التقرير رقم ( )6مشترك مشروع قانون مقدم من الحكومة
اللجنة املشرتكة من جلنة التعليم والبحث العلمى ومكتب جلنة اخلطة واملوازنة ــــــــــــ السيد املستشار الدكتور /حنـفى جبالــى رئيـس جملـس النـواب
رئيس اللجنة املشرتكة ا.د سـامـى هاشـم
تقرير اللجنة املشرتكة من جلنة التعليم والبحث العلمى ومكتب جلنة اخلطة واملوازنة عن مشروع قانون مقدم من احلكومة بإصدار قانون إنشاء اهليئة املصرية لضمان اجلودة واالعتماد فى التعليم والتدريب التقنى والفنى واملهين ــــــــــــــــــــ
) (1مرفق بالتقرير ما انتهى إليه مجلس الشيوخ.
وقد حضـــر جانبا من هذه االجتماعات األســـتال الدكتور دالد عبدالرفار وزير التعليم العا والبحث العلمى ،واألستال الدكتور طارق شوقى وزير الرتبية والتعليم والتعليم الفين، كما حضرها ممثلني للحكومة السادة:
وعن وزارة الرتبية والتعليم والتعليم الفنى:
وعن وزارة التجارة والصناعة:
وعن وزارة القوى العاملة:
وعن وزارة التخطيط والتنمية االقتصادية:
وعن وزارة املالية:
وعن اهليئة القومية لضمان جودة التعليم واالعتماد:
وعن األزهر الشريف: وعن احتاد الصناعات املصرية:
-2-
مقدمـــة. أوالً ثانياً ثالثاً رابعاً دامساً
مقدمــة:
:فلســفة مشــروع القانــون املعــروض وأهـدافه. :املـالمــح األساسيـة ملشـروع القانـون املعـروض. :مراجعة جملس الدولة ملشروع القانون املعروض. :التعديالت التى أجرتها اللجنة املشرتكة على مشروع القانون املعروض ومربراتها. :رأى اللجنة املشرتكة.
) (2مرفق بالتقرير مشروع القانون ومذكرته اإليضاحية.
-3-
أوالً :فلسفة مشروع القانون املعروض وأهدافه:
-4-
ثانيًا :املالمح االساسية ملشروع القانون املعروض
-5-
-6-
ثالثاً :مراجعة جملس الدولة ملشروع القانون املعروض
-7-
رابعاً :التعديالت التى أجرتها اللجنة على مشروع القانون ومربراتها:
الفنى والتقنى والتدريب املهنى (إتقان) إتقان
(املادة األو ) املهنى
الفنى والتقنى والتدريب
(املادة الثانية)
الواو
(املادة الرابعة أصبحت املادة الثالثة) يبصم هذا القانون خبامت الدولة ،وينفذ كقانون من قوانينها ،إ
عجز املادة
قانون إنشاء اهليئة املصرية لضمان اجلودة واالعتماد يف التعليم الفنى والتقنى والتدريب املهنى (إتقان) الباب األول
مادة ()1
التعاريف
الفين
اهليئة :
والتقنى والتدريب املهنى ضمان اجلودة :
املعايري املهنية :
املواصفات الفين والتقنى
املؤسسات التعليمية :
-8-
التعليم الفين :
أو سنتني بعد انتهاء املرحلة
،ويشمل مجيع املدارس
الثانوية
واملراكز الفنية واملهنية ب أنواعها ومراحلها التابعة لوزارة الرتبية والتعليم والتعليم الفين ومدارس التعليم املزدوج ومدارس ومراكز التلمذة الصناعية التابعة ملصلحة الكفاية اإلنتاجية بوزارة التجارة
والصناعة ،ومدارس التمريض الثانوية التابعة لوزارة الصحة والسكان ،واملعاهد الفنية فوق املتوسطة
التابعة لوزارة التعليم العا
والبحث العلمى ،واملدارس الفنية التابعة للقطاع اخلاص واجملتمع املدنى
والتى تعتمد مناهجها وزارة الرتبية والتعليم والتعليم الفين التعليم التقنى :
والكليات
اخلاضعة لقانون اجلامعات التكنولوجية الصادر بالقانون رقم 72لسنة .2019
اجلدارة :
التعليم املزدوج :
العمل ملمارسة
فنية
املزدوج:
التدريب املهنى :
التدريب املهنى النظامى : التدريب املهنى غري النظامى : مراكز التدريب املهنى :
التدريب التابعة للوزارات املختلفة التى ال تشرف عليها وزارة التعليم العا
هي مجيع مراكز
والبحث العلمى ،ومراكز
التدريب التابعة للهيئات احلكومية املختلفة واجملتمع املدنى والقطاع اخلاص املردصة من قبل وزارة القوى العاملة ،ومراكز التدريب التابعة للجامعات والكليات التكنولوجية اخلاضعة للقانون رقم 72
لسنة 2019
الربامج التعليمية:
الربامج التعليمية :
فى جمال التعليم الفين والتقنى املتدرب
الربامج التدريبية : -9-
أو التدريبية
االعتماد املؤسسى : االعتماد الرباجمى : التقويم :
تدريبى
االعتماد الرباجمى:
التدريبى ملستوى معيناً من
التقييم
مؤسسة تعليمية أو تدريبية أو برنامج تعليمى أو
التقييم:
كانت املؤسسة أو الربنامج حتددها
معايري االعتماد :
أو املتدرب
التأهيل املهنى :
جهات تقييم املطابقة هي اجلهات التى تردص
مستحدث:
هلا اهليئة -من مؤسسات عامة وداصة أو منظمات جمتمع مدنى -ممن تتوافر فيهم الشروط
واملواصفات اليت حيددها جملس اإلدارة مبمارسة أعمال التقييم واملطابقة ملؤسسات وبرامج التعليم
الفنى والتقنى والتدريب املهنى ،وترفع تلك اجلهات للهيئة التقارير واملستندات الالزمة للبت فى
إصدار شهادة االعتماد
جمالس املهارات القطاعية هي كيانات قطاعية
مستحدث:
يقودها أصحاب األعمال وتنشأ لضمان استيفاء منظومة التعليم الفنى والتقنى والتدريب املهنى
الحتياجات القطاع من العمالة الفنية املاهرة ،وتضفى هذه اجملالس الطابع املؤسسى على الروابط بني
أصحاب األعمال من القطاع اخلاص ومقدمى ددمة التعليم الفين والتقنى والتدريب املهنى
الباب الثانى
أحكــام عامــة
مادة ()2
الفنية
الفين والتقنى والتدريب والتقنية ومراكز التدريب
-10-
مادة ()3 الفنى والتقنى والتدريب يتوافق
معايري االعتماد ومتطلبات الفين والتقنى والتدريب الفين والتقنى ومراكز التدريب
التقييم املهنى املعايري املهنية يف ضمان اجلودة واالعتماد
رأت اللجنة حذف املادتني ( )6،5من مشروع القانون ،لعدم جداوهما وترك املفاهيم واإلجراءات تنظمها الالئحة التنفيذية للقانون ،وقامت اللجنة بإعادة ترقيم املواد.
مادة ( )7أصبحت ()4
واالحتادات القطاعية والررف املنشأة مبوجب قانون وجمالس املهارات القطاعية التابعة هلا احتياجات مؤشرات ضمان جودة أداء املؤسسات والربامج
مادة ( )8أصبحت ()5
التعليم الفنى والتقنى
والتدريب املهنى االعتمـاد بقرار مسبب عن مادة ( )10أصبحت ()7
التقييم
ال تقل عن ثالث سنوات وال تزيد على مخس سنوات -11-
تبينها
مادة ( )11أصبحت ()8
عن
جملس اإلدارة
ويتم رد قيمة هذا
الرسم للمتظلم فى حال ثبوت صحة التظلم مادة ( )12أصبحت ()9
التقــدم لالعتمـاد الفنى والتقنى تلتزم اجلهة املشرفة أو التابعة هلا
التقييم
املؤسسة ،باختال اإل جراءات أو التدابري الالزمة لتصحيح أوضاع املؤسسة بالتشاور مع اهليئة مادة ( )13أصبحت ()10 الفنى والتقنى والتدريب املهنى
وجيوز حتويل مراكز التدريب املهنى غري النظامية اليت يتم اعتمادها من قبل اهليئة إ
مؤسسات
تعليم نظامى بالتعاون مع وزارة الرتبية والتعليم والتعليم الفين ،أو مع اجلهة اليت متنح املؤهل الباب الثالث
جمالـس اهليئـة
جملس إدارة اهليئة
جمالس اهليئة
وقد رأت اللجنة حذف املواد ( )17،15،14الواردة يف مشروع القانون املعروض ليكون للهيئة جملس إدارة بدالً من جملس أمناء وجملس تنفيذى. مادة ( )16أصبحت ()11 يكون للهيئة جملس إدارة يصدر بتشكيله قرار من رئيس اجلمهورية ،ويتكون من تسعة أعضاء الفنى والتقنى والتدريب املهين
ويعني القرار من بني أعضاء اجمللس رئيساً ونائبني أحدهما لشئون التعليم الفنى والتقنى واآلدر -12-
للتدريب املهنى ،وحيدد القرار املعاملة املالية هلم وما يتقاضاه باقى أعضاء اجمللس من مكافآت وبدالت، وحيل أسبق النائبني فى قرار التشكيل حمل رئيس جملس اإلدارة فى مباشرة ادتصاصاته حال غيابه. وتكون مدة عضوية جملس اإلدارة أربع سنوات قابلة للتجديد ملدة واحدة مماثلة. لذلك
جملس إدارة اهليئة
كما جيوز انعقاد
اجمللس بناء على طلب مخسة من أعضائه ،ويف مجيع األحوال ال يكون االنعقاد صحيحاً إال حبضور سبعة
أعضاء على األقل على أن يكون من بينهم الرئيس أو أحد نائبيه ،وتصدر قراراته بأغلبية أصوات احلاضرين ،وعند التساوى يرجح اجلانب الذى منه الرئيس ،وجمللس اإلدارة أن يشكل من بني أعضائه جلنة أو أكثر يعهد إليها بصفة مؤقتة ببعض ادتصاصاته أو بأداء مهمة حمددة ،وللمجلس أن يدعو
حلضور اجتماعاته من يرى االستعانة بهم من لوى اخلربة يف جمال عمل اهليئة دون أن يكون هلم صوت معدود ،وفى مجيع األحوال ال جيوز صرف مكافأة مالية عن أكثر من جلسة واحدة يف الشهر. جملس اإلدارة
مادة ( )18أصبحت ()12
مادة ( )19أصبحت ()13
جملس اإلدارة مشروعات
على جملس اإلدارة
لعرضها
مادة ( )14مستحدثة
الباب الرابع
موازنة اهليئة مادة ()16
كما
مما يأتى -13-
املنح والتربعات واهلبات
والوصايا واإلعانات اليت يوافق جملس اإلدارة على قبوهلا مبا ال يتعارض مع أهداف اهليئة ،ووفقًا للقواعد
واإلجراءات املقررة يف هذا الشأن.
مادة ()17
"يكون للهيئة موازنة مستقلة تعد على منط موازنات
اهليئات االقتصادية ،وتبدأ السنة املالية هلا ببداية السنة املالية للدولة وتنتهي بنهايتها ،وختضع
لرقابة اجلهاز املركزي للمحاسبات ،ويكون للهيئة حساب داص ضمن حساب اخلزانة املوحد بالبنك
املركزي ،وهلا أن تفتح حسابًا بأحد البنوك الوطنية بعد موافقة وزارة املالية ،ويرحل الفائض من موازنتها من سنة مالية إ
دامساً :رأى اللجنة املشرتكة:
أدرى
رئيس اللجنة املشرتكة ( ا.د /سامى هاشم )
-14-
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
قرار رئيس جملس الوزراء مبشروع قانون
مشروع قانون
ـــــــــــــــــــــــ
ـــــــــــــــــــــــ باسم الشعب رئيس اجلمهورية
رئيس جملس الوزراء بعد االطالع على الدستور؛
قـــرر
قـــرر جملس الشيوخ مشروع القانون اآلتى نصه،
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة مشروع قانون الفنى والتقنى والتدريب املهنى (إتقان) ـــــــــــــــــــــــ باسم الشعب رئيس اجلمهورية
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة مشروع القانون اآلتى نصه ،يقدم إ
جملس النواب:
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ ويرسل إ
جملس النواب
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة قرر جملس النواب القانون اآلتى نصه ،وقد أصدرناه
ـــــــــــــــــ
ـــــــــــــــــ
ـــــــــــــــــ
(املادة األو )
(املادة األو )
(املادة األو )
(املادة الثانية)
(املادة الثانية)
(املادة الثالثة)
(املادة الثالثة)
الفنى والتقنى والتدريب املهنى (املادة الثانية)
حـذفــت
-16-
(املادة الثالثة أصبحت املادة الثانية)
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
(املادة الرابعة)
(املادة الرابعة)
الباب األول
الباب األول
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة كمــا هــى (املادة الرابعة أصبحت املادة الثالثة) و يُبصم هذا القانون خبامت الدولة ،وينفذ كقانون من قوانينها قانون إنشاء اهليئة املصرية لضمان اجلودة واالعتماد يف
مادة ()1
التعاريف
مادة ()1
-1اهليئة:
-1اهليئة:
-2اجلودة:
-2اجلودة:
التعاريف
.
التعليم الفنى والتقنى والتدريب املهنى (إتقان) الباب األول التعاريف
مادة ()1 -1اهليئة:
الفنى والتقنى والتدريب املهنى.
-2اجلودة :كمـــا هــو -17-
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة -3ضمان اجلودة:
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ -3ضمان اجلودة:
-4املعايري املهنية:
-4املعايري املهنية :كمــا هــو.
-4املعايري املهنية:
-5املؤسسات التعليمية:
-5املؤسسات التعليمية:
-6التعليم الفنى:
-6التعليم الفنى :كمــا هــو.
-5املؤسسات التعليمية: والتقنى
-7التعليم التقنى:
-7التعليم التقنى :كمــا هــو.
.
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة -3ضمان اجلودة: املواصفات
الفين
-6التعليم الفنى:
املرحلة الثانوية
أو سنتني بعد انتهاء ،ويشمل مجيع املدارس
واملراكز الفنية واملهنية بأنواعها ومراحلها التابعة لوزارة الرتبية والتعليم والتعليم الفين ،ومدارس التعليم املزدوج ومدارس ومراكز التلمذة الصناعية التابعة ملصلحة الكفاية اإلنتاجية بوزارة التجارة والصناعة، ومدارس التمريض الثانوية التابعة لوزارة الصحة والسكان ،واملعاهد الفنية فوق املتوسطة التابعة لوزارة التعليم العا والبحث العلمى ،واملدارس الفنية التابعة للقطاع اخلاص واجملتمع املدنى ،والتى تعتمد مناهجها وزارة الرتبية والتعليم والتعليم الفنى.
-7التعليم التقنى: والكليات
اخلاضعة لقانون اجلامعات
التكنولوجية الصادر بالقانون رقم 72لسنة .2019
-18-
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
-8أصله -14اجلدارة:
التعليم املزدوج:
-8التعليم املزدوج :حــــــذف.
-9أصله -8التعليم املزدوج: العمل ملمارسة
فنية
-9التدريب املهين:
- 9أصبح -8التدريب املهنى :كمــا هــو.
-10أصله -9التدريب املهنى:
-10التدريب املهين النظامي:
- 10أصبح -9التدريب املهنى النظامى :كمــا هــو.
-11أصله -10التدريب املهنى النظامى:
-11التدريب املهين غري النظامي:
-11أصبح -10التدريب املهنى غري النظامى :كمــا هــو -12 .أصله -11التدريب املهين غري النظامى:
( -13مستحدث) مراكز التدريب املهنى :هي مجيع مراكز التدريب التابعة للوزارات املختلفة التى ال
تشرف عليها وزارة التعليم العا -19-
والبحث العلمى،
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة ومراكز التدريب التابعة للهيئات احلكومية املختلفة واجملتمع املدنى والقطاع اخلاص املردصة من قبل
وزارة القوى العاملة ،ومراكز التدريب التابعة
للجامعات والكليات التكنولوجية اخلاضعة للقانون
رقم 72لسنة .2019
-12الربامج التعليمية:
12أصبح -11الربامج التعليمية:
-14أصله -12الربامج التعليمية:
-13الربامج التدريبية:
13أصبح -12الربامج التدريبية :كمــا هــو.
-15أصله -13الربامج التدريبية:
-14اجلدارة:
14أصبح -13اجلدارة :كمــا هــو.
-15املنهج القائم على اجلدارات:
-15املنهج القائم على اجلدارات :حـــذف.
-16أصله -15املنهج القائم على اجلدارات :حــذف.
-16التقويم القائم على اجلدارات:
-16التقويم القائم على اجلدارات :حـــذف.
-17أصله -16التقويم القائم على اجلدارات :حــذف
-17التعليم املتمحور حول الطالب:
-17التعليم املتمحور حول الطالب :حـــذف.
-18أصله -17التعليم املتمحور حول الطالب :حــذف.
-20-
فى جمال التعليم الفين والتقنى
املتدرب
تــم نقلــه وأصبح بند ( )8بدون تعديل
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ حـــذف.
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة -19أصله -18ملف اإلجناز:
حــــذف.
-18ملف اإلجناز:
-18ملف اإلجناز:
-19االعتماد املؤسسى:
19أصبح -14االعتماد املؤسسى :كما هو.
-20أصله -19االعتماد املؤسسى: أو التدريبية
-20االعتماد الرباجمي:
20أصبح -15االعتماد الرباجمى :كما هو.
-21أصله -20االعتماد الرباجمى: التدريبى مستوى معيناً من
-21املراجعة:
21أصبح -16املراجعة :كما هو.
-22أصله -21املراجعة :كمــا هــو.
-22التدقيق الدادلي:
-22التدقيق الدادلى :حـــذف.
-23أصله -22التدقيق الدادلى :حـذف.
-23التدقيق اخلارجي:
-23التدقيق اخلارجى :حـــذف.
-24أصله -23التدقيق اخلارجى :حـذف.
-24التقويم:
24أصبح -17التقييم:
-25أصله -24التقييم:
-25التقويم الذاتى:
-25التقويم الذاتى:
مؤسسة تعليمية أو
تدريبية أو برنامج تعليمى أو تدريبى
حـــذف.
-21-
كانت املؤسسة أو الربنامج
-26أصله -25التقويم الذاتي:
حـــــذف
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة -26معايري االعتماد:
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
26أصبح -18معايري االعتماد :كما هو.
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة -27أصله -26معايري االعتماد:
حتددها
التدريبية
-28أصله
-27التأهيل املهنى:
-27التأهيل املهين:
-27التأهيل املهنى:
-28شهادة االعتماد:
28أصبح -19شهادة االعتماد :كما هو.
-29أصله -28شهادة االعتماد:
-29االعرتاف الدولي:
29أصبح -20االعرتاف الدولي:
-30أصله -29االعرتاف الدو :حـذف.
-30منظمات أصحاب األعمال:
-30منظمات أصحاب األعمال:
حـــذف.
حـــذف.
أو املتدرب
كما هو
أو
هلذه املهنة
-31أصله -30منظمات أصحاب األعمال :حـذف.
-32أصبح -31
(مستحدث) جهات تقييم املطابقة :هي اجلهات
التى تردص هلا اهليئة -من مؤسسات عامة وداصة أو منظمات
جمتمع مدنى -ممن تتوافر فيهم الشروط واملواصفات اليت
حيددها جملس اإلدارة مبمارسة أعمال التقييم واملطابقة
ملؤسسات وبرامج التعليم الفين والتقنى والتدريب املهنى،
-22-
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
الباب الثانى أحكام عامة
الباب الثانى أحكام عامة
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة وترفع تلك اجلهات للهيئة التقارير واملستندات الالزمة للبت فى إصدار شهادة االعتماد.
-33أصبح ( -32مستحدث) جمالس املهارات القطاعية :هي كيانات
قطاعية يقودها أصحاب األعمال وتنشأ لضمان استيفاء منظومة
التعليم الفنى والتقنى والتدريب املهنى الحتياجات القطاع من العمالة الفنية املاهرة ،وتضفى هذه اجملالس الطابع املؤسسى على الروابط بني أصحاب األعمال من القطاع اخلاص ومقدمى
مادة ()2
مادة ()2
ددمة التعليم الفنى والتقنى والتدريب املهنى.
مادة ()2
الباب الثانى أحكام عامة
الفين والتقنى والتدريب الفنية والتقنية ومراكز التدريب
مادة ()3
أهداف ومهام اهليئة
مادة ()3
أهداف ومهام اهليئة
مادة ()3
أهداف ومهام اهليئة
والتقنى والتدريب معايري االعتماد يتوافق -23-
الفين
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
اإلطار العام جلودة برامج التعليم والتدريب التقين والفين واملهين
اإلطار العام جلودة برامج التعليم الفين والتقنى والتدريب املهين
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
والتقنى والتدريب التقييم الفين والتقنى ومراكز التدريب املهنى
مادة ()4
مادة ()4
اإلطار العام جلودة برامج التعليم الفين والتقنى والتدريب املهين
مادة ()4
مت دجمها مع مادة ()3
مادة ()5
مادة ()5
مادة ()5 حــذفـــت
-24-
الفين
حــذفـــت
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
مادة ()6
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
مادة ()6
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
مادة ()6
حــذفـــت -25-
حــذفـــت
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
دور املعايري املهنية يف ضمان اجلودة واالعتماد مادة ()7
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
دور املعايري املهنية يف ضمان اجلودة واالعتماد
املعايري املهنية فى ضمان اجلودة واالعتماد
مادة ()5
مادة ( )7أصبحت مادة ()4 والتدريب
الفين والتقين
واالحتادات القطاعية والررف املنشأة مبوجب قانون وجمالس املهارات القطاعية التابعة هلا احتياجات وفقاً لإلطار العام للمهنة/التخصص
مت دجمه مع بند -3أصبح 2 -4أصبح 3 -5أصبح 4 -26-
و
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة مؤشرات ضمان جودة أداء املؤسسات والربامج مادة ()8
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ مؤشرات ضمان جودة أداء املؤسسات والربامج مادة ()6
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة مؤشرات ضمان جودة أداء املؤسسات والربامج مادة ( )8أصبحت مادة التعليم الفين والتقين والتدريب املهين مبراجعتها لضمان توافقها
مادة ()9
االعتماد
مادة ()7
االعتماد
وتقوم اهليئة
االعتماد مادة ( )9أصبحت مادة ()6
بقرار مُسبب تبينها وحتدد الالئحة التنفيذية رسوم االعتماد للمؤسسات والربامج ،أو جتديده مبا ال يزيد على مخسني ألف جنيه للمؤسسة ،ومبا ال يزيد على عشرين ألف جنيه للربنامج. مادة ()10
مادة ( )10أصبحت مادة ()7 التقييم التقييم
مادة ()8
التقييم واملعايري -27-
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
التقييم
املؤسسة
هلذه
التقييم
التقييم
التقييم
التقييم
وال تزيد على مخس سنوات
ال تقل عن ثالث سنوات
اإلدارة
مادة ()11
جملس
مادة ( )11أصبحت مادة ()8
مادة ()9
جملس الوزراء على ويتم رد قيمة هذا الرسم للمتظلم يف حال ثبوت صحة التظلم
مادة ()12
التقدم لالعتماد
مادة ()10
التقدم لالعتماد
-28-
مادة
التقدم لالعتماد أصبحت الفنى والتقنى
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
والتدريبية
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة .
التقييم تلتزم اجلهة املشرفة أو التابعة هلا املؤسسة ،باختال اإلجراءات أو التدابري الالزمة لتصحيح أوضاع املؤسسة بالتشاور مع اهليئة حــذفـــت مادة ()13
مادة ( )13أصبحت مادة ()10
مادة ()11
والتقنى والتدريب املهنى
وجيوز
-1حــذف -2حــذف
-1كما هو. -2كما هو. -29-
الفنى
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة -3كما هو.
-3حــذف
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
-4كما هو.
-4حــذف
-5كما هو.
-5مت دجمه للفقرة الثانية.
مادة ()14
مادة ()14
مادة ()15
مادة ()15
حـــذفت
مادة (:)14
مادة ()15
-30-
جملس إدارة حـــذفت
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
مادة ()16
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
حــذفـــت
حــذفـــت
مادة ( )16أصبحت مادة ()11
مادة ()12
يكون للهيئة جملس إدارة يصدر بتشكيله قرار من رئيس اجلمهورية ،ويتكون من تسعة أعضاء
الفنى والتقنى والتدريب املهين بينهم
-31-
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
ويعني القرار من بني أعضاء اجمللس رئيساً -ويكون متفرغاً - ونائبني أحدهما لشئون التعليم الفنى والتقنى واآلدر للتدريب املهنى ،وحيدد القرار املعاملة املالية هلم وما يتقاضاه باقى أعضاء اجمللس من مكافآت وبدالت ،وحيل أسبق النائبني فى قرار التشكيل حمل رئيس جملس اإلدارة فى مباشرة ادتصاصاته حال غيابه. وتكون مدة عضوية جملس اإلدارة أربع سنوات قابلة للتجديد ملدة واحدة مماثلة.
جملس إدارة اهليئة كما جيوز انعقاد اجمللس لذلك بناء على طلب مخسة من أعضائه ،ويف مجيع األحوال ال يكون االنعقاد صحيحاً إال حبضور سبعة أعضاء على األقل على أن يكون من بينهم الرئيس أو أحد نائبيه ،وتصدر قراراته بأغلبية أصوات احلاضرين ،وعند التساوى يرجح اجلانب الذى منه الرئيس ،وجمللس اإلدارة أن يشكل من بني أعضائه جلنة أو أكثر يعهد إليها بصفة مؤقتة ببعض ادتصاصاته أو بأداء مهمة حمددة ،وللمجلس أن يدعو حلضور اجتماعاته من يرى االستعانة بهم من لوى اخلربة يف جمال عمل اهليئة دون أن يكون هلم صوت معدود ،وفى مجيع األحوال ال جيوز صرف مكافأة مالية عن أكثر من جلسة واحدة يف الشهر. جملس اإلدارة
ادتصاصات جملس األمناء واجمللس التنفيذي للهيئة مادة ()17
مادة ()17
ادتصاصات جملس إدارة اهليئة
-32-
مادة ()17
ادتصاصات جملس إدارة اهليئة
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
حــذفـــت
حــذفـــت
-33-
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
مادة ()18
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
مادة ()13
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة حــذفـــت
مادة ( )18أصبحت مادة ()12 جملس إدارة اهليئة هو السلطة العليا املهيمنة على شئونها وتصريف أمورها ،وله أن يتخذ ما يراه مناسبا من القرارات الالزمة لتحقيق أهدافها وعلى األدص ما يلى: -1مستحدث :وضع السياسة العامة للهيئة ودطط وبرامج وأنشطة اهليئة اليت تكفل حتقيق أهدافها. -2إقرار اهليكل التنظيمى للهيئة ،وجدول توصيف الوظائف بها. -3إقرار اللوائح الدادلية للهيئة املتعلقة بالشئون الفنية والشئون املالية واإلدارية واملوارد البشرية واجلزاءات وغريها من اللوائح املتعلقة بتنظيم سري العمل باهليئة ،وللك دون التقيد بالقواعد والنظم احلكومية املقررة.
-5إعداد قاعدة بيانات باملؤسسات
الفنى والتقنى والتدريب املهين وحتديثها بصفة دورية.
-34-
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة -6التصديق على منح شهادات االعتماد أو جتديدها أو إيقافها أو إلراؤها.
-7إعداد وتنفيذ دطة العمل السنوية للهيئة وفق السياسات واالسرتاتيجيات اخلاصة بضمان جودة التعليم الفنى والتقنى والتدريب املهين.
-8 -9 -10اعتماد
وأصحاب -11 -12اعتماد املعايري
.
االعرتاف باهليئة منظومة
الفنى
والتقنى والتدريب املهين. -13التعاقد مع أو تفويض وجمالس املهارات القطاعية وجهات تقييم املطابقة واألفراد املؤهلني ممن تتوافر فيهم الشروط واملواصفات الدولية اليت حيددها جملس اإلدارة وجهات
-35-
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
االعتماد احمللية أو الدولية مبمارسة أعمال التقييم واملطابقة ملؤسسات وبرامج التعليم الفنى والتقنى والتدريب املهين نيابة عن اهليئة على أن تصدر شهادة االعتماد من اهليئة.
-14املوافقة على -15
املهين.
الفنى والتقنى والتدريب
-16املشاركة مع اجلهات املعنية يف حتديد األهداف الوطنية
للتعليم الفنى والتقنى والتدريب املهين مبا خيدم دطط
وسياسات التنمية االجتماعية واالقتصادية الوطنية
الشاملة.
-17إبرام شراكات حملية ودولية مع اهليئات واملؤسسات املناظرة يف جمال جودة التعليم الفنى والتقنى والتدريب املهنى. -18حتديد فئات رسوم إصدار شهادات االعتماد ومقابل اخلدمات التى تطلبها املؤسسات التعليمية والتدريبية وللك وفقا
ادتصاصات رئيس اجمللس التنفيذي للهيئة مادة ()19
مادة ()14
ادتصاصات رئيس جملس إدارة اهليئة
-36-
للحدود املبينة يف هذا القانون والئحته التنفيذية.
ادتصاصات رئيس جملس إدارة اهليئة مادة ( )19أصبحت مادة ()13 جملس اإلدارة
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
جملس اإلدارة جملس اإلدارة حــــذف مشروعات
-4أصبح3
لعرضها على جملس اإلدارة -5أصبح4 جملس اإلدارة -6أصبح 5كمــا هــو -7أصبح6
-8بند مستحدث :اإلشراف على إعداد مشروع املوازنة السنوية للهيئة.
مادة ( )14مستحدثة
-37-
مادة ()20
مادة ()21
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
إدارات اهليئة
إدارات اهليئة
الباب الرابع موازنة اهليئة
مادة ()15
مادة ()16
الباب الرابع موازنة اهليئة
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة
تلتزم اهليئة برفع تقرير سنوي عن نتائج أعماهلا وتوصياتها لرئيس اجلمهورية ،ورئيس جملس النواب، ورئيس جملس الوزراء. إدارات اهليئة مادة ( )20أصبحت مادة ()15
الباب الرابع موازنة اهليئة مادة ( )21أصبحت مادة ()16 مما يأتى
كمــا هــو كمــا هــو
كما
-38-
النص فى مشروع القانون كما انتهى إليه رأى جملس الشيوخ
النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة
مادة ()17
النص فى مشروع القانون كما وافقت عليه اللجنة املشرتكة املنح والتربعات واهلبات والوصايا واإلعانات اليت يوافق جملس اإلدارة على قبوهلا مبا ال يتعارض مع أهداف اهليئة ،ووفقًا للقواعد واإلجراءات املقررة يف هذا الشأن.
مادة ()17 يكون للهيئة موازنة مستقلة تعد على منط موازنات اهليئات االقتصادية ،وتبدأ السنة املالية هلا ببداية السنة املالية للدولة وتنتهي بنهايتها ،وختضع لرقابة اجلهاز املركزي للمحاسبات، ويكون للهيئة حساب داص ضمن حساب اخلزانة املوحد بالبنك املركزي ،وهلا أن تفتح حسابًا بأحد البنوك الوطنية بعد موافقة وزارة املالية ،ويرحل الفائض من موازنتها من سنة مالية إ أدرى.
-39-