WTCA Trade & Investment Report: Conexiones Globales, Crecimiento Local

THE WTCA TRADE AND INVESTMENT REPORT

2018

Global Connections, Local Growth Conexiones Globales, Crecimiento Local REPORTE DE COMERCIO E INVERSIÓN WTCA 2018

Este estudio fue producido por FP Analytics, realizado en alianza con el World Trade Center Association. FP Analytics es la divisiรณn de investigaciรณn independiente de The FP Group. El contenido de este estudio no representa las opiniones de los editores de Foreign Policy magazine, ForeignPolicy .com, ni de ninguna otra publicaciรณn de FP.

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INTRODUCCIร N

INTRODUCCIÓN Durante estos tiempos de agitación geopolítica en los que varios gobiernos nacionales no tienen la capacidad o la disposición para fomentar un programa positivo de comercio e inversión, las ciudades son las que tienen la batuta para el liderazgo. Este estudio, realizado en alianza con el WTCA (World Trade Centers Association), es producto de un análisis original de datos a nivel de ciudades1, así como de encuestas y entrevistas con miembros del WTCA alrededor del mundo. Estas ciudades constituyen un exceso de $26.7 billones, o más del 35 por ciento del PIB a nivel global2, además de casi mil millones de personas. Al capturar las impresiones de una red única de World Trade Center (WTC) en más de 300 ciudades y casi 100 países, este análisis busca brindar más información al respecto de cómo las tendencias económicas a nivel global moldean el comercio y la inversión a nivel local, así como las formas innovadoras en que las ciudades se desenvuelven en esta nueva normalidad, construyendo relaciones globales para impulsar el crecimiento local.

Si bien hay gran optimismo con respecto a los aspectos fundamentales subyacentes y prospectos de desarrollo, los miembros del WTCA reportaron de forma consistente que están demorando nuevas inversiones por la incertidumbre, y más del 71 por ciento de los encuestados creen que este año es posible que suceda una alteración importante en el comercio y la inversión. Es en este contexto de incertidumbre geopolítica que están emergiendo las ciudades, conforme sus líderes locales y sus redes de apoyo se enfocan en traspasar la retórica y avanzar con los negocios. En vez de retractarse, las empresas y líderes cívicos, participan cada vez de forma más directa y concreta que muchas otras personalidades a nivel nacional, con la meta de impulsar el crecimiento en sus comunidades y destacarse en el panorama mundial, cada vez más competitivo. Aquellos capaces de hacerlo producen benefi cios concretos, por ejemplo, las ciudades integradas al WTCA a nivel mundial, capturaron casi un cuarto de inversión extranjera directa en terrenos no urbanizados durante los últimos 15 años. En promedio, estas ciudades atrajeron inversión extranjera directa (IED) per capita al doble de velocidad de sus países correspondientes y exportaron bienes en una tasa per capita de 1.55 veces la del nivel nacional.3 La participación y la integración continuas con la economía global han sido y seguirán siendo imperativas para el crecimiento

local de ahora en adelante. Los destinos prósperos de IED también son motores para la creación de empleos. Basado en un análisis de información a nivel de ciudad, por cada mil millones de IED anual, se puede esperar un aumento del 1.5 por ciento de participación en la fuerza laboral como parte de la población.4 Si bien la desarticulación económica y la desigualdad han creado una fuerte reticencia a la globalización (problemas que de hecho representan verdaderas difi cultades económicas y sociales que se deben enfrentar), las ciudades líderes están experimentando una mayor integración a la economía global y no a pesar de esta.

Al reconocer esto, los líderes de las ciudades se enfocan en la competitividad y conectividad para impulsar el crecimiento en casa. Mientras que otros estudios se enfocan en el impacto a nivel nacional, este estudio global de centros de ciudades encontró que factores clave (capital humano, infraestructura de conectividad y redes globales) son los que están diferenciando las ciudades, y este acceso a una fuerza laboral califi cada y migración, son esenciales para su competitividad. A continuación, se explican los factores de activación claves que fomentan el crecimiento local en las ciudades emergentes, se identifi can las difi cultades persistentes y obstáculos, y se profundiza el análisis basado en datos y las perspectivas locales en relación a este discurso.

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CAPITAL HUMANO — CAPACITACIÓN DE LAS FUERZAS LABORALES LOCALES PARA FORTALECER LA COMPETITIVIDAD El acceso a una fuerza laboral califi cada es posiblemente el factor más importante en la atracción de IED, así como para el fortalecimiento de la competitividad local, una opinión que se refl eja de forma consistente en los WTC alrededor del mundo. Esto se aplica a todos los sectores, trasciende la geografía y es un catalizador fundamental de crecimiento local y prosperidad continua, ya se trate de la India o de Indiana. Alrededor del mundo, tendencias como la integración de tecnología y la automatización, están disminuyendo el peso del costo laboral en las decisiones de inversión; además de incrementar el enfoque de los inversionistas en la capacidad y aptitudes de las fuerzas laborales locales para cumplir con las crecientes necesidades específi cas de la industria.

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CAPITAL HUMANO

Quebec: Disminuyendo la brecha aprovechando una base de aptitudes existente Las acciones de ciudades que están afrontando este reto exitosamente incluyen: • concentrarse en las ventajas competitivas de la ciudad, abordando los déficits crónicos o crecientes en las habilidades de la fuerza laboral • cultivar alianzas estratégicas enfocadas en capacidades, en conjunto con industrias locales e instituciones educativas; y • facilitar flujos entrantes de capital humano, incluyendo trabajadores extranjeros.

La rápida evolución y presiones competitivas de la economía, hacen que la inversión en el capital humano sea cada vez más urgente, y que el enfoque en las capacidades sea imperativo, con algunas ciudades alrededor del mundo marcando el camino.

La economía en evolución y la creciente brecha de capacidades Tendencias importantes están impulsando la evolución de cómo hacemos negocios, así como forzando la adaptación y una mejor preparación ante los impactos inevitables que traen estos cambios. Las tendencias demográficas y educativas están

Ante una disponibilidad limitada de mano de obra calificada, las ciudades y jurisdicciones están intensificando su competencia por talentos calificados, en particular en los campos de la ingeniería y otras ciencias aplicadas. El actual suministro de mano de obra calificada es restringido, dándole ventaja a las ciudades y regiones que si la tienen.

Quebec se ha beneficiado de esta tendencia; un buen ejemplo son sus ingenieros de software capacitados y especializados en juegos, superando a los competidores de la industria y atrayendo una inversión récord por parte del gigante francés de la industria, Ubisoft. Quebec atrajo la inversión de Ubisoft por primera vez en 1997 y desde entonces ha aprovechado su mano de obra calificada, ha cultivado la relación y ha continuado atrayendo inversión a nivel regional, llegando a los $3.5 miles de millones de dólares canadienses y creando más de 3.600 empleos locales.6 Si bien ciertas ubicaciones ahora están bien posicionadas para aprovechar esta ventaja, el énfasis y la inversión constante en la expansión de la fuerza laboral calificada son necesarios para fortalecer y mantener la competitividad en la economía del futuro.

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cambiando el equilibrio del suministro de trabajo a medida que la fuerza laboral envejecida disponible disminuye, y las poblaciones de mercados emergentes se expanden rápidamente sin una infraestructura educativa que facilite la capacitación profesional que necesitan los negocios. Los rápidos cambios tecnológicos impulsan las nuevas industrias, transformando las redes de productores y consumidores, e influyendo en casi todos los aspectos de nuestras vidas. Si bien ostentan importantes beneficios potenciales para las economías en general, también desarticulan a trabajadores menos calificados, corriendo el riesgo de exacerbar desigualdades de empleo y a nivel salarial, estimulando tensiones políticas y socioeconómicas, además de aumentar el retroceso en el comercio global (el cual suele ser el chivo expiatorio). Estas tendencias transformadoras a lo largo de la economía global acaban dando como resultado una escasez de talento en los países desarrollados y en desarrollo.

Conscientes de las implicaciones que trae la tecnología en beneficio de la eficiencia y la productividad, así como para el empleo, los gobiernos locales y los líderes en negocios están reconociendo que cerrar la brecha de competencias e invertir en el desarrollo de la fuerza laboral, tanto para trabajadores jóvenes como de mayor edad, debe ser la primera línea en sus estrategias de desarrollo local. La participación diligente y las acciones colaborativas entre los gobiernos, empresas y sociedad civil, será esencial para identificar las soluciones de estos desafíos compartidos, así como para abordar el temor al reemplazo de las fuerzas relacionadas con la globalización, así como la denominada Cuarta Revolución Industrial.

Si bien el acceso a la mano de obra calificada es esencial para el desarrollo y el crecimiento local, también es el mayor reto.

Durante generaciones, educar a la fuerza laboral del futuro ha sido una prioridad que se han planteado tanto los líderes a nivel público como privado, pero los billones de dólares que se han gastado en educación secundaria y superior no han llegado a producir la fuerza laboral calificada y competitiva para cumplir con las necesidades de las industrias en evolución que requieren cada vez más destrezas técnicas, así como dominio de

tecnologías avanzadas. A nivel mundial, el 40 por ciento de los negocios no puede encontrar los candidatos que necesitan, el porcentaje más alto desde el 2007 y por quinto año consecutivo, las especialidades son las más difíciles de encontrar a nivel global, con puestos en tecnología de la información saltando siete posiciones al segundo lugar.5 En términos generales, el desfase entre la obtención de la educación general y las competencias técnicas que necesitan las empresas ha resultado en un desajuste estructural entre las escasez y la disponibilidad de trabajo, y por ende, el aumento en la demanda de mano de obra calificada, lo que amenaza el crecimiento local y exacerba la desigualdad tanto en los mercados en desarrollo como en los desarrollados.

Inversión en alianzas centradas en aptitudes Si bien la capacitación profesional y el futuro del trabajo representan uno de los desafíos más urgentes y relevantes de nuestros tiempos, las ciudades y regiones que le dan prioridad al desarrollo del capital humano están demostrando ganancias. La información recopilada en las ciudades que pertenecen al WTCA muestran que, en promedio, un punto porcentual mayor en la tasa de crecimiento de la población con educación superior se relaciona con un aumento en PIB de 0.79 puntos porcentuales.

Además, por cada 1000 personas con educación superior que se suman a la población de una ciudad, se pueden esperar entradas asociadas en el IED por hasta $381.000.7 Sin embargo, a nivel nacional, la mayoría de los países se están quedando atrás en superar este desafío. Con base en estadísticas del 2016 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, los 10 países en destinar el mayor nivel de gasto público en capacitación laboral como porcentaje del PIB están en Europa, con la mayoría de naciones designando un insignificante 0.2%, y aún menos en los países con ingresos medios. Simplemente no ha sido una prioridad pública hasta el día de hoy. Además, conforme aumenta la movilidad laboral y el empleo por contrato se va haciendo más prevalente, disminuye el incentivo de las compañías por invertir en la capacitación para

“Antes todo se centraba en relación con los costos con el fin de ser un destino atractivo para la IED, ahora se trata de talento ... y esta es una transición que ha transformado cómo nos encargamos del desarrollo económico”.

— NIKIA CLARKE, WTC SAN DIEGO

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CAPITAL HUMANO

Alianzas en Educación y Capacitación en Filadelfia

sus empleados. Nuevos incentivos y modelos de financiamiento son esenciales para expandir la mano de obra calificada, y como lo señalaron los encuestados: para poder afianzarse y ser sostenibles, estos deben alinearse con las necesidades de la industria y trabajar con las fortalezas particulares de cada ciudad y región, así como con sus ventajas comparativas. Según Nikia Clarke del WTC de San Diego, “Antes todo se centraba en relación a los costos con el fin de ser un destino atractivo para la IED, ahora se trata de talento. Ahora se trata de innovación y propiedad intelectual, y para San Diego, esta es una transición que ha transformado cómo nos encargamos del desarrollo económico”.8 Las alianzas colaborativas entre las empresas y universidades locales, así como otras instituciones educativas (y con frecuencia) instituciones de investigación, están atrayendo inversionistas ya que permiten que las empresas accedan a nueva tecnología, co-desarrollen talento calificado y fomenten el comercio y la industria local, los cuales se pueden convertir en fuentes de empleo estables a largo plazo para la comunidad local. Se están desarrollando variedad de alianzas locales estratégicas entre las empresas y la academia, con modelos que varían según la ubicación y el área de especialización. Sin embargo, un aspecto central para todas las partes involucradas es la importancia del

Las alianzas en educación y capacitación médica de Filadelfia ofrecen un ejemplo ilustrativo de sinergias entre asociaciones académicas e industriales que se enfocan en el desarrollo de competencias especializadas para alimentar un motor económico local. La ciudad está aprovechando su creciente población de millenials y las fortalezas de las universidades en biociencias, para capacitar profesionales en industrias médicas, farmacológicas y de biotecnología. En el 2016, nueve de los 10 mayores empleadores privados de Filadelfia y 12 de sus más grandes 15, pertenecían al canal de educación y capacitación médica (la red de universidades y hospitales de investigación) en comparación con sólo cinco en el año 2000. Las alianzas entre estos sectores representaron una fuerza importante al tratar de revertir el declive económico en la manufactura, así como impulsar el nuevo crecimiento para la ciudad y la región circundante.11

diálogo continuo y la coordinación cercana de los currículos con las necesidades de los empleadores locales. Dicha alineación es clave para garantizar que las alianzas produzcan resultados tangibles y cuantificables, reforzar los beneficios tanto para los trabajadores como para los empleadores, y facilitar la capacitación progresiva para la industria en evolución. Además de los beneficios directos de la capacitación para los trabajadores y empleadores, múltiples estudios han demostrado el impacto positivo de los efectos indirectos del conocimiento en familiares, industrias adyacentes, así como también en el crecimiento regional. 9 10

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“Para nosotros, existe un imperativo económico para incorporar más inmigrantes a la comunidad, y es parte importante de nuestra estrategia general de desarrollo”.

Si bien no tienen un enfoque único, y cada localidad tiene varios niveles de participación pública y privada, los intercambios de mejores prácticas internacionales están informando sobre la innovación de políticas y el diseño de programas alrededor del mundo, lo que se puede facilitar por medio de una mayor colaboración entre ciudades. Aunque las estrategias varían de una jurisdicción a otra, hay una demanda de mayor colaboración entre gobiernos, empresas y la sociedad civil para disminuir la falta de capacitación, la cual se considera crucial en la inversión y el crecimiento local. Los programas basados en competencias que tienen como objeto industrias con particular vulnerabilidad a las alteraciones tecnológicas y/o comerciales, también pueden ayudar en la mejora de las tensiones políticas y sociales que infestan los temores de cambios transformadores y la inseguridad económica asociada.

— TIM NOWAK, WTC SAN LUIS

Factores que permiten la migración y la inmigración

y retención de trabajadores califi cados. Si bien las presiones de la migración y los debates sobre inmigración continúan siendo controversiales, además de atizar inquietudes sobre la seguridad económica de las poblaciones locales, los impactos positivos de los trabajadores extranjeros para las economías locales son

La migración y la inmigración son factores clave en este panorama competitivo, pues las políticas que facilitan o inhiben el fl ujo de capital humano entre las regiones tienen un impacto directo en la capacidad de las ciudades en la atracción

Gasto Público en Capacitación Laboral

(% DEL PIB)

1.0

México

Eslovaquia

Japón

Polonia

Hungría

Australia

Estados Unidos

Republica checa

Eslovenia

Corea del Sur

Letonia

Luxemburgo

Israel

Lituania

Estonia

Holanda

Canadá

Chile

Grecia

Noruega

Nueva Zelanda

España

Suecia

Bélgica

Italia

Suiza

Irlanda

Alemania

Portugal

Francia

Austria

Finlandia

0

Dinamarca

0.5

FUENTE: OECD

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CAPITAL HUMANO

contundentes, con ciudades compitiendo cada vez más por talento. Entre las ciudades del WTCA en promedio, un punto porcentual mayor de la tasa neta de migración se relaciona con un 0.08 punto porcentual más en la tasa de crecimiento del PIB.12 Además, las ciudades que experimentan una mayor inmigración están atrayendo una mayor IED y exportando más y cada 1000 trabajadores extranjeros adicionales se relacionan con un aumento estimado de $1.2 millones en flujos de IED, así como $30 millones adicionales en exportación.13 14 Los líderes locales no solamente están trabajando para darle la bienvenida a los recién llegados, sino también para atraer e integrar de manera proactiva a personas extranjeras y sus familiares a las regiones, como parte de sus estrategias de desarrollo económico. Las visas para emprendedores (como las ofrecidas por Nueva Zelanda y Canadá) ayudan a estos esfuerzos.

Ya sea que se trate de locales o extranjeros, la competencia por talento se intensifica y las jurisdicciones capaces de cultivar y retener talento obtendrán ventaja. La presión llegó aquí y hasta en Silicon Valley sintieron el apuro; mientras las compañías locales se lamentan por la pérdida del talento altamente calificado ante China y los centros de crecimiento emergentes. Además de promover las capacitaciones profesionales y las alianzas estratégicas, un ambiente que permita las políticas será central para ese esfuerzo. Los contactos de los WTC alrededor del mundo también han destacado el impacto poco apreciado de la comunidad para la atracción y retención del talento necesario; las ciudades que desean atraer la mano de obra más calificada y mantenerla en la comunidad, también deben ser capaces de ofrecer una calidad de vida alta con comunidades vibrantes, multiculturales y solidarias con alojamiento accesible y buenas redes de transporte. Ed Allison-Wright del WTC de Gibraltar señaló el impacto que tiene la calidad de vida local en la atracción de la inversión interna: “algunas de las preguntas clave que hacen los inversionistas al escoger Gibraltar como su sede son: ¿cómo es la comunidad?” ¿Van a ser felices nuestras familias viviendo aquí? ¿Tienen un buen sistema educativo y de desarrollo extracurricular? Nos vemos no solamente facilitando espacios, sino también construyendo un lugar y una comunidad que florece en el escenario global”.

La información y la proyección a los líderes a lo largo de los mercados señalan la integración activa de personas extranjeras y sus familiares a la red de producción y de ciudades, como factores críticos para diversificar aptitudes y el crecimiento local. Los líderes emergentes incluyen aquellos que promueven el diálogo entre el gobierno local, las empresas y las partes interesadas de la comunidad, de manera que aborden de forma directa el temor a la desarticulación y tensiones socioeconómicas asociadas, y también aquellos que dan prioridad a la inclusión como parte de sus planes para el futuro.

San Luis: Dándole Prioridad a la Diversidad para Crecer A pesar de los esfuerzos estatales en su contra, San Luis representa un gobierno local que pone la inmigración en el corazón de su estrategia de crecimiento. Al reconocer que se estaba quedando atrás de otras ciudades importantes con sólo 4.5 por ciento de trabajadores extranjeros en comparación con otras regiones con casi 10 por ciento, San Luis desarrolló el “Proyecto Mosaico” para atraer y retener trabajadores extranjeros, e impulsar la economía y competitividad de la ciudad. La iniciativa de inmigración e innovación pública-privada entre la Alianza para el Desarrollo Económico de San Luis y el WTC de San Luis, conecta 27 entidades aliadas que apoyan a los inmigrantes de la ciudad, se asocia con universidades locales para un plan profesional de cuatro años para los estudiantes internacionales y trabaja con los empleadores locales que se comprometen con medidas enfocadas en la diversidad y la inclusión en el lugar de trabajo. Según Tim Nowak del WTC de San Luis, “La información nos muestra que ellos (los trabajadores extranjeros) son muy emprendedores, altamente educados y con un 60% más de posibilidades de iniciar una empresa que las personas nacidas en San Luis, incluyéndome a mi. Para nosotros, existe un imperativo económico para incorporar más inmigrantes a la comunidad, y es parte importante de nuestra estrategia general de desarrollo”.

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INFRAESTRUCTURA DE CONEXIÓN La infraestructura de conexión representa el sustento de las ciudades en cualquier parte del mundo. Si bien la geografía y las riquezas naturales ofrecen ventajas intrínsecas a algunos sitios, las decisiones de infraestructura e inversiones asociadas en todas las ciudades conllevan implicaciones importantes con respecto al crecimiento local y un atractivo relativo, pues afecta la productividad de todos los segmentos de la economía, además de representar un determinante clave en la atracción de IED en economías desarrolladas y en desarrollo. Aunque la información disponible sobre infraestructura de conectividad en ciudades es limitada a nivel global, análisis del transporte y la conectividad digital muestra que ambos tienen una fuerte relación con entradas adicionales de inversión extranjera, lo cual es consistente con el trabajo más limitado a nivel geográfi co que se ha realizado hasta la fecha.

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INFRASTRUCTURA

Dubai Crece como Centro Global Gracias a la Inversión en Infraestructura La ubicación conlleva beneficios o barreras claras para cada ciudad y, la infraestructura de conectividad representa un factor diferenciador importante para permitir el crecimiento, atraer IED e integrarse con mercados internacionales. Los WTC alrededor del mundo destacan que la conectividad directa genera inversión de seguimiento, ya que las ciudades conectadas funcionan como puentes y centros para la actividad económica regional a través de la aceleración del transporte de las personas y la disminución del costo de la logística.

Los líderes locales y coaliciones de interesados ya están fomentando estrategias de inversión en infraestructura que no solamente se conectan a nivel global, sino que también se han integrado con mayor profundidad, cada vez más adaptables e inteligentes. De forma generalizada, los líderes de WTC señalaron que la conectividad digital más amplia y rápida es un catalizador esencial para el crecimiente; particularmente, en los sectores emergentes, pero subrayaron que no soslaya la inversión estratégica de infraestructura local como aeropuertos, y redes regionales de transporte multimodal que vinculan directamente a los viajeros de placer y de negocios con los centros urbanos, le da

El sector de aviación de Dubai destaca el impacto económico múltiple de las inversiones relacionadas al aeropuerto.

Como parte de esta estrategia para diversificar su economía y convertirse en un centro internacional de negocios y turismo, Dubai se enfocó en la expansión de la capacidad de su aeropuerto e infraestructura aérea con un éxito impresionante. Según Oxford Economics, en el 2013 el impacto económico total del sector de aviación se estimó en $26,7 mil millones, con $10,2 mil millones de estos vinculados al turismo. El sector constituyó casi el 27% del total del PIB de Dubai, sustentó 416.500 trabajos, (más de un quinto del empleo total)17 y ha continúa creciendo desde entonces.

vida a las ciudades y permite que las personas y los bienes fluyan con mayor eficiencia dentro de las áreas metropolitanas y entre las fronteras.

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Aeropuertos permiten conexiones globales e impulsan el crecimiento local Los aeropuertos son centros vitales que facilitan el comercio y los negocios. Expandir la capacidad y el tráfico del aeropuerto puede generar importantes ganancias económicas en las ciudades que compiten por convertirse en centros globales y para aquellas sin salida al mar. Un análisis del tráfico de pasajeros por aeropuertos, flujos de IED y datos del PIB de 2005 a 2017 a lo largo de 207 ciudades a nivel mundial, mostró como resultado que por cada 1000 personas que transitaban por un aeropuerto, se podía esperar un aumento de $30.000 en flujos de IED, un aumento de $940.000 en exportaciones y un ascenso de $7,3 millones en el PIB.15 El análisis a nivel de ciudades está casi ausente en los estudios de impacto en la infraestructura global debido a la escasez de información disponible, aunque la correlación encontrada para este análisis sobre las inversiones aeroportuarias y el impacto económico para las ciudades es evidente. También se alinea con resultados de análisis específicos por ciudades y regiones que examinan una variedad más amplia de infraestructuras, destacando la importancia de inversiones estratégicas en infraestructura para la competitividad de las ciudades.

Al contabilizar este impacto a nivel de ciudad en las redes globales, se acrecenta el impacto económico de una mayor eficiencia y la disminución en los costos de logística. De hecho, a un nivel superior, la capacidad aeroportuaria y de infraestructura de conectividad para disminuir las fricciones en la cadena de abastecimiento tiene muchas más implicaciones en el costo que los aranceles. El programa de habilitación del comercio del Foro Económico Mundial encontró que al disminuir barreras en la cadena de abastecimiento, se puede impulsar el PIB hasta 6 veces más que al eliminar aranceles de importación. Además, el FEM encontró que al abordar de forma simultánea la administración de fronteras, transporte e infraestructura de la comunicación (todas esenciales para las cadenas de comercio y abastecimiento) se podría aumentar el PIB global por alrededor del 5 por ciento y las exportaciones globales por aproximadamente un 15 por ciento, excediendo ampliamente el aumento proyectado del 0.7 por ciento de la sola eliminación de los aranceles.16 El nuevo análisis a nivel de ciudades, en conjunto con estudios a nivel nacional, habla sobre el fuerte impacto local de la infraestructura de conectividad, así como el impacto reiterado en las cadenas de suministro a nivel global con mayor integración.

La expansión de tráfico aeroportuario y aéreo ha sido el enfoque de los centros comerciales emergentes alrededor del mundo, en particular en los Emiratos Árabes Unidos, además de ser el núcleo de planes de desarrollo regional para impulsar el turismo y el comercio.

12 INFRASTRUCTURA

Entre las ciudades del WTC por debajo de la media en cuanto una penetración del internet menor al 54.5 por ciento, cada aumento de 10 puntos percentuales en penetración de internet a los hogares, está asociado con un aumento en el crecimiento del PIB per capita de medio punto porcentual

Cada aumento de 10 puntos porcentuales en la penetración de telefonía móvil para el hogar en una ciudad, se asocia con un incremento en el PIB de casi 0.2 puntos porcentuales

El análisis encontró una relación positiva entre los pasajeros de transporte público y la inversión extranjera, de manera que 1 millón de pasajeros adicionales se correlacionó con $503 000 en entradas adicionales de IED

Toronto Efectúa Escenarios para Pruebas de Presión en las Redes de Transporte Del Futuro El plan regional de transporte de 2041 (RTP, por sus siglas en inglés) para el área de Toronto y Hamilton29 es un proceso que involucra varios componentes que analizan nuevos sistemas de movilidad, modelos de negocios, así como una infraestructura más inteligente y adaptable para integrar con mayor eficiencia a las personas y comercios del área metropolitana. Esta planificación de escenarios dio como resultado seis perspectivas específicas que revelan información para la toma de decisiones multimillonarias enfocadas en: trasladar personas no vehículos, tránsito rápido de alta capacidad para mercados emergentes, mejoras para el tránsito peatonal y una intensificación y aumento del uso terrestre en los núcleos de tránsito principales, de manera que se logren cambiar los patrones de los usuarios.30 El enfoque multimodal y flexible se enfoca específicamente en las operaciones de tránsito (incluyendo más de $30 mil millones de dólares canadienses en inversiones de tránsito), las cuales pretenden manejar las demandas de transporte, mitigar algunos de los costos asociados con la infraestructura fija y permitir que el sistema facilite el crecimiento del futuro.

En entrevistas, funcionarios de WTC de ciudades sin salida al mar, enfatizaron la importancia de la infraestructura aeroportuaria para sus economías locales, subrayando la necesidad de la expansión en la capacidad y el impacto de alto nivel de las conexiones internacionales directas. Denver (una ciudad estadounidense sin salida al mar) se ha convertido en un centro activo gracias a su infraestructura de conectividad.

Karen Gerwitz del WTC de Denver señaló: “Estamos en el medio del país en los Estados Unidos. Dependemos fuertemente del ferrocarril. La razón por la cual Denver es activo es por el sistema de ferrocarriles que pasa por ahí. El ferrocarril nos ha definido.

“Nuestro aeropuerto es nuestro puerto y el comercio fue la consecuencia”. Desde Bogotá hasta Bucarest, se pueden apreciar impactos similares. En Bogotá, un centro urbano emergente, enfocado únicamente en la atracción de negocios e inversión internacional, expandieron recientemente su aeropuerto con una nueva ala internacional, e invirtieron al menos $1000 millones para un aeropuerto nuevo y capacidad expandida.18 En Bucarest, el gobierno está planificando una expansión de $980 millones en su aeropuerto para el 2022 a fin de manejar su creciente tráfico aeroportuario, así como la demanda de pasajeros. El gobierno también esta contemplando la venta de acciones y el establecimiento de un fondo de riqueza soberana de compañías estatales lucrativas, a fin de financiar una variedad de inversiones en la infraestructura local. Si bien las ciudades cuentan con perfiles que las distinguen, así como áreas particulares de ventajas comparativas, todas consideran que la conectividad directa es esencial para la atracción de líderes comerciales, y consideran que los vuelos directos desde los centros globales más importantes son críticos a la hora de competir por IED. Además de los beneficios económicos directos que ofrece la conectividad directa, la interacción humana que facilita es un factor intangible y esencial para el desarrollo que ni siquiera las conexiones digitales más rápidas pueden reemplazar.

Si bien la infraestructura de conectividad es un factor que trae IED y que afecta la competitividad en cualquier parte, las implicaciones de invertir en infraestructura en ciudades con mercados emergentes pueden llegar a ser profundas, particularmente en áreas que no cuentan con una ubicación estratégica y que carecen de infraestructura preexistente, ya que las inversiones estratégicas pueden conectar regiones sin salida al mar con centros económicos y así catalizar el crecimiento.

Como se indica anteriormente, si bien los datos globales a nivel de ciudad solamente se encuentran disponibles para tránsito aéreo, existe una amplia variedad de estudios específicos sobre ciudades y regiones que refuerzan este resultado. Por ejemplo, un estudio realizado por la Universidad de las Naciones Unidas sobre la infraestructura y competitividad de las ciudades en la India, mostró que la proximidad de una ciudad a puertos y vías internacionales que conectan mercados internos importantes,

CONEXIONES GLOBALES, CRECIMIENTO LOCAL

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tiene un mayor efecto a la hora de atraer inversión privada, de tal forma que una disminución del 10 por ciento en la duración del trayecto a los puertos internacionales, aumenta la participación de una ciudad en inversión en manufactura privada en un 5.3 por ciento. Además, un aumento del 10 por ciento en las conexiones de transporte por tierra para aumentar el acceso del mercado interno, aumenta la participación de una ciudad en la inversión en manufactura privada en un 5.8 por ciento.20

La conectividad digital fomenta industrias nuevas y acelera las PYME Si bien la infraestructura base se mantiene como parte fundamental de la competitividad, la conectividad digital es cada vez más dominante y propicia para la denominada Cuarta Revolución Industrial que incluye robótica, inteligencia artifi cial (IA), el internet de las cosas (IoT, por sus siglas en inglés), y otras tecnologías de avanzada que impulsan la evolución de industrias existentes mientras generan otras. Junto con la oportunidad, el potencial o hasta ciertas fuerzas disruptivas continúan fomentando incertidumbre, consternación y hasta temor sobre la economía y el impacto socio-político de las tecnologías digitales.

Los riesgos en seguridad de datos, cibernéticos y transformativos que continúan emergiendo, requieren de una mayor atención y vigilancia en general, aunque los líderes comerciales del WTCA están de acuerdo en que el potencial productivo de las tecnologías digitales presenta oportunidades indiscutibles para el crecimiento por medio de una mayor efi ciencia, evolución del trabajo y agilización del intercambio de servicios y comercio electrónico, entre un sinnúmero de impactos potenciales.

Estimulando` la intriga y la inversión, aún estamos por

entender el nivel y alcance al cual la conectividad digital avanzada impulsará el crecimiento, aunque un amplio aspecto de análisis hasta la fecha ha demostrado impactos positivos direccionales.

Entre las ciudades del WTC por debajo de la media en cuanto una penetración del Internet menor al 54.5 por ciento, cada aumento de 10 puntos porcentuales en penetración de internet a los hogares, está asociado con un aumento en el crecimiento del PIB per capita de medio punto porcentual.21 Esto de acuerdo con los resultados a nivel nacional. Estudios analizados por el Banco Mundial sobre el impacto económico de conectividad de banda ancha, encontraron impactos económicos positivos con un consenso en que se sintió el impacto hasta después de cierto umbral de penetración.22 Si bien el nivel de penetración continúa en debate, el uso de Internet ha crecido con rapidez alrededor del mundo (de casi 2 mil millones de usuarios en el 2010, a casi 3.4 mil millones de usuarios en el 2016, según las estadísticas de la asociación de telecomunicaciones, que además muestra la rápida expansión y redistribución de usuarios con vistas a las economías en desarrollo).23 La expansión en ciudades subrepresentadas puede llegar a causar un impacto económico particularmente poderoso.

El aumento del uso móvil en las 227 ciudades de WTC, el cual ha alcanzado un promedio de 95 por ciento en los hogares, de sólo un 70 por ciento en el 2005, está atrayendo inversionistas de todo el mundo. Cada aumento de 10 puntos porcentuales en la penetración de telefonía móvil para el hogar en una ciudad, se asocia con un incremento en el PIB de casi 0.2 puntos porcentuales. Un aumento de esta magnitud a nivel nacional, se traduce en un estimado de $100 millones adicionales en PIB adicional en Ghana, $4,1 miles de millones en Brasil y $5,2 miles de millones en India.24 Un estudio del 2015 que evaluaba

Son asociadas con un aumento de $30 000 en flujos de IED, un aumento de $940 000 en exportaciones y un ascenso de

Cada 10 personas que transitaban por un aeropuerto

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INFRASTRUCTURA

$7,3 millones en el PIB

el impacto económico de la tecnología móvil en seis países (Estados Unidos, Alemania, Korea del Sur, Brasil, China e India) respalda estos hallazgos. Este detectó que la tecnología móvil contribuye al PIB con más de $1.2 billones, pasando del 2 al 4 por ciento del PIB de cada país y el 11 por ciento en el caso de Korea del Sur. También se comprobó en concreto que las pequeñas y medianas empresas (PYME) que adoptan tecnologías móviles avanzadas son las que tienen mayor crecimiento, con un 25 por ciento que utiliza servicios móviles con mayor intensidad y que muestran un aumento en los ingresos dos veces más veloz, así como un crecimiento laboral ocho veces más veloz que el de sus similares.25 Ya que las PYME son una fuerza importante para impulsar el crecimiento en las ciudades, el aprovechamiento de la tecnología móvil representa la vía para fomentar este sector, así como para para expandirlo e integrarlo a la economía global.

Dicho fomento podría llegar a ser particularmente poderoso en ciudades y regiones con infraestructura física subdesarrollada, donde la conectividad digital podría ayudar a dar un salto adelante.

Conforme la tecnología móvil continúa transformando la industria alrededor del mundo, aumenta la velocidad y la seguridad y disminuyen los costos en picada, el impacto es especialmente relevante para los países en desarrollo en los que 91 de 100 personas tienen una suscripción móvil, contra 10 con línea fija, y donde la penetración inalámbrica de alta velocidad es cuatro veces mayor a la banda ancha fija.26 En Ghana, por ejemplo, la tecnología móvil está causando un impacto transformador, en especial con la proliferación de la banca en línea y la integración de los usuarios no bancarizados a una banca y redes de pagos más formalizada. Está abriendo oportunidades para comercios y consumidores emergentes (incluyendo poblaciones analfabetas que poco a poco participan más de la economía) y el gobierno está invirtiendo en la expansión de redes. Los líderes del WTC local hicieron énfasis en el impacto transformador que ha causado la tecnología móvil en los consumidores y en la economía. Togbe Afede XIV del WTC de Acra señaló: “Hoy día, prácticamente todo el mundo, aún los menos alfabetizados, obtendrán dinero por medio de la banca móvil. Esto es transformador y la tecnología influye en todas las industrias. Claro está que por esta razón, los inversionistas tienen sus ojos en África, África Occidental y en particular, en Ghana.” Si bien en general, la tecnología móvil es un factor importante para la atracción de inversionistas hacia África, la estabilidad política de Ghana también atrae inversionistas al país.

Planificación de redes de transporte local para el futuro Gracias al financiamiento y a los requisitos multianuales, los gobiernos nacionales y locales juegan un papel importante en

la priorización y alineamiento de las decisiones de desarrollo sobre la infraestructura conectiva. Sus decisiones y las de los accionistas colaboradores cívicos y privados, también influyen en el atractivo para la IED. El análisis encontró una relación positiva entre los pasajeros de transporte público y la inversión extranjera, de manera que 1 millón de pasajeros adicionales se correlacionó con $503.000 en entradas adicionales de IED.27 Determinar cuáles inversiones son óptimas para una ubicación determinada, y cuáles serán adaptables para las demandas del futuro requiere de la planificación innovadora de todas las partes involucradas, con los esfuerzos de algunas ciudades líderes destacándose.

El enfoque de Toronto ofrece un ejemplo de consideraciones progresistas enfocadas en la infraestructura de conectividad que preparará la ciudad para adaptarse a la constante evolución. Al analizar seis tendencias importantes que impactan la economía local, Toronto está concentrando su plan estratégico de infraestructura en inversiones que respaldarían el crecimiento bajo una variedad de escenarios de presión. Al considerar y anticipar problemas de transporte existentes, los planificadores han proyectado posibles impactos que pueden resultar por la rápida implementación de tecnologías emergentes, cambios climáticos extremos, el surgimiento de la economía de los trabajos independientes (caracterizada por trabajos por contrato independientes y de corto plazo en ambientes descentralizados), una economía de pago por usuario, y factores de migración e inmigración.28 Los planificadores tambien anticipan una mayor demanda de inversiones en infraestructura orientada al tránsito, lo cual va a requerir adjudicaciones financieras para estas transiciones.

Las ciudades lideran en la innovación de modelos y alianzas de financiamiento Con el limitado financiamiento público y muchos gobiernos nacionales rezagados en inversiones de infraestructura importantes, el peso de esta inversión se deja cada vez más sobre los hombros del sector privado y los usuarios, y por ende, se necesita de modelos de financiamiento innovadores que estimulen y sostengan la inversión, incluyendo la ejecución de proyectos que sean más financiables y que se puedan alinear con mayor rapidez al sector privado, sin imponer estructuras arancelarias regresivas a los usuarios más vulnerables. El desafío es complejo, con ciudades alrededor del mundo poniendo a prueba modelos nuevos en para fomentar el crecimiento y proveer bienes públicos, siendo conscientes de las preocupaciones ambientales y de igualdad social.

Las ciudades están experimentando con alianzas innovadoras públicas-privadas para financiar una infraestructura local y con mayor adaptabilidad como lo es el caso de la venta de

CONEXIONES GLOBALES, CRECIMIENTO LOCAL

15

4B

El Uso de Internet Ha Crecido con Rapidez Si bien el nivel de penetración continúa en debate, el uso de internet ha crecido con rapidez alrededor del mundo (de asi 2 mil millones de usuarios en el 2010, a casi 3.4 mil millones de usuarios en el 2016, según las estadisticas de la Unión Internacional de Telecomunicaciones Las Americas Europa Comunidad de Estados Independientes Asia y el Pacífico Estados Árabes África

2B

USUARIOS

3B

1B

0 2005

2006

2007

2008

2009

bonos verdes para inversiones en infraestructura sostenible, tanto para la adaptación como para la mitigación. Esto se da en varias ciudades pertenecientes al WTC en los Estados Unidos, así como en París, Oslo, Gotemburgo, Londres y ciudades con economías emergentes como México. El uso de esta herramienta de financiamiento está creciendo con rapidez, con la emisión de bonos verdes en ciudades y municipios que se han más que duplicado, de $4 mil millones en el 2014, a $10.5 mil millones en 2016.31 Otras ciudades se encuentran explorando formas de aprovechar las posesiones de bienes públicos en el sector público por lo general infravaloradas o de bajo nivel, para financiar mejoras en la inversión de infraestructura. La ciudad de São Paulo por ejemplo, introdujo un mecanismo de concesión para el desarrollo de terrenos y así aprovechar el incremento del valor por la revalorización con densificación urbana y nuevos desarrollos de bienes raíces o mejoras, dirigiendo los ingresos a un fondo de desarrollo urbano para proyectos de interés público. Entre 2004 y 2015, São Paulo recaudó casi 11.9 miles de millones de reales. Toronto está implementando un modelo similar, con un diseño único que se aplica a las metas de desarrollo de la ciudad, recaudando más de $400 millones de dólares canadienses entre 1998 y 2015.32 Las alianzas que apuntan a la mejora de la infraestructura existente, también están mejorado la conectividad móvil y

16 INFRAESTRUCTURA

2010

2011

2012

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2014

2015

2016

2017

haciendo ciudades más inteligentes. En la Ciudad de Nueva York, para potenciar su vasta pero anticuada red de cabinas telefónicas, el Departamento de tecnología de la información y telecomunicaciones, realizó un contrato con City Bridge para mejorar la infraestructura con kioscos de Wi-Fi, ofreciendo internet gratuita de alta velocidad, mapas, información sobre la red de transporte y otros servicios relacionados; expandiendo el acceso tanto para visitantes como residentes, incluyendo aquellos sin acceso a la banda ancha. CityBridge invirtió de antemano, generando empleos locales, y se le ha contratado de manera que comparta la mitad de los ingresos mutuos por publicidad con la ciudad de forma anual, lo cual se estima que generará más de 500 millones de dólares en ingresos durante los siguientes 12 años del proyecto.33 Los anuncios también se han creado para extender el concepto hasta Londres, con Sidewalk Labs, una compañía de Alphabet que participa en el proyecto de Nueva York, así como socios locales del Reino Unido.34 Si bien se está dando una expansión de los modelos innovadores de inversión pública-privada, la importancia del financiamiento para la infraestructura también recae cada vez más sobre las poblaciones locales, ya sea por medio de un aumento en los impuestos o aranceles. A medida que la incertidumbre política y las limitaciones fiscales obstaculizan los proyectos de infraestructura, es posible que se le de mayor importancia a las tarifas para los usuarios y otros modelos. Según

un estudio global en el 2014, más del 80% de casi 250 líderes del sector público de gobiernos locales y regionales, y más de 200 desarrolladores privados de nivel superior, inversionistas y asesores de bienes raíces, sostienen que la disposición y capacidad del público para pagar por infraestructura tendrá un impacto dramático o significativo en el avance de las inversiones.35 Los resultados subrayan la importancia de la capacidad local, así como la disposición política para promover programas innovadores y ayudar a promover la infraestructura tan crítica para el crecimiento y la competitividad a largo plazo. De acuerdo a los planificadores de ciudades y autoridades del desarrollo, la participación cívica (por medio de la difusión pública, encuestas y la inclusión de comunidades históricamente marginalizadas y apartadas por la infraestructura existente) es clave para cultivar el apoyo del público para el desarrollo de proyectos e infraestructura progresiva, que serán necesarios para favorecer el crecimiento local.

Infraestructura de conectividad facilita el comercio y agiliza las cadenas de abastecimiento

Si bien abundan los temores de mayor proteccionismo, con el

51%

de los encuestados se anticipan un aumento del proteccionismo en el próximo año, un enfoque local en la infraestructura de conexión y la minimización de las barreras logísticas podría ser un camino a seguir.

Además de ser esenciales para el funcionamiento de una ciudad y la atracción de IED, la infraestructura de conectividad es el factor más importante para favorecer el comercio interregional e internacional, facilitando el acceso a nuevos mercados y minimizando los costos de la cadena de abastecimiento lo cual beneficia a los consumidores. Los representantes del WTC enfatizaron la importancia fundamental de la logística para el comercio local y regional, así como para los prospectos de inversión y crecimiento futuro. Los comercios y líderes locales se enfocan en estrategias para disminuir los costos en logística de forma progresiva por medio de la integración de infraestructura y tecnología. Cincuenta y dos por ciento de los encuestados, por mucho la mayor parte, indicaron que el aumento en la integración de tecnología creará una mayor eficiencia en el comercio y la logística, con dichos entrevistados notando la importancia de flujos de datos e información de mayor velocidad y, potencialmente, la tecnología blockchain, a fin de profundizar dicha integración, el fortalecimiento de los registros contables y de transferencias, el aumento de la transparencia; y en general, con redes de logística más fluidas. El matrimonio entre la infraestructura física y la infraestructura digital representa la siguiente frontera, con tecnologías digitales que ya se están arraigando con profundidad en la infraestructura física creando un sinnúmero de oportunidades para ciudades más inteligentes y redes más eficientes, así como riesgos cibernéticos.

El manejo de estos riesgos se mantiene como prioridad para los gobiernos locales, líderes comerciales e inversionistas, que están muy conscientes de la inmensa cantidad de oportunidades productivas que ofrece esta unión.

¿De qué manera la integración tecnológica adicional tendrá un impacto más significativo en el comercio y la inversión?

52% Mejora la eficiencia en el comercio y la logística

21% Estimula el desarrollo de nuevas industrias y centros comerciales

18% Facilite y mantenga las relaciones comerciales

9% Reforzar el ‘status quo’ de los líderes actuales

CONEXIONES GLOBALES, CRECIMIENTO LOCAL

17

CONEXIONES GLOBALES QUE IMPULSAN EL CRECIMIENTO LOCAL — EL EFECTO DE LAS REDES Frente a la incertidumbre política y un liderazgo nacional impredecible, las redes de accionistas locales están defi niendo una nueva era de participación diplomática y comercial internacional que se impulsa desde abajo hacia arriba, con el objetivo de fomentar el crecimiento económico local y la prosperidad al estrechar los lazos internacionales. Los efectos generados por conexiones globales-locales están facilitando la inversión entrante y ayudan a impulsar la creación de trabajos locales así como la productividad, mientras se abren nuevas oportunidades de mercados para compañías locales en crecimiento.

Mientras que negociantes e inversionistas intentan navegar los nuevos riesgos globales, las redes y alianzas que ofrecen perspectivas locales, facilitan conexiones directas y ofrecen un respaldo explícito para el comercio y la capacitación, son cada vez más importantes.

18

EL EFECTO DE LAS REDES

Las redes locales fuertes son clave para la competitividad de las ciudades Según varias entrevistas con WTC alrededor del mundo, la colaboración con otros socios a nivel local es parte esencial en la creación de un ecosistema que facilite el comercio, la inversión y el crecimiento. Si bien existe una variación importante entre los ambientes comerciales y culturales, las ciudades que se diferencian incluyen aquellas con: • gobiernos locales y regionales que establecen una infraestructura de conectividad sólida, así como un ambiente propicio para los negocios; • instituciones académicas que formen una fuerza laboral capacitada y que impulsen la innovación; • una sociedad civil que incluya cámaras de comercio que puedan servir como embajadores para las empresas y como interlocutores con el gobierno; y • más importante aún, un sector comercial activo en busca de nuevas oportunidades en el mercado global.

Estas entidades juegan un papel diferenciador para impulsar la economía local y determinar la competitividad relativa de una ciudad.

Gobiernos locales y regionales Los gobiernos locales y regionales pueden sin duda, jugar un papel integral en la creación de un ambiente propicio para las empresas locales, así como para atraer la inversión.

Los miembros del WTC resaltaron una variedad de papeles importantes para los gobiernos locales, incluyendo un ambiente tributario favorable, el otorgamiento de financiamiento a las PYME e incentivos comerciales, entre otros. Además se consideró como obligatoria la capacidad de los gobiernos locales para dirigir con eficiencia las inversiones públicas hacia el alojamiento, la infraestructura de conectividad y los servicios públicos que mejoran la calidad de vida de las ciudades. Estos subrayaron que estos bienes públicos se encuentran directamente dentro de la esfera del gobierno local y que son factores diferenciadores para la inversión extrajera, pues afectan directamente la capacidad de las industrias y comercios para hacer negocios, así como para atraer y retener a los trabajadores capacitados que necesitan para crecer.

Sin embargo, si bien son alianzas necesarias, los gobiernos locales también pueden llegar a ser una de las mayores barreras para la inversión. De hecho, un sondeo entre los miembros del WTC, encontró que una política gubernamental problemática representa la mayor barrera para facilitar la inversión extranjera y permitir mayor comercio.

En cuanto a la política nacional, la planificación del gobierno

WTC de Moscú: Un “Centro De Conocimiento” que Aprovecha la Pericia se Sus Socios El WTC de Moscú y sus socios locales, muchos de los cuales se ubican en el mismo edificio, son ejemplos importantes de organizaciones sinérgicas que están definiendo papeles clave. Estos ofrecen servicios complementarios tanto para comercios como para inversionistas, de manera que las organizaciones disminuyan la redundancia y se enfoquen en las capacidades básicas para garantizar que las compañías e inversionistas obtengan el mejor apoyo posible. Como “centro internacional” con un centro para congresos que organiza conferencias de exportación internacionales, el WTC trabaja con la Cámara de Comercio y la Industria de la Federación Rusa, quienes proveen conexiones cercanas con la comunidad comercial. El WTC trabaja en conjunto con el Centro de Exportaciones de Rusia, una agencia de desarrollo económico estatal, que apoya a las PYME para su expansión a nivel internacional y con grupos de expertos y universidades locales en comercio internacional, así como capacitación y educación en comercio. El gobierno juega un papel importante y fundamental de apoyo en las ferias de comercio nacional, así como para la capacitación y facilitación de educación en materia de exportaciones, pero en colaboración con diferentes organizaciones con la experiencia correspondiente. Según Vladimir Strashko del WTC de Moscú, “En términos de alianzas, el gobierno juega un papel, pero este tiene que entender que no lo puede hacer aislado de la comunidad comercial. La Cámara de Comercio e Industria, con el apoyo del WTC local, ayuda a conectar a estas dos entidades para garantizar que se escuchen las voces de las empresas”. El diálogo abierto y continuo entre estos y otros aliados en su ecosistema local, les permite ofrecer un apoyo más directo y eficaz a las empresas en su región.

CONEXIONES GLOBALES, CRECIMIENTO LOCAL

19

local también se puede ver debilitada por los ciclos políticos, los cambios de prioridades, la burocracia y los presupuestos limitados. Los miembros del WTC indicaron que aquellos con una visión estratégica para el crecimiento, además de un marco de políticas claras que apoyan los negocios, son quienes atraen la inversión y fomentan el crecimiento local.

Instituciones académicas Las instituciones académicas locales (incluyendo universidades, escuelas secundarias y vocacionales, así como programas de capacitación profesional) pueden ser la clave para la competitividad relativa de las ciudades al cultivar una mano de obra califi cada y promover la innovación. Las instituciones educativas representan un recurso regenerador para las comunidades, desarrollando trabajadores altamente capacitados y califi cados, así como investigaciones y tecnologías avanzadas que alimentan el comercio local. Además, estas atraen estudiantes extranjeros que traen consigo el talento global y establecen vínculos con países e instituciones académicas alrededor del mundo. Varios WTC comentaron que estos estudiantes extranjeros terminan convirtiéndose en embajadores locales de ciudades sede cuando regresan a casa.

Varias instituciones académicas y de investigación fomentan la competitividad de los comercios locales. Las alianzas estratégicas entre instituciones académicas locales, la industria local y las redes de negocios, estimulan las cadenas de emprendimiento y crean círculos de retroalimentación entre las ciudades, con muchas ciudades líderes estableciéndose como centros de investigación e innovación. Básicamente todos los WTC contactados para este estudio tenían alianzas o relaciones de trabajo con instituciones educativas que apoyan el vínculo entre la academia y los negocios por medio del apoyo directo de programas de educación en comercio internacional, facilitando las alianzas comerciales y tutorías, o por medio de la participación con incubadoras y aceleradores locales, ofreciéndole su apoyo a empresas emergentes para que se expandan en el exterior.

Sociedad civil En todos los ecosistemas locales, la sociedad civil ofrece el tejido conector entre las partes interesadas y ayuda a defi nir el carácter de una ciudad. Los WTC entrevistados destacaron que el compromiso con la sociedad civil es clave para obtener el benefi cio de la comunidad para el desarrollo de proyectos en línea, teniendo en cuenta los intereses a largo plazo de ciudades y gobiernos. Cr. Carlos A. Lecueder del WTC de Montevideo, Uruguay, hizo eco del punto: “Pienso que en países como el nuestro en Sur América, es importante que las organizaciones

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EL EFECTO DE LAS REDES

18%

8%

La economía está más enfocada localmente

Otro

24%

Falta de conectividad con la economía global

18%

Un ecosistema débil para fomenter las oportunidades

32%

Política disruptiva por parte del gobierno

Política gubernamental disruptiva entre los mayores obstáculos

de sociedad civil actúen con y para el gobierno de manera que comprendan la importancia del comercio, de realizar acuerdos y de no ocultar problemas políticos, o de que el comercio se convierta en un asunto de ideologías del gobierno de otro país”.

Otros miembros del WTC, así como alcaldes de ciudades pertenecientes al WTC hacen referencia a una variedad de herramientas integradoras (incluyendo el acercamiento directo, foros, encuestas públicas, sondeos y otras medidas) que pueden ayudar a comprender la opinión pública e incorporar la retroalimentación pública en los planes de desarrollo. Este proceso no solamente es importante para facilitar la inversión, si no que, los alcaldes y planifi cadores de ciudades pertenecientes al WTC también lo destacan como imperativo para contrarrestar la creciente desigualdad y la exclusión social que afl ige a algunas ciudades con crecimiento acelerado que (si se queda sin abordar) pueden llegar a presentar riesgos importantes para el crecimiento y la estabilidad local. “Uruguay se benefi cia de la inversión extranjera No. 1 gracias a la estabilidad de un punto de vista político y económico, y la sociedad civil está ayudando con esto”, señaló Lecueder.

Organizaciones y redes de comercios locales Las cámaras de comercio y organizaciones de desarrollo económico también juegan papeles importantes al identifi car oportunidades de alianzas público-privadas y constituyen un vínculo importante entre los comercios y el gobierno local. La fortaleza de organizaciones comerciales y empresas es integral cuando los inversionistas evalúan el atractivo relativo de las ciudades, así como para navegar con efi cacia los permisos y las leyes y regulaciones locales, además de otros problemas inherentes a la hora de operacionalizar inversiones. Al adoptar el papel de embajadores, las cámaras de comercio promueven los intereses del comercio y la industria a nivel local.

Los negocios locales de todos los tamaños (particularmente las PYMES) son los motores para la creación de negocios, el crecimiento económico y la prosperidad así como el corazón de las ciudades competitivas. Si bien cada ciudad se compone de forma particular de comercios e industrias, estas ciudades que se pueden concentrar en las industrias estratégicas o negocios en los cuales cuentan con ventajas comparativas suelen atraer IED cada vez más competitiva.

La colaboración entre accionistas: un factor diferenciador para la atracción de IED Si bien cada una de las partes constituyentes del ecosistema es un factor importante en la competitividad local, la colaboración entre ellas es un factor diferenciador importante para atraer IED. Un sondeo reciente de ciudades líderes alrededor del mundo

Ecosistema MaRS de Toronto: Un Modelo Colaborativo para la Innovación Local MaRS de Toronto, es un modelo de incubadora público-privado que ofrece un ejemplo del tipo de ecosistema colaborativo que impulsa la economía de innovación local.

La plataforma que se concentra en áreas fundamentales de energía y ambiente, finanzas y comercio, salud, trabajo y aprendizaje, combina educadores, investigadores, científicos sociales, emprendedores y expertos en negocios en un distrito de innovación donde pueden poner a prueba nuevos conceptos comerciales, al mismo tiempo que se les facilita a las nuevas empresas, el acceso a redes locales, tutorías de negocios y el capital necesario. Los socios promueven la investigación de innovaciones y la puesta a prueba de tecnologías nuevas mientras que los emprendedores obtienen acceso al apoyo que necesitan para incubar y crecer mientras las corporaciones aprovechan los nuevos talentos. 36 El gobierno local ha proporcionado un financiamiento consistente y de apoyo por años, además de respaldar otras nueve incubadoras a lo largo del sistema universitario de Toronto, el cual también alimenta la red.

Según el WTC de Toronto, el proyecto MaRS se ha convertido en uno de los principales modelos y ha ayudado en el establecimiento de Toronto como un centro de innovación, con WTC que facilitan la entrada de compañías de tecnología internacionales a la ciudad.

CONEXIONES GLOBALES, CRECIMIENTO LOCAL

21

2%

pertenecientes al WTCA, encontró que la redes de colaboración de accionistas locales son por mucho, el factor más importante en la atracción de IED de calidad, contribución a la creación de empleos a nivel local y crecimiento económico a largo plazo, con casi la mitad miembros del WTCA encuestados (46 por ciento), considerándolo como el factor más importante. Estas ciudades capaces de exhibir altos niveles de participación entre los comercios, el gobierno local, la academia y la sociedad civil, tienden a identificar oportunidades estratégicas con mayor facilidad, conectar actores clave y facilitar el diálogo entre el rango de accionistas cuyos aportes pueden facilitar o impedir las inversiones.

Los miembros del WTCA hicieron eco sobre el hecho que el diálogo continuo entre los accionistas locales para alinear las metas de desarrollo, las políticas, funciones y respectivas competencias básicas es fundamental para crear un ecosistema productivo en el que pueden prosperar los comercios locales.

Estas ciudades listas para integrarse al ecosistema local por medio de alianzas con WTC obtienen ganancias demostrativas por medio del aumento y la inversión extranjera, contribuyendo al crecimiento regional y local.

15%

15% 12%

10% 46%

La colaboración entre accionistas es el factor más importante que fomenta el crecimiento y el desarrollo local Fuerte conectividad regional Calidad de la infraestructura Gobierno local que apoya negocios La colaboración entre accionistas Abundancia de capital humano Otro

Efectos Magnéticos de la Redes de Negocios Holandesas Las ciudades holandesas atraen cuatro veces más IED per cápita que el promedio mundial

1000 1000

900 900 800 800 700 700 600 600

USD USD

La Alianza Holandesa, una alianza entre nueve WTC en Holanda, presenta un ejemplo excepcionalmente robusto que facilita conexiones locales y proporciona servicios directos de apoyo para el comercio y los negocios. La asociación estrecha con la VNO-NCW (una confederación de 115.000 compañías en Holanda) ofrece enlaces directos bien arraigados dentro de la comunidad comercial local y las asociaciones regionales de empleados. La alianza y las redes locales de socios ayudan con la atracción de inversión interna, con ciudades en Holanda entre las que tienen el mayor rendimiento. De hecho, un análisis a nivel de ciudades del 2003 al 2017 de ciudades pertenecientes al WTCA en Holanda, encontró que estas atrajeron un IED en en promedio de casi cuatro veces el del IED per capita. 37

500 500 400 400 300 300 200 200

Ciudades holandesas de WTCA

Global

100 100

00

2003 2004 2004 2005 2005 2006 2006 2007 2007 2008 2008 2009 2009 2010 2010 2011 2011 2012 2012 2013 2013 2014 2014 2015 2015 2016 2016 2017 2017 2003 WTCA Cities in The Netherlands

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EL EFECTO DE LAS REDES

Global

Facilitando el compromiso global

Las Alianzas del WTC-GCI Permiten la Evaluación Sistemática y la Planificación Estratégica La iniciativa de ciudades globales de Brookings-JPMorgan Chase (GCI, por sus siglas en inglés) trabaja directamente con algunas ciudades que forman parte del WTCA como Filadelfia, San Diego y San Luis, en evaluaciones multianuales para ayudar a los líderes metropolitanos a entender con mayor amplitud las fuerzas económicas en juego que afectan sus economías y el potencial de su base de recursos.

Por medio de evaluaciones con base en datos, las partes interesadas de la ciudad trabajan en conjunto con el GCI para evaluar de manera sistemática las fortalezas locales y aplicar las mejores prácticas y recomendaciones de pólizas innovadoras para trazar planes de desarrollo, revitalizar sus comunidades locales y fortalecer su competitividad. Los WTC destacaron el valor que esta evaluación sistemática, mentalidad de largo plazo y proceso de planificación han tenido para identificar dónde se encuentran sus ventajas comparativas, y cómo pueden aprovechar los activos locales para la atracción de inversión extranjera y expansión del alcance de las empresas locales a los mercados globales. Si bien el enfoque es predominante en los Estados Unidos, este modelo de colaboración podría replicarse y adaptarse para apoyar y unir ciudades en desarrollo alrededor del mundo.

Aún en la era digital, la conexión humana cara a cara entre colegas, socios potenciales e inversionistas, es invaluable a la hora de hacer negocios, y las conexiones fuertes con la redes de comercio local pueden ofrecer una línea directa a las comunidades locales, así como una plataforma para evaluar posibles oportunidades. Según los contactos del WTC, el poder de las redes de negocios orientadas a nivel global es vital para la atracción de inversionistas, asegurando nuevos negocios y apoyando el crecimiento de nuevas empresas. De hecho, dos tercios de los miembros del WTCA encuestados, consideraron las conexiones fuertes y directas con las redes empresariales locales como el factor más importante para lograr sus metas.

Los WTC alrededor del mundo juegan un papel integral como conector entre las empresas y los inversionistas, tanto para atraer inversionistas extranjeros a sus ciudades, como para propiciar que las empresas locales expandan sus operaciones a nivel regional y extranjero. En las entrevistas, los miembros del WTCA enfatizaron en las actividades esenciales, incluyendo el establecimiento de presencia física, facilitar el contacto humano directo y las conexiones locales, identificando socios de confianza y ofreciendo educación en materia de comercio y capacitación técnica. Según los entrevistados, estas generan el mayor retorno de inversión y causan el mayor impacto. La capacidad limitada para ofrecer los servicios necesarios presenta uno de los desafíos más grandes a medida que la demanda crece.

Capacidad para conectarse directamente y establecer conexiones fuertes y directos con las redes empresariales locales como el factor más importante para lograr sus metas

66%

LAS EMPRESAS

Ofreciendo una base de operaciones y el establecimiento de contactos a los inversionistas Con respecto a facilitar la inversión entrante, la presencia física importa y las ciudades con capacidad para ofrecer una plataforma de lanzamiento local están atrayendo la IED. Para este fin, los WTC indicaron que en un nivel elemental, el espacio físico para la oficina que puedan proporcionar es poderoso pues permite que los socios comerciales y posibles inversionistas se conecten de inmediato al ambiente local, lleven a cabo negocios y establezcan una presencia local con gastos generales mínimos, de haber alguno. El abastecimiento de espacio para oficinas locales y de servicios de redes facilita los negocios entre fronteras y permite que los posibles inversionistas o socios tengan presencia local, así como un ambiente de trabajo flexible para evaluar un mercado local y las oportunidades de negocios. El acceso recíproco entre socios de la red (como el que se ofrece entre varios miembros del WTCA) puede proporcionar acceso al espacio empresarial en ciudades alrededor del mundo.

Como parte de las funciones principales, los WTC y entidades de comercio e inversión, también juegan un papel clave para identificar socios locales para posibles inversionistas extranjeros.

Con un profundo entendimiento de la red local y los líderes

32% EL GOBIERNO

2%

LAS UNIVERSIDADES / EL SISTEMA EDUCATIVO

CONEXIONES GLOBALES, CRECIMIENTO LOCAL

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de la industria, los WTC y otras organizaciones empresariales secundarias, tienen la capacidad de facilitar presentaciones personales directas, permitiéndole a los inversionistas lograr conexiones locales valiosas con mayor rapidez. Los miembros indicaron que los servicios de establecimiento de contactos de socios y las presentaciones directas, han sido los servicios más solicitados para facilitar negocios.

Preparando a las empresas para su crecimiento en el exterior Además de facilitar la inversión interna, los WTC apoyan a las empresas locales para que tengan una orientación mundial y se expandan al extranjero. Los miembros del WTCA que contribuyeron con este estudio, catalogaron una cantidad de servicios de educación y apoyo que le proporcionan a las

Lille: Capturando Nuevas Oportunidades a Partir del Brexit Si bien el Brexit continúa generando incertidumbre en la región, la ciudad francesa de Lille está aprovechando su ubicación para apoyar a las empresas y empresarios del Reino Unidos que podría verse afectados de manera adversa por la posible salida de Gran Bretaña de la Unión Europea. Cercana a la costa inglesa, la ciudad y el ecosistema local de organizaciones internacionales asociadas al comercio, se están enfocando en facilitar el tránsito y las operaciones comerciales del Reino Unido, incluyendo un salón ejecutivo británico exclusivo para albergar viajeros de negocios. La ubicación y red de Lille no solamente facilitan los negocios en Francia, sino que también funcionan como entrada al norte de Europa.

Según Laurie Grzechnik del WTC de Lille, “Queremos posicionar nuestra región como el primer país en darle la bienvenida a los empresarios ingleses que desean llevar sus negocios a Europa, no solo a Francia, sino a Europa.

Necesitarán tener una entrada a Europa después del Brexit. Existe un apetito para esto y trabajamos mucho con todo el ecosistema de organizaciones dedicadas a los negocios y el comercio empresarial; por lo tanto, estamos en una buena posición para esto”.

24

EL EFECTO DE LAS REDES

empresas, para ayudarles a ingresar y competir en los mercados globales. Los miembros indicaron que la educación básica en materia de comercio y capacitación son fundamentales en estos esfuerzos. Los WTC a lo largo de las ciudades ofrecen asistencia técnica y ayudan a que las empresas naveguen por los procedimientos de exportación/importación, comprendan los diversos marcos legales y regulatorios y lleven a cabo estudios de mercado que les ayuden a comprender dónde están mejor posicionadas para competir y participar de manera eficiente.

Si bien algunas empresas están listas para expandirse a los mercados internacionales, la dificultad para identificar socios internacionales de confianza se destacó como una de las barreras más importantes. Por medio de la capacidad de investigación interna y el aprovechamiento de las bases de datos y redes empresariales, los WTC tienen la capacidad de apoyar a las empresas para que identifiquen socios potenciales y que lleven a cabo las debidas diligencias para seleccionar candidatos competitivos y de buena reputación. Dicha ayuda, como lo señalan los miembros del WTCA, es excepcionalmente útil para los nuevos exportadores debido a la incertidumbre geopolítica que contribuye a la desconfianza para ingresar a nuevos mercados.

Conectando empresas a escala global De forma similar, las misiones comerciales que permiten las conexiones cara a cara están ayudando a calmar el temor de ingresar a nuevos mercados. Por medio de estas misiones, las empresas e industrias locales tienen la capacidad de exhibirse en mercados de crecimiento estratégico, hacer conexiones con mercados nuevos y establecer relaciones de trabajo que pueden llevar a acuerdos comerciales concretos. Los miembros del WTC indicaron que las misiones de comercio hechas a la medida para industrias específicas y que incorporan estudios de mercado, identificación de socios a nivel local, e información sobre el ambiente local y regulador, eran particularmente eficaces y excepcionalmente útiles para las PYME con poca exposición a los mercados internacionales, de tener alguna.

Separada por la geografía, la red del WTCA facilita las conexiones y relaciones laborales entre industrias locales, permitiendo que las empresas compartan conocimientos, aborden desafíos comunes en el mercado y promuevan intereses del sector a nivel internacional, ya sea que se relacionen con investigación y desarrollo, comercio internacional, cadenas de abastecimiento u otros problemas. Según su director Steven Lo, “El WTC de Harbin está trabajando con el WTC de São Paulo en Brasil, el WTC de Montana, el WTC de Saskatoon y otros alrededor del mundo, en tecnología de cultivos y cómo conectarla de vuelta a nivel local... logrando conexiones, pero aún más importante, ayudándoles para que hagan negocios juntos”.

Efectos de las redes y alianzas de particular importancia para las PYME

Las PYME representan los motores económicos de las economias locales…

50%60% del valor agregado y

70%

de los trabajos en la OCDE. Sin embargo, la porción de PYME involucradas en comercio internacional se encuentra por lo general por debajo del

10%

Las PYME representan los motores económicos de las economías locales alrededor del mundo, estimulando el crecimiento local y el empleo y, constituyendo entre el 50 al 60 por ciento del valor agregado y 70 por ciento de los trabajos en la OCDE. Sin embargo, la porción de PYME involucradas en comercio internacional se encuentra por lo general por debajo del 10 por ciento. Los WTC que trabajan principalmente con este segmento, expresaron que a pesar de su potencial económico, muchas PYME suelen carecer del conocimiento, la capacidad y conexiones para acceder a mercados internacionales que podría expandir de manera sustancial sus ingresos y operaciones, con beneficios económicos significativos para las comunidades locales, los cuales se podrían obtener a partir de la expansión a los mercados globales donde no se ha actuado.

Si bien las grandes empresas locales también se benefician de los efectos de la redes antes discutidos, estas tienden a contar con una mayor capacidad para capitalizar oportunidades de comercio internacional, además de contar con personal exclusivo para esta tarea. Por el contrario, la mayoría de PYMES (casi todas con capacidad limitada y enfocadas en los mercados locales y regionales) por lo general no se dan cuenta de los servicios que sí necesitan sobre cómo expandirse a nivel internacional, o se han convertido en “exportadores por accidente” sin una estrategia clara de crecimiento. Además, las PYME tienden a enfrentarse a mayores costos y barreras relativos para acceder al mercado internacional que las empresas más grandes. Tomando lo que por lo general se percibe como un salto importante a los mercados internacionales puede llegar a ser un prospecto abrumador, o hasta paralizante, limitando a la mayoría de PYME sin apoyo, incapaces de escalar y reinvertir las ganancias del comercio en su propio crecimiento. Según Linda Conlin del WTC de Filadelfia, “Una de las cosas que hemos descubierto con el plan de exportación es que muchas PYME y empresas de gama media, tienen capacidad de exportación, pero están reticentes debido a la percepción del riesgo y la falta de conocimientos sobre los servicios que tienen disponibles. Existe una mayor sensibilización sobre las oportunidades que presentan los mercados globales, pero aún tenemos mucho por recorrer para hacer que dichos mercados pasen de concentrarse en los mercados internos, a diversificarse a los mercados globales”.

Al constituir muchas empresas a lo largo de la cadena de abastecimiento, este segmento tiene el potencial de ser un multiplicador de la fuerza económica en las ciudades.

Prácticamente todos los WTC indicaron que los servicios de apoyo dirigidos a las PYME, son esenciales para desarrollar el potencial económico de este segmento, pero se necesita de mayor capacidad. Las PYME pueden ofrecer una variedad

Harbin Impulsa un Memorandum de Entendimiento Entre los Centros Globales Agriculturales Al enfrentarse a graves inquietudes locales sobre la seguridad de los alimentos, las industrias en Harbin, China y su WTC local, están enfocadas en el impacto que pueden tener el agua el suelo y las tecnologías relacionadas sobre el avance de la productividad, el procesamiento y la distribución. Con el objetivo de obtener conocimientos de socios de la industria global, el WTC de Harbin, impulsó la colaboración internacional de WTC de mayor envergadura hasta la fecha, lo que resultó en un memorándum de entendimiento firmado recientemente, entre más de 40 WTC, para la elaboración de un marco global colaborativo sobre temas de comercio agrícola. Reúne WTC de norte y sur América, Europa, Asia Pacífico y África, con experiencia agrícola enriquecida, redes de trabajo, y tecnología avanzada para compartir el conocimiento, establecer relaciones de trabajo y abordar problemas comerciales en evolución que afectan de forma constante sus economías globales.

Si bien este memorandum se enfoca específicamente en la agricultura, dicho modelo se puede adaptar también a otros sectores.

CONEXIONES GLOBALES, CRECIMIENTO LOCAL

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de bienes y servicios y los WTC locales, así como otras organizaciones de apoyo, están proporcionando servicios de apoyo instrumentales, con importantes funciones multidisciplinarias incluyendo la educación en comercio y la capacitación técnica, la investigación de mercados, el desarrollo de planes de exportación, además de la identifi cación de socios comerciales y dentro de la cadena de abastecimiento.

Adicionalmente, varios WTC señalaron el impacto de los “círculos de aprendizaje” en los cuales las empresas pueden hacer conexiones y recibir orientación y consejos de otras empresas exportadoras. Ya que fortalecen todas las empresas, estos servicios son especialmente importantes para que las PYME acorten las brechas de confi anza y conocimiento y se orienten hacia el crecimiento global. De acuerdo a Pedro Pablo Alamos Zañartu del WTC de Santiago, “Existen grandes oportunidades de comercio para las compañías Chilenas y nosotros nos concentramos en enseñarles a las empresas cómo se pueden preparar para enfrentar desafíos estratégicos, ofreciendo herramientas de educación y asesorías profesionales”.

ENDNOTES 1 Los datos a nivel de ciudad incluyen PIB, fl ujos entrantes de IED, exportaciones, empleo, ciudadanos extranjeros, tránsito aeroportuario, conectividad móvil y educación. Las entradas de IED representan inversión extranjera directa en terrenos no urbanizados y no incluye unifi caciones y adquisiciones pues dicha información no recibe seguimiento ni se registra de forma consistente.

2 El PIB es de 225 ciudades de las cuales se obtuvieron los datos, con recursos de Euromonitor International.

La IED abarca de 2003 a 2017, con datos tomados de fDi Markets (mercados de IED); las exportaciones abarcan de 2005 a 2017 para 78 ciudades de las cuales se obtuvieron datos por parte de Euromonitor International.

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La muestra incluye de 2005-2017 para 81 ciudades de las cuales se obtuvo información de Euromonitor International y fDi Markets.

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5 https://montreal.ubisoft.com/en/ubisoft-announces-the-creation-of-theubisoft-saguenay-studio-and-record-investments-in-quebec/

https://manpowergroup.com/wps/wcm/connect/389b7a9d-cfe24b22-bd61-f0febc709cd6/2016_TSS_Global_Infographic+-+Final. pdf?MOD=AJPERES&ContentCache=NONE

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La muestra incluye 83 ciudades (de 2005 a 2017) de las cuales se obtuvo información de de fDi Markets y Euromonitor International; la obtención de educación superior es cuando la población obtiene título post secundarios, bachilleres o maestrías.

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Santiago Permite que las PYME Emprendan en los Mercados Globales Reconocer la importancia del comercio internacional juega un papel importante para el crecimiento de las pequeñas empresas locales. El WTC de Santiago, en Chile, ofrece el desarrollo empresarial y educación en materia de comercio, así como asistencia técnica, incluyendo capacitación en manejo y herramientas de software, desarrollo empresarial y mercadeo, además de importar y exportar asistencia. Si bien se facilita el desarrollo de las compañías locales de bienes y servicios, también se capacita a las compañías que buscan acceder con rapidez al sector del comercio electrónico, y según se dice, se está comenzando a observar un gran salto en las ventas por internet. El WTC de Santiago capacita a más de 9000 personas cada año en una variedad de temas empresariales en distintos idiomas con el fin de fortalecer a las empresas, ayudando así con la expansión empresarial dentro de Chile y el alcance a otros mercados latinoamericanos y globales.

https://data.oecd.org/socialexp/public-spending-on-labour-markets.htm

https://www.birmingham.ac.uk/Documents/college-social-sciences/ business/events/beyond-wages/stansiebert/2riley-omahony-education.pdf

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La muestra incluye 2006-2017 para 213 ciudades de las cuales se obtuvo información de Euromonitor International.

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13 La muestra incluye 2005-2017 para 122 ciudades de las cuales se obtuvo información de Euromonitor International y fDi Markets.

La muestra incluye 2005-2017 para 63 ciudades para las cuales de obtuvieron los datos de Euromonitor International.

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El análisis incluyó el tránsito de pasajeros aeroportuarios, las entradas de IED y la información del PIB para 207 ciudades de 2005 a 2017 por Euromonitor International y fDi Markets.

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16 https://www.weforum.org/agenda/2013/01/how-can-supply-chainsdrive-growth/

https://cdn.ek.aero/downloads/ek/pdfs/int_gov_aff airs/Oxford_ Economics_Quantifying_the_Economic_Impact_of_Aviation_in_Dubai_ November_2014_Final_v1.pdf

17

https://www.bnamericas.com/en/news/infrastructure/colombia-totender-new-us1bn-airport-in-mid-20181

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19 https://www.reuters.com/article/romania-airports/update-1-bucharestairports-plans-980-mln-expansion-at-main-airport-idUSL8N1LN4I9 20

EL EFECTO DE LAS REDES

https://www.wider.unu.edu/sites/default/fi les/wp2010-22.pdf

El análisis incluyó información de 103 ciudades de 2006 a 2017 de Euromonitor International.

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http://pubdocs.worldbank.org/en/391452529895999/WDR16-BPExploring-the-Relationship-between-Broadband-and-Economic-GrowthMinges.pdf

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http://www.nber.org/papers/w21607

https://billypenn.com/2016/01/26/why-eds-and-meds-are-so-strong-inphilly-and-what-could-end-the-trend/ 11

https://www.itu.int/en/ITU-D/Statistics/Pages/stat/default.aspx

El análisis incluyó información de 232 ciudades de 2006 a 2017 de Euromonitor International.

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25 https://www.bcg.com/publications/2015/ telecommunications-technology-industries-the-mobilerevolution.aspx 26 http://pubdocs.worldbank.org/en/391452529895999/ WDR16-BP-Exploring-the-Relationship-betweenBroadband-and-Economic-Growth-Minges.pdf

El análisis incluyó información de 64 ciudades alrededor del mundo de Euromonitor International and y Markets.

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http://meetingoftheminds.org/a-futureready-transportation-plan-for-the-greatertoronto-region-27066?omhide=true&utm_ source=Meeting+of+the+Minds+Newsletter+List&utm_ campaign=9244d31060-RSS_EMAIL_CAMPAIGN&utm_ medium=email&utm_term=0_cdb70a5ce7-9244d3106057947281&mc_cid=9244d31060&mc_eid=c1f0a28d2b

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http://www.metrolinx.com/en/regionalplanning/rtp/

http://meetingoftheminds.org/a-futureready-transportation-plan-for-the-greatertoronto-region-27066?omhide=true&utm_ source=Meeting+of+the+Minds+Newsletter+List&utm_ campaign=9244d31060-RSS_EMAIL_CAMPAIGN&utm_ medium=email&utm_term=0_cdb70a5ce7-9244d3106057947281&mc_cid=9244d31060&mc_eid=c1f0a28d2b 30

31 https://www.climatebonds.net/fi les/fi les/March17_ CBI_Briefi ng_Green_City_Bonds.pdf

https://www.researchgate.net/publication/318380923_ Land_Value_Capture_and_Social_Benefi ts_Toronto_and_ Sao_Paulo_Compared

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https://www.link.nyc

https://techcrunch.com/2016/10/25/linknycs-free-wifi and-phone-kiosks-hit-london-as-linkuk-in-partnershipwith-bt/

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35 https://uli.org/wp-content/uploads/ULI-Documents/ Infrastructure-2014.pdf 36

https://www.marsdd.com

Análisis con información de 2003 a 2017 de fDi Markets e incluye todas las ciudades pertenecientes al WTCA, excepto por las que se encuentran en zonas de guerra activa.

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https://www.prnewswire.com/news-releases/over40-world-trade-centers-sign-broad-agreement-onworldwide-agricultural-cooperation-300636328.html

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39 https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/world_ trade_report16_e.pdf 40 https://www.oecd.org/mcm/documents/C-MIN-20178-EN.pdf 41 https://www.wto.org/english/res_e/booksp_e/wtr162_e.pdf

CONCLUSIÓN Los miembros del WTCA ya están reportando una disminución en las inversiones y anticipando una alteración importante en el comercio y la inversión a nivel global en el plazo de un año, y las recientes pólizas proteccionistas auguran caminos más rocosos en un futuro cercano. En este contexto, las ciudades se están posicionando para tomar la delantera, navegar entre la volatilidad y forjar nuevos caminos para el comercio y la inversión que surgen a partir de las alteraciones. Si bien no existe un mapa único y cada ciudad cuenta con sus propios recursos y desafíos, este análisis muestra que existen pasos específi cos y concretos que las ciudades pueden tomar. La investigación y los datos corroboran que invertir en el capital humano y la apertura a la migración, así como en una infraestructura más inteligente y conectada, se relacionan claramente con IED entrante, aumento en las exportaciones y a la larga, en el crecimiento del PIB y creación de empleos. Estas ciudades que están defi niendo planes a largo plazo con base en los recursos particulares de cada ciudad, fortaleciendo la cooperación entre accionistas locales clave y aprovechando las sinergias entre las redes locales y globales, son las que terminan atrayendo niveles más altos de IED, mejorando su competitividad en general.

En el futuro, estas ciudades que se preparan para los riesgos a la vuelta de la esquina y que trazan un camino hacia una mayor integración internacional, se posicionarán para ganar terreno.

42 https://www.statista.com/statistics/708151/smeengagement-in-international-trade-us/ 43 Citado en múltiples entrevistas con respecto a dichas ciudades específi cas del WTC.

CONEXIONES GLOBAL GLOBALES, CONNECTIONS, CRECIMIENTO LOCALLOCAL GROWTH

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