1201828135942978 التقرير البرلمانى قانون مصالح وزارة الداخلية

‫‪-0-‬‬

‫التقريـر الخامس‬

‫مجهورية مصر العربية‬ ‫جملس النواب‬ ‫ــــ‬

‫الفصل التشريعي األول‬

‫دور االنعقاد العادى الثالث‬ ‫ــــ‬

‫جلنة الدفاع واألمن القومي‬ ‫ـــــــ‬

‫األستاذ الدكتور رئيس جملس النواب‬

‫تحية طيبة ‪ ..‬وبعد‪ ،‬فأتشرف بأن أقدد سيديتدت‪ ، ،‬دذ ‪،‬دتق‪ ،‬ت ريدر سلددة قسددفت وق دن‬

‫قس د ددو‬

‫بشد ددأن شد ددرو قس د ددتدون قس د ددد‬

‫د ددن قسح‪،‬و د ددة بتعد دددي‬

‫ي د د ض بعد ددو رد ددتس و قر‬

‫قسدقخلية‪ ،‬برلتء قستفض بعرضه علض قس للس قس وقر ‪.‬‬

‫وقد قختترت قسللدة قسييد قسدتئب‪ /‬ليل فتوح ليل حيتدين در قر أردليت‪ ،‬وقسيديد قسدتئدب‪ /‬ح دد‬

‫رر قحتيتطيت‪ ،‬سهت فيه أ ت قس للس ‪.‬‬ ‫ق‬ ‫يعيد قسدويك‬

‫وتفضلوا بقبول فائق االحترام‪،،‬‬

‫التوقيع (‬

‫)‬

‫دكتور ‪ /‬كمــال أمحـد عـامـــر‬

‫رئيس لجنـة الدفـــاع واألمن القومي‬

‫‪2017/12/19‬‬

‫‪-1-‬‬

‫تقرير جلنة الدفاع واألمن القومي‬

‫بشأن مشروع القانون املقدم من احلكومة بتعديل مسمى بعض مصاحل وزارة الداخلية‬ ‫ـــــــــــــــــــــــ‬

‫أحــاا المج ــس بج ســتا الموقــودة يــوا األحــد المواف ـ ‪ 3‬مــن ديســمبر ســنة ‪ ،2017‬إل ـ‬ ‫ال جنة مشروع القانون المقدا مـن الحوومـة بتوـديا مسـم بوـم ملـالز وةارة الداخ يـة‪ ،‬وذلـ‬ ‫لبحثا ودراستا واعداد تقرير في شأنا ل ورم ع ي المج س‪.‬‬ ‫فوقــــــدن ال جنــــــة اجتماعــــــا لن ــــــر فــــــي ‪ 2017/12/18‬حضــــــر منــــــدوبا عــــــن الحوومــــــة‬ ‫السيد ال واء‪ /‬عمر عبد الوةية – قطاع الشئون القانونية بو اةرة الداخ ية‪.‬‬ ‫حيد د‬

‫دظ ددرت قسللد ددة ش ددرو قس ددتدون قس ع ددروو و ت‪،‬رت دده ق يض ددتحية(‪ ،)1‬وقي ددتعتدت دظ ددر‬

‫قسديددتور وقسةئحددة قسدقخليددة س للددس قسد دوقب‪ ، ،‬ددت أطلعددت قسللدددة علددض قددتدون ق ل درقءقت قسلدتئيددة‬ ‫قسر د ددتدر بتس د ددتدون رقد د د ‪ 150‬سي د دددة ‪ ،1950‬وقس د ددتدون رقد د د ‪ 394‬سي د دددة ‪ 1954‬بش د ددأن ق ي د ددلحة‬ ‫وقسددتختئر‪ ،‬وقس ددتدون رق د ‪ 396‬سيدددة ‪ 1956‬بشددأن تدظددي قسيددلون‪ ،‬وقس ددتدون رق د ‪ 97‬سيدددة ‪1959‬‬ ‫بشأن لوق قت قسيفر‪ ،‬وقس تدون رق ‪ 89‬سيدة ‪ 1960‬بشأن دخو وققت ة ق لتدب بأرقض ل هورية‬ ‫ر ددر قسعربي ددة وقسخ ددرو‬

‫ده ددت‪ ،‬وق ددتدون ‪،‬يئ ددة قسش ددرطة قسر ددتدر بتس ددتدون رقد د ‪ 109‬سي دددة ‪،1971‬‬

‫وقس ددتدون رقد د ‪ 58‬سي دددة ‪ 1978‬بش ددأن قسع ددد وقس ش ددتي ‪ ،‬وقس ددتدون رقد د ‪ 143‬سي دددة ‪ 1994‬بش ددأن‬ ‫بتشددر قسح ددوي قسييتيددية قسرددتدر بتس ددتدون رقد ‪ 45‬سيدددة ‪،2014‬‬

‫ق حدوق قس دديددة‪ ،‬وقددتدون تدظددي‬

‫وقد درقر رئ دديس قسل هوري ددة رقد د ‪ 16‬سي دددة ‪ 1961‬بإدش ددتء ر ددلحة ق حد دوق قس ددي ددة‪ ،‬وقد درقر رئ دديس‬ ‫قسل هوريد ددة رق د د ‪ 1287‬سيد دددة ‪ 1967‬بإدشد ددتء رد ددلحة قستد دددريب بد ددو قر قسدقخليد ددة‪ ،‬وق د درقر رئ د دديس‬ ‫قسل هوريددة رقد ‪ 44‬سيدددة ‪ 1969‬بشددأن شدشددتء رددلحة أ ددن قس دوقد ‪ ،‬وق درقر رئدديس قسل هوريددة رق د‬ ‫‪ 191‬سيدددة ‪ 2001‬بتيددتبدق‬

‫يد‬

‫رددلحة قسل دوق قت وقسهلددر وقسلديددية ب ي د ض رددلحة وثددتئي‬

‫قسيفر وقسهلر وقسلديية‪ ،‬وقرقر رئيس قسل هورية رق ‪ 576‬سيده‪ 2017‬بتحديد قس تئ بأع ت رئيس‬ ‫للس قسو رقء‪.‬‬ ‫وما اط ون ال جنة عل رأى قس للس ق علض سلشرطة (‪.)2‬‬ ‫وعلض ت قدتهض شسيه رأى قي قستشريذ ب للس قسدوسة(‪)3‬؛‬ ‫ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ‬ ‫(‪ )1‬مرفق مشروع القانون ومذكرته اإليضاحية‪.‬‬ ‫(‪ )2‬مرفق رأي المجلس األلعل للشرةة‪.‬‬ ‫(‪ )3‬مرفق رأي مجلس الدولة‪.‬‬

‫‪-2-‬‬

‫ حيث تبين ل جنة أن شرو قس تدون قس عروو لتء تف دت دذ أح‪،‬دت قسديدتور ختردة في دت يتعلدي‬‫بح‪ ،‬د قس ددتد ( ‪ ) 207‬وقست د ت ضددض بضددرور أخددت رأى قس للددس ق علددض سلشددرطة ف د‬ ‫قس وقدين قس تعل ة بهيئدة قسشدرطة‪ ،‬حيد‬

‫شددروعتت‬

‫ت دت وقف دة ‪،‬دتق قس للدس علدض شدرو قس دتدون قس عدروو‬

‫بلليتيه قس ع ودتين بتتري ‪.2017/9/13 ،8/9‬‬

‫ ومــا تــا مراجوــة شددرو قس ددتدون قس قرفددي ددن للددس قسدوسددة‪ ،‬ولددتء تف ددت ددذ ددت قدتهددض شسيدده رأى‬‫للدس قسدوسدة فد لليدته بتددتري ‪ 2017/9/6‬وعلدض قسدحددو قس شدتر شسيدده دفدت‪ ،‬وتسددك شع دت سح‪،‬د‬ ‫قس تد (‪ )190‬ن قسديتور‪.‬‬

‫وفي ضـوء مـا دار فـي اجتمـاع ال جنـة مـن مناقشـان‪ ،‬ومـا أدلـ بـا السـيد منـدو الحوومـة مـن‬

‫إيضاحان وتوقي ومالح ان السادة النوا أعضاء ال جنة‪ ،‬تـورد ال جنـة تقرير ـا عـن مشـروع القـانون‬ ‫الموروم فيما ي ي‪ ( :‬مقــدمة – ف سفة مشروع القانون الموـروم– مالمـز مشـروع القـانون ومـا ورد‬ ‫من الحوومة – التوديالن التي أدخ تها ال جنة ‪ -‬أري ال جنة)‪.‬‬

‫مقدمة‪:‬‬

‫ف د شطددتر شعددتد تحدددي‬

‫قسهيت‪ ،‬د قستدظي يددة سل طتعددتت وق دقرقت قسرئييددية بددو قر قسدقخليددة و يددتير‬

‫قستطدورقت قسحديثدة فد ‪،‬دتق قس لددت ‪ ،‬ختردة في دت يتعلدي ب يد يتت قسلهددتت ستتوقفدي دذ طبيعتهدت و و تتهددت‬ ‫وقخترترتتهت؛ ستسك ف د رؤى تعدي‬

‫ي ض بعو لهتت و قر قسدقخلية‪ ،‬وقست‬

‫قست ب ي ض "مل حة"‬

‫أو "قطــاع ملـ حة" سترددب ب يد ض "قطــاع" أو "إدارة عامــة" بحيددب وقعهددت فد قسبدددتء قستدظي د سلددو قر‪،‬‬ ‫و‪،‬ته قس رتس ‪،‬د ( مل حة أمن الموانئ‪ ،‬مل حة السجون‪ ،‬مل حة األحواا المدنية‪ ،‬ملـ حة األمـن‬ ‫الواا‪ ،‬مل حة الجواةان والهجرة والجنسية‪ ،‬مل حة التدري )‪.‬‬ ‫ً‬ ‫أوال‪ :‬فلسفة مشروع القانون املعروض‪:‬‬

‫دظد قر ن ‪،‬ددته قس ي د يتت قددد وردت ف د قسعديددد ددن قس دوقدين ( ‪ ،‬دتدون تدظددي قسيددلون‪ ،‬قدرقر ب ددتدون‬

‫بإدش ددتء ردددلحة أ ددن قس د دوقد ‪ ،‬ق ددتدون ‪،‬يئدددة قسش ددرطة‪ ،‬قد ددتدون ق حد دوق قس دديدددة‪ ،‬ق ددتدون بتشد ددر قسح دددوي‬ ‫قسييتيية‪ ،‬قتدون قسع د وقس شتي ‪ ،‬قتدون ق يلحة وقستختئر‪ ،‬قتدون دخو وققت ة ق لتدب بأرقض ل هورية‬ ‫رددر قسعربيددة وقسخددرو‬

‫دهددت‪ ،‬قددتدون ل دوق قت قسيددفر‪ ،‬ورير‪،‬ددت)؛ ف ددد ت د شعدددقد شددرو قس ددتدون قس عددروو‬

‫بهدف تعدي تلك قس ي يتت ف قس وقدين قس شتر شسيهت وأيد ت وردت ف أي قتدون خر‪ ،‬وتسدك ستت تشدض دذ‬ ‫قسعت ‪.‬‬

‫ي يتت بتق قسلهتت‪ ،‬وف ق طتر قستدظي‬ ‫ً‬ ‫ثانيا‪ :‬مالمح مشروع القانون كما ورد من احلكومة‪:‬‬ ‫تضمن مشروع القانون الموروم ثالث مواد وذل ع‬ ‫المادة األول ‪:‬‬

‫ت ض بتيتبدق‬

‫النحو التالي‪:‬‬

‫ي يتت قسلهتت قستتسية أيد ت ورد ت‪،‬ر‪،‬ت ف أي قتدون خر وتسك ‪ ،‬ت يل ‪:‬‬

‫‪ " -‬رلحة أ ن قس وقد " سترب " اإلدارة الوامة ألمن الموانئ "‪.‬‬

‫‪-3-‬‬

‫رلحة قسيلون " سي‪،‬ودت " قطاع السجون "‪.‬‬

‫‪ " -‬رلحة قسيلون‪ ،‬قطت‬

‫ " رلحة ق حوق قس ددية " سترب " قطاع األحواا المدنية "‪.‬‬‫‪ " -‬رلحة ق ن قسعت ‪ ،‬قطت‬

‫رلحة ق ن قسعت " سي‪،‬ودت " قطاع األمن الواا "‪.‬‬

‫ " رلحة قسلوق قت وقسهلر وقسلديية " سترب " اإلدارة الوامة ل جوا اةن والهجرة والجنسية "‪.‬‬‫‪ " -‬رلحة قستدريب " سترب " اإلدارة الوامة ل تدري "‪.‬‬

‫المادة الثانية‪:‬‬

‫وت ضض ‪،‬ته قس تد بإسغتء ‪ ،‬ح‪ ،‬يختسف أح‪،‬ت ‪،‬تق قس تدون‪.‬‬ ‫ولدير بتست‪،‬ر أن ‪،‬ته قس تد ت شفرقد‪،‬ت بش‪،‬‬

‫ب للس قسدوسة‪ ،‬وتسك حي‬

‫يت‬

‫بدتء علض ت قرتآه قي قسفتوى وقستشريذ‬

‫تض دت ديبتلة قس شرو قس عروو ق شتر شسض بعو قس وقدين تقت قسرلة‬

‫قست تحتت شسض شعتد ريترتهت و‪،‬تسك ق شتر شسض بعو قس وقدين ق خرى تقت ق ‪ ،‬ية وقست ورد بهت‬ ‫ي يتت بعو قس رتس قس‬

‫المادة الثالثة‪:‬‬

‫ذ قيتبدقسهت‪.‬‬

‫و‪،‬ددض قس ددتد ق خيددر وقس عديددة بدشددر ‪،‬ددتق قس ددتدون ف د قسلريددد قسري د ية وقسع د بدده ددن قسيددو قستددتس‬

‫ستتري دشره‪.‬‬ ‫ً‬ ‫ثالثا ‪ :‬التعديالت التي أدخلتها اللجنة‪:‬‬

‫رأت قسللدة شعتد قسريترة ف ردر قس تد ق وسض ن شرو قس تدون قس د‬

‫قسعبتر "يستبدا بمسم الملالز التابوة لوةارة الداخ ية المبينة فيما ي‬ ‫وذل أينما ورد ذور ا في أي قانون ع‬ ‫ً‬ ‫رابعا‪ :‬رأى اللجنة ‪:‬‬

‫دن قسح‪،‬و دة ستردب‬

‫المسم المبين قرين وا منها‬

‫النحو التالي" ‪ ..‬وب ية قس تد ‪ ،‬ت ‪. ،‬‬

‫تؤ‪،‬ددد قسللدددة علددض أن تعدددي بعددو ي د يتت لهددتت و قر قسدقخليددة يددأت ف د شطددتر شعددتد قستحدددي‬

‫وقستطوير سلهيت‪،‬د قستدظي يدة سل طتعدتت وق دقرقت قسرئييدية بهدته قسدو قر‪ ،‬وقدد لدتء ‪،‬دتق قس شدرو قس عدروو‬ ‫بتسفع سيت تشض ذ طبيعدة قسدو قر و و تتهدت وقخترتردتتهت و وقعهدت فد قسبددتء قستدظي د ‪ ،‬و‪،‬دو دت يح ده‬ ‫شرو قس تدون قس شتر شسيه‪.‬‬

‫ً‬ ‫وبناء عليه وفى ضوء ما سبق فإن اللجنة توافق على مشروع القانون املعروض‪،‬‬ ‫وترجو اجمللس املوقر املوافقة عليه بالصيغة املرفقة‪.‬‬

‫التوقيع (‬

‫دكتور ‪ /‬كمــال أمحـد عـامـــر‬

‫)‬

‫رئيس لجنـة الدفـــاع واألمن القومي‬

‫‪-4-‬‬

‫النص كما ورد من احلكومة‬

‫النص كما وافقت عليه اللجنة‬

‫قرار القائا بأعماا رئيس مج س الوةراء‬

‫مشروع قانون بتوديا مسم بوم ملالز وةارة الداخ ية‬

‫بمشروع قانون بتوديا مسم بوم ملالز وةارة الداخ ية‬ ‫القائا بأعماا رئيس مج س الوةراء‬

‫بود االطالع ع‬

‫ــــــــــــ‬

‫الدستور؛‬

‫وعلض قتدون ق لرقءقت قسلدتئية قسرتدر بتس تدون رق ‪ 150‬سيدة ‪1950‬؛‬ ‫وعلض قس تدون رق ‪ 394‬سيدة ‪ 1954‬بشأن ق يلحة وقستختئر؛‬ ‫وعلض قس تدون رق ‪ 396‬سيدة ‪ 1956‬بشأن تدظي قسيلون؛‬

‫وعلض قس تدون رق ‪ 97‬سيدة ‪ 1959‬بشأن لوق قت قسيفر؛‬

‫وعلددض قس ددتدون رق د ‪ 89‬سيدددة ‪ 1960‬بشددأن دخددو وققت ددة ق لتدددب بأ قرض د ل هوريددة‬ ‫رر قسعربية وقسخرو‬

‫دهت؛‬

‫وعلض قتدون ‪،‬يئة قسشرطة قسرتدر بتس تدون رق ‪ 109‬سيدة ‪1971‬؛‬

‫وعلض قس تدون رق ‪ 58‬سيدة ‪ 1978‬بشأن قسع د وقس شتي ؛‬

‫وعلض قس تدون رق ‪ 143‬سيدة ‪ 1994‬بشأن ق حوق قس ددية؛‬ ‫وعلض قتدون تدظي‬

‫بتشر قسح وي قسييتيية قسرتدر بتس تدون رق ‪ 45‬سيدة ‪2014‬؛‬

‫وعلض قرقر رئيس قسل هورية رق ‪ 16‬سيدة ‪ 1961‬بإدشتء رلحة ق حوق قس ددية؛‬

‫وعلددض ق د قرر رئدديس قسل هوريددة رق د ‪ 1287‬سيدددة ‪ 1967‬بإدشددتء رددلحة قستدددريب بددو قر‬

‫باسا الشو‬

‫رئيس الجمهورية‬

‫ـــــــــ‬

‫‪-5-‬‬

‫النص كما وافقت عليه اللجنة‬

‫النص كما ورد من احلكومة‬ ‫قسدقخلية؛‬ ‫وعلض قرقر رئيس قسل هورية رق ‪ 44‬سيدة ‪ 1969‬بشأن شدشتء رلحة أ ن قس وقد ؛‬ ‫وعلض قرقر رئيس قسل هورية رق ‪ 191‬سيدة ‪ 2001‬بتيدتبدق‬

‫يد‬

‫ردلحة قسلدوق قت‬

‫وقسهلر وقسلديية ب ي ض رلحة وثتئي قسيفر وقسهلر وقسلديية؛‬

‫وعلض قرقر رئيس قسل هورية رقد ‪ 576‬سيدده‪ 2017‬بتحديدد قس دتئ بأع دت رئديس للدس‬

‫قسو رقء؛‬

‫وبعد أخت رأى قس للس ق علض سلشرطة؛‬ ‫وبعد وقف ة للس قسو رقء؛‬

‫وبدتء علض ت قرتآه للس قسدوسة؛‬

‫قرر‬

‫مشروع القانون اآلتي نلا‪ ،‬يقدا إل مج س النوا ‪:‬‬ ‫( المادة األولي )‬

‫قرر‬

‫مج س النوا القانون اآلتي نلا‪ ،‬وقد ألدرنا ‪:‬‬ ‫( المادة األولي )‬

‫ُييددتبد ب ي د ض قسلهددتت قستتسيددة أيد ددت ورد ت‪،‬ر‪،‬ددت ف د أي قددتدون خددر‪ ،‬قس ي د ض قس بددين يستبدا بمسم الملالز التابوة لوةارة الداخ ية المبينـة فيمـا ي ـ المسـم المبـين‬ ‫قرين وا منها وذل أينما ورد ذور ا في أي قانون ع النحو التالي‪:‬‬ ‫قرين ‪ ،‬دهت علض قسدحو قآلت ‪:‬‬ ‫رلحة أ ن قس وقد ‪ -‬اإلدارة الوامة ألمن الموانئ‪.‬‬ ‫رلحة أ ن قس وقد اإلدارة الوامة ألمن الموانئ‪.‬‬ ‫رلحة قسيلون‪ ،‬قطت‬

‫رلحة قسيلون قطاع السجون‪.‬‬

‫رلحة ق حوق قس ددية قطاع األحواا المدنية‪.‬‬

‫رلحة قسيلون‪ ،‬قطت‬

‫رلحة قسيلون ‪ -‬قطاع السجون‪.‬‬

‫رلحة ق حوق قس ددية ‪ -‬قطاع األحواا المدنية‪.‬‬

‫‪-6-‬‬

‫النص كما ورد من احلكومة‬ ‫رلحة ق ن قسعت ‪ ،‬قطت‬

‫رلحة ق ن قسعت قطاع األمن الواا‪.‬‬

‫رلحة قسلوق قت وقسهلر وقسلديية اإلدارة الوامة ل جواةان والهجرة والجنسية‪.‬‬

‫رلحة قستدريب اإلدارة الوامة ل تدري ‪.‬‬

‫( المادة الثانية )‬

‫رلحة ق ن قسعت ‪ ،‬قطت‬

‫رلحة ق ن قسعت ‪ -‬قطاع األمن الواا‪.‬‬

‫رلحة قسلوق قت وقسهلر وقسلديية ‪ -‬اإلدارة الوامة ل جواةان والهجرة والجنسية‪.‬‬

‫رلحة قستدريب ‪ -‬اإلدارة الوامة ل تدري ‪.‬‬

‫( المادة الثانية )‬

‫ي غ وا حوا يخالف أحواا ذا القانون‪.‬‬

‫( وما ي )‬

‫( المادة الثالثة )‬

‫( المادة الثالثة )‬

‫ينشر ذا القانون في الجريدة الرسمية ‪ ،‬ويوما با من اليوا التالي لتاريخ نشر ‪.‬‬ ‫القائا بأعماا رئيس مج س الوةراء‬ ‫‪2017/12/2‬‬

‫النص كما وافقت عليه اللجنة‬

‫(دوتور ملطف وماا مدبولي)‬

‫وةير االسوان والمراف والمجتموان الومرانية‬

‫ينشر ذا القانون في الجريدة الرسمية ‪ ،‬ويوما با من اليوا التالي لتاريخ نشر ‪.‬‬ ‫يبلا ذا القانون بخاتا الدولة ‪ ،‬وينفذ وقانون من قوانينها ‪.‬‬

t

ffi

lsttlt rillrrll

I

,{

rhrlll uCr u*t ,Jtrtl plillrlj ugli ru*r UilrJl6rlS dl* rirr (Jlr df*il

rlrlill $dre udl rJtrh dtut r girrlJl .r& e)tb}l *{ :Ito.

Io. roeJCi(nlq;)LaJl4JUiJl ;,:l*lgll

Ofte*l :jib.Utg ard*Jyt Ol& 11ot ?iJ ft[ F5J Oytill;t,

i,;,,.f

:c9:tJl ruA; O'e !tol

aLJ f11FrJ

OtUll,rtc,

:;pl ;.rl)ly O't& tlot +",J tY d.r Of Gll;c,

Lrll ;^

L-;9€o?

,*l:\ liq'yl

arts!9

Jf

I o'tq I t1' a;J At d;

O9l

till

*f

:t<* :I

:1.

I

I iiJ Io d,

lY \

i;J

Oitilq ;)["alt l*"pl

etFll

*f :6ati.nJl9,u.rJlgkil llYA ajJ oA rd.; Of Gll;., :4+ir^Jt Jtg.rYl Otq l lt( a;J 16f FiJ Oyli,t *g I . 1 d.r

au+s

Of

ts

OI6JQ-,c["alt q.,qnJt .!9ir.Jl

6/,h n*lii sgite Glcg

t1l

.r*.1

l1

.#f :a41il,tJl o;t.;y r-1"r*ll ard,a^ e(.Ljb l11Y a;J IYAY fs!) qtg6+rt.r*t.ltJ *l :GrtloJt O"i a:U-^'ti;!Oh !111 a;J i€ O +r-;g6n:<Jl ,*::lf ,*g o:"dtg litjtldl 2c'd,4a,.s^"* Jl'rr.,q f '' t a;J l l l dJ lrJg{adt u"l-,i :lf t*S :A*;rdt9 6fdlg y;t dtjl :ed-a^o i',o...o1 \*;+lg :4+j,bJt

, rlri1.Jl dJrlo

Jl9*)tf

.*l Jk'Q

ard"a"o

plGJt

eLijtr

I

a.l*J

,+.r af9'€ar<Jl

*".r=ir f . lY i;J oYl f; qtX+a,lt u+;.rtJ :

lir..tJJ.J"rt,J-lr$J i

r

I

I LSi)

$fl,JJ+^

-\-

Jri

.#g ar,9

+istg* .r*lg

.U9,rJtUJtu oUrth utt

.lt.P

,*7\g

JJll SlliJl rJCf ,J!pq .d-i sill0#gll t$&e dglf elltlr ,-r.IOits Ai ,J by's c.;9 f..,4i qfUf Ok?,Jl !,*.".o1 J*-r" r

Jf Cfl O*lf

G^.",.qJ|

:-iYt,odJl* l+

ollcll &,l9"Jl;"la*Un .0#l 6lt".e ;gxJf ar{d^ 6lh!,ggrdt ar!L4^ 4Jd"Jl Jl9*Vl ad"Ao .4J,\"Jl Jt9*!t 6ttei .pLdl g"'yl 6the ptrJt gs'yl a.*!a,o 6lhi ,pLrJt Oslt Ar..Lan .a,geatl9 oJTdlg ()tjlgrdJ r.oLJtorls)t! \*;arJt9 oJ+{Jlg r.lljl}dt :cl,a^ .,!"{.rd intell 5llllt u*jdt irdc.o ..irf'"Jl;.0!

<*hll

r

**,rlillelllll '69;tiJt t'is Ft(2i.-alt.;rl- p.(-

1

's;d &l

dl#l

f#!.f ,Jh*l{

,!t -+tj

,tjJtillortlll q

J"al,

a,^.,rt o*r"ydlf CgrOt Lia .1,n-

illll r.lv/tf/f

(15lg*o*

edlr..Jl

Ei $;

dtC (,lih..e rgiSl;

ertrirtlf tlil*ll

OlSrIl r-19

Y

a-//t\wztK)2)

(i?Rb"Mx

tateUitf; );)\

.

{$l&o1!I.6ro''

-}rr***.t*l! f rd"J I*l*l.dl lllir f,llna .#q SGgo A*Stl JJt*er{ A,*ei 6ob!1b!.1 ,W W aab Jtxatl lJ^,1 e$,rxtl Oti9,,A I Qt*t aoAWt *Uy ,**ri Sj: ,$i 'ldl"ete;*b Uhyl t** e r.r.tlf& et4ill e*a,,,a/ a,sfu) o-a3 'tlEfu" or..x,t ,.LIA y,?t a*rLill osljg Al€ ,fr L# a*,,4ty'l.?bfc/tl ebtbilJ

Jlfhl l*lea qg**Jf lxtaa , &lNl ryl "!W'out N (*;'tilll*l,au e*,,4fib *+Cb OAb-xil aaLer ,3la,u.o 4a'-fiMl,*ljrJj sarhill rryl d l*ey * "bb $lc!"gf .pUl o.o*k;;llsby,re Ol€^ll ib Oe;l Otrt*) ,yt#l ,;* ay*ll oi u\aSj Ai ,31*o,,,,o,t1 o"ta Al ipy ,pbclt;*91Aaa"a* t 4.i,t*tl

dtrLr, egpt

W OyLi'i$atl4*f

,lei!/ OgLel;ltt t gg,x""fi Opill , e$Nb a.atl rsgiLi , a*.l!,Jl Litirltl r/+, dttti, ai,ul Jt9*91 a*/r.,* Qts#,*b0 *qhr u$!t JPo ogtLi ' jt*JJb ad",'ht cf"v! t6i,( b*l ,);*tl o$lr o*,ti, ts* etPb r;wt a/titl ,.*{OryrLi 6f oJ as;g W$ k*tLLbJl Ortpl i ,,3t *.,,4J1 ,ttli Jtl't ;t

tt*

*fyl

&

{r

cf ,

acAaa

f

4!r,,Jry Ab/.!,*9f . f , I y/1/7 e9tit 4;,,,1a UgaI

lY/l/lf t l/1trtta

lg! )WtP J,bi;l},ji t;at t

a@ C*,f;ll a9; W l etp,_,rX a/* tuJ lyjj, is&* ,

xw* r+jl fi ,rttlrll

q

u,,lrytt &ty

fr,,"Al

oSl**,tl

r, lY/l

l/

ULb; -+

_$Ar;;X'"

e

,^lrAll"J* u{.1- JJ,

i0

,:. t

(

e

CrJ{iriJ, tc.s&i UIJJ r. lY/t

.o^vlt +4 ltiidt

tY :pI1

rlle

+y' lLtrl1.t.t1Ut'd"lt

,LrllrJ+.l 6k cr*.ct ,t-\*r(-, ;-h-I

+tr St:{ \.\YlAlY b*lt

ar?l-;n

(\1qY\ -Y)

.AJtllJl

*ra ib e$

riJ **4fiA

,JbJ C}l,,a.e

tj;+

sJ! Ati,ytJ dil*4s^. dlJJrA dJnLB Uit'^

6t, al"b}l t9, Ai*,4,1 €9 zlibs!9 Air2'!;le+ -e&9 , *',;ll a9ld3 ,rEJ Y'\Y/q/l Gfrt*J i.tir.rerl $Aj t o5&l rjlrlJ+! j[^eEa;*Y i.q6.: r-lLiqtl Lr6] Aabb"Jl AJ.b4rl a#jsE]l ;lE LtulXAJt t6.J W tn23,,,3 q/Jl ;ili{-Jt L*6 aagi u"i+ c}" ,tj)l t{ rdt} ke;r"il.jbq,e dflJ&l sa9 t /yfu*fl3l da*'tl &d' 6* *l-t*il.+*LJl a#Jrt Jl u,r!r,Yl

fr',-l+:

g1*yii"iJt

u3 A*JlJtiart dJiE l

Ufa

d*j* t J r te.-,i,eJ1 f ir6 rl4-a,i t<*te ,-,Jr if e}l dfbqrrl dr# aryJlt ter 4Ea -c.rlr-, t Lq.:;.rJl t44lilil drt at<a.lYl !# g6Jt*iJt Ag$&Erf dlli 4ob ej+j, .i'-e*L^tt A#3i.tEJl ;it*,4r1 A ry:4t,C,,'4

t s,.rtl.;:i t4:e

fid3ltryl$?)t ,t Liu,r*ttqaatab ef *6rt.rll,l de ;Jliyl Lillr,,.rl }.tt ss cd.Gi ";41,r! l** t }.*rgF.:i,Llt ;ildlatl s!* d$fE* k-ltb! (rb C{*-€rl Ji*iJl cJ.c' AiU,.Yl rilr rq-FYl .]4r fJEJr + dls:t;aYt eL*zi ui+ nk{,..r t# 6rte! rJr

6tI*]

r*,of

if.-tl rJli 6d1lJE] t

. t{JlJ+i",| e*j.tt CJt€cr! t i

/r ia;"i;-+1-if

U79tt ta

:

-1

6[r,j1"& u+dJ.l, qjLi r*:( o C{F&IJ, ter$i u{#r

di )'l " fi.Q-,ytlJ <,j.cyl uJ*alt gU ;r;i Jr.r3 " At1c' fuJ,,i4tt i-+tst cd.q;] rc*-Lf+Jl tlo ,F1, itii ,,J:* td k*e r-1l; -sJ,jgE l U1f,4t A**llaJIl ;J,.€ ,tqJl

-Y

( tA*i -€rJl +a:r* h. ;{Jti &br:fl g3t,r dirL" t4<= c,r.t+{.Jl t5!: ilii '$ ;a* ,.} lil o;3,J,o dt* A$EJI l;ro }og3n*,r t'tc },,e.li, s*^+Jl qfb lii crls, ,-r. iJj,i&,dtl .j" (Y.Y) i.rl.all 6Y "<=ljy r |.,!c-.;.tll <,Jc,Yl 69rE l Uu&i Ai * 4A Y k J rils;&'l W 1!JHl3 ,'143lJs 6i esJj4=;klt ofsYl c,*..LldJl ifl: ;r;i iF#r*g ilar6,l ;J*# A;Ir;4Jl (!3f$jl & &J crb3as.*tt GJ.eyl ,*t*ett db fii .Ir,.r3 " A!.e -r6!'i .l;gr *?hs=* Yg alti+ ;Ie-.rA$ ar,elB3 ,r3 4;irJryyr 3oJ

.

6i

dlriJb.6J3 6AEi drr Arrtirl U);iro A*qgJ+

,io**Il *J&"ii 6.t:ti rtOr Ai"*,

,

Yq1

rgJ cb.rGil oep*ai6t"

"

AhJ,,r.l,

t)tlrYt 6, 6,a:*

-y

a*- ee "dq+,*,Jl frsrloar" G*s/A &i{lii A,g,Sla;t drd ;"#jrGtt A;U,a,t, AA,,aJ dh*lrjd lll " rlJi,**&Jl ;"xl,.a,l ltlr3 " sM iq.iE l rJiJ k,e t$d*,,;t&*ll ct***,*4rt i" iro+,rJl ftle3 " 13,**r dll.\d*/l C#A:JI dt**", .ra

i u..Jxar Cda;3

. 11014:,*,

&rEll es cr**tdt d<' .,itig " aJlae ,:3rGJf *&i 6.tk 6,.a-, cF-rJ'r*Jt erJyi.eJl & ru$rf ;rL+jt* frg -t &t{rJf a*6,t }.En,r 6.ll'* sl-;.!l! eUAlt rl*e g't}t 'r33 i" 4ot,6*,ri ,-ir6,4 }*r& {JfJJt Jpr}f arle rijr"e di}3 tj.;r&.e}l .ttjr 6a,a:J JiiJl ;.t{a sJc }i+t* i'cg*i ,

ee

*4

&!j-$Jt* ,

il,'J.il',l}l ;Jb,

"]k*

}.x,*y'r &!ls

Yq'l-03J

rJtl5all l;t{, A;bb*.tl ;rr&*}l ;"i*,-ttr

s;r+ rit*&"6 it*'lxi u;i;a.*t-;yl

tlril,

ti :-.:..-:,:,,

&*+J

F*,q$tei:,| dl65ld$l e'*d*3 irtc! ltlc! p'ii*.tftJl &s G&t3*;jj

-5 k*.30*o

tfv44

;*t.*&&4,1 1;,.

iib3&J!

ardL&e,

-0

All"J+ u$iJ, iti h*:.1("{ fitr

erF&ij, ,{.sri

Ursj- J

GJta4Jl LtA4 1*3

rtt e*all *,,& Ar,c ,.t*14 Lo -g*,l Aljjt â&#x201A;¬"e*faiAlf e{-kJt A*lli'lJrl $!iJJ A+Lirl 65iYt dJA (u{reAil dt*rEtl Zilia t4t4,.iJ "J *tj A*LYI iif,i.,. 1qo, nn J Yqt 4i, iJ.,till (* tolg:ri tsg (jJ,dlt aul girYl i-:'-L;<,n iliJret3'i ai; .4*iig t foLi,all9,t4rrt 6i,*,,, 1qv1 a-i,*t 0A ,1A d3;,!SbJ3|1;';tlll-9 ,tA te,e t L;ai t$tf* U)i,Atl d toJgsi {rlJJl Grt,a,eJl o# dbJri r,c dlluH.eJl a+utl GJLa*,l ASt5= rlti4.,*. rl*'tri LfuJ,r.4il ajl.llejl Z9:rr* ikr{ ;yi ao" sga JYl ;-Jge;Lerf i.:llj$t 9t+*yldl,l3 t{1ir+,.iBl3isr!, A*til.rll ;r6ej " kt JL:'d| ArrljJl Uti,a - 1,1,4 g*Ug 6{.2 - *6:r;stg.} ,-U:l ai d.lr.* i*Ab d3lr.f_r,..?l

dtl.*r1 *Yi,r-**q3.*!*tig: *-,.,rltl t-aii:t A3l;.J&$lt ;i*-,aJl A-sd-,*jl .o3l'fairrl ,

r,

t;,\3

,1Vl\Jb J,t \lbi)

e#l&Ilt*.f {r"ril

rXtt*rt X!'lLr.,1" r..rX.l Jlr,s..It tlr*lt.r1**"*$,r

"sj

!

+{a;Jr

Y"

lV / {

/'t'.} l***

eI

,il*-l*

{JMS$ k*t$,'ydtKâ&#x201A;eJ'rfu&}, ffa&e #-#J f .1v/Xtf

' pi;r"iiJ*

drgrlill gg'itr

a{,lit{t

ijrrl 1 ) pl; dt . s.r{ srgr .}r*;.|

f " lY otljg

QJ9.t*,*1,

I | \ 1o

. aj*J 1 o . i: aiLii)L ;:tJl

,r,.r^"-rlt

ar":tj...]l

tln*:

.jjc 8)u"Yt u,

*lel_'"=)l

s3,r1-6

.rJca

r;*+.Jl eL- A'U+ I toX iil f X1 #;;l,rriiJl ,rJcy I ] 1V I fu*i t . t p: ii6t.l ;rL^ tl 4i"JJl d+e ;:16 *lr: lg;.k^Jl3 r^.i.li iUr* l tVA

iiJ

oA

i+;,uJl dlJ,-*Yl aL},; \ xX t {.l*,J } rr

i\.1f

es_:

LJ,'rUi ulc"3

iJ rr}liJl .,lc_.

4LJ to

#: DiLillr-rrlJl 4-"Lt*Jl d.6Jl ;FL:*,.,'.Lri;yG *Jr:i li;r^ll ..JtJ'-Yl a--t*^ el*LjL \ 11 \ Ai*j 1 1 p_r LJJe"+Ji ;c!; _:ijtra ,_j-rc* l;ir'^Jl g,^i aJ.-^ rLfiJ c.,t+ 1 111 4jJ f f #J Lr-r{.^Ji ;4. :r-,ii irr.; ral.;*:iI *IeYi a,".L*li .si; r*i :*ry 1.1;,,,_.dl

.4lJJl

J=*

,:*L"- q:i!!J- )*3:

olr;l

L"

*Jc

cl.--e

.r{ ,*lS;lf d.lT" d!

re.u*

,4di

uiIl

dJg.r$l'

(dgtt orlttr _*-rll

*k 1{; r1S LB-,s ;s$li **Jl -5i

;r,..,G

+i "+ to;Si ;_r; L.ri <JLilt ;iur\t

*,.*-.q,,*1=.,+ .

i*Y q*hli tyl":Yl .,.r*s*eJl El I q t"q .4+loJl ;ll-*'Yi tl

.,rrlJ"Jl

-

". {

r,

:#l3r"11

;6o*Jt ir'i:

'rJaI

-r-:)'t

;*i i**to*

f ";3,*,Jl aai-a"r :a**dl Jl;i*Yl e*"l.*.

A.rJ*a"

.-l

rll

rlrtJJl

ffi

t

^

,r$#r'!*jLide Hr*brJf ry$ *#* Oi\nl lra f'S=i ,-il1-r $-

,JS

'*!

,aiJlill orlll.' .o;.fi 6;jiJ q,jEil

f}l a r,J-+-, ,a-.r^-JJl ;+-r.Ji ut'.tit"rl l*

f'lv/ 1 / 'i **;t* {.r&$lt

*Xlt y*i .hi"ll iil1s"Jt

is;l*ialL.qi..lu ilyJL.^i+"* $./iilt r.qq, {+ri

s,o$ \rr}$/

*r/ t*'tl

r.l$* t",r+:

.l,*.,j

$r

/I"e,j""alt .6"

q {3\ \, L*{

V"ttf ru.r !'If

tfl:

i.i. '*it i-": .r'\i1I .,r...-'('tqi ,".p . \ I .. t-.- I .' t l*q/ -A.

(

&*-#,**,I*"&;rrry {nr

):elilJl

dlrll *D sJr i 195{t fE{fi

*rll

HtIiJt sdfe erdJ e

ri #

drrrl

ouiLi

U'"J++ g.-F,i3ll F.-.!

rc Jrl3

ts-xu tr.a ,iir psnl4rrl .J.ri

i.qt;..iiy

I 4*a.L,ell

a-i;S.Ln3

4#! {i"l

o'L

.i:ili

,i-,Iil.rJl 6:ljg elt-,a4 .(

.T|C.J,

ufrll'

itr$t

udf ,rL rf;*Jle* pf* b ft*tgr&iJ! delilt s..ra \

eee

elJir!! Jtg,WlJrl"bilJ

s1gr dl.rtr

ilill f._An*t o ,)o

(dgil* dl.s /giSl; **rt ..tl slrt+tle .ii,Jl3 OtLII;1ii

T.ly / tel t

t1 D

il.Jl.r;r;'j\.

^;l.di

tl ^t\,t,tt

v l2

*wb*w .*e];fisi

if i. {#lrtl g#r rgi5lJl ili.rtl q{Jl sJt gn;rJJ

c;+

s44,t{

s*t$3

db't*r"

i,0313

UJi,*t7.e9**ll ii.$i

t

Y

"

\Y/ \Y/Y G$ lr+

"

AJil'lrl

iy,bt Cl,aa

t}*s;.<qJl o+dfuJ" tb:furrl & (\YY) ri: ,.rteJlo.o:& .il.3l#rl rrtfir iJlJJl !,,"1*,c i e"le !A39 t*ti-{l YAJE,

i-..1+4ll "lr.i.ei

-:L !,ogi7agas,tl

i,n

i.tfui3nl3

- Aalrr.,.rldfb

dA t\l4g

UD,i,A

- :-;Jldrt &h13n J

sr#ta.lrUe$rtt il+t JbJlf d.aUJ

rl*; .Sll{+r u*

s.3r** }eilg

T

r. tY/1tl

0{cl

blii.{l

,1

I,1

l

J