홍콩·중국을 알려주는 주간소식지-
제 10-02-703호
WEDNESDAY JOURNAL 내가 또 그에게 새벽 별을 주리라 - 요한계시록 2장 28절 Publisher : Park Bong Chul
수요저널
www.wednesdayjournal.net
2010년 1월 13일
홍콩정청등록번호 29-5 588-9 95 1995년 2월 15일 창간
Printer : Corporate Press Ltd.
Address : Room 2612-2616, The Metropolis Tower, 10 Metropolis Drive, Hunghom, Kowloon, Hong Kong.
Tel. 2891-6172 Fax. 2573-7219 E-mail. sooyo@wednesdayjournal.net
///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 본지에 실리는 칼럼과 광고는 수요저널의 입장과 다를 수 있습니다.
홍콩-광저우 고속철도 예산심의 진통 지난 8일에 진행된 고속철도 예산안 심 의를 둘러싸고 입법회와 홍콩 전체가 술 렁이고 있다. 고속철도의 예산안은 선거 법 개정, 신종플루에 이은 홍콩의 3大 핫 이슈 중 하나이다. 각 언론매체와 정당들 은 반대파와 찬성파로 나뉘어 연일 설전 과 인터넷을 통한 투표를 진행하고, 입법 회 안팍과 철도가 건설될 홍콩 곳곳에서 시위 집회가 열리고 있다. 80년대 이후 출 생한 30세 미만의 신세대 젊은층을 일컫 는‘80후(後)’들의 반대가 특히 많았다. 이들 중 일부는 8일 완차이에서 센추럴 입 법회까지 26걸음에 한번씩 절을 하는 고 행으로 반대 입장을 고수했으며, 늦은 시 간까지 입법회장을 에워싸며 시위를 벌였 다. 이에 50년 이후 출생한‘50후(後)’ 들 로 이루어진 각종 건설계, 엔지니어, 기획, 재무, 법률계의 종사자들이 고속철 예산 안의 조속한 처리로 일자리를 보장하라고 맞섰다. 8일 속개된 입법국 회의장에는 각 정당 소속 입법의원들이 10~30개 가량의 고속 철 건설에 대한 질의를 준비해와 운수주 택국 에바 청 국장에 질문공세를 퍼부었 다. 찬성과 반대 입장이 대립했으며 고함 과 격론이 오갔고 가벼운 몸싸움도 일어 났다. 입법회 재무위원회 고속철 예산심 의안은 개회 7시간 동안 거듭된 질의와 답 변과 논의에도 결론이 나지 않자 회의를
주재한 재무위원회 에밀리 라우 회장은 회의를 중단하고 15일 회의를 이어가기로 결정했다. 홍콩정부는 광저우, 선전, 홍콩을 잇는 전장 140킬로미터 고속철도 중 홍콩내의 26킬로미터 구간 건설 예산을 2008년 4 월 395억 홍콩달러(이하 달러)로 발표했 다가 2009년 10월에 669억 달러로 추가 예산을 편성했다. 이에 정부는 당초 물가 인상예상치 감안을 누락했고, 전세계 인 플레이션 현상으로 건설자재 가격이 상승 한데다 일부 구간의 터널 건설 추가로 불 가피하게 비용이 증가했다고 해명했다. 광저우와 홍콩간 고속철도가 놓이면 선전 까지 기존의 40~50분대에서 14분으로, 광저우까지 2시간에서 48분대로 단축되 어, 주강삼각주 지역이 1시간 생활대로 묶 여진다는게 정부의 설명이다.
고속철 건설 찬성파의 주장은 다음과 같다. ▶중국은 2020년까지 전국을 고속철로 잇는 대대적인 교통인프라 사업을 진행하 고 있다. 베이징에서 톈진까지 30분만에 도착하게 되는 등 예전보다 50퍼센트 이 상 이동시간이 단축된다. 이에 발맞추어 홍콩까지 고속철도가 이어져야하며 그렇 지 못할 경우엔‘변두리 지역’으로 소외 될 수 있다. ▶고속철도 건설은 장기적으로 홍콩에 이익을 가져다준다. 우선 건설현장에 만 여 개 이상의 일자리가 창출돼 실업률이 개선된다. 철도 완공 후에는 소매업, 관광 업, 요식업, 전문서비스 등 전반적인 경제 분야에‘중국특수’가 발생해 50년 내에 870억달러의 직접적인 경제 효과를 올리 게 될 것이다.
반대파의 주장은 다음과 같다. ▶홍콩에 과연 고속철이 필요할까? 고 속철은 주로 홍콩과 선전을 왕복하며 그 외지역은 차편이 적게 운행된다. 정부가 1 일 9만9000명 이용객 중 15퍼센트가 주 강삼각주 이외 지역으로 이동한다고 집계 했다. 고속철은 선전과 홍콩행으로 주로 이용되며 중국 전역으로의 이동이 주요 목적이 아니며 이용 요금도 비싸다. ▶예산안 669억 달러의 가치가 있을까? 1년 6개월 사이 예산안이 초기에 비해 두 배 가량 늘어났다. 유럽과 타이완 등 고속 철도는 모두 적자를 면치 못하고 있다. 광 홍 고속철도가 흑자가 되려면 일일 평균 적어도 5만 명의 중국 관광단이 홍콩을 찾 아야 한다. 하지만 광저우 직통열차의 일 일 이용객 수는 9000명 정도이다. 정부는 2015년 개통 초기에 매일 9만9000명을 예상했다. 예상치와 현실은 격차가 크다. 공항철도(AEL)는 1991년 일일 이용객 3 만9000명과 2011년 7만5000만명을 예상 했으나 현재 2만9000만 명이 이용한다. 서부철도 이용객도 일일 34만 명을 예상 했으나 현재 20 여만 명 정도가 이용하고 있는 실정이다. ▶홍콩의 시발역인 웨스트 까우롱역의 위치가 도보로 500미터 가량 이동해야 하 는 등 거리상 이용이 불편하다. ▶응급지원역 건설을 위해 부근의 인민 해방군 기지는 건드리지 못하고 농사로 생계를 잇고 있는 작은 마을인 초이윈췬 을 철거해야 한다. 2면에서 계속