Newsletter 1: Proyecto de Apoyo NDC- LULUCF

BOLETÍN

Septiembre 2020

Proyecto: Apoyo para la actualización e implementación de la NDC de Honduras en el sector Uso de Suelo, Cambio de Uso de Suelo y Silvicultura (NDC - LULUCF)

El proyecto tiene como meta apoyar la construcción de condiciones habilitantes para la implementación de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC por sus siglas en inglés) de Honduras, con la participación de las instituciones vinculadas directamente al sector uso del suelo, cambio de uso del suelo y silvicultura (LULUCF por sus siglas en inglés). Nuestros objetivos son: Contribuir con la revisión y actualización de las NDC en el sector LULUCF e identificar las prioridades de inversión para su cumplimiento.

Fortalecer las capacidades de las instituciones vinculadas al sector LULUCF para apoyar el cumplimiento de las NDC y la agenda nacional de cambio climático.

Apoyar el diseño e institucionalización de un Sistema para Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) para el cumplimiento de las NDC en el sector LULUCF.

INSTITUTO DE CONSERVACIÓN FORESTAL

ICF

En esta edición: 1.Apoyo para la conformación y consolidación del Subcomité NDC de Honduras.

2.Propuesta de cambio de concepto de forestación/reforestación por restauración funcional de paisaje rural.

3.Sistema Nacional de Medición, Reporte y Verificación (MRV)

BOLETÍN

Septiembre 2020

NDC un compromiso de todos y todas: Apoyando la conformación y consolidación del Subcomité NDC de Honduras

Honduras, como Parte del Acuerdo de París, debe preparar, comunicar y mantener las sucesivas Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC por sus siglas en inglés), procurando adoptar medidas de mitigación internas, con el fin de alcanzar los objetivos de esas contribuciones.

La Decisión 1/CP.21, que adoptó el Acuerdo de París, pide a los países cuya NDC comprenda un plazo hasta el 2030 que “comuniquen o actualicen dicha contribución a más tardar en el 2020, y cada cinco años a partir de ese momento”. También se pide que los países presenten ante la secretaría de la CMNUCC su NDC “como mínimo entre 9 y 12 meses antes de que se celebre el período de sesiones pertinente de la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el Acuerdo de París (COP) a fin de facilitar la claridad, transparencia y comprensión mediante un

informe de síntesis que elaborará la secretaría”.

Para tal proceso, el proyecto NDC-LULUCF ha apoyado al gobierno de Honduras en la conformación y consolidación de un Subcomité Interinstitucional (denominado Subcomité NDC), que tiene como objetivo dar seguimiento y realizar las recomendaciones para la actualización, ejecución, planificación, monitoreo y verificación de la NDC con base a los análisis técnicos.

El Subcomité está conformado por diferentes actores gubernamentales vinculados al cumplimiento de los compromisos enmarcados en la NDC presentada bajo el Acuerdo de París.

Estos actores representan a los sectores; LULUCF, Procesos Industriales y Uso de Productos (IPPU, por sus siglas en inglés) y Residuos.

BOLETÍN Septiembre 2020 NDC un compromiso de todos y todas: Apoyando la conformación y consolidación del Subcomité NDC de Honduras Desde la conformación del Subcomité (en septiembre del 2019) a la actualidad, el proyecto ha apoyado en la realización de 3 talleres (dos presenciales y uno virtual), proporcionado el acompañamiento de un experto del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático (IPCC por sus siglas en inglés) quien asesora y explica sobre las temáticas que se discuten en el seno de este Subcomité; y dando contribuciones específicas para fortalecer este proceso. En el seno de estas reuniones, se han tomado decisiones importantes como: la aprobación de la propuesta de cambio de concepto de forestación/reforestación por restauración funcional de paisajes rurales atendiendo al objetivo sectorial y la priorización de diferentes medidas de mitigación, asimismo, la validación de los manuales de Monitoreo, Reporte y Verificación “MRV” bajo el Marco de Transparencia del Acuerdo de París.

Línea de tiempo para la presentación y actualización de la NDC

BOLETÍN

Septiembre 2020

Restauración Funcional de Paisaje Rural: Iniciativa encaminada en función

de la actualización de la NDC de Honduras, como alternativa para lograr el objetivo sectorial, “forestación/reforestación de 1 millón de hectáreas para el 2030” Dentro de los compromisos establecidos en la NDC, particularmente para el sector LULUCF, se identifica la forestación /reforestación de 1 millón de hectáreas de bosque antes del 2030.

En este sentido, el Proyecto NDC-LULUCF de PNUMA está apoyando en el proceso de revisión y actualización de sus NDC y paralelamente contribuyendo a la construcción de aquellas condiciones habilitantes que permitan al país cumplir con los compromisos adquiridos ante la CMNUCC. En este proceso, se ha identificado la definición de forestación; refiriéndose así a la conversión por actividad humana directa, de tierras que carecieron de bosque durante un periodo mínimo de 50 años en tierras forestales mediante plantación, siembra o fomento antropógena de semilleros naturales; y el de reforestación que hace hincapié a la conversión por actividad humana directa de tierras no boscosas en tierras forestales mediante plantación, siembra o fomento antropógena de semilleros naturales en terrenos donde antiguamente hubo bosques, pero que están actualmente deforestados.

Por otro lado, los actores vinculados al sector LULUCF, han sugerido sustituir estos conceptos por uno más integral que permita el cumplimiento de la meta planteada para el sector, siendo así que el proyecto ha construido la nota concepto con la propuesta para utilizar el concepto

de “Restauración Funcional del Paisaje Rural”, lo cual permitirá la implementación inmediata de actividades de “recuperación”, “rehabilitación” y “restauración” (como por ejemplo, forestación/reforestación de especies comerciales y/o nativas, sistemas agroforestales, sistemas de manejo sostenible, entre otros) con el potencial de maximizar la remoción de carbono, minimizar el costo de implementación y contribuir al mejoramiento de las condiciones de vida de las familias, enmarcando así el concepto de restauración como “el proceso de ayudar en la recuperación de la salud, integridad y sostenibilidad de un ecosistema que ha sido degradado, dañado o destruido”.

Bajo este concepto, para optimizar las oportunidades de mitigación, se recomienda que Honduras en su NDC actualizada, presente bajo el objetivo sectorial la “restauración funcional del

paisaje rural de 1 millón de hectáreas de bosque antes de 2030”; utilizando el “Sistema de

Información para la Gestión y Monitoreo Forestal – SIGMOF”, alojado dentro del Instituto de Conservación y Desarrollo Forestal, Áreas Protegidas y Vida Silvestre “ICF” para hacer la medición, reporte y verificación (MRV) de todas las actividades encaminadas a la “restauración funcional de paisajes rurales”, convirtiéndose así en la plataforma MRV para el objetivo sectorial.

Este nuevo concepto de “restauración” permite involucrar a más actores, reducir potencialmente el costo de implementación de las actividades y utilizar un sistema de monitoreo y evaluación que ya existe, además le permite al país, proporcionar estimaciones de emisiones GEI mejor logradas y proyectadas en base a sus políticas, acciones y medidas.

BOLETÍN Septiembre 2020 Sistema Nacional de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) :

Gestión y evaluación de las medidas para mitigar el cambio climático Según el Artículo 13 del Acuerdo de París, el Marco Reforzado de Transparencia requiere que los países establezcan sistemas nacionales sólidos de Monitoreo, Reporte y Verificación (MRV) que a su vez mejorarán y guiarán sus NDC. En este sentido, el proyecto se encuentra apoyando el proceso de diseño e institucionalización de un MRV fortalecido y que responda a las circunstancias nacionales.

Asimismo, el país debe presentar una serie de informes ante la CMNUCC y uno de ellos es el Informe Bienal de Transparencia (BTR).

El primer informe se presentará en el 2024, por lo que previamente se necesita establecer un sistema MRV funcional para sus objetivos; es por esa razón que el proyecto no solo apoya la revisión del sistema existente, sino que también esta colaborando con la transición del sistema actual de MRV para el “Marco de Transparencia para las medidas y el apoyo recibido”.

Dentro de este proceso, se ha construido el manual de MRV bajo el Marco de Transparencia del Acuerdo de París. Este ha sido presentado y validado en el seno del Subcomité NDC y posteriormente entregado a las instituciones vinculadas al cumplimiento de los compromisos de país.

El manual brinda lineamientos para que se puedan construir y enviar los informes Bienales de Transparencia (BTR) ante la CMNUCC.

De igual manera se ha construido un Plan de Fortalecimiento de Capacidades que cuenta con el sustento del manual MRV bajo el Marco de Transparencia del Acuerdo de París. Actualmente dicho plan se encuentra en proceso de implementación con las entidades gubernamentales que forman parte del sector LULUCF, fortaleciendo así las capacidades institucionales.

Los temas que se están desarrollando dentro del plan son: - Inventario, con enfoque en el Sistema Nacional de Gases de Efecto Invernadero (SINGEI). Permitiendo no solo aprender, sino consolidar y analizar los inventarios de los diferentes sectores.

- NDC: Progresos alcanzados en la aplicación y cumplimiento, permitiendo recolectar y validar la información sobre NDC de los diferentes sectores en el marco de las metas de país.

- Adaptación, efectos del cambio climático y las acciones de adaptación, que permite integrar otros sectores como el de salud o desarrollo de infraestructura y relacionar sus actividades en el cumplimiento de la NDC; y - Un último módulo de apoyo para conocer sobre financiamiento climático y transferencias de tecnologías.