dossier 2021-171.pdf

Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/171

Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/171

DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6.

Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie.

Voorafgaande procedure Op 7 april 2021 diende xxx (hierna: verzoeker) een verzoek in bij de gemeente Lille om een lijst te bekomen van de panden in de regio Lille die op de lijst van ‘leegstand en/of verkrotting’ staan.

Op 20 april 2021 werd dit verzoek geweigerd door de gemeente Lille.

Op 21 april 2021 stelde verzoeker beroep in bij de beroepsinstantie openbaarheid van bestuur tegen vermelde weigeringsbeslissing d.d. 20 april 2021 van de gemeente Lille.

Op 21 april 2021 werd dit beroep geregistreerd door de beroepsinstantie.

Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoek dateert van 7 april 2021.

De weigeringsbeslissing van de gemeente Lille dateert van 20 april 2021. Deze beslissing maakt melding van de beroepsmogelijkheden en -modaliteiten, zoals voorgeschreven in artikel II.43, §1, derde lid van het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (verder ‘Bestuursdecreet’).

www.vlaanderen.be

Op 21 april 2021 diende verzoeker beroep in tegen voormelde weigeringsbeslissing. Het ingediende beroep is bijgevolg tijdig ingediend en is ontvankelijk.

Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten.

De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.

1.

Oorspronkelijk verzoekschrift

Met zijn oorspronkelijk verzoekschrift d.d. 7 april 2021 beoogde verzoeker van de gemeente Lille een lijst te bekomen van de panden in de regio Lille die op de lijst van ‘leegstand en/of verkrotting’ staan.

2.

Bestreden beslissing

In de bestreden beslissing d.d. 20 april 2021 werd het verzoek door de gemeente Lille integraal afgewezen op grond van de volgende argumentatie: “De persoonsgegevens en alle informatie die kan leiden tot de

identificatie van natuurlijke personen moet onleesbaar worden gemaakt bij openbaarmaking van het leegstandsregister (cfr. artikel 13, 2° decreet openbaarheid van bestuur). Uit de recente beslissingen van de beroepsinstantie blijkt dat het o.a. gaat om de namen van de eigenaars van de leegstaande panden wanneer deze eigenaars natuurlijke personen zijn, de kadastrale gegevens en de huisnummers van de leegstaande panden van natuurlijke personen. De uitzonderingsgrond van de persoonlijke levenssfeer geldt echter niet voor rechtspersonen, zodat de gegevens die leiden tot de identificatie van rechtspersonen wel openbaar zijn. Aangezien het onmogelijk is om de gegevens van rechtspersonen eenvoudig te onderscheiden van de gegevens van natuurlijke personen wordt het afschrift van het leegstandsregister volledig geweigerd.”

3.

Inhoud van het beroepschrift

Via het indienen van het beroepschrift wenst verzoeker alsnog een afschrift van de gevraagde documenten te verkrijgen.

4.

Standpunt van de beroepsinstantie

Om met kennis van zaken over het beroep te kunnen oordelen, heeft de beroepsinstantie op 23 april 2021 contact opgenomen met de gemeente Lille, om het gevraagde document te krijgen en de gemeente in de gelegenheid te stellen om wat meer duiding te verstrekken betreffende dit dossier.

Op 29 april 2021 heeft de gemeente Lille geantwoord aan de beroepsinstantie. Dit antwoord van 29 april 2021 werd tegelijk ook verstuurd aan verzoeker.

De beroepsinstantie beschikt thans over voldoende gegevens om het beroep ten gronde te beoordelen.

https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur

uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/171

pagina 2 van 3

De beroepsinstantie heeft kunnen vaststellen dat de gemeente Lille op 29 april 2021 aan verzoeker alsnog een kopie heeft bezorgd van de gevraagde gegevens. Verzoeker heeft op dezelfde datum de goede ontvangst ervan bevestigd. Het beroep is dan ook zonder voorwerp geworden.

Na beraadslaging,

BESLUIT: Het beroepschrift van 21 april 2021 van xxx tegen de weigeringsbeslissing d.d. 20 april 2021 van de gemeente Lille is ontvankelijk doch zonder voorwerp.

Brussel, 4 mei 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter

https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur

uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/171

pagina 3 van 3