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Econom铆a y Finanzas

EL VOCERO DE PUERTO RICO >DOMINGO, 8 DE MAYO DE 2016

Industria en ascenso El cuidado de las mascotas apunta hacia un crecimiento econ贸mico del sector con la venta de productos y servicios

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Uno, dos, tres Carta del editor

>> Auge en el mercado de las cirugías

El amor por las mascotas

A

pesar de los casos de situaciones insensibles y abusivas a las que algunas personas someten a los animales, cada vez escuchamos de gestiones y esfuerzos dirigidos a crear mayor conciencia sobre la protección de estos. Ya es conocido el beneficio que crea en las relaciones y la empatía hacia los demás el poseer una mascota, sobre todo para los niños como parte de su desarrollo.

Las mascotas son en efecto un miembro más de la familia, que demandan cuidados particulares, no solo en su alimentación, salud y atenciones de toda índole, también son reconocidas dentro del presupuesto de gastos. Existe una industria enorme y compleja alrededor de los cuidados y atenciones para las mascotas, la cual lleva un ritmo ascendente a nivel global, y que en Estados Unidos, por ejemplo, de $17 mil millones invertidos en 1994, al 2016 los estimados apuntan hacia un gasto en los $62.75 mil millones, de acuerdo con datos de la American Pet Products Association.

El gasto mayor está en la alimentación, con $24 mil millones y en los cuidados de salud con $14.98 mil millones.

Perros y gatos siguen en la delantera como las mascotas domésticas por excelencia para las personas y familias en Estados Unidos y Puerto Rico. En la Isla no existen cifras específicas sobre el impacto de la industria, pero ciertamente los que ofrecen servicios o productos para mascotas, dan cuenta del crecimiento que experimenta el sector, aun en medio de la recesión económica.

Este es el tema que exploramos en la presente edición de Capital, en una conversación con profesionales en servicios especiales para mascotas y suplidores de productos y otros bienes.

Si usted ya tiene su mascota, sabrá o podrá aportar un poco más a lo que hablamos en las siguientes páginas. Buena hora y protección para las mascotas.

Otero >> Carlos Antonio Editor Capital

El mercado mundial de productos de cirugía cosmética se estimó en $8.4 mil millones en 2015 y se espera que crezca a una tasa compuesta anual de 9.77% hasta superar los $16.1 mil millones para el año 2022, según datos reseñados por MEDGADGET. Los factores tales como la creciente población geriátrica, el aumento de la conciencia sobre la belleza, el aumento de los ingresos disponibles y la alta tasa de adopción de innovadores productos cosméticos son los responsables del auge en el mercado global. Sin embargo, los altos costos de los tratamientos, lo cual incluye los honorarios médicos, entre otros factores y la falta de reembolsos de gastos, podrían restringir el avance del sector.

Juan Miguel Muñiz Guzmán Director Editorial jmuniz@elvocero.com

Carlos Otero

Editor de Capital cotero@elvocero.com

Jorge Vargas

Director de Arte jvargas@elvocero.com

Carlos Pérez

Director General cperez@elvocero.com

>> Mucho maíz Estados Unidos continúa como el principal consumidor de maíz a nivel mundial, seguido por China, un producto que no solo se utiliza para la elaboración de alimentos, sino que es materia prima para otros productos.

Entre octubre 2015 y septiembre 2016, Estados Unidos habrá de consumir 11,870 millones de bushels, concepto que mide la unidad de masa basado en el peso asignado a los granos. China, consumirá 8,425 millones. Entre los cinco principales consumidores mundiales de maíz están en orden descendente la Unión Europea con 2,992 bushels, Brasil con 2,323 y México con 1,350.

>> Crece el sector de lujo

Capital es una publiación de EL VOCERO de Puerto Rico.

Está prohibida la reproducción parcial o total de su contenido editorial y gráfico.

Las fluctuaciones de divisas y el aumento en el número de viajeros impulsarán el mercado de bienes de lujo este año, con un crecimiento esperado de 1%, pero el ritmo real será lento, ya que en el 2015 fue de 1.5%, según un estudio de la firma Bain & Company. El sector comprende 10 segmentos, pero el 80% del mercado lo constituyen los autos de lujo, el turismo y los artículos personales de lujo. Se espera que el siguiente año el mercado de lujo alcance los $285 mil millones, principalmente impulsado por la mejoría en la economía estadounidense y el consumo en China.

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Mercado

Las mascotas en la familia puertorriqueña La mitad de los hogares puertorriqueños o un 51.7% tiene por lo menos un perro

Luis R. Burset Flores Gaither International >>> Las mascotas se pueden convertir en miembros de una familia. El perro o el gato, principalmente, ocupan un lugar importante en el hogar. En referencia a los perros, Roger Caras ha señalado “los perros no son todo en nuestra vida pero ellos la hacen completa”.

El estudio Media Brands Profiles, de Gaither International, nos permite conocer la incidencia de mascotas en los hogares puertorriqueños. En términos generales, la mitad de los hogares puertorriqueños (51.7%) tiene por lo menos un perro. La incidencia de gatos es menor, con 14.1%.

Categorizados como “otras masco-

tas”, cualquier otro tipo, incluyendo aves, reptiles o peces quedan recogidos con una incidencia de 16.6%.

Como era de esperarse, aquellos hogares donde hay menores de edad reportan una incidencia mayor de perros (57.8% vs. 51.1% donde no los hay). En los hogares con estilos de vida más altos (hemos explicado este concepto en escritos anteriores), hay mayor presencia de perros, llegando al 63.4% de estos hogares, al igual que de otras mascotas (19.4%).

En el caso de los gatos, mientras más niños haya en el hogar, mayor la incidencia de tenerlos como mascota. Por ejemplo, en hogares donde hay un niño, sólo el 11.5% tiene gatos, mientras que 15.1% de los hogares donde hay cuatro hijos los hay.

La presencia de menores influye en la incidencia de otras mascotas, donde uno de cada cinco hogares donde hay un menor (19.6%) tienen “otras” mascotas.

Si miramos las mascotas por región, la región de San Juan-Sub tiene la incidencias más alta: con 55.6% de perros y 20.1% de gatos.

En la región de Mayagüez se reporta la mayor incidencia de perros, llegando hasta 58.2%.

En relación a género, la incidencia de gatos es mayor entre las

mujeres que entre los hombres (15.3% vs. 12.5%), sin reportar diferencias en el caso de perros u otras mascotas.

Ahora bien, la incidencia de compra de alimentos para estas mascotas es menor, y se presentan notables diferencias en los perfiles de los compradores de alimentos para perros y los que son para gatos. Aun cuando en la mitad de los hogares puertorriqueños encontraremos perros, solo 29.6% de todos los hogares del país compra comida para perros.

Si los miramos por nivel de

estilo de vida, entre los hogares del nivel alto, 46.7% ha comprado alimento para perros en el pasado mes, cerrando la brecha entre incidencia de presencia de la mascota y la de compra de alimentos para ella.

De igual manera, la incidencia de compra de alimentos para perros aumenta según lo hace el nivel de educación del jefe de la familia.

La de compra de gatos guarda una proporción similar en cuanto a una incidencia menor que la presencia de la mascota en los hogares. En este caso, solamente 8.2% de todos los hogares compró comida para gatos en el pasado mes.

Sin embargo, no se reportan diferencias por nivel de estilo de vida.

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Portada Industria en constante crecimiento donde la innovación es pieza clave en nuevos productos y servicios

Fructífero

el negocio de las mascotas Gilberto Raúl Sánchez Especial para Capital/EL VOCERO >>> De perros y gatos. No se trata de la riña sino de los principales protagonistas en una industria de mascotas donde cada vez reciben mayor atención por sus dueños, lo cual ofrece un potencial de crecimiento económico constante y sostenido.

Esto retrata la realidad de un mercado floreciente donde se espera que hacia el 2019, la industria alcance un volumen global de ventas sobre los $91.7 mil millones, según estudios recientes de MarketResearch.com relacionados al mercado estadounidense.

Las empresas están tan conscientes del que para este año deben surgir nuevos productos, para sumarse a la variedad de alimentos, accesorios, y alternativas para el aseo, el cuidado

físico y hasta para la diversión de las mascotas, principalmente perros y gatos.

El dato de que los hogares de ingresos más altos constituyen la clientela mayor de la industria, hace que el futuro sea uno más prometedor, al ser un sector menos vulnerable a los vaivenes económicos, o al menos con un mejor colchón para enfrentar los retos. El amor por las mascotas, no hace escatimar en sus cuidados y atenciones, porque en realidad son un integrante más de la familia.

En Puerto Rico, también es un sector con posibilidades de crecer, a pesar de la situación decreciente de la economía. Por ejemplo, los salones de belleza conocidos como ‘grooming’ están ganando territorio comercial por el creciente interés de los dueños de mascotas para mantenerlas en óptimas condiciones e integrarlas de diferentes formas al entorno social, expresaron

varios profesionales dedicados a esta práctica, entrevistados por Capital/EL VOCERO. Por eso, la industria ha alcanzado tal sofisticación que cada vez más se demanda una mayor profesionalización de quienes aspiran a convertirse en expertos de mascotas. Por ejemplo, más allá de saber manejar unas tijeras, un peluquero canino -conocido como ‘groomer’- debe tener conocimientos elementales como parasitología, nutrición, anatomía animal y ‘grooming’ correctivo, que garanticen el cuidado, la atención y el bienestar de la mascota cliente.

Por lo general, el costo promedio de estos servicios, por espacio de una hora, comienzan entre $25 a $35. Su precio inicial podría ser mayor, dependiendo del tamaño, condiciones higiénicas y tipo de pelaje. Muchas personas optan por contratar estos servicios en sus hogares por la comodidad que les representa, además

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Portada que pueden monitorear y vigilar sus mascotas.

“Hay mucha gente ahora mismo que quieren que le hagan el perro en la casa”, aseguró Israel Rosario, peluquero canino a domicilio, al hablar de los servicios que buscan los dueños de mascotas.

Como en todo mercado, hay momentos de mayor movimiento y otros más lentos.

Varios ‘groomers’ y dueños de negocios relacionados coincidieron que las temporadas de poco movimiento recaen en Semana Santa, épocas de planillas y en las festividades navideñas, pero luego de los compromisos y distracciones de esas ocasiones, los dueños de mascotas regresan a sus rutinas de seguimiento hacia estas.

Carlos Del Valle, propietario de D’Dog Fashion en Caguas, está tan claro de la necesidad de sus clientes para darle lo mejor a sus mascotas, que ha identificado líneas de productos desde cremas faciales hasta bloqueadores solares, entre otros, importados desde Brasil, para cumplir con tales expectativas. Hasta ahora ha logrado aceptación, ya que a “la gente le ha gustado” lo que les ofrece.

Dijo que en la parte física y de la salud, una tendencia común que ha notado es la alta demanda en tratamientos contra parásitos. Especificó que de cada diez clientes, seis le solicitan tratamiento contra pulgas y garrapatas, un servicio que puede tener un

costo desde $10.

Por su parte, el veterinario Victor Oppenheimer, dijo que por el lado de la atención médica, ha aumentado en comparación con años anteriores. “Yo llevo 22 años como veterinario y sí ha mejorado (los cuidados) mucho desde que empecé, pero comparados con otras nacionalidades y países seguimos estando bien atrás culturalmente en la mentalidad”, señaló Oppenheimer, quien alegó que los europeos y norteamericanos “tienden a ser más cuidadosos” con sus animales.

Según el especialista, los costos de vacunación fluctúan entre $27 a $150, dependiendo del animal, y los dueños de mascotas están muy conscientes de mantenerlos protegidos contra cualquier enfermedad, en lo posible.

Al avance de la industria de las mascotas, se suma la presencia de más grupos que abogan por el cuidado y respeto a los derechos de estas, para entre otras cosas evitar que sean maltratadas. En ese contexto surgió recientemente “Pet Friendly PR”, una iniciativa de Silvia Bedrosian, con el ofrecimiento por $5 de unas pegatinas que declaran bienvenidos a los animales dentro del establecimientos. Según Bedrosian, el acceso de animales en negocios “trae un 60% más de clientela”, además que la productividad del empleado asciende a un 90%.

Los entrevistados sostuvieron que en realidad hay un potencial de crecimiento,

pero debe estar bien atado de la calidad productos, el servicio y la confiabilidad hacia el cliente, ya sea por un saco de alimentos, algún vestido, accesorios o medicamentos para el cuidado de la salud de las mascotas.

El amor por los animales

El inmenso amor hacia los animales motivó a Janeliz Acevedo y Jonathan Martínez a llevar a cabo un recogido de alimentos y juguetes para donarlos a entidades de protección animal. Con esto en mente, buscan cumplir con dichas organizaciones y educarse desde temprana edad para convertirse en futuros veterinarios.

La joven pareja, ambos de 18 años y residentes de Cataño, recolectaron por tres días, a principios del mes pasado -junto a otros tres amigos-, 89 bolsas de comida para perros, ocho juguetes de gatos y aproximadamente $100 en efectivo. Las donaciones fueron destinadas a The Humane Society of Puerto Rico (HSPR, por sus siglas en inglés).

Esta es la primera vez que llevan a cabo este tipo de iniciativa, por lo que no esperaron contar con tanto apoyo de la comunidad. La acogida que lograron en su pueblo estimuló a estos futuros universitarios, quienes tienen en mente realizar otras actividades a partir del próximo mes de agosto. “Sinceramente queremos llegar bastante lejos con esto (las donaciones).

Yo amo los animales y me encantan, y he

visto muchas fundaciones que se les hace difícil recoger donativos para los animales”, confesó apenada Acevedo, quien está próxima a culminar su cuarto año en la escuela superior Francisco Oller, del mencionado municipio.

Los jóvenes detallaron que cuentan con el apoyo de seis maestros, a pesar de no hacer “muy público” sus actividades. Además, según le cuentan sus profesores, hicieron historia como los primeros estudiantes de la institución en crear este tipo de proyecto comunitario.

Por su parte, Martínez expresó en tono afectuoso que “los animales son compañeros que dan mucho amor y cariño. Es muy importante que tengan muy en cuentan los animales”. El graduado de la escuela Onofre Caballeira, exhorta a los jóvenes como él, su novia y amigos a que “no importa en la situación que estén, sea buena o sea mala, siempre luchen por lo que ellos aman”, al igual que él hace con los animales.

Con miras a convertirse en una empresaria, Acevedo confesó ilusionada querer abrir su propio negocio dedicado a la venta de vestuario para animales. La joven espera despertar interés de futuros y potenciales clientes, y tener al menos 50 prendas confeccionadas para comenzar su comercialización por medio de Internet.

Varios ‘groomers’ y dueños de negocios relacionados coincidieron que las temporadas de poco movimiento recaen en Semana Santa, épocas de planillas y en las festividades navideñas,

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Informática

El gran des@fío de los desechos electrónicos

Universia Knowledge@Wharton >>>El teléfono inteligente promedio pesa alrededor de ciento cincuenta gramos; una tableta, algo menos de 1 Kg. Sin embargo, en 2014, el mundo se deshizo de 41.8 millones de toneladas métricas de productos electrónicos. Esa cifra incluye algo más que los teléfonos inteligentes y computadores portátiles, por supuesto.

Los desechos electrónicos, o e-waste, se componen no sólo de teléfonos, computadores, tabletas, televisores, impresoras, escáneres y todo lo digital; también incluye “casi cualquier artículo doméstico o empresarial con circuitos o componentes electrónicos movidos con energía o batería” —todo, desde lámparas a

secadoras de ropa— según el informe de la Universidad de las Naciones Unidas, “Global E-Waste Monitor de 2014”.

Estados Unidos y China juntos generan cerca de una tercera parte del flujo de desechos a nivel mundial (7.1 millones y 6 millones de toneladas métricas de EE.UU. y China, respectivamente). ¿Qué pasa con toda esta basura electrónica? Sólo el 16% de los desechos electrónicos del mundo fueron reciclados por empresas oficialmente aprobadas por el Gobierno o empresas comerciales en 2014, dice el informe de la ONU. El resto siguió uno de estos tres caminos en el mundo desarrollado: • Algunos de los desechos electrónicos acabaron en la basura y terminaron en un vertedero o una incineradora.

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Informática Estados Unidos y China juntos generan cerca de una tercera parte del flujo de desechos a nivel mundial • Algunos fueron recogidos por particulares o empresas privadas fuera de los sistemas oficiales de reciclaje (una parte de esta basura electrónica fue manipulada para su venta o su transformación en materiales separados).

• Gran parte de lo que quedaba entró en un mercado secundario de electrónica y de materias primas utilizadas en el mundo en desarrollo.

Los detalles de este mercado secundario son turbios. Si bien existen normas internacionales que regulan el reciclaje de residuos electrónicos (se señala en este informe), también hay una gran dosis de actividad ilegal. De hecho, el 90% de la basura electrónica mundial, valorada en casi $19,000 millones, se comercializa ilegalmente o se vierte cada año, según un informe del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP).

Cuando los agentes de la Interpol comprobaron los contenedores que salían de la Unión Europea en 2013, por ejemplo, encontraron que casi uno de cada tres contenía electrónica ilegal. Ese mismo año, una empresa de reciclaje con sede en Colorado recibió una multa de $4.5 millones, dos de sus ejecutivos fueron encarcelados y se les ordenó el pago de multas y restituciones por el envío ilegal de desechos electrónicos fuera del país entre 2005 y 2008. La mayor parte de lo que enviaron, lo que incluye más de 100,000 tubos de rayos catódicos con un promedio de alrededor de 1.13 Kg de plomo cada uno, fueron a China.

Otra ruta que la basura electrónica puede tomar en el mundo en desarrollo se conoce comúnmente como el reciclaje informal. “En la mayoría de los países en desarrollo, hay un enorme número de personas que trabajan por cuenta propia dedicadas a la recogida y el reciclado de los desechos electrónicos”, señaló el informe de la ONU. “Por lo general trabajan puerta a puerta para comprar desechos electrónicos de los consumidores en el hogar, y luego lo venden a los restauradores y los recicladores. Estos tipos de actividades de recolección informales proporcionan los medios necesarios para que muchos trabajadores no cualificados sufraguen su modo de vida”.

Según John Lingelbach, director ejecutivo de Sustainable Electronics Recycling International (SERI), un grupo sin fines de lucro que gestiona los patrones de reciclaje electrónico R2, el reciclaje informal es un término vago que incluye alguna actividad potencialmente generadora de valor. Él señala que el término se refiere a las actividades que presentan riesgos medioambientales y de salud graves, pero “también se utiliza para las empresas, en la India, por ejemplo, que tienen un edificio en el que están desmantelando la electrónica y luego se envía al sector formal, a las empresas establecidas”.

Lingelbach explica que estas empresas se denominan “informales”, ya que son semi clandestinas: no tienen permisos reglamentarios, o permisos de negocios y probablemente no están pagando impuestos”. Citando el potencial de estos recicladores informales para extender la vida de los productos electrónicos usables, Lingelbach dice que SERI ha hecho de la mejora del rendimiento del sector informal parte de su misión.

Robin Ingenthron, consejero delegado de Good Point Recycling en Burlington, Vermont, está trabajando con ese mismo objetivo. Su firma exporta computadores portátiles usados a Ghana. “La gente en Occidente tiende a olvidar que si envía algo a Ghana, el producto tiene un historial de uso mucho mayor que en su país de origen”, explica.

“De donde yo vengo, eso es considerado bueno para el medio ambiente”.

El problema, ampliamente documentado en el programa de CBS News “60 Minutes” en 2008 (y citado en numerosas ocasiones desde entonces), es que todo lo que estos recicladores informales no pueden vender por lo general termina en lugares como Guiyu en el sur de China, donde “las mujeres calientan placas de circuitos en una hoguera de carbón, sacan chips y lo vierten en soldaduras de plomo. Los hombres utilizan, literalmente, una receta de ácido medieval para extraer el oro”.

Este tratamiento primitivo de la electrónica del siglo XXI dio lugar a un incremento por seis de los abortos involuntarios entre las mujeres de Guiyu, a niveles poco saludables de plomo en el 70% de los niños y los más altos niveles de dioxina contaminante en el mundo. Trágicamente, escenas similares se pueden encontrar en África —Agbogbloshie en Accra, Ghana, ha aparecido con frecuencia en la prensa— y en otras partes del mundo en desarrollo.

Es complicado

Se han logrado algunos avances. En un momento dado, se estima que el 70% de los desechos electrónicos del mundo pasa a través de Guiyu, pero un informe reciente de Bloomberg BNA, reveló: “lo que en su momento álgido era una bulli-

ciosa ciudad muy contaminada, con 5,000 o más talleres informales de desechos electrónicos y el desmantelamiento de las instalaciones, se ha limpiado como parte de la “guerra china contra la contaminación”.

Aunque “aliviado de que la limpieza haya comenzado finalmente”, Jim Puckett, director ejecutivo de la Red de Acción de Basilea, ha expresado su preocupación acerca de donde está yendo toda la basura electrónica del mundo en desarrollo ahora, si ya no va a Guiyu. Según algunos informes, la basura electrónica también está siendo vertida en Taiwán, Hong Kong, Tailandia y otros destinos asiáticos.

Agbogbloshie también parecía estar avanzando en la dirección correcta. El 25 de junio de 2015, Pure Earth, una organización internacional no lucrativa, dio buenas noticias sobre la primera fase de un proyecto piloto destinado a mejorar las condiciones en el lugar sin la eliminación de puestos de trabajo.

Se abrió una planta de reciclaje de residuos electrónicos moderna, capaz de extraer cobre de los cables y alambres sin emitir gases tóxicos. Los lugareños seguirán siendo capaces de ganarse la vida como recicladores informales, pero con mucho menor riesgo para su salud.

Pero a pesar de la nueva iniciativa, ese mismo año, el gobierno de Accra, al parecer, nervioso por la atención internacional sobre el problema de los desechos electrónicos, actuó de forma violenta para cerrar todo el mercado de Agbogbloshie, destruyendo un centro infantil de la zona.

Los residuos electrónicos y la seguridad nacional

El reto de los residuos electrónicos va más allá de las preocupaciones medioambientales y de derechos humanos. En los últimos meses, un enfoque en la seguridad nacional ha despertado el interés en los desechos electrónicos por parte de nuevos públicos. En el pasado, ha explicado John Shegerian, cofundador, presidente y consejero delegado de Electronic Recyclers International (ERI), la preocupación por los

vertidos ilegales tendía a estar dividida de manera “casi ideológica”. Pero cuando el vertido ilegal de desechos electrónicos pone en peligro la seguridad nacional, todo el mundo toma nota.

“Nadie quiere que nuestra seguridad interna sea violada”, dijo Shegerian.

La primera amenaza tiene que ver con los datos. Shegerian dijo que representantes tanto del Departamento de Seguridad Nacional de EE.UU. y del FBI le han dicho que el Gobierno de Washington hoy en día no tiene forma legal de eliminar sus activos electrónicos. Y cuando la electrónica se elimina de forma indebida, suele ser enviada a China y otros países, donde un gran porcentaje de las veces, dijo Shegerian, “los mejores postores son las personas que son contrarias a los intereses de la patria aquí en Estados Unidos. Y ellos sacan los discos duros de este material, hacen una ingeniería inversa que les permite extraer nuestros secretos y dejan las carcasas en desiertos, océanos y ríos en Afganistán, África, India y otras partes del mundo”.

La segunda amenaza para la seguridad nacional hace referencia a los componentes electrónicos de mala calidad fabricados a partir de la basura electrónica propia de los Estados Unidos. De acuerdo con un informe del Comité de Servicios Armados del Senado de Estados Unidos, hay “pruebas abrumadoras de que un gran número de piezas falsificadas están introduciéndose en sistemas de defensa críticos”. La mayor parte del material utilizado para fabricar estos componentes “es la basura electrónica o ‘ewaste’ enviada de Estados Unidos y el resto del mundo a China”, explica el informe.

A diferencia de los componentes originales, que se fabrican a partir de materiales aprobados bajo estricta supervisión en salas acondicionadas, las piezas falsificadas están hechas de materiales extraídos en lugares como Guiyu en la provincia de Guangdong. “Una vez en la provincia de Guangdong, la basura electrónica puede ser desmontada con la mano, lavada en ríos sucios y secada en las aceras de la ciudad”, señaló el informe. Las partes pueden entonces ser lijadas para ocultar la identificación de números y marcas, y “en un proceso conocido como ‘relleno negro’, las partes superiores pueden ser recubiertas para ocultar las marcas de lijado”.

La exposición y la erradicación de las terribles condiciones en lugares como Guiyu y Agbogbloshie puede ayudar a salvar vidas, pero tal y como prueba la experiencia reciente en Ghana, las respuestas simplistas pueden ser más nocivas que saludables. Y mientras que las preocupaciones de seguridad nacional están generando un nuevo apoyo a la regulación federal de los desechos electrónicos, RERA ni siquiera ha tenido una audiencia en el Congreso.

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