املذكرة اإليضاحية ملشروع قانون اإلدارة احمللية
املقدم من النائب الدكتور /حممد عطية الفيومى
مصـر
مهد الحضارة واعرق الشعوب واألنظمة. وهبها اهلل نه ار عظيما ارتبط به المصري ارتباط وثيقا وأقاا عىاض ضا ا ه مجتمعاتاه األولض ,وظل النيل المحور الخالد الرئيسي لىتنمية بالدولة المصرية . و ااض عااا 0200قباال الماايجد نجااد أجاادادنا ال راعنااة ااي توحيااد الدولااة المصاارية واقامة أول دولة مركزية عر ها التاريخ البشرى . ومنذ ذلك التاريخ ,بادأ محااو الحكوماا المركزياة لىدولاة المصارية اي عمال تقسااي اداري عىااض أساااف جل ار ااي لم راضااي المصاارية وذلااك لمحاولااة ضاابط األدا الحكومي ي ادارة البجد . وتعدد المحااو بمارور السانيع دعاادة ترتياب هاذا النظاا ,اي أعقااب ال اتد ادسجمي لمصر عا 141ميجدية ت تقسي ارض الدلتا الض قسميع رئيساييع هاا الريف والحضر. وقاااد كانااا البااادايا األولاااض لم نظماااة المحىياااة التاااض عر تهاااا مصااار ماااال ا حاااتجل ال رنسي لها ,حيث قس نابىيوع بونابر البجد الض 11مديرية. ومال تولض محمد عىض الحك قا بتقسي البجد الاض 14مديرياة قسام كال مديرياة الض عدة مراكز. وقااد طبق ا مصاار أول نظااا لاالدارة المحىيااة بمقتضااض القااانوع ااض مااايو ,1880 حيث أنشئ مجالف المديريا ك روع للدارة المركزية واع كان هذه المجاالف لا تحظ بالشخصية المعنوية ضجً عع أع اختصاصاتها كان استشارية. ث عر مصر نظا المجالف البىدية ألول مرة عنادما تسسسا بىدياة ادساكندرية ومنح الشخصية المعنوية ض 5يناير .1880 وقااد جااا أول اعتااراف دسااتوري بالنظااا المحىااض المصاارى ااض المااادتيع 102و 100مااع دسااتور عااا 1820والااذي نااع عىااض أع ياات تشااكيل جميااال المجااالف [بىااااديا -مااااديريا عااااع طريااااق ا نتخاااااب ,كمااااا مااااند الدسااااتور المجااااالف اختصاصااا تتعىااق بتن يااذ السياسااة العامااة محىي ااً ,وألزمهااا بنشاار ميزانياتهااا وأع تكوع جىساتها م توحة لىمواطنيع. -1-
يناير 2021