Ayuda Memoria Mesa de Trabajo "Consolidando Juntos Nuestra NDC"

OFICINA PRESIDENCIAL CAMBIO CLIMÁTICO CLIMA PLUS

SECRETARÍA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE

AYUDA MEMORIA MESA DE TRABAJO “CONSOLIDANDO JUNTOS NUESTRA NDC”

Tegucigalpa, 13 de agosto 2019

PRINCIPALES PUNTOS DE AGENDA Y ACUERDOS • Como resultado de la Mesa de Trabajo, se decide establecer el Comité Intersectorial de la NDC de Honduras, compuesto por representantes de los sectores prioritarios para el cumplimiento de los compromisos que el país asumió en el Acuerdo de Paris.

• El Comité Intersectorial para la NDC de Honduras tiene el objetivo de darle el seguimiento y realizar las recomendaciones para la actualización, ejecución, planificación, monitoreo y verificación de la NDC en base a los análisis técnicos.

• La Oficina Presidencial de Cambio Climático (Clima+) y la Dirección Nacional de Cambio Climático (MiAmbiente+) se compromete a enviar un oficio a las entidades gubernamentales presentes para solicitar que se nombre a los puntos focales para dar seguimiento al trabajo de actualización de la NDC en el marco del Comité.

• La primera reunión del comité se prevé para el mes de octubre 2019.

• Se presentó un resumen de los avances en la ejecución del NDC Partnership Plan de Honduras.

• El evento contó con la participación de Carlos Ruiz, CMNUCC, quien realizó una presentación que incluyó como temas centrales: el marco de apoyo que brinda el Centro Regional de Colaboración de Panamá; el Acuerdo de Paris y el avance en su implementación; los resultados de las negociaciones de la COP 24 en Polonia; así como los hitos en el camino hacia la COP 25 en Chile.

• Marcelo Rocha, negociador senior en temas de transparencia en la CMNUCC, presentó el “Libro de Reglas” de París (Katowice Rulebook) y los principales compromisos y oportunidades para Honduras.

• Al final del evento, a fin de crear una primera discusión sobre elementos claves que necesitan una reflexión mayor para la actualización de la NDC, se propusieron ocho decisiones que se tienen que preparar y tomar hasta finales del año 2020 para que los participantes de manera individual o grupal pudieran reflexionar y brindar sus aportes como un primer paso.

CONTENIDO Objetivos de la reunión

3

Palabras de Bienvenida

3

Resultados de la COP24 (Polonia 2018) y preparativos para la COP 25 (Chile 2019) Comentarios

4 6

El “Libro de Reglas” de París: Principales compromisos y oportunidades para Honduras La hoja de ruta para la NDC de Honduras (NDC Partnership Plan): Resumen de avances y necesidades de actualización

7

Hoja de Ruta de la NDC de Honduras

9

Propuesta de la Conformación de Comité intersectorial para la NDC de Honduras Comentarios

10 11

Plan de trabajo para la actualización de la NDC y próximos pasos

12

Conclusiones y principales acuerdos

18

2

OBJETIVOS DE LA REUNION En el marco de la revisión, actualización e implementación de la Contribución Determinada a nivel nacional (NDC) de Honduras, la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente, MiAmbiente+, y la Oficina Presidencial de Cambio Climático, Clima+, realizaron la mesa de trabajo “Consolidando Juntos Nuestra NDC” el 13 de agosto 2019, en Tegucigalpa.

Objetivos: 1. Fortalecer el conocimiento acerca del proceso de presentación, monitoreo y cumplimiento de los compromisos climáticos (NDC) bajo el Acuerdo de París.

2. Presentar los avances en la revisión, actualización y planificación de la implementación de la NDC de Honduras.

3. Conformar el Comité Técnico Intersectorial para la NDC (CT-NDC).

4. Acordar próximos pasos a la luz de los requerimientos de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC) y la COP25 en Chile en diciembre 2019.

La agenda del evento y la lista de participantes se pueden consultar en los anexos 1 y 2.

PALABRAS DE BIENVENIDA El evento comenzó con las palabras de bienvenida de Orlando Garner, en representación del Delegado Presidencial de Cambio Climático, Clima+, Marlon Escoto instando a los participantes a aportar en la actualización de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional (NDC) por ser un compromiso de toda la sociedad hondureña, implementando un comité de trabajo en el marco del cual todos los sectores aporten y se comprometan para lograr el beneficio del país para las generaciones futuras.

En nombre de MiAmbiente+, el Viceministro Carlos Pineda Fasquelle inauguró el evento incitando a la participación y la creación del comité para concertar la información y decisiones para lograr cumplir los compromisos de país. Aun cuando MiAmbiente+ es el punto focal ante la Convención Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático (CMNUCC), solamente es un representante del trabajo que se debe realizar en todos los sectores del Gobierno y en la sociedad hondureña.

3

RESULTADOS DE LA COP 24 (POLONIA 2018) Y PREPARATIVOS PARA LA COP 25 (CHILE 2019) CARLOS RUIZ GARVIA, SECRETARIADO DE LA CMNUCC, COORDINADOR DEL CENTRO REGIONAL DE COLABORACION, PANAMA Carlos Ruiz realizó una presentación que incluyó como temas centrales: • El marco de apoyo que brinda el Centro Regional de Panamá a los países de la región con instrumentos de colaboración para una acción climática ambiciosa; • El Acuerdo de Paris y el avance en su implementación; • Los resultados de las negociaciones de la COP 24 en Katowice, Polonia; • El camino hacia la COP 25 en Santiago de Chile.

Carlos Ruiz brindó algunos ejemplos del trabajo que el centro viene realizando mediante la creación de espacios de colaboración y acciones que ayuden a los Gobiernos en el cumplimiento del Acuerdo de Paris. Ejemplos del trabajo incluyen: • Un “Estudio de instrumentos de fijación de precios del carbono en República Dominicana” que evalúa las opciones de implementación de un impuesto al carbono, un ETS, un esquema híbrido y certificados verdes en el país considerando el contexto político, social y económico.

4

• Acción climática de proyectos verdes que estimulan mecanismos de mercado a través de comunidades de buenas prácticas, así como la movilización de fondos para apoyar proyectos de reducción de emisiones cómo “Huella Chile”.

• Needs based finance initiative.

• El fomento a la agenda climática regional como las Semanas del Clima Regionales (Semana del Clima en Salvador de Bahía, Brasil).

A continuación, Carlos Ruíz hizo referencia al Acuerdo de Paris, el estado de avance en la implementación de las Contribuciones Determinadas a Nivel Nacional, los mecanismos de implementación y MRV bajo el Libro de Reglas de Katowice y los principales puntos a negociar en la COP25.

Se recogieron los siguientes elementos claves de la presentación (figura 1) y se incluye como anexo 3 la presentación de Carlos Ruiz para referencia.

MENSAJES CLAVES

CMNUCC Prioridad: Aumentar ambición

Sumar actores no gubernamentales Alinear flujo de financiamiento NDC Prioridades Finanzas basadas en necesidades

El cambio climático está ahí. Hay que cambatirlo y verlo como una oportunidad.

La NDC es una oportunidad “tenemos que ser ambiciosos”.

Acuerdo de París

Paris Rulebook

“No tenemos tiempo”

Línea de tiempo

Los compromisos actuales de redución de emisiones no son suficientes

Tomar medidas correctas según las recomendaciones de la ciencia

NDC Sistema de Gestión Abodaje multisectorial de todo el gobierno Acuerdo de Paris Se alinea con los ODS

Katowice: Inicio de la implemetación de la NDC

INDC 2015 2015: Incertidumbre

Ante los BTR, aumenta la importancia de los INGI (cada 2 años)

Con AP y LR-P el contexto ha cambiado

Aumento del nivel del mar es una realidad

NDC actualizada a Febrero 2019

Construir sociedades resilientes

Podría enviarse a la CMNUCC hasta la COP

Descarbonizar economía

2024: NDC detallada (medidas, indicadores) BTR

Figura 1.

5

COMENTARIOS Luego de la presentación de Carlos Ruiz, se desarrolló un amplio debate entre los participantes del evento, sobre todo en el tema del involucramiento y participación de otros sectores, especialmente el del sector privado dentro de la conformación de la mesa intersectorial y el cumplimiento de la NDC en términos generales; los participantes demostraron especial interés en el ejemplo chileno dónde el sector privado ha sido involucrado y capacitado acerca del riesgo climático y cómo identificar medidas de adaptación en el modelo de negocio. Hubo unanimidad entre los participantes que el papel del sector privado, como el de otros sectores es determinante en el contexto de Honduras, pero que en este momento la construcción de la mesa intersectorial solamente abarca la parte gubernamental a fin de llegar a una planificación para la NDC y luego emitir orientaciones claras para la incorporación de los demás sectores y crear una NDC participativa y consensuada que incluya las visiones de todos.

Otra de las discusiones entre los participantes se basó en el aumento de ambición y se dejó claro que cada país debe aumentar su ambición en la medida de sus prioridades y circunstancias. La NDC puede ser vista como una oportunidad para atraer financiamiento adicional, que permita hacer frente al cambio climático y promover el desarrollo del país.

6

EL “LIBRO DE LAS REGLAS” DE PARIS: PRINCIPALES COMPROMISOS Y OPORTUNIDADES PARA HONDURAS MARCELO ROCHA, NEGOCIADOR SENIOR EN TEMAS DE TRANSPARENCIA EN LA CMNUUC Marcelo Rocha presentó una línea de tiempo hasta el 2030 en concordancia con la decision 18/CMA.1 (Modalidades, procedimientos y directrices para el marco de transparencia paralas medidas y el apoyo a que se hace referencia en el artículo 13 del Acuerdo de Paris).

Honduras presentó, en 21 de setiembre de 2016, su “Contribución prevista y determinada a nivel nacional” (INDC) para el Acuerdo de Paris bajo la CMNUCC que posteriormente se convirtió en su NDC. En su NDC, Honduras se comprometió a alcanzar una “reducción de un 15% de las emisiones respecto al escenario BAU para el 2030 para el conjunto de sectores contenido en este escenario BAU. Este compromiso está condicionado a que el apoyo sea favorable, previsible y se viabilicen los mecanismos de financiamiento climático”.

Adicionalmente, Honduras “se compromete, como objetivo sectorial, a la forestación/reforestación de 1 millón de hectáreas de bosque antes de 2030. Asimismo, a través de la NAMA de fogones eficientes se espera reducir en un 39% el consumo de leña en las familias, ayudando en la lucha contra la deforestación”.

Como parte de sus compromisos en el Acuerdo de París, el país deberá proporcionar periódicamente la siguiente información:

7

a. Un informe sobre el inventario nacional de las emisiones antropógenas por las fuentes y la absorción antropógena por los sumideros de gases de efecto invernadero; y b. La información necesaria para hacer un seguimiento de los progresos alcanzados en la aplicación y el cumplimiento de su NDC. Además, el país debería proporcionar también información relativa a los efectos del cambio climático y a la labor de adaptación; e información sobre el apoyo en forma de financiación, transferencia de tecnología y fomento de la capacidad requerido y recibido.

Estas informaciones serán presentadas a través de los informes bienales de transparencia (BTR, por sus siglas en inglés) que el país deberá enviar a la CMNUCC, a más tardar a partir de 31 de diciembre de 2024, de acuerdo con las “Modalidades, procedimientos y directrices para el marco de transparencia para las medidas y el apoyo a que se hace referencia en el artículo 13 del Acuerdo de París”.

El país tiene la posibilidad de comunicar una actualización de la NDC en 2020; y para tanto la debería de presentar al Secretariado de la CMNUCC “como mínimo entre 9 y 12 meses antes de que se celebre el período de sesiones pertinente de la Conferencia de las Partes programada para el período de diciembre de 2020 (COP26). En el contexto de identificar las actividades necesarias para la actualización de la NDC, se consideró que el plazo de “entre 9 y 12 meses” es un plazo que se podría flexibilizar debido a las necesidades del país de realizar consultas más amplias y participativas.

Se incluye la línea de tiempo utilizada como referencia para la explicación de esta sesión por Marcelo Rocha como anexo 4.

A continuación, se resumen algunos elementos clave de la discusión que se desarrolló después de las presentaciones de ambos expertos invitados.

Se podría plantear como subcomité de la actual, específico para la red NDC Ampliación a otros actores no gubernamentales

Generamos duplicidad y debilitamos la institucionalidad existente?

Objetivo específico: Formar alianzas para objetivos compartidos

Mayor profundidad en la NDC en el sector energía meta “propia”

La validación (de los trabajos) se haría vía CICC/CTICC

Propuesta Comité

El Gobierno debe primero ordenar los procesos a lo interno

Sector LULUF (según IFC) crucial para reducir emisiones y adaptación

No hay definición para “aumentar la ambición”

Trabajo a largo plazo para la NDC

Cooperación Interinstitucional

Involucrar a la ciudadanía y sus investigaciones Visibilidad de las buenas prácticas para informar a la sociedad

NDC más ambiciosa?

NDC más realista

MRV

Actualizar componente de adaptación

Fortalecer temas de restauración Vincular buenas prácticas locales

Ambición

Una ambición “estratégica”

Entes de regulación para vigilar el tema de bonos de carbono

Voluntad Política

Crear cultura de mitigación a través de bonos de carbono

Comunidades de práctica

Cambio a restauración es aumento de ambición

NDC - Ver su integralidad al discutir la ambición

Más ambición más financiamiento?

Sector privado con un papel más determinante

El costo de innacción es muy alto costo - oportunidad

Capacidades Técnicas

Más información de bonos de carbono

Apoyo para la transición ahacia los BTR

Hay interés en el mercado de cabono en Honduras

Figura 2.

Decisiones sobre aumento tiene que ser consensuado

Necesidad de tener mayor información sobre sistemas MRV

Comité Subcomité Petit Comité

Actualizacióon - una reflexión coordinada entre sectores y holística Involucramiento ciudadanñia

Impuesto al CO2 Carbón Footprint Bonos de carbón

Contribuciones de financiamiento Bancos multilaterales como financiadores

Asegurar financiamiento antes de aumentar ambición?

Financiamiento

BCIE acreditado para FVC Buscar alianzas estratégicas

Responsabilidades comunes pero diferenciadas “todos tenemos un papel”

Desarrollar estrategias como país de renta media y reflejarlas en la NDC Mayor % de financiamiento son préstamos

Atraer más financiamiento al aumentar la ambición

El aumento de ambición requiere de estrategias de financiamiento

Cada país aumenta su ambición según sus capacidades y circumnstancias

8

LA HOJA DE RUTA PARA LA NDC DE HONDURAS (NDC PARTNERSHIP PLAN): RESUMEN DE AVANCES Y NECESIDADES DE ACTUALIZACION ORLANDO GARNER ASESOR OFICINA PRESIDENCIAL DE CAMBIO CLIMATICO CLIMA+ Y MARIA JOSE BONILLA DIRECTORA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO SECRETARIA DE RECURSOS NATURALES Y AMBIENTE MIAMBIENTE+ La sesión fue diseñada para trazar un panorama del trabajo realizado en la construcción de la Hoja de Ruta de la NDC y los avances hasta el momento y de esta manera poder contextualizar los avances a presentar en la actualización de la Hoja de Ruta.

En el panel, moderado por el Banco Mundial, ambos panelistas retrataron los desafíos y avances en el camino recorrido hasta el momento en el proceso de revisión y actualización de la NDC. En el 2017 se realizó un taller participativo para la construcción de la Hoja de Ruta de la NDC del país. Al presentarlo a la comunidad internacional a principios del 2018, Honduras se convirtió en el primer país en presentar una Hoja de Ruta bajo la NDC Partnership en la cual se definen 5 objetivos con 21 actividades para la revisión y actualización de la NDC, así como para la construcción de un entorno habilitante para su cumplimiento.

El país ha ido marcando el paso en la construcción e implementación de la hoja de ruta para la NDC con apoyo de distintas agencias de cooperación y se le ha invitado a presentarla en otros países como República Dominicana y Panamá, para contribuir al intercambio de experiencias a nivel regional.

9

HOJA DE RUTA DE LA NDC DE HONDURAS La creación de la Hoja de Ruta de Honduras, aunque fue un proceso que se realizó en corto tiempo, se hizo de la manera más participativa posible en su momento con un horizonte temporal de 3 años, por lo que se hace necesario revisarla y actualizarla.

Los procesos anteriores de formulación de políticas en materia de cambio climático han sido liderados mediante la conformación de distintos comités. MiAmbiente+, por medio de la DNCC, ha fungido como un ente coordinador y punto focal ante la CMNUCC, pero existe la necesidad de trabajar de manera conjunta y articulada con otras instituciones públicas en el marco de sus competencias, ya que las decisiones en torno a la NDC no son sólo MiAmbiente, sino de todo el Gobierno, consensuada con miembros de la sociedad hondureña.

Desde 2017, han existido avances significativos en la implementación de las actividades previstas en la Hoja de Ruta, pero todavía queda trabajo por hacer. Los principales avances incluyen la actualización de las proyecciones de emisiones, una primera definición de las políticas y medidas de mitigación, y avances en la revisión del componente de adaptación, en base al Plan Nacional de Adaptación. Sin embargo, aún queda pendiente la decisión política de aumentar la ambición en una nueva NDC, con los cambios que han surgido en base a las revisiones técnicas. Para esto, se necesita el fortalecimiento de la gobernanza en torno a la toma de decisiones, para lo cual un paso importante es la conformación de un comité para la revisión y el seguimiento a la NDC de Honduras.

Como anexo 5 a la ayuda memoria se incluye la versión actualizada de la Hoja de Ruta.

PROPUESTA DE LA CONFORMACION DEL COMITE INTERSECTORIAL PARA LA NDC DE HONDURAS La propuesta del Comité Intersectorial para la NDC de Honduras (véase anexo 6) tiene el objetivo de darle el seguimiento, realizar las recomendaciones en base a los análisis técnicos para la ejecución, planificación, monitoreo y verificación de la NDC. Las funciones propuestas para el Comité son: • Preparar y acordar las propuestas de actualización de la NDC de Honduras en los periodos estipulados por la Convención en base a los insumos técnicos generada en las diferentes instituciones incluyendo el Inventario Nacional de Efecto invernadero; las proyecciones de emisiones; y los demás insumos sectoriales relevantes.

• Revisar y proponer actualizaciones a las políticas y medidas para el cumplimiento de la NDC de Honduras en base a las modificaciones, actualizaciones y revisiones de las políticas sectoriales.

• Dar seguimiento en los avances de la implementación de la NDC y preparar informes técnicos detallando dichos avances, incluyendo recomendaciones basadas en las lecciones aprendidas.

10

• Coordinar la transferencia de información necesaria para el monitoreo, reporte y verificación de los avances en la implementación de la NDC. • Difundir la información generada en el comité técnico a lo interno de las instituciones o entidades, en especial con autoridades y tomadores de decisión dentro de las mismas.

Se hace una propuesta inicial de integrantes del comité, que incluye a las principales secretarías de estado, relacionadas con el tema de la NDC. Sin embargo, habría que discutir la incorporación de los actores que se han identificado a lo largo de la jornada, incluyendo academia, sociedad civil y empresa privada, entre otros.

COMENTARIOS Los participantes del evento reflexionaron sobre la pertinencia de la creación de un comité para la NDC puesto que la Ley de Cambio Climático permite la creación de comités técnicos o subcomités como apoyo al Comité Interinstitucional de Cambio Climático. A fin de fortalecer la estructura ya existente, se puso sobre la mesa de conformar el Comité NDC como un subcomité especial para el tema de NDC en el marco del cual las discusiones técnicas puedan realizarse a fin de poder discutir y crear propuestas efectivas para la actualización. La importancia de esta instancia de trabajo es poder definir las intervenciones que requieren de coordinación intersectorial, por ejemplo, el tema de leña que incluye la parte agroalimentaria, energética y la parte forestal. Este comité técnico pretende crear respuestas técnicas que después puedan elevarse a un nivel más alto de toma de decisión.

Para todos los participantes es importante determinar claramente los objetivos del subcomité, los aspectos técnicos y logísticos, para luego integrar a otros sectores. Esto podría hacerse mediante un reglamento de funcionamiento del comité.

Finalizando la discusión, los participantes recomiendan establecer el Comité Intersectorial de la NDC de Honduras, compuesto por representantes de los sectores prioritarios para el cumplimiento de los compromisos que el país asumió. Se incluye como anexo 6 la presentación de la propuesta de plan de trabajo del comité.

11

PLAN DE TRABAJO PARA LA NDC Y PROXIMOS PASOS A fin de crear una primera discusión sobre elementos claves que necesitan una reflexión mayor para la actualización de la NDC, la Dirección de Cambio Climático propuso los principales temas de discusión para que los participantes de manera individual o grupal pudieran reflexionar y brindar sus aportes como un primer paso.

A continuación, se presentan los insumos de estas pizarras de trabajo: Decisión sobre la actualización del INGEI y la proyección del escenario BAU, reemplazando el escenario preparado en 2015 por el escenario revisado en 2018.

Lo que tenemos 1. INGEI 2005 - 2015 2. Proyecciones 2016 2030

Lo que nos falta 1. Utilizar en el documento de NDC actualizada el INGEI y proyecciones realizadas.

2. Usar aquél que tenga mayor respaldo científico.

12

Decisión sobre mantener un 15% (u otro porcentaje) para el conjunto de sectores del BAU o especificar una contribución por cada sector. Se contempla la posibilidad de separar la conribución del sector energía unicamente manteniendo una meta conjunta para los demás sectores del BAU.

Lo que tenemos 1. Medidas de mitigación identificadas y priorizadas con su potencial de mitigación y análisis costo/beneficio.

Lo que nos falta 1. Identificar contribucion al 15% de cada sector y separar energía.

2. Especificar por sectores ya que esto ayuda a transversalizar en cada sector la acción climática.

3. Asumir los compromisos por sector.

4. Involucrar a otras instituciones que también son responsables (municipalidad, empresas de transporte, etc).

5. Conocer estudio línea base que retermina 15% como meta.

6. Explorar posibilidad se seprar contribuciones por sector.

7. Análisis de oportunidades y ventajas de financiamiento.

Decisión de basar el componente de adaptación de la NDC revisada en lo establecido en el Plan Nacional de Adaptación

Lo que tenemos

Lo que nos falta 1. Considerar las acciones que cada sector esta desarrollando en términos de ACC no solo lo contemplado en el PNA. 2. Socializar el Plan de Adaptación para emitir opinión.

13

Decisión sobre el aumento de la ambición, hacia un mayor número de hectáreas restauradas, en base a disponibilidad de áreas de restauración identificadas.

Lo que tenemos Lo que tenemos 1. Ambición.

2. Áreas identificadas por sector productivo.

Lo que nos falta Analizar pros/contras y si este es el momento de hacerlo.

Lo que 1.nos falta 2. Personal técnico permanente para seguimiento.

3. Confirmar la voluntad de los sectores para aumentar el número de hectáreas.

4. Centrarnos en lameta actual haciendo incluyente o ampliando el concepto de cómo hacerlo.

5. Considerar la capacidad de reporte que tiene el país.

6. Claridad del por qué aumentar el área.

Decisión sobre mantener la totalidad de la NDC condicionada al apoyo externo y los mecanismos de financiamiento climático

Lo que tenemos

Lo que nos falta 1. Analizar que acciones se pueden impulsar sin fondos clima.

2. Crear mecanismo finaciero y de seguimiento de financiamiento.

3. Identificar mecanismo público - privados para la acción climática.

4. Inclusión de metas puntuales de cambio climático vinculadas a la NDC en la planificación nacional (Plan de Nación/ Visión de País) y estratégica de cada ministerio.

14

Decisión sobre mantener el 15% o aumentar la ambición, aumentando el porcentaje de reducción de emisiones, en base a la identificación de medidas adicionales

Lo que tenemos

Lo que nos falta

1. Medidas de mitigación identificadas y priorizadas con su potencial de mitigación y análisis costo/beneficio.

1. Determinar/ socializar/ el % de reducción con las medidas indetificables actuales/ viables/ financiables.

2. Diferentes herramientas, mecanismos, marcos legales y políticos habilitadores.

2. Veamos que ofrece la región, vecinos. Ofrecen el 10% en áreas específicas y no globales.

3. Nivel de referencia de las emisiones forestales (factores de emisión y focos de deforestación).

3. Ver la posibilidad de incluir LULUF en el 15% considerando la meta de 1 millón de hectáreas.

4. Centrarse según la meta establecida con acciones y vinculación interinstitucional.

5. Realizar estudios de base para evaluar si podemos ser más ambiciosos.

Decisión de susbtituir los sectores priorizados actualmente por sectores del PNA: Agroalimentario y soberanía alimentaria; y biodiversidad y servicios ecosistémicos

Lo que tenemos

Lo que nos falta 1. Evaluar la factibilidad de incluir los sectores PNA. 2. Considerar indicadores por sectores prioritarios.

3. Validación del Programa Nacional de Adaptación.

4. Fortalecimiento del Comité Nacional de Adaptación/ funcionalidad.

15

Decisión sobre la inclusión del concepto de restauración en la meta del millón de hectáreas, quedando la meta como la restauración de 1 millón de hectáreas de bosque antes del 2030

Lo que tenemos

Lo que nos falta

1. Estrategia Bosque 030 + Definiciones y conceptos. +SIGMOF/ Acuerdo

1. Identificar y validar el 1* 10 hectáreas.

2. Alianzas y acuerdos + ONG, empresa privada

3. Exl¡plicar concepto de restauración.

3. Hectáreas plantadas productivas y producción / ICF

2. Confirmar que es realizable.

4. Considerar un estudio a nivel nacional para evaluar el millón de hectáreas.

5. Umbral de restauración (tiempo).

6. Indicadores a nivel nacional por definir un área restaurada.

7. Articulación de actores para lograr la meta en común.

(ICF, MiAmbiente+, etc)

Decisión sobre lmantener la meta de reducción en un 39% del consumo de leña en familias, en base a la información generada hasta el momento.

Lo que tenemos

Lo que nos falta 1. Datos validados de ahorro y aceptación de ecofogones.

2. Partir de un estudio a nivel nacional para evaluar el 39% de consumo de leña.

3. Linea base clara del ente oficial para publicación de datos.

4. Generar una linea base de información oficial.

5. Disponibilidad de información pública.

16

Decisión de mantener la NAMA de fogones eficientes como medida para la consecusión de la meta de reducción de consumo de leña. Agricultura, energía, procesos industriales y uso de productos (IPPU) y residuos.

Lo que tenemos

Lo que nos falta

1. Análisis del consumo de leña para una ENEM.

1. Mayor integración estratégica en procesos de NAMAs.

2. Plataforma de estufas eficientes y estrategia de unos de leña en elaboración.

2. Mayor investigación y criterios (información) para mejorar factibilidad de emisión NAMAs. 3. Considerar otras técnicas eficientes (estufas de gas e inducción).

4. Considerar que el 39% es un estudio para región Occidente.

Valorar el resto del país.

5. Falta de línea base de consumo de leña.

6. Revisar la estrategia o decisión para esta NAMA.

17

CONCLUSIONES Y PRINCIPALES ACUERDOS • Los participantes del evento reflexionaron sobre la pertinencia de la creación de un comité para la NDC puesto que la Ley de Cambio Climático permite la creación de comités técnicos o subcomités como apoyo al Comité Interinstitucional de Cambio Climático. A fin de fortalecer la estructura ya existente, se puso sobre la mesa de conformar el Comité NDC como un subcomité especial para el tema de NDC en el marco del cual las discusiones técnicas puedan realizarse a fin de poder discutir y crear propuestas efectivas para la actualización. La importancia de esta instancia de trabajo es poder definir las intervenciones que requieren de coordinación intersectorial, por ejemplo, el tema de leña que incluye la parte agroalimentaria, energética y la parte forestal. Este comité técnico pretende crear respuestas técnicas que después puedan elevarse a un nivel más alto de toma de decisión.

• Para todos los participantes es importante determinar claramente los objetivos del subcomité, los aspectos técnicos y logísticos, para luego integrar a otros sectores. Esto podría hacerse mediante un reglamento de funcionamiento del comité.

• En cuanto a la organización del comité a cargo del seguimiento de la NDC (según la propuesta), la discusión giró bastante en torno al nombre y la forma que debe tomar esta instancia. Esto genera un riesgo de que se tome más tiempo definiendo cómo se va a organizar la instancia necesaria, y esto resulte en un retraso en las decisiones que se deben de tomar, tomando en cuenta que existe una línea de tiempo.

• Si el país no tiene una decisión antes de la COP del 2020, lo que pasa es que va a mantener lo que ya tiene como compromiso. Si reconoce que es importante tomar tiempo en discutir el tema de la organización intersectorial, pero una discusión muy larga puede generar retrasos en la toma de decisiones, y llevar al país a perder la oportunidad de actualizar la NDC. Dentro de las acciones de seguimiento Clima+ se comprometió a enviar un oficio a las entidades gubernamentales presentes para solicitar que se nombre puntos focales para dar seguimiento al trabajo de actualización de la NDC cómo un compromiso ministerial.

La primera reunión del comité se prevé para el mes de octubre 2019.

18