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Š photo : Emiliano Larizza

Aide Internationale Scoute pour HaĂŻti

Premier rapport aux donateurs Septembre 2010


La réponse à la situation d’urgence

Dès après la première secousse, les scouts se mobilisent pour apporter secours aux Haïtiens. Depuis ils n’ont cessé de travailler. Chez eux, il existe une volonté manifeste de venir en aide à la population victime du séisme, qui a presque détruit Port au Prince, Petit Goave, Leogane, Jacmel, et Grand Goave. S’ils ne disposent d’aucun matériel ils ont une expérience. En effet, lors de la précédente catastrophe naturelle provoquée par les cyclones en 2008, les scouts Haïtiens ont pu agir sur trois sites particulièrement touchés par la catastrophe (Gonaïves, Cabaret et Chansolme). Démunis de tout, ils sont toutefois prêts à agir. Voici les actions qu’ils ont menées dans l’urgence : • Opérations de secours. • Funérailles. • Recensement des victimes et des personnes déplacées. • Distribution de nourriture. • Ouverture de centre de premiers secours. • Mise en place de camps de déplacés. • Transport des victimes en République Dominicaine. • Rôle d’auxiliaire auprès des forces de sécurité, etc. Le Bureau Mondial du Scoutisme s’est rapidement mis à la disposition de l’ANSH pour coordonner les propositions de soutien des Organisations scoutes nationales, et gérer l’appel international aux dons ainsi que les relations avec les opérateurs humanitaires internationaux.

© photo : Emiliano Larizza

Haïti, 12 janvier 2010, 12h.53 : un violent séisme d’une magnitude de 7.3 degrés détruit le pays et sa population : on dénombre 230’000 morts, 300’000 personnes blessées. Plus d’un million de personnes sont déplacées…

Les scouts, acteurs de la société haïtienne L’Association Nationale des Scouts d’Haïti (ANSH) est une association d’éducation et de jeunesse bien implantée dans toutes les régions et toutes les couches sociales du pays. Elle compte environ 45.000 membres, ce qui en fait l’organisation de jeunesse la plus importante du pays et parmi les plus fortes des Caraïbes et de l’Amérique Latine. L’ANSH dispose d’une excellente image et d’une forte reconnaissance dans le pays car elle a su réagir rapidement et avec efficacité lors des catastrophes naturelles récentes qui ont frappé le pays : cyclones de 2004 et 2008, séisme de janvier 2010. Son implantation dans la société haïtienne et sa capacité à réagir en fait un partenaire fiable pour les autorités du pays, les responsables des politiques de jeunesse, et les opérateurs internationaux de l’aide humanitaire.

La coopération francophone Un représentant des Scouts et Guides de France était déjà sur place et travaillait avec les scouts d’Haïti dans le cadre de la coopération franco-haïtienne déjà existante. Partenaires historiques de l’ANSH, les Scouts et Guides de France ont envoyé dès mi-janvier 2010 une mission de reconnaissance pour identifier les besoins et aider à coordonner l’aide internationale. Ils ont organisé un appel aux dons en France avec le concours de l‘hebdomadaire catholique “La Vie” (USD 660’000 récoltés à ce jour).

© photo : Emiliano Larizza

Des missions d’identification ont permis de soutenir l’ANSH dans l’élaboration de son projet de reconstruction, notamment grâce à l’expertise de Dominique Bénard, ancien Secrétaire général adjoint de l’OMMS. Des volontaires civils de la coopération sont à nouveau présents, en appui aux bénévoles haïtiens. Des contributions financières importantes de l’Association des Scouts du Canada (USD 30’000) et des Guides Catholiques de Belgique (USD 12’700) sont venues grossir la participation de la coopération francophone.


Le projet de reconstruction «Engager la jeunesse haïtienne dans la reconstruction et le développement du pays» est le but que s’est fixé l’ANSH. Pour y parvenir, elle a élaboré un plan quinquennal qui repose sur cinq objectifs précis. Ce projet a été élaboré sur la base des besoins exprimés par les jeunes d’Haïti, en s’appuyant sur la capacité réelle des scouts haïtiens à répondre à ces besoins, en fonction de leurs partenaires et des futurs moyens mis à leur disposition. Objectif 1 Contribuer à l’amélioration des conditions de vie des victimes du désastre et en particulier des enfants et des jeunes. Action : Protection de l’enfance, soutien psychologique, activités de loisir. Partenaires : UNICEF, Scoutisme Mondial, Scouts et Guides de France, Association des Scouts du Canada, Guides Catholiques de Belgique. Objectif 2 Soutenir le développement d’un plan de protection civile au niveau national. Action : Former les routiers à devenir auxiliaires de la Division nationale de la protection civile, au niveau de leurs secteurs. Partenaires : Division nationale de la protection civile, Fondation Voila, Union européenne, Télécom sans Frontières, Ambassade de Suisse. Objectif 3 Contribuer à l’intégration sociale et professionnelle des jeunes en état de vulnérabilité. Action : Formation professionnelle, activités de loisir, activités socio-culturelles. Partenaires : UNICEF, Scoutisme Mondial, Scouts et Guides de France, Fondation de France. Objectif 4 Soutenir la scolarité des enfants et contribuer à la réforme du système éducatif haïtien. Action : Conception de programmes d’éducation non formelle (Scoutisme pour tous) en conjonction avec le Ministère de l’Education. Partenaires: Ministère de l’Education, UNICEF. Objectif 5 Renforcer et asseoir le fonctionnement de l’Association Nationale des Scouts Haïtiens. Action : Bonne gouvernance, sens de la responsabilité, transparence, renforcement des compétences. Partenaires : Scouts et Guides de France.

Les partenaires de l’ANSH Les Scout haïtiens jouissent de plusieurs partenariats qui démontrent leur capacité d’intervention dans de multiples secteurs de l’éducation et de l’action sociale. Parmi ces partenariats : • Gouvernement haïtien. • Mission des Nations Unies en Haïti (Minustah). • Croix-Rouge. • UNICEF. • UNESCO. • UNOCHA. • Organisation Internationale pour les Migrations. • Gouvernement français. • ONUSIDA. • CARE International.

La coopération dominicaine Dès après le séisme, l’association des scouts dominicains a mis à disposition son centre national pour en faire une base logistique pour la collecte et l’envoi de matériel vers Haïti. Outre sa participation à la mission de reconnaissance scoute en janvier, les scouts dominicains ont entrepris un travail en direction de la jeunesse dans les camps de réfugiés qui se sont formés à la frontière. Ils ont aussi facilité la rencontre entre les deux ministères chargés de la Jeunesse. En République dominicaine, l’ANSH a aussi pu compter sur la disponibilité de Rafael Julia, ancien membre de MSC (Espagne).


Total des fonds récoltés : USD 1’502’700 (au 31 août 2010)

Aide Scoute Internationale USD 315’000 Coopération francophone USD 702’700 UNICEF USD 485’000

Remerciement aux donateurs

(Veuillez nous excuser si vous n’êtes pas mentionnés dans cette liste, elle a été arrêtée au 31 août. Signalez-nous les oublis si nécessaire) Associations nationales et groupes locaux 1st Byfleet Scout Group - 1st Newent Scout Group - 1st Old Buckenham Scout Group - 1st. Cardrona Beaver Colony - 2 Compagnia YO YO CNGEI Bolzano - 2nd Amersham Common Scouts - 36th Glasgow Scout Group - 3rd Hutton (St. Joseph) Scout Group - 7th Welling (Falconwood) Scout Group - AGESCI Associazione Guide e Scouts - AGESCI Busto Arsizio 5 - AGESCI Gruppo Scout Saronno - AGESCI Santarcangelo - AGESCI Sorbara 1 - AGESCI Zona Di Modena Pedemontana - AGESCI Zona Elimi - AGESCI Zona Varese - Agrupamento 160 Corpo Nac. Escutas - Aram El Khoury Syrianska Scoutkåren I Bo - Associazione Scout San Giorgio - Assoraider Rovermoot 2009 - ASTM - Bandalag Islenskra Skata - Bund der Pfadfinderinnen und Pfadfinder Stamm del Elch - CNE Agrupamento 740 N - CNGEI Onlus - Corpo Nacional de Escutas - Cub Scout Pack - Cub Scouts Pack 388 - DT. Pfadfinderschaft - Europe Region Scouts - Fed. Assoc. Scouts Spain (ASDE) - Gils Scout of - Connecticut Toop 66139 - Girl Scout Group (#71454) - Girl Scout of Eastern Missouri Inc. - Girl Scout Troop 730 - Gruppo Scout Alessandria 2 - Gruppo Scout Carini 2 - Gruppo Scout Noceto 1 – Agesci - Gruppo Scout Novara 6 - Korea Scout Association - Les Scouts ASBL - Les Scouts OA 021 - Les Scouts Unite LU004 - Movimiento Scout Catolico (MSC) - National Corps of Italian Boy Scouts and Girls Guides - Norcross Girls Scout Troop 1719 - Norwegian Guide and Scouts Assoc. - Pfadfinder St.Stephan 4 HV Raeren - Pfadfinder Und Pfadfinderinnen Österreichs - Rastrick St. Mathews Scout Group - S.T. Georgs Scoutgillen I Sverige ID. 802011-8496 - Scout Association of Hong Kong - Scout of Association of Japan - Slovensky Skauting - Svenska Kyrkan I Malmo - The Mauritius Scout Association - The Scout Association - The Swedish Guide and Scout Council - Thiravudthanuson Scout Club Troop 10437 - Troop 90 Boy Scouts of America - Uniao Do Escoteiros do Brasil - Ware & District Cub Scouts

Dons individuels A. Wynne - Adolf Gernot Von Koerber Eberhard - Afonso Marques Alberto Coelho - Aldo Roscetti - Alessandro Marini - Alex Vasurenko Alexander J. Killby - Alison Redmond - Allen Olender - Alyssa M. Goforth - Anderson Condrasisen - Andrea Perilli - Andrea Wheeler - Andrew C. Newby - Andrew Royal - Anna Rita Caretto - Anne M Halstater Anne Pohl - Antonio Aruolo Rocco - Antonio L. A. Jorge - Antony D. G. Harvey - Arianna Brini - Armando Citterio - Autocarriozzeria M SNC Mattioli Mauro - B. D. Williams - B.B. Mulder - Barbara Seaton - Barbara Seppi - Berhaul T. Laetitia - Bernard Doutre - Bernd Luxenburger Bertil Tunje - Bissacco Federico - Bjoern Didwischus - Bonamin Luca - Brita A. Bruemmer - C. L. Collier - C. L. Francis - Caixa Econ. Mis Angra – Angra - Campagna Francesco - Carmela Maria Galiani - Carol Tallis - Caroline Newton - Catarina dos Santos - Charles J. Gross Chiara Coni - Chiaw Ching Seng - Christine Anne Whiteford - Cinzia Rossi - Colin Macleod - Consultadoria Moreira - Cynthia Cantrell - D. O. Knighton - D. Platt - Daniel J. Boland - Daniel P. Fedorko - Daniela Piaggesi - Daniela Pompei - Danilo Biglino Luca - Dario Fiore - David Aro - David M. Abernathy - Dean and Canons of Windsor - Dell’atti Enzo - Detsis Nikolaos Georgios - Diane Dostalek - Diocesi Di Massa Carrara Pontremo - Domenico Contegiacomo - Doug Acker - Dr. Juergen Wallner - Dra. Ana Roldao Nicola - Droog-Van Steene H & J - E. Morris - Edward J. Ward - Eleonor Pontarini Davide - Eligio Alessandro Sergi - Elisa Mazzuco - Elisabetta Majerotto - Elizabeth Hofmann - Ellen Shalmi - Emanuele Abeni - Eng. Luis Carvalho - Enrica Guaglio - Erasmo Lassandro - Ewan G. Carr - Fabio Caria - Fabrizio Ungarelli - Fiorella Lorandi - Fontanarosa Saverio - Francesco Callista - Francesco Federico Fumagalli - G. Claypole - Gaetano Russo George A. Friend - Gerard Hennessy - Giacomo V. Bellodi - Giorgio De Simone - Giorgio Panella - Giovanna Appodia - Giovanni Rota Martir Giulia Boraso - Giuliano De Medici - Giuliano Polles - Giuseppe Merlini - Gordon Storkmann – Graveleau - Guy Barrey - Gwyneth Lloyd - H. Roberts - Halsey D. Cory - Heidi C. Wahlstrom - Heiko Mannes - Helen T. Oconnell - Hideyuki Takai - Hilary Kirk - I. W. Stewart - I. Wolkoff - Ian F. O’Brien - Idit Ghivoni - Igui Piscinas – Ingelaere - Interim Management (Epsom) Ltd - J. M. Day - J. Ward - Jacqueline Debove - Jaime Mir Vendrell - James Campbell - Jan Kircher - JD Garrod - Jean Bernard Rebord - Jean Paquin - Jeffrey A. Sammataro - Jeffrey Mayer - Jennifer J. Willott - Jirí Pytela - João Paulo Campos - John Hermsen - John Tyhterleigh - Jokinen Eeva Ellimaija - Jordi Roche - Jose Luis Gonzalez Lopez - Karl Hoffmann - Kathryn B. Taylor - Kevin Tuck - Kurt M. Sauer - L. Baxter - Latikka Turo - Laura Nanni - Lawrence M. Wold - Leanna Culton - Lisa C. Fontes - Lorenz Reichelt - Lorenza Simoni - Lori Hunter - Luca Ferrari - Luca Frigeiro - Luca Greco - Lucio Gasparo - Lucrezia Falconieri - Luigi Bellodi - Luigi Sorrentino - Luigi Vandelli - Lyda V. Pavon Aviles - M. Mcintosh - Magali Bardet - Magold Alexandra - Marco Bollini - Marco Cassani - Marco Gallicani - Marco Turchi - Mariano Loda - Mario Correia - Marta Sofia Palma - Martin Volf - Massimo Diacci Mathieu Pouret - Matteo Carobolante - Maurizio Piscitello - Mauro Ferrari - Mauro Nishi - Melva J. Mansfield - Michael Kaiserauer - Michal Korch - Michèle Fournier - Michele Teodorani - Miguel Alomar Tomas - Miguel Llorente Covadonga - Monfredini Luca - Monica Canavesi Monica Monteio - Monica Vaccari - N. Artrong - Naama Bar Gil - Nicola Rosato - Ocimar D. Pagoto - Ondrej Kubera - Ondrej Podskubka - P. J. Bianchi - P. Patel - Paola Mariani - Paolo Mazzelli - Paolo Monti - Patricia A. Doyle - Patricia A. Williams - Patrick C. Warner - Patrick Rundin - Pavel Beran - Pavel Trantina - Perrier Sylvain - Perrotta Consiglia - Peter S. Brooks - Petr Brabec - Petr Tulach - Phil Day - Pietro Mastantuoni - R. J. Scruby - R. W. Brown - Rainato Massimo - Rainer Jungnickel - Randall Sims – Rastrilla - Raul Sanchez - Raymundo Tamayo Garcia P. - Regis Da Silva - Restivo Francesco - Richard John Stone - Rick Jurgens Robert Colin Scott - Robert D. Smith - Robert Gibson - Robert Peter Troost - Robin A. Cussens - Roger Moore - Rosanna Putorti - Rowan G. Carter - Russell L. Brooks - S. J. Broadhurst - S. J. Ritchie - Sandra Garrudo Bento - Serena Vasa - Sergio Colela - Sergio Spartaco Mondi - Maria Beretta - Sharon Janega - Sheila Lehnert - Shigeyuki Takenaka Silvia C. Carvalho - Silvio Miyazaki - Silvio Saraceni - Simon C. Medrano - SK Tahjalpin - Stephanie M. Robinson - Stephen R. Hynes - Susan J. Babbington - Susan Russell - Sylvia Ann Rand - T. Fitz-Desorgher - T. Gregory - Teresa Rato - Thomas D. Ellett - Timothy Kidd - Troels Forchhammer - Ulrich Simon - Ulrik Sørensen - Vassilios Birtsas Viadana Piovesan Matteo Fabio - Villelmo Bartolini - Vojtech Dabrowski - Vojtech Frohlich - Warren H. Burgess - William Lieberman. Les Boy Scouts of America ont rapidement envoyé un conteneur apportant du matériel d’urgence, avec notamment 2’000 tentes et 1’600 sacs de couchage.


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