Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/169
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/169
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 25 maart 2021 diende xxx (verzoeker), een verzoek in bij het departement Cultuur, Jeugd en Media van de Vlaamse overheid (voortaan: CJM) om een afschrift te krijgen van de lijst van de 152 verdwenen kunstwerken waarvan aangifte gedaan is bij de politie. Op 12 april 2021 nam CJM een weigeringsbeslissing over het openbaarheidsverzoek. Op 16 april 2021 diende verzoeker beroep in bij de beroepsinstantie tegen deze weigeringsbeslissing. Dit beroepschrift werd geregistreerd op 19 april 2021. Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoek tot openbaarmaking dateert van 25 maart 2021. De bestreden beslissing van 12 april van CJM maakt geen melding van de beroepsmogelijkheden en modaliteiten, zoals voorgeschreven in artikel II.43, §1, derde lid van het Bestuursdecreet. Conform artikel II.48 vierde lid Bestuursdecreet start de termijn om een beroep in te dienen bijgevolg pas vier maanden na de kennisgeving.
www.vlaanderen.be
Het beroepschrift van 16 april 2021 is tijdig ingediend en ontvankelijk. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Bestreden beslissing
Op 12 april 2021 weigerde CJM afschrift van het overzicht van de 152 kunstwerken waarvoor aangifte gedaan werd bij de politie. CJM beriep zich op de uitzonderingsbepaling zoals vermeld in artikel II.34, 4° van het Bestuursdecreet: bestuursdocumenten die uitsluitend ten behoeve van de strafvordering of de vordering van een administratieve sanctie werden opgesteld, kunnen niet openbaar gemaakt worden.
2. Inhoud van het beroepschrift Verzoeker dient beroep in tegen deze weigeringsbeslissing. .
3. Toelichting door CJM De beroepsinstantie heeft, om met kennis van zaken over het ingestelde beroep te kunnen oordelen CJM op 22 april 2021 om nadere toelichting en kopie van het gevraagde bestuursdocument verzocht. Op 23 april 2021 bezorgde CJM alsnog de gevraagde lijst aan verzoeker, waarbij de beroepsinstantie in cc stond.
4. Standpunt van de beroepsinstantie Nu het gevraagde bestuursdocument alsnog aan verzoeker bezorgd werd, kan de beroepsinstantie alleen maar vaststellen dat het ingestelde beroep hierdoor zonder voorwerp is geworden. Na beraadslaging,
BESLUIT: Het beroepschrift van xxx d.d. 16 april 2021 tegen de weigeringsbeslissing van het departement Cultuur, Jeugd en Media van de Vlaamse overheid is ontvankelijk doch zonder voorwerp.
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/169
pagina 2 van 3
Brussel, 28 april 2021. Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/169
pagina 3 van 3