Skip to main content

لجنة الطاقة رقمي 102 لسنة 1986

Page 1

‫التقرير رقم (‪)2‬‬ ‫مشروع قانون مقدم من الحكومة‬ ‫مشترك رقم (‪)2‬‬

‫ــــــــــــــــــــ‬

‫دور االنعقاد العادي الثاني‬ ‫ــــــــــــــــــــ‬ ‫اللجنة املشرتكة‬

‫من جلنة الطاقة والبيئة‬

‫ومكتب جلنة اخلطة واملوازنة‬

‫ــــــــــــــــــــ‬

‫السيد املستشار الدكتور‪ /‬حنفي جبايل‬

‫رئيس جملس النواب‬

‫تحية طيبة‪ ..‬وبعد‪ ،‬فأتش رررن أأد قسي دت ررمع تذم‪ ،‬م‬

‫‪ ،‬تقرير اللجنة المشــكر ة ل لجنة القة ة والئي ة‬

‫و ككب لجنة الخقة والموازنة عل شروع القةنون المقدم ل الحكو ة بكعديل بعض أحكةم القةنونيل ر مي ‪ 102‬لسنة‬

‫‪ 1986‬أإنشر ر ررعت ية تستم م ار ر ررتجس ي داعق دةس س م دتتةس و‪ 203‬لســــنة ‪ 2014‬أشر ر ررأد تتاي لنتعب دذنر عت م‬

‫مص ررع ر داعق دتتةس وبإلغةء هي ة تنفيذ شــروعةا المحقةا المةةية لكوليد الكهربةء‪ ،‬برجعت دتاض ررع أهرعر ر‬ ‫دتة س دتوقر‪.‬‬

‫دتة س‪.‬‬

‫مررر حتمعطمعأ‪ ،‬دنع فم معي‬ ‫مررر ي ر معأ‪ ،‬والســيد الع ــو حمد الجئ و ‪،‬‬ ‫مقس ختعرتسي د ةس دتشررتر‪، ،‬‬ ‫أ‬ ‫أ‬

‫‪ 2021/ 12 /‬م‬

‫وتف لوا بقئول فةةق االحكرام والكقدير‪،‬‬

‫رةيس اللجنة المشكر ة‬

‫السيد‪/‬حسةم عوض هللا‬


‫تقرير اللجنة املشرتكة‬ ‫من جلنة الطاقة والبيئة ومكتب جلنة اخلطة واملوازنة‬ ‫عن مشروع القانون املقدم من احلكومة بتعديل بعض أحكام القانونني رقمي ‪ 102‬لسنة ‪1986‬بإنشاء‬ ‫هيئة تنمية واستخدام الطاقة اجلديدة واملتجددة و‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬بشأن حتفيز انتاج الكهرباء من‬ ‫مصادر الطاقة املتجددة وبإلغاء هيئة تنفيذ مشروعات احملطات املائية لتوليد الكهرباء‬

‫م‬

‫ل تعالأ دتكم المةدة (‪ )180‬م‬

‫سع ر اس ‪ 2021‬لد‬

‫____‬

‫دالئت دس خ م دتة س دسو ب حعل دتة س أة تت دتهرو في ‪14‬‬

‫د ةس دتشتر‪ ،‬م دةس داعق م دبية ممكتب دةس دجا دتو زن ‪ ،‬شروع ةنون‬

‫سئق تقديمه لمجلس النواب ل الحكو ة في الفصل الكشريعي السةبق‪ ،‬بكعديل بعض أحكةم القةنونيل ر مي‬

‫‪ 102‬لسنة ‪1986‬بإنشةء هي ة تنمية واسكخدام القة ة الجديدة والمكجددة و‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬بشأن تحفيز‬

‫إ نكةج الكهربةء ل صةدر القة ة المكجددة وبإلغةء هي ة تنفيذ شروعةا المحقةا المةةية لكوليد الكهربةء‪،‬‬ ‫ط ب دتكوم اتترر نظر مشرمع درعنود دت ‪،‬ور دبتث م رات‬

‫بسعت‬ ‫مذدك أ‬ ‫دتة س دتوقر‪.‬‬

‫محيث ابق د تة س د حعل أة تت دتهرو في ‪ 26‬م‬

‫مشرمع درعنود دت ‪،‬ور م‪،‬عنت د ةس قس رست جتتع ي‬ ‫الحكو ة‪:‬‬ ‫‪ -1‬دتتعاب‪ /‬ع ل بس د امف دشعذد‬ ‫‪ -2‬دتنسسس‪ /‬خعدس بسهللا ز‪،‬‬

‫مإ س تررير س د هرض‬

‫سع ر اس ‪ 2020‬لد ذ ت د ةس دتشتر‪،‬‬

‫وي ألحس ‪ 8‬م معرس اس ‪2020‬ح ره مث ا عل‬

‫مس ر عي إل ر دهعم د تتعأه دتعدم م إل ري‬

‫مس ر عي إل ر دهعم دالتصعل دتمعا ‪.‬‬

‫م نتنت د ةس م أتث م رات مإ س تررير س مدم تت‬

‫نظر النتنعت داصع دتشريهي ألمل‪.‬‬ ‫دتعأر‬ ‫أ‬

‫رع مدم تاصع فم دنية دتشريعم‬

‫متابمأرع دتكم دارر ألخير م المةدة (‪ )1( )180‬اعدا د ‪،‬ر رست د ةس دتشتر‪ ،‬ثالث جتتع عت‬ ‫دسظره جتتع أ ع وي الثسي ‪15‬م معرس ‪ ،2021‬م جتتع ي وي ألحس ‪ 25‬م بريع اس ‪ ،2021‬و د ح ر‬ ‫مث ا عل الحكو ة‪:‬‬

‫ل وزارة الكهربةء والقة ة المكجددة‪:‬‬ ‫دس‪،‬تور‪ /‬حتس متتس منيس‬

‫دتتعاب‪ /‬ع ل بس د امف دشعذد‬ ‫ألاتعذ‪ /‬اتير صعي متتس‬

‫م‪،‬يع مل دوزر د بتوث م دتجامط ممتعأه دنيةعت‬

‫مس ر عي إل ر دهعم د تتعأه دتعدم م إل ري‬

‫رئمس قتم أعإل ر دهعم د تتعأه دتعدم م إل ري‬

‫(‪ )1‬تنص الفقرة األخيرة من المادة ‪ 180‬من الالئحة الداخلية للمجلس على‪" :‬وإذا طلبت الحكومة نظرها‪ ،‬أحالها المجلس إلى اللجنة المختصة وللجنة أن‬ ‫تقريرا فيها"‪.‬‬ ‫تكتفي في شأنها بما انتهى إليه رأى اللجنة السابقة‪،‬إذا كانت قد وضعت‬ ‫ً‬

‫‪1‬‬


‫مس ر عي إل ر دهعم دالتصعل دتمعا‬

‫دتنسسس‪ /‬خعدس بسهللا ز‪،‬‬

‫ل هي ة تنمية واسكخدام القة ة الجديدة والمكجددة‪:‬‬ ‫دس‪،‬تور‪ /‬متتس مصاا‬

‫دجمعط‬

‫دتنسسس‪ /‬ل نعب لاتع يع مي‬

‫دتتعاب‪ /‬شعي فوزى متتو‬

‫درئمس دتساي ي د نية‬

‫نعئب درئمس دتساي ي د سراعت م دبتوث م دشةود داسم‬ ‫متتشعر ( )‬

‫ل هي ة تنفيذ شروعةا المحقةا المةةية إلنكةج الكهربةء‪:‬‬ ‫دتنسسس‪ /‬متتس متتس بس درع ر‬ ‫دتتعاب‪ /‬حتس مجتعر لبرهمم‬

‫دتتعاب‪ /‬مسحت متتو دتيس‬

‫درئمس دتساي ي د نية‬

‫رئمس قاعع دشةود دتعدم‬

‫درعئم أأ تعل مس ر عي شةود ألفر‬

‫ل وزارة المةلية‪:‬‬ ‫ألاتعذ ‪ /‬ويس مصاا‬

‫مس ر عي أراعع دتو زنعت أعدنيةعت القتصع ي‬

‫كتع اتأنات د ةس دتشتر‪ ،‬نظره في مر النهرع دهع ي دثعني م داصع دتشريهي دثعني بةجكمةعيهة‬

‫المنعقديل في ‪ 19‬ل أككوبر سنة ‪ 2021‬ل تعالأ لحكم الفقرة األولى ل المةدة (‪ )179‬ل ال ةحة الداخلية‬

‫للمجلس(‪.)1‬‬

‫نظرا اللجنة المشكر ة مشرمع درعنود مم ‪،‬رت‬

‫إليضعحم‬

‫دترفر أ (‪ ،)2‬م اتهع ت نظر دساتور‬

‫م دالئت دس خ م د تة س والقانون رقم ‪ 102‬لسنة ‪1986‬بإنشاء هيئة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة‬ ‫والقانون رقم ‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬بشأن تحفيز إنتاج الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة‪ ،‬م دتررير د ي ست‬

‫د ةس دتعأر في شأد دتشرمع دتهرمض م درو ني ذ ت دص ‪ ،‬وفى ضوء ة دار في اجكمةعةتهة ل نة شةا‬

‫و ة أدلى به السةدة مثلو الحكو ة ل إي ةحةا‪ ،‬فإن اللجنة تورد تقريرهة على النحو الكةلى‪:‬‬ ‫المقد ة‪.‬‬

‫أوالا ‪ :‬فلسفة شروع القةنون المعروض‪.‬‬ ‫ثةنيةا‪ :‬الم ح األسةسية لمشروع القةنون‪.‬‬

‫ثةلثةا‪ :‬الكعدي ا الكي أدخلكهة اللجنة المشكر ة على شروع القةنون المعروض‪.‬‬ ‫رابعةا‪ :‬أر اللجنة المشكر ة‪.‬‬

‫(‪ )1‬تنص الفقرة األولى من المادة (‪ )179‬من الالئحة الد اخلية للمجلس على "تستأنف اللجان النوعية عند بدء كل دور انعقاد عادي بحث مشروعات القوانين‬ ‫الموجودة لديها من تلقاء ذاتها‪ ،‬بال حاجة إلى أي إجراء"‪.‬‬ ‫(‪ )2‬مرفق بالتقرير‪.‬‬

‫‪2‬‬


‫المقد ة‬ ‫درس اتاع ت مصر اتغالل طعق دتمعه ف توديس دذنر عت ‪،‬تع حسث أتتا توديس دذنر عت م‬

‫دهعد أأاو د م دتي تهس م حس م‬

‫كبر متاعت توديس دذنر عت متع شة‬

‫دتعئم في توديس دذنر عت ممسنع مشرمع مسجاض دراعر‬

‫(‪)1‬‬

‫دتس‬

‫دتاذير في اتغالل ‪،‬عف دتو ر‬

‫مذدك أشق مةرى معئي دتوييع ممعه دبتر دتتواط‬

‫دتصب في دتسجاض م اتغالل نسفعع دتمعه في توديس دذنر عت مد دك فرس يسر القةنون ر م ‪ 14‬لسنة ‪1976‬‬

‫بإنشةء هي ة تنفيذ نخفض الققةرة لككولى هذه الهي ة تنفيذ هذا المشروع ثم تم تهس ع‬

‫‪ 87‬لسنة ‪ 1980‬م يبح متت‬

‫درعنود أعدرعنود ر م‬

‫دنية " ية مشرم عت دراعر م داعق دتعئم م دتتةس " دتتود تساي مشرمع‬

‫مسجاض دراعر م أل تعل دتتص أ ‪ ،‬م‪ ،‬دك مشرم عت توديس دذنر عت م‬ ‫دتتةس مذدك دتع كتتبت دنية م خبرت متجصص ممتسو‬

‫خسم تساي مشرم عت خرى دتوديس دذنر عت م‬

‫تةهع م‬

‫داعق دتعئم ممشرم عت داعق‬

‫دضرمري النتاعع بت ك دجبرت في‬

‫داعق دتعئم وفي عةم ‪ 1984‬تم تهس ع القةنون ر م ‪ 14‬لسنة‬

‫‪ 1976‬بةلقةنون ر م ‪ 38‬لسنة ‪ 1984‬متم تهس ع متت‬

‫دتوديس دذنر عت دتجتص بتساي مشرم عت توديس دذنر عت م‬ ‫م القتصع ي دالزم دن ه دتشرم عت م رمج تساي ع‪.‬‬

‫دنية دمصبح ية تساي مشرم عت دتتاعت دتعئم‬ ‫داعق دتعئم متروي أإجرت دسراعت م دبتوث داسم‬

‫أوالا‪ :‬فلسفة شروع القةنون المعروض‬ ‫تأتى فل سفة شروع القةنون المعروض بإلغةء هي ة تنفيذ شروعةا المحقةا المةةية لكوليد الكهربةء‬

‫م ود ير ر ر ررودنع لد‬

‫ية تستم م ار ر ر ررتجس ي داعق دةس س م دتتةس‬

‫دتسشر ر ر ررأ أعدرعنود رقم ‪ 102‬دتر ر ر ررس ‪1986‬‬

‫تأســيس ـةا على عدم وجود شــروعةا هرو ةةية ئيرة وجديدة ذ ت جسمى قتص ررع ي يتك تساي ع في جتنوري‬ ‫المةةية دذبير‬

‫مص ر ر ررر دهر م ؛ نظ ار ألنه تم بةلفعل اســـــكغ ل جميس المســـــة‬ ‫سعت‬ ‫ا رروى قسرت معئم ي ررغير م مش رررم عت دض رري م دتج ي أعإلع ررعف لد تتريق دنية خت ررعئر ‪،‬بير م أ‬ ‫ذدك ي رربح م دتالئم مج نش ررعط ية تساي مش رررم عت دتتاعت دتعئم ع ررت نش ررا داعق دتتةس دت‬ ‫تروي بتساي ع متهتع‬

‫ننر دسيع مفرم‬

‫مدم تبق‬

‫تستيتنع ية تستم م اتجس ي داعق دةس س م دتتةس ‪.‬‬

‫كمة أنه وفي ضـــــــوء هذا الد‬

‫وضـــــــوء المكغيراا الحديثة الكى طرأا على انخفةض أســـــــعةر‬

‫تكنولوجيةا القة ةا المكجددة م تةعه دسمد نتو تشر ر ررةم زيع مشر ر ررعر‪ ،‬دراعع دجعو ف تساي مشر ر رررم عت‬

‫داعق دتتةس أصـــــبح ل الم ةم تعديل بعض أحكةم القةنون ر م ‪ 102‬لســـــنة ‪ 1986‬بإنشـــــةء هي ة تنمية‬

‫واسكخدام القة ة الجديدة والمكجددة والقــةنون ر ــم ‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬بشـــأن تـحـفـيـز إنـكــةج الـكـهــربــةء ــل‬ ‫ــــصــــةدر القة ــــــــــــــــة المكجددة حكى تكمكل هي ة تنمية واسكخدام القة ة الجديدة ل زيةدة واردهة و مةرسة‬

‫اخكصةصةتهة وفقةا لرؤية الدولة بةلكوسس في اسكخدام صةدر القة ة المكجددة في إنكةج الكهربةء‪.‬‬

‫(‪ (1‬منخفض القطارة‪ :‬منخفض فى الصحراء الغربية بمحافظة مرسى مطروح‪.‬‬

‫‪3‬‬


‫ثةنيةا‪ :‬أهم الم ح األسةسية لمشروع القةنون‬ ‫انكظم شروع القةنون المعروض في خمس عشرة ةدة بخ ف ةدة النشر وذلك على النحو الكةلي‪:‬‬ ‫درعنود رقم ‪ 102‬دتس ‪ 1986‬أإنشعت ية تستم‬

‫‪ ‬تنةولت المواد ل األولى إلى الثةلثة تهس الت‬ ‫م اتجس ي داعق دةس س م دتتةس مذدك أعدسص‬ ‫داعق دةس س م دتتةس‬

‫تتب‬

‫لنشعت ية‬

‫عم قتصع ي تتت‬

‫دوزير دتجتص أشةود دذنر عت م داعق دتتةس ‪ ،‬مإ اعت دتق دتة س‬

‫ل رتنع في دتهعقس م ألجعنب م دتصريي في دوظعئف دتي تتا ب مؤ الت‬ ‫أهس مو فر‬

‫ية تستم م اتجس ي‬

‫تم م خبر خعي مذدك‬

‫دوزير دتجتص‪ ،‬م‪ ،‬دك دتق في حتةعز الحتمعطي دتعدي دالزي دتس‬

‫م دتتع تعت م دتهويضعت دتتتتر‬

‫دنية‬

‫د ج ن دهعم م غير ع م‬

‫دترح مذدك بستب ‪ %10‬م يعفي داعئض دتترق م دسعتج‬

‫قتعط دررمض‬

‫دةنعت أهس تغام دجتعئر‬

‫نشعط دنية ‪.‬‬

‫‪ ‬اسكئدلت المةدة الرابعة ل شروع القةنون المعروض المةدة (‪ )3‬ل القةنون ر م ‪ 203‬لسنة ‪2014‬‬ ‫بشأن تحفيز إنكةج الكهربةء ل صةدر القة ة المكجددة مذدك دمكود مسح حق النتاعع دألرعي دالزم‬

‫إلقعم مشرم عت لنتعب داعق م مصع ر داعق دتتةس مرعبع نتب ال ترع‬ ‫داعق دتستة م‬

‫دتشرمع‪.‬‬

‫‪ %2‬م‬

‫جتعدي قمت‬

‫‪ ‬تنةولت المةدة الخة سة تعديل الكعريف الخةص بمصةدر القة ة المكجددة الوارد بةلمةدة ر م (‪ )1‬ل‬ ‫القةنون ر م ‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬حيث اتبسدت عبعر داعق دذنر عئم م دترري ب اظ داعق ‪.‬‬

‫‪ ‬نظمت المواد ل المةدة السةدسة إلى المةدة الرابعة عشرة لدغعت ية تساي مشرم عت دتتاعت دتعئم‬ ‫دتوديس دذنر عت م آلثعر دتترتب‬

‫دستو آلتي‪:‬‬

‫إلدغعت مذدك‬

‫‪ o‬إلغةء القةنون ر م ‪ 14‬لسنة ‪ 1976‬أشأد ية تساي مشرم عت دتتاعت دتعئم دتوديس دذنر عت‪.‬‬

‫‪ o‬السمةح للهي ة بةالسكمرار في بةشرة اخكصةصةتهة في وعد ال يكجةوز سنة م تعريي دهتع‬

‫أتشرمع درعنود مذدك دتي تتعي لجرت ت نقل أصول هي ة تنفيذ شروعةا المحقةا المةةية لكوليد‬

‫الكهربةء إلى هي ة تنمية واسكخدام القة ة الجديدة والمكجددة‬

‫‪.‬‬

‫‪ o‬انكقةل جميس الحقوق وااللك از ةا الخةصة بأصول هي ة تنفيذ شروعةا المحقةا المةةية لكوليد‬ ‫الكهربةء ‪ -‬أهس ل ع ترس ر قمتتنع ‪ -‬إلى هي ة تنمية واسكخدام القة ة الجديدة والمكجددة‬

‫‪.‬‬

‫‪ o‬نقل العة ليل الموجوديل بةلخد ة في هي ة تنفيذ شروعةا المحقةا المةةية لكوليد الكهربةء إلى‬ ‫الهي ةا الكةبعة لوزارة الكهربةء والقة ة المكجددة‪ ،‬وإلى الشر ة القةب ة والشر ةا الكةبعة لهة‬ ‫بسرجعتنم دوظمفم م تعريي دهتع بن‬

‫درعنود م‬

‫م كعف م يع م دسرسي م دهيسم دتي يتص ود‬

‫دسص‬

‫الحتاعظ دنم أأجور م م سالتنم‬

‫ينع‪ ،‬ماسكمرار تقديم هي ة تنمية القة ة الجديدة‬

‫والمكجددة الخد ةا القئية للعة ليل المحةليل إلى المعةش ل هي ة تنفيذ شروعةا المحقةا‬

‫المةةية ئل العمل بأحكةم هذا القةنون‪.‬‬

‫‪4‬‬


‫‪ o‬النص على وضس واعد خةصة لكحديد قيمة حةفز نهةية الخد ة للعة ليل الراغئيل في االحةلة إلى‬ ‫المعةش المبكر‪.‬‬

‫‪‬‬

‫ت المةدة الخة سة عشرة ل شروع القةنون بأن يصدر الوزير المخكص بش ون الكهربةء والقة ة‬

‫المكجددة الق ارراا ال ز ة لكنفيذ هذا القةنون‪.‬‬

‫ثةلثةا‪ :‬الكعدي ا الكي أدخلكهة اللجنة المشكر ة على واد شروع القةنون‬ ‫خ ت د ةس أهض دتهس الت‬

‫مشرمع درعنود و ل أهمهة‪:‬‬

‫‪ ‬اسكئدال عبةرة دوزير دتجتص أعبعر دوزير دتجتص أشةود دذنر عت م داعق دتتةس‬

‫ستع مر ت في‬

‫مشرمع درعنود مذدك دضبط دصمعغ درعنونم ‪.‬‬

‫‪ ‬تعديل نص الئند ‪ 12‬ل ةدة (‪ )8‬ل المةدة الثةلثة ل شروع القةنون ليصبح نصه " حتةعز حتمعطي‬ ‫بستب (‪ )%10‬م يعفي داعئض دتتترق م دسعتج‬ ‫دتتتتر‬

‫دنية د ج ن دهعم م غير ع م‬

‫نشعط دنية دتس‬

‫قتعط دررمض م دتهويضعت‬

‫دةنعت أهس تغام دجتعئر دترح ماس‬

‫دبعقي د ج ن‬

‫دهعم د سمد "‪ ،‬وذلك ل ب الصيةغة بمة يمكل الهي ة ل احكجةز(‪ )%10‬ل صةفي الفةةض النةت عل‬

‫نشةطهة لسداد الك از ةتهة‪.‬‬

‫‪ ‬زيةدة المهلة المحددة بةلمةدة العةشرة ل شروع القةنون م دتي ت ي خالدنع دهعم ود بنية تساي مشرم عت‬ ‫دتتاعت دتعئم دتوديس دذنر عت ‪ -‬درغبود في إلحعد لد‬

‫دتهعش دتبكر ‪ -‬بترسيم ط ب إلحعد لد‬

‫دتهعش دتبكر ل شهر إلى سكة أشهر م تعريي يسمر قرر رئمس مة س دوزرت بتتس س قمت حعف‬

‫ننعي دجسم دنم؛ وذلك إلعقةء هلة ةفية للعة ليل بةلهي ة يسكقيعون خ لهة تقرير اسكمرارهم في‬

‫األ ةكل المنقوليل إليهة أو إنهةء خد كهم‪.‬‬ ‫رابعةا‪ :‬رأى اللجنة المشكر ة‬

‫ترى اللجنة المشكر ة د مشرمع درعنود دتهرمض امهتع‬

‫تهظمم مر ية تستم م اتجس ي داعق‬

‫دةس س م دتتةس خعي م ن يأتي اتذتعالأ د تسظوم دتشريعم د اعق دذنر عئم مخعي م‬

‫دتصع ر دتتةس‬

‫نتو يضت حت تسظمم دهتع مرف دقمت دتضعف دن ه داعق ‪ ،‬و د اسكحسنت اللجنة ل خعل ية تساي‬

‫مشرم عت دتتاعت دتعئم دتوديس دذنر عت ‪،‬راعع تتت مظ‬

‫دتو جن دجتعئر دةتمت دتي دترت بنع مزيع‬

‫في مشرم عت لنتعب داعق ‪.‬‬

‫دتصي‬

‫ية تستم م اتجس ي داعق دةس س م دتتةس‬

‫دتي اتتصع‬

‫ينع دسمد مرعبع النتاعع أأرعينع‬

‫كمة ترى اللجنة المشكر ة د مشرمع درعنود امروي أعدتتعح دنية تستم م اتجس ي داعق‬

‫م دتتةس أإجرت أهس إليالحعت‬

‫دنمكع دتعدي م دتسظمتي دجعو بنع متع يتكسنع م‬

‫درؤي دسمد أعدتوا في اتجس ي مصع ر داعق دتتةس في لنتعب دذنر عت م دتتعفظ‬

‫م دوظمفم د هعم ي بنية تساي دتشرم عت دتعئم حعل لدغعئنع‪.‬‬ ‫‪5‬‬

‫دةس س‬

‫دقمعي بسمر ع مفأرع‬ ‫دتروق دتعدم‬


‫و ل ثم فإن اللجنة المشـــــــــكر ة توافق على شـــــــــروع القةنون المعروض بعد الكعديل‪ ،‬ترجو المجلس‬

‫المو ر الموافقة على ة رأا وعلى شروع القةنون بةلصيغة المرفقة‪.‬‬

‫رةيس اللجنة المشكر ة‬ ‫السيد‪ /‬حسةم عوض هللا‬

‫‪6‬‬


‫جدول مقارن‬

‫مشروع القانون املقدم من احلكومة بتعديل بعض أحكام القانونني رقمي ‪ 102‬لسنة ‪1986‬‬ ‫بإنشاء هيئة تنمية واستخدام الطاقة اجلديدة واملتجددة و‪ 203‬لسنة ‪2014‬‬

‫بشأن حتفيز إنتاج الكهرباء من مصادر الطاقة املتجددة وبإلغاء هيئة تنفيذ مشروعات احملطات املائية لتوليد الكهرباء‬

‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫قرار رئيس مجلس الوزراء‬ ‫بمشروع قانون‬ ‫القانون رقم ‪ 102‬لسنة ‪ 1986‬بإنشاء هيئة تنمية بتعديل بعض أحكام القانونين رقمي ‪ 102‬لسنة‬ ‫‪ 1986‬بإنشاء هيئة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة‬ ‫واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة‬ ‫والمتجددة و‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬بشأن تحفيز إنتاج‬ ‫الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة وبإلغاء هيئة‬ ‫تنفيذ مشروعات المحطات المائية لتوليد الكهرباء‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫رئيس مجلس الوزراء‬ ‫بعد االطالع على الدستور؛‬ ‫وعلى قانون إعادة تنظيم النيابة اإلدارية‬ ‫والمحاكمات التأديبية الصادر بالقانون رقم ‪117‬‬ ‫لسنة ‪،1958‬‬ ‫‪7‬‬

‫مشروع قانون‬ ‫بتعديل بعض أحكام القانونين رقمى ‪ 102‬لسنة‬ ‫‪1986‬بإنشاء هيئة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة‬ ‫والمتجددة و‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬بشأن تحفيز إنتاج‬ ‫الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة وبإلغاء هيئة‬ ‫تنفيذ مشروعات المحطات المائية لتوليد الكهرباء‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫باسم الشعب؛‬ ‫رئيس الجمهورية؛‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫وعلى القانون رقم ‪ 61‬لسنة ‪ 1963‬بإصدار قانون‬ ‫الهيئات العامة‪،‬‬ ‫وعلى قانون تنظيم هيئة قضايا الدولة الصادر‬ ‫بالقانون رقم ‪ 75‬لسنة ‪،1963‬‬ ‫وعلى القانون رقم ‪ 118‬لسنة ‪ 1964‬بإصدار‬ ‫قانون الجهاز المركزى للتنظيم واإلدارة‪،‬‬ ‫وعلى قانون السلطة القضائية الصادر بالقانون رقم‬ ‫‪ 46‬لسنة ‪،1972‬‬ ‫وعلى قانون مجلس الدولة الصادر بالقانون رقم‬ ‫‪ 47‬لسنة ‪،1972‬‬ ‫وعلى قانون الموازنة العامة للدولة رقم ‪ 53‬لسنة‬ ‫‪،1973‬‬ ‫وعلى القانون رقم ‪ 54‬لسنة ‪ 1975‬بإصدار قانون‬ ‫صناديق التأمين الخاصة‪،‬‬ ‫وعلى القانون رقم ‪ 14‬لسنة ‪ 1976‬بإنشاء هيئة‬ ‫تنفيذ مشروعات المحطات المائية لتوليد الكهرباء‪،‬‬ ‫وعلى قانون المحاسبة الحكومية رقم ‪ 127‬لسنة‬ ‫‪ 1981‬المعدل بالقانون ‪ 139‬لسنة ‪،2006‬‬ ‫وعلىىىىىىىىىىىىى قىىىىىىىىىىىىانون الشىىىىىىىىىىىىركات المسىىىىىىىىىىىىاهمة‬ ‫وشىىىىىىىىركات التوصىىىىىىىىية با سىىىىىىىىهم والشىىىىىىىىركات‬

‫‪8‬‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫ذات المسىىىىىىىىىىىىىىئولية المحىىىىىىىىىىىىىىدودة وشىىىىىىىىىىىىىىركات‬ ‫الشىىىىىىىىخ الواحىىىىىىىىد الصىىىىىىىىادر بالقىىىىىىىىانون ‪159‬‬ ‫لسنة ‪،1981‬‬ ‫وعلى القانون رقم ‪ 102‬لسنة ‪ 1986‬بإنشاء هيئة‬ ‫تنمية واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة‪،‬‬ ‫وعلى القانون ‪ 144‬لسنة ‪ 1988‬بشأن الجهاز‬ ‫المركزى للمحاسبات‪،‬‬ ‫وعلى قانون شركات قطاع ا عمال العام الصادر‬ ‫بالقانون رقم ‪ 203‬لسنة ‪،1991‬‬ ‫وعلى القانون رقم ‪ 164‬لسنة ‪ 2000‬بتحويل هيئة‬ ‫كهرباء مصر إلى شركة مساهمة مصرية تسمى‬ ‫الشركة القابضة لكهرباء مصر‪،‬‬ ‫وعلى قانون العمل الصادر بالقانون رقم ‪ 12‬لسنة‬ ‫‪،2003‬‬ ‫وعلى القانون رقم ‪ 135‬لسنة ‪ 2014‬بشأن تعديل‬ ‫بعض أحكام القانون رقم ‪ 102‬لسنة ‪،1986‬‬ ‫وعلى القانون رقم ‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬بشأن تحفيز‬ ‫إنتاج الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة‪،‬‬ ‫وعلى القانون رقم ‪ 87‬لسنة ‪ 2015‬بإصدار قانون‬ ‫الكهرباء‪،‬‬

‫‪9‬‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫وعلى قانون الخدمة المدنية الصادر بالقانون رقم‬ ‫‪ 81‬لسنة ‪،2016‬‬ ‫وعلى قانون تنظيم التعاقدات الحكومية التى تبرمها‬ ‫الجهات العامة رقم ‪ 182‬لسنة ‪،2018‬‬ ‫وعلى قرار رئيس الجمهورية رقم ‪ 288‬لسنة‬ ‫‪ 1975‬بإنشاء مؤسسة الطاقة الذرية‪،‬‬ ‫وعلى قرار رئيس جمهورية مصر العربية رقم‬ ‫‪ 196‬لسنة ‪ 1977‬بإنشاء هيئة المواد النووية‪،‬‬ ‫وبعد أخذ رأى وزارة المالية‪،‬‬ ‫وبعد أخذ رأى الجهاز المركزى للتنظيم واإلدارة‪،‬‬ ‫وبعد أخذ رأى الهيئة العامة للرقابة المالية‪،‬‬ ‫وبعد أخذ رأى مجلس الخدمة المدنية‪،‬‬ ‫وبعد أخذ رأى مجلس القضاء ا على‪،‬‬ ‫وبعد أخذ رأى المجلس الخاص للشئون اإلدارية‬ ‫بمجلس الدولة‪،‬‬ ‫وبعد أخذ رأى المجلس ا على للنيابة اإلدارية‪،‬‬ ‫وبعد أخذ رأى المجلس ا على لهيئة قضايا الدولة‪،‬‬ ‫وبعد موافقة مجلس الوزراء‪.‬‬

‫‪10‬‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫قرر‬ ‫مشروع القانون اآلتي نصه‪ ،‬يقدم إلى مجلس النواب‪:‬‬

‫(املادة األوىل)‬ ‫يسىىىىىىتبدل بأرقام المواد (الثانية‪ ،‬الثالثة‪ ،‬الرابعة‪،‬‬ ‫الخامسىىة‪ ،‬السىىادسىىة‪ ،‬السىىابعة‪ ،‬الثامنة‪ ،‬التاسىىعة‪،‬‬ ‫العاشىىىىىىرة‪ ،‬الحادية عشىىىىىىر‪ ،‬الثانية عشىىىىىىر‪ ،‬الثالثة‬ ‫عشىىىىر‪ ،‬الرابعة عشىىىىر‪ ،‬السىىىىادسىىىىة عشىىىىر‪ ،‬الثامنة‬ ‫عشىىىىىىر‪ ،‬التاسىىىىىىعة عشىىىىىىر‪ ،‬العشىىىىىىرون‪ ،‬الحادية‬ ‫والعشىىىىىرون‪ ،‬الثانية والعشىىىىىرونو من القانون رقم‬ ‫‪ 102‬لسىنة ‪ 1986‬بإنشىاء (هيئة تنمية واسىتخدام‬ ‫الطاقة الجديدة والمتجددةو ا رقام اآلتية (‪،3 ،2‬‬ ‫‪،14 ،13 ،12 ،11 ،10 ،9 ،8 ،7 ،6 ،5 ،4‬‬ ‫‪22 ،21 ،20 ،19 ،18 ،16‬و‪.‬‬

‫قرر مجلس النواب القانون اآلتي نصه‪ ،‬وقد أصدرناه‪:‬‬

‫(املادة األوىل)‬ ‫يسىىىىىىتبدل بأرقام المواد (الثانية‪ ،‬الثالثة‪ ،‬الرابعة‪،‬‬ ‫الخامسىىة‪ ،‬السىىادسىىة‪ ،‬السىىابعة‪ ،‬الثامنة‪ ،‬التاسىىعة‪،‬‬ ‫العاشىىىىرة‪ ،‬الحادية عشىىىىرة‪ ،‬الثانية عشىىىىرة‪ ،‬الثالثة‬ ‫عشىىرة‪ ،‬الرابعة عشىىرة‪ ،‬السىىادسىىة عشىىرة‪ ،‬الثامنة‬ ‫عشىىىىىىرة‪ ،‬التاسىىىىىىعة عشىىىىىىرة‪ ،‬العشىىىىىىرين‪ ،‬الحادية‬ ‫والعشىىىىىىرين‪ ،‬الثانية والعشىىىىىىرينو من القانون رقم‬ ‫‪ 102‬لسىنة ‪ 1986‬بإنشىاء (هيئة تنمية واسىتخدام‬ ‫الطاقة الجديدة والمتجددةو ا رقام اآلتية (‪،3 ،2‬‬ ‫‪،14 ،13 ،12 ،11 ،10 ،9 ،8 ،7 ،6 ،5 ،4‬‬ ‫‪22 ،21 ،20 ،19 ،18 ،16‬و‪.‬‬

‫(املادة الثانية)‬ ‫(املادة الثانية)‬ ‫يستبدل بنصوص المواد أرقام (‪ 17 ،15 ،1‬من يستبدل بنصوص المواد أرقام (‪ 17 ،15 ،1‬من‬ ‫القانون رقم ‪ 102‬لسنة ‪ 1986‬المشار إليه‪ ،‬القانون رقم ‪ 102‬لسنة ‪ 1986‬المشار إليه‪،‬‬ ‫النصوص اآلتية‪-:‬‬ ‫النصوص اآلتية‪-:‬‬

‫‪11‬‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫مادة (‪)1‬‬ ‫(املادة األويل)‬ ‫تنشىىىىىىىأ هيئىىىىىىىة عامىىىىىىىة تسىىىىىىىمى هيئىىىىىىىة تنميىىىىىىىة تنشأ هيئة عامة اقتصادية تسمى" هيئة تنمية‬ ‫واسىىىىىىىىىىتخدام الطاقىىىىىىىىىىة الجديىىىىىىىىىىدة والمتجىىىىىىىىىىددة واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة"‪ ،‬تكون لها‬ ‫تكىىىىىىىون لهىىىىىىىا الشخصىىىىىىىية االعتباريىىىىىىىة‪ ،‬وتتبىىىىىىى الشخصية االعتبارية‪ ،‬ويشار إليها في هذا القانون‬ ‫وزيىىىىىىر الكهربىىىىىىاء والطاقىىىىىىة ويكىىىىىىون مركزهىىىىىىا بالهيئة‪ ،‬وتتبع الوزير المختص بشئون الكهرباء‬ ‫والطاقة المتجددة‪ ،‬ويشار إليه في هذا القانون بالوزير‬ ‫مدينة القاهرة‪.‬‬ ‫المختص‪ ،‬ويكون المركز الرئيسي للهيئة مدينة‬ ‫القاهرة‪ ،‬ويكون لها إنشاء فروع أخرى‪.‬‬ ‫(املادة اخلامسة عشر)‬ ‫لمجلس إدارة الهيئىىة بعىىد موافقىىة وزير الكهربىىاء‬ ‫والطىىاقىىة التعىىاقىىد بصىىىىىىفىىة مؤقتىىة م ا جىىانىىب في‬ ‫ا عمال التي تتطلب مؤهالت علمية أو خبرة خاصة‬ ‫ال تتوافر في المصىىىىىىريين وذل طبقا للقوا عد التي‬ ‫تحددها الالئحة الداخلية‪ .‬ويجوز لألجانب المشىىىىىىار‬ ‫إليهم تحويل حصىىىىة ال تتجاوز ‪ %50‬من مرتباتهم‬ ‫ومكافآتهم بالنقد ا جنبي إلى الخارج‪.‬‬ ‫كما يجوز لمجلس إدرة الهيئة موافقة وزير‬ ‫الكهرباء والطاقة التعاقد بصفة مؤقته م المصريين‬

‫مادة (‪)15‬‬ ‫لمجلس إدارة الهيئة بعد موافقة الوزير المخت‬ ‫التعاقد م ا جانب والمصريين في الوظائف التي‬ ‫تتطلب مؤهالت علمية أو خبرة خاصة‪ ،‬أو أن يعهد‬ ‫إليهم ببعض المهام أو ا عمال المؤقتة وذل بعد‬ ‫الحصول على موافقة جهات ا من القومي‪،‬‬ ‫والجهات المعنية وطبقًا للقواعد التي تحددها لوائح‬ ‫الهيئة ويجوز لألجانب المشار إليهم تحويل ‪%50‬‬ ‫كحد أقصى من مستحقاتهم بالنقد ا جنبي إلى‬ ‫الخارج‪.‬‬

‫‪12‬‬

‫مادة (‪)1‬‬ ‫تنشأ هيئة عامة اقتصادية تسمى" هيئة تنمية‬ ‫واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة"‪ ،‬تكون لها‬ ‫الشخصية االعتبارية‪ ،‬ويشار إليها في هذا القانون‬ ‫بالهيئة‪ ،‬وتتبع الوزير المختص بشئون الكهرباء‬ ‫والطاقة المتجددة‪ ،‬ويشار إليه في هذا القانون بالوزير‬ ‫المختص‪ ،‬ويكون المركز الرئيسي للهيئة القاهرة‬ ‫الكبرى‪ ،‬ويكون لها إنشاء فروع أخرى‪.‬‬ ‫مادة (‪)15‬‬ ‫كما هي‬


‫النص القائم‬ ‫ذوي المؤهالت أو الخبره العلمية الخاصة طبقا‬ ‫للقواعد التي تحددها الالئحة الداخلية‪.‬‬ ‫(املادة السابعة عشر)‬ ‫تصدر اللوائح الداخلية للهيئة بقرار من وزير‬ ‫الكهرباء والطاقة بعد مراجعتها من الجهات‬ ‫المختصة ويجب أن تراعى في أحكام هذه اللوائح‬ ‫ا سس اآلتية‪:‬‬ ‫أوالً‪ -‬عدم تجاوز الحدود القصوى لجدول المرتبات‬ ‫المقرر للعاملين المدنيين بالدولة وذل بالنسبة‬ ‫للعاملين شاغلي الوظائف الدائمة بالهيئة‪.‬‬ ‫ثانيا ً‪ -‬عدم تجاوز مدة التعاقد م العاملين المؤقتين‬ ‫ذوى الخبرات الخاصة عن خمس سنوات قابلة‬ ‫للتجديد‪.‬‬ ‫ثالثا ً‪ -‬عدم تجاوز قيمة بدل السفر ومصاريف‬ ‫االنتقال للعاملين بالهيئة متدرجة حسب فئاتهم أو‬ ‫مكافآتهم ا صلية للتكاليف الفعلية التي يتحملونها‪.‬‬ ‫رابعا ً‪ -‬اتباع قواعد النظام المحاسبي الموحد‪.‬‬ ‫خامسا ً‪-‬عدم إسناد العمليات با مر المباشر إال في‬ ‫حاالت الضرورة العاجلة التي ال تحتمل إجراءات‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫مادة (‪)17‬‬ ‫تصدر اللوائح الداخلية للهيئة بقرار من الوزير‬ ‫وذل بعد أخذ رأي الجهات المختصة‬ ‫المخت‬ ‫ومراجعتها من قسم التشري بمجلس الدولة وذل‬ ‫دون التقيد بالقواعد والنظم الحكومية ويطبق فيما‬ ‫لم يرد به ن في تل اللوائح القوانين واللوائح‬ ‫المعمول بها في الجهاز اإلداري للدولة‪.‬‬

‫‪13‬‬

‫مادة (‪)17‬‬ ‫كما هي‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫المناقصة وفى الحدود التي تتضمنها الالئحة‬ ‫الداخلية‪.‬‬ ‫(املادة الثالثة)‬ ‫(املادة الثالثة)‬ ‫تضاف بنود بأرقام (‪13 ،12‬و للمادة (‪8‬و من تضاف بنود بأرقام (‪13 ،12‬و للمادة (‪8‬و من‬ ‫القانون رقم ‪ 102‬لسنة ‪ 1986‬بإنشاء هيئة تنمية القانون رقم ‪ 102‬لسنة ‪ 1986‬بإنشاء هيئة تنمية‬ ‫واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة م إعادة ترقيم واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة م إعادة ترقيم‬ ‫البند الالحق لها ليصبح (‪14‬و بدالً من (‪12‬و‪:‬‬ ‫البند الالحق لها ليصبح (‪14‬و بدالً من (‪12‬و‪:‬‬ ‫(املادة الثامنة)‬

‫مادة (‪)8‬‬ ‫‪ -12‬احتجاز احتياطي بنسبة ‪ %10‬من صافي‬ ‫الفائض المتحقق والناتج عن نشاط الهيئة لسداد‬ ‫أقساط القروض والتعويضات المستحقة على الهيئة‬ ‫للخزانة العامة أو غيرها من الجهات بعد تغطية‬ ‫الخسائر المرحلة وسداد الباقي للخزانة العامة‬ ‫للدولة‪.‬‬

‫مادة (‪)8‬‬ ‫‪( -13‬و احتجاز االحتياطي الالزم لسداد أقساط‬ ‫القروض والمساهمات والتعويضات المستحقة على‬ ‫الهيئة للخزانة العامة أو غيرها من الجهات بعد‬ ‫تغطية الخسائر المرحلة بنسبة ‪ %10‬من صافي‬ ‫الفائض المتحقق والناتج عن نشاط الهيئة أو‬ ‫مساهمتها في الشركات ا خرى وسداد الباقي‬ ‫للخزانة العامة للدولة‪.‬‬ ‫‪( -14‬و تعيين نائب أو أكثر للرئيس التنفيذي للهيئة‪ -13 .‬كما هو‬

‫(‪ )‬وقع خطأ مادي في مشروع القانون الوارد من الحكومة فيما يخص ترقيم البندين ‪ 13،12‬من المادة (‪)8‬‬ ‫‪‬‬

‫‪14‬‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬ ‫‪( -14‬أصله البند ‪ )12‬النظر فيما يرى الوزير‬ ‫أو الرئيس التنفيذي للهيئة عرضه على‬ ‫المخت‬ ‫المجلس من مسائل داخلة في اختصاصه‪.‬‬ ‫ويجوز لمجلس اإلدارة أن يشكل من بين أعضائه‬ ‫لجنة أو أكثر يعهد إليها بدراسة محددة‪.‬‬

‫‪ -12‬النظر فيما يرى وزير الكهرباء والطاقة أو‬ ‫الرئيس التنفيذي للهيئة عرضه على المجلس من‬ ‫مسائل داخلة في اختصاصه‪.‬‬ ‫ويجوز لمجلس اإلدارة أن يشكل من بين أعضائه‬ ‫لجنة أو أكثر يعهد إليها بدراسة محددة‪.‬‬ ‫القانون رقم ‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬بشأن تحفيز إنتاج‬ ‫الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة‪.‬‬

‫(املادة الرابعة)‬ ‫(املادة الرابعة)‬ ‫يستبدل بن المادة (‪3‬و من القانون رقم ‪ 203‬يستبدل بن المادة (‪3‬و من القانون رقم ‪203‬‬ ‫لسنة ‪ 2014‬المشار إليه ‪ ،‬الن اآلتى‪:‬‬ ‫لسنة ‪ 2014‬المشار إليه ‪ ،‬الن اآلتى‪:‬‬ ‫مادة (‪)3‬‬ ‫يكون تخصيص ا راضي ال زمة إلقامة مشروعان‬ ‫إنتاج الطاقة من مصادر الطاقة المتجددة بنظام‬ ‫االنتفاع وفقا للقواعد التنظيمية الصادرة من مجلس‬ ‫الوزراء في هذا الشأن وبناء على عر الوزير‬ ‫المختص‪.‬‬

‫مادة (‪)3‬‬ ‫يكووووووون تخصوووووويص ا راضووووووي ال زمووووووة إلقامووووووة‬ ‫مشوووروعان إنتووواج الطاقوووة الكهربائيوووة مووون مصوووادر‬ ‫الطاقووووووة المتجووووووددة بنظووووووام وووووو االنتفوووووواع وفقووووووا‬ ‫للقواعووود التنظيميوووة الصوووادرة مووون مجلوووس الووووزراء‬ ‫فوووووي هوووووذا الشوووووأن وبنووووواء علوووووى عووووور الووووووزير‬ ‫المختص‪.‬‬ ‫االنتفاع بتلك ا راضي بالنسبة‬ ‫االنتفاع بتلك ا راضي بالنسبة ويكون منح‬ ‫ويكون منح‬ ‫للمشروعان المتعاقد عليها بنظام تعريفة التغذية للمشروعان المتعاقد عليها مقابل نسبة ال تقل عن‬

‫‪15‬‬

‫مادة (‪)3‬‬ ‫كماهي‬

‫كماهي‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫مقابل نسبة قدرها (‪% 2‬و من إجمالي قيمة الطاقة (‪% 2‬و من إجمالي قيمة الطاقة المنتجة من‬ ‫المشروع‪.‬‬ ‫المبيعة من المشروع‪.‬‬ ‫(املادة اخلامسة)‬ ‫(املادة اخلامسة)‬ ‫تستبدل عبارة " الطاقة الكهربائية أو الحرارية بلفظ تستبدل عبارة " الطاقة الكهربائية أو الحرارية بلفظ‬ ‫"الطاقة" الوارد قرين تعريف عبارة " مصادر "الطاقة" الوارد قرين تعريف عبارة " مصادر‬ ‫الطاقة المتجددة " بالمادة (‪1‬و من القانون رقم الطاقة المتجددة " بالمادة (‪1‬و من القانون رقم‬ ‫‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬المشار إليه‪.‬‬ ‫‪ 203‬لسنة ‪ 2014‬المشار إليه‪.‬‬ ‫مادة (‪)1‬‬ ‫مصادر الطاقة المتجددة‪:‬‬ ‫المصادر الطبيعية للطاقة الكهربائية أو الحرارية‬ ‫غير القابلة للنضوب ويمكن استخدامها في إنتاج‬ ‫الكهرباء‪.‬‬

‫مادة (‪)1‬‬ ‫مصادر الطاقة المتجددة‪:‬‬ ‫المصادر الطبيعية للطاقة غير القابلة للنضوب‬ ‫ويمكن استخدامها في إنتاج الكهرباء‪.‬‬ ‫(املادة السادسة)‬ ‫يٌلغى القانون رقم ‪ 14‬لسنة ‪ 1976‬بشأن إنشاء هيئة‬ ‫تنفيذ مشروعان المحطان المائية لتوليد الكهرباء‪،‬‬ ‫وتستمر هيئة تنفيذ مشروعان المحطان المائية‬ ‫لتوليد الكهرباء في مباشرة اختصاصاتها لحين إتمام‬ ‫إجراءان نقل ا صول إلى هيئة تنمية واستخدام‬ ‫الطاقة الجديدة والمتجددة‪ ،‬وذلك في موعد ال يجاوز‬ ‫‪16‬‬

‫(املادة السادسة)‬ ‫يلغى القانون رقم ‪ 14‬لسنة ‪ 1976‬وتعديالته بشأن‬ ‫إنشاء هيئة تنفيذ مشروعان المحطان المائية لتوليد‬ ‫الكهرباء‪ ،‬وتستمر هيئة تنفيذ مشروعان المحطان‬ ‫المائية لتوليد الكهرباء في مباشرة اختصاصاتها لحين‬ ‫إتمام إجراءان نقل ا صول إلى هيئة تنمية واستخدام‬ ‫الطاقة الجديدة والمتجددة‪ ،‬وذلك في موعد ال يجاوز‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫سنة من تاريخ العمل بهذا القانون وبالحدود التي ال سنة من تاريخ العمل بهذا القانون وبالحدود التي ال‬ ‫تتعار مع تنفيذ أ كام المادتين السابعة والثامنة من تتعار مع تنفيذ أ كام المادتين السابعة والثامنة من‬ ‫هذا القانون‪.‬‬ ‫هذا القانون‪.‬‬ ‫(املادة السابعة)‬ ‫تؤول جميع أصول هيئة تنفيذ مشروعان المحطان‬ ‫المائية لتوليد الكهرباء بما لها من قوق وما عليها‬ ‫من التزامان إلى هيئة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة‬ ‫والمتجددة‪ ،‬وذلك بعد إعادة تقدير قيمة تلك ا صول‪،‬‬ ‫وتحل هيئة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة‬ ‫محل هيئة تنفيذ مشروعان المحطان المائية لتوليد‬ ‫الكهرباء في العقود التي أبرمتها‪ ،‬وتنتقل إليها كافة‬ ‫الحقوق وااللتزامان الناشئة عنها‪.‬‬ ‫(املادة الثامنة)‬ ‫ينقل العاملون الموجودون بالخدمة في هيئة تنفيذ‬ ‫مشروعان المحطان المائية بدرجاتهم الوظيفية من‬ ‫تاريخ العمل بهذا القانون إلى الهيئان التابعة لوزارة‬ ‫الكهرباء والطاقة المتجددة‪ ،‬وإلى الشركة القابضة‬ ‫لكهرباء مصر والشركان التابعة لها‪ ،‬ويصدر‬ ‫بشئون الكهرباء والطاقة‬ ‫الوزير المخت‬

‫‪17‬‬

‫(املادة السابعة)‬ ‫كماهي‬

‫(املادة الثامنة)‬ ‫ينقوووول العوووواملون الموجووووودون بالخدمووووة فووووي هيئووووة‬ ‫تنفيووووذ مشووووروعان المحطووووان المائيووووة بوووودرجاتهم‬ ‫الوظيفيووووة موووون توووواريخ العموووول بهووووذا القووووانون إلووووى‬ ‫الهيئووووووان التابعووووووة لوووووووزارة الكهربوووووواء والطاقووووووة‬ ‫المتجوووددة‪ ،‬وإلوووى الشوووركة القابضوووة لكهربووواء مصووور‬ ‫والشوووووووركان التابعوووووووة لهوووووووا‪ ،‬ويصووووووودر الىىىىىىىوزير‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫المتجددة‪ ،‬قرار بتحديد العاملين المنقولين والجهان‬ ‫التي ينقلون إليها‪.‬‬ ‫وفى جميع ا وال‪ ،‬يتم نقل العاملين بذان أوضاعهم‬ ‫الوظيفية ويحتفظ لهم بصفة شخصية بأجورهم‬ ‫وبدالتهم وكافة مزاياهم النقدية والعينية وفقا للقواعد‬ ‫المنظمة لتلك ا وضاع والحقوق والمزايا المقررة‬ ‫بقانون أو الئحة أو قرار مجلس إدارة الهيئة الملغاة‬ ‫قبل النقل ولو كانت تزيد على ما يستحقونه في‬ ‫الجهان المنقولين إليها‪ ،‬دون أن يؤثر ذلك مستقب‬ ‫على ما يستحقونه من مزايا أوع وان في هذه‬ ‫الجهان‪.‬‬ ‫وفى الة التماثل بين أي ميزة من المزايا المحتفظ‬ ‫لهم بها بصفة شخصية وأي ميزة مماثلة في الجهة‬ ‫المنقولين إليها يحصل العامل على إ دى الميزتين‬ ‫أيهما أكبر‪.‬‬ ‫وتنقووول كافوووة االلتزاموووان المسوووتحقة علوووى العووواملين‬ ‫المنقولين إلى الجهان المنقولين إليها‪.‬‬

‫المخىىىىىىت قوووووورارا بتحديوووووود العوووووواملين المنقووووووولين‬ ‫والجهان التي ينقلون إليها‪.‬‬ ‫وفى جميع ا وال‪ ،‬يتم نقل العاملين بذان أوضاعهم‬ ‫الوظيفية ويحتفظ لهم بصفة شخصية بأجورهم‬ ‫وبدالتهم وكافة مزاياهم النقدية والعينية وفقا للقواعد‬ ‫المنظمة لتلك ا وضاع والحقوق والمزايا المقررة‬ ‫بقانون أو الئحة أو قرار مجلس إدارة الهيئة الملغاة‬ ‫قبل النقل ولو كانت تزيد على ما يستحقونه في‬ ‫الجهان المنقولين إليها‪ ،‬دون أن يؤثر ذلك مستقب‬ ‫على ما يستحقونه من مزايا أو ع وان في هذه‬ ‫الجهان‪.‬‬ ‫وفى الة التماثل بين أي ميزة من المزايا المحتفظ‬ ‫لهم بها بصفة شخصية وأي ميزة مماثلة في الجهة‬ ‫المنقولين إليها يحصل العامل على إ دى الميزتين‬ ‫أيهما أكبر‪.‬‬ ‫وتنقووول كافوووة االلتزاموووان المسوووتحقة علوووى العووواملين‬ ‫المنقولين إلى الجهان المنقولين إليها‪.‬‬

‫(املادة التاسعة)‬ ‫(املادة التاسعة)‬ ‫القواعوووووود المنظمووووووة‬ ‫يضووووووع الىىىىىىوزير المخىىىىىىت بشىىىىىىئون الكهربىىىىىىاء يضووووووع الىىىىىىوزير المخىىىىىىت‬ ‫والطاقىىىة المتجىىىىددة القواعووود المنظمووووة للمسووووتفيدين للمسوووتفيدين مووون الصووونادي الخاصوووة بالعووواملين فوووي‬ ‫‪18‬‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫مووون الصووونادي الخاصوووة بالعووواملين فوووي هيئوووة تنفيوووذ‬ ‫مشووووروعان المحطووووان المائيووووة لتوليوووود الكهربوووواء‬ ‫الووووذين يووووتم نقلهووووم إلووووى الجهووووان التابعووووة لقطوووواع‬ ‫الكهربووووواء موووووع ضووووومان المحافظوووووة علوووووى جميوووووع‬ ‫قوقهم‪.‬‬ ‫وتسووووتمر هيئووووة تنميووووة واسووووتخدام الطاقووووة الجديوووودة‬ ‫والمتجوووووددة فوووووي تقوووووديم كافوووووة الخووووودمان الطبيوووووة‬ ‫للمحووووووواليين إلوووووووى المعوووووووا مووووووون هيئوووووووة تنفيوووووووذ‬ ‫مشوووروعان المحطوووان المائيوووة قبووول العمووول بأ كوووام‬ ‫هذا القانون‪.‬‬

‫هيئوووة تنفيوووذ مشوووروعان المحطوووان المائيوووة لتوليووود‬ ‫الكهربووواء الووووذين يووووتم نقلهوووم إلووووى الجهووووان التابعووووة‬ ‫لقطووووواع الكهربووووواء موووووع ضووووومان المحافظوووووة علوووووى‬ ‫جميع قوقهم‪.‬‬ ‫وتسووووتمر هيئووووة تنميووووة واسووووتخدام الطاقووووة الجديوووودة‬ ‫والمتجوووووددة فوووووي تقوووووديم كافوووووة الخووووودمان الطبيوووووة‬ ‫للمحووالين إلووى المعووا موون هيئووة تنفيووذ مشووروعان‬ ‫المحطووووووان المائيووووووة قبوووووول العموووووول بأ كووووووام هووووووذا‬ ‫القانون‪.‬‬

‫(املادة العاشرة)‬ ‫يصدر قرار من رئيس مجلس الوزراء بناء على‬ ‫عر الوزير المخت بشئون الكهرباء والطاقة‬ ‫المتجددة ودون التقيد بأ كام قانون الخدمة المدنية‬ ‫لتحديد قيمة افز نهاية الخدمة للعاملين المنقولين من‬ ‫هيئة تنفيذ مشروعان المحطان المائية لتوليد‬ ‫الكهرباء إلى الجهان المنصوص عليها في المادة‬ ‫الثامنة من هذا القانون الراغبين في إ التهم إلى‬ ‫المعا المبكر‪ ،‬على أن يكون تقديم العامل لطلب‬ ‫اإل الة إلى المعا المبكر خالل شهر من تاريخ‬

‫(املادة العاشرة)‬ ‫يصدر قرار من رئيس مجلس الوزراء بناء على‬ ‫عر الوزير المخت ودون التقيد بأ كام قانون‬ ‫الخدمة المدنية لتحديد قيمة افز نهاية الخدمة‬ ‫للعاملين المنقولين من هيئة تنفيذ مشروعان‬ ‫المحطان المائية لتوليد الكهرباء إلى الجهان‬ ‫المنصوص عليها في المادة الثامنة من هذا القانون‬ ‫الراغبين في إ التهم إلى المعا المبكر‪ ،‬على أن‬ ‫يكون تقديم العامل لطلب اإل الة إلى المعا المبكر‬ ‫خالل ستة أشهر من تاريخ صدور قرار رئيس‬

‫‪19‬‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫صدور قرار رئيس مجلس الوزراء المشار إليه وال‬ ‫يجوز للعاملين الذين يتم إ التهم للمعا المبكر وفقا‬ ‫كام هذا القانون شغل أي وظيفة في الجهاز‬ ‫اإلداري للدولة أو أي شركة من شركان القطاع العام‬ ‫أو قطاع ا عمال العام‪.‬‬

‫مجلس الوزراء المشار إليه وال يجوز للعاملين الذين‬ ‫يتم إ التهم للمعا المبكر وفقا كام هذا القانون‬ ‫شغل أي وظيفة في الجهاز اإلداري للدولة أو أي‬ ‫شركة من شركان القطاع العام أو قطاع ا عمال‬ ‫العام‪.‬‬

‫(املادة احلادية عشر)‬ ‫يصدر الوزير المخت بشئون الكهرباء والطاقة‬ ‫المتجددة قرار بتشكيل لجنة إلعادة تقدير قيمة أصول‬ ‫هيئة تنفيذ مشروعان المحطان المائية لتوليد‬ ‫بمحاكم االستئناف أو ما‬ ‫الكهرباء برئاسة قا‬ ‫يعادلها من الدرجان بالجهان أو الهيئان القضائية‬ ‫يختاره مجلسه‪ ،‬وعضوية أربعة من ذوي الخبرة‬ ‫االقتصادية والمحاسبية والقانونية والفنية‪ ،‬وممثل عن‬ ‫كل من‪:‬‬ ‫ديوان عام وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة‪،‬‬ ‫ووزارة المالية‪ ،‬وهيئة تنفيذ مشروعان المحطان‬ ‫المائية لتوليد الكهرباء‪ ،‬والجهاز المركزي‬ ‫للمحاسبان‪ ،‬وبنك االستثمار القومي‪ ،‬وهيئة تنمية‬ ‫واستخدام الطاقة الجديدة والمتجددة‪ ،‬وتقدم اللجنة‬ ‫بشئون الكهرباء‬ ‫تقريرها إلى الوزير المخت‬

‫(املادة احلادية عشرة)‬ ‫يصدر الوزير المخت قرارا بتشكيل لجنة إلعادة‬ ‫تقدير قيمة أصول هيئة تنفيذ مشروعان المحطان‬ ‫بمحاكم‬ ‫المائية لتوليد الكهرباء برئاسة قا‬ ‫االستئناف أو ما يعادلها من الدرجان بالجهان أو‬ ‫الهيئان القضائية يختاره مجلسه‪ ،‬وعضوية أربعة‬ ‫من ذوي الخبرة االقتصادية والمحاسبية والقانونية‬ ‫والفنية‪ ،‬وممثل عن كل من‪:‬‬

‫‪20‬‬

‫ديوووووان عووووام وزارة الكهربوووواء والطاقووووة المتجووووددة‪،‬‬ ‫ووزارة الماليووووووووة‪ ،‬وهيئووووووووة تنفيووووووووذ مشووووووووروعان‬ ‫المحطوووووان المائيوووووة لتوليووووود الكهربووووواء‪ ،‬والجهووووواز‬ ‫المركوووزي للمحاسوووبان‪ ،‬وبنوووك االسوووتثمار القوووومي‪،‬‬ ‫وهيئووووووووة تنميووووووووة واسووووووووتخدام الطاقووووووووة الجديوووووووودة‬ ‫والمتجووووددة‪ .‬وتقوووودم اللجنووووة تقريرهووووا إلووووى الىىىىوزير‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫والطاقة المتجددة في مدة أقصاها ستون يوما من المخىىىىت فووووي موووودة أقصوووواها سووووتون يومووووا موووون‬ ‫تاريخ إ الة ا وراق إليها مستوفاة‪ ،‬ويتم اعتماده من توووووواريخ إ الووووووة ا وراق إليهووووووا مسووووووتوفاة‪ ،‬ويووووووتم‬ ‫بشئون الكهرباء والطاقة اعتماده من الوزير المخت ‪.‬‬ ‫الوزير المخت‬ ‫المتجددة‪.‬‬ ‫ويتم زيادة رأسمال هيئة تنمية واستخدام الطاقة ويتم زيادة رأسمال هيئة تنمية واستخدام الطاقة‬ ‫الجديدة والمتجددة بقيمة صافى ا صول التي آلت الجديدة والمتجددة بقيمة صافى ا صول التي آلت‬ ‫للتقدير‬ ‫بشئون إليها من تاريخ اعتماد الوزير المخت‬ ‫إليها من تاريخ اعتماد الوزير المخت‬ ‫الكهرباء والطاقة المتجددة للتقدير النهائي لقيمة تلك النهائي لقيمة تلك ا صول‪.‬‬ ‫ا صول‪.‬‬ ‫(املادة الثانية عشرة)‬ ‫(املادة الثانية عشر)‬ ‫قرارا بتشكيل لجنة من‪:‬‬ ‫يصدر الوزير المخت بشئون الكهرباء والطاقة يصدر الوزير المخت‬ ‫ً‬ ‫المتجددة قرار بتشكيل لجنة من‪:‬‬ ‫ممثل عن ديوان عام وزارة الكهرباء والطاقة ممثل عن ديوان عام وزارة الكهرباء والطاقة‬ ‫المتجددة‪ ،‬ووزارة المالية‪ ،‬وهيئة تنمية واستخدام المتجددة‪ ،‬ووزارة المالية‪ ،‬وهيئة تنمية واستخدام‬ ‫الطاقة الجديدة والمتجددة‪ ،‬وهيئة تنفيذ مشروعان الطاقة الجديدة والمتجددة‪ ،‬وهيئة تنفيذ مشروعان‬ ‫المحطان المائية لتوليد الكهرباء وشركة المحطان المحطان المائية لتوليد الكهرباء‪ ،‬وشركة المحطان‬ ‫المائية إلنتاج الكهرباء والشركة القابضة لكهرباء المائية إلنتاج الكهرباء‪ ،‬والشركة القابضة لكهرباء‬ ‫مصر والجهاز المركزي للمحاسبان لدراسة كافة مصر‪ ،‬والجهاز المركزي للمحاسبان لدراسة كافة‬ ‫المشروعان والدراسان التي قامت هيئة تنفيذ المشروعان والدراسان التي قامت هيئة تنفيذ‬ ‫مشروعان المحطان المائية لتوليد الكهرباء بتنفيذها مشروعان المحطان المائية لتوليد الكهرباء بتنفيذها‬ ‫‪21‬‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫منذ إنشاؤها و تى تاريخه وذلك لحصر وبحث‬ ‫جميع المشاكل واقتراح اإلجراءان ال زمة لحلها‬ ‫والجهة التي ستتحمل تلك ا رصدة على أن تقدم‬ ‫بشئون‬ ‫اللجنة تقريرها إلى الوزير المخت‬ ‫الكهرباء والطاقة المتجددة في مدة أقصاها ستون‬ ‫يوما من تاريخ إ الة ا وراق إليها مستوفاة‪ ،‬ويتم‬ ‫بشئون الكهرباء‬ ‫اعتماده من الوزير المخت‬ ‫والطاقة المتجددة‪.‬‬

‫منذ إنشائها و تى تاريخه وذلك لحصر وبحث جميع‬ ‫المشاكل واقتراح اإلجراءان ال زمة لحلها والجهة‬ ‫التي ستتحمل تلك ا رصدة‪.‬‬ ‫على أن تقدم اللجنة تقريرها إلى الوزير المخت في‬ ‫مدة أقصاها ستون يوما من تاريخ إ الة ا وراق إليها‬ ‫مستوفاة‪ ،‬ويتم اعتماده من الوزير المخت ‪.‬‬

‫(املادة الثالثة عشر)‬ ‫تخفيض الخسائر المر لة لهيئة تنفيذ مشروعان‬ ‫المحطان المائية لتوليد الكهرباء بقيمة اال تياطيان‬ ‫وما سيتم نقله من مشروعاتها إلى الجهان المستفيدة‬ ‫وفروق إعادة تقييم ا صول‪ ،‬وتنقل باقي مساهمة‬ ‫وزارة المالية إلى هيئة تنمية واستخدام الطاقة الجديدة‬ ‫والمتجددة‪.‬‬

‫(املادة الثالثة عشرة)‬ ‫كماهي‬

‫(املادة الرابعة عشرة)‬ ‫(املادة الرابعة عشر)‬ ‫ينشووأ بهيئة تنمية واسووتخدام الطاقة الجديدة والمتجددة ينشووأ بهيئة تنمية واسووتخدام الطاقة الجديدة والمتجددة‬ ‫ق طاع لتنف يذ مشوووووورو عان المح طان ال مائ ية قوامه ق طاع لتنف يذ مشوووووورو عان المح طان ال مائ ية قوا مه‬

‫‪22‬‬


‫النص القائم‬

‫مشروع القانون‬

‫مشروع القانون‬

‫كما جاء من احلكومة‬

‫كما انتهى إليه رأي اللجنة املشرتكة‬

‫العىىىاملين المنقولين من هيئوووة تنفيوووذ مشووووووروعووان العىىاملون المنقولون من هيئووة تنفيووذ مشووووووروعووان‬ ‫المحطان المائية‪.‬‬ ‫المحطان المائية‪.‬‬ ‫وعلى مجلس اإلدارة تعيين نائب للرئيس التنفيذي وعلى مجلس اإلدارة تعيين نائب للرئيس التنفيذي‬ ‫يختص بمشروعان المحطان المائية لتوليد يختص بمشروعان المحطان المائية لتوليد‬ ‫الكهرباء‪.‬‬ ‫الكهرباء‪.‬‬ ‫(املادة اخلامسة عشرة)‬ ‫(املادة اخلامسة عشر)‬ ‫يصدر الوزير المخت بشئون الكهرباء والطاقة يصدر الوزير المخت القراران ال زمة لتنفيذ هذا‬ ‫القانون‪.‬‬ ‫المتجددة القراران ال زمة لتنفيذ هذا القانون‪.‬‬ ‫(املادة السادسة عشرة)‬ ‫(املادة السادسة عشر)‬ ‫ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية ويعمل به من ينشر هذا القانون في الجريدة الرسمية ويعمل به من‬ ‫اليوم التالي لتاريخ نشره‪.‬‬ ‫اليوم التالي لتاريخ نشره‪.‬‬ ‫يبصم هذا القانون بخاتم الدولة وينفذ كقانون من‬ ‫قوانينها‪.‬‬ ‫رئيس مجلس الوزراء‬ ‫‪2020/‬‬

‫(د‪/‬مصطفى مدبوليو‬

‫‪23‬‬


Turn static files into dynamic content formats.

Create a flipbook
لجنة الطاقة رقمي 102 لسنة 1986 by اليوم السابع - Issuu