قانون تنظيم البعثات

‫التقرير (السابع)‬ ‫مشرتك (‪)6‬‬

‫جمهورية مصر العربية‬ ‫مجلس النواب‬ ‫ـــــــــ‬ ‫الفصل التشريعى األول‬

‫دور االنعقاد العادى الخامس‬ ‫ــــــــــ‬ ‫اللجنة المشتركة‬ ‫من لجنة التعليم والبحث العلمى‬

‫ومكتبى لجنتى القوى العاملة‪ ،‬والشئون الدستورية والتشريعية‬ ‫السيد األستاذ الدكتور رئيس مجلس النواب‬

‫ــــــــــــ‬

‫تحية طيبة‪ ،‬وبعد فأتشـر أـأن دمـدس لسـيادتمم‪ ،‬مـ‬

‫ـ ا‪ ،‬تقريـر اللجنـة المشـتركة مـن لجنـة‬

‫التعليم والبحث العلمى ومكتبى لجنتـى القـوى العاملـة والشـئون الدسـتورية والتشـريعية‪ ،‬عـن مشـرو‬

‫مانون مقدس من الحكومة أإصدار مـانون تنيـيم البعتـاا والمـنح واإلجـاااا الدراسـية‪ ،‬برجـا التفلـل‬ ‫أعرضه على المجلس المومر‪.‬‬

‫ومد اختارتنى اللجنـة المشـتركة‪ ،‬مقـر ار دصـليا‪ ،‬والسـيدة النائبـة الـدكتورة ماجـدة أكـرى‪ ،‬مقـر ار‬

‫احتياطيا‪ ،‬لها فيه دماس المجلس‪.‬‬

‫وتفللوا أقبول فائق االحتراس‪،،،‬‬ ‫‪2019/12/9‬‬

‫رئيس اللجنة املشرتكة‬ ‫( ا‪.‬د سامى هاشم )‬

‫تقريـر‬

‫اللجنة املشرتكة‬

‫من جلنة التعليم والبحث العلمى‬

‫ومكتىب جلنىت القوى العاملة‪ ،‬والشئون الدستورية والتشريعية عن مشروع قانون‬ ‫مقدم من احلكومة بإصدار قانون تنظيم البعثات واملنح واإلجازات الدراسية‬ ‫ــــــــــــــــ‬

‫دحال المجلس أجلسته المعقودة يوس التالثا الموافق األول من دكتوبر ‪ 2019‬إلـى لجنـة‬

‫مشــتركة مــن لجنــة التعلــيم والبحــث العلمــى ومكتبــى لجنتــى القــوى العاملــة‪ ،‬والشــئون الدســتورية‬

‫والتشريعية‪ ،‬مشرو مـانون مقـدما مـن الحكومـة أإصـدار مـانون تنيـيم البعتـاا والمـنح واإلجـاااا‬

‫الدراسية‪ ،‬لبحته وإعداد تقرير عنه لعرضه على المجلس المومر‪.‬‬

‫فعقـــدا اللجنـــة لنيـــر ســـتة عشـــر اجتماعـــا بتـــواري ‪ 21،20‬دكتـــوبر و ‪ 4،3‬نـــوفمبر‬

‫و ‪ 9،8‬ديسمبر ‪.2019‬‬

‫وقد حضر معظمها األستاذ الدكتور خالد عبد الغفار وزير التعليم العاىل والبحث العلمى‬

‫ً‬ ‫كما حضرها ممثال للحكومة السادة‪:‬‬ ‫‪ -‬دكتور‪ /‬ياسر رفعت عبد الفتاح‬

‫ دكتورة‪ /‬كـــــــامـيــــــــــليا صبـــحــــــى‬‫‪ -‬مستشار‪ /‬شـــــــريـــف مجـــــــــــدى‬

‫نائب واير التعليم العالى لشئون البحث العلمى‬

‫رئيــس مطـــا الشئــــون التقــافيـــــة والبعـــتـــــــاا‬

‫المستشار القانونى لواير التعليم العالى والبحث العلمى‬

‫‪ -‬دكتور‪ /‬يتـــــــــــــــــــــــم حمــــــــــــــزة‬

‫رئيـــس اإلدارة المركزية للبعتاا والتمتيل التقافى‬

‫‪ -‬مستشار‪ /‬محمد سامح عاشور‬

‫علـــــو مطــــــا التشــــــريــــ بــــــــــواارة العــــــــــدل‬

‫‪ -‬مستشار‪ /‬ماجد صبحى سويحه‬

‫‪ -‬دكتورة‪ /‬منــــــال ناجــــــح محمـــــد‬

‫علـــــو مطــــــا التشــــــريــــ بــــــــــواارة العــــــــــدل‬ ‫المرامب العاس أقطا المواانة العامة بواارة المالية‬

‫• اطلعت اللجنة على مشرو القانون وم كرته اإليلاحية(‪ ،)1‬واستعادا نير دحكاس‬ ‫الدستور والالئحة الداخلية للمجلس‪ ،‬ومانون تنييم الجامعاا رمم ‪ 49‬لسنة ‪،1972‬‬ ‫ومانون رمم ‪ 53‬لسنة ‪ 1973‬أشأن المواانة العامة للدولة‪ ،‬ومانون رمم ‪ 69‬لسنة‬ ‫‪ 1973‬في شأن نياس الباحتين العلميين والمؤسساا العلمية‪ ،‬ومانون حماية حقوق‬ ‫الملمية الفمرية الصادر أالقانون رمم ‪ 82‬لسنة ‪ ،2002‬ومانون رمم ‪ 82‬لسنة ‪2006‬‬ ‫أشأن إنشا الهيئة القومية للمان جودة التعليم واإلعتماد‪ ،‬ومانون رمم ‪ 81‬لسنة ‪2016‬‬ ‫أإصدار مانون الخدمة المدنية‪ ،‬ومانون تنييم استخداس وسائل الدف غير النقدى الصادر‬ ‫أالقانون رمم ‪ 18‬لسنة ‪ ،2019‬ومرار رئيس جمهورية مصر العربية رمم ‪ 434‬لسنة ‪2017‬‬ ‫(‪ )1‬مرفق بالتقرير مشروع القانون ومذكرته اإليضاحية‪.‬‬

‫‪-1-‬‬

‫أإنشا األكاديمية الوطنية لتدريب وتأ يل الشباب‪.‬‬

‫• واجلدير بالذكر أن هذا املشروع بقانون مل يتم عرضه بعد على جملس الدولة‪.‬‬

‫وبعد دن استمعت اللجنة المشتركة إلى ردى السادة مندوبى الحكومة‪،‬‬

‫ومنامشاا السادة النواب‪ ،‬فإنها تورد تقرير ا مبوبا على النحو التالى‪:‬‬ ‫مقدمـة‬ ‫ً‬

‫أوال‬

‫‪ :‬فلسفــة مشــروع القانون املعــروض وأهدافـه‪.‬‬

‫ً‬ ‫ثانيا‬ ‫ً‬ ‫ثالثا ‪ :‬التعديالت الىت أجرتها اللجنة املشرتكة على مشروع القانون املعروض ومربراتها‬ ‫ً‬ ‫رابعا ‪ :‬رأى اللجنة املشرتكة‪.‬‬ ‫‪ :‬املالمــح األساسية ملشــروع القانـون املعـروض‪.‬‬

‫مقدمـة‪:‬‬

‫تولى الدولة ا تماما كبي ار أالتعليم‪ ،‬ول لك فإنها تعمل على إتاحة الفرصة ألبنائها‬

‫للحصول على درمى العلوس في التخصصاا المختلفة سوا داخل البالد وخارجها من منطلق‬ ‫إيمانها العميق بدور العلم في تحقيق التنمية الشاملة‪ ،‬وترجمة له‬

‫الرؤية تعمل الدولة أجمي‬

‫مطاعاتها على تعييم االستفادة من البعتاا‪ ،‬فأ مية البعتاا العلمية الخارجية ال تممن فى‬

‫مواكبة التقدس والتطور في دساليب التعليم فى درمى الجامعاا العالمية فقط ‪ ،‬وإنما في ربط ؤال‬

‫الطلبة أسوق العمل ومتطلباا التنمية فيها‪ ،‬وخاصة م توجه‪ ،‬الدولة إلى بنا ماعدة من‬ ‫الموادر الوطنية في أعض التخصصاا النوعية‪.‬‬

‫ولقد دصبحت البعتاا العلمية الخارجية تشكل دعما نوعيا لخطط التنمية‪ ،‬ليس لمونها‬

‫توفر ماعدة من الموادر الوطنية في مجاالا دميقة ومهمة فقط‪ ،‬وإنما ألنها تتيح لطالبنا االطال‬

‫على دحدث ما وصلت إليه علوس العصر والتمنولوجيا‪ ،‬التى ال تنفصل بدور ا عن مشروعاا‬ ‫التنمية أعيدة المدى وخططها في الدولة‪ ،‬وله ا فإنها تحرص على تطوير نياس البعتاا العلمية‬

‫الخارجية‪ ،‬وتفعيل دور ا أحيث تمون دكتر مدرة على تخريج كوادر وطنية متخصصة في المجاالا‬

‫التي تخدس االمتصاد الوطنى‪ ،‬وتنفي مشروعاا التنمية المختلفة في الدولة‪.‬‬

‫ً‬ ‫أوال ‪ :‬فلسفة مشروع القانون املعروض وأهدافه‪:‬‬

‫• يأتى مشرو القانون المعروض فى إطار توجه الدولة نحو مواكبة التطور في كافة‬ ‫المجاالا العلمية والبحتية والفنية لمافة دنوا العلوس والدراساا والرغبة فى خلق جيل‬

‫جديد من الموادر القادرة على النهوض أأعبا الدولة‪.‬‬

‫• وني ار لما دفرا الوام العملى من ثغراا ومشكالا عملية فى شأن االستفادة من البعتاا‬ ‫‪-2-‬‬

‫والمبعوثين فى ظل الوض القانوني الحالى‪ ،‬وخاصة فيما يتعلق أعالمة الدولة أالموفد‬ ‫ودسس اإلش ار‬

‫عليه وتعييم االستفادة منه‪ ،‬أاإلضافة إلى القواعد الحاكمة لعالمة‬

‫الدولة أالجهة الموفد إليها الموفد فلال عن مواعد ودسس مسا لة الموفد وعدس‬ ‫ايلاحها ال سيما في ظل تحمل الدولة لنفقاا أا ية لتأ يل دبنائها من الموفدين‪.‬‬

‫• كان لازما على الحكومة إعداد مشرو مانون جديد بتنييم شئون البعتاا واإلجاااا‬ ‫الدراسية والمنح‪ ،‬وذلك أشكل يحقق األ دا‬

‫دنفقته الدولة فى سبيل إعداد الموفد وتأ يله‪.‬‬

‫من البعتاا‪ ،‬ويلمن االستفادة الماملة أما‬

‫ً‬ ‫ثانيا ‪ :‬املالمح األساسية ملشروع القانون املعروض‪:‬‬

‫جا مشرو القانون المعروض متلمنا درب مواد إصدار ومانونا مرافقا مكونا مـن دربعـة‬

‫دبواب احتوا على اثنتين وثالثين مادة على النحو اآلتى‪:‬‬

‫أ‪ -‬مــواد اإلصــدار‬

‫املادة األولـى ‪ :‬حددا المادة األولى نطاق سريان دحكاس القانون‪.‬‬

‫املادة الثانية‪ :‬تلمنت المادة التانية حكما يقلى أإلغا مرار رئيس الجمهورية العربية‬

‫المتحدة أالقانون رمم ‪ 112‬لسنة ‪ 1959‬بتنييم شئون البعتاا واإلجاااا‬ ‫الدراسية والمنح أالجمهورية العربية المتحدة‪.‬‬

‫املادة الثالثة‪ :‬دلزمت‬

‫المادة الواير المختص أالتعليم العالى أإصدار الالئحة التنفي ية‬

‫للقانون المرافق خالل ستة دشهر من تاري‬

‫العمل أه‪ ،‬كما تلمنت حكما‬

‫يقلى أاستمرار العمل أاللوائح القائمة من تاري العمل به ا القانون فيما ال‬ ‫يتعارض م دحكاس القانون المرافق‪.‬‬

‫‪ -‬وذلك أاإلضافة إلى مادة النشر‪.‬‬

‫ً‬ ‫أما بالنسبة للقانون املرافق فجاء منتظما على النحو التاىل‪:‬‬

‫ب‪-‬مــواد مشروع القانون‬

‫قانون تنظيم البعثات واملنح واإلجازات الدراسية‬ ‫الباب األول‬

‫تعريفات وأحكام عامة‬

‫ املـادة (‪ )1‬ــى مــادة التعريفــاا وتوضــح المقصــود مــن الملمــاا والعبــاراا التـى تلــمنها‬‫دحكاس‬

‫ا القانون‪.‬‬

‫‪-3-‬‬

‫‪ -‬قض ـ‬

‫امل ـادة (‪ )2‬أعــدس جـواا التــرخيص أليــة جهــة مــن الجهــاا الخاضــعة ألحكــاس ـ ا‬

‫القــانون أإجــااة دراســية دو أعتـة ألحــد العــاملين بهــا دو التــاأعين لهــا دو الدراســين بهــا دو‬

‫المنتسبين إليها إال أعد موافقة اللجنة التنفي ية للبعتاا والمنح واإلجاااا الدراسـية ووفقـا‬

‫للقواعــد المقــررة ل ـ لك‪ ،‬وال يجــوا ألى جهــة مــن الجهــاا الخاضــعة ألحكــاس ـ ا القــانون‬ ‫مبول دي منحة دراسية إال أعد موافقة اللجنة‪.‬‬

‫ أكدت املادة (‪ )3‬علـى ميـاس كافـة الجهـاا الخاضـعة ألحكـاس ـ ا القـانون أموافـاة اللجنـة‬‫أمعلومــاا وبيانــاا تفصــيلية عــن امتراحاتهــا واحتياجاتهــا مــن البعتــاا الدراســية والم ـوارد‬

‫المتاحــة لــديها والمتومعــة لهــا مــن كافــة المصــادر داخليــة وخارجيــة‪ ،‬وذلــك طبقــا ل ســس‬ ‫والقواعد التي تلعها اللجنة وفى المواعيد التي تحدد ا‪ ،‬كما دجـااا إلدارة البعتـاا طلـب‬ ‫مقترحاا عن التخصصاا المطلوبة للبعتاا من الجهاا المدرجة في خطة البعتاا‪.‬‬

‫‪ -‬تضمن‬

‫املـادة (‪ )4‬حكمـا يقلـى أقيـاس اإلدارة المختصـة أـإعالن مـا تقـرر اللجنـة مـن‬

‫برامج ابتعاث أالطريق ال ى تقرر اللجنة‪ ،‬وفى الموعد ال ى تحدد م بيـان نـو البعتـة‬

‫وشروط التقدس إليها‪ ،‬والتزاس كافة الجهـاا الخاضـعة ألحكـاس ـ ا القـانون أـاإلعالن لـ وى‬

‫الشأن عن الفرص المتاحة لديها للترشيح للبعتاا‪ ،‬وذلك طبقا للشروط والقواعد واألحكـاس‬

‫التي تبينها الالئحة التنفي ية له ا القانون‪.‬‬

‫ أكــدت املــادة (‪ )5‬علــى دن مــا ينفــق مــن نفقــاا دو مــا يقــدس مــن تســهيالا دو مقابــل‬‫الخدماا التى تقدس للمبعوثين دو الموفدين دموال عامة طبقا ألحكاس‬

‫الباب الثانى‬

‫‪ -‬تضمن‬

‫ا القانون‪.‬‬

‫تشكيل اللجنة واختصاصاتها‬

‫املادة (‪ )6‬طريقة تشكيل اللجنة التنفي يـة للبعتـاا والمـنح واإلجـاااا الدراسـية‪،‬‬

‫وكيفية إصدار مرارتها واعتماد ا‪.‬‬

‫‪ -‬وحددت املادة (‪ )7‬اختصاصاا‬

‫اللجنة فى تقصـى االحتياجـاا الفعليـة مـن البعتـاا‬

‫وتقــديم مشــرو الميزانيــة الالامــة لتنفي ـ ا والمفاضــلة بــين طــالب البعتــاا‪ ،‬وتحديــد مــدة‬

‫البعتــة‪ ،‬وتحديــد المخصصــاا الماليــة للبعتــاا‪ ،‬والبــت فــى طلبــاا الموفــدين بتغييــر مــدة‬ ‫البعتــة دو ومفهــا دو تغييــر مجالهــا دو نوعهــا دو بلــد الدراســة‪ ،‬ووض ـ القواعــد الخاصــة‬

‫أإجـــاااا الموفـــدين‪ ،‬والبـــت فـــى المســـائل المتعلقـــة أالبعتـــاا والموفـــدين‪ ،‬ووضـــ مواعـــد‬

‫وشــروط اختيــار المبعــوثين‪ ،‬ووض ـ القواعــد المنيمــة والشــروط المتطلبــة أشــأن الليامــة‬

‫الصــحية للمبعــوثين والموفــدين كمــا تخــتص ـ اللجنــة بوضـ اللـوائح اإلداريــة والماليــة‬

‫المنيمة لشئون الموفدين‪ ،‬ووض مواعد رد النفقاا وجدولتها طبقا للمعايير التي تلعها‬ ‫‪-4-‬‬

‫اللجنـة فـي ـ ا الشـأن‪ ،‬وذلــك كلـه طبقـا للشـروط والقواعــد واألحكـاس التـي تبينهـا الالئحــة‬ ‫التنفي ية له ا القانون‪.‬‬

‫‪ -‬حــددت املــواد (‪ )10 ،9 ،8‬الشــروط األساســية الواجــب توافر ــا فــي المبعــوث وضــرورة‬

‫اجتياا االختبار الشخصى ال ى يعقد لهم وحرمان من يتخلف عن البعتة دون ع ر مقبول‪.‬‬

‫‪ -‬وبين‬

‫املادة (‪ )11‬التزاس مكتب البعتاا المختص أإبراس اتفاق بينه وبين جهة االبتعاث‬

‫يتلمن كافة الحقوق والواجباا التي تحكم عالمة جهة االبتعاث أمكتب البعتاا‬ ‫والمبعوث دو الموفد‪ ،‬ودية شروط دخرى يت ار ى لمكتب البعتاا المختص وضعه بنا على‬ ‫موافقة اللجنة‪.‬‬

‫‪ -‬وتقضى املادة (‪ )12‬ألرورة ارتباط إجااة الموفد أالغرض من البعتة‪.‬‬

‫‪ -‬وتبني املواد (‪ )15 ،14 ،13‬تشكيل لجنة لإلجاااا أقرار من السلطة المختصة‪ ،‬والحاالا‬

‫التى يقدس فيها الموفد ضامن وتعهد برد النفقاا ووفقا لما تحدد الالئحة التنفي ية للقانون‬

‫وشروط منح اإلجاااا الدراسية للعاملين أالجهاا الخاضعة ألحكاس‬

‫ا القانون‪.‬‬

‫‪ -‬وتنظم املادة (‪ )16‬حقوق الملمية الفمرية لالختراعاا التى يقوس بها الموفد وحماية حقومه‪.‬‬

‫ وتبني املادتان (‪ )18 ،17‬دحوال مد مدة البعتة ودحوال مواصلة الدراسة لمستوياا دعلى‬‫وذلك وفقا للقواعد والشروط التى بينتها الالئحة التنفي ية‪.‬‬

‫‪ -‬حددت املادة (‪ )19‬االلتزاماا واللواأط التي يتعين على الموفد االلتزاس بها‪ ،‬وإعداد‬

‫تقرير نصف سنوي عن دراسته‪ ،‬وإخطار مكتب البعتة المختص أكافة ما يسند إليه من‬

‫دعمال من جهة االبتعاث أأجر دو أغير دجر‪ ،‬وعدس ترك مقر دراسته إال أعد موافقة مدير‬ ‫مكتب البعتة المختص‪ ،‬وإخطار الجامعة دو الجهة البحتية التي يتبعها المبعوث مبل‬ ‫تقديم األأحاث العلمية للجهاا غير الحكومية في الداخل والخارج‪.‬‬

‫‪ -‬وحظرت املادتان (‪ )21 ،20‬على المبعوث مباشرة دى عمل خالل مدة البعتة دو تغيير‬

‫نو البعتة دو منهجها دو استبدال الجهة الموفد إليها أجهة دخرى إال أعد استطال ردى‬

‫الجهة الموفد وموافقة مدير مكتب البعتة المختص مسبقا وموافقة اللجنة‪ ،‬ويتب فى ذلك‬ ‫أالنسبة لإلجااة الدراسية والمنحة‪.‬‬ ‫‪ -‬أوضح‬

‫املادة (‪ )22‬دحوال دحقية اللجنة إنها أعتة المبعوث دو علو اإلجااة الدراسية‬

‫ال ى يتلح من التقارير الدورية الواردة عنه من الجهاا المعنية أأن حالته تنبئ أعدس‬ ‫إمكانية تحقيق الغرض المقصود من البعتة‪ ،‬وفى جمي‬ ‫الموفدة أالقرار الصادر فى‬

‫ا الشأن‪.‬‬ ‫‪-5-‬‬

‫األحوال يتم إخطار الجهة‬

‫ أكدت املادة (‪ :)23‬على الموفد ال ى دنهى دراسته العودة إلى وطنه خالل المدة التى‬‫تحدد ا اللجنة‪ ،‬وتبين اللجنة المدة المحددة المرخص له العودة خاللها‪ ،‬وذلك أالنسبة لمل‬

‫نو من دنوا اإليفاد‪.‬‬ ‫‪ -‬نظم‬

‫املادة (‪ :)24‬دحوال إلزاس الموفد أخدمة الجهة التي دوفدته دو دية جهة حكومية‬

‫دخرى أاالتفاق م جهة اإليفاد لمدة تحسب على دساس سنة عن كل مدة ملا ا فى‬

‫البعتة دو اإلجااة الدراسية وبحد دمصى خمس سنواا للمبعوث‪.‬‬ ‫‪ -‬تضمن‬

‫املادة (‪ :)25‬حكما يقلى أأحقية اللجنة التنفي ية للمنح والبعتاا فى إنها أعته‬

‫دو إجااة دو منحة الموفد في حالة مخالفته دحكاس دي من المادتين (‪ )21‬و (‪ ،)23‬ويتعين‬ ‫فى تلك الحالة على المبعوث دو الموفد دو ضامنه دو ولى دمر أحسب األحوال منفردين دو‬

‫متلامنين رد نفقاا البعتة دو اإلجااة دو المنحة كلها دو أعلها‪ ،‬وذلك حسب ما تقرر اللجنة‪.‬‬ ‫‪ -‬بين‬

‫املادة (‪ :)26‬دن اللجنة وبعد موافقـة الــواير المختـص مطالبــة المبعــوث دو‬

‫الموفـد وضامنه وولى دمر أحسب األحوال أالنفقاا فى حالة عدس تحقيقه الغرض الموفد‬ ‫ألجله أعد انتها مدة البعتة‪.‬‬ ‫‪ -‬أبان‬

‫املادة (‪ :)27‬تولى إدارة البعتاا تيسير السفر لطلبة اإلش ار‬

‫وذلك فى ضو‬

‫القواعد واللواأط التى تحدد ا الالئحة التنفي ية له ا القانون‪.‬‬

‫ حددت املادة (‪ :)28‬الرسوس المقررة على الطالب ال ين يسافرون على نفقتهم الخاصة‬‫إلى الخارج أحد ددنى مائتى جنيها وبحد دمصى ثالثة آال‬

‫جنيها‪ ،‬نيير ما يقدمه مكتب‬

‫البعتاا المختص من خدماا لهم أاإلضافة إلى رسم سنوى مدر دلف جنيه عن كل سنة‬ ‫دراسية أالخارج نيير تجديد اإلش ار‬

‫عليه من مبل مكتب البعتاا وذلك وفقا ألحكاس‬

‫مانون تنييم وسائل الدف غير النقدى الصادر أالقانون رمم ‪ 18‬لسنة ‪ ،2019‬كما‬ ‫تحدد الالئحة التنفي ية فئاا الرسوس المقررة على كل خدمة من الخدماا التي تقدس للطالب‪.‬‬ ‫‪ -‬بين‬

‫املادة (‪ :)29‬رف اإلش ار‬

‫عن كل طالب فى حالة رسوبه سنتين متتاليتين في صف‬

‫واحد‪ ،‬دو ال يكون محمود السيرة محافيا على سمعة بالد ‪ ،‬كما دجااا لمدير إدارة البعتاا‬ ‫دن يرخص في استمرار اإلش ار‬

‫سنة ثالتة إذا كان رسوب الطالب في السنتين الساأقتين‬

‫راجعا إلى دسباب ما رة يقدر ا مدير مكتب البعتة‪ ،‬وله دن يعيد تحت اإلش ار‬ ‫اإلش ار‬

‫من سبق رف‬

‫عنه نهائيا إذا ثبت له اوال األسباب التى رف من دجلها اإلش ار ‪ ،‬م إبالغ‬

‫الجهاا ذاا الشأن أاألمر‪.‬‬ ‫‪-6-‬‬

‫الباب الرابع‬ ‫العقوبات‬

‫ أكدت املادة (‪ :)30‬على عدس اإلخالل أأية عقوبة دشد منصوص عليها في مانون‬‫العقوباا دو اى مانون دخر يعامب على إرتماب دي من الجرائم المنصوص عليها في‬

‫المادتين (‪ )32 ، 31‬أالعقوبة المقررة لها‪.‬‬

‫املادة (‪ :)31‬أمعامبة الموفد دو ولى األمر دو اللامن أغرامة ال تقل عن‬

‫‪ -‬قض‬

‫ثالثمائة دلف جنيه وال تزيد على ثالثة ماليين جنيه فى حالة االمتنا دون وجه حق‬

‫عن رد ميمة النفقاا طبقا لنص المادة (‪ )24‬من‬

‫‪ -‬أوضح‬

‫ا القانون‪.‬‬

‫املادة (‪ :)32‬دن يعامب أغرامة ال تقل عن مائة دلف جنيه وال تزيد على ثالثة‬

‫ماليين جنيه كل من امتن دون وجه حق عن رد ميمة النفقاا طبقا لنص المادتين‬

‫ً‬

‫(‪ )25‬و(‪ )26‬من‬

‫ا القانون‪.‬‬

‫ثالثا‪ :‬التعديالت الىت أجرتها اللجنة املشرتكة على مشروع القانون املعروض ومربراتها‪:‬‬ ‫ً‬

‫أوال ‪ :‬مــواد اإلصــدار‬

‫(املادة األوىل)‬

‫ردا اللجنة المشتركة إضافة عبارة "وكافة املستفيدين بالربامج الىت تنظمها اإلدارة‬

‫املختصة الواردة فى أحكامه" إلى عجز المادة‪ ،‬للمان سريان دحكاس‬

‫الفئاا‪.‬‬

‫ا القانون على جمي‬

‫• كما مامت اللجنة المشتركة أإعادة ترتيب مواد اإلصدار لتصبح المادة التالتة المادة‬ ‫التانية‪ ،‬والمادة التانية دصبحت المادة التالتة وذلك لمراعاة ترتيب األحكاس التشريعية‪.‬‬

‫ً‬ ‫ثانيا ‪ :‬مشروع القانون املرافق‬

‫الباب األول‬

‫مادة (‪)1‬‬

‫(تعريفات وأحكام عامة)‬

‫• ردا اللجنة المشتركة ح‬

‫(ط ‪ ،‬ى) من البند رمم (‪ )2‬الخاص بتعريف البعتة‪ ،‬لعدس‬

‫انطباق تعريف البعتة عليهما‪.‬‬ ‫•‬

‫من مشرو القانون م‬

‫تعديل تعريف مصطلح "اإلجازة‬

‫الدراسية" بدال من إجااة دراسية ليصبح كالتالى‪" :‬اإلجازة الدراسية‪ :‬موافقة جهة‬

‫‪-7-‬‬

‫العمل على تفرغ العامل التاأ جلهة من اجلهات اخلاضعة ألحكام هذا القانون‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫لتحقيق غرض من أغراض البعثة دون أن يكون مموال طبقا للتعريف الوارد بشأن‬

‫مادة (‪)3‬‬

‫املبعوث‪ .‬م إعادة ترتيب أقية البنود‪.‬‬

‫• ردا اللجنة المشتركة استبدال عبارة "وتلتزم إدارة" أعبارة "ويجوا إلدارة"‪ ،‬وكلمة‬ ‫"بطلب" أكلمة "طلب"‪ ،‬للبط وإحكاس الصياغة‪ ،‬وذلك إل لزاس إدارة البعتاا أطلب‬ ‫مقترحاا عن التخصصاا المطلوبة من الجهاا المدرجة في خطة البعتاا‪.‬‬ ‫الباب الثانى‬

‫مادة (‪)6‬‬

‫(تشكيل اللجنة واختصاصاتها)‬

‫ردا اللجنة المشتركة ح‬

‫جملة "دو من يفوضه" الواردتين في البندين ‪ ،4،3‬للبط‬

‫الصياغة‪ ،‬كما ردا استحداث بندين جديدين برممى (‪ )9،8‬إلى تشكيل دعلا اللجنة‬ ‫التنفي ية أل مية دور الواارتين أاللجنة التنفي ية و ما‪:‬‬

‫• ‪ 8‬مستحدث "ممثل عن وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلدارى"‪.‬‬ ‫• ‪ 9‬مستحدث "ممثل عن وزارة املالية"‪.‬‬

‫• ‪ -10‬أصله بند ‪ 8‬م استبدال كلمة "ثالثة" أكلمة "خمسة" لتقليل عدد الخب ار في‬ ‫مجال عمل اللجنة‪.‬‬

‫مادة (‪)7‬‬

‫بند (‪ )1‬ردا اللجنة استبدال كلمة "املوازنة" أكلمة "الميزانية" ألن األصل فى كلمة‬ ‫"المواانة" ى مشرو وتصبح ميزانية أعد إمفال الحساأاا الختامية‪ ،‬للبط وإحكاس الصياغة‪.‬‬

‫• بند (‪ )2‬ردا اللجنة دمجه م بند ‪ 8‬ليكون نصه كاآلتى‪" :‬وضع قواعد وشروط‬

‫اختيار املبعوثني والمفاضلة بين طالب البعتاا وفقا للشروط والمعايير التى‬

‫تحدد ا"‪ ،‬للبط الصياغة‪ ،‬ومنعا للتمرار‪.‬‬

‫• بند (‪ )4‬ردا اللجنة إضافة عبارة "فى ضوء املوازنة املخصصة هلذا الغرض" لمى‬ ‫تمون كل المخصصاا المالية للبعتاا في ضو المواانة المخصصة لها‪.‬‬

‫• بند (‪ )8‬مت دجمه مع بند (‪.)2‬‬

‫• بند (‪ )8‬أصله (‪ )9‬ردا اللجنة إعادة صياغة البند ليكون نصه كاآلتى‪:‬‬ ‫" وض‬

‫القواعد المنيمة والشروط المتطلبة أشأن الليامة الصحية للمبعوثين‬

‫والموفدين‪ ،‬وكذا حتديد اجلهات التي تتوىل فحص املتقدمني‪ ،‬والتأكد من‬

‫استيفائهم اشتراطاا الليامة الصحية المطلوبة"‪.‬‬

‫مادة (‪)9‬‬

‫ردا اللجنة إعادة صياغة الفقرة التانية منها لتمون كاآلتى‪:‬‬

‫ً‬ ‫"كما يتعين على من يق عليه االختيار اجتياا الدورات التدريبية الالزمة وفقا للقواعد‬

‫الىت حتددها اللجنة يف هذا الشأن"‪.‬‬

‫‪-8-‬‬

‫مادة (‪)11‬‬

‫ردا اللجنة المشتركة إعادة صياغة المادة ليكون نصها كاآلتى‪" :‬يلتزس مكتب البعتاا‬

‫المختص أإبراس اتفاق مع جهاا االبتعاث على كافة الحقوق والواجباا التي تحكم العالمة بني‬ ‫جهة االبتعاث أمكتب البعتاا والمبعوث دو الموفد على أن يتضمن هذا االتفاق على وجه‬

‫اخلصوص التزام جهة االبتعاث بإبالغ مكتب البعثات املختص بتقرير نصف سنوي‬ ‫عن املبعوث أو املوفد ومدى استجابته لربنامج البعثة وحتقيق الغرض منها وأى‬

‫تطور عن برناجمه الدراسى"‪.‬‬

‫مادة (‪ )13‬ردا اللجنة المشتركة إعادة صياغة المادة لتمون فقرتين بدال من ثالث فقراا‬

‫الفقرة األولى "مع عدم اإلخالل بالتشريعات املعمول بها واملنظمة للجهات واللجان‬ ‫املختصة باإلجازات الدراسية تشكل جلنة إجازات دراسية يف اجلهات اخلاضعة ألحكام‬ ‫هذا القانون بقرار من السلطة املختصة بتلك اجلهات وختتص بنظر الطلبات الىت‬

‫يقدمها العاملون بها للحصول على إجازات دراسية حمددة املدة مبرتب أو بدون‬ ‫مرتب وذلك وفقا للقواعد التي حتددها الالئحة التنفيذية"‪.‬‬

‫مادة (‪)14‬‬

‫الفقرة التانية إضافة كلمة "التنفيذية" لنهاية الفقرة‪.‬‬

‫إضافة عبارة "مع عدم اإلخالل بأحكام قانون تنظيم اجلامعات رقم ‪ 49‬لسنة ‪ 1972‬أو‬

‫اجلهات الىت تنظم شئونهم نظم توظف خاصة" إلى صدر المادة‪ ،‬كما ردا إعادة‬

‫صياغة البند (‪ )2‬ليصبح كالتالى‪:‬‬

‫"دن يكون تقدير كفايته عند منحه اإلجااة الدراسية بدرجة جيد على األمل أو ما يعادهلا‬ ‫يف نظم التوظف اخلاصة ودن تمون كفايته فى عمله عن العاس األخير بدرجة كف‬

‫على األمل أو ما يعادهلا إذا كان طلب اإلجااة بدون مرتب‪ ،‬دما إذا كان طلب اإلجااة‬ ‫أمرتب فيجب دال يقل تقدير كفايته للعامني األخريين عن مرتبة ممتاا أو ما يعادهلا‬

‫وذلك أالنسبة لمن دملى أالخدمة اكتر من سنة"‪.‬‬

‫مادة (‪ )16‬ردا اللجنة المشتركة استبدال عبارة "ينشرها املوفد أو يقدمها" أعبارة "يقوس الموفد‬ ‫بنشر ا دو بتقديمها" الواردة أالفقرة األخيرة منها‪ ،‬وذلك للبط وإحكاس الصياغة‪.‬‬

‫مادة (‪ )21‬ردا اللجنة المشتركة استبدال كلمة "تغيري" أكلمة "تغير" واستبدال كلمة "باجلهة"‬ ‫مادة (‪)24‬‬

‫أكلمة "الجهة"‪ ،‬وكلمة "املوفدة" أكلمة "الموفد"‪ ،‬وذلك للبط وإحكاس الصياغة‪.‬‬

‫ردا اللجنة المشتركة استبدال عبارة "مماثلة للمدة الىت" أعبارة "تحسب على دساس‬

‫سنة عن كل مدة فى الفقرة األولى"‪ ،‬كما ردا استبدال كلمة "بهذه" أكلمة "بتلك"‪ ،‬وكلمة‬

‫"هذه" أكلمة "تلك" الواردة فى الفقراا التالتة والراأعة والخامسة‪ ،‬للبط وإحكاس الصياغة‪.‬‬

‫مادة (‪ )25‬دضافت اللجنة المشتركة االستناد إلى حكم المادتين‬ ‫حكم المادة (‪ )23‬لتتالئم م دحكاس المواد الم كورة‪.‬‬ ‫‪-9-‬‬

‫(‪)19‬و(‪ )20‬بدال من‬

‫االستناد إلى‬

‫الباب الرابع (مستحدث)‬ ‫(طلــــبة اإلشــــراف)‬

‫مادة (‪ )27‬ردا اللجنة المشتركة اعتبار المواد من ‪ 29 : 27‬خاصة أطلبة اإلش ار‬

‫ودفردا‬

‫لهم أاأا راأعا تحت مسمى طلبة اإلشراف‪ ،‬على دن يصبح الباب الخامس أاب العقوباا‪.‬‬

‫مادة (‪ )29‬ردا اللجنة إعادة صياغتها ليكون نصها كاآلتى‪ :‬يرف اإلش ار‬ ‫من الحالتين اآلتيتين‪:‬‬

‫عن الطالب فى دى‬

‫ً‬ ‫ً‬ ‫‪ -1‬بقاء الطالب فى ذات املستوى عاما إضافيا خبالف العام الذى قيد به فى هذا‬ ‫ً‬ ‫املستوى ألول مرة‪ ،‬وجيوز لإلدارة املختصة أن ترخص يف استمرار اإلشراف عاما‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫إضافيا آخر إذا كان بقاء الطالب فى ذات املستوى ملدة هذا العام راجعا إىل أسباب‬ ‫قاهرة يقدرها مدير مكتب البعثات املختص‪.‬‬

‫‪ -2‬اإل خالل مبقتضيات حسن السمعة أو اإلساءة إىل مسعة البالد بأى شكل من‬ ‫األشكال‪ ،‬وملدير مكتب البعثات املختص أن يعيد الطالب حت‬

‫زوال األسباب الىت رفع من أجلها اإلشراف‪.‬‬

‫اإلشراف إذا ثب‬

‫وفى مجيع األحوال يتعني إبالغ اجلهات ذات الشأن بهذا األمر‪.‬‬

‫ً‬ ‫رابعا ‪ :‬رأى اللجنة املشرتكة ‪:‬‬

‫ترى اللجنة المشتركة دن‬

‫ا المشرو أقـانون يهـد‬

‫إلـى مواكبـة التطـور فـى‬

‫كافــة المجــاالا العلميــة والبحتيــة والفنيــة لمافــة دن ـوا العلــوس والدراســاا والرغبــة فــى‬ ‫خلــق جيــل جديــد مــن الم ـوادر القــادرة علــى النهــوض أأعبــا الدولــة‪ ،‬واالســتفادة مــن‬

‫البعتاا أشكل يحقق الهد‬

‫منهـا‪،‬‬

‫‪.‬‬

‫رئيس اللجنة املشرتكة‬

‫( ا‪.‬د سامـــــى هاشم )‬

‫‪-10-‬‬

‫جــدول مقــارن‬ ‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫قرار رئيس جملس الوزراء‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫مشروع قانون بإصدار‬

‫قانون تنظيم البعثات واملنح واإلجازات الدراسية‬

‫مبشروع قانون بإصدار قانون تنظيم البعثات واملنح واإلجازات الدراسية‬

‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫باسم الشعب‬

‫رئيس جملس الوزراء‬

‫بعد االطالع على الدستور؛‬

‫وعلى مرار رئيس الجمهورية العربية المتحدة أالقانون رمم ‪ 112‬لسنة ‪1959‬‬

‫رئيس اجلمهورية‬

‫بتنييم شئون البعتاا واإلجاااا الدراسية والمنح أالجمهورية العربية المتحدة‪،‬‬ ‫وعلى القانون رمم ‪ 49‬لسنة ‪ 1972‬أشأن تنييم الجامعاا‪،‬‬

‫وعلى القانون رمم ‪ 53‬لسنة ‪ 1973‬أشأن المواانة العامة للدولة‪،‬‬

‫وعلى القانون رمم ‪ 69‬لسنة ‪ 1973‬في شأن نياس الباحتين العلميين‬ ‫والمؤسساا العلمية‪،‬‬

‫وعلى مـانون حماية حقوق الملمية الفمرية الصادر أالقانون رمم ‪ 82‬لسنة‬

‫‪،2002‬‬

‫وعلى القانون رمم (‪ )82‬لسنة ‪ 2006‬أشأن إنشا الهيئة القومية للمان‬ ‫جودة التعليم واالعتماد‪،‬‬

‫وعلى مانون رمم ‪ 81‬لسنة ‪ 2016‬أشأن الخدمة المدنية‪،‬‬

‫وعلى مانون تنييم استخداس وسائل الدف غير النقدى الصادر أالقانون رمم‬

‫‪ 18‬لسنة ‪،2019‬‬

‫وعلى مرار رئيس جمهورية مصر العربية رمم ‪ 434‬لسنة ‪ 2017‬أإنشا‬

‫األكاديمية الوطنية لتدريب وتأ يل الشباب‪،‬‬ ‫وبعد موافقة مجلس الوا ار ‪،‬‬

‫‪-11-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫قـرر‬

‫مشروع القانون اآلتى نصه‪ ،‬يقدم إىل جملس النواب‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫قـرر جملس النواب القانون اآلتى نصه‪ ،‬وقد أصدرناه‬ ‫ـــــــــــــــــ‬

‫ـــــــــــــــــ‬

‫(املادة األوىل)‬ ‫م عدس اإلخالل أأية موانين خاصة تنيم البعتاا والمنح واإلجاااا‬ ‫الدراسية للعاملين أأي من جهاا الدولة‪ ،‬يعمل في شأن تنييم البعتاا‬ ‫والمنح واإلجاااا الدراسية أأحكاس القانون المرافق وتسرى دحكامه على‬ ‫كمــا هـــى‬ ‫وحداا الجهاا اإلداري للدولة من و ااراا ومصالح ودجهزة لها موااناا‬ ‫خاصة وعلى وحداا اإلدارة المحلية وعلى الهيئاا العامة خدمية كانت دو‬ ‫امتصادية‪.‬‬ ‫وتسرى دحكاس القانون المرافق على شاغلى الوظائف المختلفة‬ ‫وتسرى دحكاس القانون المرافق على شاغلى الوظائف المختلفة‬ ‫أالجهاا الخاضعة ألحكامه ديا كانت طريقة شغله لها سوا بنياس التعيين أالجهاا الخاضعة ألحكامه ديا كانت طريقة شغله لها سوا بنياس التعيين‬ ‫دو التعامد وكافة املستفيدين بالربامج التي تنظمها اإلدارة املختصة‬ ‫دو التعامد‪.‬‬ ‫الواردة يف أحكامه‪.‬‬ ‫(املادة الثانية أصلها املادة الثالثة)‬ ‫(املادة الثانية)‬ ‫يصدر الواير المختص أالتعليم العالى الالئحة التنفي ية للقانون‬ ‫يلغي مرار رئيس الجمهورية العربية المتحدة أالقانون رمم ‪112‬‬ ‫الالئحة‬ ‫لسنة ‪ 1959‬بتنييم شئون البعتاا واإلجاااا الدراسية والمنح أالجمهورية المرافق خالل ستة دشهر من تاري العمل أه‪ ،‬والى دن تصدر‬ ‫يستمر العمل أاللوائح القائمة في تاري العمل به ا القانون فيما ال‬ ‫العربية المتحدة‪.‬‬ ‫يتعارض م دحكاس القانون المرافق‪.‬‬ ‫(املادة الثالثة أصلها املادة الثانية)‬ ‫(املادة الثالثة)‬ ‫يصدر الواير المختص أالتعليم العالى الالئحة التنفي ية للقانون‬ ‫يلغى مرار رئيس الجمهورية العربية المتحدة أالقانون رمم ‪112‬‬ ‫الالئحة لسنة ‪ 1959‬بتنييم شئون البعتاا واإلجاااا الدراسية والمنح أالجمهورية‬ ‫المرافق خالل ستة دشهر من تاري العمل أه‪ ،‬وإلى دن تصدر‬ ‫يستمر العمل أاللوائح القائمة في تاري العمل به ا القانون فيما ال العربية المتحدة‪.‬‬ ‫يتعارض م دحكاس القانون المرافق‪.‬‬ ‫ينشر‬ ‫لتاري نشر ‪.‬‬ ‫‪2019/ /‬‬

‫(املادة األوىل)‬

‫(املادة الرابعة)‬ ‫ا القانون فى الجريدة الرسمية ويعمل أه من اليوس التالى‬ ‫رئيس مجلس الوا ار‬ ‫(دكتور‪ /‬مصطفى كمال مدبولى)‬

‫ينشر‬ ‫لتاري نشر ‪.‬‬

‫‪-12-‬‬

‫(املادة الرابعة)‬ ‫ا القانون فى الجريدة الرسمية ويعمل أه من اليوس التالى‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫قانون‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫قانون‬

‫تنظيم البعثات واملنح واإلجازات الدراسية‬

‫تنظيم البعثات واملنح واإلجازات الدراسية‬

‫تعريفات وأحكام عامة‬

‫تعريفات وأحكام عامة‬

‫الباب األول‬

‫مادة (‪:)1‬‬

‫يقصد في تطبيق دحكاس‬

‫الباب األول‬

‫ا القانون أالملماا والعباراا التالية‬

‫مادة (‪:)1‬‬

‫كمــا هـــى‬

‫المعني المبين مرين كل منها‪:‬‬ ‫‪ -1‬اللجنة‪ :‬اللجنة التنفي ية للبعتاا والمنح واإلجاااا الدراسية‪.‬‬

‫‪ -1‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫‪ -2‬البعثة‪ :‬إيفاد شخص طبيعي سوا داخل جمهورية مصر العربية دو ‪ -2‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫خارجها للقياس بدراساا علمية‪ ،‬دو فنية‪ ،‬دو عملية‪ ،‬دو للحصول على‬

‫درجة دو مؤ ل علمي‪ ،‬دو اكتساب تدريب في دي مجال دو مهارة‪ ،‬دو‬ ‫متاأعة التطوراا الحديتة في مجال من مجاالا المعرفة نيرية دو‬ ‫تطبيقية‪ ،‬دو حلور مقرراا دراسية موسمية معينة‪ ،‬وذلك كله لسد‬ ‫نقص دو حاجة تقتليها مصلحة عامة وتنقسم البعتاا إلى‪:‬‬

‫د‪ -‬أعتة خارجية للحصول على الدكتو ار دو ما يعادلها‪.‬‬

‫د‪ -‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫ب‪ -‬أعتة خارجية للحصول على الماجستير دو ما يعادلها‪.‬‬

‫ب‪ -‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫د‪ -‬مهماا علمية إلج ار دأحاث ما أعد الدكتو ار دو ما يعادلها‪.‬‬

‫د‪ -‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫و‪ -‬مهماا مصيرة األجل ما مبل الماجستير دو ما يعادلها‪.‬‬

‫و‪ -‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫ج‪ -‬أعتة إش ار‬

‫مشترك‪.‬‬

‫ج‪ -‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫ـ‪ -‬مهماا مصير األجل ما مبل الدكتو ار دو ما يعادلها‪.‬‬

‫ـ‪ -‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫ا‪ -‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫ا‪ -‬جم المادة العلمية‪.‬‬

‫‪-13-‬‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫ح‪ -‬ملا‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫ح‪ -‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫شهر دو فصل دراسي دو عاس دراسي أالخارج‬

‫للمرحلة الجامعية األولى‪.‬‬

‫‪ -‬حـــــذف ‪.‬‬

‫طـ‪ -‬إجااة دراسية‪.‬‬

‫‪ -‬حـــــذف ‪.‬‬

‫ى‪ -‬الدرجة المشتركة دو المزدوجة‪.‬‬

‫ط‪ -‬كمـا هــو ‪.‬‬

‫ك‪ -‬دى نو من دنوا اإليفاد دو البرامج التدريبية دو الدراسية‬ ‫من شأنها دن تحقق الغرض من البعتة‪.‬‬

‫‪( -3‬أصله البند ‪ )4‬اإلجازة الدراسية‪ :‬موافقة جهة العمل على تفرغ العامل‬ ‫التاأ جلهة من اجلهات اخلاضعة ألحكام هذا القانون لتحقيق غرض من‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫أغراض البعثة دون أن يكون مموال طبقا للتعريف الوارد بشأن املبعوث‪.‬‬

‫‪ -3‬املنحة‪ :‬النفقاا والمزايا المادية دو المساعداا المقدمة من دي جهة ‪( -4‬أصله البند ‪ )3‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫حكومية دو غير حكومية وطنية كانت دو دجنبية دو يئة دولية لتحقيق‬

‫غرض من دغراض البعتة‪.‬‬

‫‪ -4‬إجازة دراسية‪ :‬موافقة جهة العمل على تفرغ العامل التاأ‬ ‫لتحقيق غرض من دغراض البعتة‪.‬‬

‫لها ‪ -‬مت نقله ليصبح البند (‪ )3‬مع التعديل‪.‬‬

‫‪ -5‬املوفد‪ :‬الشخص الطبيعي ال ى يوفد في أعتة دو إجااة دراسية طبقا ‪ -5‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫ألحكاس‬

‫ا القانون‪.‬‬

‫‪ -6‬املبعوث‪ :‬الشخص الطبيعي ال ى يوفد لتحقيق غرض من دغراض البعتاا ‪ -6‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫على نفقة الدولة سوا كان تمويل الدولة كليا دو جزئيا دو كان التمويل منحة‬

‫دجنبية دو دولية مقدمة للدولة دو من دية جهة مانحة تعمل داخل الدولة‪.‬‬

‫‪ -7‬عضو اإلجازة الدراسية‪ :‬الشخص الطبيعي ال ى يوفد لتحقيق غرض ‪ -7‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫من دغراض البعتة دون دن يكون مموال طبقا للتعريف الوارد أشأن‬ ‫المبعوث‪.‬‬ ‫‪ -8‬الوزير املختص‪ :‬الواير المختص أالتعليم العالي‪.‬‬ ‫‪ -9‬اإلدارة املختصة‪ :‬اإلدارة المختصة أشئون البعتاا بواارة التعليم العالي‪.‬‬

‫‪ -8‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫‪ -9‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫‪-14-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫‪ -10‬القطاع املختص‪ :‬القطا المختص أشئون البعتاا بواارة التعليم العالى‪.‬‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫‪ -10‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫‪ -11‬طلبة اإلشراف‪ :‬األشخاص الطبيعيين الراغبين في وضعهم تحت ‪ -11‬طلبة اإلشراف‪ :‬األشخاص الطبيعيون الراغبون فى وضعهم تحت‬ ‫اإلش ار العلمي في الخارج طبقا للشروط التي تلعها اإلدارة المختصة‪ .‬اإلش ار العلمى فى الخارج طبقا للشروط التى تلعها اإلدارة المختصة‪.‬‬

‫‪ -12‬النفقات‪ :‬المستحقاا المالية ومقابل المزايا والخدماا والرسوس ‪ -12‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫الدراسية التي تقدس للموفد المخاطب أأحكاس‬

‫ا القانون دو يستفيد بها‬

‫أشكل مباشر طبقا للبيان دو التقدير ال ى تقدمه اإلدارة المختصة‪.‬‬

‫‪ -13‬الضامن‪ :‬الشخص الطبيعي دو المعنوى ال ى يلتزس كتاأة بتحمل كل ‪ -13‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫دو أعض نفقاا البعتة دو اإلجااة دو المنحة في حالة عدس التزاس الموفد‬

‫أأحكاس‬

‫ا القانون‪.‬‬

‫‪ -14‬جهة االبتعاث‪ :‬الشخص المعنوى ال ى يوفد إليه الموفد لتلقى ‪ -14‬جهة االبتعاث‪ :‬الشخص المعنوى ال ى يوفد إليه الموفد لتلقى‬ ‫ً‬

‫البعتة دو اإلجااة الدراسية سوا كان جامعة دو معهد دو يئة تعليمية البعتة دو اإلجااة الدراسية سوا كان جامعة دو معهدا دو يئة‬ ‫دو مركز تدريب دو دي مكان يتلقى خالله الموفد تعليمه دو تدريبه دو تعليمية دو مركز تدريب دو دي مكان يتلقى خالله الموفد تعليمه دو‬ ‫تدريبه دو يكتسب خبراا‪.‬‬

‫اكتساب خبراا‪.‬‬

‫‪ -15‬مكتب البعثات املختص‪ :‬المكتب التقافي دو التعليمى دو المركز ‪ -15‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫التقافي في دولة اإليفاد دو السفارة دو القنصلية المعنية فى حال عدس‬ ‫وجود مكتب دو مركز ثقافى‪.‬‬

‫‪ -16‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫‪ -16‬اجلهة املوفدة‪ :‬الشخص المعنوى التاأ له الموفد‪.‬‬ ‫مادة (‪:)2‬‬

‫ال يجوا ألية جهة من الجهاا الخاضعة ألحكاس‬

‫ا القانون الترخيص‬

‫مادة (‪:)2‬‬

‫في إجااة دراسية دو أعتة ألحد العاملين بها دو التاأعين لها دو الدارسين بها‬

‫دو المنتسبين إليها إال أعد موافقة اللجنة ووفقا للقواعد المقررة ل لك‪.‬‬ ‫وال يجوا ألى جهة من الجهاا الخاضعة ألحكاس‬

‫ا القانون مبول‬

‫دي منحة دراسية إال أعد موافقة اللجنة‪.‬‬

‫‪-15-‬‬

‫كمــا هـــى‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫مادة (‪:)3‬‬

‫تقوس كافة الجهاا الخاضعة ألحكاس‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫ا القانون أموافاة اللجنة‬

‫أمعلوماا وبياناا تفصيلية عن امتراحاتها واحتياجاتها من البعتاا‬

‫الدراسية والموارد المتاحة لديها والمتومعة لها من كافة المصادر داخلية‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫مادة (‪:)3‬‬

‫تقوس مجيع الجهاا الخاضعة ألحكاس‬

‫ا القانون أموافاة اللجنة‬

‫أمعلوماا وبياناا تفصيلية عن امتراحاتها واحتياجاتها من البعتاا‬ ‫الدراسية والموارد المتاحة لديها والمتومعة لها من مجيع المصادر داخلية‬

‫وخارجية وذلك طبقا ل سس والقواعد التي تلعها اللجنة وفي المواعيد وخارجية وذلك طبقا ل سس والقواعد التي تلعها اللجنة وفي المواعيد‬

‫التي تحدد ا‪ ،‬ويجوا إلدارة البعتاا طلب مقترحاا عن التخصصاا التي تحدد ا‪ ،‬وتلتزم إدارة البعتاا بطلب مقترحاا عن التخصصاا‬ ‫المطلوبة للبعتاا من الجهاا المدرجة في خطة البعتاا‪.‬‬

‫المطلوبة للبعتاا من الجهاا المدرجة في خطة البعتاا‪.‬‬

‫مادة (‪:)4‬‬

‫تعلن اإلدارة المختصة ما تقرر اللجنة من برامج ابتعاث أالطريق‬

‫مادة (‪:)4‬‬

‫كمــا هـــى‬

‫ال ي تقرر اللجنة‪ ،‬وفي الموعد ال ى تحدد م بيان نو البعتة وشروط‬

‫التقدس إليها‪.‬‬

‫كما تلتزس كافة الجهاا الخاضعة ألحكاس‬

‫ا القانون أاإلعالن ل وى‬

‫كما تلتزس مجيع الجهاا الخاضعة ألحكاس‬

‫ا القانون أاإلعالن ل وى‬

‫الشأن عن الفرص المتاحة لديها للترشيح للبعتاا وذلك طبقا للشروط الشأن عن الفرص المتاحة لديها للترشيح للبعتاا وذلك طبقا للشروط‬ ‫والقواعد واألحكاس التي تبينها الالئحة التنفي ية له ا القانون‪.‬‬ ‫والقواعد واألحكاس التي تبينها الالئحة التنفي ية له ا القانون‪.‬‬ ‫مادة (‪:)5‬‬

‫يعتبر من األموال العامة ما ينفق من نفقاا دو ما يقدس من تسيهالا‬ ‫دو مقابل الخدماا التى تقدس للمبعوثين دو الموفدين طبقا ألحكاس ا القانون‪.‬‬

‫مادة (‪:)5‬‬

‫الباب الثانى‬

‫مادة (‪:)6‬‬

‫تشكيل اللجنة واختصاصاتها‬

‫تشكل اللجنة أموجب مرار من الواير المختص برئاسته‪ ،‬دو برئاسة‬

‫من يختار ‪ ،‬وبعلوية كال من‪:‬‬

‫‪ -1‬نواب الواير المختص‪.‬‬ ‫‪ -2‬رئيس مطا الشئون التقافية والبعتاا‪.‬‬

‫‪ -3‬دمين عاس المجلس األعلى للجامعاا دو من يفوضه‪.‬‬

‫كمــا هـــى‬ ‫الباب الثانى‬

‫مادة (‪:)6‬‬

‫تشكيل اللجنة واختصاصاتها‬

‫تشكل اللجنة أموجب مرار من الواير المختص برئاسته‪ ،‬دو برئاسة‬

‫من يختار ‪ ،‬وبعلوية كل من‪:‬‬

‫‪ -1‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫‪ -2‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫‪ -3‬دمين عاس المجلس األعلى للجامعاا‪.‬‬

‫‪-16-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫‪ -4‬دمين مجلس المراكز والمعا د والهيئاا البحتية دو من يفوضه‪.‬‬ ‫‪ -5‬رئيس اإلدارة المركزية للبعتاا والتمتيل التقافي‪.‬‬ ‫‪ -6‬مدير عاس البعتاا لإلش ار‬

‫‪ -7‬مدير عاس البعتاا لإلش ار‬

‫العلمي‪.‬‬ ‫المالي‪.‬‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫‪ -4‬دمين مجلس المراكز والمعا د والهيئاا البحتية‪.‬‬ ‫‪ -5‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫‪ -6‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫‪ -7‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫‪ -8‬مستحدث‪ :‬ممثل عن وزارة التخطيط واملتابعة واإلصالح اإلدارى‪.‬‬ ‫‪ -9‬مستحدث‪ :‬ممثل عن وزارة املالية‪.‬‬

‫‪ -8‬خمسة من ذوى الخبرة في مجال عمل اللجنة على دن ‪ -10‬أصله بند ‪ :8‬ثـالثـة من ذوى الخبرة في مجال عمل اللجنة‬ ‫على دن يكون من بينهم علو مانونى‪.‬‬ ‫يكون من بينهم علو مانوني‪.‬‬ ‫كمــا هـــى‬

‫وللجنة دن تستعين أمن ت ار عند االمتلا لحلور جلساتها دون‬

‫دن يكون له صوا معدود ولها دن تشكل لجان فرعية من بين دعلائها دو‬ ‫من خارجها لممارسة كل دو أعض اختصاصاتها‪.‬‬

‫وتصدر اللجنة م ارراتها أأغلبية آ ار دعلائها وعند التساوى يرجح‬

‫كمــا هـــى‬

‫وتمون م ارراا اللجنة ناف ة أمجرد اعتماد ا من الواير المختص‪.‬‬

‫كمــا هـــى‬

‫الجانب ال ي منه الرئيس‪.‬‬

‫مادة (‪:)7‬‬

‫مادة (‪:)7‬‬

‫تختص اللجنة أما يلى‪:‬‬

‫تختص اللجنة أما يلى‪:‬‬

‫‪ -1‬تقصى االحتياجاا الفعلية من البعتاا من حيث ‪ -1‬تقصى االحتياجاا الفعلية من البعتاا من حيث التخصصاا وعدد‬ ‫التخصصاا وعدد المبعوثين وتقديم مشرو‬

‫المبعوثين وتقديم مشرو‬

‫الميزانية‬

‫املوازنة الالامة لتنفي ا فى ضو‬

‫الالامة لتنفي ا فى ضو استراتيجية الدولة ودولوياتها‪.‬‬

‫استراتيجية الدولة ودولوياتها‪.‬‬

‫تحدد ا‪.‬‬

‫البعتاا وفقا للشروط والمعايير التى تحدد ا‪.‬‬

‫‪ -2‬المفاضلة بين طالب البعتاا وفقا للشروط والمعايير التي ‪ :2‬وضع قواعد وشروط اختيار املبعوثني والمفاضلة بين طالب‬ ‫‪ -3‬تحديد مدة البعتة‪.‬‬

‫‪ -3‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫‪-17-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫‪ -4‬تحديد المخصصاا المالية للبعتاا واتخاذ ما يلزس من ‪ -4‬تحديد المخصصاا المالية للبعتاا واتخاذ ما يلزس من م ارراا أشأن‬ ‫تنفي ا‪ ،‬يف ضوء املوازنة املخصصة هلذا الغرض‪.‬‬

‫م ارراا أشأن تنفي ا‪.‬‬

‫‪ -5‬البت في طلباا الموفدين بتغيير مدة البعتة دو ومفها دو ‪ -5‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫تغيير مجالها دو نوعها دو بلد الدراسة‪.‬‬

‫‪ -6‬كمـا هـو ‪.‬‬

‫‪ -6‬وض القواعد الخاصة أإجاااا الموفدين‪.‬‬

‫‪ -7‬البت فى المسائل المتعلقة أالبعتاا والموفدين والتي ترد ‪ -7‬كمـا هـو ‪.‬‬ ‫إليها من الواير المختص دو القطا المختص‪.‬‬

‫البند ‪ 8‬مت دجمه مع بند ‪. 2‬‬ ‫‪ -8‬وض مواعد وشروط اختيار المبعوثين‪.‬‬ ‫‪ -9‬وض القواعد المنيمة والشروط المتطلبة أشأن الليامة ‪( -8‬أصلة البند ‪ )9‬وض القواعد المنيمة والشروط المتطلبة أشأن‬ ‫الليامة الصحية للمبعوثين والموفدين‪ ،‬وكذا حتديد اجلهات التي‬ ‫الصحية للمبعوثين والموفدين على دن تتولى المستشفياا‬ ‫تتوىل فحص املتقدمني‪ ،‬والتأكد من استيفائهم اشتراطاا الليامة‬ ‫والمراكز الطبية التاأعة للقواا المسلحة فحص المتقدمين‬ ‫والتأكد من مدى استيفائهم اشتراطاا الليامة الصحية‬

‫المطلوبة في‬

‫الصحية المطلوبة‪.‬‬

‫ا الشأن‪ ،‬على دن تتحمل الجهة الطالبة‬

‫التماليف المالية المقررة‪.‬‬

‫‪ -10‬وض اللوائح اإلدارية والمالية المنيمة لشئون الموفدين‪.‬‬

‫‪( -9‬أصلة البند ‪. )10‬‬

‫‪ -11‬وض مواعد رد النفقاا وجدولتها طبقا للمعايير التي ‪( -10‬أصلة البند ‪. )11‬‬ ‫تلعها اللجنة في‬

‫ا الشأن‪.‬‬

‫مادة (‪:)8‬‬

‫الباب الثالث‬

‫البعثات واملنح واإلجازات الدراسية‬

‫يجب دن يتوافر في المبعوث الشروط األساسية األ تية‪:‬‬

‫‪ -1‬دن يكون مصري الجنسية‪.‬‬

‫كمــا هــــو‬

‫كمــا هـــى‬

‫وذلك كله طبقا للشروط والقواعد واألحكاس التى تبينها الالئحة‬

‫التنفي ية له ا القانون‪.‬‬

‫كمــا هــــو‬

‫الباب الثالث‬

‫مادة (‪:)8‬‬

‫البعثات واملنح واإلجازات الدراسية‬

‫يجب دن يتوافر في المبعوث الشروط األساسية اآلتية‪:‬‬

‫‪ -1‬كما هو ‪.‬‬

‫‪-18-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫‪ -2‬دن يكون محمود السيرة حسن السمعة ولم يسبق ‪ -2‬كما هو ‪.‬‬

‫الحكم عليه في جناية دو جنحة مخلة أالشر ‪ ،‬دو‬ ‫إحدى الجرائم اإلر ابية والجرائم المرتبطة بها‪ ،‬ما لم‬ ‫يكن مد رد إليه اعتبار ‪.‬‬ ‫‪ -3‬دن يكون متمتعا أالليامة الصحية التي تقتليها البعتة ‪ -3‬دن يكون متمتعا أالليامة الصحية التي تقتليها البعتة ودن تمون‬ ‫حالته الصحية بدرجة تسمح له باحتمال طبيعة الدراسة‬ ‫ودن تمون حالته الصحية بدرجة تسمح له احتمال طبيعة‬ ‫وظروفها فى البلد المزم إيفاد إليها والشروط التي تحدد ا‪..‬‬ ‫وظرو الدراسة فى البلد المزم إيفاد إليها والشروط‬ ‫التي تحدد ا‪.‬‬ ‫‪ -4‬دن يكون مستوفيا للشروط الخاصة أالترشيح للمجال ‪ -4‬كما هو ‪.‬‬ ‫والمستوى ال ى تقدس له والتى تلعها اللجنة عند‬ ‫اإلعالن عن البعتاا‪.‬‬ ‫‪ -5‬دن يكون على موة العمل ومت التقدس للحصول على ‪ -5‬كما هو ‪.‬‬ ‫البعتة‪.‬‬ ‫‪ -6‬كما هو ‪.‬‬ ‫‪ -6‬دال يكون مد سبق إيفاد في ذاا غرض البعتة‪.‬‬ ‫‪ -7‬دال يكون المتقدس مد عاد من إيفاد سابق دو دلغي ‪ -7‬كما هو ‪.‬‬ ‫إيفاد ألسباب ناشئة عن تقصير دو عدس مدرته على‬ ‫التحصيل العلمي دو لسو السلوك‪.‬‬ ‫ً‬ ‫‪ -8‬دال يكون المتقدس معار دو على منحة مقدمة للدولة دو ‪ -8‬دال يكون المتقدس معارا دو على منحة مقدمة للدولة دو أعتة دو‬ ‫إجااة دراسية لنفس غرض اإليفاد خالل فترة التقدس لإلعالن‪..‬‬ ‫أعتة دو إجااة دراسية لنفس غرض اإليفاد خالل فترة التقدس‬ ‫لإلعالن‪.‬‬ ‫‪ -9‬الحصول على موافقة السلطة المختصة أالجهة التاأ‬ ‫لها المبعوث‪.‬‬

‫‪ -9‬كما هو ‪.‬‬

‫وللجنة دن تلمن اإلعالن عن البعتاا دية شروط إضافية دخرى أما‬

‫يلمن حسن اختيار المبعوثين وانتقا دفلل العناصر‪.‬‬

‫‪-19-‬‬

‫كما هــى‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫مادة (‪:)9‬‬

‫يتعين على المتقدمين للبعتاا والمنح الممولة من الدولة دن يجتااوا‬

‫مادة (‪:)9‬‬ ‫كمــا هـــى‬

‫االختبار الشخصي ال ى يعقد لهم وذلك وفقا للقواعد وضواأط ومعايير‬ ‫التقييم التي يصدر بها مرار من اللجنة‪.‬‬

‫كما يتعين على من يق عليه االختيار اجتياا الدورة التدريبية التي‬

‫تعد لهم في األكاديمية الوطنية لتدريب الشباب‪.‬‬

‫مادة (‪:)10‬‬

‫كل موفد يتخلف عن البعتة دو المنحة دو يؤجل إج ار اتها عن‬

‫المواعيد التي تحدد ا إدارة البعتاا لع ر غير مقبول يحرس من‬

‫كما يتعين على من يق عليه االختيار اجتياا الدورات التدريبية‬

‫ً‬ ‫الالزمة وفقا للقواعد التي حتددها اللجنة يف هذا الشأن‪.‬‬ ‫مادة (‪:)10‬‬

‫البعتة‬

‫كمــا هـــى‬

‫دو المنحة وك لك من الترشيح ألية أعتة دو منحة دخرى لمدة ثالثة دعواس‬ ‫من تاري حرمانه من الترشيح للبعتة دو المنحة وذلك أقرار من اللجنة‪.‬‬

‫مادة (‪:)11‬‬

‫يلتزس مكتب البعتاا المختص أإبراس اتفاق بينه وبين جهة االبتعاث‬

‫على دن يتلمن‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫مادة (‪:)11‬‬

‫يلتزس مكتب البعتاا المختص أإبراس اتفاق مع جهة االبتعاث على‬

‫ا اإل تفاق كافة الحقوق والواجباا التي تحكم عالمة مجيع الحقوق والواجباا التي تحكم العالمة بني جهة االبتعاث أمكتب‬

‫البعتاا والمبعوث دو الموفد على أن يتضمن هذا االتفاق على وجه‬

‫جهة االبتعاث أمكتب البعتاا والمبعوث دو الموفد‪.‬‬

‫ويجوا دن يتلمن اإل تفاق المشار إلية في الفقرة الساأقة الشروط اآلتية‪ :‬اخلصوص التزام جهة االبتعاث بإبالغ مكتب البعثات املختص‬ ‫‪ -1‬التزاس جهة االبتعاث أإبالغ مكتب البعتة المختص بتقرير بتقرير نصف سنوي عن املبعوث أو املوفد‪ ،‬ومدى استجابته لبرنامج‬ ‫نصف سنوى عن المبعوث دو الموفد ومدى استجابته لبرنامج البعتة وتحقيق الغرض منها ودى تطور عن برنامجه الدراسى‪.‬‬ ‫البعتة وتحقيق الغرض منهاودي تطور عن برنامجه الدراسي‪.‬‬

‫‪ -2‬التزاس جهة االبتعاث أعدس السماح للمبعوث دو الموفد‬ ‫أاالستمرار في جهة االبتعاث دو جهة تاأعة لها تحت دى‬ ‫مسمي أعد انتها مدة أعتته دو إجاااته الدراسية‪.‬‬ ‫‪ -3‬دية شروط دخرى يت ار ى لمكتب البعتاا المختص وضعه‬ ‫بنا على موافقة اللجنة‪.‬‬

‫‪-20-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬

‫مادة (‪:)12‬‬ ‫يتعين دن يكون منح اإلجاااا الدراسية لتحقيق دي غرض من‬ ‫دغراض البعتاا ودن تمون ذاا صلة وثيقة أعمل الشخص المستفيد‪ ،‬ودن‬ ‫تمون الجهة الموفدة في حاجة ماسة إلى الخبرة دو الدراسة التي توفر ا البعتة‪.‬‬ ‫مادة (‪:)13‬‬ ‫مادة (‪:)13‬‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫مادة (‪:)12‬‬ ‫كمــا هـــى‬

‫ا القانون أقرار من‬

‫مع عدم اإلخالل بالتشريعات املعمول بها واملنظمة للجهات واللجان‬

‫يتقدس بها العاملين بها للحصول على إجاااا دراسية محددة المدة أمرتب دو بدون‬

‫ألحكام هذا القانون بقرار من السلطة املختصة بتلك اجلهات‪ ،‬وختتص بنظر‬

‫تشكل لجنة لإلجاااا فى الجهاا الخاضعة ألحكاس‬

‫السلطة المختصة بتلك الجهاا ويكون من اختصاصها النير فى الطلباا التى‬ ‫مرتب وفقا للقواعد المقررة‪.‬‬

‫الطلبات الىت يقدمها العاملون بها للحصول على إجازات دراسية حمددة‬

‫املدة مبرتب أو بدون مرتب‪ ،‬وذلك وفقا للقواعد الىت حتددها الالئحة التنفيذية‬

‫هلذا القانون‪.‬‬

‫وال يتم منح اإلجااة الدراسية إال أعد إخطار اللجنة‪.‬‬

‫وال يجوا مد االجااة الدراسية إال أعد دخ ردي مكتب البعتاا‬ ‫المختص وردي األستاذ المشر والجهة الموفدة وموافقة اللجنة‪.‬‬ ‫مادة (‪:)14‬‬ ‫يكون منح اإلجاااا الدراسية للعاملين أالجهاا الخاضعة ألحكاس‬ ‫القانون أالشروط اآلتية‪:‬‬

‫املختصة باإلجازات الدراسية‪ ،‬تشكل جلنة إجازات دراسية يف اجلهات اخلاضعة‬

‫ا‬

‫‪ -1‬دال يزيد السن عن ‪ 50‬سنة ميالدية ومت اإليفاد‪.‬‬ ‫‪ -2‬دن يكون تقدير كفايته عند منحة االجااة بدرجة جيد على‬ ‫األمل ودن تمون كفايته فى عمله عن العاس األخير بدرجة‬ ‫كف على األمل إذا كان طلب اإلجااة بدون مرتب‪ ،‬دما إذا‬ ‫كان طلب اإلجااة أمرتب فيجب دال يقل تقدير كفايته‬ ‫العامين األخرين عن ممتاا وذلك أالنسبة لمن دملى‬ ‫أالخدمة دكتر من سنة‪.‬‬

‫( حــــذفــ )‬ ‫وال يجوا مد اإلجااة الدراسية إال أعد اخ درى مكتب البعتاا‬ ‫المختص و درى األستاذ المشر والجهة الموفدة وموافقة اللجنة‬ ‫التنفيذية‪.‬‬ ‫مادة (‪:)14‬‬ ‫مع عدم اإلخالل بأحكام ُقانون تنظيم اجلامعات رقم ‪49‬‬ ‫لسنة ‪ 1972‬أو اجلهات التي تنظم شئونها نظم توظف خاصة‬ ‫يكون منح اإلجاااا الدراسية للعاملين أالجهاا الخاضعة ألحكاس ا‬ ‫القانون أالشروط اآلتية‪:‬‬ ‫‪ -1‬دال تزيد السن على ‪ 50‬سنة ميالدية ومت اإليفاد‪.‬‬ ‫‪ -2‬دن يكون تقدير كفايته عند منحه اإلجااة الدراسية بدرجة جيد على‬ ‫األمل أو ما يعادهلا يف نظم التوظف اخلاصة ودن تمون كفايته فى‬ ‫عمله عن العاس األخير بدرجة كف على األمل أو ما يعادهلا إذا كان‬ ‫طلب اإلجااة بدون مرتب‪ ،‬دما إذا كان طلب اإلجااة أمرتب فيجب دال‬ ‫يقل تقدير كفايته للعامني األخريين عن مرتبة ممتاا أو ما‬ ‫يعادهلا وذلك أالنسبة لمن دملى أالخدمة اكتر من سنة‪.‬‬

‫‪-21-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫‪ -3‬دال يكون مد سبق مجاااته تأديبا دو صدرا ضد دحكاس ‪ -3‬كمـا هـو‪.‬‬ ‫جنائية في جرائم مخلة أالشر‬

‫دو األمانة ما لم يرد إليه‬

‫اعتبار ‪.‬‬ ‫مادة (‪:)15‬‬

‫مادة (‪:)15‬‬ ‫فيما عدا علو اإلجااة الدراسية بدون مرتب‪ ،‬يقدس الموفد ضامنا‬ ‫تقبله إدارة البعتاا يتعهد كتاأة أمسئوليته التلامنية عن رد النفقاا وإذا‬ ‫كان المرشح ماص ار تعهد ولي دمر كتاأة أمسئوليته الشخصية عن ذلك‬ ‫وللجنة في‬

‫الحالة ديلا مطالبته بتقديم ضامن يكون مقبوال لديها‬

‫كمــا هـــى‬

‫ويجوا اال كتفا أاللامن إذا لم يكن للقاصر ولي دمر‪.‬‬

‫وتبين الالئحة التنفي ية الشروط واللواأط الخاصة أاللامن أما‬

‫يلمن مدرته على الوفا أقيمة النفقاا حال إخالل الموفد أأحكاس‬

‫القانون‪.‬‬

‫ا‬

‫مادة (‪:)16‬‬

‫تمون االختراعاا التي يبتمر ا الموفد في دثنا البعتة دو المنحة دو‬

‫مادة (‪:)16‬‬

‫اإلجااة وبسببها ملما له وتسجل أاسمه مقرونا أاسم جمهورية مصر‬

‫كمــا هـــى‬

‫العربية واسم الجهة الموفدة‪.‬‬

‫فإذا كان لالخت ار صلة أالشئون العسكرية دو األمنية فيكون ملما‬

‫للدولة ويعوض الموفد في‬

‫كمــا هـــى‬

‫الحالة تعويلا عادال تقدر لجنة فنية‬

‫يصدر بتشكيلها مرار من الواير المختص‪.‬‬

‫وفى جمي األحوال يتعين اإلشارة إلى اسم "جمهورية مصر العربية"‬

‫وفي جمي األحوال يتعين اإلشارة إلى اسم "جمهورية مصر العربية"‬

‫و"الجهة الموفدة" وفقا للصياغة التي تحدد ا اللجنة وذلك فى دية دوراق و"الجهة الموفدة" وفقا للصياغة التي تحدد ا اللجنة وذلك فى دية دوراق‬

‫أحتية دو دأحاث يقوس الموفد بنشر ا دو بتقديمها ألية جهة‪.‬‬

‫أحتية دو دأحاث ينشرها املوفد أو يقدمها ألية جهة‪.‬‬

‫‪-22-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬

‫مادة (‪:)17‬‬

‫لمكتب البعتاا المختص الموافقة على مد مدة البعتة في حدود‬

‫مادة (‪:)17‬‬ ‫كمــا هـــى‬

‫ثالثة دشهر إذا وجدا دسباب تبرر ذلك وتبين الالئحة التنفي ية شروط‬ ‫وإج ار اا مد مدة البعتة‪.‬‬ ‫مادة (‪:)18‬‬ ‫يجوا أقرار من السلطة المختصة أالجهة التاأ لها الموفد المتفوق‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫مادة (‪:)18‬‬

‫يجوا أقرار من السلطة المختصة أالجهة التاأ لها الموفد المتفوق‬

‫في دراسته دن يرخص له مواصلة الدراسة فى المستوى ال ى يعلو في دراسته دن يرخص له مبواصلة الدراسة فى المستوى ال ى يعلو‬ ‫المستوى ال ى دوفد ألجله وذلك بنا على عرض اللجنة‪ ،‬على دال تتحمل المستوى ال ى دوفد ألجله وذلك بنا على عرض اللجنة‪ ،‬على دال تتحمل‬

‫اإلدارة المختصة فى تلك الحالة دي نفقاا الستمرار الموفد‪.‬‬

‫وذلك كله طبقا للقواعد والشروط التي تحدد ا الالئحة التنفي ية‬

‫للقانون‪.‬‬ ‫مادة (‪:)19‬‬

‫يلتزس الموفد أاآلتي‪:‬‬

‫‪-1‬‬ ‫‪-2‬‬ ‫‪-3‬‬ ‫‪-4‬‬ ‫‪-5‬‬ ‫‪-6‬‬

‫اإلدارة المختصة فى تلك الحالة دي نفقاا الستمرار الموفد‪.‬‬ ‫كمــا هـــى‬

‫مادة (‪:)19‬‬

‫إتماس أعتته في المدة المقررة لها ودن يواظب على حلور‬ ‫الدراسة دو التمرين‪.‬‬ ‫يكون محمود السيرة محافيا على سمعة البالد ودن يحترس‬ ‫موانين ونيم وتقاليد البالد التي يوفد إليها‪.‬‬ ‫إخطار مكتب البعتة المختص أالبلد الموفد إليها أكافة بياناته‬ ‫وإعداد تقرير نصف سنوي عن دراسته‪.‬‬ ‫إخطار مكتب البعتة المختص أكافة ما يسند إليه من دعمال من‬ ‫جهة االبتعاث أأجر دو أغير دجر‪.‬‬ ‫عدس ترك مقر دراسته إال أعد موافقة مدير مكتب البعتة‬ ‫المختص‪.‬‬ ‫إخطار الجامعة دو الجهة البحتية التي يتبعها المبعوث مبل‬ ‫تقديم األأحاث العلمية للجهاا غير الحكومية فى الداخل والخارج‪.‬‬

‫يلتزس الموفد أاآلتي‪:‬‬

‫‪ -1‬كمـا هـو‪.‬‬ ‫‪ -2‬كمـا هـو‪.‬‬

‫‪ -3‬إخطار مكتب البعثات المختص أالبلد الموفد إليها جبميع‬ ‫بياناته وإعداد تقرير نصف سنوي عن دراسته‪.‬‬ ‫‪ -4‬إخطار مكتب البعثات المختص جبميع ما يسند إليه من‬ ‫دعمال من جهة االبتعاث أأجر دو أغير دجر‪..‬‬ ‫‪ -5‬كمـا هـو‪.‬‬ ‫‪ -6‬كمـا هـو‪.‬‬

‫‪-23-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫مادة (‪:)20‬‬

‫يحير على المبعوث دو علو اإلجااة الدراسية دن يباشر دي عمل‬

‫مادة (‪:)20‬‬

‫خالل مدة البعتة ويتعين عليه التفرغ للمهمة العلمية دو العملية الموفد ألجلها‪.‬‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫كمــا هـــى‬

‫واستتنا من دحكاس الفقرة الساأقة‪ ،‬يجوا للمبعوث دو علو اإلجااة واستتنا من دحكاس الفقرة الساأقة‪ ،‬يجوا للمبعوث دو علو اإلجااة‬ ‫ً‬ ‫الدراسية دن يمارس عمال أأجر في حال ما إذا كان العمل جز من التدريب الدراسية دن يمارس عمال أأجر في حال ما إذا كان العمل جزءا من‬ ‫دو الدراسة‪ ،‬ويكون ذلك أموافقة مكتب البعتاا المختص‪ ،‬بنا على طلب التدريب دو الدراسة‪ ،‬ويكون ذلك أموافقة مكتب البعتاا المختص‪ ،‬بنا‬

‫جهة االبتعاث‪ ،‬على دن يراعى األجر ال ى يحصل عليه أالنسبة للمعاملة على طلب جهة االبتعاث‪ ،‬على دن يراعى األجر ال ى يحصل عليه أالنسبة‬ ‫للمعاملة المالية التي تقرر له أموجب مرار من اللجنة‪.‬‬

‫المالية التي تقرر له أموجب مرار من اللجنة‪.‬‬

‫وذلك كله وفقا لللواأط التى تحدد ا اللجنة‪.‬‬

‫مادة (‪:)21‬‬

‫ال يجوا تغير نو البعتة دو منهجها دو دن يستبدل الجهة الموفد‬

‫مادة (‪:)21‬‬

‫كمــا هـــى‬

‫ال يجوا تغيري نو البعتة دو منهجها دو دن يستبدل باجلهة الموفد‬

‫إليها جهة دخرى إال أعد استطال ردى الجهة الموفد وموافقة مدير مكتب إليها جهة دخرى إال أعد استطال ردى الجهة املوفدة وموافقة مدير مكتب‬ ‫البعتة المختص مسبقا وموافقة اللجنة ويتب فى ذلك أالنسبة لإلجااة البعثات المختص مسبقا وموافقة اللجنة‪ ،‬ويتب ذلك أالنسبة لإلجااة‬

‫الدراسية والمنحة‪.‬‬

‫الدراسية والمنحة‪.‬‬

‫مادة (‪:)22‬‬

‫للجنة بنا على عرض مكتب البعتة المختص دن تقرر إنها أعتة‬

‫مادة (‪:)22‬‬

‫للجنة بنا على عرض مكتب البعثات المختص دن تقرر إنها أعتة‬

‫المبعوث دو علو اإلجااة الدراسية ال ى يتلح من التقارير الدورية المبعوث دو علو اإلجااة الدراسية ال ى يتلح من التقارير الدورية الواردة‬

‫الواردة عنه من الجهاا المعنية أأن حالته تنبئ أعدس إمكانه تحقيق الغرض عنه من الجهاا المعنية أن حالته تنبئ أعدس إمكانه تحقيق الغرض المقصود‬ ‫المقصود من البعتة‪ ،‬دو فى حالة مخالفته ألى حكم من دحكاس ا القانون‪ ،‬من البعتة‪ ،‬دو فى حالة مخالفته ألى حكم من دحكاس ا القانون‪ ،‬دو فقد دي‬

‫دو فقد دي شرط من الشروط المطلوبة للتقدس للبعتة دو اإلجااة الدراسية‪.‬‬ ‫وللمبعوث دو علو اإلجااة الدراسية دن يتيلم من‬

‫شرط من الشروط المطلوبة للتقدس للبعتة دو اإلجااة الدراسية‪.‬‬

‫ا القرار خالل‬

‫كمــا هـــى‬

‫ا الشأن‪.‬‬

‫كمــا هـــى‬

‫شهر من تاري صدور إلى الواير المختص ال ى يفصل في التيلم أصفة نهائية‪.‬‬ ‫وفيجمي األحوال يتمإخطار الجهةالموفدة أالقرارالصادر فى‬

‫‪-24-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫مادة (‪:)23‬‬

‫على الموفد ال ي دنهى دراسته دن يعود إلى وطنه خالل المدة التي‬

‫مادة (‪:)23‬‬

‫تحدد ا اللجنة‪.‬‬

‫كمــا هـــى‬

‫وتبين اللجنة المدة المحددة التي يرخص للموفد دن يعود خاللها‬

‫وذلك أالنسبة لمل نو من دنوا اإليفاد‪.‬‬

‫مادة (‪:)24‬‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫مادة (‪:)24‬‬

‫يلتزس الموفد أخدمة الجهة التى دوفدته دو دية جهة حكومية دخرى‬

‫يلتزس الموفد أخدمة الجهة التى دوفدته دو دية جهة حكومية دخرى‬

‫في البعتة دو اإلجااة الدراسية وبحد دمصى خمس سنواا للمبعوث إال إذا‬

‫اإلجااة الدراسية وبحد دمصى خمس سنواا للمبعوث إال إذا تلمنت شروط‬

‫أاالتفاق م جهة اإليفاد‪ ،‬لمدة تحسب على دساس سنة عن كل مدة ملا ا‬ ‫تلمنت شروط البعتة دحكاما دخرى تزيد عن المدة المشار إليها‪.‬‬

‫وللجنة دن تقرر ايادة المدة المشار إليها في الفقرة الساأقة في‬

‫أعض البعتاا وذلك أالنير الى طبيعة البعتة ونفقاتها وضرورتها القومية‪.‬‬ ‫ويكون ملا المدة المشار إليها بتلك المادة عقب نتها البعتة دو‬

‫اإلجااة الدراسية دو المنحة مباشرة‪.‬‬

‫أاال تفاق م جهة اإليفاد‪ ،‬لمدة مماثلة للمدة الىت ملا ا فى البعتة دو‬ ‫البعتة دحكاما دخرى تزيد على المدة المشار إليها‪.‬‬

‫كمــا هـــى‬ ‫ويكون ملا المدة المشار إليها بهذه المادة عقب انتها البعتة‬ ‫دو اإلجااة الدراسية دو المنحة مباشرة‪.‬‬

‫وفى جمي األحوال‪ ،‬ال تحسب اإلعاراا دو ما في حكمها دو اإلجاااا الخاصة‬ ‫وفى جمي األحوال ال تحسب اإلعاراا دو ما في حكمها دو اإلجاااا الخاصة‬ ‫ن‬ ‫أمرتب دو بدو مرتب ضمن مدة الخدمة الفعلية المشار إليها في هذه المادة‪.‬‬ ‫أمرتب دو بدون مرتب ضمن مدة الخدمة الفعلية المشار إليها في تلك المادة‪.‬‬ ‫وفى حال عدس اال لتزاس أما تقتليه هذه المادة يتعين على المبعوث‬ ‫وفى حال عدس اال لتزاس أما تقتليه تلك المادة يتعين على المبعوث‬ ‫دو علو اإلجااة الدراسية دو الموفد دو وكيله دو ضامنه منفردين دو دو علو اإلجااة الدراسية دو الموفد دو وكيله دو ضامنه منفردين دو‬ ‫متلامنين‪ ،‬على حسب األحوال‪ ،‬رد مجيع النفقاا‪.‬‬ ‫متلامنين‪ ،‬على حسب األحوال‪ ،‬رد كافة النفقاا‪.‬‬ ‫مادة (‪:)25‬‬

‫مادة (‪:)25‬‬

‫للجنة دن تقرر إنها أعتة دو إجااة دو منحة الموفد ال ى يخالف‬

‫للجنة دن تقرر إنها أعتة دو إجااة دو منحة الموفد ال ى يخالف‬

‫المبعوث دو الموفد دو ضامنه دو ولى دمر ‪ ،‬أحسب األحوال‪ ،‬منفردين دو‬

‫المبعوث دو الموفد دو ضامنه دو ولى دمر ‪ ،‬أحسب األحوال‪ ،‬منفردين دو‬

‫ما تقرر اللجنة‪.‬‬

‫تقرر اللجنة‪.‬‬

‫دحكاس دي من المادتين (‪ )21‬و(‪ ، )23‬ويتعين في تلك الحالة على دحكاس دى من املواد (‪)19‬و(‪)20‬و(‪ ، )21‬ويتعين فى تلك الحالة على‬

‫متلامنين برد نفقاا البعتة دو اإلجااة دو المنحة كلها دو أعلها حسب متلامنين رد نفقاا البعتة دو اإلجااة دو المنحة كلها دو أعلها حسب ما‬

‫‪-25-‬‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫مادة (‪:)26‬‬

‫للجنة‪ ،‬وبعد موافقة الواير المختص‪ ،‬دن تقرر مطالبة المبعوث دو‬

‫مادة (‪:)26‬‬

‫الموفد وضامنه وولي دمر ‪ ،‬أحسب األحوال‪ ،‬أالنفقاا فى حالة عدس‬

‫تحقيقه الغرض الموفد ألجله أعد انتها مدة البعتة‪.‬‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫كمــا هـــى‬

‫الباب الرابع (مستحدث)‬

‫مادة (‪:)27‬‬

‫تتولى إدارة البعتاا تيسير السفر لطلبة اإلش ار ‪ ،‬وتبين الالئحة‬

‫التنفي ية القواعد واللواأط الخاصة ب لك‪.‬‬

‫مادة (‪:)28‬‬

‫يفرض على الطلبة ال ين يسافرون على نفقتهم الخاصة إلى الخارج‬

‫مادة (‪:)27‬‬

‫طلبـــة اإلشـــراف‬ ‫كمــا هـــى‬

‫مادة (‪:)28‬‬

‫رسوما ال تقل عن مائتي جنيه وال تجاوا ثالثة آال جنيه نيير ما يقدمه‬ ‫مكتب البعتاا المختص من خدماا لهم أاإلضافة إلى رسم سنوى مدر دلف جنيه‬

‫كمــا هـــى‬

‫عن كل سنة دراسية أالخارج نيير تجديد اإلش ار عليه من مبل مكتب البعتاا‪.‬‬ ‫ويتم تحصيل الرسوس المبينة أالفقرة الساأقة وفقا ألحكاس مانون تنييم‬

‫استخداس وسائل الدف غير النقدي الصادر أالقانون رمم ‪ 18‬لسنة ‪.2019‬‬ ‫وتحدد الالئحة التنفي ية فئاا الرسوس المقررة على كل خدمة من الخدماا‬

‫التي تقدس للطلبة‪.‬‬

‫مادة (‪:)29‬‬

‫يرف اإلش ار‬

‫عن كل طالب يرسب سنتين متتاليتين في صف واحد‬

‫دو ال يكون محمود السيرة محافيا على سمعة بالد ‪.‬‬

‫ويجوا لمدير إدارة البعتاا دن يرخص في استمرار اإلش ار‬

‫سنة ثالتة إذا‬

‫مادة (‪:)29‬‬

‫يرفع اإلشراف عن الطالب فى أى من احلالتني اآلتيتني‪:‬‬

‫ً‬ ‫ً‬ ‫‪ -1‬بقاء الطالب يف ذات املستوى عاما إضافيا خبالف العام الذى قيد به يف هذا‬

‫كان رسوب الطالب في السنتين الساأقتين راجعا إلي دسباب ما رة يقدر ا مدير‬ ‫مك تب البعتة‪ ،‬وله دن يعيد تحت اإلش ار‬

‫من سبق رف اإلش ار عنه نهائيا‪ ،‬إذا‬

‫ثبت له اوال األسباب التي رف من دجلها اإلش ار ‪.‬‬

‫‪-26-‬‬

‫املستوى ألول مرة‪ ،‬وجيوز لإلدارة املختصة أن ترخص فى استمرار اإلشراف‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫ً‬ ‫عاما إضافيا آخر إذا كان بقاء الطالب فى ذات املستوى ملدة هذا العام راجعا‬ ‫إىل أسباب قاهرة يقدرها مدير مكتب البعثات املختص‪.‬‬

‫النص فى مشروع القانون كما ورد من احلكومة‬ ‫وفى حالة رف االش ار‬

‫النص يف مشروع القانون كما وافق‬

‫عليه اللجنة املشرتكة‬

‫عنه يتعين إبالغ الجهاا ذاا الشأن به ا األمر‪ -2 .‬اإلخالل مبقتضيات حسن السمعة أو اإلساءة إىل مسعة البالد‬ ‫بأى شكل من األشكال‪ ،‬وملدير مكتب البعثات املختص أن‬ ‫يعيد الطالب حت‬

‫من أجلها اإلشراف‪.‬‬

‫وفى مجيع األحوال يتعني إبالغ اجلهات ذات الشأن بهذا األمر‪.‬‬

‫الباب الرابع‬ ‫مادة (‪:)30‬‬ ‫م‬

‫الباب اخلامس‬

‫العقوبات‬

‫عدس اإلخالل أأية عقوبة دشد منصوص عليها في مانون‬

‫مادة (‪:)30‬‬

‫العقوباا دو دى مانون آخر يعامب على ارتماب دي من الجرائم المنصوص‬ ‫مادة (‪:)31‬‬

‫يعامب أغرامة ال تقل عن ثالثمائة دلف جنيه وال تزيد على ثالثة‬

‫مادة (‪:)31‬‬

‫ماليين جنيه الموفد‪ ،‬دو ولى األمر دو اللامن‪ ،‬أحسب األحوال‪ ،‬ال ى‬

‫كمــا هـــى‬

‫يمتن دون وجه حق عن رد ميمة النفقاا طبقا لنص المادة (‪ )24‬من‬ ‫ا القانون‪.‬‬

‫مادة (‪:)32‬‬

‫يعامب أغرامة ال تقل عن مائة دلف جنيه وال تزيد على ثالثة ماليين‬

‫العقوبات‬

‫كمــا هـــى‬

‫عليها في المادتين اآلتيتين أالعقوبة المقررة لها‪.‬‬

‫مادة (‪:)32‬‬

‫جنيه كل من امتن دون وجه حق عن رد ميمة النفقاا طبقا لنص‬ ‫المادتين (‪ )25‬و(‪ )26‬من‬

‫اإلشراف إذا ثب‬

‫زوال األسباب الىت رفع‬

‫ا القانون‪.‬‬

‫‪-27-‬‬

‫كمــا هـــى‬