VERVLIET Ministerie
2001Speurgids
Greta van de Vlaamse Gemeenschap
Administratie Wetenschap en Innovatie WETENSCHAP TECH NOLOGIE en INNOVATIE WETENSCHAP TECH NOLOGIE en INNOVATIE
COLOFON Colofon
Colofon–3
glassubstraat.Fotocover:RF-circuitsgeïmplementeerdinMCM-D(multichipmodule)technologieopeenD/2001/3241/025VlaamsVlaamseInteruniversitairKoninklijkInstituutInstituutFoto’sSamenstellingE-mail:Fax:Tel:1000BoudewijnlaanAdministratieDepartementMinisterieDr.denVoorinlichtingenoverdeSpeurgidsofvoorhetverkrijgenvaneenexemplaarkuntuzichwen-(bijOrdeningVorming,envandeheerDirkVanMechelen,VlaamsministervanEconomie,RuimtelijkemenlijkinitiatiefvanmevrouwMarleenVanderpoorten,VlaamsministervanOnderwijsenDeSpeurgidsWetenschap,TechnologieenInnovatie2001iseenjaarlijksepublicatieopgezaenMedia.beslissingvandeVlaamseregeringdd.26november1999).tot:GretaVervlietvandeVlaamseGemeenschapWetenschap,InnovatieenMediaWetenschapenInnovatie30Brussel(02)5535795(02)5536007greta.vervliet@wim.vlaanderen.beenredactie/eindredactie:Dr.GretaVervlietwerdenterbeschikkinggestelddoor:voorNatuurbehoud(IN)voorBosbouwenWildbeheer(IBW)MuseumvoorSchoneKunsten–Antwerpen(KMSKA)Micro-ElektronicaCentrum(IMEC)InstellingvoorTechnologischOnderzoek(VITO)InteruniversitairInstituutvoorBiotechnologie(VIB)Inzet:0.13µmCMOSsiliciumschijf(foto’s:IMEC)
WOORDVOORAF Woordvooraf gensdezelfdefilosofie.Inderdaad,naasteenmaximaalgebruikvandedoorEuropatoegestaneverruimenvanhetsteunbaarinnovatietraject.DeinvullingvanhetinnovatiedecreetgebeurtvoleennieuwKMO-Programmaop,metalsdoelmaximaleadministratievevereenvoudigingenheteenanderbelangrijkbeleidsaccent.Ookhierwerddeveelheidaanthema’safgebouwdenstartteDeondersteuningvantechnologischeinnovatieindebedrijven,inzonderheidonzeKMO’s,isderwijstochdenodigeimpulsenwordengegevenvoorhethertekenenenversterkenvanhettertiairon2001-2004.Deautonomievandezeinstellingenwordtaldustenvollegerespecteerd,terwijlringsbronvooronderwijsenonderzoek–aanzienlijkenprogressiefteverhogenindeperiodecieringvandeuniversiteitenviahunwerkingstoelagen–alseersteenbelangrijkstefinanciewordenhiervoorookbijkomendemiddelenvoorzien.Daarnaastwerdbeslistomdebasisfinanversiteiten.Naastdemiddelendievrijkwamendoordeafbouwvankleinereinitiatieven,bouwdtotdéfinancieringskanalenvoorhetgrensverleggendonderzoekaandeVlaamseuniZowordenhetBijzonderOnderzoeksfonds(BOF)enhetFWO-Vlaanderenverderuitgeeenveelvoudigeadministratieveprocedures.Bedoelingisomdealdusvrijgekomenmiddelenopbestaandekleinefinancieringskanalen,metdebijbehorendeversnipperingvandemiddelenenopstartenvantelkensnieuweprogramma’stebeperken.Ookiserdestelselmatigeafbouwvantransparantievandestructuren.Omditterealiseren,werdondermeerbeslistomhetveelvuldigVlaamswetenschapsbeleid–onderzoekersenbedrijvenindeeersteplaats–eneengrotereBelangrijkeaandachtspuntenzijnhetversterkenvandeautonomievandeactorenvanhetechtervoorzien.Naasthetterbeschikkingstellenvandenoodzakelijkemiddelen,wenstderegeringwerddaaromvanaf2001opnieuweenforsejaarlijkseverhogingvanhetwetenschapsbudgetdoelmatigheidvanhetsterkgestegenwetenschapsbudgetindevorigelegislatuurteevalueren,onderzoekentechnologischeinnovatie.Naeenrustpauzein2000,omdeabsorptiegraadendeDeVlaamseregeringiszichterdegebewustvanhetstrategischbelangvanwetenschappelijkbaleanalyseswetenschapsbeleiduitgevoerd.Daardoorwordteencontinuemonitoringvanhetglo-volgensdeinternationaalgehanteerdenormenopgemaakt.Ookwordenertelkensbestedings-tingsprogrammaWetenschapsbeleid.Sinds1996wordtditopeensystematischewijzeenmaaktvoorwetenschap,technologieeninnovatie–gegroepeerdinhetHorizontaalBegroDeGidsgeefteenvolledigoverzichtvandemiddelendiedeVlaamseoverheidjaarlijksvrijDeSpeurgidsWetenschap,TechnologieenInnovatieisondertussenaanzijnzesdeeditietoe.Vlaamsewetenschapsbudgetenhetdaarmeegevoerdewetenschapsbeleidmogelijk.ookeenaantalnieuwebeleidsaccentenverderdoortevoeren.efficiënteremanierterbeschikkingtestellen.enhetacademischonderzoek. Woordvooraf–5
VlaamsministervanEconomie,RuimtelijkeOrdeningenMediaDirkVanMechelenVlaamsministervanOnderwijsenVormingMarleenVanderpoorten
Woordvooraf–6
vantaligeversievandeSpeurgids2000en2001zijnbeschikbaaropdewebsitevanhetMinisterieVlaamswetenschapsbeleidopinternationaalniveau.ZoweldeNederlandstaligealsdeEngels-EngelstaligeversievandeSpeurgidsgepubliceerd,voorverspreidingenbekendmakingvanhetschappelijkeactiviteiten,steedstenbatevandeganseVlaamsemaatschappij.Tevenswordteenmenhoedegemeenschapsgeldenwordenaangewendterfinancieringvanonderzoekenwetengidswordtechterookopaanvraagbezorgdaangeïnteresseerdeburgers.IedereenkanzovernemeernaarhetVlaamseParlement,universiteiten,bedrijven,bibliothekenengemeenten.DeDitboekwordtjaarlijksbreedverspreidnaarallebetrokkeninstantieseninstellingen,onderZoverstrektdeSpeurgidsinformatieoverdekrachtlijnenvanonsVlaamswetenschapsbeleid.vankingvoordewetenschappelijkeactiviteitenwaarmeezehunbeleidschragen,enditinfunctiedaad,deandereledenvandeVlaamseregeringstelleneveneensheelwatmiddelenterbeschikDezeSpeurgids2001gaatookweeruitgebreidinophet“sectoralewetenschapsbeleid”.Indergescholenaandachtspunt.Toegangtoteenefficiëntcomputernetwerkisimmersvooruniversiteiten,hoDeverdereuitbouwvanhetelektronischonderzoeksnetwerkinVlaanderenisookeenblijvendtoroverschrijdendetechnologieën.lenvrijvoornieuweinitiatieven,zoalsdeoprichtingvannieuwekenniscentravoorspecifieke,secIWTwordthierbijhetenigeloketvoorsteunaanbedrijveninVlaanderen.Ookkomenermiddesteunpercentages,wordteendoorgedrevenadministratievevereenvoudigingnagestreefd.Hetenonderzoeksinstellingen,maarookvoorbedrijven,essentieel.hunbevoegdheden.deVlaamseGemeenschap.
Hoofdstuk I.1Definities15
Hoofdstuk II.2OpmaakvanhetHorizontaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleidendebestedingsanalyse35
Deel IIIHorizontaal Begrotingsprogramma Wetenschapsbeleid 200139
Hoofdstuk I.4Administratieve structuren van het Vlaams wetenschapsbeleid27
Hoofdstuk III.1Algemeen wetenschapsbeleid45
Hoofdstuk I.3Het Vlaams wetenschaps-, technologie- en innovatiebeleid Bevoegdheidsverdeling binnen de Vlaamse regering23
Hoofdstuk III.5Het sectorale wetenschapsbeleid95
INHOUD Inhoud Woord vooraf 5 Ten geleide 9
Hoofdstuk I.2BevoegdheidsverdelingopVlaams,federaaleninternationaalniveau19
Hoofdstuk II.1Omschrijving en doelstelling33
Deel IHet Vlaams wetenschaps-, technologie- en innovatiebeleid13
Hoofdstuk III.6Nieuwe beleidsmiddelen en nieuwe beleidsaccenten175
Hoofdstuk III.4Strategisch en beleidsgericht onderzoek69
Inhoud–7
Hoofdstuk III.2Wetenschappelijk onderzoek op initiatief van de vorser53
Deel IIHorizontaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleidenbestedingsanalyse31
Hoofdstuk III.3Wetenschappelijk onderzoek met economische finaliteit61
Hoofdstuk III.7AnalysevandeHorizontaleBegrotingsprogramma’sWetenschapsbeleid1993-2001179 Hoofdstuk III.8DeberekeningvandeO&O-inspanningenals%BBP-Vlaandereneninternationalevergelijking197 Deel IVBestedingvandefinanciëlemiddelenvoorwetenschapentechnologie203 Hoofdstuk IV.1Besteding van de middelen verdeeld via het FWO-Vlaanderen205 Hoofdstuk IV.2Besteding van de middelen verdeeld via het IWT-Vlaanderen225 Bijlagen 243 Bijlage 1Overzicht HBPWB’s 1998-2001245 Bijlage 2Lijst van afkortingen263 Bijlage 3Vlaams wetenschapsbeleid: adressen, e-mailadressen en websites269 Bijlage 4Trefwoordenregister273 Inhoud–8
TENGELEIDE Tengeleide
Tengeleide–9
innovatie,teksten.Hoeveelmiddelenwarenerin2001beschikbaarvoorwetenschap,technologieentaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleid2001aanbod,metdekredietenentoelichtendegrammaWetenschapsbeleidenbestedingsanalyse.VervolgenskomtinDeelIIIhetHorizonVlaamswetenschaps-,technologie-eninnovatiebeleid,enoverhetHorizontaalBegrotingsprohandtewerken.DeelIenDeelIIzijninleidendeteksten,meteenalgemeneuitlegoverhetDeopbouwvandeSpeurgidsblijftelkjaaridentiek,omcontinuïteitenvertrouwdheidindetenschapsbeleid.ontstaanervan.Kortom,deheledynamiekvanhetHBPWB–endusookvanhetgevoerdewetoonthunbewegingenoververschillendeprogramma’sdoordejarenheen,hetverdwijnenenreconstrueerd.ZobekomtmeneensoorthistorischoverzichtvanalleWetenschaps-BA’s,hetperiode1993-2001.DeHBPWB’s1993,1994en1995werdenretroactiefgeanalyseerdengeOndertussenwerdentijdsreeksenvandeHBPWB’sopgebouwdenanalysesuitgevoerdvoordelangrijkeHetHorizontaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleidendebestedingsanalysezijnbevoordeeldviadetweefinancierendeinstellingeninVlaanderen,metnamehetFWO-VlaanderenDaarnaastiserditjaarals“thematischebestedingsanalyse”debestedingvandemiddelen,vertingen.internationaleniveautoe,zodatVlaanderentegemoetkomtaanzijninternationaleverplich-vergelijkingmogelijkis.Dezegegevenswordenookjaarlijksovergemaaktnaarhetfederaleengangbaredefinitiesennormering(FRASCATI-ManualenNABS-codes),zodatinternationalegevoerd.Webenadrukkenhierdatmenbijdeopmaakgebruikmaaktvandeinternationaaltekstenverstrekkendedetailsvandebeleidslijnendiemetdebeschikbarekredietenwordenuit-(HBPWB),meteenoverzichtvandebeschikbarebeleidskredietenvoordatjaar.ToelichtendeDeGidsbevatdusvooreersthetHorizontaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleidVlaamsevandebeleidskredietenendebeleidsaccentendoordejarenheen.Bepaaldesectorenvanhetmeeuittevoerenbeleidvoordatbepaaldejaar.AnderzijdsgeeftdegidsinzichtindeevolutieVlaamsewetenschapsbeleid.EnerzijdsbeschrijftdeeditiedebeschikbarekredietenenhetdaarDeSpeurgidsWetenschap,TechnologieenInnovatiegeeftelkjaarheelwatinformatieoverhetwetenschapsbeleidwordenbovendienmeerindetaildoorgelicht.hetfundamenteelonderzoekenhetIWT-Vlaanderenvoorhetindustrieelonderzoek.beleidsinstrumentenvoordeopvolgingvanhetVlaamsewetenschapsbeleid.enwaarvoorzijnzebestemd?
maalsvanhetVlaamswetenschapsbeleidmaximaaltebelichten.Viadezewegwilikdanooknogverleend–evenalsdebevoegdekabinetten.DatmaaktehetmogelijkdeverschillendefacettenVOI’s,wetenschappelijkeinstellingenenonderzoeksinstellingentenvollehunmedewerkingAandeopmaakvanHBPWB2001enSpeurgids2001hebbendebevoegdeadministraties,immersgids.DemonitoringvankredieteneninhoudelijkeinvullingvandeVlaamsebegrotingbehoortdejaarlijkseopmaakvanhetHBPWB,debestedingsanalysewetenschapsbeleidendeSpeur26november1999.DitverleentcontinuïteitensteunaandewerkzaamhedeninhetkadervanDerealisatievandeSpeurgidswerdmogelijkdooreenbeslissingvandeVlaamseregeringd.d.Deelners.isomVlaanderenophetniveautebrengen(entehouden!)vanonzebelangrijkstehandelspartstukIII.8naderwordttoegelicht.Tochisduidelijkdateenverdereoverheidsinspanningnodigspectief.Enigenuanceringbijdeinterpretatievandiegegevensisechtervereist,zoalsinhoofdpercentagevanhetBrutoBinnenlandsProduct-Vlaanderen,geplaatstininternationaalperDitjaarwerdookweereenbenaderendeberekeningtoegevoegdvandeO&O-kredietenalstiesectorenenactorenvanhetVlaamswetenschapsbeleidduidelijkerwordt–samenmetdeevoluHoofdstukIII.7geeftanalyseswaardoordeverdelingvandemiddelenoverdeverschillendeervan.IVomvatdantraditiegetrouwdebestedingsanalysewetenschapsbeleid.totdekerntakenvandeadministratie.iedereendankenvoordegeleverdebijdrageaandemeestrecenteSpeurgids.
AdministratieWetenschapenInnovatieadjunct-eersteopdrachthouderGretaVervliet
Tengeleide–10
• Gezondheidszorg),cialeGezondheidszorg),FransDelbeke(RUG),DirkDewolf(PreventieveenSocialeWVC:JanCasaert(GezinenMaatschappelijkWelzijn),PatrickGhelen(PreventieveenSo-JosVanRillaer(Cultuur);
• AZF: Josée Lemaître (APS), Peter Anaf (APS);
• ScheysOND:NoëlVercruysse(HogerOnderwijsenWetenschappelijkOnderzoek),Micheline(BeleidscoördinatieOnderwijs),HenriDuque(BegrotingenGegevensbeheer);
• genheden),enregionalebesturen),LindaBoudry(SIF),JeroenDejonckheere(BinnenlandseAangele-EWBL:JohanTroch(Werkgelegenheid),JanVereecke(ANRE),GilbertHulpiau(LokaleJorisNuyts(Landbouw),LucVanBellegemenJeanDeLescluze(VLAM);
MEDEWERKERS Leiding,coördinatieeneindverantwoordelijkheid: Greta Vervliet Administratief medewerkers: Hilde Roden, Henri Gheysens ContactpersonenopdekabinettenvanVlaamsministervan: • Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden: Roger Decourt • Economie, Ruimtelijke Ordening en Media: Michèle Oleo • Onderwijs en Vorming: Marc Luwel • Leefmilieu en Landbouw: Aviel Verbruggen • Werkgelegenheid en Toerisme: Mieke Van Gramberen • Welzijn, Gezondheid en Gelijke Kansen: Veerle Conings • Cultuur,Jeugd,StedelijkBeleid,HuisvestingenBrusselseAangelegenheden:AntoonBoon • Mobiliteit, Openbare werken en Energie: Claire Van De Velde • enBinnenlandseAangelegenheden,AmbtenarenzakenenSport:FrankBecuwe(MonumentenLandschappen),AnVermeersch(Sport),ChristianFieremans(Huisvesting) MedewerkersuithetMinisterievandeVlaamseGemeenschap: Bijdragen werden geleverd door:
• Goossens(Mobiliteitscel,Secretariaat-generaal),BertDeBondt(Beleid,Secretariaat-generaal);Mostaert(WaterbouwkundigLaboratorium),PaulCattrysse(WegenenVerkeer),WilfriedWoonbeleid),KarinePeelmanenLouisDeBisschop(WaterwegenenZeewezen),Frank(AROHM-RuimtelijkePlanning),StevenEeckhoutenJohanVandenberghe(AROHM-LIN:JeroenCockx(AMINAL),MarnixdeVrieze(Landbeheer),SofieHouvenaghel (AWI),WIM:Media,VRT:TonyVerstraete(Media);VLIZenZeewetenschappen:RudyHermanwetenschapsvoorlichting:SabineBorrey(AWI);
•
• Emancipatieambtenaar: San Eyckmans, Fatima Tigra. • FWO: Benno Hinnekint • IWT: Dirk Maeckelberghe, Paul Zeeuwts • IMEC: Marc Van Rossum • VIB: Lieve Ongena, Jo Bury • VITO: Dirk Fransaer • CBGS: Thérèse Jacobs • IAP: Guy De Boe • IN: Ludo Polleunis, Eckhart Kuijken • IBW: Jos Van Slycken • KMSKA: Ben Van Beneden • AQUAFIN: Chris Thoeye • OVAM: Jean-Paul Verdoodt, Luc Vanacker • VLM: Dirk Van Gijseghem • VMM: Eddy Muylle Tengeleide–11
• mansCOO:BrigitteMouligneauenJosVanCleynenbreugel(BuitenlandsBeleid),TineMortel-enFrankSteenput(KanselarijenVoorlichting);
DEELI HET VLAAMS TECHNOLOGIE-WETENSCHAPS-,ENINNOVATIEBELEID 13 Onvergraven natuurlijke beekvallei met zeldzame natuurwaarden: de Bosbeek in Limburg (Foto IN) HETVLAAMSWETENSCHAPS-,TECHNOLOGIE-ENINNOVATIEBELEID
hoofdstukI.1–15
zijnzakelijkevoorwaardevoordeinstandhoudingendeontwikkelingvandewelvaartenhetwelderesultatenmogelijktemaken,instandtehouden,teverbredenenteverdiepen.Ditalsnoodtenschappelijkonderzoekendetechnologische,maatschappelijkeencultureleaanwendingvan“Hetwetenschaps-entechnologiebeleidmoetdevoorwaardenscheppenomhoogwaardigweAlslogiebeleid.indeperiode‘96-‘99,eenmissieenpermanenteopdrachtenvoorhetwetenschaps-entechnoOndertussendefinieerdedeVlaamseGemeenschap,inhetkadervandestrategischeplanningDezepersonenringvanhetgebruikvanwetenschappelijkeentechnologischekennis,devorsersenanderescheinnovatie,deopenbarewetenschappelijkedienstverlening,deorganisatieendestimule“Hetbeleidbetreffendeonderzoek/ontwikkeling,dewetenschapendetechniek,detechnologimeenschappenternationaleenfederalewetenschappelijkesamenwerkingtussendefederaleoverheid,deGeHetwetenschaps-entechnologiebeleidwordtalsvolgtgedefinieerdindeakkoordeninzakeinnieuwingtoonligtnuechterookopinnovatie,waarmeemenhetgeheelaanactiviteitenbedoeltdievervanditsoortbeleid,datrechtstreeksverbondenismettechnologischeontwikkeling.Deklem-determwetenschapsbeleid.LaterwerddenoodzaakaangevoeldaaneenaparteomschrijvingOorspronkelijkwerdhettechnologiebeleidimmersopgevatalseendeelsector,vervatindebre-formoverhedenininternationalecontext,evolueerdeimmersookhetarsenaalaanbegrippen,con-nisentechnologischeontwikkelingentoenamen,evenalsdeinteresseenparticipatiedoordebegrip‘wetenschapsbeleid’.Naarmatehetmaatschappelijkbelangendecomplexiteitvanken-wordengehanteerd.ErisechterookeenevolutieoptemerkenbetreffendehetoorspronkelijkedefinitiesenbegrippenzoalszeopVlaamsenfederaalniveauwerdenuitgewerktenvandaagbetekent.Ditgebeurtaandehandvaninternationaalgehanteerdedefinities,maarookviadeDithoofdstukwileeninzichtgeveninwathetwetenschaps-,technologie-eninnovatiebeleidINNOVATIEBELEIDaandewijzigendeomstandigheden.stimulereninindustrieenmaatschappij.enGewesten:diebetrokkenzijnbijdeonderzoeksactiviteiten."definitiebeklemtoontinderdaadhetcomplexeenmulti-dimensioneleaspect.missiewordtvooropgesteld:vandegehelegemeenschap.”
Hoofdstuk – I.1 Definities hoofdstukI.1 WETENSCHAPSBELEID – TECHNOLOGIEBELEID –
• ensteuningvanhetbeleid–teneindebeleidsbeslissingenvormtekunnengeven,uittevoerenzorgdragenvoordeuitbouwenaanwendingvaneenvoldoendewetenschappelijkeonderhuneffectenteevalueren;
Als permanente opdrachten voor het wetenschaps- en technologiebeleid worden aangegeven:
• vanschaps-entechnologiebeleidkunnendefiniërenenpositionerentenaanzienvanhetbeleidstimulerendatanderebeleidsniveausen-instantiesindesamenlevinghuneigenwetendeoverheidenvanelkaar,omopdezewijzedeeffectenteoptimaliseren;
• tegemoetdenaandeovergangnaareenkennismaatschappij,opeendoelgerichteendoelmatigewijzehetwetenschappelijkkennenenhettechnologischkunnen,teneindedeuitdagingen,verbondevoorwaardenscheppenvoorhetinstandhouden,verbredenenverdiepenvandebasisvantetreden;
• eveneensbeschouwdalsbelangrijkefactorenbijhetcreërenvanwerkgelegenheidenomtegeInnovatievancommerciëleenmanagementcapaciteiten,evenalssocialeinnovatie,wordenisonderwijsenvorming,voorhetfinanciëlekader(debeschikbaarheidvanrisicodragendkapitaallegaleaspectendieeraanverbondenzijn.Eenessentiëlerolisdaarbijookweggelegdvooreeneerstevereiste),maarookhetglobaleinnovatiesysteem–metdesociale,economischeenInnovatiewordtopgevatinruimezin:nietalleenwetenschappelijkonderzoekisbelangrijk(enheel.nieuweoplossingenomtevoorzienindebehoeftenvandemensenendemaatschappijalsge-evenrelevantbeschouwdvoorhetcreërenvanwelvaart.Innovatiebetekenthetuitwerkenvanbijproductontwikkeling,productieprocessenenmarketing-strategieënwordenalsminstensdenieuwevindingen.Maarooklaagtechnologischeinnovatie,demeergeleidelijkeinnovaties“(strategische)vernieuwing”enheteconomischenmaatschappelijksuccesvolexploiterenvanoverinnovatie”(1996)werdditbegripomschrevenalseensynoniemvoorhetproducerenvanOndertussenwerdendezedefinitiesnogaangevuldmetdeterm‘innovatie’.Inhet“Groenboekke,zoekbenutwordenomeenconcretebijdrageteleverentotdeeconomische,maatschappelijerzorgvoordragendatderesultatenvanhetwetenschappelijkenhettechnologischondercultureleengeestelijkeontwikkelingvanVlaanderen.essentieel),vooreenefficiënteregelinginzakeintellectueleeigendomsrechtene.d.moettekomenaanevidentemaatschappelijkebehoeften.Voordeoverheidiseenbelangrijkerolweggelegd–ondermeeralsstimulatorvandemaximalevalorisatievanonderzoeksresultaten.Ditgebeurtbijvoorbeelddoorhetondersteunenvandetechnologietransfervanuniversiteitenenonderzoeksinstellingennaardeindustrietoe.Ookdientdeoverheidtezorgenvooreengoedeinfrastructuur–zoweldetransport-ennavigatiesystemenalsde‘informatiesnelwegen’.Verderkanmenhetuitzonderlijkbelangbenadrukkenvaneengoedeenduidelijkewetgevingeninhetalgemeenvanhetcreërenvaneengunstigeomgevingvoorinnovatie.DeVlaamseoverheidonderschrijftditstandpuntentreftdanookdenodigemaatregelenomditallesinconcreterealisatiesomtezetten,zoalsverderuiteengezetinhoofdstukI.3enuitgebreidbelichtinDeelIIIvandezeSpeurgids.Inhet“decreetbetreffendehetvoerenvaneenbeleidteraanmoedigingvandetechnologischeinnovatie”(innovatiedecreet–B.S.d.d.16.07.1999)neemtmenvoordetoepassingvanhetdecreetdevolgendedefinitiesaan:1°ontwikkelingvanwetenschappelijk-technologischekennis:onderzoekenhaalbaarheidsstudiesuitvoerenomnieuwewetenschappelijk-technologischekennistotstandtebrengen;
hoofdstukI.1–16
endiebewerkendatwetenschappelijk-technologischekennismeerenbeterontwikkeld,verspreid4°ondersteuningvanwetenschappelijk-technologischekennis:alleactiviteitenondersteunenliseringdienstenteontwikkelen,ofomhetproductieproces,deorganisatiemethodenendecommerciakennisgebruikenombestaandeproductenendienstenteverbeterenofnieuweproductenen3°aanwendingvanwetenschappelijk-technologischekennis:wetenschappelijk-technologischesche2°verspreidingvanwetenschappelijk-technologischekennis:wetenschappelijk-technologikennisvoorpotentiëleofeffectievegebruikersbeschikbaarmaken;tevernieuwen;aangewendwordt,endienietonderdepunten1°,2°of3°gerangschiktkunnenworden.
INTERNATIONALE DEFINITIES: WETENSCHAPPELIJKE ACTIVITEITEN –O&O–O&V–W&T Determ“wetenschappelijkeactiviteiten”,zoalsgedefinieerdinde FRASCATI-Manual,om Binnenvat:•OnderzoekenOntwikkeling(O&O):“Opstelselmatigewijzeuitvoerenvancreatievewerkzaamhedenmethetdoelhetkennisbestand,metinbegripvankennisvanmens,cultuurenmaatschappij,tevergrotenendezekennistegebruikenomnieuwetoepassingenteontwerpen”.Hetism.a.w.elkewetenschappelijkeactiviteitdietotdoelheeftwetenschappelijkekennisteontwikkelen(fundamenteelonderzoek),toepasbaartemaken(toepassingsgerichtonderzoek)enzetoetepassen(ontwikkeling).•OnderwijsenVorming(O&V):“Alleactiviteiteninhetkadervanhetgespecialiseerdniet-universitairhogeronderwijs,hetuniversitaironderwijs,hetpost-universitaironderwijsenverderebijscholingenhetgeorganiseerd,continuonderwijstenbehoevevanwetenschap-perseningenieurs”.Hetbetreftdusdefinancieringvandewetenschappelijkeopleiding,bij-voorbeeldhetdeelvandewerkingsuitkeringenaandeuniversiteiten,datwordtaangewendvooruniversitaironderwijs.•WetenschappelijkeenTechnologischeDienstverlening(W&T):“activiteitenmetbetrekkingtotonderzoekenontwikkeling,diebijdragentothetgenereren,verspreidenentoepassenvanwetenschappelijkeentechnischekennis”.Ditgaatomelkevormvandienstverlening,zoalshetuitvoerenvanroutinemetingen(zoalsmedischeroutineanalyses),wetenschappelijkeentechnologischeinformatieverstrekking(bijv.doorbibliothekenofinformatiecentra)engegevensverzamelingvanalgemeenbelang(o.a.verzamelenvangegevensoversociaal-economischefenomenen).Beleidsgerelateerdestudiesendewerkzaamhedenvanadministratieveentiteitenronddeanalyse,evaluatieenmonitoringvanexternefenomenenzijnhierinbegrepen.O&Oisereenverdereindelingvolgenshettypevanonderzoek:•fundamenteelonderzoek:“experimenteleoftheoretischewerkzaamhedendieindeeersteplaatstotdoelhebbenomnieuwekennistevergarenoverdefundamentendieaanverschijnselenenwaarneembarefeitentengrondslagliggen,zonderdaarbijeenspecifieketoepassingofeenspecifiekgebruikophetoogtehebben”;•toegepastonderzoek:“oorspronkelijkonderzoekdatindeeersteplaatsisgerichtopeenspecifiekpraktischdoel”;•experimenteleontwikkeling:“systematischewerkzaamhedenopbasisvanbestaande,dooronderzoekofpraktischeervaringopgedanekennis,dietotdoelhebbennieuweofaanzienlijkverbeterdeprocessen,systemenofdienstenintevoeren”. hoofdstukI.1–17
deelningtoe.EenoverzichtvandegebruiktecodesvindtuverderopindezeSpeurgids,enwelinsommigeonderzoeksdomeinen,zijndeNABS-codesinfeitenureedsaaneenvolgendeherzievoorheteerstin1969samengesteldenin1975en1992herzien.Doordesnelleevolutieinlyseenvergelijkingvanwetenschapsbegrotingenen-programma’s”.DezenomenclatuurwerddusuitsluitendtoegepastopdeO&O-kredieten.NABSstaatvoor“NomenclatuurvoordeanaDeNABS-codesduidenhettoepassingsdomeinaanvanhetuitgevoerdeonderzoekenwordenNABS-codesIII.
hoofdstukI.1–18
hoofdstukI.2–19
TechnischeenCultureleaangelegenheden(DWTC)bedraagt14,2mld.BEF(0,35mld.EUR).mld.BEF(0,65mld.EUR).HetaandeelvandefederaleDienstenvoorWetenschappelijke,federaleinterdepartementaalbegrotingsprogrammawetenschapsbeleid2001bedragen26,3leerdebevoegdhedenendebijhorendebudgetten.Deinitiëlebeleidskredietenvoorhettotalezoekinwelbepaaldemateriesdieonderzijnbevoegdheidressorteren,evenalsexplicietgeformuEentweedebeleidsniveauisdefederaleoverheid.Dezebeheertnoghetwetenschappelijkonderbeschreven,taalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleid2001enindeverderehoofdstukkenuitgebreidHetglobalebeleidskredietvandeVlaamseGemeenschap,zoalsgeïdentificeerdinhetHorizonFWO-Vlaanderenopleiding,zoalsditonderandereviadespecialisatiebeurzenIWT-VlaanderenendemandatenreeksonderzoeksinstellingendoordeVlaamseoverheid.EenbelangrijkaspectinditallesisdelingenCBGS,IN,IBW,IAPenKMSKA.BovendienwordtnogsteuntoegekendaaneenheleonderzoeksinstellingenIMEC,VITOenVIB,alsookindeVlaamsewetenschappelijkeinstelkaderendemaatregelenwordtondersteund.HierinkadertookhetonderzoekindeVlaamsemeerwordtgefinancierdviahetIWT-Vlaanderen,maardatookviatechnologietransferenomgrotepooldestimuleringvanhetindustrieelenmaatschappelijkonderzoek,zoalsditonderteiten,hetBijzonderOnderzoeksfondsenhetFWO-Vlaanderen.Daarnaastiseralstweedeteiten,metalsbelangrijkstefinancieringsmechanismendewerkingsuitkeringenvandeuniversiAlsgrotebevoegdheidsdomeinengeldenvooreersthetonderwijsenonderzoekindeuniversirisatiemaatschappelijkgerichtonderzoekenuiteindelijkookdeindustriëleenmaatschappelijkevalo-menteel,niet-gerichtonderzoek,hetonderzoekindeprevalorisatiefase,hetindustrieelenDitallesbestrijkthethelescalavantypeswetenschappelijkonderzoek,metnamehetfunda-detingen-communicatiemaakteveneensdeeluitvanhetwetenschaps-eninnovatiebeleid.Ookhetwetenschappelijkonderzoekmaximaaltevaloriseren.Eenadequatewetenschapsvoorlich-schappelijktoepassingsgerichtonderzoek.Uiteindelijktrachthetbeleiddandevindingenvanonzekennisbasis.Menbouwtdaardanopverdervoordeontwikkelingvanindustrieelenmaat-opleidingvanonderzoekersenhetstimulerenvanfundamenteelonderzoekterverrijkingvanbredegammavanhetwetenschaps-,technologie-eninnovatiebeleid.Ditbeleidvertrektvandedragen.DitbetekentdatdeVlaamseGemeenschapdevolledigebevoegdheidheeftoverhetbevoegdheidinzakewetenschapsbeleidimmersaandeGemeenschappenenGewestenovergeEeneerstebeleidsniveauisVlaanderen.SindshetSint-Michielsakkoordvan1993isdeprimaireinternationaledimensievanwetenschapenindustrieiseenbelangrijkfacet.vandeonderzoeksresultaten.wordtgesteund.bedraagt46,6mld.BEF(1,16mld.EUR).
Hoofdstuk – I.2 Bevoegdheidsverdeling op Vlaams, federaal en internationaal niveau hoofdstukI.2
grootteordevooruniversiteiten,onderzoeksinstellingenenbedrijvensameneenbijkomendbudgetinderijkecomplementairemogelijkheidtotonderzoeksfinanciering.VoorVlaanderenbetekentditDeonderzoeksprogramma’s,gestructureerdinhet“Kaderprogramma”,betekeneneenbelangenringvanopleidingenmobiliteitinEuropa.Verderstreeftmennaarcoördinatievanonderzoekzoeksprogramma’s,deverspreidingendeexploitatievandeonderzoeksresultaten,destimulegeacht.”Omditallesteverwezenlijken,zijnerinitiatieveninzakedestimuleringvanonderteitentebevorderendieuithoofdevananderehoofdstukkenvanditVerdragnodigwordenkelingvanhaarinternationaleconcurrentiepositietebevorderen,alsmededeonderzoeksactivitechnologischegrondslagenvandeindustrievandeGemeenschapteversterkenendeontwikFvanhetverdragvanMaastrichtstelt:“DeE.U.heeftalsdoelstellingdewetenschappelijkeenEenderdeniveauwaarophetwetenschapsbeleidvormkrijgt,isdeEuropeseUnie.Artikel130deveau,waardeintegratiegebeurtvanalleoverheidskredietenvoorBelgiëinzijngeheel,waarnaO&Oalsonderdeelhiervan.DeverwerktegegevenswordendoorgegevennaarhetfederalenivoorgegevensoverVlaamseoverheidskredietenvoorwetenschapsbeleid–endekredietenvoorendeverwerkingervangebeurtophetgeëigendeniveau.DitbetekentophetVlaamsniveaukeninzakewetenschapentechnologie,gerichtnaarhetinternationaleniveau.DedatavergaringDitsamenwerkingsakkoordregeltdushetverzamelen,publicerenendoorgevenvanstatistiestatistiekengelsvastgesteldineensamenwerkingsakkoord”,endeinzamelingenverwerkingvandenvaneenpermanenteinventarisvanhetwetenschappelijkpotentieelvanhetlandvolgensre-Ditregeltspecifiekdesamenwerkinginzakedatabankenenstatistieken,metname“hetbijhou-1988deBijzondereWettotHervormingderInstellingen,ingevoegddoordewetvan8augustusSamenwerkingsakkoord(B.S.17juni1995)houdendeuitvoeringvanart.6bis§2,punt6vantarisDeCFSomvatgespecialiseerdeorganen,waaronderdeCFS/STATvooroverleginzakeinven-landsedebevoegdheidvanéénofmeerGemeenschappenofGewesten–metvetorechtvanBuitenpuntenvooraangelegenhedendiegeheelofgedeeltelijkbetrekkinghebbenopmateriesonderGemeenschappenenGewestenaanbelangen;hetvoorbereidenvangemeenschappelijkestandDitakkoordregeltondermeerhetoverlegoverinternationaleaangelegenhedendiedeStaat,deInterministeriëlemissies“InternationaleSamenwerking(CIS)”en“FederaleSamenwerking(CFS)”vandeSamenwerkingsakkoord(B.S.1februari1991)metbetrekkingtotdeinrichtingvandeComDehetDesamenwerkingtussendeGemeenschappenenGewestenenhetfederaleniveauopvlakvanaanheidsamenmetdeGemeenschappenenGewestenopalshetgaatomBelgischemedewerkingadviesvandeFederaleRaadvoorhetWetenschapsbeleid.Bovendientreedtdefederaleoveronderzoeksprogramma’sopstarten,mitsakkoordvandeGemeenschappenenGewestenofopteitenenhunopenbaredienstverlening.Defederaleoverheidkanooknieuweinitiatievenendefederalewetenschappelijkeencultureleinstellingen,metinbegripvanhunonderzoeksactiviZoheeftdefederaleoverheidhetruimtevaartbeleidonderhaarbeheer,evenalsdevoogdijoveractiviteitenvaninternationaleonderzoeksorganen.wetenschapsbeleidwordtgeregeldviaeenaantalsamenwerkingsakkoorden.belangrijkstedaarvanzijn:ConferentievoorWetenschapsbeleid”,d.d.1februari1991.zaken.enstatistieken.engewijzigdbijdewetvan16juli1993.dieBelgiëaandeE.U.endeOESOdienttoeteleveren.datawordendoorgegevennaarhetinternationaleniveau(E.U.enOESO).ontwikkelingbinnendeGemeenschapendeLidstaten.van2à3miljardBEF.
hoofdstukI.2–20
hoofdstukI.2–21
totaandeMinisterraad.ViadezekanalenkanookVlaanderenophetniveauvandeE.UbijdragenschapsambtenarenvandeLidstaten.CRESTbrengtadviesuitaandeEuropeseCommissieenhoogsteEuropeesadviesorgaanvoorwetenschapentechnologie,samengestelduitwetendeaanwezigheidindeCREST(ComitévoorWetenschappelijkenTechnischOnderzoek),hetvandeonderzoeksprogramma’suitwerkenendiezorgdragenvoorhetbeheerervan.ErisookDeVlaamseGemeenschapheeftzittingindeE.U.-programmacomitésdiedeprioritairelijnendebesluitvormingenhetbeheerinzakeonderzoekenontwikkeling.
hoofdstukI.3–23
Hoofdstuk – I.3 Het Vlaams wetenschaps-, technologie- en innovatiebeleid – Bevoegdheidsverdeling binnen de Vlaamse regering hoofdstukI.3 WETENSCHAPS-, TECHNOLOGIE-,
3.hetversterkenvandecollectieveinfrastructuurvandeuniversiteiten,hogescholenenonder2.het1.hertekenenhetomschreven–eenuitgebreidenconcreetoverzichtvandebeleidsinitiatievenwordtgegeveninbeideministerseenaantalbeleidslijnenenbeleidsprioriteitenvast,diehiernabondigwordenInhungezamenlijkebeleidsnota“Wetenschaps-enTechnologiebeleid–2000-2004”stellenvanmogelijkhedenaanuniversiteitenenhogescholen.Anderebehorentotdeeigenbeleidsoptieskwalificeerdeonderzoekers–plusdenoodaaneendegelijkebasisinfrastructuurenonderzoeksdoornieuweuitdagingendienùdienentewordenbeantwoord,zoalsheternstigtekortaangeNochtanswordeneenaantalnieuwebeleidsaccentengelegd.SommigedaarvanzijningegevenDuurzamevandeinnovatiecapaciteitinVlaanderenmoetbijdragentoteenduurzamewelvaartenwelzijn.eenvrijgrotecontinuïteit.DaarbijkomtalsbelangrijksteaxiomanaarvoordathetversterkenDedoelstellingenvanhetVlaamswetenschaps-entechnologiebeleidwordengekenmerktdooreennauwesamenwerkingenonderlingoverleg,methetoogopeenefficiëntebesluitvormingenVlaamseministervanEconomie,RuimtelijkeOrdeningenMedia.Beidentredenevenwelopindeeldovertweeministers,metnamedeVlaamseministervanOnderwijsenVorming,endeIndehuidigeVlaamseregeringisdebevoegdheidvoorheteigenlijkewetenschapsbeleidver-71.471.371.271.1ma’s:(AdministratieWetenschapenInnovatie),vanaf2001ingedeeldinvierbegrotingsprogram-Vooreerstiserhet“eigenlijkewetenschapsbeleid”.Hetgaathieromdeorganisatieafdeling71INNOVATIEBELEID–algemeenwetenschapsbeleid–wetenschappelijkonderzoekopinitiatiefvandevorser–wetenschappelijkonderzoekmeteconomischefinaliteit–strategischenbeleidsgerichtonderzoekcoherentenslagkrachtigbeleid.ontwikkelingstaatdanookcentraalinhettechnologischinnovatiebeleid.debevoegdeministers.DeelIIIvandezeSpeurgids:enversterkenvanhettertiaironderwijsversterkenvanhetfundamenteelgrensverleggendwetenschappelijkonderzoekzoeksinstellingen
voorstratievestructuren.InditkaderhoortookdeuitbouwvaneenvolwaardiginstrumentariumOpbasisvaneengrondigedoorlichtingstreeftmennaareenvereenvoudigingvandeadmini8.rationalisatiesectoren.scherpen,onderanderevanwegehetschrijnendtekortaanmankrachtinhoogtechnologischelingen.OokdientmenbijdejeugddeinteressevoorwetenschapentechnologieaantekinginalzijngeledingentewordengeïnformeerdoverdenieuwstetechnologischeontwikkeOmeenvoldoendemaatschappelijkdraagvlakteontwikkelenentebehouden,dientdebevol7.ondersteuningdachtspunt.Hetgroeperenvanbedrijvenrondeenbepaaldetechnologischebasisisookeenbelangrijkaannadrukliggenopdesteunaantechnologischeprojecten,voorgestelddoordebedrijvenzelf.hetalgemeenVlaamseconomischbeleid.Binnenhettechnologiebeleidzaldanookvooraldereglementeringennormbepalingvoorproducten…Maardezeluikenmakenvooraldeeluitvandegelijkaandachtvooraspectenzoalsbevorderingvanrisicokapitaal,vereenvoudigingvande(zoalsnieuwemanagementtechniekene.d.)ligtveelmoeilijker.DeVlaamseoverheidheeftwelenkrijgensteunindienzehieraanbeantwoorden.Hetingrijpeninandereinnovatie-elementenbedrijven.Projecten,doordebedrijvenzelfvoorgesteld,wordenaankwaliteitscriteriagetoetstCentraalstaathierbijdeondersteuningdoordeoverheidvandetechnologischeinnovatieinde6.ondersteuningondersteund,Naastdebestaandeonderzoeksinstellingen,zullennieuweVlaamseexcellentiepolenwordendiegenerischvanaardzijn:zekunneninmeerdanééntoepassing/sectorwordenaangewend.Daaromishetnoodzakelijkomhetbasisonderzoekteversterken.Ditlevertimmersresultatengemischeofmaatschappelijkeproblemen,ofdieduurzamealternatievenaanbiedenvoordehuidi-technologieëndieopmiddellangetermijn(viertotvijfjaar)oplossingenbiedenvoorecono-Ineenbeleid,gerichtopduurzameontwikkeling,ishetessentieelteinvestereninkennisen5.hettechnologischbasisonderzoek:kennistendienstevanhetbedrijfsleven,denon-profitmijn.steunendonderzoek,gerichtophetbeantwoordenvanpunctuelebeleidsvragenopdekorteterformatiediedeoverheidtoelaatproactiefoptetreden.Daarnaastiserhetbeleidsonder-spectiefvandrietotvijfjaar–ofzelfslanger.DitonderzoekstypebeoogthetgenererenvaninBeleidsrelevantonderzoekidentificeertenbestudeertproblemenenplaatstzeineentijdspercentraalhoefteaaneendegelijkonderbouwdebesluitvorming.BeleidsrelevantonderzoekstaatdanookNaarmatedeproblemencomplexerworden,onderkentdeVlaamseoverheideengroterebe4.hetbeleidsvoorbereidendonderzoek:eenantwoordopdenieuwemaatschappelijkeuitdanischeeenVlaamshoogperformantcomputernetwerkmetinternationalelinksentoegangtotelektrovoordeindustriealsvoordeonderzoekswereld).Ookwordtgeïnvesteerdindeuitbouwvaneenoplossingaanomhetnijpendtekortaangekwalificeerdeonderzoekerstemilderen(zowelnierwordthetfundamenteelonderzoekaandeuniversiteitengestimuleerd,maarhetreiktookdrastischeverhogingvandemiddelenvanhetBijzonderOnderzoeksfonds(BOF).Opdiemaverhogingvandewerkingsuitkeringeneninvesteringskredietenvandeuniversiteiten,naasteenVoorderealisatievandezedriebeleidslijnenwordendenodigemaatregelengenomen,zoalsdedocumentatiecentra.gingenineenbeleiddatzichrichtopduurzameontwikkeling.sectorendeoverheidaanpak.methetoogopVlaamseverankering.vandetechnologischeinnovatieinhetVlaamsebedrijfslevenvandewetenschapsvoorlichtingDriebelangrijkedoelgroepenzijndejeugd,hetgrotepubliekendeondernemers.doorherschikkingvandeadministratievestructurenbeleidsindicatoren.
hoofdstukI.3–24
gids.HetsectoraalwetenschapsbeleidkomtuitgebreidaanbodinhoofdstukIII.5vandezeSpeur-fiekbasisallocatieswaaropkredietenvoorwetenschapsbeleidzijningeschreven,voorwathunspecibondenzijn.DerhalvezijnalleministersvandeVlaamseregeringbevoegdvoorwelbepaaldesteunendonderzoek),evenalsdeanderewetenschappelijkeactiviteitendieernauwmeeverdatkennisaanbrengtvoorhetspecifiekebeleidsdomein(metinbegripvanhetbeleidsonderbeleid”.Datlaatsteisverantwoordelijkvoordeinitiatieveninzakewetenschappelijkonderzoekmethet“eigenlijkewetenschapsbeleid”enwordtgeschraagddooreen“sectoraalwetenschapsteiten.Hetbeleidinzakemilieu,economie,volksgezondheidenz.isdanookvolledigverwevenHetisduidelijkdathetbetrokkenbeleidingrijptopalleaspectenvanonzeomgevingenactiviSECTORAALgischvandevorser),III.3(wetenschappelijkonderzoekmeteconomischefinaliteit)enIII.4(stratestukkenIII.1(algemeenwetenschapsbeleid),III.2(wetenschappelijkonderzoekopinitiatiefHetwetenschaps-,technologie-eninnovatiebeleidwordtuitgebreidbeschrevenindehoofdnietBijditalleswordtuiteraardhetbelangvandeinternationalisatievanwetenschapentechnologietorenEenbelangrijkefundamentelebeleidslijndoorheenditalles,isdatheteigeninitiatiefvandeacprimeert–zowelaandeuniversiteitenalsindeonderzoeksinstellingenendeindustrie.uithetoogverloren.enbeleidsgerichtonderzoek)vandezeSpeurgids.WETENSCHAPSBELEIDbevoegdheidsdomeinbetreft.
hoofdstukI.3–25
DeopvandeVlaamseGemeenschap.DedienstwerdopgerichtbijhetinvoegetredenvanhetdecreetstratieisondergebrachtinhetdepartementWetenschap,InnovatieenMediavanhetMinisterietelijkeOrdeningenMediabijdevoorbereidingenimplementatievanhetbeleid.Deadmini-deVlaamseministervanOnderwijsenVormingendeVlaamseministervanEconomie,Ruim-:deAdministratieWetenschapenInnovatie.DeAWIondersteunthetBestuurlijkBeleidvan12december1990.belangrijkstekerntakenvandeAWIzijn:•devoorbereiding,implementatieenondersteuningvanhetbeleid;beleidsvoorbereiding,ondermeerd.m.v.deopmaakvaneenmeerjarenbegroting,beleidsevaluatie–ondermeerdoordoelmatigheidsanalyses;•dehorizontalecoördinatievanhetwetenschaps-entechnologiebeleid,interninhetMinisterievandeVlaamseGemeenschapenmetderelevanteOpenbareInstellingenendeVlaamseInstellingenvanOpenbaarNut;•hetverdedigenvandestandpuntenvandeVlaamseregeringenVlaamseGemeenschapinfederaleeninternationaleoverlegorganen,hetbekendmakenvanonderzoeksactiesopdezeniveausenhetstimulerenenondersteunenvanVlaamsewetenschappersinhundeelname.Hetbevorderenvandebilateralesamenwerking;•hetcoördinerenenuitvoerenvanactiesinzakewetenschapsinformatie;•monitoringvanhetwetenschaps-entechnologiebeleidendeeffectenervanendeuitbouwvaninstrumentenvankwaliteitsmetingen-evaluatie;•hetopvolgenvandewetenschappelijkeentechnologischeevolutieophetVlaamse,hetfederaleenhetinternationaleniveau.
zoeksinstellingen,iseenintermediairorganismedatdefinanciëlemiddelenverdeeltnaardebedrijvenenonderdevoogdijminister,deVlaamseministervanEconomie,RuimtelijkeOrdeningenMedia.HetIWT-Vlaanderen:voerthetbeleiduitnaardeindustrietoeenwerktbinnenderichtlijnenvanvolgensvastgelegdeselectiecriteriaenevaluatie-enbeslissingsprocedures.
hetHierwordteenbondigbeeldgeschetstvandeopbouwvandeadministratievestructuurvoorbeheervanhetwetenschapsbeleid.Dezebestaatuit:
Eencentraleadministratie
Administratieve structuren van het wetenschapsbeleid
Vlaams
hoofdstukI.4
hoofdstukI.4–27
Hoofdstuk – I.4
DeinstellingenFWO-VlaanderenenIWT-Vlaanderen:
Deadministraties,verantwoordelijkvoorhetsectoralewetenschapsbeleid: dietreft),zijndeverschillendeadministratiesbevoegdvoordewetenschapspolitiekeinitiatievenpartementenAZF,COO,OND,WVC,EWBL,LINenWIM(voorwathetMediabeleidbebinnendedehunbeleidondersteunenengestaltegeven.
hoofdstukI.4–28
• deverzameltdocumentatie,steltkenniseninzichteninzakenatuurbehoudterbeschikkingvanbevoegdeoverheden;
riadeuniversiteitenenonderzoeksinstellingen.Ookditgebeurtvolgensvastgelegdeselectiecritewordenverstrekt.HetiseenintermediairorganismedatdefinanciëlemiddelenverdeeltondertentoeenwerktbinnenderichtlijnendiedoordeVlaamseMinistervanOnderwijsenVormingFWO-Vlaanderen:voerthetbeleiduitinzakehetfundamenteelonderzoeknaardeuniversiteienproceduresvoorevaluatie-enbesluitvorming.
•
Devijfwetenschappelijkeinstellingen: Centrum voor Bevolkings- en Gezinsstudiën (CBGS) • wikkelenbestudeertenonderzoektdebevolkings-engezinsvraagstukkenomactiemiddelenteontvooreendemografischbeleidenhetgezinsbeleid; • geeft advies inzake bevolkings- en gezinsbeleid; • publiceert de resultaten van zijn onderzoek. Instituut voor Bosbouw en Wildbeheer • enverrichtwetenschappelijkestudiesenonderzoekinverbandmetdebossen,hetwildbeheerdezoetwatervisserij; • verspreidt de verworven kennis en ervaring bij de bevoegde instanties. Instituut voor Natuurbehoud • verricht
Dedrieonderzoeksinstellingen:
• KoninklijkInstituutadviesverstrekt,inopdrachtvandebevoegdeminister,wetenschappelijkeinformatieenverleentaanopenbaredienstenenrechtspersonen.voorhetArcheologischPatrimonium•beheertenbeschermthetarcheologischpatrimoniuminVlaanderen;•verrichterwetenschappelijkonderzoekover.MuseumvoorSchoneKunsten–Antwerpen(KMSK)•verwerft,conserveert,restaureertenexposeerteigenkunstbezit;•verrichtwetenschappelijkonderzoek;•publiceertfondscatalogienjaarboeken;•organiseerttentoonstellingeninhetKMSKzelfeninhetbuitenland;•organiseerteducatieveactiviteiten:vormingvaneducatieveassistenten,cursussenvoorvolwassenen,lessenvoorleerkrachtenenscholen,rondleidingen,voordrachtenenjeugdateliers,publicaties;•organiseertdocumentaireactiviteiten:vakbibliotheek,archiefencollectieregister.
zoekHetVlaamsInteruniversitairinstituutvoordeBiotechnologie(VIB):stimulerenvanonderendienstverleningindrieonderzoeksdomeinen:niet-nucleaireenergie,leefmilieu,grondstoffenVlaamseInstellingvoorTechnologischOnderzoek(VITO):onderzoekenontwikkelingenschakelingenverleningopvlakvandemicro-elektronicainhetalgemeenendetechnologievangeïntegreerdeHetInteruniversitairMicro-ElektronicaCentrum(IMEC):onderzoeksactiviteitenendienstinhetbijzonder.nieuwematerialen.envalorisatievandeonderzoeksresultatenophetdomeinvandebiotechnologie. wetenschappelijke studies en onderzoek in verband met het natuurbehoud; verricht toegepast ecologisch en ecohydrologisch onderzoek;
Deadviesorganen: ministraties,seregeringvoorhetwetenschapsbeleidenzijnactoren,deverschillendedepartementenenadBijgaandefiguurgeefteenoverzichtvandebevoegdheidsverdelingvandeledenvandeVlaamenviteitenvanIWTenFWO(1996en1999),deonderzoeksinstellingenIMECenVITO(1997)volgendeSpeurgidsenbestedingsanalysesopgenomenmetuitgebreidebeschrijvingvandeactihet“SpeurboekjeWetenschap,TechnologieenInnovatie1996”.VerderwerdenindeopeenEenzakeDeKoninklijkeAcademievoorGeneeskundeformuleertadviezenaandeVlaamseregeringinschoneviezenenvoorstellenaandeVlaamseregeringophetgebiedvandewetenschappen,letterenenDeKoninklijkeVlaamseAcademievanBelgiëvoorWetenschappenenKunstenformuleertadzoektechnologiebeleidaandeVlaamseregeringenhetVlaamseParlement.DeraaddoetditopverDeVlaamseRaadvoorWetenschapsbeleidformuleertaanbevelingenoverhetwetenschaps-enofopeigeninitiatief.kunsten.degeneeskundigewetenschappen,medischeopleidingenditopraktijkvorming.uitvoerigerbeschrijvingvandeinstellingenenadviesorganenisterugtevindenindevijfwetenschappelijkeinstellingen(1998).VlaamseOpenbareInstellingen,onderzoeks-enwetenschappelijkeinstellingen. hoofdstukI.4–29
hoofdstukI.4–30
(Foto
DEELII BESTEDINGSANALYSEWETENSCHAPSBELEIDHORIZONTAALBEGROTINGSPROGRAMMAEN 31 HORIZONTAALBEGROTINGSPROGRAMMAWETENSCHAPSBELEIDENBESTEDINGSANALYSE
Een correcte in-situbemonstering via de meetwagen is een belangrijk element bij het streven naar een oplossing van milieuproblemen. VITO)
tekunnenverspreidennaarhetinternationaleforum.MenmoetechterookeendoorzichtigenEengoedgestructureerdencorrectsamengesteldHBPWBisduscruciaalomcorrectegegevens–(Nomenclatuurvoordeanalyseenvergelijkingvanwetenschapsbegrotingenen-programma’saangegevenwelkedeverdelingisperonderzoeksdomein,geklasseerdvolgensdeNABS-codesplitstvandetweeandereactiviteiten.BinnendeO&O-kredietendientnogverdertewordenW&Tomvat.DegegevensvoorO&O,dieaandeOESOwordenovergemaakt,wordenafgeoverzichtvandekredietenvoorwetenschapsbeleidopgemaakt,datzowelO&O,O&Venenbedrijveninverschillendelandentekunnenvergelijken.VoorBelgiëwordteenfederaalDeOESOneemtdemiddelenvoorO&Oinstatistiekenop,omdeinspanningenvanoverheidzieW&TvolgtdeinternationaledefinitiesconformdeFRASCATI-Manual(voordezedefinitieswetenschappelijkeentechnologischedienstverlening(W&T).DeindelingO&O,O&Venscheidenzijn:onderzoekenontwikkeling(O&O),onderwijsenvorming(O&V)engeduidvandeverschillendewetenschappelijkeactiviteitendieindezesoortkredietenteonderVoorverdereanalysevandezekredietenwordtvoorelkebasisallocatietevensdeproportieaannagegaanbinnenhetglobalewetenschapsbeleidendediversebeleidsdomeinen.ViatijdreeksenkandanDerhalvekanmenuithetjaarlijkseHBPWBafleidenwelkeopdatogenblikdeaccentenzijnallocatietoelichtingengegeven,samenmetdeinhoudelijkebeleidsinvullingvandekredieten.tenschappelijkeactiviteiteninVlaanderentefinancieren.Bijdecijfergegevenswordenperbasis-HetoverzichtvandekredietenperjaartoontdeinspanningenvandeVlaamseoverheidomwe-geeftOpenbareInstellingen(VOI’s)bestemdzijnvooractiviteitenrondwetenschapsbeleid.HetHetHBPWBgeeftzichtopdekredietendieindeverschillendedepartementenenVlaamsezijnadministratieveuitgavenbegrotingwordendebasisallocaties,diegeheelofgedeeltelijkbestemdgieeninnovatieindebegrotingvooreenwelbepaaldjaarstaaningeschreven.Indegettaireoverzichtvandebevoegdheden,actiesenprogramma’sdievoorwetenschap,technoloHetHorizontaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleid(HBPWB)geefthetglobalebudWETENSCHAPSBELEIDvoorwetenschapsbeleid,aangeduidmetdeletter“W”.debestemmingaanvoordemiddelenenwieerbijdeuitvoeringbetrokkenis.wordenwelkeevolutieshetVlaamsewetenschapsbeleidtekenen.hoofdstukI.1).zieeveneenshoofdstukI.1).
hoofdstukII.1–33
Hoofdstuk – II.1 Omschrijving – doelstelling hoofdstukII.1 HORIZONTAAL BEGROTINGSPROGRAMMA
hoofdstukII.1–34
effecteninfunctievandevooropgezettedoelstellingen.Dedoelmatigheidsanalysemaaktdaarimmerseenanalysevandemiddelen,deactiviteiten,degeleverdeprestatiesenookdebereikteZovormtdebestedingsanalyseeenrechtstreekseaanzettotdedoelmatigheidsanalyse.DezeisDevanO&V,W&T),naardebegunstigde(universiteiten,onderzoeksinstellingen,...),naardeaardmeertewordenbevraagdnaardeaardvandegefinancierdewetenschappelijkeactiviteit(O&O,volgen,uitgevoerdopbasisallocatiesmetkredietenvoorwetenschapsbeleid.Erdientonderleiddoortelichten.DaartoedientmensystematischdevastleggingenenordonnanceringenteDebestedingsanalysemaakthetmogelijkdebestedingvandemiddelenvoorwetenschapsbewetenschaplopenjaren.ZokanmeneenevaluatiedoorvoerenvanhetdaadwerkelijkgevoerdebeleidinzakeDebestedingsanalysegeefteenoverzichtvandewerkelijkbestedemiddelengedurendedeafgeBESTEDINGSANALYSEnencoherentbegrotingsprogrammaopstellentenbehoevevandebeleidsmensenenallebetrokkebijhetVlaamsewetenschapsbeleid.WETENSCHAPSBELEIDentechnologie.degefinancierdewetenschappelijkeactiviteit,enz.bedoelingvandeopmaakvaneendergelijkebestedingsanalyseisveelzijdig:•inzichtindefinalebestedingvandemiddelen,voorzienindehorizontalebegrotingwetenschapsbeleid:hetisbelangrijktewetenhoeveelvandebegrotemiddelenuiteindelijkeffectiefwerdenbesteed–enwaaraan.Maarookwaaromsommigemiddelenniet(ofandersdanvoorzien)werdenaangewend–enwelkemechanismenhiereventueelspelen.Eencorrectinzichtindebestedingenisimmerséénvandeparametersomtoekomstigebehoeftentescreenen;•indirectkandeoverheidsinterventieindesectorvanhetwetenschapsbeleidwordengeanaly-seerd;•inzichtindeverdelingvandemiddelenoverdewetenschappelijkedisciplinesofonderzoeks-domeinen;•inzichtindeverdelingervanoverdeverschillendecategorieënvanbeneficianten;•inzichtindeverdelingvolgenstypevanwetenschappelijkeactiviteit(O&O,O&VofW&T);•hettoetsenvandevisievandeoverheidm.b.t.hetwetenschapsbeleid,m.a.w.ofzedoordeinvesteringeninhetwetenschapsbeleideffectenopkortetermijndanwelresultatenoplan-geretermijnheeftbeoogd–enofdezedoelstellingenookwerdenbereikt;•mogelijkheidtotevaluatievanbetalings-encontroleprocedures.bijgebruikvanmaatstavenenindicatorenenmoeteenbeeldgevenvandezuinigheid,efficiëntieeneffectiviteitvanhetbeleid.Debestedingsanalysekanhiervooreengefundeerdebasisvormen.HetHBPWBendebestedingsanalysezijnderhalvetegebruikenalsinstrumentenvoordebijsturingvanhetwetenschapsbudgetenvoordeallocatievanmiddelenoverdeverschillendewetenschapsdomeinen,typesvanonderzoekeninstellingen.
hoofdstukII.2–35
Hoofdstuk – II. 2 Opmaak van het Horizontaal Begrotingsprogramma Wetenschapsbeleid en bestedingsanalyse hoofdstukII.2 HORIZONTAAL BEGROTINGSPROGRAMMA
3°Hetoverzichtoverheidrondwetenschap,technologieeninnovatiewensttevoeren.DitgebeurtdooreenHet“HorizontaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleid”geefthetbeleidweerdatdedenvendebeleidsruimteaanvooreenbepaaldbeleidsdomein.Deordonnanceringskredietenwor2°HetHBPWBbevatalleendevastleggingskredietenenvastleggingsmachtigingen.Dezegeternationaleinternationaalgangbaredefinities(zoalsomschrevenindeFRASCATIManual)alsookdeinomwordenbijdeopmaakvanhetHorizontaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleidmen,omdeinspanningenvanoverheidenbedrijvenopinternationaalvlaktevergelijken.Daar-DemiddelenvoorOnderzoekenOntwikkelingwordendoordeOESOinstatistiekenopgeno-waar1°Decijfergegevensmoetenvergelijkbaarzijnopfederaalvlakenopinternationaalniveau,Bijvanookeenanalysequainhoudelijkeinvulling.Eengrootgedeeltevandegegevensisafkomstiggebeurtereensystematischegegevensinzamelingvande“wetenschaps”-basisallocaties,enerisVoordeopmaakvanhetHorizontaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleid(HBPWB)WETENSCHAPSBELEIDdeterzakebevoegdeadministratiesenVlaamseOpenbareInstellingen.deopmaakvanhetHBPWBgeldenvolgendeprincipes:alledatawordenverzameldengepubliceerd(EuropeseUnieenOESO).nomenclatuurNABSgebruikt(definitiesziehoofdstukI.1).dusnietopgenomen.vandebeschikbarekredietenendebijhorendeinhoudelijkeinvulling.HBPWBdientcoherentendoorzichtigtezijn,opbasisvanvolgendeprincipes:•Allebasisallocatiesdienenduidelijkteverwijzennaardiewetenschappelijkeactiviteitendieermeegefinancierdworden.•Zedienendaarenbovenhunkaraktervan“Wetenschaps”-basisallocatieconstanttebehoudengedurendemeerderejaren.Zowordteenanalysemogelijkovereenlangeretijdspanne.•HetHBPWBmoeteenoverzichtbiedenoveralleverschillendefinancieringsvormen,actiesenprogramma’sdiesamenhetVlaamswetenschapsbeleiduitmaken.•Bijdeoverzichtstabellenmetdekredietenwetenschapsbeleid,dientmenperbasisallocatietoelichtendetekstenoptemakenoverdeinhoudvandeprojecteneninitiatievenwaarvoordefondsenwordenaangewend.•HetHBPWBmoetookvoorbelangrijkefondsen,wetenschappelijkeinstellingenenonderzoeksinstellingeneenoverzichtentoelichtingvandebelangrijkstebeleidslijnengeven.
BESTEDINGSANALYSE systeem,bevestigdenogmaalsdeeerderevaststellingdathetgeplandeVlaamswetenschapswerdengepubliceerd.Debestedingsanalysevanhetwetenschapsbudget1998viahetfinancieelaangevuldmetthematischebestedingsanalyses,zoalsdiereedsindiverseeerdereSpeurgidsenVoorlopigwordendebestedingenwetenschapsbeleidopgevolgdviahetfinancieelsysteem,natietevoeren.Ditallesdientvolgenseenvastesystematiektegebeuren,vandeinitiatie,decoördischapsbeleid,metdienverstandedatditslechtseeninstrumentisomhetwerksystematischuitproceszou(tendele)kunnengeautomatiseerdwordenviacoderingenvoordegegevenswetengeïntegreerdtewordenindenormalewerkzaamhedenvandebetrokkenadministratie.Hetnaardevastleggingscontroleurendeordonnateur.Debehandelingvandezemateriedientdusdezenauwkeurigweetomwelkemateriehetgaat.Daarnadientdefichehetdossiertevolgen(O&O,typeO&O,kostensoort,e.d.)dienttegebeurendoordedossierbehandelaar,aangezienschillendestappenvanzijnbehandeling.DeinvullingvandewetenschapsgebondengegevensVaninhetbeginwerdgestelddatelkebestedingsfichehetdossierdiendetevolgenindeververlopendelaartotdeallerlaatsteuitbetalingenzelfsdeeventueleevaluatieachteraf.Eenenanderkanschapsdossieroverhetganseverloopvanhetbehandelingsprocesvolgt,vanafdedossierbehanDemethodedientzotewordengeorganiseerd,datdebestedingsfichequanotatiehetwetendedengeplaatstbijdestructureringvanhetnieuwefinancieelsysteem,zodatmeninéénbewegingDeuitwerkingvaneengeïntegreerdengeautomatiseerdsysteemzalterugopdeagendawormeerstructurele,geautomatiseerdemethodenodig.Ditwerdtrouwensreedseerdergesteld.Degebruiktemethodemetbestedingsfichesbleekechternietvoorherhalingvatbaar.Eriseenmentenmitsbepaalde(meestalkleine)verschuivingenvankredietenopdeW-BA’sbinnendedeparte-wastussendegeplandeendeuiteindelijkuitgevoerdewetenschapsbegroting.Ditweliswaar99,7%vanhetwetenschapsbudgetreëelwerdbesteedendaterduseengroteovereenkomstweldegelijknuttigisalsbeleidsondersteunendinstrument.ZokoneruitafgeleidwordendatUitderesultatenvandezeeersteoefeningbleekdatdebestedingsanalysewetenschapsbeleidplusO&O(enwelktypedaarvan–fundamenteel,toegepastofbeleidsgericht)ofO&Vresp.W&T,(personeel,werking,uitrusting,eventueleoverhead),hetvoorwerpvandebestedingen:ofwelschrijvingvandebestemmingdervastgelegdekredieten,debegunstigde(n),dekostensoortbeleid–viahetinvullenvaneenbestedingsfichepervastleggingsdossier,mettelkenseenomopvolgingviahetfinancieelsysteem,werddanlateraangevuldmetdegegevenswetenschapslocatiessystematischopvolgen,zijhetdatdealdusbekomeninformatietebeperktis.Deinitiëlehetsaldovanhetvastleggingskrediet.Zokanmendeuitgavenopdewetenschapsbeleid-basisaldebestemmingvanhetkrediet,deordonnanceringendiededossieruitvoeringbegeleidenenhetfinancieelsysteem:debegunstigde,hetvastgelegdekrediet,eensummiereomschrijvingvan1997.IneeneerstebenaderingwerddezeanalyseuitgevoerddoorextractievangegevensuitEeneersteoefeningwerduitgevoerdvoordebestedingsanalysevanhetwetenschapsbudgetvoorhetfinancieelsysteemkondenwordenuitgevoerd,beslistemenompragmatischtewerktegaanhoevevandebestedingsanalysewetenschapsbeleidnatuurlijkgeengrondigewijzigingenaanditafgeslotenmetdeidentificatievaneenaantalmogelijkheden.Aangezienuitsluitendtenbehetjaar1996eengrondigonderzoekopgezetnaareenhaalbaremethodologie.Eind1996werdleidbinnenhetMinisterievandeVlaamseGemeenschapmogelijktemaken,werdgedurendeOmdeuitvoeringvandebestedingsanalysevoordedepartementalekredietenwetenschapsbeWETENSCHAPSBELEIDdeuitvoeringvandebestedingsanalysewetenschapsbeleid.deNABS-code.–eennormaalverschijnselindeloopvandebeleidsuitvoering.verschillendebestedingsanalyseskanorganiserenvolgenseenzelfdemechanisme.viaINTRANET.endeinhoudelijkeopvolgingtotdeanalyse. hoofdstukII.2–36
wetenschapsbeleid.trieelonderzoek–heefteenbelangrijkeondersteunendefunctieinhetgeheelvanhetVlaamsverdelendmechanismevandezefinancierendeinstellingen–voorfundamenteelversusindus-VlaanderenenIWT-Vlaanderen.Desteunvoormandatenenonderzoeksprojectenviahether-IndezeSpeurgids2001wordendegeactualiseerdebestedingsanalysesgegevenvoorFWO-stedeningezetvoorhetmilieuonderzoek–inderuimezinvanhetwoord–enwelkedebelangrijk-werddaarbijnagegaanhoeveelVlaamseoverheidsmiddelenoverdeperiode1994-1999wer-DeSpeurgids2000gafeenuitgebreidethematischebestedingsanalyseMilieuonderzoek.ErhetnaasteenbeschrijvingvandeevolutievandebestedingenvandeFWO-enIWT-kredietenovergrondigerbelichtingvandethematischebestedingsanalyse“wetenschapsinformatie”,metdaarenbesproken,ditvoorhetwetenschapsbudget(HBPWB)1997.AansluitendhierbijwasereendebestedingsanalysevoordedepartementalekredietenwetenschapsbeleidbondigvoorgesteldIndeSpeurgids1999werdenvooreerstderesultatenvandeeerstesystematischeuitvoeringvan(CBGS)voorhetArcheologischPatrimonium(IAP),hetCentrumvoorBevolkings-enGezinsstudiënvoorBosbouwenWildbeheer(IBW),hetInstituutvoorNatuurbehoud(IN),hetInstituut1998werdendevijfVlaamsewetenschappelijkeinstellingenbelicht:metnamehetInstituutgelicht.DeSpeurgids1997gafdebestedingsanalysevoorIMECenVITO.IndeSpeurgidsInhetSpeurboekje1996werddebestedingvandemiddelen,verdeeldviaFWOenIWT,toevoornamelijkgevensverzamelingenbestedingsanalysesdiedaarwordenuitgevoerd.Deanalyseswordentenschappelijkeinstellingen,wordtberoepgedaanophetinternsysteemvanboekhouding,gevoordebestedingsanalysesvoordeonderzoeksinstellingenIMEC,VITOenVIBendevijfweVoordebestedingsanalysevandefinanciëlemiddelen,verdeeldviahetFWOenIWT,evenals99,4%werdookvastgesteldvoorhetwetenschapsbudget1999(99,8%vandeinitiëlekredietenenvandeinitiëlekredietenen99,64%vandeaangepastekredieten)wordenbesteed.Hetzelfdebudgetookdaadwerkelijkwordtuitgevoerd,endatdemiddelenvoorpraktisch100%(98,95%vandeaangepastekredieten).uitgevoerddoordeinstellingenzelf,opbasisvandeopgevraagdegegevens.enhetKoninklijkMuseumvoorSchoneKunsten–Antwerpen(KMSKA).voorbijedecennium.gefinancierdeonderzoeksthema’swaren.
hoofdstukII.2–37
Aan de hand van microroosters kunnen de eigenschappen van een groot aantal stukjes DNA gelijktijdig worden opgespoord: “Elk vlekje visualiseert de mate waarin één bepaald gen tot expressie komt”. VIB – MAF (Micro-Array Facility) – Dr. Paul Van Hummelen
DEELIII WETENSCHAPSBELEIDBEGROTINGSPROGRAMMAHORIZONTAAL2001 DeelIII 39 HORIZONTAALBEGROTINGSPROGRAMMAWETENSCHAPSBELEID2001
O&VofW&T.DesomdaarvanisuiteraardgelijkaanhetdeelvandeBAdatgaatnaarwetenDezemultiplicatorengevenaanwelkeproportievanhetkredietresp.bestemdisvoorO&O,begrotingsprogrammaElkhoofdstukgeefteerstdetoelichtendetekst,gevolgddoordetabelmetdebasisallocaties.Elkenleidskredieten(vastleggingen)weer:niet-gesplitsteengesplitstekredieten,variabelekredietenschapentechnologievoor2001,opbasisvandeprogramma’s.DaarbijgeeftmenalleendebeDevijfeerstehoofdstukkenvanDeelIIIbiedeneenoverzichtvandebudgettenvoorwetenkoppeldvandeadministratievebegroting,metdekredietendieopdezelaatstezijningeschrevenenge-Debegrotingsprogramma’ssommendebasisallocatiesop,steedsalseengenummerdonderdeelprogramma’sren.Zohoortorganisatieafdeling42bijdeadministratieGezondheidszorg,metdaarbinnende(begrotings)programma’szijninfeitedeverschillendebeleidsdomeinendiehieronderressorte-organisatieafdelingen.Diekomenovereenmetdeadministratiesbinneneendepartement.Deeenoverzichtvandebeleidsmiddelenvoordediversebegrotingsprogramma’sbinnendegroteHetHBPWBgroepeertallebasisallocatiesvoorhetwetenschaps-entechnologiebeleid,metindelingHetoverzichtvandekredietenvoorwetenschapentechnologievolgtdenormalehiërarchische2001DitoverzichtvanhetHorizontaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleid(HBPWB)vooromvat:•dekredietenopdebasisallocaties(BA’s)vandeeigenlijkebegrotingwetenschapsbeleid,ondergebrachtindebegrotingsprogramma’s71.1Algemeenwetenschapsbeleid;71.2Wetenschappelijkonderzoekopinitiatiefvandevorser;71.3Wetenschappelijkonderzoekmeteconomischefinaliteit;71.4Strategischenbeleidsgerichtonderzoek,dierechtstreeksressorterenonderdebevoegdheidvandeministervanOnderwijsenVormingofdeministervanEconomie,RuimtelijkeOrdeningenMedia–ofdieonderdegedeeldebevoegdheidvanbeidevallen.Debasisallocatiesvandevroegereprogramma’s71.1,71.2en71.3werdenherverdeeldoverdevierhogergenoemdebegrotingsprogramma’s,volgensdefinaliteitvandeaanwendingderkredieten.•dekredietenvoorwetenschapentechnologie,diezijnvoorzienopBA’sdieindebegrotingressorterenonderandereministersvandeVlaamseregering.vandeadministratievebegroting:•departement•organisatieafdeling(OA)•begrotingsprogramma(progr.)•basisallocatie(BA)42.1(Volksgezondheid),42.2(Medisch-sociaalbeleid)enzovoort.aanhunbestemming.vastleggingsmachtigingen.Hetzijnimmersdiekredietendiedebeleidsruimteaangeven.vermeldtperbasisallocatie:•KR2001:hetvolledigekrediet,ingeschrevenopeenbepaaldeBA;•WB2001:hetbedragdatdaadwerkelijkbestemdisvoorwetenschapsbeleid.Derestgaatnaarniet-wetenschappelijkeactiviteiten;•O&O:hetbedragvandeBAdatin2001bestemdisvoorO&O(onderzoekenontwikkeling);•O&V:hetbedragvandeBAdatin2001bestemdisvoorO&V(onderwijsenvorming);•W&T:hetbedragvandeBAdatin2001bestemdisvoorW&T(wetenschappelijkeentechnologischedienstverlening);•MOO:demultiplicatorvoorO&O;•MOV:demultiplicatorvoorO&V;•MWT:demultiplicatorvoorW&T.schapsbeleid. DeelIII–41
hoofdstukzekereconsistentieindegegevensentijdreeksenaantehouden.OokdeanalysetabelleninVlaamsParlementgoedgekeurdeaangepastebegroting.Maarhetisookdebedoelingomeendientdepublicatiezovroegmogelijktegebeuren.MenkandusnietwachtenopdedoorhetSpeurgidsinformatiemoetbiedenaanallebetrokkenenbijhetVlaamswetenschapsbeleid,Deredenwaaromhierdeinitiëlekredietenwordenvermeldt,ligtvoordehand:geziendeschapsbudgetgeeftnaarhetinternationaleniveau(OESOenEuropeseUnie).Binnenhetglobaleweten-cijfersdieuiteindelijkwordenovergemaaktaanhetfederaleniveau,datzeopzijnbeurtdoor-Aldezemutatiesfigurereninde“definitieve”aangepastewetenschapsbegroting.HetzijndezezijnbudgettaireaanpassingenvoordebestaandeW-BA’soferwordennieuweBA’sgecreëerd.Indeloopvanhetjaarvolgennamelijknogwijzigingeninfunctievandebeleidsinitiatieven.Er2000”.voorhetbegrotingsjaar2001,aangenomendoorhetVlaamsparlementop20decembermeninhet“DecreethoudendedeAlgemeneUitgavenbegrotingvandeVlaamseGemeenschapDecijfersinhetHBPWB2001betreffendeinitiëlekredietenvandebegroting2001,opgenohetHoofdstukIII.8geefteenbenaderendeberekeningvandeO&O-kredietenalspercentagevan1993-2001.lijkbeeldvandebudgetverdelingoverdegroteactievelden,evenalsdeevolutieoverdeperiodeonderzoek,deglobalefondsenvoorhetindustrieelonderzoekenz.Ditgeeftdanookeenduideindelingengebaseerdopdebestemmingvandegelden:devrijemiddelenvoorhetniet-gerichtHoofdstukIII.7hergroepeertdemiddelenvoorwetenschapentechnologie,volgensdegrotevoorHoofdstukIII.6geefteenbondigoverzichtvandenieuwebeleidsmiddelenenbeleidsaccenten71.2,aanheteindevandezeinleiding.TelkensvolgenookdeglobalesommenvoordeBP’s71.1,TevenswordtdeNABS-codevermeldvoorhetO&OdeelvandeBA’s.Delijstdaarvanvolgt71.3en71.4.Hetsectoralewetenschapsbeleidvermeldtdetotalenperdepartement.het“eigenlijkewetenschapsbeleid”,dusdeprogramma’s71.1,71.2,71.3en71.4.BBP-Vlaanderen.blijkendeverschillendoorgaansminiem.III.7zijngebaseerdopdeinitiëlekredieten,ookdaariscoherentiebelangrijk.
DeelIII–42
Lijst van NABS-codes (met enkele gedetailleerd met twee cijfers) 1EXPLORATIE EN EXPLOITATIE VAN HET AARDSE MILIEU 2INFRASTRUCTUUR EN RUIMTELIJKE ORDENING 2.0Algemeen 3MILIEUBEHEER2.1RuimtelijkeonderzoekordeningEN MILIEUZORG 3.0Algemeen 3.1Beschermingonderzoekvanatmosfeer en klimaat 3.2Bescherming van de buitenlucht 3.3Vast 3.4Beschermingafval van oppervlaktewater 3.5Bescherming van bodem- en grondwater 3.6Bestrijding van lawaai en trillingen 3.7Bescherming van soorten en habitats 3.8Bescherming tegen natuurrampen 3.9Bescherming tegen radioactieve straling 3.10Overig 13DEFENSIE12OVERIG11NIET-TOEPASSINGSGERICHT10ONDERZOEKGEFINANCIERDUITALGEMENEUNIVERSITEITSFONDSEN9EXPLORATIE8.9Overig8.7Sociale8.6Politieke8.5Socialezekerheidsstelsel8.4Verbetering8.3Beheer8.2Culturele8.1Onderwijs,8.0Algemeen8MAATSCHAPPELIJKE7INDUSTRIËLE6.9Overig6.6Levensmiddelentechnologie6.5Bosbouw6.4Plantaardige6.3Diergeneeskunde6.2Visserij6.1Dierlijke6.0Algemeen6LANDBOUWPRODUCTIE5PRODUCTIE,4BESCHERMINGENBEVORDERINGVANDEMENSELIJKEGEZONDHEIDmilieuonderzoekDISTRIBUTIEENRATIONEELGEBRUIKVANENERGIEENTECHNOLOGIEonderzoekproductenenvisteeltproductenenhoutproductieonderzoekbetreffendelandbouwproductieen-technologiePRODUCTIEENTECHNOLOGIESTRUCTURENENRELATIESonderzoekopleiding,permanenteeducatieenomscholingactiviteitenvanbedrijveneninstellingenvandearbeidsomstandighedenstructuurvandesamenlevingverandering,socialeprocessenensocialeconflictenmaatschappelijkonderzoekENEXPLOITATIEVANDERUIMTEONDERZOEKONDERZOEKINDECIVIELESECTOR DeelIII–43
hoofdstukIII.1–45
Hoofdstuk – III.1 Algemeen wetenschapsbeleid hoofdstukIII.1
6.Opsporenenaanborenvanongebruiktpotentieelt.a.v.deexacteentoegepastewetenschap5.Verhogen4.Wetenschappelijke3.Een2.Performante1.Transparantevoorop:Omdezestrategischedoelstellingenterealiseren,staandevolgendeoperationeledoelstellingen3.Decollectieveinfrastructuurvandeuniversiteiten,hogescholenenonderzoeksinstellingen2.Wetenschapsvoorlichting:hetmaatschappelijkdraagvlakvanhetwetenschaps-entechnolo-1.Beleidsvoorbereiding,uitvoeringenopvolginginzakehetwetenschaps-entechnologischHetDeditdersteuningervan,debekendmakingendeintegratieophetinternationaleforumvallenbinnenhetVlaamsewetenschaps-,technologie-eninnovatiebeleid.Ookdeinstrumentenvoordeonleid”.Ditomvatdevereisteactiviteitenvoordeglobaleconceptie,uitwerkingenevaluatievanHetprogramma71.1geefteenoverzichtvanalleuitgavenvoorhet“Algemeenwetenschapsbepakket.uitgavenwerdenbegrootop526,6mln.BEF.begrotingsprogrammaheeftvolgendestrategischedoelstellingen:innovatiebeleidrationaliseren;giebeleidversterken;versterken.beleidsstructurenbeleidsindicatorenevenwichtigebeleidsadviseringonderbouwingvandegenomeninitiatievenvandein-,uit-endoorstroomindeexacteentoegepastewetenschappenpen–meerinhetbijzondervandemeisjes7.AanmoedigenvanhetondernemersschapbijVlaamsejongerenenhetgrotepubliek8.Informatieovermaatschappelijkentechnologischeontwikkelingenvoorhetgrotepubliek9.HetuitbouwenvaneenVlaamshoogperformantnetwerkBA12.01Uitgavenm.b.t.conceptie,voorbereidingenuitvoeringvanwetenschappelijkeactiesOpdezeBAis25mln.BEFvoorzien,ondermeervoordedoorlichtingvanIMEC,FWO-Vlaanderenenandere.Erwerd10mln.BEFovergeheveldnaardenieuwebasisallocatie71.112.20voordecommunicatie-initiatieven(incl.website,publicaties,mediaruimte,communicatiecampagnes,…)vandeadministratieWetenschapenInnovatie.Inhetkadervandehervormingvanhetprogrammabeleidsgerichtonderzoekonderzoektmendefinancieringvaneensteunpuntdato.m.eengrootdeelvandeO&O-statistiekenaankanmaken,datdeeditievanhetVlaamsWTIindicatorenboekcoördineertendatbeleidsrelevante
25,0Devastleggingskredietenvoordecommunicatiecampagne‘DurfInnoveren’,tenbedragevanOptenschappelijkBA33.01Allerhandesubsidiesm.b.t.debekendmakingvanhetwetenschapsbeleidenhetweenBAefficiënte,schaps-entechnologischinnovatiebeleidisimmersenkelmogelijkalsderegeringbeschiktovertiebeleid–evenalshettertiaironderwijs–grondigreorganiseren.Eenkrachtdadigwetenvoorbereiding,deopvolgingendeevaluatievanhetwetenschaps-enhettechnologischinnovaheid(‘VerklaringvanLeuven’)zalmendeadministratievestructuren,diebelastzijnmetdementenoverheidsbeleid.InhetkadervandenuvoorbereidehervormingvandeVlaamseovertaakverdeling.DitgebeurtondermeerdoorinternationaledeskundigeninzakeO&Omanage2001dewerkingvandiverseinstellingenenadministratiesdoorgelicht,evenalshunonderlingeOmtekomentoteengroteretransparantieenefficiëntievanhetbeleid,wordtindeloopvannieuweVerdergebeurdeindeloopvan2000dedoorlichtingvanhetVIB,tervoorbereidingvandeleerdcretenutervan.OpbasisvandevaststellingeninditRapportwerdenbeleidsadviezengeformu-(waarmogelijk)hoedeonderzoeksresultateninhetbeleidwordengebruikt,m.a.w.:hetcon-staan.Bovendienwerdnagegaanhoedeopvolgingvanhetlopendonderzoekgebeurde,enmateditbeleidsrelevantonderzoekookechtwerduitgevoerdenofereindrapportenoverbe-1994-1999–ofzoalsrelevant–omnategaanwelkeproceduresgehanteerdwerden,inwelkeonderzoekzijningeschreven.Opbasishiervanwerdteruggegaannaardevoorbijeperiodevoerd.EerstwerdendebasisallocatiesgeïnventariseerdwaaropmiddelenvoorbeleidsrelevantIndeloopvan2000werddeopdrachtinzakede“InventarisBeleidsrelevantOnderzoek”uitge-structurennationaleniveauverzekerd,evenalsdesamenwerkingmetdeVlaamseadministratievebaarzijn.Daarnaastwordenuiteraardookhetoverlegendeinteractiemethetfederaleeninter(www.innovatie.vlaanderen.be/speurgids/).Deeditie2001zaleveneensopcd-rombeschikkeren.ZoweldeNederlandstaligealsEngelstaligeversiezijnviahetInternetbeschikbaarEngelstaligeversieomdeinternationaleuitstralingvanhetVlaamswetenschapsbeleidteverzeTechnologieenInnovatie,dieondertussenin2001aanzijnzesdeeditietoeis.ErisookeentenschapsbegrotingenbestedingsanalysesvindenhunneerslagindezeSpeurgidsWetenschap,instellingen,e.d.)deaardvandebestedingenenhunevolutieop.Dewerkzaamhedenrondwewat.Anderzijdsvolgtmenvoorgrotesectoren(fundamenteelonderzoek,wetenschappelijkebepaaldesectoren.Mengaatnaofhetwetenschapsbudgetinzijngeheelwerdbesteed,enaancieelsysteem(aangevuldmeteigenanalyses),maarookthematischebestedingsanalysesvoorBovendienzijnerdebestedingsanalyseswetenschapsbeleid:opbasisvangegevensuithetfinantevolgen,isersinds1996jaarlijkshetHorizontaalBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleid.Omdeoverheidsinspanningenvooronderzoek,technologieeninnovatieopVlaamsniveauopsprakenVlaamseregering(viaeenbeheersovereenkomstmethetopterichtensteunpunt)meteenafschaps-enhettechnologischinnovatiebeleid–evenalshettertiaironderwijs.Danmaaktderendieinmoetenstaanvoordevoorbereiding,deopvolgingendeevaluatievanhetwetenO&O-studiesrealiseert.Eerstbeslistmenoverdereorganisatievandeadministratievestructuoverhetbeschikbaarstellenvanhetaangemaaktemateriaal.–zoalso.m.deAdministratiePlanningenStatistiek(APS).vooreenbetereorganisatieenopvolgingvanhetbeleidsrelevantonderzoek.beheersovereenkomstvoordevolgendevijfjaar.competenteentransparanteadministratievestructuren.12.03:PopulariseringvanwetenschapentechnologieonderzoekdezebeideBA’ssamenstaat165,4mln.BEFingeschreven(146,4mln.opBA12.03).mln.BEF,werdenovergeheveldvanBA71.112.05naar71.1BA12.03. hoofdstukIII.1–46
• doelstellingen.Niet-gebruiktpotentieel(vooralmeisjes)opsporenenaanboren,voordeeerdervermelde
• derzoekSensibiliserenvoorhetbelangvanhetwetenschappelijken(vernieuwend)technologischoneninnovatie.
• Dein-,door-enuitstroomindeexacteentoegepastewetenschappenverhogen( meer technisch en wetenschappelijk geschoolden).
hoofdstukIII.1–47
• ditVerantwoordingafleggenvoordebestedingvandemiddelendiedeoverheiduittrektvooronderzoekenvoorinnovatie.
Degerealiseerd,terwijlerookeenpaarzeerspecifiekzijneneerderop(relatief)kortetermijnmoetenwordeneenaantalvrijalgemeenzijnendanookeerdermoetenwordenbeschouwdopdelangetermijn,Destrategischedoelstellingwordtonderbouwddoorachtoperationeledoelstellingen,waarvanmaatschappij.niekentechnologischeinnovatie–ineenwerelddiesteedsverderevolueertnaareenkennistengrondslagligt,ishetversterkenvanhetmaatschappelijkdraagvlakvoorwetenschap,technenhetwetenschaps-entechnologischinnovatiebeleid.DestrategischedoelstellingdiehieraanHetbeleidinzakeWetenschapsinformatieenInnovatieblijfteenbelangrijkaandachtspuntbinmaardiementochdienttebestendigenopdelangetermijn.onderliggendedoelstellingenzijn:
• Benaderen van het groot publiek (“awareness” paaldemaatschappelijkenodendiezichnustellenendie–volgensdeprognoses–indetoespecifiekedoelstellingenzichvooralnaarwelbepaaldedoelgroepenrichten,inspelenopwelbe-Dealgemenedoelstellingenbeogeneenmentaliteitswijzigingbijhetbredepubliek,terwijldeverhogen).komstnognijpenderzullenworden.Sinds1997luidtmenindegeïndustrialiseerdewereldimmersdealarmbeloverhettekortaanwetenschappelijkentechnischopgeleiden.Ditwordtmeerenmeeronderkendenmenkaner(intermenvanbeschikbaarpotentieel)nietonmiddellijkeenoplossingvoorvinden.Wilmendezetendensenombuigen,danmoetereenuitgebalanceerdactieplankomen,datzowelopkortealsmiddellangeenlangetermijnobjectievennastreeftdieglobaalmoetenbijdragentoteenverbeteringvandehuidigesituatie.DeVlaamseoverheid–meerbepaalddeVlaamseministersOnderwijsenVormingendievanEconomie,RuimtelijkeOrdeningenMedia–probeertvanuitdeeigenbevoegdhedendezetoestandteremediëren.Hetgehanteerdeinstrument,iso.m.hetjaarlijkseactieplanWetenschapsinformatieenInnovatie,datisingebedinhetglobalewetenschaps-entechnologischinnovatie-beleid.Daarnaastlevertookdebedrijfswereldheelwatinspanningenopditvlak.Hetisdebedoelingomeenoverlegplatformopterichtenwaarinoverheid,werkgeversverenigingenendeonderwijswereldelkaarontmoeten.Hierinkanmenspecifiekoverlegplegenronddezeproblematiekenkomentoteengecoördineerdeaanpak.Hetbelangdathetglobalewetenschaps-entechnologischinnovatiebeleidaanwetenschapsinformatieeninnovatiehecht,vertaaltzichinhethogervermeldejaarlijkseactieplan,waarineenhelereeksinitiatievenvoordiversedoelgroepenwordenopgezet.
Specifiek:
Algemeen:
• rondInformatieverstrekkenoverwetenschapentechnologieinhetalgemeenenhetonderzoekerinhetbijzonder.
• Een cultuur creëren die technologische innovatie verwelkomt.
• Aanmoedigen van ondernemers om technologisch te innoveren.
• Allesomvattend: alle wetenschapsgebieden en innovaties komen aan technologischeinnovatieenonderwijsduidelijknaarvoorkomenenvertaaldwordeninconHetactieplan2001isheteersteplanwaarindebeleidsoptiesinzakewetenschapsinformatie,bod.creteacties.Belangrijkstekenmerkenzijnzekerdeuitgebreideaandachtvoordewetenschappelijkeonderbouwing,eengerichtebenaderingvandeleerkrachtenendegenderproblematiek.HetactieplanWetenschapsinformatieenInnovatie2001isookheteersteactieplanwaarinwetenschapsinformatieeninnovatiestimuleringsamengebrachtworden(ookbudgettair).Deraakvlakkentussenactieswetenschapsinformatieeninnovatiestimuleringzijngroot.Bedoelingisdanookdatbeideactietypeselkaarversterkenenaanvullen.Debenaderingvanuitbeidein-valshoekenwordtdanookgemaximaliseerd.Binnenhetactieplan2001wordtdeaandachtvoordemedianogverderuitgebreidenmenstreeftookmaximaleinteractiemetdegenderproblematiekna.Datlaatstezalmenalshetwaresteedsinoverwegingnemenbijhetopzettenvanacties,zodatzogoedmogelijkkanwordenaangeslotenbijhetsectoralebeleidopditvlak.Zoalshogeraangehaald,wordenerookvoordeeerstekeeropruimeschaalactiesvoorleer-krachtenopgezet,omhenvanuithunscharnierfunctiet.a.v.deschoolgaandejongerenmaxi-maalintezetten–infunctievandedoelstellingenWetenschapsinformatieenInnovatie.Uitwathogerisgesteld,blijktverderduidelijkdateengrootdeelvanhetactieplanrechtstreeksistoegespitstophetonderwijs,inalhaaraspecten.Nauwoverlegtussenbeidebeleidsdomeinenisdanookessentieelommaximaleeffecten,complementariteitensynergienatestreven.HetactieplanWetenschapsinformatieenInnovatieisdanookhetresultaatvannauwoverlegtussendeVlaamseministervanEconomie,RuimtelijkeOrdeningenMedia(tevensbevoegdvoorhetwetenschaps-entechnologischinnovatiebeleid)endeVlaamseministervanOnderwijsenVorming.HetactieplanWetenschapsinformatieenInnovatie2001behoudtdetrapsgewijzebenaderingvandedoelgroepen.Ditgebeurtenerzijdsindebreedtedoorhetopzettenvanbrede“awareness”-actiesenanderzijdsindediepte–viagerichteacties.Dezelaatstezijnopgezetinfunctievandespecifiekedoelstellingen,enwordengerichtopbepaaldedoelgroepen(vnl.jongeren).Dedoelgroepenwordenbepaaldopbasisvanhetfeitofdebetrokkenenzichineencrucialefasevanhunopleidingbevinden(momentenvanstudiekeuze).Menkanookwerkenbinneneenbepaaldecrucialeleeftijdsgroepofdeactiekoppelenaandegenderproblematiek.HetactieplanWetenschapsinformatieenInnovatiewordtvertaaldin5luiken:•Installatievaneenoverlegplatformm.b.t.wetenschapsinformatieentechnologischeinnovatie•Onderzoekalsfundament•Algemenesensibiliseringsactiesof“awareness”-acties(waaronderdemedia-acties)•Gerichteacties(gerichtopspecifiekedoelgroepenofdoelstellingen)•Internationaledimensievanwetenschapsinformatieeninnovatiestimulering hoofdstukIII.1–48
• nenIngebedindeleerprogramma’sendelerarenopleiding–voordieinitiatievendievooralbindeonderwijswereldwordenopgezet.
• ander,initiatiefietsopstekenvanwetenschappelijkentechnologischonderzoekenermogelijkeenInteractief:dedoelgroeptotwiehetprojectzichricht,moetdooractieveparticipatieinhetminderclichématigbeeldoverkrijgen.
De voornaamste trefwoorden daarvoor zijn:
• afGefundeerd:d.w.z.datwetenschappelijkestudieseneffectmetingenzowelvoorafalsachtermoetenbijdragentotdeefficiëntievandeinitiatievenenhunmogelijkvervolg.
• occasioneleaandachtintensblijft.Ditkano.m.doordestimuleringvanhetveld,zowelviastructurelealsContinuïteitenpermanentieverzekeren,d.w.z.voortdurendinitiatievenopzetten,zodatdesamenwerkingsverbanden.
Voordecommunicatie-initiatieven(incl.website,publicaties,mediaruimte,communicatieenBA12.20:Allerhandecommunicatie-initiatievenmetbetrekkingtotwetenschap,technologieTevenstoegangditnetwerkprogressiefteverhogen.Dehogescholenhaddenechternoggeenofeenbeperktegroeiendenoodvandeonderzoeksgemeenschap,beslistedefederaleregeringomdekrachtvanDeuniversiteitenzijnreedsaangeslotenophetfederalenetwerkBELNET.Alsantwoordopdeverdereinstellingenessentieel.Daaromwordtin2001desomvan100mln.BEFuitgetrokkenvoordeToegangtoteenefficiëntcomputernetwerkisvooruniversiteiten,hogescholenenonderzoeks-BAAlduskunnenwebijhogervermeldedoelstellingendevolgendeinstrumentenonderscheiden:•Hetoverlegplatformdatdeoverheid,werkgeversorganisatiesendeonderwijswereldbijelkaarbrengt–inspelendophettekortaanwetenschappelijkentechnischopgeleidearbeidskrachten.Dedoelstellingenvanhetplatformluidenalsvolgt:HetverbeterenvanhetimagovandeexacteentoegepastewetenschappenenhetverhogenvandeaantrekkelijkheidvandewetenschappelijkentechnischeberoepenHetvergrotenvandein-,uit-endoorstroomindeexacteentoegepastewetenschappenMeisjesactiefbetrekkenindeproblematiek,omeenbijkomendreservoirvanpotentiëlearbeidskrachtentecreërenT.a.v.technologischeinnovatieeenpositievecultuurcreëren•Hetactieplanzelf,ingedeeldinluikendieeengoede“mapping”tussendoelgroepenendoelstellingenmogelijkmaken.•Deuitvoeringvanhetactieplan,watinhogematewordtuitbesteedaanderden.Devoornaamsteactorenzijnhiervoordestructurelepartners,waarvandesamenwerkingmetdeVlaamseGemeenschapwordtgeregeldviaeenovereenkomst.DebelangrijkstestructurelepartnerszijnStichtingF.T.I(voorTechnopolis),desterrenwachten,deorganisatorenvanwetenschappelijkewedstrijden,NetwerkTOBOendebedrijven.•Onderzoek,effectstudiesenevaluaties(ingebedofaangestuurdviaeennieuwemonitorfunc-tie)dieeendegelijkebeleidsvoorbereidinginzakewetenschapsinformatiemogelijkmoetenmaken.12.06:VlaamsElektronischNetwerkuitbouwvanhetelektronischonderzoeksnetwerkinVlaanderen.totBELNET.In2001zullenookdehogescholeneropwordenaangesloten.onderzoektmenofineenlaterefaseookbedrijventoegangkunnenkrijgen.innovatiecampagnes,…)vandeadministratieWetenschapenInnovatiewerdeenvastleggingskredietvan10,0mln.BEFovergeheveldvanBA12.01naardenieuwebasisallocatie71.112.20.VerderwordtinditbegrotingsartikeldedoorlichtingvanIMEC,FWOe.a.geraamdop25,0mln.BEF.BA12.28OnderzoekonderleidingvandeVlaamseministervoorwetenschapsbeleidentechnologieDezekredieten(14mln.)financierenspecifiekeprojecteninzakebeleidsondersteuning.BA33.03SubsidieaandeStichtingFlandersTechnologyInternational(FTI)Dekredieten,in2000ingeschrevenopdeBA’s12.25(55mln.)en33.03(31mln.)vanprogramma71.3,werdenin2001samengebrachtopdeBA33.03(86mln.)vanprogramma71.1. hoofdstukIII.1–49
OnderzoeksDatabank(NOD).TussenIWETOenNODbestaateenafspraaktotuitwisselingNederlandbouwdeeenvergelijkbaarsysteemuitrondonderzoeksinformatie:deNederlandsewordenEQUIP:hoogtechnologischeapparatuur,beschikbaarinVlaanderen,dieookdoorderdenkanCOOP:EXPERT:PROJECT:TEAM:zonderlijkDeonderzoeksdatabankIWETOistoegankelijkviahetInternet.Erzijnvijfdatabanken,dieafDedeondersteuningvanproject-enprogramma-management,monitoring,evaluatieenbeleid.hogingvandezichtbaarheidendetoegankelijkheidvanhetVlaamsonderzoek.BovendieniserIWETOverschaftinformatieoverdeVlaamseonderzoeksploegen,metalsdubbeldoeldeverzoekBA41.04Subsidiei.v.m.deinventarisatievanhetwetenschappelijkentechnologischonderadzoekvanbijzonderevraagstukkenenvoorstudieopdrachten,kandeRaadeenberoepdoenopbeleid,Federale&InternationaleSamenwerkingenBegroting&Financiën.Voorhetonderbereiden,beschiktderaadovervierpermanentecommissies:Wetenschapsbeleid,Technologie-entechnologiebeleidendepositiedieVlaanderendaarbijinneemt.Omzijnadviezenvoortegevraagdofopeigeninitiatief)adviesoveralgemeneofspecifiekepunteninhetwetenschaps-Vijfambtenarennemenmetraadgevendestemdeelaandevergaderingen.DeRaadgeeft(des-deEconomischeRaadvanVlaanderen(SERV).Devoorzitteren4ledenwordenbenoemddoorwordenvoorgedragendoordeVlaamseInteruniversitaireRaad(VLIR)en6doordeSociaal-DeVlaamseRaadvoorWetenschapsbeleidbestaatuitdevoorzitteren16leden:6daarvanBAwerkingskostenbuitenlandsetoponderzoekers,tijdelijkesuppleantiepremiesvoorVlaamseonderzoekersenDefinancieringvanditkennis-encultuurforumgaatvooralnaarverblijfsvergoedingenvoortiegerenommeerdebuitenlandsevorsers.Zoontstaateenkadervoorreflectie,waarbijdeinteracmoetingsplaats,waarVlaamseonderzoekersvoorlangereperiodeskunnensamenwerkenmetwerdhetinitiatief“SabbaticalCentre”opgezet.Dezecentravormeneeninterdisciplinaireontgevaardathettoepassingsgebiedenhetblikveldtesterkvernauwen.Omdittegentegaan,Onderzoekleidtautomatischtoteensteedsgroterespecialisering.Daardoordreigtechterhetden,ishetcreërenvaneenbandtussenwetenschappersvandegemeenschappenenvananderelanDesubsidiebedraagt29,6mln.BEF.EenvandedoelstellingenvandeKoninklijkeAcademiënKunstenBA41.01SubsidieaandeKoninklijkeVlaamseAcademievanBelgiëvoorWetenschappenenopende.lis,hetVlaamsdoe-centrumvoorwetenschapentechnologiedatbegin2000zijndeurengiedichterbijdemenstebrengen”.FTIisalsdusdanigbelastmetdeexploitatievanTechnopoDeStichtingisactiefindewetenschapsvoorlichting,metalsdoelom“wetenschapentechnolonaastadviesaanderegeringen.tussenactorenuitdiversedisciplinesleidttoteenverhoogdwetenschappelijkpotentieel.vooreentwintigtaldisciplinegerichteVlaamsecontactgroepen.41.03DotatieaandeVlaamseRaadvoorWetenschapsbeleidVlaamseministervoorWetenschapenTechnologie.hocwerkgroepenofexternedeskundigen.Dedotatiebedraagt9,9mln.BEF.(IWETO.)inventarisomvatalledisciplines.ofinéénbewegingkunnenbevraagdworden:krachtlijnenenrealisatiesvandeVlaamseonderzoeksploegen;lopendeonderzoeksprojecten;consultancy,dienstenenonderzoekstechniekenaangebodendoorderden;internationaleentransregionalesamenwerkingsverbanden;gebruikt. hoofdstukIII.1–50
representatievesurveys
NaasthetuitvoerenvanonderzoekinvesteertSTV-Innovatie&Arbeidveelenergieinhetzonderedezakelijkeenintellectueledienstverlenendeondernemingen;werkdrukinKMO’s(metbijuitgebreideversievanhetonderzoekuit1998);sectoralescreeningvanorganisatie&arbeidbijveysop:screeningvanorganisatieveranderingindeVlaamseeconomie(tweede,aangepasteenbrengenrondorganisatievernieuwingeninzetvanarbeid.In2001startenvolgendebredesur-enwilgrotetrendsinkaartaandachtvoordeconfectiesectorendesectorvandewasserijen).
STV-Documentatiecentrum kan na afspraak geconsulteerd teiten&recentgeplandeinitiatievenenvancontactpersonenvindtmenterugopdeResultatenvanvroegereprojecten,devolledigepublicatielijst,eenvoorstellingvanalleactiviworden. website: http://www.serv.be/stv/ hoofdstukIII.1–51
Devidueletienvoltijdsewetenschappelijkemedewerk(st)ersindienst,vooronderzoeksprojectenopindiingebedindestructuurvandeSociaalEconomischeRaadvanVlaanderen(SERV).STVheeftSTV-Innovatie&ArbeidisalsspecifiekonderzoekscentrumvandeVlaamsesocialepartnersDe41.06eenaandeuniversiteiten.Indeloopvan2001zalmenmetdeuniversiteitenoverlegplegenoververnieuwingvandewebinterface.De8,3mln.BEFopdeBA41.04betrefthetsubsidiebudgetvanhetinformatiemodel,verdereautomatiseringvangegevensinzamelingendatabeheer,metIn1999startteeengrondigemeerjarige‘re-engineering’vandedatabankop,metactualiseringonderzoekerssedata–enomgekeerd.DitschepteenbijkomendkanaalwaarlangsVlaamseenNederlandsevanprojectgegevens.ViaIWETOhebbenVlaamseonderzoekersnutoegangtotdeNederlandelkaardirectenefficiëntkunnenvinden.saneringvandeIWETO-databank.SubsidieaandeStichtingTechnologieVlaanderensubsidieaanSTVbedraagt78,4mln.BEF.basis.
valo riseren Opjaarbasiswordensyndicalewordtjaarlijksmeerdan120maalingezetinvormingsinitiatievenvoormanagementkringen,beleid(o.a.deSTV-BrochuresenSTV-Berichten)endevormingsactiviteiten.HetSTV-teamners.Devierstafmedewerkersendevormingsverantwoordelijkecoördinerenhetpublicatie-vanderesultaten,hetbruikbaarmakenervannaarhetbredepubliekvansocialepartvertegenwoordigers,paritairsamengesteldedoelgroepenenz.4à5seminariesofstudiedagengeorganiseerd,waaropdeonderzoeksresultatenwordenvoorgesteld.Deinformatieinhet
Eentweedetypeprojectenisgebaseerdopmendiendetaken;eindeloopbaanbeleidindesocial-profit;analysevandekoeriersdiensten;syste-venactiviteiteninZaventem;klantgerichtmanagementindevoedingsdistributie;ICTenbe-aangepaktofafgewerkt:competentiemanagementindeindustrie;netwerkingronddeluchtha-basisvangevalstudiesofvanbeperkteenquêtes.Indeloopvan2001wordenvolgendethema’snaareenbepaaldevernieuwingofthematiek,opvanwerfplanningindebouw.
kwalitatieveonderzoek
projectthema’s EeneerstetypeishetSTV-Innovatiesteeds(sub-)sectoren,ofwelopmeerdereondernemingenoversectoralegrenzenheen.Zehebbenvernieuwingennieuwevormenvaninzetvanarbeid.Deprojectenhebbensteedsbetrekkingopzoekenvanondernemingennaarevenwichttussentechnologischeinnovatie,organisatorischesluitenaanbijconcreteproblemenofvragenvansocialepartnersrondheteenparitairkarakter.&Arbeidvoertgrossomodotweetypesvanonderzoekenuit.
hoofdstukIII.1–52
Hoofdstuk – III.2 Wetenschappelijk onderzoek op initiatief van de vorser hoofdstukIII.2 van–uittebouwen.Anderzijdsblijfteengeschiktregelgevendkadereenoverheidstaak–naasttenenhogescholenomzelfdeinternationalesamenwerking–enzekerhetbilateraleluikdaarautonomiederinstellingen,rekentmenhetnutotdeverantwoordelijkheidvandeuniversiteimendevrijgekomenmiddelenoverheveltnaarhetBOF.InhetkadervandeversterkingvandeIndeloopvan2001wordtevenweldehervormingvanditProgrammadoorgevoerd,waarbijwerdonderhandeldeengeselecteerdeprojecten,vooreentotaalbudgetvan143mln.BEF.TevensAfrika.DeVlaamseregeringkeurdeop8december2000definancieringgoedvandebilateraalenTechnologischeSamenwerkingmetChili,China,Hongarije,Polen,RoemeniëenZuid-In2000werddevijfdeoproepgelanceerdvoorhetProgrammaBilateraleWetenschappelijkeOpBA3.HettotelektronischedocumentatiecentrauitbouwenvandebibliothekenvandeVlaamse2.HetversterkenvandefinancieringvanfundamenteelonderzoekviahetFondsvoorWeten1.Hetversterkenvandebasisfinancieringvandeuniversiteitendoordeinvoeringvaneenlingen:Omdezestrategischedoelstellingenterealiseren,volgtmendevolgendeoperationeledoelstel-3.Het2.Decollectieveelektronischeinfrastructuurvandeuniversiteiten,hogescholenenonder-1.HetHetDezedendedekredietenofweldienenvoorhetuitvoerenvanfundamenteelonderzoekofwelvoorbegelei-fondsenaandeuniversiteiten(BOF).Daarnaaststaanernogenkeleuitgavenpostenop,omdatWetenschappelijkOnderzoek–Vlaanderen(FWO-Vlaanderen)endeBijzondereOnderzoeksoriënteerdonderzoek,zijnvervatinProgramma71.2.HetbetreftinessentiehetFondsvoorDekredietenvoordebelangrijkstefinancieringsmechanismenvoorhetfundamenteel,niet-gemaatregelendiedatsoortonderzoekversterken.uitgavenwerdenbegrootop7.306,0mln.BEF.programmaheeftvolgendestrategischedoelstellingenversterkenvanhetgrensverleggendonderzoekopinitiatiefvandevorser;zoeksinstellingenversterken;tertiaironderwijsoptimaliseren.nieuwfinancieringssysteem;schappelijkOnderzoek–Vlaanderen(opbasisvaninteruniversitairecompetitie)énhetBijzonderOnderzoeksfonds(opbasisvanintra-universitairecompetitie);universiteiten,hogescholenenwetenschappelijkeinstellingen.12.24UitgaveninhetkadervandeinternationalewetenschappelijkesamenwerkingdezeBAisvoor2001eenkredietvan193mln.BEFvoorzien.beslisttotorganisatievandezesdeoproep. hoofdstukIII.2–53
1°UNU/CRIS
hoofdstukIII.2–54
voorDeregeringbeoogtookdeversterkingvandeVlaamseinbrengininternationaleorganisatiesvanwerkingsprogramma’sstimuleren,waarbijdeuniversiteitendeinvullingvoordebestemmingstemmingvandemiddelen.Deoverheidwilimmersdedeelnameaanmultilateralesamen-kersaanhetEU-KaderprogrammaalgeïntegreerdinhetBOF,evenwelmetbehoudvandebeBijdebegrotingscontrole2000werdendemiddelenvoordedeelnamevanVlaamseonderzoevanking–onderdezelfdemodaliteitenenmetdezelfdepartnerlandenalsin2000,vooreenbudgetgelanceerdvoorhetProgrammaBilateraleWetenschappelijkeenTechnologischeSamenwerAlsovergangsmaatregelwordtvan15januaritotenmet30april2001nogeenzesdeoproepverbandennatuurlijkewijzeenvolgensdemogelijkhedenennoodzaak–internationalesamenwerkingsverleggendonderzoekuittevoeren.Bijeenvoldoendebasisfinancieringkunnenimmers–opking.Hetisinderdaadessentieeldatuniversiteitenbeschikkenoverdemiddelenomhetgrensspelenopinitiatievenvanandereoverheden,o.m.inhetkadervandeontwikkelingssamenwerdenodigebasisfinanciering–watdeinstellingentoelaatominternationaalactieftezijneninteontstaanenfloreren.maximaal143mln.BEF.degeldenechterautonoombepalen.tertiaironderwijsenonderzoek,viadevolgendeinitiatieven.
Regionaleloopvan2001eenbeslissingoverdeeventueleoprichtingvaneenprogrammaofcentrumvoorNaeenkritischanalysevandezepilootstudienemendeUNUendeVlaamseregeringindedisseminatieUNU/CRISteBrugge.Tevenswerdenaleenaantalactiviteiteninzakeonderzoek,trainingenmenvanallevoorbereidendemaatregelenomin2001definitiefvanstarttegaanmettiekwamditneerophetontwikkelenvaneenstrategischplanvoorUNU/CRISenophetneendeVlaamseregeringin2000eenéénjarigeovereenkomstafvooreenpilootproject.InessenComparitiveRegionalIntegrationStudies’(UNU/CRIS),slotendeUNU,hetEuropaCollegeTervoorbereidingvandestartvaneennieuwUNU‘researchandtrainingprogrammeonoogcontextvanEuropeseintegratie.Indeloopvan1999wasereenvoorbereidendestudiemethetrenbijzonderopportuun–geziendebestuurlijkeervaringinBelgiëmetdefederaliseringineenderzoekronddezeonderwerpen.Bovendienishetbinnenhalenvanzo’ninitiatiefinVlaandeeeninstellingmettalvanmogelijkhedenopdatvlak–enookVlaamseuniversiteitendoenontrumoptezetten,gerichtopvergelijkenderegionaleintegratiestudies.HetEuropaCollegeiserbijdeUNUinteressebestondomeennieuwtrainings-enonderzoeksprogrammaof-cenIndeloopvan1998bleekuitinformelecontactentussendeUNUenhetEuropaCollege,datbijdragenversiteitsprogramma’sinCaracas,OntarioenAmman.DefinancieringgebeurtdoorvrijwilligezijnerdeUNU-centrateMaastricht,Helsinki,Macau,AccraenLusakaengeassocieerdeuni-eenUniversitaireRaad.HethoofdkwartierenhetrectoraatzijngevestigdinTokio.DaarnaastDeUNUiseenautonoomorgaanvandeV.N.-AlgemeneVergaderingenwordtbeheerddoortenNationsUniversity(UNU).Dezeinternationaleorganisatiespeelteenuniekerolinhetpromo-EeneersteinitiatiefbeoogteensamenwerkingrondregionaleintegratiestudiesmetdeUnitedvandedoelstellingenvandeVerenigdeNatiesinzakevredeenvooruitgang.vanuitlidstaten,nietgouvernementeleinstantiesendeprivésector.opdeoprichtingvaneenUNUCentrumIntegratieStudies.opgezet.Integratie-studiesteBrugge.
2°UNESCO Trustfonds
luatieAangeziendezeovereenkomstloopttot2003,startmenindeloopvanvolgendjaarmetdeeva-denamevanVlaamseonderzoekersaanhetONDINAFRICA-IIproject.MetditprojectrealiseertIndeloopvan2000beslistedeVlaamseregeringomdezemiddelentegebruikenvoordedeelexpertiselenvanhetfondskunnendienenomUNESCO-activiteitenteondersteunenwaarbijVlaamseVlaamsebegroting.Hetakkoordlooptovereenperiodevanvijfjaar(1999-2003).DemiddeHetVlaamsUNESCO-TrustfondswordtgefinancierddooreenjaarlijksebijdrageuitdederingVlaamseregeringeind1999deovereenkomstoverdeoprichtingvaneenTrustfondsterbevorInuitvoeringvaneenbeslissingvandevorigeregering,ondertekendendeUNESCOendevandewetenschappelijkeactiviteitenmetUNESCO-landen.wordtingezet.UNESCObelangrijkedoelstellingenvanAfrikaanselanden:•Ondersteunenvandeontwikkelingenhetoperationaliserenvannationaleoceanografischedata-eninformatiecentraenhunnetwerkinAfrika;•Voorzienintrainingsmogelijkhedenvooroceanografischdata-eninformatiebeheer;•Ondersteunenvanontwikkelingenonderhoudvannationale,regionaleenpan-Afrikaanseoceanografischemeta-data,informatie-enanderegegevensdatabanken;•Ondersteunenvandeontwikkelingendedisseminatievandata-eninformatieproductendietegemoetkomenaandebehoeftevanverschillendegebruikersgroepen,doorhetinschakelenvandenationaleenregionale(supranationale)netwerken.hiervan. programma Zeewetenschappelijk Onderzoek tuariumendekustzone.Hetwordthetbelangrijksteonderbouwendplatformvooreengeïntevoorhetgezamenlijkuitvoerenvandittypeonderzoek.DitprojectrichtzichophetSchelde-es-jareninvoorbereiding.IngemeenschappelijkoverlegwerktemeneenwetenschapsplanuitlijkVlaams-Nederlandsprogrammavoorzeewetenschappelijkonderzoek.DitwasalmeerdereEind1999hechttedeVlaamseregeringhaarprincipiëlegoedkeuringaaneengemeenschappe-greerdbesluitondersteunendsysteemvoorhetbeheerdaarvan,metwederzijdseinzetvanonderzoeksfaciliteitenenexpertise.Hetplanbestaatuitzevenclustersdieondergebrachtzijninvierthematischegroepen.Voorelkeclusterisdedoelstellinguitgewerkt,metvermeldingvandeonderzoekstopics:ditkaderlaatdanookeenmodulaireinvullingtoe.Zokanmenookvolgensderesultatenlaternieuweprioriteitenbepalen–rekeninghoudendmetdebeleidsbehoeften.Hetwetenschapsplanlaattoehetlopendeennogoptestartenonderzoekopelkaaraftestemmen.DaarenbovenwordtdeonderzoeksinfrastructuurzowelinVlaanderenalsinNederlandoptimaalbenut.VlaamseonderzoekerskrijgenbovendientoegangtotderianteinfrastructuurinNederland–metgebruiksrechtervan.NaasthetgemeenschappelijkonderzoekisdeprestatiemaatstafhetopkortetermijnuitwerkenvaneenmodulairmodeldatbesluitvormingsprocessenrondhetScheldebekkenondersteunt.HetFondsvoorWetenschappelijkOnderzoek-Vlaanderen(FWO-Vl)endeNederlandseOrganisatievoorWetenschappelijkOnderzoek(NWO)coördinerendeuitvoeringvanhetwetenschapsplan.EengemeenschappelijkeVlaams-Nederlandsecommissie(FWO-NWO)staatinvoordeopvolgingvandesamenwerkingophetdomeinvandezeewetenschappen.Erwordtaanbeideoverhedengerapporteerd.Nederlandreserveerdevoordeuitvoering4mln.gulden(5jaarà800.000NLG)enaanVlaamsekantisereenbedragvan40mln.BEFvoorbehouden(5jaarà8mln.BEF).
3°Nederlands-Vlaams
hoofdstukIII.2–55
HetVoorkenDezebijkomendemiddelenmoeteneveneenstoelatenomhetuniversitaironderzoekteversterDitditstructureringsfonds.VanuitdeVlaamseGemeenschapwordtdusjaarlijkseenzelfdebedragaanwordtvanhetbedragvanhunwerkingstoelagen,250mln.BEFovergeheveldnaarhether-deeltevandewerkingsuitkeringenvandeuniversiteiten.Voorelkjaarindeperiode2001-2004Voorhetherstructureringsfondskomenmiddelenvrijdoorheroriënteringvaneenbeperktge-lenéénfrankbijpastvooriederefrankdiedeuniversiteitenzelfinvesterenuithunwerkingsmidde-DituniversitairherstructureringsfondsgaatuitvanhetbasisprincipedatdeVlaamseoverheidzulleninformatie-encommunicatietechnologieën,onderwijsgerichtoparbeidsactievene.d.Hiertoeaanbodbeteraftestemmenopdenodenvandekennismaatschappij:doorgedrevengebruikvanvoorzietvoorde‘universitaireruimteVlaanderen’ookfinanciëlestimuliomhetuniversitairrenenonderlingeafsprakentemakenovertaakverdelingenintensieveresamenwerking.Menuniversiteitenwordenaangemoedigdomindezeperiodehunonderwijsaanbodteoptimalisesamengebrachtineenuniversitairrationalisatiefonds(Universitairherstructureringsfonds).Detenlosgekoppeldvanhetaantalfinancierbarestudenten.IndezeperiodewordendemiddelenTijdenseenovergangsperiode2001-2004wordendewerkingsuitkeringenvandeuniversiteiVlaamseInjuli2000heeftdeVlaamseregeringprincipieeleennieuwfinancieringsmechanismevoorderingsfonds)BA12.26Versterkingvandebasisfinancieringvandeuniversiteiten(Universitairherstructurenen.oproepgepubliceerdzodatVlaamseenNederlandseonderzoekersvoorstellenkunnenindieprogrammaoptestarten.InhetkadervanditgemeenschappelijkeprogrammawordteenHetNederlandseNWOenhetFWO-Vlaanderenwerkennuhetoperationelekaderuitomdituniversiteitengoedgekeurd.convenantenwordenafgesloten.voordevermeldedoelstellingen.fondstoegevoegd.geeftvolgendoverzichtvandeaangroeivandemiddelen(inmln.BEF):jaarvoorafnameuitdewerkingsuitkeringenbijkomendeinbrengvandeVlaamseGemeenschap200125025020025005002003750750200410001000(bijkomendeAP-kaderplaatsen,meerwerkingsmiddelen).2001bedraagthetkredietopdezeBA383mln.BEF.universitairrationalisatiefondswordtalsvolgtaangewend:•50%dientomaantalanomalieënwegtewerken,dieontstondendoordebetoelagingsregelsinhetuniversiteitendecreetvan1991.Hierbijhanteertmenhetprincipedatdewerkingstoelagenvangeenenkeleuniversiteitlagermogenzijndanhetbedragtoegekendin2000;•deandere50%dientenerzijdsomderecurrentekostentedragen,verbondenaandeuitbreidingvandeUAenvanhetLUC(inhetkadervandeTransnationaleUniversiteitLimburg),enanderzijdsomderationalisatieendeonderwijsinnovatietestimuleren.EnookmeerinhetalgemeendeaanpassingenvanhetVlaamsuniversitaironderwijsaandeuitdagingenvandekennismaatschappij.Hierbijzalmenmetresultaatsverbintenissenwerken. hoofdstukIII.2–56
dersmeteencontractvanonbepaaldeduurnaarhetuniversitaireZAP-personeelskader.werdaangepastin2000.DitwasinhetkadervandeoverhevelingvandeFWO-mandaathouslootmethetFWO-Vlaandereneenbeheersovereenkomstaf(1997-2001),dieeeneerstemaalonderzoekherverdeeltopbasisvaninteruniversitairecompetitie.DeVlaamseGemeenschapHetFWO-VlaanderenishethoofdkanaaldatmiddelenvoorfundamenteelwetenschappelijkBAinitiëleVoor2001isvoorhetBOF3.364,2mln.BEFvoorzien,eenstijgingmet894,8mln.t.o.v.dedevandeinteruniversitaireverdeelsleutel.Hiervoorwordtindeloopvan2001eenaanpassingaanAcademischeperformantie-indicatorenzulleneengrotererolspelenbijdejaarlijkseberekeningtevoorzienemogelijkheidomonderzoekers,invastdienstverbandbijhetFWO-Vlaanderen,overveldnaardeBijzonderOnderzoeksfondsenaandeuniversiteiten.DitkadertindedecretaalonderzoekersinvastdienstverbandbijhetFWO-Vlaanderen(686.3mln.in2001)overgehe(datdeVlaamseregeringgoedkeurdeop8september2000)wordtdetotaleloonkostvandevanhetbesluitoverdefinancieringvandebijzondereonderzoeksfondsenaandeuniversiteitenwegtewerkenquafinancieringtussenfundamenteelenindustrieelonderzoek.InuitvoeringDeversterkingvanhetBijzonderOnderzoeksfondspastinhetstrevenomhetonevenwichtdeelsleutel.academischonderzoekteintegrerenbijdejaarlijkseberekeningvandeinteruniversitairever-In2001wordthetbesluitverderaangepast,omookindicatorenoverdeperformantievanhetpastmln.BEF.Bijdebegrotingscontrole2000werdernog170,9mln.aantoegevoegd,hetaange-12.24en12.29vanprogramma71.1naarhetBOF.Hetinitieelkrediet2000bedroeg2.469,4middelenvan469,4mln.BEF(extrakredietbovenopdeindexatie)vanuitondermeerdeBA’shetBOFgeïntegreerd.Inderdaad,in2000gebeurdeereenherschikkingvandebudgettairewerdin2000herzienenvereenvoudigd.EenaantalkleinereinitiatievenwerdenbovendieninHetbesluitvandeVlaamseregeringvan20juli1994,datdezesubsidievoorwaardenregelt,universiteit.BOFdienenvoordefinancieringvankorteenlanglopendeonderzoeksprojectenbinnenelkebijuitstekwaarmeedeuniversiteiteneeneigenonderzoeksbeleidvoeren.Demiddelenvanhetschappelijkonderzoekherverdeeltopbasisvanintra-universitairecompetitie.HetinstrumentHetBijzonderOnderzoeksfonds(BOF)ishétkanaaldatmiddelenvoorfundamenteelweten12.06.1991,BA41.01SubsidieaanhetBijzonderOnderzoeksfondsaandeuniversiteiten(Decreetneurochemie.tendievoortvloeienuitonderzoekbinnenhunactieterrein:dedomeinenneuropathologieenDezesubsidievan6mln.BEFwordtaangewendvoorpersoneels-,werkings-enuitrustingskosBAseerdnodigestudies,ombegin2003eenfinancieringsmodeluittewerkendat,meerdannu,gebadeverschillendeopleidingenbinnenelkeuniversiteit.Indeperiode2001-2002gebeurendeninghoudenmetdeevolutievandestudentenbevolking,kwaliteitscriteriaendekostprijsvanVanaf2005dientprogressiefeennieuwfinancieringssysteemtewordeningevoerd,ookrekeisopobjectieveparameters.32.42SubsidieaandeBorn-BungeStichtinginAntwerpenart.168)krediet2000bedroegderhalve2.640,3mln.BEF.hevelennaarhetZAP-kader.verdeelsleuteldoorgevoerd.kredieten2000eneenstijgingmet723,9mln.t.o.v.deaangepastekredieten2000.41.03:SubsidieaanhetFWO-Vlaanderen hoofdstukIII.2–57
siteiten,ten(inelektronischevorm)voordeVlaamseuniveraankoopvanbibliografischebestandenentijdschrifgeschreven.DeVlaamseoverheidkomttussenindenaarprogramma71.2.Erstaat82mln.BEFopinDezeBAwerdvanprogramma71.1overgeheveldendeinstellingenvantertiaironderwijsenvanIMECuitrustingvoordeuitbouwvandebibliothekenvanelektronischebestandenenvanandereelektronischeBA74.02:Aankoopvanprimaireensecundairevoorwetenschappen.De15mln.BEFopdezeBAdienenzenvoordoctoraatsstudiesindemanagement-tor.Totslotiserhettoekennenenbeherenvanbeurdemanagementpraktijkindepubliekeenprivé-secenkennisvanmanagemententotdeverbeteringvanvanresearchdiekanbijdragentotdeontwikkelingderzoek.Verderookhetorganiserenencoördinerenhetmanagementonderwijsenditouniversitaironnenbijdragentotdeontwikkelingenversterkingvantenschappelijkeenaanverwanteactiviteitendiekun-discipline.Doeliso.a.hetondersteunenvanallewe-derenvanprofessorenenonderzoekersindezetenschappenwildevormingenvervolmakingbevor-HetInteruniversitairCollegevoorManagementwe-voorBA41.04SubsidieaanhetInteruniversitairCollegederenIn2001bedraagtdesubsidieaanhetFWO-VlaanVlaanderen,derzoekersinvastdienstverbandbijhetFWO-hetBOF–hetbetreftdetotaleloonkostvandeonBEFvanhetFWO-Vlaanderenovergedragennaarprojecten.Indebegroting2001werd686,3mln.deelvandebijkomendemiddelendienenvoorextraduurafterondenenteconsolideren.OokkaneenpostdoctoraleonderzoeksmandatenvantijdelijkeingezetteversterkingsgolfinzakepredoctoraleenhetFWO-Vlaanderenondermeertoelatendereedsmendbedragvan230mln.BEFvoorzien.Ditmoetwegtewerken.Hiervoorwordtin2001eenbijkoringtussenfundamenteelenindustrieelonderzoekeensinhetstrevenomhetonevenwichtinfinancieDeversterkingvanhetFWO-VlaanderenpastevenkomstkomstenbereidtmeneentweedebeheersovereenIn2001evalueertmendelopendebeheersovereenvoor(2002-2006).zoalshogerreedsvermeld.3.262,8mln.BEF.Managementwetenschappendefinancieringvandoctoraatsbeurzen.VITO.hogescholenenonderzoeksinstellingen. hoofdstukIII.2–58
Eenmaalhetinitiatiefopkruissnelheidis,wordendemiddelenovergedragenaandeinstellinMetschriftenIn2001wordenbijkomendebibliografischebestandeneneenaantalwetenschappelijketijdteratuurbestandtekopen.Hetbelangrijksteproductisongetwijfeldde“WebofScience”,eeninternationaallitatiecentra,beslistedeVlaamseregeringeind1999omeenaantalbibliografischebestandenaanOmdieteondersteunenbijdeomschakelingvanhunbibliothekentotelektronischedocumendatgegevensbevatvanmeerdan8.600wetenschappelijketijdschriften.aangekocht.ditinitiatiefwordentweedoelstellingengerealiseerd:•deinstellingenwordenvertrouwdgemaaktmetdemeerwaardevaneenelektronischebibliotheek;•deaanschafgebeurtdooreengrootaantalinstellingensamenenviadezeconsortium-formulebekomtmenbelangrijkeprijsreducties.gen,diezelfmoeteninstaanvoorhetbeheervandeabonnementen.
hoofdstukIII.2–59
Hoofdstuk – III.3 Wetenschappelijk onderzoek met economische finaliteit hoofdstukIII.3
goedgekeurd.Inafwachtinghiervan,werdnajaar2000eenadhocsubsidiebesluitdoordeVlaamseregeringplementeren,Vanzodraditoperationeelis,kanmenookhetuitvoeringsbesluitvanhetinnovatiedecreetimversiteiten.Momenteelwordtgewerktaaneenmethodeomditpotentieeltekwantificeren.voorzienereglementairbesluit,zalgekoppeldwordenaanhetonderzoekspotentieelvandeunikensietsmeerdan50mln.BEFwordttoegekend.DestructurelefinancieringopbasisvanhetTotnutoewordendeinterfacedienstengefinancierdviaeenjaarlijksadhocbesluit,waarbijtelVlaamsenologischekennisbetertevaloriseren.WaarmogelijkmoetditinVlaanderenentenbatevandedebedoelingdeuniversiteitendaadwerkelijkaantezettenomhunwetenschappelijkeentechding,dateenpermanenteondersteuningmoetregelenvoordesubsidiëringervan.Hierbijishetverlengdevanhetinnovatiedecreetvan18mei1999iseenfinancieringsbesluitinvoorbereiDezeinterfacedienstenstimulerendeinteractietussenonderzoeksgroepenenbedrijven.Inhetface-activiteitenOpdeB.A.40.05iseenkredietvoorzienvan52mln.BEFvoordeondersteuningvandeinterB.A.Voordereprogramma’s.Ditbetekento.m.datvanhetProgramma71.3eenaantalbasisallocatiesnaaran-erindebegroting2001eenherschikkingvaneenaantalbeleidskredietenoververschillendeConformdekrachtlijnenvanhetVlaamseWetenschaps-enTechnologiebeleid2000-2004,istingvandepubliekekennisinfrastructuurtenbehoevevaninnovatieennieuwebedrijvigheid.eenbepaaldetechnologischebasis.Daarbijiseenbelangrijkaandachtspuntookeenbeterebenut-stimulerenvanhettechnologischonderzoekindebedrijvenenhetgroeperenvanbedrijvenrondgischinnovatiefvermogenvanhetVlaamsebedrijfsleven.Ditwordtnagestreefddoorhetvatdemiddelengerichtopdeversterking(zowelopkortealsoplangetermijn)vanhettechnoloHetbegrotingsprogramma71.3“Wetenschappelijkonderzoekmeteconomischefinaliteit”,om71-programma’swordenovergeheveld–enomgekeerd.2001zijndeuitgavenopprogramma71.3begrootop5.092,3mln.BEF.40.05Subsidieaanuniversitaireinterfacedienstenvandeuniversiteiten.economieenmaatschappijtotstandkomen.wateenkrachtigerbasisaandezefinancieringgeeft.Dekrachtlijnenendoelstellingenzijnidentiekaandieuithetinnovatiedecreet:•demaximalevalorisatievandeindeuniversiteitenaanwezigekennisenexpertise,tenbehoevevandeVlaamseeconomie;•stimulerenvaneenuniversitairecultuur,waarbijexcellentieinonderwijsenonderzoek(waarnuttigenmogelijk)gekoppeldwordtaaninnovatiefondernemerschap.
hoofdstukIII.3–61
De volgende activiteiten zullen in aanmerking komen voor ondersteuning: • dachtbeoordelingvandesamenwerkingtussenuniversiteitenenbedrijven,metbijzondereaanvoorVlaamseKMO’s; • bevordering van economische valorisatie van het onderzoek; • bevordering van de oprichting van spin-off HetIWT,datinstaatvoordeopvolgingenbegeleidingvandezemaatregel,vervultookeencobedrijven.ördinerenderol,dievooraltotuitingmoetkomenindeorganisatieenondersteuningvaneennetwerkvaninterfacediensten.B.A.’s99.11en99.12VastleggingsmachtigingIWT-VlaanderenterondersteuningvanactiesvantechnologischeinnovatieopinitiatiefvandeVlaamseregering(BA99.11);VastleggingsmachtigingIWT-Vlaanderenvoorprojectenopinitiatiefvandebedrijveneninnovatiesamenwerkingsverbanden(BA99.12);OmdedoelstellingvanhetInnovatiedecreetendebeleidsnota“Wetenschaps-enTechnologiebeleid2000-2004”verderwaartemaken,werdt.o.v.2000eenbeleidsuitbreidingvoorzienvan400mln.BEF,zijndeongeveer10%vanhettotalebudgetinhetProgramma71.3.DezebijkomendemiddelendienenvoornamelijkterversterkingvanbestaandeinitiatievenenvooreenreeksnieuweinitiatieveninzakeVlaamseexcellentiepolen.Centraalstaathierbijdeimplementatievanhetinnovatiedecreetvan18mei1999.Ditbetreftzoweldeinvullingvandriespecifiekeuitvoeringsbesluitenterfinancieringvaninnovatie,alsdeorganisatievandesteunverleningviahetIWT.Dezebelangrijkedeelaspectenvanhetinnova-tiedecreetkunnenbinnenverschillendetijdstrajectengeactiveerdworden.Deimplementatievanhetdecreetgebeurtnamelijkartikelperartikel.Tijdenshetvoorbijejaarwerdenhiertoereedseenaantalbelangrijkestappengezet.Deregeringkeurdereedsdeontwerpengoedaangaandedesubsidieregelingvoorprojectenvooronderzoekenontwikkelinginbedrijven(O&O-besluit)envoordeprojectenvanVlaamseinnovatiesamenwerkingsverbanden(hetVIS-besluit).Zewerdenookvooradviesaandegeëigendeinstantiesovergemaakt(o.m.EuropeseCommissieenvervolgensRaadvanState).Deadministratievewegdiedergelijkebesluitenmoetenvolgenislang–zodatmenervanuitkangaandatzetenvroegsteindeloopvan2001operationeelzijn.Anderzijdsiserreedseenbelangrijkestapgezetindevereenvoudigingvandefinancieringsstructuur.DitgebeurdedoordeopheffingvanhetFondsterbevorderingvanhetIndustrieelWetenschappelijkOnderzoekinVlaanderen(FIOV-fonds)–totdaninfinancieelbeheerbijdeAdministratieEconomie.Dieopheffingwaseveneensvoorzieninhetinnovatiedecreetengebeurden.a.v.degoedkeuringvandeaangepastebegroting2000.Alleuitstaanderechtenenplichtenvanhetfonds,inclusiefhetbeheerervan,werdenaanhetIWTovergedragen.Daardoorisookdeeenheidhersteldvandedossierbehandelingvoorsteunactiestenbatevantechnologischeinnovatie.DebestaandevastleggingsmachtigingenenordonnanceringskredietenvoorIWTenFIOVwerdenomgezetintweebudgetlijnen,resp.voor“Projectenopinitiatiefvandebedrijveneninnovatiesamenwerkingsverbanden”envoor“ActiesvantechnologischeinnovatieopinitiatiefvandeVlaamseregering”.Detotalesteunvolumesopdezekredietlijnenevoluerenalsvolgt:inmiljoenBEF1999nabudget-controle2000beschikbaarkrediet2001goedgekeurdkredietVastleggingsmachtiging4.089,24.324,94.724,9 hoofdstukIII.3–62
herentErzalgetrachtwordendeverschillendeinitiatievenoptelijnenensamentebrengenineencocapaciteittransportsector,maarookdeonderzoekswereld)kwamenernuvoorstellenomdeinnovatievedoendesterkteblijven.Vanuitdeverschillendegeledingenvandesector(havenbedrijven,doorgedreveninnovatiepolitiekslagendebedrijvenerinomopdeinternationalemarktvolzelfderegelalsvoorheeldeVlaamseeconomiegeldtdanookvoordelogistiek:slechtsdooreenNochtansblijktookhierinnovatieevennoodzakelijkalsinandereeconomischesectoren.Desectorzigbleef.Erwasweldeerkenningvandeclustervoortelematicainhetwegverkeer,endoordeHetvaltechteropdatdesectorquaoverheidsondersteuningvoorinnovatiegrotendeelsafwesectorHoeweldedefinitievandesector“logistiek”nieteenduidigis,valtnietteontkennendatdezevoordeVlaamseeconomieeenbelangrijketoegevoegdewaardecreëert.werden,maardanpassindsvorigjaar,enkeleprojecteningediendbijhetIWT.vandelogistiekesectoroptedrijven.geheel.
logischeinnovatie,gefinancierdopinitiatiefvandeVlaamseregering.B.A.99.11voorziet1.387,4mln.BEFaanvastleggingsmiddelenvooractiesvantechno
a)nieuw initiatief inzake logistiek
hoofdstukIII.3–63
slistbepaaldetechnologischeprobleemstellingenuiteraardvanuitdeaangereikteoplossingen,be-Hetkanhierookgaanomkleinereinitiatieven,meergerichtnaareennichemarkt.Vanuiteenversterktheid.Hetversterkenvandeeigentechnologischeontwikkelingscapaciteitvandezeindustrie,Vlaamseregeringafrondt,isFlanders’Drivevoordetoeleveranciersvandeautomobielnijver-Eenvoorbeeldhiervan,datdevorigeregeringreedsopdesporenhadgezetendatdehuidigereiken.industrieenonderzoekswereldeenvooraanstaanderolkunnenspelenomoplossingenaantegescherpt,vertrektvanuitbepaaldetechnologischeprobleemstellingen,waarvoordeVlaamseHetbeleid,waartoedevorigeregeringdeaanzetgaf,maardatnunogverderwordtaancriterium.gischinnovatiebeleidvormen.Hetbehorentotdesectorwordtdanaltezeerhetselectie-gramma’svoorderegeringnietlangereenprioritaireondersteuningsvormvanhettechnoloondersteunenvaninnovatie.IndezelfdebeleidsnotawordttrouwensgestelddatdeimpulsproDeinnovatievewaardevandeactiesligto.m.inhetfeitdathetnietlangergaatomhetsectoraalEnkeledrijvenzalmetnamedevoorwaardenscheppenvoormeersamenwerkingtussenkenniscentraenbegemaaktvandeverdereuitbouwvantechnologischeexcellentiepolenbinnenVlaanderen.MenDebeleidsnota“Wetenschaps-enTechnologiebeleid2000-2004”kondigtaandatwerkwordtentussenbedrijvenonderling.initiatievenwordenhierondernadertoegelicht.meteenookdeconcurrentiepositieervanopdewereldmarkt.deregeringomdergelijkeinitiatievenaldannietteondersteunen.
BeideVlaamsezoeksteamsbezigzijndiezelfreedsaanleidinggaventotindustriëletoepassingenbinnenAndersligthetvoorbeeldtechnologie,waarvoorbinnendeuniversiteitenzeersterkeonderzoeksmassadatechtergeenvervolgkende.Ditbetekentdatvoorspraaktechnologiedekritischeondervanspraaktechnologie.Inuitvoeringdaarvanwerdeenbeperktimpulsprogrammaopgestart,Reedsin1995gafdeVlaamseRaadvoorWetenschapbeleideenadviesoverdeondersteuninggeenszinswerdbereikt.bedrijven.domeinenwordenverderondersteundenuitgebouwdviaeenspecifiekinitiatief. ter ondersteuning van de sectoren lucht- en ruimtevaart in Vlaanderen
hoofdstukIII.3–64
ken.perkttotdeinternationaleprogramma’s–diewelhetovergrotedeelvandeactiviteitenuitmabevoegdhedenvandeGewestenbehoort.DefederalebevoegdheidinzakeruimtevaartisbeheefthetVlaamseGewestdenodigebevoegdheden.Luchtvaartiseensectordievolledigtotdetorenonderstreepten,warenerterondersteuninginVlaanderennoggeeninitiatieven.TochHoeweldevorigeregeringengeregeldhetbelangvandezesectorenalstechnologischeinnova
d)initiatieven
c)nieuw initiatief inzake beeld- en spraaktechnologie
b)een initiatief ter ondersteuning van toepassingen inzake teledetectie niscommerciëlemarkt.Erkomtdaaromeeninitiatiefomsneleenbrugtussendeuniversitaireken-Uiteenanalyseblijktechterdatdeuniversiteitennognietklaarzijnomeenroltespelenopdezesectorenvan1meterterbeschikking.HethoeftgeenbetoogdathetgebruikdaarvanvoorhetbeleidinSindsdezomervan1999zijnernuopdegewonecommerciëlemarktbeeldenmeteenresolutieDetechnologischeinnovatiestaatookhiernietstilennieuwemogelijkhedendienenzichaan.len.lingen,diedezemiddeleninhetverledenaanwendden,dreigenandersvollediguitelkaartevallijktdaaromaangewezen.DeonderzoeksteamsaanonzeuniversiteitenenonderzoeksinstelEeninitiatiefomdezeknowhownietverlorentelatengaan,maarzelfsverderuittebouwen,doendeknowhowinzaketeledetectieop.ThansblijktechterdatervoorditonderzoeknietlangervolOnderzoeksteamsbinnendeVlaamseuniversiteitenenbinnenVITObouwdenhiermeeveelgevoerdschefederaleoverheideenomvangrijkonderzoeksprogrammainzaketeledetectie,datwerduitBelgiëheeftindezesectoreenbelangrijketraditie.Meerdan10jaarlangfinancierdedeBelgisteedstellietenbeelden,waarvandemeestgekendevormdemeteorologischebeeldenzijn,vindenkereconomischesector.Eenspecifiekeroldaarinwordtgespeelddoordebeeldverwerking.SaHetgebruikvangegevensdiedoorsatellietenwordenopgevangen,vormteensteedsbelangrijmeertoepassing.aanBelgischeuniversiteitenenonderzoekscentra.middelenzijn.DitzoueentegrootverlieszijnvoordewetenschappelijkebasisinVlaanderen.alsruimtelijkeordening,landbouwenmilieubeheereenbelangrijkerolkanspelen.endezichsnelontwikkelendemarktteslaan.
dementairaandeFederalesteun–waarvoorindateerstehalfjaareensamenwerkingsakkoordmetA380-type)envanderuimtevaartsector.Ditgebeurtindeeerstehelftvan2001eniscomple-terondersteuningvandeNRC-kostenindeluchtvaartsector(inzonderheidvoorhetnieuweOpbasisvandeconclusiesvandezestudielegtmenaandeVlaamseregeringeensysteemvoordoorAlslaatsteelementonderzochtmenookdeimpactvandenieuweregelsdieopgelegdwordenIWT.luchtvaartandersdandezevoorderuimtevaart.DitkwamooktotuitingindestudievanhetderenwatandersligtdaninderestvanEuropa)zijndewetmatighedenvandemarktvoorrenzijnzeerverschillend.Hoewelhetvaakomdezelfdebedrijvengaat(zijhetdatditinVlaanMendientookeenonderscheidtemakentussendelucht-enderuimtevaartsector.BeidesectokeDaarnaasttrachttemenookeenoverzichttegevenvanwatandereEuropeselandendoeninzavoorschottenvoorNRC’sbleefdaarbijhetuitgangspunt–maarookditwerdonderzocht.demeestoptimalevormvanoverheidstussenkomst.Hetklassiekeschemavanterugvorderbarewijzigdt.o.v.devoorgaandeprogramma’s.DecomplexiteitvloeitvoortuitdezoektochtnaarDezestudiewerdveelomvattend,nietenkelomdatdeproblematiekcomplexis,maarookisgedatdersteuningvandeNRC’sindelucht-enruimtevaartsector.DezeopdrachtgingnaarhetIWTHettweedeinitiatiefwashetstartenvaneenmeerglobalestudienaardewenselijkheidvanonnationaalloopkostendiedeluchtvaartsectormoetdragenvooraleertekunnendeelnemenaaneenintereeneigenVlaamsesteunaandenon-recurringcosts(NRC-kosten)gegeven.DitzijndeaanVoordedeelnamevanVlaamsebedrijvenaanhetprogrammaA340-500/600werdeind2000ruimtevaartbeleid.In2000gafdeVlaamseregeringeenaanzettothetuitwerkenvaneeneigenVlaamslucht-enErwarendaartoetweeconcreteacties.luchtvaartprogramma.zijneindrapportinoktober2000heeftafgerond.steunvoorNRC’s.deWTO(WorldTradeOrganisation).Gewestenmoetwordengefinaliseerd. eennieuwgestroomlijndKMO-Programmauit.DeVlaamseregeringkeurdeditgoedinOpbasisvandezebevindingenwerktehetIWT,inopdrachtvanMinisterDirkVanMechelen,analysederen(KIV),elkmetspecifiekeeigenmodaliteiten.ParallelhiermeevoerdehetIWTeeneigenDoelstellingsgebieden,deelsmetEFRO-middelen)enhetprogrammaKMO-InnovatieVlaanbetrofdeKMO-Haalbaarheidsstudies,deKMO-innovatieprojecten,hetMKB-initiatief(indeeengrondigebevragingbijKMO-klanten(enniet-klanten)enbijeenreeksintermediairen.HetDeexterneevaluatievanvierlopendeKMO-programma’sgebeurdein2000doorMERIT,viadevaninnovatieinVlaanderen.DetoekomstigeinitiatieventerbevorderingvandeinnovatieinHetisdebedoelingomhetIWTterugderoltegevenvanhet“uniekeloket”terbevorderingexternedeactieprogramma’sterbevorderingvaninnovatieindeKMO’s,warenhetvoorwerpvaneenDebeleidsnotakondigdeaandathetKMO-beleidzouvereenvoudigdworden.Deverschillenevaluatie.KMOzullendanookdoorhetIWTuitgewerktenuitgevoerdworden.uitvandeverschillendeKMO-acties.
e)een nieuw KMO-programma
hoofdstukIII.3–65
f)specifieke
cies,daarnaastminimaaleengelijkaardigbedragaanVlaamsemiddelen(VlaamsGewest,ProvinDeEFRO-steunverleningbedraagtmaximaal50%vandetotaleprogrammakosten,zodatgiedeterreinen(economischeinfrastructuur,begeleidingvanKMO’s,bevorderingvantechnolo-Debetrokkenoperationeleprogramma’somvatteneengeheelvanmaatregelenopverschillen-EFRO-cofinanciering).dieookinaanmerkingkomenvoorbijstandvanwegeEuropesestructuurfondsen(zoalsbijv.deHierinzijndemiddelenbegrepentercofinancieringvanprojecten(technologieeninnovatie)eninnovatie,verbeteringvanhetleefmilieu,...).gemeente,....,privatesector)dienttewordeningezet.
a)steun aan technologisch onderzoek op initiatief van de bedrijven gefinancierdeprogramma’s,incasuhetEuropeesO&O-Kaderprogramma,isdeelnameaaninternationalenetwerkenenconsortiaisimmersessentieel.NaastdedeelnameaanEuropeesPIDEA,EURIMUS,...).DeinschakelingvanVlaamsebedrijvenenonderzoeksinstellingeninderheidviazgn.“clusterprogramma’s”enmeerbepaaldinhetICT-domein(MEDEA,ITEA,DesteunverleningaanEUREKA-projectenkenteensterkeklimsedertmeerderejaren,inzondimensiedeprojecteninEUREKA-verbandmetspecifiekesteunmodaliteitendiewegensdeEuropesedesteunaanvragenvanbedrijvenbinnenhetgeprogrammeerdonderzoek,inzonderheidvoorVlaamseondernemingen.ErgaatdaarbijbijzondereaandachtnaarKMO’s.DitomhelsttevensschillendesubsidiemodaliteiteninzakeonderzoeksprojectenvoortechnologischeinnovatieinHetvooropgesteldenieuweO&O-subsidiebesluitlegthetreglementairkadervastvoordeverruimerzijndanvoorVlaamseO&O-projecten.
hoofdstukIII.3–66
jectenopinitiatiefvandebedrijveneninnovatiesamenwerkingsverbanden:OpB.A.99.12worden3.337,5mln.BEFvastleggingsmachtigingenvoorzienvoorpro
HetProgrammadientbegin2001tewordentoegespitstinzakeindieningsmodaliteitenen-doHetprogrammadecember2000.Hetprogrammaisgoedvoor800mln.BEFvoordeperiode2001-2002.Hetheeftdevolgendehoofddoelstellingen:•Eendoorgedrevenadministratievevereenvoudiging.•Hetstroomlijnenvandeindienings-ensteunmodaliteitenbinnenééncoherentgeheelenvolgenshet“éénloket”-principebijhetIWT.•Hetverruimenvanhetsteunbaarinnovatietraject:naasttechnologie-ontwikkelingookcreatieveinnovatievetoepassingenvanbestaandetechnologie;naasttechnologischekennisverwervingookondersteuningvandegeïntegreerdeniet-technologischekennisverwerving.Programmavoorzietinvolgendeprojecttypes:•KMO-Innovatiestudies(60%gesubsidieerdenvolgensdrietypesinfunctiesvandeaanmoedigingvandeexternekennisinbreng)•KMO-Innovatieprojecten(35%gesubsidieerd)cumenten.DitgebeurtdoorhetIWT,innauweinteractiemetintermediairenenKMO-vertegenwoordigers.Inhettweedetrimestervan2001moethetProgrammaoperationeelzijn.Hetistevensdebedoelingomeenintensieveexternecommunicatiecampagneuittewerken,zowelvanuithetIWTzelfalsinactievesamenwerkingmetdeverschillendeKMO-intermediairen.HetProgrammabeoogtminstenseenverdubbelingvanhetaantalbereikteKMO’sinrelatietotdeinnovatiesteun. steunmaatregelen
hoofdstukIII.3–67
keninggeerakkoordzalmendaarbijo.a.debijdragevanhetprojectaanduurzameontwikkelinginre-Ookwerdendecriteriaverfijndwaaropdeprojectevaluatiewordtgebaseerd.Conformhetre-rijkdatmenwerktaaneeneenvoudigeropstellingenverantwoordingvandeprojectbudgetten.Naasthetfeitdatbepaaldeprojectengroteresubsidiebedragenontvangen,ishetvooralbelangO&OcedureenlaatdesubsidiemodaliteitenmaximaalaansluitenbijdeEuropeseregelgevinginzakeHetnieuwefinancieringsbesluitvoorzietookeenvereenvoudigingvandeadministratieveprocieringsbesluit.onderzoeksinstelling;...)infunctievanhetoperationeelwordenvanhetnieuweO&O-finanIn2001herzietmendesteunmodaliteiten(10%extrasteun;80%steunbijbasisonderzoekvanmetEensterkeexpansievandeEUREKA-steunwordtin2001verwacht,inzonderheidinrelatiedeEUREKA-projectenmetVlaamsesteunvandoorslaggevendbelang.OnderstaandetabelgeeftevolutieweerinzakeVlaamsesteunverleningoverdelaatstejaren:Steuninmln.BEF19961997199819992000JESSI/MEDEA/ITEA373859671.254579AndereEUREKA121256162166210TotaalEUREKA4941.1152291.410789hetProgrammaMEDEA+.subsidies.brengen.
onderzoekendetechnologischeadviseerdienstenindecollectievecentra.DewerkingvandeErkannogvermeldwordendatVlaanderenin2000199,7mln.vastlegdevoorhetcollectiefmeerindeeerstehelftvan2001uitgewerkt.HetspreektvoorzichdatvoordergelijkeuitbreidingDejuistemodaliteitenvoordezeacties(totenmetdelastenboekenvoordeuitvoering)wordentor,leringkunnenzowelactiesgefinancierdwordendiezichtoespitstenopééntechnologieofsecwordenuitgebouwdrondtechnologischadvieseninnovatiestimulering.Voorinnovatiestimutenisrondtechnologieëndievaakinterdisciplinairensectoroverschrijdendzijn.Netwerkentiestimulering.Dezeaanpakspeeltinophetfeitdatdesterksteeconomischegroeiteverwachopkunnenmaken.Hetzelfdegeldtvoordetechnologischeadviesverleningenvoordeinnovazoek,maardatookgroeperingenvanbedrijvenrondspecifieketechnologieëndaaraanspraakDitkaninhoudendatnietenkeldeklassiekesectorenmiddelenkrijgenvoorcollectiefondernen,peldaanactiesenactiviteiten,waarbijeenbredegroepvaninstantieseenaanvraagkanindievandefinancieringtotwelbepaaldeinstellingen.Indetoekomstwordtdegeldstroomgekopvandienstverstrekkersaaninnoverendebedrijven.MenstaptdaarbijookafvandebeperkingDitnieuwebesluitheeftalsambitieusdoelommeerafstemmingtebrengeninhetlandschapadviseerdiensten.clusters,financieringvanprojectenvoorcollectiefonderzoekendesteunaantechnologischeeenkadertervervangingvanallerleibestaandeinitiatieven,zoalsdeadhocsubsidiëringvanHetreglementairbesluitvoorsteunaanVlaamseInnovatieSamenwerkingsverbandenvormtvoorzoverzeeenrepresentatievegroepvanbedrijvenvertegenwoordigen.alseerderehorizontaleensubregionaleprojecten.middelenmoetenvoorzienworden.
b)de Vlaamse Innovatie Samenwerkingsverbanden (VIS)
hoofdstukIII.3–68
hoeften.komstigaangepast,i.f.v.denodenenpersoneelsbeInnovatiedecreet,wordendemiddelenovereenInstituut.Bijverderetaakuitbreidingenvanwegehetvandehuidigeopdrachtenendemissievanhetnodigebeleidscontinuïteitteverzekeren,opbasisDedotatieomvatdenoodzakelijkemiddelenomdegeschrevenOpB.A.41.03tenslotteis315,4mln.BEFintenieuwebesluit,werddaarbijreedseenmeerexplicieAlsvoorbereidingopdemaniervanwerkeninhetnieuwekend,inafwachtingvandeinvoegetredingvanhethiervoorwerden96,3mln.extramiddelentoegebestaandeclusterswerdtotmedio2001verlengd–besluit.prestatiegebondenfinancieringingevoerd.voordewerkingvanhetIWT.
Strategisch en beleidsgericht onderzoek hoofdstukIII.4
hoofdstukIII.4–69
Hoofdstuk – III.4
1.HetverderversterkenvanhetVlaamstechnologischpotentieelindeVlaamseonderzoeksinOm2.Versterken1.VersterkenvanhettechnologischbasisonderzoekdatkennisgenereerttendienstevanhetHetDeontwikkelingenvantonderzoekstaaningeschreven.Hetbetreftdusbudgettenvoorinitiatievendieinnovatievegramma’svanhet‘71-luik’,waaropkredietenvoorstrategischbasisonderzoekofbeleidsreleInditbegrotingsprogrammawerdendebasisallocatiessamengebrachtvanuitdeandereproinindustrieofmaatschappijondersteunen.uitgavenhiervoorwerdenbegrootop4.913,2mln.BEF.begrotingsprogrammaheeftvolgendestrategischedoelstellingen:bedrijfsleven,denon-profitsectorendeoverheidvanhetbeleidsvoorbereidendonderzoekditterealiseren,steltmendevolgendeoperationeledoelstellingenvoorop:stellingen2.Hetverderuitbouwenvanhetbasisonderzoekaandeuniversiteiten3.Hetuitbouwenvandehogescholenalsvolwaardigepartnersininnovatie4.HetontwikkelenvaneennieuwkadervoorhetbeleidsvoorbereidendonderzoekBA12.28StrategischetechnologieënvoorwelzijnenwelvaartUitdehervormingvanhetinmiddelsafgewerkteprogramma“StrategischeTechnologieënvoorWelzijnenWelvaart”(STWW),waarvandemodaliteitendoordevorigeVlaamseregeringwerdenbepaald,ontstondhetnieuweprogramma“GenerischBasisonderzoekaandeUniversiteiten”(GBOU).Dezehervorminghoudtindatvanafnumaatschappelijkeneconomischgeoriënteerdetechnologieprojecteninéénzelfdeprojectvormaanbodkomen.Erwordthierbijafgestaptvandevroegereaanpak,waarbijmenmaatschappelijkgerichtevoorstellenalleenkonindienenrondvoorafgeselecteerdethema’s.Tenslottewordtgestreefdnaareenmaximaleeenvoud,duidelijkheidenflexibiliteitvoordebasismodaliteiten.
lichtverlengd.Zowerdin1998dewerkingvandeVITOgeëvalueerd,in2000ishetVIBdoorgebereikteresultatenwordengrondigdoorgelicht,alvorensdezebeheersovereenkomstenwordendeVlaamseoverheidwordtvastgelegdinvijfjaarlijksebeheersovereenkomsten.DewerkingendingvanderesultatenvanhunonderzoekinVlaanderen.Derelatietussendezeinstellingenenhebbendezedrieinstellingenookwelgedefinieerdeopdrachtenronddevalorisatieenversprei-onderzoeksactiviteitenbinneneenbeperktaantaldomeinen.Naasthunonderzoeksopdrachten(materialen,energieenmilieu)biedtdeVlaamseoverheideenstructureleondersteuningaanViadeonderzoeksinstellingenIMEC(micro-elektronica),VIB(biotechnologie)enVITOBA’smln.indieningvanprojecten–ditzaldemiddelenvanzowel2000als2001omvatten(intotaal818steunmogelijkheden.DeVlaamseregeringbeslisteeind2000toteennieuweoproepvoordeleidsgerichtonderzoek”opnieuweenbudgettaireenveloppevoorzienvan409mln.BEFaanVoordeuitvoeringin2001werdtenlastevanhetbegrotingsprogramma“Strategischenbeovertievoorziening,aangezienzijnauwbijhetonderzoekbetrokkenzijnenalineenvroegstadiumverderuitgebreidworden.Deledenervangenieteneenvoorkeursbehandelingbijdeinformakerscommissies.DiewordenzoruimenrepresentatiefmogelijksamengesteldenkunnenlaterOverigensblijftookinhetGBOU-programmaeenbelangrijkerolweggelegdvoordegebruikerscommissies.nomischeenmaatschappelijkeactoreninVlaanderen.Ditgebeurtviadezogenaamdegebruideprojectstartgekoppeldaanintensieveinteractiemeteenzobreedmogelijkegroepvanecolangeretermijn.MethetoogopeenmaximalekennisoverdrachtisditonderzoekreedsvanbijnologischbasisonderzoekuittevoerenmeteeneconomischeofmaatschappelijkefinaliteitopDittypevanonderzoekheeftdanooktotdoelbaanbrekendgenerischwetenschappelijk-techwereldvanpositievewederzijdsebeïnvloedingtotstandtebrengentussendeacademischeonderzoeksDebasisrationalevanhetprogrammabestaaterineenbrugfunctieterealiseren–enomvormeneneconomische/maatschappelijkeactorendieexternzijnaanhetacademischmilieu.recenteontwikkelingenwordengeïnformeerd.BEF).HetIWTisbelastmethetinhoudelijkbeheervanditprogramma.33.01,33.02,41.03en61.02:deVlaamseonderzoeksinstellingenIMEC,VIB,VITOenzalin2001IMECwordengeëvalueerd.
hoofdstukIII.4–70
BA 33.01 Subsidie aan de vzw hetDeaanzienlijkestijgingvandeinkomstenuitbilateralecontractenisgrotendeelstedankenaan(*)drachtEuropesesamenwerkingbinnenEuropesekaderprogramma’sencontractonderzoekinopzoek.Hetgaatmetnameombilateralecontractenmetinternationalebedrijven,multilateraleDevolgendetabelillustreertdeevolutievandeinternationaleinkomstenvoorcontractonder(*)tractinkomstenstejarenmeesamenwerkte,debetrokkencontractinkomstenendetotaleinternationaleconOnderstaandetabelillustreertdeevolutievanhetaantalVlaamsebedrijvenwaarIMECdelaatven.vereenkomsten.Inditkadervermeldenweookde19doorIMECopgerichtespin-offbedrijeenvoortrekkersrol.DituitzichineenstijgendaantalVlaamseoctrooiaanvragenenlicentieoproductenenprocessen.VoordevalorisatievanonderzoeksresultatenspeeltIMECeveneens(vooralKMO’s)helpenomteinnoverendoorinformatietechnologieteimplementereninhunderen.DitinitiatiefwordtdoordeVlaamseRegeringgesteundenmoetVlaamsebedrijvenDaarnaastwerddevzw“KMOIT-Centrum”opgerichtdoorIMEC,WTCMenAgoria-Vlaaninnovatievedrijvendemarkttebevragenendebedrijvenvanhunkantincontactbrengenmetmogelijkegezetvanuiteendubbeleoptiek:IMEC-onderzoekersdekansgevenomviacontactenmetbeIMECjaarlijkseen“VlaamseBedrijvendag”.Ditevenementwil“marktgedreven”zijnenisopBijzondereaandachtgaathierbijnaardenodenvandeVlaamseindustrie.Daartoeorganiseertkomstigeindustriëlenodenophetvlakvaninformatie-encommunicatietechnologie(ICT).bedraagt1.156,1mln.BEF.DezetoelageondersteuntIMECinhaarO&O-opdrachtrondtoeDesubsidievoor2001aandevzwIMEC(opbasisvandebeheersovereenkomst1996-2001),IMECtoepassingen.–gevolgddoordeevolutievandetoelagevandeVlaamseregering.AantalVlaamsecontractpartnersVlaamsecontract-inkomsten(mln.EUR)Anderecontract-inkomsten(mln.EUR)Toelage(mln.EUR)19965210,93817,922724,315919976212,20123,128527,055119986512,35824,640627,593019996914,16133,887027,97232000(*)6319,90649,901028,6590ramingvanESA.Internationaleindustrie(mln.EUR)EC(mln.EUR)ESA(mln.EUR)19965,5368,7082,18919977,90111,2672,461199811,22012,6841,636199919,03313,2161,6312000(*)33,11914,2042,578ramingrecenteraamakkoordmetPHILIPS(ziehieroververder). hoofdstukIII.4–71
Eeneerstedivisie poortmaterialen,derzoekopbepaaldeprocesmodules:optischelithografie,siliciumreinigingsmethoden,nieuweontwikkeltsubmicronIC-procestechnologie.Ergebeurtzeergeavanceerdoninterconnectietechnologieensalicides. Eentweededivisie scheDeprocesontwikkelingwordttevensondersteunddoorgespecialiseerdonderzoekrondfysiRF,magnetischegeheugens...)entevenstegaantotophetniveauvande‘proof-of-concept’.structuurlatentoeomsterkehorizontaleintegratiedoortevoeren(sensoren,microsystemen,meinvandenano-elektronica.Debeschikbarebasistechnologieënende‘clean-room’-infra-gitaleschakelingen,alsookvoorniet-vluchtigegeheugensennieuwecomponenteninhetdoontwikkeld:voordiep-submicrondigitaleschakelingen,vooranalogeengemengdanaloog-diaanmaakvanprototypecircuitsindepilootlijn.VerschillendeIC-processenwordeninparallelintegreertdezeexploratorischestappenineentotaalproductieprocesvoordeanalyseenbetrouwbaarheid.
HetonderzoekendeontwikkelingsactiviteitenvanIMECzijngeorganiseerdrondvijfdivisies.wikkelingsluik.mersalsgastonderzoekers.85%hiervanzijndirectemedewerkersaanhetonderzoek-enontOp1december2000teldeIMEC1013medewerkers.DitaantalbetreftzowelpayrollwerknederenICT-ontwikkelingeninhetgeëigendeIMECIPRmodel,laateenterugkoppelingnaarVlaaneensteedsbelangrijkerparameterwordt.DeopnamevancrucialeresultatenophetvlakvanDezeexpertisegarandeertimmerseensnellere“time-to-market”–watvoorcommercieelsuccesuit(iii)medefinancieringdoordeinternationalegemeenschap–watooktoelaatkritischemassa(ii)inzage(i)inzichtdrievoudigmetdewereldleidersindeinformatie-encommunicatietechnologie(cyclus2),watIMECeenon”)uitgebouwd.Ditvormtopzijnbeurtdeaantrekkingskrachtvoornieuwesamenwerkingincyclus1eeneigentechnologischeportefeuille(IMEC-expertiseof“BackgroundInformatiDankzijeendoorgedreveneigendomspolitiekvoorderesultatenuitcontractonderzoek,wordtaangegevenIndeevolutievanIMECinhetalgemeenzijntotophedendriecycliteonderscheiden,zoalsinonderstaandefiguur:voordeelbiedt:indetoekomstigeindustriëlenodenindeindustriële“wegenkaarten”en“opportuniteitsvensters”tebouwenvoorgrensverleggendonderzoekperfecttoe(cyclus3).
hoofdstukIII.4–72
Devijfdedivisie richtzichopvormingennascholingvanICT-specialisten.Ditvindtplaatsop verschillende niveaus: • ingenieurs,dedivisietechnischeeninhoudelijkeondersteuningbijdeopleidingvanIC-ontwerpophetniveauvanhethogeronderwijs(universiteitenentechnischehogescholen)verleentwaarbijzowelhardwarealssoftwareaanbodkomen. • mendetechnicieningenieursvandeICT-industrie.In2000genotencirca1200personeneenbijkowaaiervanopleidingsprogramma’senvervolmakingscursussenaanbiedtvooroperatoren,ophetprofessioneelniveauiserhetMicro-elektronicaTrainingCentrum,dateenbredeopleidingviaditkanaal. hoofdstukIII.4–73
Devierdedivisie sterketeamhardware-ensoftware-ontwerpersenapplicatie-ingenieurs.Dezedivisieheefttevenseenbreedbandnetwerken.Chipswordencompletesystemen:hetresultaatvaneengespecialiseerdnicatie)resulteertinsnelgroeiendemarktenvoorpersoonlijkecommunicatie,multimediaenHetversmeltenvandeverschillendesegmenten(computers,gebruikerselektronicaencommu-vooraldecombinatievansubmicronVLSI-technologieendigitalesignaalverwerking,enrichtzichontwikkeltnieuweontwerpmethodologieënvoordecomplexesystemenrondoptweeonderzoeksluiken:•nieuweontwerpmethodesvoorsysteemintegratie,diesteunenoprecenteconceptenzoals“system-on-chip”en“system-in-package”•systeemonderzoekgedrevendoorhet“intelligentehuis”(intelligenteaccessmodems,WLANs,MPEG-4)spin-offtraditie.
Een derdedivisie voert O&O-activiteiten uit over:
(a)Sensoren en tenzichvooralopgemengdeRF/digitaaltoepassingen,waarbijpassieveofmicrogolfcomponenHetMCM-D(Multi-chipModuleopbasisvandunnefilm-technieken)onderzoekoriënteert(c)Verpakking-dehogeefficiëntieenz.DaarnaastwordtooklangetermijnonderzoekverrichtinhetdomeinvanInSbAsmateriaalvoornietgekoeldeinfrarooddetectoren,lichtemitterendediodesmetzeerIllustratiefzijnhierhetonderzoeknaarmagnetischegeheugens(MRAM),hetonderzoeknaar(b)Nieuweookreldenhetmilieu-onderzoek,wordensamenmetbedrijvenuitgebouwd.Menhoudthierbijmendebiosensoren.AllerleimicrosystemenvoortoepassingenindeIT-sector,demedischeweSensorenzijnzowelopCMOSgebaseerdalsopalternatievetechnologieën,zoalsdesterkopkosystemen:rekeningmetdebetrouwbaarheidsaspecten.materialenencomponenten:nanotechnologieenvandemoleculaireelektronica.eninterconnectietechnologie:kunnengeïntegreerdworden.
hoofdstukIII.4–74
eveneensverdergewerktaandeeconomischeconsolidatievandeexpertiseinzakemicrosystevannieuweactiviteitenenviadeversterkingvanbestaandeVlaamseondernemingen.Erwordtronddezederdepijlerteverankerenviadeoprichtingvanspin-offbedrijven,hetaantrekkenomopnieuwIC-verpakkingsactiviteiteninEuropaoptezetten,beslisteIMEChaarexpertiseSteunendopdeaanbevelingvandemicro-elektronicaadviesgroepvandeEuropeseCommissieVoorreedszichronddethematiekvan(digitale)signaalverwerkingineencluster“DSPValley”.DezeteltEeneerstepijlerisdievandesysteemgeoriënteerdebedrijven.EenaantaldaarvangroepeerdendustrialisatiestrategieMetdeO&OresultatenuitbovenstaandonderzoekvoertIMECinVlaandereneengerichteinrondvierpijlers:meerdan1100DSP-expertsonderhaarleden.detweedepijlerisereendrievoudigestrategie:•hetopzetten,binnendeinfrastructuur,vangrotesamenwerkingsverbandenmetVlaamseeninternationalebedrijven(metsterkgeïntegreerdeteamseneengrootaantalindustriëleresi-denten).In2000werdinditverbandeenbelangrijksamenwerkingsakkoordmetPHILIPSafgesloten,gekoppeldaaneenverschuivingvanhettechnologischonderzoekinzakemicro-elektronicavandatbedrijfnaarIMEC.•hetafleidenuitsamenwerkingsverbandenmettoeleveranciersvandeIC-productie-industrie(toestelbouwers,materiaal-engasleveranciers)vannieuweinvesteringeninVlaanderenineenclustervannieuwebedrijven.•hetopbouwenvandediversificatiestrategiemetbelangrijkebedrijveninVlaanderen(o.a.UnionMinière,DeNeef).men.
schappelijkvormtdanookdestructuurdieeenstabieleenstimulerendeomgevingcreëertvoorhetwetendepartementenwordenontwikkeldmaardieweldoorhetinstituutwordengefinancierd.VIBzondermuren”.DitpotentieelwerdversterktmetvijfonderzoeksprojectendiebuitendeVIB-seerdzijnopdecampussenvanvierVlaamseuniversiteiten–volgenshetconcept“instituutgie.Hetonderzoekisgestructureerdinnegenonderzoeksdepartementen,diefysischgelokalivanwetenschappelijkedoorbrakenindegeneeskunde,plantenbiotechnologieenmicrobiologischbasisonderzoek,waarbijspitstechnologiewordtontwikkeldeningezetvoorhetrealiserenDehoofdactiviteitvanVIBalswetenschappelijkinstituut,isuiteraardhetverrichtenvanstrateonderzoekindebiotechnologieinVlaanderen.
lijkeervan,devalorisatievandeonderzoeksresultatenentotslotdeaandachtvoordemaatschappeVIB.Erzijndriehoofdthema’s:hetstrategischbasisonderzoekendeinternationaleuitstralingaliseren,volgensdekrijtlijnenvandebeheersovereenkomsttussendeVlaamseoverheiden1.035,5mln.BEF.Diedientomdebijdeoprichtingin1995gedefinieerdedoelstellingenterevan5jaar(2002-2006),wordt2001alseenovergangsjaarbeschouwd–meteendotatievanInvoorbereidingopdenieuwebeheersovereenkomstindeloopvan2001,vooreenperiode(VIB).aspectenvandebiotechnologie.
2.Detweedeopdracht:valorisatievanonderzoek
derzoek,dooreen“klankbordcommissie”metexpertsophetvlakvanethiek,technologischaspectenontechnologischevindingen.HetinstituutwordtbijhaarmaatschappelijkeactiviteitenbijgestaanHetbehoorttotdeopdrachtvanVIBomdebevolkingcorrectteinformerenovernieuwebiokwijtgrootbelangdaterinVlaandereneenopendialoogontstaat,waarbijiedereenzijnmeningafgeleideproducten),bleekeenstemeerhoebelangrijkcommunicatieis.HetisdanookvanMetdecontroversiëleintroductieinEuropavangenetischgemodificeerdesojaenmaïs(enhunkanzonderdathetdebatwordtgepolariseerd.vertegenwoordigersvandemaatschappijenbiotechnologen.
3.Dederdeopdracht:derelatiemetdemaatschappij
1.Deeersteopdracht:dewetenschap
BA 33.02 Subsidie aan het Vlaams Interuniversitaire Instituut voor Biotechnologie
hoofdstukIII.4–75
momenteel2.500meengeschikteinfrastructuur.DeVIB-“bio-incubator”diebegin2000zijndeurenopende,steltDeontwikkelingvannieuweindustriëleactiviteitenindebiotechnologieisookafhankelijkvancentieovereenkomstendebedrijven:DevGen,CropDesignenInfogenomics.OokhetaantaloctrooiaanvragenenliInzijnnogkortebestaanhebbenvindingenvanVIB-vorsersreedsgeleidtotdriejongestartenhetstimulerenvanondernemerschapendeprofessionelesamenwerkingmethetbedrijfsleven.VIBbijzondereaandachtaanhetbeschermenvandeeigendomsrechtenvannieuwevindingen,dereaspectenmoetensteedsmeerdenieuwevalorisatiecultuurondersteunen.Daarombesteedtlijnenmetdepublicatievandebetrokkenresultateninwetenschappelijketijdschriften.Ookan-latengedijen.Hetisbijvoorbeeldbelangrijkomhetindienenvanoctrooiaanvragentestroom-wichtzijnmetdehogevrijheidsgraad,nodigomwetenschappelijkecreativiteitoptimaaltederzoeksresultatennaarindustriëletoepassingen.Deaandachtdaarvoormoetinoptimaaleven-Eenzomogelijknoggrotereuitdagingisdevalorisatie:hetvertalenvanwetenschappelijkeon-kenteenzeergunstigeevolutie.2aanwerkruimteterbeschikkingvanjongebiotechnologiebedrijvenmeteenintensiefO&Oprogrammaenmeteenduidelijkgroeipotentieel.MendenkehierbijaanAlgonomics,Methexis,DevGen,BIPenPhaseIBioresearchenz.Alhoewelhijpasrecentopende,wasdeinfrastructuuronmiddellijkvolgeboektenwerdenmeteenplannenopgevatomdebeschikbareruimteuittebreidentoteentotaalvan3.750m2.Deuitbreidingwordttegenmidden2001voorzien.
• netischeDeontwikkelingvaninnoverendebehandelingenvooracuteenchronischecolitisdoorge-manipulatievanmelkzuurbacteriën
• ontwikkelingHetontrafelenvanderolvancytokinesenimmuuncellenindiversepathologieën,evenalsdevanantitumoralerecombinanteantilichamen
• gemaakteHetontwikkelenvaneensysteemvoordegerichteversuikeringvanrecombinantaan-eiwitten
De concrete invulling van de opdrachten van VIB is als volgt: Opdracht 1: Strategisch stapel:taalstrategischbasisonderzoekvanVIBstaanin2001devolgendeonderzoeksthema’soplingendoorVIBgefinancierdviahetprojectmatigonderzoeksprogramma.BijhetdepartemenwordteenselectievanonderzoeksprojectenindeVlaamseuniversiteitenenonderzoeksinstelwordtbiotechnologischfrontlijnonderzoekuitgevoerdinde9VIB-departementen.AnderzijdsDedoelstellingenvanhetstrategischbasisonderzoekbestaanuittweecomponenten.Enerzijdsbasisonderzoek a)VIB-departementen DepartementvoorMoleculairBiomedischOnderzoek–Prof.FransVanRoy(RUG) • necrose)Fundamenteelonderzoeknaardemoleculaireontrafelingvanceldood(zowelapoptoseals • geldeDeontrafelingvandemoleculairemechanismen,dieinmalignekankersleidentoteenontrestructuuroffunctievanzowelbekendealsnieuwetumor-suppressoren • lingkings-enshockremmers,evenalsdetoepassingvaninflammatoireprocessenbijdebehandeOntdekkingenmoleculaireanalysevannieuwebiologischeaangrijpingspuntenvoorontstevankanker
•
DepartementPlantengenetica–Prof.MarcZabeau(RUG)
DepartementTransgeneTechnologieenGentherapie–Prof.DésiréCollen(KULeuven)
• Moleculaire analyse van plant-microbe interacties • Boom-biotechnologie •
• kenDeontrafelingvandemoleculairemechanismenenkarakterisatievandegenendiebetrok-zijnbijdecelcyclusvandeplant(celdeling,celbiologieenceldood) Studievanhetactiemechanismevanhetplantenhormoonethyleenenwisselwerkingmetandereplantenhormonen formOntwikkelingvaneencompetitieffunctionalgenomicsenbioinfomatica-onderzoeksplatterondersteuningvanbovenstaandeonderzoeksthema’s
• cardiovasculairsysteemzoalsatherosclerose,restenose,bloedstolling,embryogenese,angioStudievanderolvanverschillendeeiwittenindiverse(patho)biologischeprocessenvanhetgenese,ischemischhartlijden,ischemievandeledematen,tumorontwikkelingen-groei,cerebro-vasculaireaandoeningen,neuronaleoverleving,...aandehandvantransgenedier-modellen • ischemieOnderzoeknaardemogelijkhedenvangentherapieindebehandelingvanrestenose,cardialeenlonghypertensie,hemofilieAentherapeutischeangiogenese. • Rationeel ontwerp van biomoleculen (drug design) in combinatie met “phage display” DepartementMenselijkeErfelijkheid–Prof.GuidoDavid(KULeuven) • Bestudering van de biologische rol van heparaan sulfaat proteoglycanen • Analyse van de signaal-transductiesystemen in (neuronale) ontwikkeling hoofdstukIII.4–76
• Analyse van de mechanismen die een rol spelen bij de ziekte van Alzheimer
• Onderzoeknaardegenendieeenrolspelenbijdiversesoortenkankersenmalformaties(tumoren,autisme,mentaleretardatie)
• Karakterisatie van furine als prototype van pro-proteine processing
DepartementMicrobiologie–Prof.NicolasGlansdorff(VUB)
DepartementMoleculaireGenetica–Prof.ChristineVanBroeckhoven(UIA)
• Studie van de arginine regulatie in gist
• Karakterisatie van nog ongekende functies gecodeerd binnen het gistgenoom
• Studie van de moleculaire fysiologie van extremofielen DepartementImmunologie,ParasitologieenUltrastructuur–Prof.LodeWyns(VUB)
• Studie van de moleculaire fysiologie van extremofielen
• Structuurophelderingenstructuur/functie-correlatiestudiesvaneiwittendoorX-straalkristallografie,multidimensioneleNMR,spectrofotometrie,kinetischestudiesenanti-proteomics(antilichaamgerelateerdetechnologie)involgendedomeinen:–Lectine/proteincarbohydraatinteracties–Plasmideaddictiesystemen–Bacteriëlemetaal/metalloiddetoxificatieprocessen–Extremofieleeiwitten–Kameelantilichamenen‘single-domain’antilichamen–Proteïneengineeringenenzymologie
• derdendeeiwittendieeenfunctionelelinkmakentussenhetactinecytoskeletenanderenognaOnderzoekincellenvanhogereeukaryotennaardestructuur/functie-analysevanactinebinteonderzoekencellulaireactiviteiten
• Studie van de transcriptieregulatie bij complexe prokaryote promotoren
• Studie van de regulatie en functie van differentieel geactiveerde macrofagen • hetIdentificatievandemechanismendietumorenenparasietenbenuttenomteontsnappenaanmenselijkimmuunsysteem • Toepassingsperspectieven van Pseudomonas aeruginosa (KULeuven)DepartementCelgroei,DifferentiatieenOntwikkeling–Prof.DannyHuylebroeck • TGFß signalisatie tijdens vroege embryonale ontwikkeling • StudievanderolvanSIP1(SmadInteractingProtein)gebruikmakendvanmuis-modellenIdentificatievantargetgenenvoorSIP1inepithelialecellenStudievanhetinteractiemechanismevanSIP1metR-SmadenI-Smad/CtBPenanderenieuweSmad-interagerendeeiwitten.
• en(o.a.deziektevanCharcot-Marie-Tooth)enpsychiatrischeaandoeningen(o.a.schizofreniecomplexeneurologischeaandoeningen(o.a.Alzheimer,Parkinson),perifereneuropathieënOpsporingvankandidaat-genenengendefectendiebetrokkenzijnbijdeoorsprongvanmanischdepressievepsychose)
• Opsporing van erfelijke risicofactoren die een rol spelen in bovengenoemde aandoeningen DepartementMedischeProteïnechemie–Prof.JoëlVandekerckhove(RUG)
• Studie van de transcriptieregulatie bij complexe prokaryote promotoren
• eiwittenOnderzoeknaardemoleculairebasisvanintramoleculairesignaaltransmissiebijallosterische
• Onderzoek naar chromosoomorganisatie
hoofdstukIII.4–77
b)kerntechnologieën Micro-Arrayfaciliteit(MAF)–Dr.PaulVanHummelen
enSindsdeopstartvanVIB’sMicro-ArrayfacititeitwerdenreedsroostersvoorArabidopsis,muisDaarbijwordengespotennahybridisatiemethetstaalaandehandvanfluorescentiewordengemeten.Micro-roostersbevattenmoleculairesondesdiein300micronspotsopmicroscopischeplaatjesholistischtegelijkertijd.DergelijkehogedoorstroomaanpakmaakthetmogelijkdelevenswetenschappenniekomopeenvrijsnellemanierfunctioneleanalysesuittevoerenvooreengrootaantalgenenzaaminVIB.Dezemicro-roostertechnologiebiedtdewetenschapperseeninnovatievetechcDNAmicro-roostertechnologieterbeschikkingtestellenvande700wetenschapperswerkInapril1999richteVIBeencentraleeenheidop,metalsdoelstellingdespitstechnoloigevandetebenaderen.kunnentegelijkertijddegegevensvan10.000spotswordengeanalyseerd.mensontwikkeld.
c)projectmatigonderzoeksprogrammaVIB
volgendederzoeksprogrammanogeenextrabudgetvan58,0mln.BEFvoorzienvoordeafwerkingvanVlaanderenwerdengeselecteerd.Inhetovergangsjaar2001wordtvoorhetprojectmatigon-programma.Hetgaatomvijfprojectendiein1997naaraanleidingvaneenopenoproepinEentweedeluikinhetprogrammastrategischbasisonderzoek,ishetprojectmatigonderzoeks-projecten:TitelProjectleiderPromotorInstellingStudievandeHIV-variabiliteit.Implicatiesvoorvaccin-ontwikkelingDr.W.JanssensProf.G.VanderGroenITGDeverbeteringvandeweerstandtegenstressenfermentatiecapaciteitingistDr.P.VanDijckProf.J.TheveleinKULeuven
• enInvivoonderzoekvantweebelangrijkecomponentenvanhetcytoskelet:tubilineenactineidentificatievanbijkomendecellulairecomponentendiebijditprocesbetrokkenzijn • IL5Studievanhetmechanismevanactivatie,signaaltransductieenmoleculaireresponsbijhetreceptorcomplexendeleptinereceptor • Ontwikkelingvaneensnelle,gel-vrijealgemeneeiwit-identificatietechnologie(proteomics)
Arabidobsis thaliana als een modelsys teem voor de studie van ziekteresisten tie in planten Dr. CammueB. Prof. BroekaertW. KULeuven T-cel therapie: T-cel differentiatiepotentieel van pluripotente haemato poiëtische stamcellen Dr. LeclercqG. Prof. PlumRUGJ. Moleculaire analyse van de functie, far macologie en architectuur van span ningsgestuurde ionkanalen Dr. SnydersD. Dr. SnydersUIAD. hoofdstukIII.4–78
Opdracht 2: Gestructureerde InhetkadervandezeopdrachtloopteenOpdrachtVIB-bio-incubatorinfrastructuurvoordezespin-offsenvoorandereopstartendebiotech-bedrijven,enrichttedeNaastdezoektochtnaarhetnoodzakelijkkapitaal,zagVIBeveneensdenoodaaneengeschikte75DevGenenin1998CropDesignopgericht.Beidebedrijventeldenin2000respectievelijkreedstenslandsinvesteerders,diebereidzijnhierinteinvesteren.Opdezemanierwerdin1997opgesteld.Vervolgensstaatmenhetopstartendbedrijfbijindezoektochtnaarbinnen-ofbui-(spin-off)optebaseren.IndergelijkgevalwordtnaeenconceptfasebinnenVIBeenzakenplannieuwtechnologieplatform,datvoldoendebreedendiepisomeenopstartendbiotech-bedrijfInuitzonderlijkegevallenkaneenuitvindingdebasisvormenvoordeontwikkelingvaneendantechbedrijvenstijgtzienderogen.SindsdestartvanVIBwerdmetdebedrijfswereldvoormeeraantalcontactenencontractenmetgroteenkleinebuitenlandsebiofarmaceutischeenagrobioelkVlaamsbiotechnischbedrijfheeftVIBéénofmeerderesamenwerkingsvormenlopen.HetfiekeovereenkomstenmetbedrijveninVlaanderen,Belgiëeninhetbuitenland.MetnagenoegDeovergrotemeerderheidvandegeoctrooieerdeuitvindingenliggenaandebasisvoorspeciwerdentrooiaanvragen.Hetinstituutdientperjaarongeveer20nieuweoctrooiaanvragenin.In1999gen,danwordtergezochtnaareigendomsrechterlijkebescherming.Ditgebeurto.m.viaocIndieneenuitvindingnadoorlichtinginventiefblijktenuitzichtbiedtopindustriëletoepassinsultaatdatVIBindetop-10brengtvaninstitutenmeteenvergelijkbaaronderzoeksbudget.vorsersforsgestegen:van22uitvindingenin1996totéénuitvindingperweekin1999.EenreSindshetontstaanvandeinstellingishetaantalmeldingenvannieuweuitvindingendoorVIBtor.vindingen,hetuitvoerenvanspecifiekevalorisatieprojectenenhetuitbatenvandebio-incubabestaffingenwerkingvandevalorisatiecelvandecentralediensten,hetoctrooierenvanVIB-um,tevertalennaar‘marktklare’productenofprocessen.Hetvalorisatiebudgetdientvoordedanookinvoorallenodigestappenomwetenschappelijkeresultaten,behaaldinhetlaboratoriHetonderzoekinVIBhoudtvanzelfsprekendkanseninvoorvalorisatie.DevalorisatiecelstaatvalorisatiepolitiekdeeersteVIB-octrooienverleend.eenhalfmiljardBEFaanovereenkomstenafgesloten.en60werknemers.op.3:Maatschappelijkluik–derelatiemetdemaatschappij technologyassessment ting.mogelijkhedenenbeperkingenvandebiotechnologieengerichteactiesrondbredevoorlichHierbijvolgtVIBdebiotechnologie-regelgevingop,naastinformatievanhetpubliekoverde(TA)onderzoeksprogramma. hoofdstukIII.4–79
formatiebrochuresuitgegevenindereeks“Biotechnologiebeterbegrijpen”:keltVIBinformatiefeneducatiefmateriaaldatbreedwordtverspreid.In2000werdenvierinHeelbelangrijkisookdebredeinformatiecampagneoverdebiotech-sector.DaartoeontwikregelgevingDaarnaastadviseertVIBdeVlaamseenfederaleoverheidoverdiverseontwikkelingenronddewerdengeselecteerdn.a.v.eenpubliekeoproep.Hetgaatmeerbepaaldomvolgendeprojecten:InhetTA-onderzoeksprogrammainvesteertVIB70mln.BEFin7TA-projectendiein1998TitelPromotor/ProjectleidingOrganisatieOpnaareenmulti-actorsocialekaartvandeethischeaspectenvankiembaangentherapiebijdemens.Prof.G.VanSteendamIFBDeuitdagingvanvoorspellendegenetischetestenvoorziektendiezichpasoplatereleeftijduiten.Prof.G.Evers-KieboomsKULeuvenDeeconomischevoordelenvangentherapie?Eenkosten-versus-nutbenadering.Prof.B.ClarysseVlerickSchoolvoorManagementHoudingvanverschillendedelenvandebevolkingtegenovertoekomstigexenotransplantatievaninsulineproducerendevarkenscellen.Prof.I.Kristoffersen-PonjaertVUBMicro-enmacro-economischeanalysevandeecono-mischevoordelenenkostenvanbiotechnologischetoepassingenindelandbouw.Berekeningvandeef-fectenvoorproducenten,consumentenenoverhedenenontwikkelingvaneensimulatiemodel.Prof.E.TollensKULeuvenConsumentenattitudestenaanzienvangenetischgewijzigdvoedselenontwikkelingvaneengeseg-menteerdecommunicatiestrategie.Prof.J.ViaeneDr.X.GellynckRUGOpnaareeneffectiefenefficiëntVlaamspubliekde-batoverbiotechnologie.Theoretischeonderbouwingvanadequateinstrumentenvooreenrationeelpubliekdebat.Dr.L.GoordenUFSIAinzakebiotechnologie.
“Watis biotechnologie”, “Gezondheid”, “Landbouwenvoeding” en “Klonen” biotechnologischetoepassingenvandaagenindetoekomst.Voorscholieren(2VIBregelmatiginfoavondenendebattenomeenzoruimmogelijkpubliekteinformerenrond.Tegelijkertijdorganiseerteen3egraad)ontwikkeldemeninsamenwerkingmetFEVIA,AGRINFOenOIVOeenlespakketbiotechnologie.DatisintusseninzowatalleVlaamsesecundairescholenbekendenwordteractiefaangewend.RecentkwamervoorditlespakketookbelangstellingvanuitNederland.HetbevatnaastbasisinformatieookeenpraktischeDNA-proef,dieindeklasdoordeleerlingenzelfkanwordenuitgevoerd.Ditwerdzoweldoorlerarenalsleerlingenenthousiastontvangen.Eind2000publiceerdeVIBinsamenwerkingmetNatuurenTechniek(eenNederlandseuitgevervanpopulair-wetenschappelijkewerken)eenuitgaveoverdetoepassingenvandebiotechnologieindegeneeskunde.Hetboek‘genenengezondheid’geefteenoverzichtelijkeinventarisatie hoofdstukIII.4–80
hoofdstukIII.4–81
Internationale uitstraling
toekwamen?ten:welkeevolutieheeftonzevoedingdoorgemaakt–vooraleerweaangenetischwijzigentekentgenetischwijzigen,watzijndemogelijkhedenenwatzijnderisico’s?EnniettevergeHetinstituutwilhiermeeeenhelderengenuanceerdantwoordgevenoptalvanvragen:watbemenwerkingmetdestadGentinricht(Gent,Sint-Pietersabdij,24/02/2001–03/06/2001).In2000liepenookdevoorbereidingenvoordetentoonstelling‘Eetesgenetisch’dieVIBinsalingnamecretegevallenstudiesbetrekkendelezernadrukkelijkbijhetverhaal,ofzedagenuittoteenstelenbespreektdeethischeoverwegingendiemenbijelkvandezetoepassingenkanstellen.Conofkeuze.
Amerikaanseresultatenvanacademischonderzoek.ASTPstreefternaardeEuropesepooltewordenvanhetfessionals).DiewerktaanhetverenigenvanEuropesespecialisteninindustriëlevalorisatievanLUMC(NL)deorganisatieASTPop(AssociationforScienceandTechnologyTransferPro-inBoston.BijkomendrichtteVIBsamenmetMRC(UK),ErasmusUniversiteitRotterdamenren–zoalsdeco-organisatievandevertegenwoordigingvanVlaanderenophetBio’00congresaantalinternationaleactiesopgezetdiedeuitstralingvanVlaanderenverdermoetenbevorde-bio-incubatoruittekiezenalsEuropeeshoofdkantoor.Indeloopvan2000werdentevenseencialistingeavanceerdetestenvanneveneffectenvangeneesmiddeleninontwikkeling),omdetevensblijkenuitdebeslissingvanhetAmerikaansebedrijfPhaseIMolecularToxicology(spegenomicsopgestart.DatVlaanderenmededoorVIBinternationaleuitstralinggeniet,magtoepassingeninlandbouwgewassen.Indeloopvan2000werdhetbioinformaticabedrijfInfoontwikkelt.In1998volgdedespin-offCropDesign,dieeenactiviteituitbouwtrondcelcyclusdataangrijpingspuntenvoortherapieidentificeertenopbasisdaarvannieuwegeneesmiddelenstekwasdeoprichtingin1997vandeeerstespin-off,deNVDevGen,eenbio-hightechbedrijfzijnonderzoekendevalorisatie-initiatievendoorzijncentralediensten.HetvoorbeeldbijuitDeinternationaleuitstralingvanVIBgaatineersteinstantieuitvanhetfrontlijnkaraktervanAUTM.
VIB-departementen.betrefthetterbeschikkingstellenvandeuniversitaireruimte,infrastructuurendienstenaandevoorzienvoordefinancieringvanderaamovereenkomstentussenVIBendeuniversiteiten.DitspecifiekeactiesvanhethoofdkwartierteZwijnaarde.OokisbinnendedotatieeenrubriekBinnendedotatiezijnmiddelenvoorzienvoordestaf,werkingeninfrastructuur,evenalsde
Beheer, coördinatie en raamovereenkomsten
• verwarming,ventilatie,telefonie,...),groepbouweninfrastructuur(inclusiefwerkplaats,technischediensten:bestaandeuit3groepen,metnamedegroeptechnieken(elektriciteit,
Deafdelingontplooiingopzijnwerking:eenmarktgedrevenonderzoeksinstellingmetoogvoordeondersteuningenneel&Organisatie(P&O).DezestructuurbelichaamtdenieuwestrategischevisievanVITOTechnischeenAdministratieveDiensten(TAD),Business-enmarktstrategie(BMS)enPerso-pertisecentravoorhetonderzoek.De5afdelingentellener2vooronderzoek,eenafdelingderzoekendeonderzoeksinstellingbijgesteld.Vanaf2000omvatVITO5afdelingenmet8ex-missieenstrategievanVITOgeactualiseerd.Tevenswerdin2000deorganisatievanheton-TervoorbereidingvaneennieuwebeheersovereenkomstmethetVlaamsgewest,werdendevanenmaterialen,moetVITOduurzametechnologischeontwikkelingenstimulerentenbehoeveBEF.Alsgrootsteenbestuitgerustmultidisciplinaironderzoekscentrumrondenergie,milieuGlobaalkanVITOin2001voorzijnonderzoekbeschikkenovereenbudgetvan1.908mln.ditmetdetoelagevan102mln.voorderechtstreekseopdrachtenvanhetVlaamsgewest,betekentdustrie,overheden,wetenschappelijkeprogramma’s–naastinvesteringssteun(EFRO).SamenDaarnaastontvangtVITOooknog770mln.BEFvantalrijkecontractueleopdrachtenvaninVlaamseenbasistoelagevan1.036mln.BEFeneentoelagevoorfinancieringvanopdrachtenvanhetvoorresp.953,4mln.en184,3mln.).IndeVITO-begrotingwordtdezetoelageverdeeldoverIn2001bedraagtdedotatievoorVITOintotaal1.137,7mln.BEF(rubrieken41.03en61.02(VITO)BA41.03en61.02DotatieaandeVlaamseInstellingvoorTechnologischOnderzoekgewesttenbedragevan102mln.BEF.872mln.BEFeigenontvangsten.overheid,industrieenKMO’s:•beleidsondersteunendonderzoekenadviesvoorVlaamseoverheid;•ontwikkelingvaninnovatieveenduurzameproductenenprocessen;•doelgerichtcontractonderzoekengespecialiseerdeanalyses,metingenenaudits;•risicodragendonderzoekmetindustriëlefinaliteit;•overdrachtvankennisentechnologie.vanheteigenpotentieel.
“Business&Markstrategie,BMS”
DekerntakenblicRelationsinbegrepen)enhetbeherenvandeexternewetenschappelijkerelaties.Dezelingnaardeklant),demarketingstrategie,deonderzoeksvalorisatie,demarketingservices(Puafdelingeenbepalenderolindeactiviteitenrondhetaccountmanagement(opvolgingenvertatalennaarmogelijkenieuweactiviteiten(contractresearchenonderzoek).Internheeftdezereld,meteencontinuescreeningomdebehoeftenentrendsvroegtijdigtedetecterenenteverisde‘voelspriet’vanVITOindebuitenwe-vertalenzichookintweeonderscheidengroepen:•externeactiviteitencoördinatie:accountmanagementwetenschappelijkerelatiesbusinessdevelopment/internationaleindustrie•interneactiviteitencoördinatie(marketingservices):PR-activiteitenpatentstrategieinterneenexternecommunicatie.Afdeling
“Technisch-administratieveDiensten,TAD” is in 3 diensten georganiseerd:
hoofdstukIII.4–82
• enboekingvancontracten),delogistiek(briefwisseling,verzekeringen,kopieercentrum,beadministratievediensten:groepeertdedienstfinanciën(aankopen,boekhouding,financiënheersocialeinfrastructuur,...)endebibliotheek.
receptiemechanischeconstructiesenonderhoud)enhettechnischsecretariaat(inclusieftekenbureel,vangoederen). • Detiefkersondersteuningnaastinformatieanalyse&ontwikkeling.Ookvermeldenwehierhetacinformatiesystemen:dezedienstomvatook3groepen:systeemennetwerkbeheer,gebruioverlegmetdegebruikersindeinternewerkgroepenGIVenWeGo.afdeling “PersoneelenOrganisatie,P&O” functioneert met 2 aandachtsgebieden: • personeelsadministratie: beheren administratieve instrumenten • personeelsbeleid: implementatie van een human innovatiefkarakterendeindustriëleinteressedrijvendekrachtenzijn,wordenondergebrachtinHetonderzoekwordtondergebrachtin2afdelingen.Deonderzoeksactiviteiten,waarbijhetresources-management. deafdeling“InnoverenenRenoveren,I&R”.Dierichtzichopdeonderzoeksdomeinen energie, leefmilieu en materialen en omvat vier expertisecentra: • energietechnologie • materiaaltechnologie • milieutechnologie • Deafdelingprocestechnologie“MetenenEvalueren,M&E” knoptgroepen.Deopsommingvandeconcreteacties2001wordtevenwelnietopgenomeninditbehiernaeenbeknoptoverzichtvandebelangrijksteactiviteitenenderespectievelijkeprojectzoweldekerndoelstellingenalsdebijbehorendeactiesverduidelijkt.Inditperspectiefvolgtwingvolgensdehuidigestrategischevooruitzichten.Hierbijwerdenvoorelkexpertisecentrumeen‘bottom-upbenadering’,metinhoudelijkebijsturingvanhetlopendonderzoekenvernieuleerdeprogrammabegroting2001opgesteld.Zoalsgebruikelijkgebeurdeditmedio2000viaBinnenhetglijdendmeerjarenplanwerdvoorderespectievelijkeexpertisecentraeengedetail-ter,ookinnovatieenpro-actiefonderzoekwordtuitgevoerdronddekwaliteitvanhetmilieu(wa-waarbijaanbeleidsondersteuningenbeleidsvoorbereidingwordtgedaan,maarwaaranderzijdsrichtzichhoofdzakelijkophetdomeinleefmilieu,bodem,lucht,gezondheid,voeding).Ookdezeafdelingomvatvierexpertisecentra:•integralemilieustudies•milieumetingen•teledetectieenatmosferischeprocessen•milieutoxicologieoverzicht.
Projectgroep:elektrischetechnieken
Vier projectgroepen voeren
ten.richtopduurzametechnologischeontwikkelingenverminderingvandemilieu-impac-bruikenoptimaalinzettenvanbeschikbareofhernieuwbareenergiebronnen,steedsgeconstructeurs,eindgebruikersendeoverheidinhunstrevennaarrationeelenergiegeHetexpertisecentrumEnergietechnologie(ETE)ondersteuntdeenergieleveranciers, de belangrijkste kerntaken
uit. •
nieuwe(o.a.viapatenten)endeopzetvannieuweprojectenvoordeontwikkelingvanballastenvoor(ELGADIin2000)komteraandachtvoorhetbeschermenvandeuitgebouwdeknowhowNadeafrondingvandeontwikkelingvanelektronischeballastenvoorbuitenverlichtinglamptypesof-vermogens(anderesystemenvoordaglichtbenutting).
hoofdstukIII.4–83
voltaïschejectenvanenergieomzetting(vooralWKK),hernieuwbareenergie(zonnecollectoren,foto-dersteuningvandemonstratieprojectenvoornieuweenergietechnologie.HetbetrefthierproOokbehoudtdeprojectgroepeenbelangrijkerolinhetVlaamseoverheidsprogrammatotonindustrie,zijdsookindustrieelcontractonderzoekuitgevoerd.Menstartookmetdienstverleningnaardeeenbelangrijkeonderzoeksactiviteitm.b.t.brandstofcellenopgestartwordt.Erwordtanderonderzoekgebeurtnaarsturingssystemenvoorverwarmingstoestellen(ISOC)enwaarin2001CentraalindezeprojectgroepstaathetThermotechnischLaboratorium(TL)waarstrategischmetalsbelangrijkinstrumentdeEnergiePotentieelScan(EPS).energie,windenergie,biomassa,koude-warmteopslag).•
Projectgroep:voertuigtechnieken In deze projectgroep staan centraal: • corresponderendehetverwervenvaninzichtenenexpertiseronddefactorendiehetreëleenergieverbruikendeemissiesvanvoertuigenbeïnvloeden
Projectgroep:oppervlaktetechnologie
• Projectgroep:thermischetechnieken
ProjectgroepOndergrondseEnergiebronnen
drijven.cerenenimplementerenvaninnovatievematerialenenaanverwanteprocessenindebeVoorhetexpertisecentrumMateriaaltechnologie(MAT)isdebasisopdrachthetintroduDatallesblijftsteedsgerichtopeenduurzaammateriaalgebruik. projectgroepBinnenhetexpertisecentrumzijnerviertechnologischeprojectgroepenenéénondersteunendeactief.•
tuuropslagmilieu-effectenstudies.AlsvervolgopKWOwerddeontwikkelingaangevatvanhogetempera-werdovergedragenaandespin-offIFFlanders,behalveenkelenoglopendehaalbaarheids-engieopslagindeondiepebodem.Dekoude-warmteopslaginaquifersisquasiafgebouwdenvanaardgasofprobleemstoffen.BinnendezeprojectgroephorenookdeactiviteitenrondenerdergrondseopslagvanbroeikasgassenenhergebruikvanondergrondseruimtenvooropslaggebruiksmogelijkhedenvandeVlaamsediepeondergrond(winningvangasuitkoollagen,onvoornieuweprojecten.DezeopdrachtwerdverderuitgebreidmetonderzoeknaaralternatievegeologischenmijnbouwkundigarchiefvanMijnenNV.enhetgebruikhiervanalsgrondslag1966werdopgericht.DehoofdtaakdaarvanwasinitieelhetbehoudendeverwerkingvanhetDekernvandezeprojectgroepishet“KenniscentrumOndergrondseEnergiebronnen”datin(HTO,40°…80°C)indebodem.•
• wordt.VOEMenEaangewezenkanaal,terwijlopEuropeesvlakdeorganisatieEUCAReenbelangrijkepartnerenemissiessteedsindustrieelgerichter.OpVlaamsniveauishetnetwerk“FlandersDrive”hetIndetoekomstwordendeprojectenronddebeïnvloedendefactorenvanreëelenergieverbruikverbruiklieuvriendelijkzijn,alsookproductenen‘tools’voorhetkwantificerenvanhetreëleenergie-hetontwikkelenvanproducten(zoalsdrijflijnen,componenten,…)dieenergiezuinigenmi-endeemissiesvanvoertuigenencomponenten.2tracblijvenbijhetuitvoerenvandergelijkeprojecteneenonmisbaarhulpmiddel.
glimontladingsprocessentiverenvanoppervlakken.Alsstrategischonderzoekwordtgewerktaandeontwikkelingvandamptechnieken.Detoepassingenrichtenzichnaardepositiesvandeklagenenhetetsenenac(PACVD-processen,DLC-technologie),natchemische‘sol-gel’methodes,ensputter-enopvlaktebehandelingenmetbehulpvanvacuüm-ondersteundeenatmosferischeplasmaprocessenDekomendejarenisdeprojectgroepoppervlaktetechnologieactiefophetterreinvanoppervooroppervlaktebehandelingbijatmosferischedruk(APCVD).
hoofdstukIII.4–84
• Projectgroep: lasertoepassingen
Projectgroep: aluminiumtechnologie
HetstrategischonderzoekwordtgeconcentreerdopnogactoreninVlaanderen(BIL,WTCM,CRMenOCAS/CLUSTA)moetdezevalorisatiekansenevaluerenophuntoepasbaarheidinhetproductieproces.Eengoedpartnershipmetdeoverigekrachtiglaserdemonstratiecentrum.Daarkunnenbedrijventerechtomlasertechnologieënteteerdeapparatenoperationeelzijn.VITObeschiktnuovereen(opEuropeesniveau)zeer2001betekentdeeigenlijkestartvanhetLasercentrumVITO,omdatvanafdanallegeïnvesversterken.
Dezeprojectgroeprichtzichopindustriëleprocessenindealuminiumindustrie,wildeprocesvoeringverbetereneninnovatievesystemenvoorhetsturenvansmeltprocessenontwikkelen.Devalorisatievandeontwikkeldetechnologieënzalgebeurenrond:–metingeninindustriëlesmelten(vervolgvanhetPROCIAS-project)–in-situNA-generatie;hetzgn.COSMA-apparaatisoperationeeldochnogvatbaarvoorkleineaanpassingen–valorisatievankennisophetgebiedvansensorenvoorvloeibaarAl.• projectgroep: Centrum voor materiaaladvies en
Projectgroep: keramische materialen en poedermetallurgie
Ondersteunende
oppervlaktebehandelingen componenten.hetaanbrengenvandikkeslijtvasteencorrosiebestendigelagen,enhetlokaallaserhardenvanmetdelaser:•
-analyse (CMA2) bijbehorendeMenstartmetdeuitbouwvaneenkwaliteitssysteem(kwaliteitszorgenkwaliteitsborging)engeldenzowelvoorandereprojectgroepenbinnenVITO,alsvoorhetVlaamsebedrijfsleven.ses,microstructuuronderzoekenmechanische&tribologischetesten.AdviesenbegeleidingDeactiviteitenvandezeondersteunendeprojectgroepomvattenadviesenbegeleiding,experti-normeringactiviteiten. zijnvoor:HetexpertisecentrumMilieutechnologie(MIT)wilinVlaanderenhetreferentiecentrum • mischverantwoordeproductie-enmanagementtechnieken;steuningvanbedrijvenenKMO’sbijdeinvoeringvanmilieuvriendelijkeeneconopromotie,demonstratieenadviesronddelogistiekeenvooraltechnologischeonder • deoverheidvoorhetoplossenvanmilieuproblemen;objectievetechnologische,ecologischeeneconomischebegeleidingvandeindustrieen • terzuiveringensaneringvanverontreinigdebodemsensediment(slib).deontwikkelingenvalorisatievannieuweindustriëletechnologieënvoor(afval)wa Er wordt gewerkt in drie projectengroepen. • Projectgroep water rondtechnologie–ditinsamenwerkingmethetexpertisecentrumPRO.Bovendienwerktdegroeppolluenten(bijv.kleurstoffen)enhergebruik/recyclagevanwaterdoormiddelvanmembraanrichtopduurzaamwatergebruik–metaandachtvoordedestructievanmoeilijkafbreekbareHetmilieutechnologischonderzoekophetvlakvanafvalwaterbehandelingwordtvollediggeduurzaamwatergebruiksamenmethetexpertisecentrumIMS. hoofdstukIII.4–85
Dezeprojectgroepbeschiktovereenuniekeinfrastructuurenkennisophetgebiedvandeconventionelepoedervormgeving(poederconditionering,persen,sinteren,nabewerking)vankeramischematerialen.HiervooriserinteressevanenkelegroteVlaamsebedrijven.Alsbij-komendeactiewordtdesamenwerkingmetdeactorenopditgebied(WTCM,TNOIndustrie)versterkt.•
dingvanenergie-enmilieu-informatienaardemaatschappelijkeactorentoe.inzakelucht,water,bodemenafvalenhetVlaamsplatformvoorelektronischeverspreibareTechniekenenSchonerProduceren,ondersteuningvanhetenergie-enmilieubeleidtruminzakeMilieugerichteproductontwikkelingenintegraalketenbeheer,BestBeschikgrondstoffen,energieenmilieu.MenwilzichprofilerenalshetVlaamsereferentiecengraleevaluatiemethodenenbeheersconceptenmethetoogopeenduurzaamgebruikvanHetexpertisecentrumIntegraleMilieustudies(IMS)ontwikkeltenimplementeertinte tenkelingen,vanprocessenensystemen.Deoverigedriebestuderenrespectievelijkedetailimpacdriegroependeintegralemilieu-impactbestuderenvanproductenentechnologischeontwikOmditalleswaartemaken,zijndeactiviteitengeorganiseerdinzesprojectgroepen,waarbijopdemilieucompartimentenlucht,waterenbodemendeimpactvanafvalstoffen.
industriëleprocessenenlevertde‘bestpractices’voordetechnischeinvullingervan.VoordereIdentificeertdetechnisch-economisch-ecologischoptimalewater-en/ofenergiehuishoudinginalisatievandeonderzoeksprojectenhierrondwordtgekozenvoortweepijlers:
energieverbruik.reactorenendoetaanprocesoptimalisering,vooralinhetgebiedvanduurzaamwater-enenprocesinnovaties,indedomeinenvanmembraanprocessenensuperkritischevloeistofHetexpertisecentrum“Procestechnologie”(PRO)ondersteuntdeindustriëleproduct-
• Projectgroep: bodem
dienontwikkelingvaneenchemischstabieletop-entussenlaag,eerstopeigendragermateriaal,na-–metnamederealisatievaneenkeramischnanofiltratiemembraan.HierbijwerktmenronddeVlaanderenenEuropa.HetstrategischonderzoekrichtzichvooralopkeramischenanofiltratieBeoogtdepromotieendemonstratievanmembranenenmembraanprocessenindeindustrieinopcommercieelverkrijgbaretubulairemembranen.•
Deze activiteiten zijn verdeeld over drie projectgroepen: • Projectgroep:membraantechnologie
polluentengiënischekarakterisatievanafval,enmetTAPvoordemodelleringvandeverspreidingvanningenwerktsterksamenmethetexpertisecentrumMIMvooremissiemetingenenmilieuhyproblematiekvangeuremissiesenafvalbehandeling.DegroeprichtzichenkelopdienstverleDezeprojectgroeprichtzichnaardebehoeftenbijdeindustrieenKMO’sdiedraaienzonddeindelucht.
Dezesteltzichalsdoeleennieuwetechnologieoptebouwen:dievande stoffen vloeistof-gassystemen).Defocusligthierbijopdesynthesevanhoogwaardigeproducten(farhaalbaarheidvanhybride-reactoren(metnamemembraanreactorenvoorvloeistof-vloeistofen(SCF).Hettweedeluikvandeprojectgroeponderzoektdetechnischeeneconomischemacieenfijnchemie)enderecuperatievanhoogwaardige(enantioselectieve)homogenekatalysatorengekoppeldmetnanofiltratie.•
superkritischevloei-
alsringen.Dezewordennuuitgebreidmetnieuwontwikkeldetestenrondin-situsaneringen(zoDevorigejarenwerdentestsystemen(oplabo-enpilootschaal)ontwikkeldvoorex-situsaneeenevaluatietestvoorreactievewanden).•
Projectgroep:procesoptimalisering
Projectgroep afval en lucht
pinchanalyse (gericht op water en energie) en processimulatie (scheidingstechnieken).
hoofdstukIII.4–86
Projectgroep:reactortechnologie
Projectgroep: risico-evaluatie en milieuschadenkosten
(modellering,singvanrisico-evaluatie(meerpolluenteneneffecten)ennaareenverdiepingvandeexpertisetenvanenergie.Opmiddellangetermijnbetrachtmeneenselectieveverbredingvandetoepaskennisenpositieconsoliderenrondtweepolen:bodemverontreinigingenmilieuschadenkoskwantificeringenwaarderingvaneffecten.Opkortetermijnwildeprojectgroepzijnhuidigeverontreiniging.Dekernvandeeigenactiviteitligtopblootstellingsbepaling,risicotoetsingenontreinigingvanbodem,waterenlucht–plusdemilieuschadenkostenvanenergie-enlucht-ennatuurteevaluerenenpastzeklantgerichttoe.Speerpuntenzijnrisicobeoordelingvanver-Dezeprojectgroepontwikkeltmethodenomdegevolgenvanmilieuverontreinigingopmenseffecten,waardering).•
hoofdstukIII.4–87
• Projectgroep: product- en technologiestudies
Projectgroep: bodem en waterverontreiniging
opindustrieinzakemilieu-enenergieplanningenbeleidsondersteunendeanalysesmetdenadrukVerzorgtmetbehulpvandiversemodellen(o.a.Markal)dedienstverleningnaaroverheidenemissiereducties.•
bijenmaatschappij–ineencontextvaneenduurzametechnologischeontwikkeling(DTO).Hiertendiseronderzoekenwordtadviesgegevenovervraagstukkenophetterreinvantechnologieindepraktijktetoetsenendanindeindustrieenhetoverheidsbeleidteintroduceren.Aansluiproductketensenvanstofstromenvanuiteenduurzaamgebruikvangrondstoffenenenergie)Demissievandezeprojectgroepisomhetconceptvanintegraalketenbeheer(hetbeherenvanligtdenadrukoplevenscyclusanalyse,stofstroomanalysesen“technologyassessment”.• BBT-kenniscentrum/EMIS
aanpak,(overheden,bedrijvenenparticulieren).VanstrategischbelangvoorEMISisdeklantgerichteviahetInternet(http://www.emis.vito.be)naareenbreedspectrumvangeïnteresseerdeninformatieoverenergie-ofmilieugerelateerdeonderwerpen.VervolgensverspreidtzeditallesHetEnergie-enMilieuInformatieSysteem(EMIS)verzameltenverwerktopeenactievewijzeoverheidinformatieover‘schonetechnieken’teverzamelen,teevaluerenenteverspreidennaarVlaamseHetKenniscentrumvoorBesteBeschikbareTechnieken(BBT-kenniscentrum)heefttottaakopenstelt(EMIS),datsleutelgegevensinverbandmetmilieu-enenergieverzamelt,verwerktendezetrieelmilieubeleid.VerderstaatdegroepinvoorhetEnergieenMilieuInformatieSysteemrenopgebiedvanschonetechniekenenfungeerthierbijalskatalysatorvaneenmodernindusDeprojectgroepBBT-kenniscentrum/EMISishétadvies-enreferentiecentrumvoorVlaandenaarbedrijven,overheid,onderzoeksinstellingenenhetbredepubliek.enbedrijven.depermanentekwaliteitsbewakingendeactualiseringvanhetinformatieaanbod.•
bezitHierinwordendeactiviteitenm.b.t.bodem-enwaterverontreiniginggegroepeerd.Degroephiervooreenuitgebreideexpertise,o.m.ophetgebiedvan:Bodemsaneringenhetuitvoerenvanbodemonderzoekenconformdehuidigewetgeving(VlaamsbodemsaneringdecreetenVlarebo)AdviserenenuitvoerenvanstudiesinhetkadervandetoepassingvanVlaremofVlareaHetopmakenvanhydrogeologischestudiesMeewerkenaanMERvoordedisciplineswaterenbodemUitvoerenvanhydrologischestudiesBepalenvanverspreidingsrisico’svanverontreinigingmetgrondwater.
Projectgroep:
Projectgroep: emissiereductiestrategieën
directresultaten.Externedienstenwordenslechtsverleendalszevanerggespecialiseerdeaardzijnofkoppeldaaneenuiterstealertheidvoordekwaliteitendebetrouwbaarheidvandeafgeleverdecontinueverbeteringvandebestaandeanalysemethodenofdeontwikkelingvannieuwe–ge-topteblijven,zowelindeVlaamsealsindeEuropesecontext.DezeopdrachtveronderstelteenDestrategievandeprojectgroep“anorganischeanalysen”isomalsmilieulaboratoriumaandeaansluitenbijheteigenanalytischonderzoek.•
EenbelangrijkeklemtoonligtopdeuitbouwvanheteigenonderzoekrondstaalnamedoordifDeprojectgroep“gasanalysen”zalvooralzijnonderzoekslijnvandelaatstejarenverderzetten.fusieenbinnenhuispollutie.Ophetvlakvankwaliteitsborgingzalgepeildwordennaardehaalbaarheidvoorhetbekomenvaneenaccreditatiekwaliteitslabelvoordeorganisatievanringtesten.•
De activiteiten van het expertisecentrum worden over vier projectgroepen verdeeld. • Projectgroep: anorganische analyses
vanOpmiddellangetermijnzaldezeprojectgroepexpertiseleverenophetvlakvankarakteriseringkenOpkortetermijnzalhetzwaartepuntvandeactiviteitenliggenbijdebeleidsondersteunendetadaatnormstelling,milieuhygiënischekarakteriseringenevaluatievaneengroeiendaantal“kanditietussenindustrieenoverheid.DitinderolvanonafhankelijkadviserendeinstantievoorDeprojectgroep“afvalstoffen&secundairegrondstoffen”vervulteenbelangrijkeschakelfuncsecundairegrondstoffen”.inzakeregelgevingsecundairegrondstoffen.reststoffenenhetopzettenvanbeoordelingssystemenvoorproducten. optredenvoorEuropeseprogramma’sinzakemilieuanalyse.nodig.InEuropesecontextwilhetexpertisecentrumalspreferentieelaanknopingspunttaakteondersteunenishetvoortzettenenuitbreidenvandeactueleBeltest-accreditatieblemen,adviseringenkwaliteitscontrolebijerkenningvanprivélaboratoria.Omdezezijnrolvanreferentielaboratorium,voornamelijkvoordeinventariseringvanmilieuproserenvanmilieuverontreiniging”.IndeVlaamsecontextwordtditgeconcretiseerddoorDekerntakenvanhetexpertisecentrumMilieumetingen(MIM)zijnhet“metenenanaly
hoofdstukIII.4–88
Projectgroep:
Strategischgezienisdezegroeperindeeersteplaatsopgerichtom(viaprojectenrondhetmetenvanluchtverontreiniging),onderzoekteverrichteneneenwetenschappelijkebeleidsbasisteverschaffenrondnieuweproblemenwaarmeedeVlaamseoverheidwordtgeconfronteerd.Totdevoornaamstekrachtlijnenbehorenhetonderzoeknaardioxinesinindustriëleemissiesenhetmilieu,geuronderzoekenonderzoekinzakeammoniakenstof.Daarnaastligterookeenbe
Projectgroep: luchtanalysen
ontwikkelingvannieuweanalysemethoden,naastveelaandachtvoordekwaliteitendebeEuropeesniveau.DitstrevenisgebaseerdopeencontinueverbeteringvandebestaandeofdeDestrategiehiervaniseveneensalsreferentielaboratoriumaandetopteblijvenopVlaamsentrouwbaarheidvanderesultaten.Voordezeprojectgroephaddedioxinecrisisvan1999ingrijpendegevolgen.Indieperiodewerdhetvolledigelaboratoriumimmersvrijwelexclusiefopgeëistdoordefederaleoverheid.Zokonhetlabzichwelsterkmanifesterenalseenbetrouwbareenuiterstprofessionelepartnervoordeoverheid.In2001wordtdevoorzettingvandegewonewerkzaamhedenvoorzien(referentietaken,interneenexterneanalysediensten,eigenmethodologischonderzoek),mitseenaantalspecifiekebijsturingen.• gasanalysen
• Projectgroep: afvalstoffen & secundaire grondstoffen
Projectgroep: organische analyses
metingen.langrijketaakbijhetverwervenvanindustriëleenoverheidsopdrachtenophetvlakvanemissieSindseenpaarjaarisookgeurhindereenbelangrijknieuwaandachtsveld.
Het expertisecentrum heeft drie projectgroepen. • Projectgroep: teledetectie
milieumonitoringmaximaleverspreidingenintegratievandezeproducteninwetenschappelijkonderzoek,Nadrukligtsteedsmeeropdetoegevoegdewaardevanaardobservatie:ditgebeurtviadelleringvanterrestrischeenatmosferischeprocessenenhetgebruikvanteledetectie.scheProcessen(TAP)eenduurzameeninternationaalerkendebijdrageleverenindemoVoordeopvolgingvanhetmilieuwilhetexpertisecentrumTeledetectieenAtmosferienbeleidsmatigestudies.
uitstraling.Devoornaamsteactiviteitisdeexploitatievanhetgrondsegmentvoorbeeldverwerdewaarde,metkwaliteitsgarantie,eenklantvriendelijkedienstverleningeneeninternationalevormendeteledetectiegegevens.Ditisgelinktaaneentechnisch-wetenschappelijketoegevoeg-Dezegroepontwikkeltenexploiteertfaciliteitenvoordeverwerkingenarchiveringvanbeeld-kingenarchiveringvanSPOT-VGTendecoördinatievandegehelebeeldproductie.Tevensontwikkeltdewerkgroepverbeteringenaandeproductieketenenaandebeeldproductentenbehoevevandetweedegeneratiesensor(SPOT-VGT2–lanceringin2002).OpkorteenmiddellangetermijnwilmendedienstverleninguitbreidendoordetoepassingvanSPOT-VGTbeeldenteimplementerenennieuwebeeldverwerkingsactiviteitenaantetrekken.Menkanookdienstenuitwerkendiehiermeesterkverwantzijn(bijv.EOWorksenEOCluster). demensenhetmilieu.richtzichinhoofdzaakopdetechnologischevernieuwingvanheteffectgerichtmeteninvaarlijkestoffenvoorecosystemenenvoordevolksgezondheid.Heteigenonderzoektotdemilieuvervuiling.Hetcentrumonderzoektookdeeffectenenrisico’svanmilieugecentrumuittebouwendatdevolksgezondheidinVlaanderenopvolgt–enditinrelatieHetexpertisecentrum“milieutoxicologie”steltzichtotdoeleenalgemeenerkendkennis
Projectgroep: beeldverwerking
Deprojectgroepteledetectieontwikkelt,demonstreertenimplementeerttoepassingenvanaardobservatievoormilieumonitoring.Ditgebeurtmetprojectenvooroverheidenindustrie–zowelinbinnen-alsinbuitenland.Menvoertvooralonderzoekuitnaarhetgebruikvanteledetectievoorhetherkennenvanlandbedekking,hetschattenvandeproductiviteitvangewassen,hetevaluerenvanveranderingeninlandgebruikenvandeimpactopdevegetatievanmilieuverstoringofhumaneingrepen.• derevanozonendeeltjesemissie,en–specifiekvoorVlaanderen–dedioxineproblematiek.Dever-gevaloriseerd.Deaandachtspuntenvanhetmilieubeleidverschuivensteedsmeerinderichtingluchtkwaliteitoplokale,stedelijkeenregionaleschaal.DetechnologiewordtookinternationaalInprojectenvoordeoverheidendeindustriemodelleertenevalueertdezeprojectgroepdeontwikkelingvanhetstadsmodelAURORAishierinstrategischbelangrijk.•
De activiteiten zijn verdeeld over twee projectgroepen. • Projectgroep: gezondheid
hoofdstukIII.4–89
Projectgroep: atmosferische processen
lingventieisgericht.HethuidigonderzoeknaardecausalemechanismeninderelatietussenvervuizorgtvoordetechnischwetenschappelijkebegeleidingvaneengezondheidsbeleiddatoppreDezeprojectgroepmoeteendoordeVlaamseoverheiderkendkenniscentrumworden,datengezondheidisgeoriënteerdnaar:
de relatie tussen toename van astma en allergie en blootstelling aan polluenten effecten van niet-ioniserende straling hormonale stoorstoffen en effecten op reproductie. • Projectgroep: ecotoxicologie vastleggingskredietenvoordesteunpuntenbeperkttot200mln.BEF.Indeloopvandevolwordtafgebouwdendesteunpuntenprogressiefopstarten,werdenindebegroting2001deGeletopdeovergangsfase,waarbijhetlopendProgrammaBeleidsgerichtOnderzoek(PBO)wegingverdeeldoverhetsteunpuntWerkgelegenheidenarbeid(111mln.BEF)endatvoorSport,beprogramma71.1(beleidsgerichtonderzoekindesectorgezondheid).Dezefondsenwerden2000(221,8mln.vanBA12.29vanhetprogramma71.1(PBO)en50mln.vanBA12.31vanDeeerstetweesteunpuntenwerdenreedsopgestartmetresterendemiddelenvandebegrotingrendrachtentoegewezen.Debeheersovereenkomstwordthetinstrumentomhetsteunpunttestuclustervangegevensverzameling,indicatorenopbouw,langlopendeenkortdurendestudieopvanlooptoverdeperiode2001-2006.Naargelangdeovereenkomst,krijgtelksteunpunteenmenmetdegeselecteerdesteunpuntenbeheersovereenkomstenafvoorvijfjaar.Deeerstedaarkedeskundigen–zowelnaarbeleidsrelevantiealsintrinsiekewetenschappelijkewaarde–sluitVoordezesteunpuntenwordteenopenoproepuitgeschreven.Naevaluatiedooronafhankelij13.O&O-statistieken12.Loopbanen11.Ondernemerschap,10.MilieuwetenschappenDesteupuntenteerdethema’s,procedureenvoorwaardenvoordeselectie,erkenningenbetoelagingvandeOp1december2000hechttedeVlaamseregeringhaarprincipiëlegoedkeuringaandegeseleccontractueeltebrengenofoptebouwen–hierdoorcreëertmenstabiliteitbinneneenduidelijkvastgelegdwijsdecreetXingeschrevenconcept.Viazo’nsteunpuntbeoogtmeneenkritischemassasamenbeleidsrelevantonderzoek.Ditgebeurtindevormvansteunpunten,volgenshetinhetOnderBeleidsgerichtOnderzoek(PBO)teheroriënterennaareenmeerstructurelefinancieringvanDeVlaamseregeringbeslisteop8juni2000omdemiddelenvanhetvoormaligeProgrammaBAhetmilieu.Daarnaastwordendezeecotoxiciteitstesten(onderGLP-condities)ookingezetvoorDekerntaakbestaatinhetopsporenenevaluerenvaneffectenvanstoffenoporganismeninhetinschattenvandemilieuveiligheidvanproducten.33.03Subsidieaansteunpuntenbeleidsrelevantonderzoekkader.voorbeleidsrelevantonderzoek.geselecteerdethema’svoor13steunpuntenzijn:1.BestuurlijkeorganisatieinVlaanderen2.Sport,bewegingengezondheid3.RecreatiefVlaanderen4.Verkeersveiligheidbijstijgendemobiliteit5.Werkgelegenheidenarbeid6.Toerisme7.Gezondheidenmilieu8.Gelijkekansenbeleid9.Duurzamelandbouwondernemingeneninnovatievanleerlingeninhetonderwijsenpermanentteevalueren.engezondheid(110,8mln.BEF). hoofdstukIII.4–90
lenstaanonderhet“peterschap”vaneenVlaamsbedrijf.Deevaluatiecriteriahoudenrekeningsinds1994(voorheenhetIWONL)jaarlijksongeveer150doctoraatsbeurzentoe.DezebursaInhetkadervandepost-universitairevormingvanjongevorsersinVlaanderen,kenthetIWTBAvanvaneenmediatheek,energaateveneensheelwataandachtnaarsensibiliseringenvulgarisatieeveneenswetenschapsondersteunendeactiviteiten.DezeomvattenhetbeheerendeuitbouwschappelijkegemeenschapinVlaanderenenhetdaaraangekoppeldbeleid.HetVLIZverzorgtDesubsidiebedraagt30mln.BEF.Dezekredietendienenterondersteuningvandezeeweten‘deViahetoceanografischplatformbiedthetVLIZooktoegangaantothetmultifunctioneleschipwijdgegevensineeninternationalecontext.Zokrijgtdewetenschappelijkegemeenschapwereldtiefmeeaanhetontwikkelenvanstandaardenenuitwisselingsproceduresvanoceanografischetoeleveringvanopmaatgesnedeninformatienaardeoverhedentoeverzorgen.Hetwerktacenormegegevensstromenoptimaaltoegankelijkzijn.HetVLIZkanalsinformatiecentrumdetrumstimuleerteenhogerniveauvangegevensuitwisseling.HierbijwordtgezorgddatdeHetinstituutherbergtookhetVlaamsMarienDataCentrum.Zo’noperationeelgegevenscenhetHetVLIZmoetalsduidelijkidentificeerbaaraanspreekpuntinhogematedezichtbaarheidvanbuitenlandcentrumeenopwaarderingvanhunactiviteitenrealiseren,zowelnaarhetbinnen-alsnaarhetgeninhetbeleidbevorderen.Omgekeerdkunnendebetrokkenbeleidsinstantiesviaditwetenschappelijkonderzoekenzaleveneensdeintegratievanwetenschappelijkeontwikkelin-HetVLIZfungeertalsdiscussieforumenalsinformatie-encoördinatieplatformvoorhetzee-enHetVlaamsInstituutvoordeZee(VLIZ)heeftindeloopvan2000alleactiviteitenopgestartBAvanOpBA52.01isnog5,1mln.voorzienvoorinvesteringsuitgaven,metnamedevernieuwinghetdeKMDAinstaattestellenhetonderzoekuittebreidenmetmedischveterinaironderzoekindeenverrichteonderzoek.HetbudgetopdezeBAwerdverhoogdtot10mln.BEF,teneindeookvertegenwoordigersvandeuniversiteitswereld)waaktoverdekwaliteitvanhetvoorgestelmetuniversiteitenenwetenschappelijkeinstellingen.Eenwetenschappelijkadviescomité(metrichte,beheersmatigevraagstukken.EenenanderwordtuitgevoerdinnauwesamenwerkingKMDA.DitonderzoekheeftbetrekkingopbedreigdediersoortenenisgerichtopprobleemgetenvoorfundamenteelwetenschappelijkdierkundigonderzoekbinnenhetactieterreinvandeDesubsidievan10mln.BEFopdeBA33.41dientvoorpersoneel,werkingenuitrustingskosteBA52.01SubsidievoorinvesteringsuitgavenaandeKoninklijkeMaatschappijvoorDierkundeenBA33.41SubsidieaandeKoninklijkeMaatschappijvoorDierkundeteAntwerpen(KMDA)mln.gendejarenzalvoordefinancieringvandesteunpuntenjaarlijkseenbedragvanongeveer350BEF(exclusiefco-financiering)beschikbaarzijn.Antwerpen(KMDA)kadervaninternationaleuitwisselingsprogramma’s.delaboratoriuminfrastructuur.33.43SubsidieaanhetVlaamsInstituutvoordeZee.komtstilaanopkruissnelheid,zowelvoordefunctionelealsdeoperationeletaken.toe.zeewetenschappelijkonderzoekininternationaalverbandvergroten.toegangtotallegrotedatabanken.Zeeleeuw’endraagtbijindecoördinatievandeoperationelesamenwerkingopzee.dittypeonderzoek.41.02DotatieaanhetIWTi.v.m.toekennenvanspecialisatiebeurzen hoofdstukIII.4–91
239mln.BEF.IndiejarenwerdenresIn2000werdhetkredietverhoogdtotjaarlijks170mln.BEFterbeschikking.dedeVlaamseregeringinditkadervember2000.Deeerstedriejarenstelnovember1998,december1999ennoceerd–injanuari1997,februariendenreeds5“callsforproposals”gelanSindsdeoprichtingvanditfondswervanmaximaaltweejaarenheefteenbudgettrokkenbedrijven.Eenprojectduurttaaltdezenaardewerkvloervandebetechnologischeopportuniteitenenverken.DehogeschoolgaatopzoeknaarvoeringvanhetprojectwordenbetrokhoofdzaakKMO’s)dieactiefbijdeuitgroepvanminstensdriebedrijven(inprojectmoetrelevantzijnvooreenmaatschappelijkvaloriseerbaarzijn.Eenresultatenduidelijkeconomischen/ofgischeonderzoeksprojectenwaarvandesteunvoordeuitvoeringvantechnoloontvangendeVlaamseHogescholenmodaliteitenuitwerkte.ViaditfondstoegewezenaanhetIWT,datookdeHetbeheervanhetHOBU-fondswerdtor.nologischeontwikkelingeninhunsec-omopdehoogteteblijvenvandetech-re)bedrijvendemogelijkheidbiedenviadehogescholenaan(vooralkleine-hogescholen.AnderzijdswilhetprojectnologischonderzoekaandeVlaamsewaarderingendevalorisatievantechMenwileenimpulsgevenaandeopfonds).Erisdaarbijeendubbeldoel.scholeninVlaanderen(hetHOBU-nologischonderzoekaandehoge-vorderingenondersteuningvantechSinds1997looptdezeactievoordebeonderzoekBA41.04DotatieaanhetIWTvoorhet689,8voorhetjaar2001eenbudgetvanVoordeIWT-specialisatiebeurzenwordtmagramma71.2naarditnieuweprogram-ven.DeBAwerdovergeheveldvanprohetacademischonderzoekendebedrijresultaten,omeenbrugteslaantussenmetdetoepasbaarheidvanonderzoeks71.4.mlnBEFvoorzien.aanHogescholenmaximaal12,5mln.BEF.
hoofdstukIII.4–92
onderzochtIndeloopvan2001volgteenanalysevandewerkingvanhet“HOBU-fonds”.Daarbijwordt240Hetvastleggingskredietvoor2001bleefongewijzigdophetniveauvanvorigjaar–namelijk20pectievelijk86,46,48en61dossiersingediend–waarvanerdoorhetIWTuiteindelijktelkenswerdengeselecteerdin‘97en‘98,18in1999enwel26in2000.mln.BEF.ofditinitiatiefnietvoorandereonderwerpendienttewordenopengesteld.
hoofdstukIII.4–93
Programma 11.3 Kanselarij BA 12.04 Onderzoeks-, studie- en expertisekosten i.v.m. de desten.Ditzalvooreerstresulterenineenwijzigingvandebijzonderefinancieringswet,waarbijHetop16oktober2000afgeslotenLambermontakkoordmoetwordenomgezetinwettekgangspuntenVlaamseniveau.Dezeaanpassingmoetdebestuurskrachtvandeinstellingenversterken.UitzonderstrevennaareenaanpassingvandebevoegdheidsverdelingtussenhetfederaleenhettenemenominVlaanderenbestuurlijkevernieuwingdoortevoeren.DeregeringwilinhetbijHetregeerakkoordvandeVlaamseregeringsteltdatmenopinstitutioneelvlakstappendientstaatshervorminghierbijmoetenzijn:verantwoordelijkheid,subsidiariteitensolidariteit.volgendeuitgangspuntencentraalstaan:•herfinancieringvandegemeenschappen; hoofdstukIII.5–95
Hoofdstuk – III.5 Het sectorale Wetenschapsbeleid hoofdstukIII.5
OA1.DEPARTEMENT7.Wetenschap,6.Leefmilieu5.Economie,4.Welzijn,3.Onderwijs2.Algemene1.Coördinatievolgd.Bijdebesprekingwordtdestructuurvandeadministratievebegrotingperdepartementge-gestaltenendanheteigenlijkewetenschapsbeleidondernemenomheteigenbeleidteondersteunenenDithoofdstukbeschrijftdebelangrijkstewetenschapspolitiekeinitiatieven,dieanderedomeitegeven.Dezevendepartementenzijn:ZakenenFinanciënVolksgezondheidenCultuurWerkgelegenheid,BinnenlandseAangelegenhedenenLandbouwenInfrastructuurInnovatieenMediaCOÖRDINATIE11AdministratieKanselarijenVoorlichting
• opdiehiervaninhetverlengdeliggen(BIV,Eurovignet,schenkingsrechten,registratierechtenhetoverhevelenvanhetkijk-enluistergeld,degewestelijkebelastingenenenkelebelastingendevestigingvanhypotheken); het vergroten van de fiscale autonomie van de gewesten inzake de personenbelasting;
• deelstaten.instellingendiezichbezighoudenmetdepolitiekestructuurvanhetfederaleBelgiëenhaargebeurtviaovereenkomsten.DebegunstigdenzijnmeestaluniversiteitenenwetenschappelijkeDaarbijdoetmeneventueelberoepopexterneexpertise.DeopdrachtvoorstudieenonderzoekwenselijkeontwikkelingvandeVlaamseautonomie,ispermanentestudieenonderzoeknodig.OmopeenverantwoordemaniertezoekennaareenzobreedmogelijkeconsensusoverdeDaarnaastdoorgestortafvlakkingvandefiscalemiddelendiekrachtensdebijzonderefinancieringswetwordenaangemeenschappenengewesten.staanernoganderehervormingeninhetvooruitzicht:•deregionaliseringvandegemeente-enprovinciewet–metuitzonderingvanwatgeregeldisindepacificatiewetvan9augustus1988envanhetpolitie-enbrandweerbeleid;•deregionaliseringvandecontroleopdeverkiezingsuitgaven;•verhogingvandeautonomievandegewesteninhetgebruikvandetrekkingsrechtenbestemdvoordetewerkstellingsprogramma’s;•deuitvoeringvanderegionaliseringvanhetlandbouwbeleidendebuitenlandsehandel;•hetoverhevelenvandemiddelenvandeNationaleLoterij;•hetoverhevelenvandeontwikkelingssamenwerkingvanaf2004–inzoverrezebetrekkingheeftopdegewest-engemeenschapsbevoegdheden.
•
hoofdstukIII.5–96
Programma 11.4 Gelijke Kansenbeleid
vergarenvankennisoverhetbeleidsdomein(enspecifiekoverdeleefwereldvandedoelgroehiervoorextrabelangrijk.Hetachterhalenvandefeitelijkeachterstellingsmechanismen,hetAangezienGelijkeKanseneennieuwbeleidsdomeinvormt,iswetenschappelijkonderzoekOpBAstrategischeVoorhetvoerenvaneencoherentbeleidkoosGelijkeKanseninVlaanderenvoordevolgendedoelstellingen:•feitelijkeongelijkhedenindesamenlevingzichtbaarenbespreekbaarmaken,inhetbijzondervoordedoelgroepenvrouwen,allochtonen,holebi’s,gehandicaptenenpersonengediscri-mineerdopbasisvanleeftijd;•bijdragenaanconstructieveoplossingenomgelijkheidengelijkwaardigheidvoordezegroepentebevorderenendekansenopeengeïntegreerdenautonoomleventevergroten.TegelijkertijdwilGelijkeKansenvoorkomendatvoorhennieuweongelijkhedenontstaan.12.02Uitgavenmetbetrekkingtotonderzoek.dezeBAis20mln.BEFingeschrevenvooronderzoek.pen),hetaanmakenvanstatistiekendiefeitelijkeachterstellingstaven,zijnbelangrijk.Dezebehoefteisgroot,aangezienernognietzoveelonderzoekoverditvrijnieuwbeleidsdomeinbestaat.Hetontbrekenvandergelijkewetenschappelijkegegevensbetekenteenhiaatvoorhetgelijkekansenbeleid.Wetenschappelijkonderzoekkankenniseninzichtleveren–alsbijdragetotconstructieveoplossingen.Erbestaannogvrijwelgeenindicatorenvoorhetmetenvanheteffectvanhetgelijkekansenbeleid.Erisvooralnoodaanonderzoeknaarmeetinstrumentenvoordebeleidseffecten.Onderzoekseffectenkanmenenkeloplangetermijnmeten.Deverworvenkenniszalgeïntegreerdwordeninhetbredegelijkekansenbeleid;anderzijdskanmennaaraanleidingvanderesultatenookspecifiekeactiesondernemen.
BeleidOA12AdministratieBuitenlands Programma12.1AlgemeenBuitenlandsBeleid torenprioritairepartnerlandenbepalenendejuisteindicathodevoorhetvastleggenvanselectiecriteriadiedezoeknaareenwetenschappelijkverantwoordemeEengoedebeleidsondersteuningvergtookonderDaarnaastwordterook–overeenkomstigdebeleidsmultilateralekelijkis,omeenVlaamsbeleidtenaanzienvandediepgaandestudievantweenieuweaspectennoodza-porteringvanditlaatsteonderzoek,blijktdateenlateraleorganisaties.Uitdeeerstetussentijdserap-senvandeelstateninintergouvernementelemulti-catienetwerkenoverdemogelijkhedenengroeikangehanteerdemethodiekeninhetontwikkelingseduciaal-economischerealiteitinVlaanderen,overdesteldoverdeimpactvandeEU-uitbreidingopdesoInhetkadervanhetPBOwerdenin1999studiesbetrekkingwordenonderzoeksprojectengefinancierdmetbeTenlastevanditbegrotingskrediet(15mln.BEF)buitenlandsBA12.40Onderzoekenstudiesm.b.t.hetVlaamsbeleidtothetVlaamsebuitenlandsbeleid.organisatiesuittebouwen,metname:•(Vlaamse)ontwikkelingssamenwerkingendemul-tilateraleorganisaties;•hoefunctionerenkleinerelandenbinnenhetkadervandemultilateraleorganisaties:lessenvoorVlaan-deren.notabuitenlandsbeleid–geïnvesteerdinspecifiekewetenschappelijkeprojectendiekunnenbijdragentothetverderprioritairstellenvanhetVlaamsebuitenlandsbeleidendeuitbouwvanhetVlaamsbeleidinzakeontwikkelingssamenwerking.Hiervoorwordtondermeergedachtaan:•eenomgevingsanalysevanhetMidden-Oosten;•denauwerebandtussendeMaghreb-landenendeEU:opportuniteitenvoorVlaanderen;•deresultatenvandeVlaamsebijdrageinhetBelgischVoorzitterschapvandeEU.voordeevaluatievanhetbuitenlandsebeleid. hoofdstukIII.5–97
Sstudie
2.DEPARTEMENT ALGEMENE ZAKEN EN FINANCIËN OA21 Administratie Planning en Statistiek Programma 21.1 Planning en Statistiek
Onderzoekonderzoek.HetvastleggingskredietopBA12.02bedraagt34mln.BEF,waarvanongeveer15mln.voorenBA12.02AllerhandeuitgavenmetbetrekkingtotdeactiviteitenenproducteninzakeplanningHetMetmaatregelendiesteedsmeeraanzetomhunlokalebeleidskeuzenteverantwoordenenheteffectvanhunsten.Metdetweedewordenooklagereoverhedenondersteund,omdatdeVlaamseoverheidDeeerstestrategischedoelstellingrichtzichuitdrukkelijktotdeVlaamseregeringenhaardien2.Tijdigkwaliteitsvolleenrelevanteregionalestatistiekenterbeschikkingstellenvande1.DeVlaamseoverheidondersteunenbijhaarstrategischmanagement,doorhetstrategischHieruitaanDemissievoorhetbeleidsdomein“planningenstatistiek”iseenstrategischedimensietegevenhetbeleidvandeVlaamseoverheidenhetteonderbouwen.kunnentweestrategischedoelstellingenwordenafgeleid:planningsprocesopniveauvanbeleidsdomeinenuittevoerenendebeoogdebeleidseffectensystematischenopgeïntegreerdewijzeoptevolgen.Vlaamseoverheden,teronderbouwingvanhunbeleid.temeten.dezestrategischedoelenwilmenhetvolgendebereiken:•datdeVlaamseoverheidafstaptvaneenadhocbeleidsvoeringenzowelhetlangetermijnper-spectiefinhaarbeslissingeninbouwtalseenintegraleaanpaknastreeft;•datdebeleidsvoorbereidingen-opvolgingwordengeïntegreerdindeglobalebeleids-enbe-heerscyclus;•datdeVlaamseoverhedenintoenemendemateeenverantwoordenoptimaalgebruikvan(gevalideerde)statistiekenmaken.programma21.1omvatslechtséénbasisallocatie.statistiek.zalgebeurenronddevolgendepunten:
en prospectie
Omtoekomstgerichttekunnenhandelen,ishetvangrootbelangdatdeVlaamseoverheidtijdigopdehoogteisvantoekomstigeontwikkelingenendegevolgendiezekunnenhebbenophettevoerenbeleid.Ditvergthetpermanentopvolgenvandeontwikkelingeninzakedemografie(vergrijzing,ontgroening,gezinsverdunning…),macro-economischeontwikkelingen(internationalisering,globalisering…),sociaal-maatschappelijkeveranderingen(individualisme,aandacht
hoofdstukIII.5–99
techniekenenhetbestuderenvanbuitenlandsevoorbeelden(+2mln.BEF).Erzijnookbudstrategischeplanningenbeleidsopvolging.DitgebeurtopbasisvandeevaluatievannieuweErzullenstudieswordenuitbesteedvooreenverdereuitdiepingvandemethodologieinzakegettennodigvoordeontwikkelingvaninformaticatoepassingenvoordearchiveringenontsluitingvandestrategischebeleidsinformatie(deelvanhetinformaticabudgetvoorverbeteringbestaandeproductenenontwikkelingvanéénloketbeleidsinformatieenstatistiek–deelvan11,3mln.).OA24AdministratieBudgettering,AccountingenFinancieelManagement
Programma 24.4 Rechtstreekse schuld welaangegaandoordeVlaamseGemeenschapterfinancieringvanhaartekorten,ofwelconschuldvandeVlaamseGemeenschap.Onderdirecteschuldmoetmenverstaan:leningen,ofDitprogrammaheeftbetrekkingophetbeheerendefinanciëledienstverleningvandedirecte hoofdstukIII.5–100
zoeksresultatenvancomplexemodellentervoorbereidingenopvolgingvanhetoverheidsbeleid.Deonderfiekethema’sinhetkadervandetoekomstverkenningenenvoordeconceptueleontwikkelingErwordtookonderzoekuitbesteedaanwetenschappelijkeinstellingen:hetgaatdanomspecionderzoekomzettenvanderesultateninbeleidsrelevanteinformatie.DitvergtlongitudinaalonderzoekenDezeopdrachtveronderstelteersthetverzamelenenontsluitenvangegevensenvervolgenshetleidsaanpak.beleidsmatigwordenvertaaldineenaantalalternatievescenario’svoordetoekomstigebedeinternationaleomgevingmoetwordenopgevolgd.Dezetoekomstverkenningenmoetenlen…)enoptechnologischvlak(telematica,innovatie…).OokdepositievanVlaandereninvoorduurzaamheid,socialenetwerken…),opbudgettairvlak(groeiperspectieven,middenaarcausaleverbandenenhetontwikkelenvanmodellen…zullenbruikbaarzijnvoordeheleregeringenhaardiensten.
Survey
Strategische planning en beleidsopvolging
eenwezenlijkonderdeelvandesociaal-maatschappelijkecontextwaarbinnendeVlaamseoverlongitudinaalonderzoekisvanbelangomdecultureleverschuivingenoptevolgenenvormtface”enquêtes)naardehoudingen,gedragingenenverwachtingenvandeVlamingen.DitDeVlaamseregeringorganiseert(sinds1996)jaarlijkszelfeen“survey”(met1.500“facetoheidinitiatievenmoetontwikkelen.Devraagstellingmoetmethodologischverantwoordgebeuren.Ookdekwaliteitvanhetveldwerkwordtbewaakt,opdatdebeleidsverantwoordelijkenhunbeslissingenkunnenbaserenopmaximaalbetrouwbarecijfers.HetveldwerkendesteekproeftrekkingbijhetRijksregistervereisenreedseenbudgetvan7,5mln.BEF.Grondigeanalysesvandebronbestanden(vergelijkingmetanderwetenschappelijkonderzoekensurveysuithetbuitenland)werdentotnutoeuitbesteedaanuniversiteiten(pro-grammabeleidsgerichtonderzoek).Ditblijftnodigomdesamenwerkingtussenbeleidenwe-tenschappelijkonderzoekteoptimaliseren,maardeanalyseswordenvoortaandirectergerichtopdeinformatiebehoeftenvandeoverheidvoorzijnbeleidsvoorbereidendeenevaluerendeop-drachten.Nietteminkunnenderesultatenruimerwordenbekendgemaaktenzohetonderwerpuitmakenvaneenbrederemaatschappelijkediscussieopstudiedagenofopworkshopsvoorspecifiekedoelgroepen.
ke1998,diezichdadelijkvertaaltineenaanzienlij-volgvandedalingvandedirecteschuldsindsvoordebovenvermeldebasisallocatiesishetge-BEFingeschreven.DedalingvanhetkredietOpdezeBA’sstaatresp.327,0en1.131,1mln.(AcademischeBA91.05KapitaalaflossingleninguniversiteitendemischeBA21.05Rentelastleninguniversiteiten(Acaschuld.overgezetvandeindirectenaardedirectebelopevan8,7miljardBEF.Dezesectorwerdmischesector)omgezetinéénglobaleleningtenIn1998werdendeuniversiteitsleningen(acadeschap).waarborgbeheervandeVlaamseGemeenhoudendebepalingeninzakekas-,schuld-enleningen(cfr.decreetvan16december1997alleleningenterherfinancieringvanvoormeldeGemeenschapuitdeindirecteschuld–alsooktractueelovergenomendoordeVlaamsesector)sector)dalingvanderentelast. aanVlaamseuniversiteiten)streefdemennaarpijvoorWatervoorziening,KredietverstrekkingIndiversesectoren(o.a.deVlaamseMaatschapdingenrentelasten,waardoorruimtevoornieuwebestetesneeuwbal’–alsookdeminimaliseringvandeschuld–devoorkomingvaneenVlaamse‘renCentraalstaatookhier–netzoalsbijdedirecteVlaamselastekomenvandeuitgavenbegrotingvandegevaldekapitaalaflossingenenderentelastentendenvanspecifiekebeleidsprojecten.DitinhetGemeenschapzelf–terfinancieringinhetverledoorlagereoverheden,ofweldoordeVlaamseGemeenschapofhetVlaamsGewest),ofwelcreetenressorterendonderdeVlaamsepersonen(opgerichtkrachtenseenwetofdeaangegaan,ofweldoorpubliekrechtelijkerechtsOnderindirecteschuldverstaatmen:leningenschuldendefinanciëledienstverleningvandeindirecteDitprogrammaheeftbetrekkingophetbeheervandeVlaamseGemeenschap.Gemeenschap.ontstaat.
Programma 24.8 Indirecte schuld
hoofdstukIII.5–101
hoofdstukIII.5–102
OpfinancieringBA40.03IntrestlastenvanleningenaangegaandoordeuniversiteitenenhetUZGentvoorderen)aanzienlijkeristorno’s(o.a.voordesectorvangesubsidieerdewerkenderondergeschiktebestugen.Ditgingsomsgepaardmetvervroegdeterugbetalingenofnegotiaties,dieuitmonddenineenmaximalerentebesparing–zowelbinnenalsbuitendecontractueelvastgelegdevoorzieninofbelangrijkekredietherschikkingen(cfr.deuniversiteiten).vanonroerendeinvesteringen.dezeBAstaat95,9mln.BEFingeschreven.
Bronnen: het decreet van 12 juni 1991 betreffende de universiteiten in de Vlaamse Gemeenschap; het Vlaams regeerakkoord; de krachtlijnen voor de aanpassing van financiering van de universiteiten van 17 juli 2000; de septemberverklaring van 25 september
Programma 33.2 Universitair Onderwijs
onderzoekOA33AdministratieHogeronderwijsenwetenschappelijk3.DEPARTEMENTONDERWIJS
kwalitatieveverbetering
Samenmetdeuniversiteitenwerktdeoverheiddanookeenbeleiduitomeenrealiserenning.Zijmoetendezedriedimensiesvanhundecretaleopdrachtineenoptimalewisselwerkingacademischonderwijs,hetwetenschappelijkonderzoekendewetenschappelijkedienstverleDeVlaamseuniversiteitenzijn,inhetbelangvandesamenleving,tezelfdertijdwerkzaaminhetversiteitenHetprogramma33.2.richtzichtotdeuniversiteitsstudenteninVlaanderen,deVlaamseunientotsommigeandereinstellingenvanacademischonderwijsenonderzoek.enexcellentieindedrievakkennastreven.
betaalbaar en kwalitatiefhoogstaand tief.HetbeleidmoeteendehuidigeentoekomstigebehoeftenvanvooraldeVlaamsejongerenineenmondiaalperspecuniversitairaanbodaantebieden,datzogoedmogelijkbeantwoordtaan vanhetuniversitairaanbodverdermogelijk
hoofdstukIII.5–103
tiebasisvanderesultatenvandediscussieoverdeoptimaliseringvanhethogeronderwijs.InfuncdebestaandefinancieringsregelingvoordeVlaamseuniversiteitengewijzigd.DitgebeurtopOokdebegroting2001iseenovergangsbegroting.Indeloopvandevolgendemaandenwordtsieveanderingenopwetenschappelijk,technologisch,sociaalenwetenschappelijkgebied(“respon-Deuniversiteitenmoetendanookdemiddelenkrijgenomadequaattereagerenopdevelever-dekt.aanhetprincipedatdeopleidingskostengrotendeelsmetgemeenschapsmiddelenwordenge-DeVlaamseoverheidblijftvasthoudenaandeopentoegangtothetuniversitaironderwijsenmaken.universiteit”).vandegewijzigdefinancieringwordendandetoekomstigebegrotingenaangepast. vanonderwijs,wetenschappelijkonderzoek,wetenschappelijkedienstverleningenadministratieDewerkingsuitkeringendragenbijtotdedekkingvandegewoneuitgavenvooracademischuniversiteitenBA41.20,41.21,44.81,44.82,44.83,44.84,44.85en44.86WerkingsuitkeringenVlaamseprogrammatelijkewerkgeversbijdragen(samenmakenzijongeveer90%uitvanhettotalebudgetvanhetDeuniversitairefinancieringviaditprogrammabestaatuitdewerkingsuitkeringenendewet2000.33.20),deinvesteringstoelagenendesocialetoelagenvoorstudenten.deVlaamseuniversiteiten.
Injuli2000keurdedeVlaamseregeringprincipieeldekrachtlijnengoedvaneennieuwfinanOmhettweedeaspectvandestrategischedoelstelling–dekwalitatieveverbeteringvanhetuni2001wordendewerkingsmiddelenvanafhetbegrotingsjaar2000verderstructureelverhoogd.Inuitkeringenvoordeuniversiteitenopkortetermijnmoetenopgevangenworden.Inditkaderpolitiekewereld.HetVlaamsregeerakkoordsteltduidelijkdatdetekorteninzakedewerkings-basisfinancieringvandeuniversiteitenterecht.Hetwordttrouwensmeeondersteunddoordedooivandeactorenvanhethogeronderwijsveldvooreenverderestructureleverhogingvandehoefteaanzowelhoogopgeleidemensenalshoogstaandfundamenteelonderzoek,ishetplei-Gezienhettoenemendbelangvandeuniversiteitenindehuidigekennismaatschappijendebe-gendeInditkaderwerddeberekeningswijzevandewerkingsuitkeringenherhaaldelijkherzien.Voltieseenzogoedmogelijkevenwichtterealiserentussendedoordeuniversiteitenteleverenprestaversbijdragen,investeringstoelagen,toelagenvoorsocialevoorzieningen)trachtdeoverheidViaverschillendefinancieringssystemen(werkingsuitkeringen,supplementwettelijkewerkgedoelstellingen.staanduniversitaironderwijs!)isonlosmakelijkverbondenmeteenaantalanderebelangrijkeDerealisatievandehoofddoelstelling(hetaanbiedenvaneenbetaalbaarenkwalitatiefhoogendeterbeschikkinggesteldeoverheidsmiddelen.doelstellingenwerdenhiermeenagestreefd:•eenantwoordopdegedeeltelijkevernietigingvanartikel130vanhetdecreetvan12juni1991betreffendedeuniversiteitenindeVlaamseGemeenschap,zoalsgewijzigddoorartikel127vanhetdecreetvan21december1996betreffendehetonderwijsVI,dooreenarrestvanhetArbitragehof;•deaanzienlijkeverschilleninkostprijsperonderwijs/belastingseenhedentussendeuniversiteitenenigszinscorrigeren;•opnieuwfinancierenvandevoortgezetteacademischeopleidingen,waarbijdebeheersingvandezeuitgaveneenbelangrijkuitgangspuntblijft;•deuniversitairebasisfinancieringstructureelverhogen;•deoptimaliseringvanhetacademischeopleidingsaanbod.endevolgendejarenwordtditbeleidvoortgezet.versitaironderwijsaanbod–teoperationaliseren,streeftdeoverheiddevolgendedoelstellingenna:•Deoptimaliseringvanhetuniversitaironderwijsisonlosmakelijkverbondenmetdestructurelehervormingvanhettertiaironderwijs,conformdeBologna-akkoorden,éndeherzieningvandefinancieringsregelingvandeVlaamseuniversiteiten.•DestructurelehervormingvanhettertiaironderwijsinVlaanderenmoetleidentoteenbeteresamenwerkingtussendehogescholenendeuniversiteiten,mettransparanteenherkenbarekwalificatiesenmetdenadrukopkwaliteit.•BovendienmoetdezeherstructureringeenaanzetvormentoteenoptimaleracademischonderwijsaanbodendeherzieningvandefinancieringvandeVlaamseuniversiteiten.cieringsmodelvoordeVlaamseuniversiteiten.Hetisdebedoelingomeenovergangsregelingtecreërenvoordeperiode2001totenmet2004,omtegen2005tekomentoteenvolledigeherzieningvandefinancieringsregeling.Dezeovergangsregelingbevateigenaccenten:•deverschillendeenveloppenwordenstudent-onafhankelijkvastgesteld;•bestaandeanomalieënindefinancieringsregelingwordenverderweggewerkt;•erkomenbijkomendemiddelenvoordeversterkingvanhetacademischonderzoekenonderwijsvernieuwing;•herstructureringsmiddelen,inruilvoorgeheroriënteerdewerkingsmiddelen; hoofdstukIII.5–104
• voorafnameopdeenveloppe,naastbijkomendemiddelen.DitfondszaldienenvoordeoptiOmditterealiseren,komtereenuniversitairherstructureringsfondsdatwordtgevoedmetextramiddelenensteunvoordeoprichtingvandeTUL(TransnationaleUniversiteitLimburg).maliseringvanhetonderwijsaanbod,onderwijsvernieuwingenlevenslangleren.Hierbijzalmenwerkenmetconvenanten,waarbijdeuniversiteitenofconsortiaervanresultaatverbintenissenafsluitenmetdeoverheid.Indeloopvandevolgendejarenwordtdeontwikkelingaangevatvaneennieuwfinancieringsmodeldatvanaf2005wordtingevoerd.Deberekeningvandewerkingsuitkeringenvoordeuniversiteitenisenerzijdsafhankelijkvandeevolutievande“onderwijsbelastingseenheden”enanderzijdsvandeinflatie.Sindshetbegrotingsjaar1996wordthetaantalonderwijsbelastingseenhedenvandeopleidingenkandidaat-arts,kandidaat-tandarts,artsentandartsvastgesteldophetaantalvandepeildatum1februari1996.Enkelindienhetreëleaantalonderwijsbelastingseenhedenvandezeopleidingenhogerisdanhetaantalvandepeildatum,wordthiermeerekeninggehouden.Deenveloppewordtconformhetuniversiteitsdecreetgeïndexeerd,waarbijdeloonnormvoor80%inaanmerkingkomtendewerkingvoor20%.Bijdebegrotingsbesprekingenvoor2001verkoosmenomhetaandeelvandewerkingnietteindexeren.Omdieredenwordendeover-eenstemmendedecreetbepalingengewijzigd.Op17juli2000namdeVlaamseregeringeenprincipiëlebeslissingoverdeherzieningvandefinancieringvandeVlaamseuniversiteiten.Dezekrachtlijnenwordennuomgezetineenvoor-ontwerpvandecreet,datzospoedigmogelijkwordtingediendbijhetVlaamsParlement.Deprincipiëlebeslissingvoorzietondermeereenstructureleverhogingvandeuniversitairewer-kingstoelagen.Inuitvoeringdaarvan(enermeerekeninghoudenddatdezemiddelenmoetentoelatendestructurelefinancieringvanhetuniversitaironderzoekteversterken),isindebegro-tingvan2001eenbijkomendbedragvan383mln.BEFvoorzien(BA12.26vanprogramma71.2).HettotalekredietopdezeBA’svoordewerkingsuitkeringenvandeuniversiteitenbedraagt20.437,5mln.BEFBA40.73Toelagesocialevoorzieningenstudenten(decreet12juni1991art.140bis)Dezesocialetoelagen(558,5mln.BEF)dragenbijtotdekostendekkingvoorpersoneel,werking,uitrustingendefinanciëlekostenvandesocialevoorzieningenvoorstudenten.OnderdezeBAvallenookdeverwerving,oprichtingofuitbreiding,verbouwing,instandhoudingenherstellingenvanonroerendgoed,bestemdvoorhunsocialevoorzieningen.BA60.12KapitaaloverdrachtenvooronroerendeinvesteringenuniversitaironderwijsVoordeVlaamseuniversiteitenwordteeninvesteringskredietvoorzienvan881,2mln.BEF.Datmoetdienenvooruitgavendierechtstreeksvoortspruitenuitdeverwerving,deoprichtingofuitbreiding,deverbouwing,deinstandhoudingendegroveherstellingenvanonroerendegoederen,bestemdvooronderwijs,onderzoek,wetenschappelijkedienstverleningenadministratie.Ditismetinbegripvanonroerendegoederendoorbestemmingenzwarewetenschappelijkeapparatuur.Ookfinanciëlelastendievoortspruitenuitleningenvoorinvesterings-uitgaven,kunnenermeebetaaldworden.Deinvesteringskredietenwarenontoereikendomdeinfrastructuurbehoeftenvandeuniversiteitentedekken.Zewarenimmersampervoldoendevoorhetonderhoudenkleinevernieuw hoofdstukIII.5–105
tiviteiten,4,4mln.BEFpersoneels-enwerkingkostenvoordedeelnamevanBelgiëaaninternationaleacwetenschappelijkonderzoekoverdeNederlandsetaalencultuur(8,3mln.).Verderzijnernogdietenvooreengezamenlijkbeleidinzakelexicografischevertaalvoorzieningen(9,3mln.)enInhetkadervanhetactieprogrammaGENTvoorziendeBA’s33.47en41.46inspecifiekekreDezeBAven,ten,metnamedehogerewerkgeversbijdragevandevrijeuniversiteitenvoorpersoneelsuitgaDezekredietenbedragen515,3mln.BEF.DeverschillentussendeverschillendeuniversiteivanBA44.90Bijdragewettelijkeenconventionelewerkgeversbijdragevrijeuniversiteiten(decreetmln.mln.)enaanhetUniversitairInstituutvoordestudievanhetJodendomMartinBuber(3,5ErgaaneveneenssubsidiesnaardeFaculteitvoorProtestantseGodgeleerdheidinBrussel(11,6BASchoolvoorTropischeGeneeskunde(309,4mln.BEF)endeVlerickLeuvenGentManagementDebegroting2001voorzietdevolgendebedragen:hetIOB(52,8mln.BEF),hetInstituutduidelijkteitendoelmatigheid.Indeloopvan2001moetendeeersteresultatenvandezenieuweaanpakdaarbijisdatdeoverheidzichnietbemoeitmethetdagelijksbeheer,maarwelstuurtquakwali-heidditnieuweinstrument–debeheersovereenkomst–reedsingevoerd.AchterliggendideeLeuvenGentManagementSchoolenhetInstituutvoorTropischeGeneeskundeheeftdeover-(eensubstantiëlesubsidiëringvoorwaarde)metdezeinstellingenafsluiten.VoordeVlerickInuitvoeringvanhetdecreetvan18mei1999zaldeVlaamseregeringbeheersovereenkomstenlegdvielentotnutoebuitenhetorganisatorischkadervanhetacademischonderwijs,zoalsneergeonderzoekendienstverleningophundomein.Deonderwijsactiviteitenvandedrieinstellingensitaironderwijs–telkensineenspecifiekdomeinenvanuiteenjarenlangetraditie.ZijdoenookKenmerkendisdatzijonderwijsactiviteitenontwikkelenindesfeervanhetpostinitieeluniverTropischeGeneeskunde“PrinsLeopold”endeVlerickLeuvenGentManagementSchool.en-beheer(IOB–opvolgervanhetCollegevoordeOntwikkelingslanden),hetInstituutvoorsituatievanenkeleinstellingen:hetVlaamsInteruniversitairInstituutvoorontwikkelingsbeleidtieelonderwijs,wetenschappelijkonderzoekenwetenschappelijkedienstverlening,regeldedeHetdecreetvan18mei1999betreffendesommigeinstellingenvanopenbaarnutvoorpostiniBAvanVoordeonroerendeinvesteringenvanhetInstituutvoorTropischeGeneeskundeiseenkredietBAstaandewerkomgevingeninfrastructuurvoordekwaliteitvanhetonderwijs.Deklooftussendebebouwprojecten.HetVlaamsregeerakkoordbenadrukthetbelangvaneendegelijkeinvesteringsmiddelenendebehoeftenmoetdusprogressiefwordengedicht.64.17KapitaaloverdrachtenvooronroerendeinvesteringenI.T.G.10,7mln.BEFingeschreven.41.22,BA44.87enBA44.89inhetuniversiteitendecreetvan12juni1991.worden.(56,4mln).44.80en44.88BEF).12juni1991art.136)werdenweggewerktdooreensubstantiëleverhogingvandezekredietenin1999.12.03,33.47en41.46BA’szijnbestemdvooruitgaveninhetkadervandeinternationalesamenwerking.diegerichtzijnopwetenschapsbeleid. hoofdstukIII.5–106
hoofdstukIII.5–107
Opnieuwing.financiering.Eenvandedoelstellingenhiervanisimmershetstimulerenvandeonderwijsverditconsortiumgaatvaren,maarwordtookbeïnvloeddoordeherzieningvandeuniversitaireHetVlaamsbeleidinzakehogerafstandsonderwijszaldeelswordenbepaalddoordekoersdieteiten.DeOUwordtomgevormdtoteenconsortiumvoorhetrealiserenvandezediensten.hetwordteendigitaleuniversiteit,diedienstengaatleverenaanandere(Nederlandse)universiDeOpenUniversiteit(OU)Nederlandstaatvooreenperiodevansubstantiëleveranderingen:datrenronddeontwikkelingvanhetopenhogeronderwijsindeVlaamseGemeenschap,zondervandevariabelecomponent),isermeersteunvoorstudiecentradieeendynamischbeleidvoemenrechten.Doorhetbeperkenvanhetvastecomponentindesubsidieregeling(tenvoordeleeenvariabelecomponent,diewordtberekendopbasisvanhetaantalinschrijvingenmetexagingsmechanismeisgebaseerdopeenforfaitairbedrag(500.000frankperstudiecentrum)ennisatievantentamensenhetontwikkelenvanelektronischstudie-enleermateriaal.HetbekostiDevoornaamstetakenvandestudiecentrazijndebegeleidingvanVlaamsestudenten,deorgaten.centrainVlaanderenopgerichtvoordebegeleidingendetentamineringvanVlaamsestudenzelfdevoorwaardenalsNederlandsestudenten.DeVlaamseuniversiteitenhebbenzesstudieteninschrijvenvoordecursussenvandeOpenUniversiteitNederland.DitgebeurtvolgensdeendeVlaamseuniversiteitenendeminister,bevoegdvooronderwijs,kunnenVlaamsestudenOpgrondvaneenovereenkomstrondsamenwerkingtussendeOpenUniversiteit(Nederland)BAaantewerkeninpartnershipmetdeuniversiteiten.Hetlagdanookvoordehandhetbudgetvoort-Vanaf2000werdendehogescholendanookuitdrukkelijkgevraagdomprojectvoorstellenuitlingwaardeverwacht.Hetprogrammawilimmerseenbijdrageleverentotdestructureleontwikke-Vaneengezamenlijkoptredenvanuniversiteitenenhogescholenwordteenbelangrijkemeer-doorsubsidiëringvandeinternationalesamenwerkingophetgebiedvanhogeronderwijs–zowelHetdecreetvan18mei1999betreffendehetonderwijsXbiedteendecretalegrondslagvoordeseDeprocedureendevoorwaardenvansubsidiëringzijnneergelegdineenbesluitvandeVlaamookuniversiteitendoeninhetkadervanhunopdrachteninzakeOnderwijsenVorming.Hetisdannalewetenschappelijkesamenwerking.Ditlaatsteligtinfeiteinhetverlengdevanwatdegrammadanookcomplementairaanhetprogrammadatvoorzietinsubsidiesvoorinternatiovooralophethogeronderwijsennietophetwetenschappelijkonderzoek.Indiezinisditprosendaarin.Vandezeprojectenwordteenmultiplicatoreffectverwacht.Deprojectenslaankundigeexpertiseaandepartnerinstellingenendeondersteuningvandevernieuwingsprocesdaarvanisdeontwikkelingvanhethogeronderwijsbestelindepartnerlanden,deonderwijsuniversiteitenenhogescholenmetbuitenlandseinstellingenvoorhogeronderwijs.OogmerkOpdezeBAstaatdesubsidiëringvan58,1mln.BEFvansamenwerkingsprojectenvanonzeSamenwerkinglogischdezekredietenoptenemeninhetHBPWB.regeringvan23juli1998.Jaarlijkswordendeprioritairelandenenthema’svastgelegd.universiteitenalshogescholen.vanhetglobalehogeronderwijsindepartnerlanden.teplaatsenonderdeafdeling33.3.40.10Subsidiëringopenhogeronderwijsditeenmeeruitgaveveroorzaakt.dezeBAstaat25,5mln.BEFingeschreven.
Programma 33.3 Coördinatie Hoger Onderwijsbeleid BA 40.01 Subsidies voor Internationale
OAHetsenvanditsoortinnovatie.HetsystematischgebruikvanICTbijdeinrichtingvandestudieprocesvoorhetgrootstzijn.Deinhoudelijkeinnovatievandestudieprocesseniseenmeeropbrengstinnovatieprioritair.Ditaspectvergteenextrastimulans,omdatdenodigeinvesteringenhiervolwaardigvervullen.Geletopdebeperktheidvandemiddelen,staatonderwijstechnologischedelijk,organisatorischenbestuurlijk),kandezesectorzijncrucialerolindekennismaatschappijscheinnovatievanhethogeronderwijsinalzijnaspecten(onderwijstechnologisch,vakinhoukwaliteitervanindetoekomstenstimuleertdeonderwijsvernieuwing.Alleendoorsystematicommunicatietechnologieinhethogeronderwijsbeogen.Ditgarandeertdeonderwijskundigemuleren.Prioriteitgaatnaarprojectendiehetstelselmatiggebruikvaninformatie-ensiteitenofhogescholen,wenstdeoverheiddeinnovatievanhethogeronderwijsintensieftestiDoordecofinancieringvanwaardevolleinnovatieprojectenvantelkensminimaaltweeuniverprojectaanvrageninstellingen47projectaanvrageningediend,waarbijdeselectiecommissieadviseerdeom21jectengoedgekeurd,in1998werden10projectengehonoreerd.In1999hebbendemissiegeïnstalleerd.In1997heeftdeVlaamseregeringopadviesvandezecommissie12provoorcofinancieringvanuitdeoverheidinaanmerkingkomen.DaartoewerdeenselectiecomSinds1997kunnenuniversiteitenenhogescholeninnovatieprojectenindienendieeventueelonderwijstesubsidiëren.DeVlaamseregeringheeftdezedanookgehonoreerd.zalhetinteractievekarakterendestudentgerichtheidervanbevorderen.totalekredietbedraagt73,5mln.BEF.39Dienstenvandesecretaris-generaal en gegevensbeheer
Programma 39.2 Coördinatie beleids-
publicaties‘EducationataGlance–Indicators’en‘EducationPolicyAnalysis’debelangrijkstewordtbeschouwdendeaandachtspuntenopinternationaalvlak.AangeziendetweeOESO-HierinzoektmennaareenevenwichttussendatwatopVlaamsniveaualsbeleidsrelevantVerdergaateengedeeltevanhetkredietnaardejaarlijkseonderwijsindicatorenpublicatie.wordtIn2001bedraagthettotalekrediet30,2mln.BEF.Ongeveer1/3vanhetbudgetof13,7mln.catorenBA12.01Allerhandeuitgavenmetbetrekkingtotstatistiek,gegevensbeheerenonderwijsindi-besteedaanlopendeonderzoeksovereenkomsten.•ErisonderzoekinhetkadervanhetINES-project(InternationalIndicatorsofEducationSystems),eenprojectrondonderwijsindicatorenvandeOESO.DaarinkaderenhetPISA-onderzoek(ProgrammeforInternationalStudentAssessment)eneenSchoolsurvey(NetwerkC).ViahetPISA-onderzoekwerdeninhetvoorjaarvan2000decompetentiesvan15-jarigeleerlingeninhetVlaamseonderwijsonderzochtopgebiedvantaal,wiskundeen‘cross-curriculumcompetencies’.In2001isdeanalysefasehiervanvoorzien,waardoorerinternationaalvergelijkbareindicatorenbeschikbaarkomenvoorhettaal-enwiskundeonderwijs,evenalsvoordevakoverschrijdendeeindtermen.In2001stijgendekostenvanNetwerkClichtjes,vanwegedeopstartvandeeigenlijkedataverzamelingvanoktober2001totfebruari2002.•BinnenhetIEA-projectgebeurtsindsenkelejarenhetTIMSS-Repeat-onderzoek.In2001wordendeverzameldegegevenshiervangeanalyseerdvoorVlaanderenenininternationaalperspectief.Ditonderzoekheeftdewiskunde-enwetenschappelijkecompetentiesvandeleerlingenvandeeerstegraadvanhetsecundaironderwijsonderzocht.
hoofdstukIII.5–108
BA 40.11 Subsidiëring innovatie hoger
voorookinzichtkrijgenindespecifiekecompetentiesvanleerkrachtenénvandeleerlingen.Hieropdereëlesituatieinzakehetgebruikervan.MenmoetvoorhetgebruikvandenieuwemediaHetisbelangrijkzichttekrijgenopderandvoorwaardenvoorhetvoerenvaneenICT-beleidenganiseren.permanentevormingzalICTgeleidelijkwordeningevoerdomhetonderwijsopafstandteordienenoverdenodigebasiskennistebeschikkenomICTinhetlesgeventeintegreren.Indescholenmoetgepaardgaanmeteenactiefondersteuningsbeleidnaardeleerkrachtentoe.DieErvaringinhetbuitenlandtoontaandathetlouterbeschikbaarstellenvandeapparatuuraandesteld.strekking,aanwezigheidopbeurzenenpublicatieswaarinpraktijkvoorbeeldenwordenvoorgeniveausenvoorondersteuningvanleerkrachten.Sensibiliseringgebeurtdoorinformatieverwijs).Deextrainjectievan340mln.zaldienenvoorinfrastructuuropdediverseonderwijs-dingvanhetprojectaanvangennaaranderedoelgroepentoe(bijv.hetvolledigebasisonderMetdeallocatievan700mln.BEFopdebegrotingvan2001,kanmenreedsmetdeuitbreiderwijs.werdintegraalovergeheveldvanWetenschaps-eninnovatiebeleid(programma71.1)naaronvormingvanhetonderwijscorps.Hetbudgetvoorinfrastructuur(PC/KD–700mln.BEF)structureelfondsenvrijmakenvoordeinfrastructuurinscholenenvoorleerkrachten,naastdeNaeenperiodewaarinvooralpilootprojectenwerdengefinancierd,wildeoverheidnuvooralhetverstaatmenonderdeinfrastructuurookdemogelijkheidomaantesluitenophetinternetentrekkingophetsecundaironderwijsendedriehoogstejarenvanhetbasisonderwijs.VerderConcreetwillenwein2002overéénmultimediaPCper10leerlingenbeschikken.Ditheeftbe-Eeneersteoperationeledoelstellingishetrealiserenvanvoldoendeinfrastructuurindescholen.HetBAHetkredietopdezeBAbedraagt58,6mln.BEF,waarvan29,3mln.voorwetenschapsbeleid.varieertdenvastgelegdineenbesluitvandeVlaamseregeringvan27maart1991.Hetaantalbeurzendealgemeneenfinanciëlevoorwaarden.Dezevoorwaardenzijnvoorallelandengelijkenwerwerkprogramma’sdiehieraanuitvoeringgeven.ZijbepalenhetaantaltoetekennenbeurzenenDetoekenningvanbeurzeninhetkadervanbilateraleakkoorden,gebeurtovereenkomstigdeonderzoekersvooronderwijs-ofonderzoeksactiviteiten,wordendereiskostenvergoed.Voorbuitenlandseteitsbeurzen).VoorVlaamseonderzoekersdieeenkorteperiodeinhetbuitenlandverblijvenoverheidmiddelenterbeschikkingommobiliteitvanindividuenmogelijktemaken(mobiliOmdedoelstellingenvanhetinternationaalonderwijsbeleidterealiseren,steltdeVlaamseBAverspreidvergelijkingsbronnenzijnvooronderwijsenvorming,wordenzeingroteoplageaangekochtenonderbeleidsmakersenwetenschappers.12.06AllerhandeuitgaveninhetkadervandebilateralesamenwerkinginVlaanderenwordendeverblijfskostenbetaald.vanlandtotland.33.04Subsidiei.v.m.nieuweonderwijsmediatotalekredietopdezeBAbedraagt1.040mln.BEF.realiserenvanvideoconferencing.moetendenodigewetenschappelijkeonderzoeksopdrachtengegevenworden. hoofdstukIII.5–109
hoofdstukIII.5–110
5.eenparticipatieveschoolcultuurenhetwelbevindenstimuleren(vergelijkendestudienaar4.kansengelijkheidrealiseren(knelpuntenindeschoolloopbaaninzakeleerprestatiesenwel-3.kwaliteitszorgen-bewakingoptimaliseren(vergelijkendonderzoeknaardeparticipatievan2.startkwalificatiesgaranderenenberoepsgerichtevormingwaarderen(ondersteuningproject1.aantrekkelijkermakenvanhetberoepvanleerkracht(deprofessionaliteitendemaatschap-Voorkwaliteit.(deskundigenindeonderwijskunde)beoordeeldophunbeleidsrelevantieenwetenschappelijkeDeingediendeprojectvoorstellenwordendoorbeleidsverantwoordelijkenenwetenschappersmenpraktijk.Ditgebeurtviapublicaties,studiedagenenpersoonlijkecontacten.Deresultatenvorterugkoppelingvanderesultatengestimuleerd–zowelnaarhetbeleidalsnaardeonderwijsheidbezittenm.b.t.hetonderzoeksthemadatzeopvolgen.Opcontinuebasiswordtdelijkedeskundigen,beleidsverantwoordelijkenenonderwijspracticidieervaringendeskundigDeonderzoeksprojectenwordenvannabijopgevolgddooreenstuurgroepvanwetenschappeschappelijkesubsidieerdonderzoekinformatieengegevensoplevertdiezoweleendegelijkeweten-rendebeleidsvragenwaaropdeoverheideenantwoordvraagt.Hetisdebedoelingdathetgeonderwijsbeleidendeonderwijspraktijk.Deprioritairethema’senhunuitwerkingconcretisespecifiekbedoeldvoordevoorbereiding,deuitvoering,deevaluatieendebijsturingvanhetHetOnderwijskundigBeleids-enPraktijkgerichtWetenschappelijkOnderzoek(OBPWO)isOnderzoekBA41.43SubsidieaanhetOnderwijskundigBeleids-enPraktijkgerichtWetenschappelijk(OBPWO)waardehebbenalsbeleidsrelevantzijn.eenkennisbasisomdebeleidsvoorbereidingteondersteunenenhetbeleidteevalueren.deoproep2000werdenvolgendeprioritairethema’svastgelegd:pelijkewaarderingvandeleerkracht,taakbelastingvanleerkrachten);modularisering,positioneringvanhetvakwiskundeindeschoolloopbaanASO,effectievescholeninhettechnischenberoepssecundaironderwijs);leerlingenaandeinterneenexterneevaluatievanscholen,ontwikkelinginstrumentenvoorhetmetenvanhetwelbevindenvanleerkrachten,onderzoeknaardeadministratieveomka-deringvanscholeninbasis-ensecundaironderwijsenonderwijsvoorsocialepromotie);bevinden:overgangvandeeerstenaardetweedegraad);modellenvoorparticipatievanleerkrachteninhetschoolbeleid,modellenvoorparticipatievanleerlingeninhetbasisonderwijs,onderzoekparticipatiesecundaironderwijsmetspecifiekeaandachtvoorde1steen2degraad,enhetBSOenTSO,evaluatievanhetschoolreglementbasisonderwijs,verwachtingenenparticipatiebehoeftenvanouders,evaluatierechtspositiesvanhetpersoneel);6.hettertiaironderwijsaanbodoptimaliseren(onderzoeknaardemaatschappelijkerelevantievandehogeschoolopleidingen).In2000werdener10projectengoedgekeurd,vooreentotaalbudgetvan88mln.BEF.Voorhetbegrotingsjaar2001is95,7mln.BEFvoorzienvoorhetOnderwijskundigBeleids-enPraktijkgerichtWetenschappelijkOnderzoek.
hoofdstukIII.5–111
hoofdstukIII.5–112
OA4.DEPARTEMENTWELZIJN,VOLKSGEZONDHEIDENCULTUUR41AdministratieGezinenMaatschappelijkWelzijn Programma 41.1 Algemeen Welzijnsbeleid BA 12.02 Allerhande uitgaven in verband met de ondersteuning van de enMenwilzokomentoteendegelijkewetenschappelijkebeleidsonderbouwingenwilinnovatieBijzonderedegenvandeadministratie.BijzondereaandachtgaatnaardevalorisatieendeimplementatievanbereikenvandebijdragenvanhetCentrumvoorBevolkings-enGezinsstudieënmetdebijdrabasisvandebeleidsvragen.Daarbijwilmen–nogmeerdanvoorheen–concreteafstemmingDewetenschappelijkestudiesenonderzoekenwordenuitgeschrevenviagerichteoproepen,opdingzorgindewelzijnssectorendeeffectenopdezorgorganisatiesendezorginhoud.DevoorbereiVoor2001isookeenwetenschappelijkcongresgeplandrondbehoeften-envraaggestuurdeschijntnaardeterugkoppelingendevalorisatievanderesultaten.EenabstractvanelkonderzoekverDeonderzoekingenwordensteedsbegeleiddooreenstuurgroep,bijzondereaandachtgaatpoetsdiensten,cliëntenprofielenschuldoverlastennodenenbehoeftenvanallochtoneouderen.bijzonderejeugdbijstand,evaluatie10jaarwerkingbemiddelingscommissies,financiëleauditinterlandelijkeadoptie,klantenbevraginginterlandelijkeadoptie,elektronischedossiervorminglictendoorjongerengepleegd,actieonderzoek“familygroupconference”,auditdienstenvoorjaar).Inuitvoeringgesteldeopdrachtenzijn:arbeidszorg,herstelgerichteafhandelingvande-aandeverschillendebeleidsdomeinenenhunuitvoeringsduurisrelatiefkort(1totmaximaal2ding,deimplementatiealsdeevaluatie.Destudie-enonderzoeksopdrachtenzijngerelateerdDoelstellingisdewetenschappelijkeonderbouwingvanhetwelzijnsbeleid,zoweldevoorberei-OpBABEFDetotaleuitgavenvoordezestudieopdrachten(termijnmaximaal6maand)bedragen850.000wetenschappelijkedingsondersteuning,integralejeugdzorgenvraaggestuurdbeleid.Daarvoormoetmendrachtenuitgeschrevenvoordevoorbereidingvandeadviesvormingronddethema’sopvoecommissiesOuderen,Gezin,ZorgenEmancipatie.DaarnaastwordendriekleinestudieopHoofddoelishierdewetenschappelijkeondersteuningvandeGezins-enWelzijnsraadendeadviesradendocumentatiesamenbrengen,methetoogopkritischereflexie.of21,25%vanhettotalejaarbudget.12.23Studies,onderzoekingenenvoorbereidingvanwetenschappelijkecongressendezeBAis24,8mln.BEFvoorzienvooronderzoek.inhetwetenschappelijkjaarboekStimulans.isondertussenopgestart.resultatenindebeleidsvoorbereiding,-uitvoeringen-evaluatie.aandachtgaatnaar:•gemeenschapsdienstendeherstelgerichtebenaderinginhetkadervandezorgvoordelinquentejongeren;•actieonderzoekinzake“familygroupconference”;•nodenenbehoeftenvanallochtoneoudereninrusthuizenenRVT’s;•werklastinrusthuizen;•onderzoekinhetkadervanintegralejeugdhulpverlening;•deontwikkelingvaninspectie-instrumenten.creativiteitindezorgorganisatieendezorginhoudverhogen. hoofdstukIII.5–113
opvolgenvandetendenseninzakevruchtbaarheid(timingenaantalkinderen,‘latentekindergezin,metbijzondereaandachtvoordeuitwerkingvanlongitudinaleindicatoren.NaasthetDeeersteonderzoekslijnomvatdebeschrijvingenverklaringvandedynamiekinbevolkingenHet1.Hetkrijgt.websiteontwikkeld–menverwachtdatdaardoordeexternecommunicatieeennieuweimpulsstuur,beleideninternationaleinstellingen.Tijdensheteerstetrimestervan2001wordteensen,eenbibliotheek-endocumentatiedienst,wetenschappelijkeinformatieenadviesaanbeDewetenschappelijkedienstverleningvanhetCBGSbestaatvooraluitdiversepublicatiereekenschappelijkeafdeling.Talvanprojectenhebbenechtereenafdelingsoverschrijdendedimensiehunmaatschappelijkeenbeleidsimplicaties.DitisbinnenhetCBGSgeorganiseerdperweten-Hetonderzoekbetrefteenbredeverscheidenheidvanbevolkings-engezinsvraagstukkenenschappelijkeHetwerkprogrammavanhetCBGSomvatdrieaspecten:wetenschappelijkonderzoek,weten-BEFstelling.Hetkredietvoor2001(opbeidebasisallocatiessamen14,8mln.BEF)ismet10mln.Hetprogrammawordtuitgevoerdvolgenshetjaarbeleidsplanvandezewetenschappelijkein-BAenBAenlingeenovereenkomstafvoordeorganisatievaneeninteruniversitairsamenwerkingsverbandOpdezeBAis9mln.voorzienvooronderzoek.Concreetsluitmenmeteenonderzoeksinstelkaledoelgroepenzelfbenaderdworden.Bekendheidentoeleidingvandehulpverleningophetloderzoekinzakedevoorwaardenvoortoegankelijkheid.NuzalvooraldeinvalshoekvanbeideDitprogrammalooptopeenlangeretermijn.Inheteerstejaarwaservooralaandachtvoorontoegankelijkheidleidtooktotderealisatievaneenvandebelangrijkstestrategischedoelstellingen:eenvlotterekanmenbijdragentotverhoogdebekendheidenbetergebruikvandebasisvoorzieningen.Datenopzettenvanvormingsprogramma’sdiedeexpertisevanwerkersindesectorverhogen.Zomenvoorstellenvoorverbeteringenoptimalisering,alsookhetontwikkelenvanmethodiekenalgemenevoorzieningenvooretnisch-cultureleminderhedenenarmen.Daarnaastformuleertonderzoekverrichtennaardehuidigesituatie(inkaartbrengen)vandetoegankelijkheidvandeDedoelstellingvanditkredietistweevoudig:viaeeninteruniversitairsamenwerkingsverbandtoegangvooretnischeminderhedenenarmentotalgemenevoorzieningenindewelzijnssectorBA12.29Allerhandeuitgavenvoorhetsamenwerkingsverbandvoordebevorderingvandevoorkansarmentotdealgemenewelzijnsvoorzieningen.vlakstaancentraal,naastinterculturaliteitendiversiteit.voorhetontwikkelenvangeëigendemethodieken.12.21AlgemenewerkingskostenvanhetCentrumvoorBevolkings-enGezinsstudies12.90UitgavenCentrumvoorBevolkings-enGezinsstudiesgereduceerdt.o.v.2000.dienstverleningenbeleidsgerichtonderzoek.wordendanookinonderlingesamenwerkingdoorgevoerd.onderzoeksprogrammaonderzoeksprogramma2001omvatvolgendeonderzoekslijnen:•Monitoringvandedynamiekinbevolkingengezin•Leefsituatieonderzoek•Themagerichtonderzoek•Beleidseffectenonderzoekwens’,kinderloosheid)endeopvolgingvandegezinssamenstelling(extraaandachtvoordeleefsituatievankinderen,jongerenenouderenenvoordegezinssamenstellingnaechtscheiding)wilhetcentrumeenbeginmakenmetdemonitoringvandeglobalelevensloopenvandemigratie. hoofdstukIII.5–114
nameomhetkabinet;AGMW;AEB;AROHM;MIRA;MIS;VRIND(AdministratiePlanHetCBGSvervulttalvanadviseringstakennaarhetbeleidenhetbestuurtoe.HetgaatmetAdviesDegenopenvoorbijdragenvanbuitenhetCentrum,anderedienenvooralomderesultatenvanheteiderzoekbijdiversebevolkingscategorieënbekendtemaken.SommigereeksenstaanexplicietHetCBGSgeeftuiteenlopendepublicatiereeksenuit,diebeogenhetbevolkings-engezinsonPublicaties3.Wetenschappelijkemeentelijkeprogrammeringvanhetalgemeenwelzijnswerk,evaluatievandeouderenparticipatieaange-greerdejeugdhulpverlening’),hetuitwerkenvaneenondersteunendinstrumentvoordenet:deontwikkelingvanwelzijnsindicatoren(i.f.v.deopvolgingvanhetprocesvan‘geïnte-Erzijnnogandereopdrachtendieditjaarwellichtwordenopgenomenopvraagvanhetkabi-opsultatennaareenbrederdoelpubliekingoedebanenteleiden.BijdragendiewordengeplaatstIn2001wordtdeCBGS-websitehétinstrumentbijuitstekomdetransfervanonderzoeksre-2.BeleidsgerichtteDeouderensurveyruimtveelplaatsinvoorhetinwinnenvaninformatiedietoelaatuitsprakenkelingvooreffectenstudieopgezinsniveau(familyimpactmonitoring)enkinderen/jongeren.Dederdelijnomvatdestudievandebeleidseffecten.Erwordtgewerktaanmethodiekontwikkomsten-waarden;kwalitatiefenkwantitatiefonderzoeknaarbesluitvormingsprocesseninzakedevensoverflexibelearbeidsomstandigheden);verderonderzoeknaaropvoedingsondersteuningvanleven–metbijzondereaandachtvoordecombinatievanarbeidengezin(analysevangegeDetweedeonderzoekslijnbrengtin2001devolgendethema’sonderhetvoetlicht:kwaliteitwerkwerkvoordeeerstefaseendevoorbereidingvanvolgendefasen.In2001wordtookhetgrondVerdersteltdezeonderzoekslijnhetprogrammaouderenonderzoekoppunt,naasthetveldKinderrechtencommissariaat.baseerdopdejongerensurveydiewerduitgevoerdin2000,insamenwerkingmethetrationaliseringvanhetwelbevindenbijjongeren,gezienvanuitdejongerenzelf.DitwordtgeVerderwordenerhiervoorinstrumentengeanalyseerddiekunnenleidentoteenadequateopeuitgevoerdvoordesurveynaardemiddengroepen(geplandvoor2002-2003).vaneenkindeninzakedetijdsverdeling.doenoverhetouderenbeleid.onderzoekdewebsite,moetenuitmondenineen‘Bevolkings-enGezinsrapport’.adviesinstantiesenevaluatievandeonthaalinstrumentenvoorasielzoekers.dienstverleningonderzoektepubliceren.volgendereeksenwordenin2001uitgegeven:•BevolkingenGezin•CBGS-Publicaties•CBGS-Werkdocumenten•NIDI/CBGSPublications•EuropeanStudiesofPopulation(ESPO)ningenStatistiek);OCMW;minderhedenbeleidAGMW;NIS/Planbureau;BevolkingenOntwikkeling(FederaleMinistervanBuitenlandseZaken);GezinenWelzijnsraad. hoofdstukIII.5–115
geringkrijgteenhogeprioriteit.Naastaandachtvoorprofielenvanbijzonderedoelgroepen,emancipatievanetnisch-cultureleminderheden.Vooralhetnieuwebeleidsterreininzakeinbursteed,diekennisenexpertiseontwikkelenrondhetonthaal,deopvang,deintegratieendeOpditkredietwordenverschillendekortlopendestudieopdrachten(maximaal1jaar)uitbeteformulerenomditbeleidvanbijdestartzoeffectief,efficiëntenzokwaliteitsvolmogelijkvormterreinvannabijoptevolgeninzijnverschillendefacetten.MenkandanbeleidsaanbevelingenWetenschappelijkonderzoekmoettoelatendeuitvoeringvanhetinburgeringsbeleidophetderzoek.OpdezeBAiseenkredietvan15,6mln.BEFingeschreven,waarvanongeveer50%vooroncomputergestuurdnenviabeleidsgerichtwetenschappelijkonderzoek.ErisanderzijdsookimplementatievanhetDezeBAheeftenerzijdstotdoelhetinburgeringsbeleidvandeVlaamseregeringteondersteutenBA12.01Allerhandeuitgavenvooraanmoediging,organisatieenontwikkelingvanactiviteivoordeintegratievanetnisch-cultureleminderhedencliëntvolgsysteemTraject2000.geven.
hoofdstukIII.5–116
Internationale samenwerking en vertegenwoordiging Voor 2001 zijn de belangrijkste: • Network for Integrated European Population Studies (NIEPS) • Parental leave arrangements in Europe • UN Commission on Population and Development • European Population Commission (Raad van Europa) • Family and Fertility Surveys (UN/ECE/PAU) • Family Impact Monitor (EC) • European Observatory for Population Education and Information • Raad van Europa; netwerk van experten inzake bevolking Bibliotheek en Documentatie CBGS boeken(ongeveer17.500)engespecialiseerdetijdschriften(ongeveer150reeksen)overbevolDebibliotheekvanhetCBGS,diepubliektoegankelijkis,beschiktovereenruimecollectieBibliotheekkingengezin.Bovendienkanhetpubliekerbeschikkenoverdocumentatiemappenvancongressen,publicatiesvandeVerenigdeNatiesendeRaadvanEuropa,derapportenvandeWorldFertilitySurvey,enkeledatabankenopcd-romendeeigenpublicatiesvanhetCBGS.Elkjaargroeitdecollectieaanmetongeveer500boekenen300tijdschriftnummers.Debibliotheekis(samenmetenkeleanderebibliothekenvandeVlaamseGemeenschap),geau-tomatiseerdvolgenshetDobis-Libis-systeemenzoookraadpleegbaarviainternet(http://mvgcat.coi.be/catalogus).EeneigenwebsitevoorhetCBGSisindemaak.Debeoogdeeffectenzijn:•Grondigerwetenschappelijkeonderbouwingvanhetbeleidoplangeenopkortetermijn;•Implementerenvaninternationaleexpertise;•WetenschappelijkeondersteuningvandeGezins-enWelzijnsraad(G.W.R.);•Bijdragentoteenadequaatgezins-enzorgbeleid. Programma 41.7 Maatschappelijk welzijn
ondersteunenenbegeleidenzijoudersbijdeinterpretatieenverwerkingvanonderzoeksresulzoekennaaralternatieventervoorkomingvandergelijkeziektenofhandicaps.Ookadviseren,DecentravoormenselijkeerfelijkheidbestuderenheterfelijkkaraktervanaandoeningenenBAOpadviesorgaandebevorderingvandegeneeskundeindebredezin.Doelistebeschikkenovereeneigentijdsmenronddeuitoefeningvandegeneeskundeofmetdevolksgezondheid.ZeadviserenomtrentvoorMedischeEthiek.Zijstellenverslagenopoveradministratieveengeneeskundigeproblekundepraktijk,voorMedischeVorming,voorBiomedischWetenschappelijkOnderzoekenBinnendeKoninklijkeAcademievoorGeneeskundezetelenvierCommissies:dievoorGeneesBAzondheidsraad.ommakenvertegenwoordigersvandepatiëntenvanaf2001ookdeeluitvandeVlaamseGeenevaluatieopvlakvangezondheidsbeleidenhemtebetrekkenbijdeconceptopbouw.Daarverbeteren.DitzalgebeurendoordezorggebruikereenstemtegevenbijdeformeleadviseringHetisdebedoelingomdeactieveparticipatievandecliënt/patiëntaandegezondheidszorgtestudieopdrachtenBA12.02Uitgaveni.v.m.deVlaamseGezondheidsraadendeVlaamseAdviesraad,inclusiefErwordt2,17mln.BEFvoorzienvooronderzoek.12.32AllerhandeuitgaveninzakedeKoninklijkeAcademievoorGeneeskundevoormedischewetenschappelijkeproblemen.dezebasisallocatiestaat6,4mln.BEFingeschreven.33.35Subsidiesaanerkendecentravoormenselijkeerfelijkheid
hoofdstukIII.5–117
OAsultatenbecommentarieerdestandvanzakenrondarmoedecijfers,beleidsmaatregelen,onderzoeksre-deensocialeuitsluiting.DegroepgeeftjaarlijkshetJaarboekArmoedeuit,meteenactueleenderleidingvanprofessorJanVranken(UFSIA)eengegevensbankmetinformatieoverarmoeSedert1992ontwikkeltde‘onderzoeksgroeparmoede,socialeuitsluitingenminderheden’onbestrijdingkansarmoedeenterondersteuningvanprivaatrechtelijkeverenigingendieactiviteitenterBA33.10Subsidiesvoorexperimentenmeteenbovengemeentelijkedraagwijdteinzakevankansarmoedeontplooienenhetmaatschappelijkdebat(3mln.BEF).42AdministratieGezondheidszorg
voorzieningen.mendanvoorstellenformulerenvooreenbeteretoegankelijkheidvandemaatschappelijkespecifiekedoelgroepenvanhetminderhedenbeleid.Opbasisvandeverworveninzichtenzalhedenbeleidmogelijkmaken.DemiddelenmoetentoelatenkennisoptebouwenoverbepaaldeDezeBAmoetdaarnaastspecifiekeopdrachteninhetkadervandecoördinatievanhetminderverleningmetantwoordenopvragennaarrollen,opdrachten,functies,aansluitingopaanleunendehulpdoelpubliektebereiken,wildeMinisterookeendoorlichtingmakenvandeintegratiesector–gaatookrelatiefveelinspanningnaarallochtonejongeren.Vooreenefficiënterbeleidomhetvandecentraendediensten.
Programma 41.8 Integratie kansarmen
Programma 42.1 Volksgezondheid
ruimganiseerd.Hiertoetrektmendekredietenopdebasisallocatie12.25optot34,4mln.,waarvanInuitvoeringvandebeleidsnotawordtinVlaandereneenmedischmilieukundignetwerkgeorhand.maatschappelijkebehoefteaaneengefundeerdantwoordopdieongerustheid,ligtvoordeburgerzichookzelfvragenoverdeinvloedvandeleefomgevingopgezondheidenwelzijn.Dezwem-enrecreatiewater,inopdrachtvandeadministratiegezondheidszorg.DaarnaaststeltdementenindatkaderisdemonitoringensurveillancevandekwaliteitvanputwaterenvanHetvrijwarenvaneengezondleefmilieuiseenbasisopdrachtvandeoverheid.EénvandeeleBAlijkeininternationalewetenschappelijketijdschriften.Ookisdeelnamevoorzienaanwetenschappetorandibetrokken.Deresultatenwordenbekendgemaaktineenjaarlijksrapportenpublicatiesvalideringvaneenmethodevoorcannabisophetprogramma.Bijhetonderzoekzijntweedoconderzoekvoorhetopsporenvananabolicainvoedingssupplementen.Ookstondin2000eenverbodenproducten.Hierbijwordtingespeeldopdeactueleproblematiek.Zowaserin2000gebeurtnaardefarmacokinetiekenexcretievansubstantiesdieopgenomenzijnindelijstvandiekunnenleidentotidentificatievanverbodensubstantiesofhunmetabolieten.Onderzoekningvandeopsporingstechniekenvandopinggebruik:deontwikkelingvanlaboratoriumtestenVanhettotalekredietvan39,4mln.BEFis4mln.BEFbeschikbaarvooronderzoekterverfijdopingcontroleBA12.24Uitgaveninverbandmetmedischverantwoordsporten,medischesportcontroleencontactenineeninternationaalkader.12.25Uitgaveni.v.m.gezondheidenmilieu11mln.voorzienwordtvooronderzoek.
Eenmenspraakformatievergaringovertoekomstigeontwikkelingenophetvlakvandegenetica,enhieroversaoverheid,o.m.deVlaamseregeringofeenlidervan.Eénvandespecifiekeopdrachtenisdeinervanindebiologie,degeneeskundeendegezondheidszorg.Ditgebeurtopverzoekvandeensocialeproblemen,diewordengestelddoorwetenschappelijkonderzoekendetoepassingenHetRaadgevendComitévoorBio-ethiekmoetadviesuitbrengenoverdeethische,juridischeBAden.nieuwaandachtspuntnaarvoor.Ookinditkaderzaldenodigeondersteuningwordengebopreventiemechanismen.Bovendienschoofhetbeleiddepredictievegezondheidszorgalseenvernieuwendonderzoek,zoalsronddestudievanerfelijkeaandoeningenenhetzoekennaarNetalsvorigejarenwordt35%(26mln.BEF)vanhettotalebudget(75,2mln.)voorzienvoordieerd.matiekalshetonderzoekwordengestimuleerd.Erzijnvierdergelijkecentraerkendengesubsivandezecentraverderuitgediept.Zowelhetverwervenvaninzichtindegezondheidsproblededataoverdebereiktepopulatieendegesteldeproblematieken,wordtdetaakendeopdrachtkennisoverdeantropogeneticawordttoegankelijkergemaaktvoorhetbeleid.Aandehandvanenwerkenmeeaaneenéénvormigeregistratievangenetischegegevens.Wetenschappelijketaten.DecentrabiedentevenswetenschappelijkeondersteuningaandeVlaamseGemeenschap41.05SubsidieaanhetraadgevendcomitévoorBio-ethiekteorganiseren.kredietvan1,3mln.BEFwerdvoordeondersteuningvoorzien.
hoofdstukIII.5–118
Programma 42.2 Medisch-sociaal beleid
Programma 45.2 Volksontwikkeling en bibliotheken
totIn2001streeftmenernaaromgemeenschappelijkeinitiatieventeontwikkelenmetbetrekkingaanzienenvooronderzoektoegankelijktestellen.Zijfungerentevensalsdienstverlenendecentratenactualiteitvanhunideologisch-filsofischestromingteverzamelen,teordenen,teinventariserenDezeinstellingenhebbentottaakarchief-endocumentatiemateriaaloverdegeschiedenisendeenvoorhetVlaamsnationalisme;hetArchiefenMuseumvandeSocialistischeArbeidsbewegingOnderzoekscentrumvoorhetLiberalisme;hetArchief,Documentatie-enOnderzoekscentrumDitwordtaangewendomvierinstellingentesubsidiëren:hetArchief,Documentatie-enHetkredietbestemdvoorwetenschapsbeleidbedraagt38,45mln.BEFof0,95mln.EURO.(decreetBA33.09SubsidieaandePrivaatrechtelijkeNederlandstaligeArchief-enDocumentatiecentravan27juni1985)hetKatholiekDocumentatie-enOnderzoekscentrum.vanhunbewaargevers,deoverheid,demediawereldenhetpubliek.registratieenautomatisering.
OAtenhetgezondheidsbeleid.Hunwerkingdraagtbijtotmeerinzichtinbepaaldegezondheidsaspec-endeondersteuningviahunexpertiserondepidemiologischonderzoek,zijnwaardevolvoormeenschappenzeerrelevanteinformatieoplevert.Degespecialiseerdelabo’svanmicrobiologietreertsommigeaandoeningenviaeennetvanpeilpraktijkenenpeillaboratoria,watvoordege-mln.BEFvoordeuitvoeringvaneenaantalactiviteiten.Het‘instituutLouisPasteur’regis-Hetwetenschappelijkinstituutvolksgezondheid–LouisPasteurontvangteendotatievan55,9BAHetlijkt.kelenvaneendecretaalkaderdatmonitoringindegezondheids-enwelzijnssectorvergemakkevoordegezondheidsdoelstellingenvastteleggen.Totslotzalgewerktwordenaanhetontwikomdetransfervangegevenstebevorderen.Ookkomenkredietenvrijomvalideindicatorenmatieinzakegezondheideenprioritairaandachtspunt.In2000investeertmenindemiddelenInuitvoeringvanhetregeerakkoordisdeuitbouwvaneendatabankmetrelevantebeleidsinforBAentorenBA12.29Uitgaveni.v.m.gezondheidsdatabank,epidemiologieenhetverzamelenvanindicabasismetsubregionalecellen.Dederdelijnstaatinvoordewetenschappelijkeonderbouw,o.m.opzondheidenmilieu.Opdetweedelijnkomtereenmedisch-milieukundigexpertisecentrumhandeling.DezelijnwordtactiefbetrokkenbijderisicocommunicatieophetterreinvangeOpdeeerstelijnkomtereenvangnetfunctiedieinstaatvooreeneersteklachten-envragenbevanmonitoringencontinueobservatieenbestuderingvancausalemechanismen.33.29Subsidiesi.v.m.epidemiologischonderzoekenindicatorenverzamelingkredietopdeBA12.29bedraagt18,9mln.,opBA33.2994,5mln.BEF.45.03Dotatieaanhetwetenschappelijkinstituutvolksgezondheid–LouisPasteurvandebevolking.45AdministratieCultuur
hoofdstukIII.5–119
CODART.Uiteraardzalditdocumentatiecentrumaansluitenopeeninternationaalnetwerkzoalsbinnen-EenandereactiviteitvanhetbureauzijnwetenschappelijkepublicatiesoverVlaamsekunstinkunstsystematischexcerperenvandevakliteratuurzaldestandvanhetonderzoekoverVlaamseinformatieoverdepedigreevankunstwerken,hetverzamelwezen,dekunstmarktetc.Doorhetteriëlegegevensoverkunstwerkenenbiografischegegevensoverkunstenaars,maarookomcumentatieoverVlaamsekunstvandeMiddeleeuwentotvandaag.HetgaatnietalleenommaKunsthistorischeDocumentatie–ishetverzamelenenontsluitenvanvisueleengeschrevendoverbindt.Hetdoelvanditnetwerk–naarhetmodelvanhetNederlandseRijksbureauvoormentatiedateenaantalvooraanstaandeVlaamsemuseaenonderzoeksinstellingenmetelkaarVanaf2001starthetKMSKAmetdeoprichtingvaneennetwerkvoorkunsthistorischedocuwordenbijgehoudenendienstbaarzijnvooreenactiefVlaamscollectiebeleid.enbuitenlandsecollecties. volledigherzienebasisbeschrijvingvandeschilderijenindeverzameling.OpzetisomdebasisMethetoogopeenheruitgavevandebestandscatalogus,streeftmenopkortetermijnnaareen2.1.Bestandscatalogus2001DeafdelingenCollectieonderzoek,Collectiebehouden-beheer,enPubliekswerkinghebbeninverschillendeonderzoeksprojectenlopen.schilderijen
hoofdstukIII.5–120
2.Onderzoeksprojecten
Programma 45.3 Beeldende Kunst en Musea belangrijkebouwdeinfrastructuur,heefthetmuseumallesinhuisomophetinternationaleforumeenseumlandschap.Doorzijnbuitengewonecollectieenzijnnaarlandelijkenormengoeduitge-DeinstellingdraagteenbijzondereverantwoordelijkheidalscultuurmotorinhetVlaamsemu-werking.vooraankopen,deconservatieenrestauratievankunstwerken,entotslotookvoorpubliekstentoonstellingenendeuitgavevanbegeleidendepublicaties.Daarnaastdienendefondsenook95,3mln.BEF,datwordtaangewendvoordestudievandevastecollectie,hetorganiserenvanzoeken,tentoonstellenenoverditallesinformeren.DaartoebeschikthetovereenbudgetvanDeopdrachtvanhetmuseumvoorzietindiversemusealetaken:verzamelen,bewaren,onderWouters.seumeenomvangrijkfondsmodernekunst,metondermeerbelangrijkecollectiesvanEnsorende-eeuwseschilderijen,waarinRubensenzijnschoolcentraalstaan.DaarnaastheefthetmukunstomvateenbelangrijkfondsPrimitieveneneenrijkeverzamelingzestiende-enzeventienHetKMSKAbeziteenverzamelingbeeldendekunstvaninternationalefaam.Decollectieoudebouwd.gentiende-eeuwsmuseumgebouwdatin1883inopdrachtvandestadAntwerpenwerdgediewordtbeheerddoordeVlaamseGemeenschap.HetisgevestigdineenmonumentaalneHetKoninklijkMuseumvoorSchoneKunstenAntwerpeniseenwetenschappelijkeinstellingKunstenBA41.01Dotatieaandedienstmetafzonderlijkbeheer‘KoninklijkMuseumvoorSchoneteAntwerpen’roltespelen. 1.Een netwerk voor kunsthistorische documentatie
museologie.scheanalysevanhetparadigmavanhetmuseum:ditgeldtalseenbijdragetotdetheoretischededynamischerelatietussenpresentatieeninterpretatie.Hetbetrefteencasestudyentheoreti-deidentiteitvandeinstelling”)startdeafdelingPubliekswerkingeenonderzoeksprojectnaardracht(“concipiëringencoördinatievandebeeldvormingvandeinstellingendefiniëringvanInhetkadervanhetuit-enonderbouwenvandedienstpresentatieeninfunctievandeopsten2.3.OnderzoeknaareentheoretischmodelvoorhetKoninklijkMuseumvoorSchoneKunverpakkingderzoekwordenverrichtnaarverpakkingsmaterialen–methetoogopdeverbeteringvandeInsamenwerkingmethetverpakkingscentrumvandeUniversiteitLimburgtenslotte,zalerononderzoekder.DaarnaastdoethetKoninklijkInstituutvoorhetKunstpatrimoniummateriaaltechnischkadervaneenuniversitaironderzoeksproject(FWOVlaanderen–UFSIA),looptin2001verHetinfraroodonderzoekvandeschilderijenvanPeterPaulRubens,datvorigjaarstartteinhet2.2.Natuurwetenschappelijkninklijkrigerenenactualiseren,zodateenberedeneerdecatalogusvanhetschilderijenbezitvanhetKobibliografie,relevantearchivalia,gegevensoverherkomstendergelijke.Dezezalmendancorscheobservaties(i.c.toeschrijvingen),biografischmateriaalvandemaker,despecifiekeregistratievande3200schilderijenaantevullenmetdeiconografischeidentificatie,stijlkritiMuseumvoorSchoneKunstenindeloopvan2002‘online’beschikbaarkomt.onderzoeknaardeschilderijenvanPieterBruegheldeJonge.enhettransportvanschilderijen.Antwerpen
om’(1999)wordenbijdragenoverdegenderproblematiekverzameld.AlduswordthetDyck-tentoonstellingmetsuccesgehanteerd.Aansluitendbijdetentoonstelling‘Elckzijnwaargerichtspecialistenomeenbijdragetesolliciteren.DeformulewerdnaaraanleidingvandeVanderedactiezichgeheroriënteerd.Eenvernieuwde,thematischeopzetbiedtdemogelijkheidomlangrijkstekunsthistorischepublicatieinBelgiëenVlaanderen.Vormelijkeninhoudelijkheeftisdelangstlopendeenbeboek restauratie,publiceerthetKMSKAsinds2000zogenaamdeNaaraanleidingvankleinetentoonstellingenronddeeigencollectieofnaaraanleidingvaneen3.2.Dossiersseum.aanmoedigt,enanderzijdsbijdraagttotdeinternationalepositioneringvanhetKoninklijkMuontwikkeldtoteeninstrumentdatenerzijdsinnoverendkunsthistorischonderzoek
Jaar
dossiers,waarvanertotnuvierver Schonekunst.WillemJacobHerreyns.PortretvanGodfriedHermansschenen:,restauratiedossier,jaar gang1,nr.1 Schone kunst. Clara Peeters. Stilleven met vissen,restauratiedossier,jaargang1,nr.2 Rubensdoorgelicht, dossiertentoonstelling, jaargang 1, nr. 1 NicaiseDeKeyser, dossiertentoonstelling, jaargang 1, nr. Voor2001wordentweerestauratiedossiersverwachtrondderestauratievanJanvanEycks2 Madonnabijdefontein (inv.nr.411)en RustopdevluchtnaarEgypte (inv.nr.47)vanGerardDa vid. hoofdstukIII.5–121
3.Publicaties Het3.1.JaarboekJaarboek/AnnualvanhetKoninklijkMuseumvoorSchoneKunsten
hoofdstukIII.5–122
De3.3.Museumkrant MuseumKrant
4.Tentoonstellingen 4.1.De oprichting van een tentoonstellingsbureau of ‘exhibition
4.2.Tentoonstellingentoonstellingen,Collectieonderzoekeendienstdiezichuitsluitendbezighoudtmethet‘commissariaat’vanten-natiemetinterneenexternepartnersverbeteren.DaartoekomterbinnendeafdelinghoudelijkesamenhangenkwaliteitscontroleefficiënterorganiserenenookdealgemenecoördiMenwilnudeorganisatievantentoonstellingendoelmatigerbeheersenintijdenruimte,deinpalendebelangstellenden.Voorhetgrotepubliekendeoverheidbehorenexpositiestotdegezichtsbevoorgesteldaanhetpubliek–zowelspecifiekedoelgroepenalsongedefinieerdeenanoniemedekunsthistorischeenmuseologischebenaderingenwordenindevormvantentoonstellingenTentoonstellingenvormeneenbelangrijkcommunicatiemiddelvooreenmuseum.Innoverenoffice’‘producten’vaneenmuseum.indebreedstebetekenisvandeterm.2001 met het Frans Halsmuseum, Rembrandt,tersalsJanGossaert,MaartenvanHeemskerck,Rubens,PaulusMoreelse,CornelisdeVos,stellingtoontruimtachtigschitterendeportrettenvanjongensenmeisjesdoorberoemdemeesaandachtkrijgthettotnogtoesterkverwaarloosdeaspectvandekinderkleding.Detentoonennormen,gewoontenengebruikentenaanzienvankinderenindemaatschappij.Bijzonderehoudelijkecatalogusbegeleidingaangepakt.Deschilderijenvertellenonsimmersoverwaardenrenwaren,isditspecifiekethemanooiteerderopeendergelijkeschaalenniveauenmetzo’ninerreedseerdertentoonstellingenoverhetkindindebeeldendekunstinNederlandenVlaandetatietegevenvandezestiende-enzeventiende-eeuwseproductievankinderportretten.HoewelalsindeNederlanden.IndezeexpositiewordtgeprobeerdomeenzogoedmogelijkerepresenHetkinderportretheeftnergensandersinEuropazo’ngrotebloeienverscheidenheidgekendHaarlemTerBorchenveleanderen. chus,MarsenVulcanus.TevensisereenchronologischoverzichtvandeVenus-interpretatieven,deopschikofhettoiletvanVenus,haartriomfenwedervarenmetAmor,Adonis,Bacschilderijen,beelden,tekeningenenprenten:degeboortevanVenusuithetschuimopdegolthologieendekunst.HetpersonagewordtuitvoerigvoorgesteldinthematischgegroepeerdeVoorheteerstwordthiergeprobeerdeenoverzichttegevenvandeVenus-thematiekindemyInsamenwerkingmethetWallraf-Richartz-Museum,KeulenendeAltePinakothek,München2001
teraardwordtookbezorgdaande‘VriendenvanhetMuseum’,aandegastenvanhetKMSKAenisuiviadiversekanalenverspreidnaarcultureleinstellingeninVlaanderenenBrussel.HetkrantjeDezepublicatie,ineenoplagevan15.000exemplaren,wordtuitgegevendoorhetKMSKAenseum.seumactiviteiten.Detekstenwordennormaalgeleverddoordepersoneelsledenvanhetmuverschijntvierkeerperjaarenbrengthetpubliekopdehoogtevanallemuverkrijgbaarinhetmuseum.
‘Kinderenophunmooist.HetkinderportretindeNederlanden1500-1700’ 21 januari – 22 april 2001 In samenwerking
‘Venus,vergetenmythe’ 20 mei – 15 augustus
HetschilderijvanTitiaan,werkzetKlaassenenInnekeLabarque),enexternrestauratorRégineWittermann.HetstructurelerestauratievandezecrucialewerkengebeurtdoordeeigenrestauratorenvanhetKMSKA(Li-onderzoekindeeerstehelftvan2001wordenafgerond,waarnadebehandelingstart.Dezichtverschaffenindeduurencomplexiteitvandebehandeling.Naarverwachtingzalhetvoor-dehuidigestaatdaarvanisvastgelegd,volgendeeersteschoonmaaktesten.Diezullenmeerin-reedswaardevolleinformatieopoverdeschildertechniekendeconditievandepanelen.Nadatstuderenvanderöntgenopnamenenhetdocumenterenvandeschilderijenininfrarood,leverdevanHansMemling(inv.nrs778-80).Hetbeaandehoutendragersgebeurtdooreenexternspecialist,JeanAlbertGlatigny.
5.Conservatie en restauratie
Courbet,drickGoltzius,AnnibaleCarracci,GuidoReni,NicolasPoussin,Rubens,FrancoisBoucher,15tekeningenen30prentenvankunstenaarsalsBotticelli,RossoFiorentino,Tintoretto,HenDetentoonstellingomvateenrepresentatieveselectievaneen60-talschilderijen,15beelden,werkliestinhetwerkvanManetofCézanneofwordtomgetoverdtoteenprofane‘pinup’inheteinde–wanneernieuweexpressiemiddelenwordenontwikkeld…enVenushaaronschuldverderkunstvandeachttiendeeeuw.DeiconografischeevolutielooptindenegentiendeeeuwtenvandeItaliaanseenNoordelijkeRenaissance,hetmaniërismeendebaroktotdeFranseschilvanCabanelengelijkgestemdezielen.Cézanneenanderen.
conserveringsplanomopbasisvandrieparameters(musealewaarde,materiëleurgentieenduurbehandeling)eenvandevolledigecollectieoppapiereenverkortconditierapportopgesteld.DitmoettoelatenInsamenwerkingmetdeHogeschoolAntwerpen(afdelingconservatieenrestauratie),wordtvanprojectwordtuitgevoerdinsamenwerkingmetJeanAlbertGlatigny,specialistophetgebiedvandepanelen,ofzealdannietingevaarzijnenofingrijpenopkortetermijnnodigis.Hetkerncollectieonderzochtengedocumenteerd.HierdoorkrijgtmeneenbeterinzichtindestaatBinnenhetzogenaamde‘panelenproject’wordtdeconditievanverschillendepanelenuitdebruikratiewordt,insamenwerkingmetArieWallert,tevensonderzoekgedaannaarmateriaalgeverwijderd,waardoordehelderekleurenweerzichtbaarworden.Naaraanleidingvanderestauvernislagenendebredeoverschilderingendiedeorigineleverflaagbedekten,wordenhierbijteerdindeStichtingRestauratieAtelierLimburginMaastricht.Dedikke,sterkvergeelde(inv.nr.357)wordtmomenteelgerestaureerdenuitvoeriggedocumen-enschildertechniek.destructurelebehandelingvanhoutendragers.optestellenvoordezedeelverzameling.
JacopoPesaro,bisschopvanPaphos,doorpausAlexanderVIBorgiavoorgesteldaanSint-Pieter
6.Bibliotheek, archief en documentatie slagwerken,tentoonstellingscatalogi,collectiecatalogivanmusea(waarondereenaantalopcd-50.000boekbandenen800tijdschriften,waarvan300lopend.Menvindtermonografieën,naDemuseumbibliotheekvanhetKMSKAiseenspecialewetenschappelijkebibliotheek.Zijtelt6.1.Bibliotheek
Methetoogopdekomenderestauratielooptnuhetvooronderzoekvandedriepanelenwaardeskundigenwordtdehuidigelocatiezoveelmogelijkuitgebouwdtoteenprofessioneelatelier,denodigecreativiteitvandemedewerkers,deaanschafvanapparatuurendehulpvanexterneHetnogjongerestauratieateliervanhetKMSKAisondergebrachtineentijdelijkeruimte.Metdeachterstandophetgebiedvanconservatieenrestauratiewordtverkleind.
hoofdstukIII.5–123
Chris tusomgevendoorzingendeenmusicerendeengelen
Devolgendecd-romskunnenindebibliotheekwordengeraadpleegd:vanrom)enz.Verderbezitdebibliotheekeenbelangrijkecollectieveilingcatalogivanafhetmiddendeachttiendeeeuwtotheden. nationalAuctionRecords,Répertoired’Artetd’ArchéologietheHistoryofArt,GettyProvenanceIndex,InternationalRepertoryofArtLiterature,MayerInterkon,ArtIndex,ArtSalesIndex,ARTBibliographiesModern,BelgischeBibliografie,BibliographyofAllgemeinesKünstlerlexi .Volgendezakenwordenopmicro ficheaangeboden: ArtSalesCatalogues1600-1825, MarburgerIndex debestaandedocumentatieoverelkcollectiestukteverzamelen,teontsluitenenaantevullenmetkomterookeencollectiedocumentatiecentrum.Streefdoelisombinneneenstriktetimingdelia,enaansluitendbijdeontwikkelingvaneengeactualiseerdebestandscatalogus(cfr.supra),Complementairaanhetbeheerendeontsluitingvanhetarchiefendekunsthistorischearchiva6.2.CollectiedocumentatieVooraanstudentenendegeïnteresseerdemeerwaardezoeker.OpdiemanierbouwtdebibliotheekmeeschappelijkekunstbibliothekeninVlaanderen.Zijrichtzichtotwetenschappers,doctorandi,personeel,groeidedemuseumbibliotheeklangzamerhanduittoteenderbelangrijkstewetenVaneeninternebibliotheek,quadienstverleningvooralgerichtopheteigenwetenschappelijkteratuur.schappelijkonderzoek.Verdervindtmenereenruimaanbodaanmuseumwetenschappelijkelizijookdegepubliceerdeinformatieoverdeeigenmuseumcollectie,methetoogopwetenzwaartepuntdeperiode1200tot1950(kunstenaarsgeborenvòòr1950).DaarnaastverzameltInhoudelijkrichtdebibliotheekzichopdeWestersekunst-encultuurgeschiedenis,metalshetIMPALA(dedatabankenZEBRA,ANTILOPE,CCB,BRONCO),metdemogelijkheidtotinternetaansluiting.Onlineheeftdebibliotheekeenabonnementophetraadplegenvan.Erisookeenaanvragenvanliteratuurviainterbibliothecairleenverkeer.hetwetenschappelijkimagovandeinstelling.2001zijngepland:•opnamevanheteigentijdschriftenbestandinANTILOPE•verderuitbouwenvandeleeszaalfaciliteiten(o.a.boekscanner/kleurenkopieerder)•digitaliserenvandejaarboekenvanhetKMSKAenomzettennaareenfulltext-databank–inclusiefafbeeldingen•omzettenvaneendeelvanhetKMSKA-archiefnaarmicrofiche•overschakelennaareenandersoftwaresysteemvoordegeautomatiseerdebibliotheekcatalo-gus.meestrecenteonderzoeksgegevens. Programma 45.4 Muziek, letteren en podiumkunsten. jectenDitwordtbeheerddooreencommissiediedebestemmingvandemiddelenbepaaltendeprokundeMedio2000werdindeschootvandeKoninklijkeAcademievoorNederlandseTaal-enLetterwerdNadatin1999gestartwerdmeteeneersteaanzetvoorarchiveringvanhetliteraireerfgoed,HethoudBA33.04SubsidiesvoorwetenschappelijkonderzoekeninitiatievenmetbetrekkingtothetbevanhetVlaamscultureelerfgoedglobalekredietvoor2001bedraagt12,9mln.ditin2000voortgezetenverruimdtotcultureelerfgoed.(KANTL)hetcentrumvoorTeksteditieenBronnenstudieopgericht.selecteert. hoofdstukIII.5–124
OAlandschap“Kwantitatiefenkwalitatiefonderzoeknaarhetactuelelokaalhistorischvolks-enheemkundig“Voorstelwikkelingvorming”,“Gemeenschappelijkonderzoeknaardemogelijkhedenvaneenfuivenbeleid”,“Ont-leid,gefocustopbibliotheekwerk,cultuurspreiding,participatiebevorderingengemeenschaps-kaalcultuurbeleidvanbibliotheken,culturelecentraenhetintegralegemeentelijkcultuurbe-“AanvangsdossierGrootEuropeesTheaterteBrussel”,“Ontwikkelenvanstandaardenvoorlo-ziekclubs”,“Onderzoeknaardeeffectenvanhetsociaal-cultureelbeleidvoorallochtonen”,zoekenoptestarten:“DeliteraireenmuziekarchieveninVlaanderen”,“Infrastructuurvanmu-Indeloopvan2000werdhetkredietvan20mln.BEFaangewendomdevolgendeachtonder-hetderden–omeenbeterinzichttekrijgeninproblemenindeculturelesector.DitgebeurtmetHetkredietvoor2001bedraagt10mln.BEFisvolledigbestemdvoorstudiesenenquêtesdooraudits.oogopbeleidsvoorbereidendwerk.vanmodelleneninstrumentariumvoorlokaalcultuurbeleid”vooreennieuwefunctieclassificatieindepodiumkunstensector”,inVlaanderen”.49Dienstenvandesecretaris-generaal
Programma 49.2 Toerisme
hoofdstukIII.5–125
Algemeen
ven.publicatiesenhetinternet.DitinitiatiefzalbijdragentotdeaangroeivandeVlaamseArchieOpkortetermijnwordterwerkgemaaktvaneenbeteretoegankelijkheidvandebronnen,viatuurleveneeneerstestadiumisdatvooreengrootdeelinhetArchiefenmuseumvoorhetVlaamseCulInprincipewordendetakenuitgevoerdopdeplaatswaarhetbasismateriaalzichbevindt.Invoor(Antwerpen),hetMuziekcentrumvandeVlaamseGemeenschap(Brussel),hetVlaamsFondsvoorWetenschappenenKunsten(KVAB–Brussel),deInteruniversitairewerkgroepGeneseVlaamseCultuurleven(AMVC–Antwerpen),deKoninklijkeVlaamseAcademievanBelgiëInhetcentrumzijnvertegenwoordigd:deKANTL(Gent),hetArchiefenmuseumvoorhetdeLetteren(Antwerpen)endeuitgeverswereld.inAntwerpen 45.5 cultuurbeleid BA. 12.24 Enquêtes, studies en
Programma
missionstatement
DeKoninklijkeMaatschappijvoorDierkunde(KMDA)hanteertalsvanBA33.01SubsidieaandeKoninklijkeMaatschappijvoorDierkundevanAntwerpen(Decreet30mei1985) veerHetkredietvoorhetbetrokkenwetenschapsbeleidbedraagt48,37mln.BEF,waarvanongeopvelevlakkensamenmetuniversiteitenengespecialiseerdeinstituten.Denadrukligthiervooraldanookdecomponentwetenschappelijkonderzoekgeïncorporeerd.MenwerkthiervooropWetenschappelijkonderzoekiséénvandekerntaken.BijallerealisatiesvandeKMDAwordtversiteitkomendeeeuw:“BijdragentothetnatuurbehoudeninhetbijzondertothetbehoudvandedivoordevanhetlevenopAarde”.onderzoekinsitu(vooralindevakgebiedenethologieendiergeneeskunde).15mln.vooronderzoek.
hoofdstukIII.5–126
BEFVandetotaledotatiewordtruim18mln.ontwikkelen.eenduurzameenkwaliteitsvollemaniertebod(enmeerspecifiekdeinfrastructuur)opzijnerookmiddelenomhettoeristischaaneigenmarketingbeleidtemeten.Uiteraardvoerdofuitbesteedomdeefficiëntievanhetbewerken.TevenswordenstudiesuitgetoeristopeenefficiëntemaniertekunnenvensverzameldomdemarktvandezakenVoorhetjaar2001wordenmarketinggegedezegankelijkheidvanlogies–enhoedeoverheidbelangrijkonderzoekin2000betrofdetoeerendegegevensvoordeinfrastructuur.EenvoorbeleidsondersteunendeenbeleidsevaludepromotienaardevrijetijdstoeristtoeenhetverzamelenvanmarketinggegevensvoorrismeVlaanderen,wasin2000gerichtnaarHetbedragdatnaaronderzoekgingbijToeVlaanderenkanbevorderen.voorzienvoorwetenschapsbeleid.
BA 41.01 Dotatie aan Toerisme
hoofdstukIII.5–127
5.DEPARTEMENT ECONOMIE, WERKGELEGENHEID, BINNENLANDSE AANGELEGENHEDEN EN OALANDBOUW51Administratie Economie Programma 51.5 Natuurlijke rijkdommen en energie
Kredietverschillendekrachtkoppeling),hetrationeelenergiegebruikendeteimplementerenactiesindepactvanmilieuvriendelijkeenergieproductie(zoalshernieuwbareenergiebronnenenwarmtevoorallemaatschappelijkegroepenenanderzijdszijnzegerichtopdemogelijkhedenendeimzijdsgevendieeenbasisaanhetstrevennaarcorrecteensociaalaanvaardbareenergieprijzenden.Terondersteuningendynamiseringvanhetbeleid,sluitmenstudieovereenkomsten:ener(verminderingvandeCOInhetkadervandevrijmakingvandeenergiemarktenendetebehalenKyoto-doelstellingenBAschapsbeleid:nendeprojectenterbevorderingvanhetgebruikvanalternatievegrondstoffen.Kredietwetenhetvoorkomenvaneconomischinteressantemetallischemineralisaties.Erzijnookondersteudeontginningen.Tevensverrichtmenstrategischengeologischstructuuronderzoek–o.a.naargrinddecreet,entenbehoevevantoekomstigegewestelijkeruimtelijkeuitvoeringsplannenvoorontginningsgebieden.Onderzoekisooknodiginhetkadervanhetvergunningsbeleidenhetkennendeboringen,bemonsteringenanalysesterbepalingvanhetpotentieelvanderiserdegeologischekarteringvanVlaanderen(digitalisering)endesteekproefsgewijzever-gegevensoverdeVlaamseondergrondindeDatabankOndergrondVlaanderen(DOV).Ver-tenschappelijkeentechnologischedienstverlening.EenderprioriteitenisdecentralisatievandeInhetkadervanhetdelfstoffenbeleidenhetgeologischonderzoekisernoodaanexternewe-dereneventueleaanwezigheidvandelfstoffenenmetbetrekkingtotdeDatabankOndergrondVlaan-BA12.03Uitgavenvooronderzoekingenvandeondergrondseaardkundigestructuur,vandestenOndergrondVlaanderentoteengebruiksvriendelijkinstrumentvraagtookdiversetussenkomgegevensverzamelingvanalgemeenbelangzijnhierinvervat.HetuitbouwenvandeDatabankstoffenenvanhetdaaraangekoppelderuimtebeslag.Ookroutinemetingenenning.HierondervallenstatistiekenoververbruikenproductievanprimaireensecundairedelfDitkredietwordtvooralaangewendvoorkortlopendtoegepastonderzoekinzakedelfstofwinseBA12.02Allerhandeuitgavenvoordeonderzoekenoverdevraagstukkenvandeondergrondaardkundigestructuurenmetbetrekkingtotdeautomatischegegevensverwerkingopinformaticavlak.Hetkredietvoorwetenschapsbeleidbeloopt7,3mln.BEF.37,6mln.BEF.12.25Overeenkomsteninverbandmethetenergiebeleid2-emissies),dienthetenergiebeleidvoortdurendbijgestuurdteworsectoren.wetenschapsbeleid:29mln.BEF.
hoofdstukIII.5–129
OA 52 Administratie Werkgelegenheid Programma 52.4 Werkgelegenheid BA 12.22 Studies en HetVIONA-modelheeftalsbelangrijkemeerwaardedatheteengrootdraagvlakheeft(beBovendienvolgende2005.HetnieuwVIONA-onderzoeksprogrammavoordekomendejarenzalsteunenopdeInhetnajaar2000starttenindeStuurgroepdebesprekingenvoordeonderzoeksagenda2001-nancieringdieopmiddellangetermijnhetaantaladhocbevragingenreduceert),iserin2001nogenkelfioproep(eensubenveloppevan20mln.BEF,voordeopstartvaneenlongitudinalebevragingdragdanvoorheen(40mln.i.p.v.20mln.BEF)werdingebrachtvoordeVIONA-onderzoeks-Integenstellingtothetjaar2000,toenervanuitwetenschapsbeleid(PBO)nogeenhogerbe-ookProgrammaBeleidsgerichtOnderzoek(PBO,jaarlijksindicatief20mln.BEF)envanaf1998Vanaf1997werdhetVIONA-arbeidsmarktonderzoekdanookmedegefinancierddoorhet(o.a.ringvandeganseVIONA-werking,werdinhetverledentelkensgezochtnaarcofinancieringVermitsdemiddelenophetbudget“werkgelegenheid”niettoereikendzijnvoordefinancie-natieningenuitvoeringverlooptviadeInteruniversitaireBegeleidingsgroep(IUB)enviadecoördi-enanalyseertderesultatenombeleidsadviezenteformuleren.DewetenschappelijkeondersteugroepStrategischArbeidsmarktonderzoekbepaaltdealgemeneoriënteringvanhetonderzoekDeuitbouwvanVIONA,dieisgebaseerdopdriepijlers,wordtdanookvoortgezet.DeStuurtendsocialepartnersnauwkeurigoptoegeziendattijdignieuweaccentenwordengelegd,aansluiderzoekenhetarbeidsmarktbeleid.DaarbijwordterdoordeVlaamseregeringendeVlaamseVIONA,streeftreedsenkelejarennaareengoedeafstemmingtussenhetwetenschappelijkonHetVlaamsInteruniversitairOnderzoeksnetwerkArbeidsmarktrapportering,kortwegtrendrapporten,beleidsondersteuning,-sturingen/of-evaluatie.DitbetreftvooraldeonderzoeksprojectenenDezebasisallocatieisbestemdvoorarbeidsmarktonderzoekinalzijnaspecten,zowelgerichtoponderzoekingengeselecteerdinhetkadervanhetVIONA-programma.bijderecentemaatschappelijkeontwikkelingen.vanhetVlaamsSteunpuntWerkgelegenheid,ArbeidenVorming(WAV).WetenschapsbeleidenhetEuropeesSociaalFonds).doorhetEuropeesSociaalFonds.vanuitwetenschapsbeleidvoordewerkingvanhetSteunpuntWAV.thema’s:•Levenslanglerenenevoluerenindekennismaatschappij•Activerendarbeidsmarktbeleid•OntwikkelingeninarbeidsorganisatorischenHRM-beleid•Dewerkingvandearbeidsmarktenzijninstituties•Arbeidenmaatschappelijkedwarsverbindingen,metbijzondereaandachtvoorderelatietussenarbeidenniet-arbeid(combinatiearbeidengezin,arbeidenvrijetijd)werdendevolgendeitemsalshorizontaleaandachtspuntenweerhouden:•Evaluatievanhetarbeidsmarktbeleid•Achterstellingenendiscriminatiesopdearbeidsmarkttrokkenheidadministraties,kabinetten,socialepartnersendeskundigen).Erwordteenbruggeslagentussenwetenschapenbeleid,de‘producten’wordengretigafgenomenenvindeneenbredeweerslag.Zowerdenin2000elfonderzoeksrapportenenviertrendrapportenafgeleverd,dieeeninputvormenvoordiversebeleidsvoorstellenen-maatregelen.Aaninteressantetopicsontbreekthet hoofdstukIII.5–130
OAvalorisatieinitiatieventenbinnendeeerstvolgendemaandenwordenafgerond.Hieromtrentwerdenreedstalrijkebeidsmarkt,collectiefoutplacement,enz…Voortwaalfandereprojectenzullendeeindrapporvanselectieproceduresopverdringing,hetopleidingsbeleidinVlaanderen,migrantenopdearzekerniet:oplossingenvoorknelpuntvacatures,omvangvanwerkloosheidsvallen,deinvloedopgestart,enookindetoekomstwordterverderrondgewerkt.53AdministratieBinnenlandseAangelegenheden Programma 53.1 Lokale en regionale besturen BA 12.20 Studiekosten betreffende de regionale en lokale openbare
Programma 53.2 Stedenbeleid en Sociaal Impulsfonds BA 12.03 Studiekosten en onderzoeksopdrachten in het kader van het groot.Voorhetgeheelvandezestudieswordtin2001eenvastleggingskredietvan25mln.BEFbeontwikkelingden:economie,sociaalbeleid,publiekdomeinencultuur,stedelijkeruimte,bestuurlijketenwordenuitgewerktrondeenaantalthema’sdiekritischesuccesfactorenzijnvooronzeste(Taskforce)dieeenonderbouwdevisieuitwerktvoordestedelijkeontwikkeling.Deopdrachvaneen“witboek”voorhetVlaamsStedenbeleid,samentestelleninoverlegmeteendenktankDeklemtoonvandestudie-enonderzoeksopdrachtenzalin2001liggenindevoorbereidingSIFenz... hoofdstukIII.5–131
OpBestuur.hetdecreetvan30maart1999houdendedeoprichtingvaneenHogeRaadvoorBinnenlandstenlastevandeadministratieBinnenlandseAangelegenheden–overeenkomstigartikel13vanbestuursniveauseneenstudieoverdeverhoudinggemeente-OCMW.DezestudiekostenvallenDebelangrijksteonderzoeksopdrachtenin2001zijnonderanderedieoverdekerntakenvandeendemaatschappelijke,socialeenbestuurlijkeontwikkelingenvanuithetperspectiefvandelokaleVlaanderen,hetopvolgenvanhetwetenschappelijkonderzoekentotslothetinterpreterenvanbijtedragentothetvormenvaneenvisieomtrentdebinnenlandsebestuurlijkeorganisatieinditvolgenuitdewerkingvandeHogeRaadvoorBinnenlandsBestuur.DeHogeRaaddientOnderzoeksopdrachtenzullenindetoekomstnogaanbelangwinnen.InbelangrijkematezalEengoedebeleidsvoorbereidingvraagteendegelijkewetenschappelijkeexterneondersteuning.besturenprovincialebesturen.dezeBAis13,5mln.BEFbeschikbaarvooronderzoek.
OA 54 Administratie Land- en Tuinbouw Programma 54.1 Landbouw, tuinbouw en plattelandsbeleid mln.huishoudelijkeafzetvanagrarischeproducteninVlaanderen.Vanhettotalekrediet(164,6verzameldviaeenpanelvan3.000gezinnen.Hierdoorontstaateencontinuemetingvandegorieën,opniveauVlaamsgewest.DekennisvanditverbruikerspatroonenzijnevolutiewordtVlaamseland-entuinbouwendevisserijsector.Ditgeldtvoordeverschillendebevolkingscate-deVLAMbelangrijk.DatvergtstudierondhetverbruikerspatroonvanproductenvandeVoldoendekennisvanhetkoopgedragvandeconsumentendeoptredendeevoluties,zijnvoorBABEFbeschermingsmiddelenwetenschappelijkonderbouwdworden.Eriseenkredietvan30mln.voordegangbarelandbouwmoetendeverminderingvanenergiegebruik,nutriëntenengewas-zeergerichtevragenoverrassenkeuze,onkruiddruken-bestrijdingofziektepreventie.Ookdebedrijfsvoeringgeïntegreerdaanbodkomen.BiologischetelershebbenaandeanderekantErisnoodaanonderzoeknaarduurzamebedrijfssystemen,waarbijverschillendeaspectenvanonderzoekBA31.05Subsidiesinhetkadervandeondersteuningvanhetbeleidsgerichtenpraktijkgerichtmln.kunnenaangesprokenwordenomhieropeenantwoordteformuleren.Hetkredietbedraagt30vragenrijzendiegeenantwoordvindenbinnendeadministratie.Wetenschappelijkinstellingentairenvolksgezondheidsbeleidendeinvloedvanaldezedomeinenopdelandbouw,kunnenBijdeafstemmingvanhetlandbouwbeleidophetmilieu-ennatuurbeleid,hetruimtelijk,saniderzoekBA12.05UitgaveninhetkadervandeondersteuningvanbeleidsgerichtenpraktijkgerichtoninzakelandbouwBEF.inzakelandbouwbeschikbaarvooronderzoek.33.02SubsidieaanhetVlaamsCentrumvooragro-envisserijmarketingBEF)wordt11%voorzienvoorwetenschapsbeleid. hoofdstukIII.5–132
hoofdstukIII.5–133
6.DEPARTEMENT LEEFMILIEU EN
hoofdstukIII.5–135
OAINFRASTRUCTUUR61AdministratieMilieu, Natuur, Landbestrijdingvanmilieuaantastingen,denotievandezecontextvooraltemakenmetvoorzorg,preventiefhandelen,voorkeurvoorbrongerichteDaarmeestaathetmilieubeleidduidelijkinhettekenvanduurzameontwikkeling.DatheeftinhetHetdecreethoudendealgemenebepalingeninzakemilieubeleid,legtdedriedoelstellingenvanWaterbeheerVlaamsemilieubeleidvast:•hetbeheervanhetmilieu;•debeschermingervan;•hetnatuurbehoudendebevorderingvandebiologischeenlandschappelijkediversiteit.
en
palingenvanhetMINA-plan2.DitsteltdatdeaandachtindeplanperiodegaatnaarcoördiAlgemeengeeftdestructureringvanhetprogrammaTWOL2001verderinvullingaandebegebiedsgerichtliesaanbiodiversiteit)ofdatzeintegrerendeaspectenbehandelen(doelgroepenbeleid,zoeksprojectenthematischwordenuitgeschreven(zoalsdethema’sverzuring,verdroging,ver2.28).InhoudelijkwordtdeaanpakvanhetMINA-plangevolgd:ditbetekentdatdeonderbijeengebrachtopéénpostvanhetMINA-fonds(inhetverledenpost2.19,sinds2000postdoelstellingenendestrategie,beschreveninhetMINA-plan2.Dekredietenhiervoorwerdenwerdenhierbovenopeengrootaantalonderzoeksprojectenopgestart.Diezijningebedindema’szijno.m.afval,natuurenwater.InuitvoeringvanhetMilieubeleidsplan1997-2001dachtgespreidoverdediversebegrotingsposten,hiernaindetailbeschreven.BelangrijketheMilieubeleidsplan(1997-2001)–hetMINA-plan2.Voorhetlopendebeleidwordtdeaanceptenenhetonderbouwenvanhetgeplandebeleid,zoalsvoorgesteldinhetVlaamseningvanhetreedslanglopendebeleid,gaaterveelaandachtnaardeuitdiepingvannieuweconHetTWOL2001gaatverderopdeeerderingeslagenweg.Naasthetonderzoekterondersteugronden;natuurbehoud;ruilverkaveling;landinrichting;hydraulica;waterhuishoudingvanlandbouwmetingen;bossen;jacht,visserij;groenvoorziening;bosbouwkundigonderzoek;boskartering;neveiligheid;milieu-effectrapportering;studiewerkdoorlaboratoriadatmééromvatdanenkelbodem);geluidshinder;grondwaterbeheer;milieuplanning;milieurecht;milieuhygiëne;exterAlsstudieobjectenkomeninaanmerking:diversevormenvanverontreiniging(lucht,water,envanafdelingenvanAMINAL,hetInstituutvoorNatuurbehoud,hetInstituutvoorBosbouwpelijkOnderzoekLeefmilieu(TWOL).Ditbeoogtafstemmingtussenonderzoeksprojectenpen,kredietenenopdrachtgevers,iserjaarlijkseenfysischprogrammaToegepastWetenschap-begrotingalsvanuithetMINA-fonds.Omsamenhangtebrengenindeveelheidaanonderwer-BinnenhetbeleidsdomeinLeefmilieuwordtonderzoekzowelgefinancierdvanuitdealgemenehettelingnaartoekomstigegeneraties,hetnietoverschrijdenvandedraagkrachtvanhetmilieu,maatregelennemenomdebelastingvanhetmilieuteverminderen),hettegengaanvanafwen-king(wiebijdraagtaandemilieuproblemenmoetzelfzijnverantwoordelijkheidopnemenenDaarnaastonderscheidtmennogbijkomendekenmerken,zoalshetnastrevenvanverinnerlijtaalt”.sluitenvanstof-kringlopen,energie-extensiveringenkwaliteitsbevordering.WildbeheerendeVlaamseopenbareinstellingenVLM,VMM,OVAMenVMW.drinkwatervoorzieningenafvalstoffen.beleid).
stand-still enhetbeginseldat“devervuilerbe
hoofdstukIII.5–136
StrategischOnderzoek:Beleidsverkennend preventiesteunpuntvoorspecifiekeaspectenrondpreventie(onderzoekteronderbouwingenruggensteunvanhetafvalindebeleidsuitvoerendefasebevindt,staanweinhetbeginvandebeleidslevenscyclusHoewelhetafvalbeleidhetlaatstedecenniumsterkontwikkeldisenzichvoorvelecategorieënSTIP)envoorecodesignenmilieugerichteproductontwikkeling.
gramma’sdenverbeterd.Bijzondereaandachtspuntenzijnhetopstellenvanmeerjarigeonderzoeksprocoördinatiestructurenvoorwetenschappelijkeentechnologischeonderzoeksprogramma’swornatieendoelgerichtheidvanhetonderzoekendeverspreidingvanderesultaten.Debestaandeendeinformatieverstrekkingoverdeonderzoeksresultatenendetoepassingervan. I. Wetenschapsbeleid op de begroting van het MINA-fonds Art. 2.2 Werkingsdotatie aan Deorganisatiewordtzouitgebouwd,datzijhetbereikenvandedoelstellingenmaximaalonManagement.HetvormingsbeleidwordtbeschouwdalseenwezenlijkinstrumentvanHumanResourcesmissiePermanentevormingvandemedewerkersiseenbelangrijkmiddelomdedoelstellingenende3.Vorming,toepassinggramma’svoordewaterzuiveringsinfrastructuurenhetadviesvoordemilieuvergunningeninoppervlaktewaterenenindeomgevingslucht.Verderzijnerookdejaarlijkseinvesteringspro-AWP’s,eenjaarlijkseinventarisvandeemissiesvanverontreinigendestoffeninafvalwaterenenbouwendeexploitatievanemissie-enimmissiemeetnettenluchtenwater,hetopmakenvan2.DezestudieopdrachtenkaderenindedecretaleopdrachtenvanVMM,metnamedeuit-slagDeinformatiestroom,afkomstigvandeverschillendemeetnetten,vormtdeobjectievegrondwater(emissiemeetnetwater)endekwaliteitvandeomgevingslucht(immissiemeetnetlucht).waterendewaterbodem(immissienetwerkwaterenwaterbodemmeetnet),lozingenvanafval1.VMMbouwtmeetnettenuitbetreffendedebewakingvandekwaliteitvanhetoppervlakteOverzichtleid,Vandetotaledotatie2001van2.088,3mln.BEFis355,4mln.voorzienvoorwetenschapsbeVMMwaarvan37,9mln.vooronderzoek.vandebelangrijkstebeleidslijnen:vooractieplannenenrapportenendeevaluatievanhet(voorbije)beleidenbeheer.vanhetVLAREM.organisatieenHumanResources:vandeVlaamseMilieumaatschappijterealiseren.Bijdevormingligtdenadrukop:•management-encommunicatieopleiding•technischeopleidingen•informaticaopleidingen(informaticapersoneeleneindgebruikers)•vorminginhetkadervandefunctiedersteunt.Art.2.4LopendeuitgavenensubsidiesintoepassingvanhetAfvalstoffenplanmetinbegripvandedaartoebestemdeoverdrachtenaanOVAMVanhettotalekredietvan233,4mln.wordt55,25mln.voorzienvooronderzoek.
onzebijvoorbeeldookdeRamsar,vogelrichtlijnenenhabitatrichtlijnenverderoptimaliserenomaanteroverlegenvandekustalséénvanonzebelangrijkstenatuurzones.Internationaalmoetenwegenondermeerhetbehoudvanvallei-ecosystemeninhetkadervanhetVlaamsIntegraalWaBEF)desomvan89,62mln.voorzienvooronderzoek.ActiesrondnatuurontwikkelingbeoOphetartikel2.5vanhetMINA-fondsisvoorhetjaar2001vanhettotalekrediet(492,6mln.Art.treffen.ringisnoodzakelijkomopeenobjectievemanier,indiennodig,bijkomendemaatregelenteOokdepreciezekennisvangeuremissie-enimmissiegegevensvanGFT-engroencomposte(sanitairomdecontinuïteitvandeophalingenverwerkingvandierlijkafvaltegaranderennoodzakelijkInhetkadervanhetafvalbeleidisnadereanalysevandefinanciëletoestandendeimpactervanbelang).2.5LopendeuitgavenintoepassingvanhetNatuurontwikkelingsplan.verplichtingentegemoettekomen.
trentTotslotzullendestatistischemodellenwordenaangepastinfunctievandeEU-richtlijnompierafvalkeldtewordenwaaringegevensterechtkomeni.v.m.deaanvaardingsplichtdiegeldtvoorpaprognosestemakeninzakehavengebondenafvalstromen.Verderdienteendatabankontwik-dingsresidu’svormtdeaanleidingvoordeontwikkelingvaneencomputerprogrammaomEenrecenteEU-richtlijnbetreffendehavenontvangstvoorzieningenvoorscheepsafvalenla-containerparkwachtersTenbehoevevandegemeentenwordthethandboekcontainerparkenendeopleidingvandelieuhygiënischzoekronddepuingranulatenmoetenwetoteenhandhaafbarenormeringkomenvooreenmi-bijdecomposteringvanGFT–groenafvvalvormtdebasisvoorgeurnormering.Methetonder-bouw-ensloop,huishoudelijkeafvalstoffen).Hetonderzoeknaardegeurimmissieen-emissiementariumopniveauvandeuitvoeringvandediverseplannen(organisch-biologisch,KMO,Dezeonderzoekenhebbenbetrekkingophetorganisatorischeenhetuitwerkenvaneeninstru-gebruikalssecundairegrondstof.opnieuwbekeken.alsgevolgvandemilieubeleidsovereenkomst.afvalstatistieken.
recuperatiepotentieelprogramma’steonderbouweninzonderheidi.m.v.hetbepalenvanpreventie-enring(regeerakkoord)starteneenaantalonderzoeksopdrachtendietotdoelhebbenomdeactieInhetkadervandeontwikkelingvanMina-plan3endestrategischevisievandeVlaamseregevoorprioritairebedrijfsafvalstromenenhuishoudelijkeafvalstoffen.
maaisel,…vraagtbijkomendekeuzesinhetdomeinorganisch-biologischafval,dierlijkafval,wegbermDeverruimingvandemilieudoelstellingennaarhygiëne,volksgezondheid,risicobeperkingveevoedervanorganischafvalenvanluiersenincontinentiemateriaal.
StrategischOnderzoek:Beleidsevaluerend
hoofdstukIII.5–137
OperationeelOnderzoek:Standvanzaken
StrategischOnderzoek:Beleidsformulerend
derzocht.vankringloopcentraendebeschikbareverwijderingscapaciteiteninvullingervanwordenonsamenstellingvanhethuisvuilofvergelijkbaarbedrijfsafval.OokdeopvolgingvandeactiviteithetKMO-planvoorvergelijkbaarafvalisonderzoekvoorzienrondmassabalansanalysesendeInhetkadervandeuitvoeringendeevaluatievanhetUitvoeringsplanHuishoudelijkafvalenDeoptimalisatievandeKGA-inzamelinginVlaandereniseveneensaandeorde.
OperationeelOnderzoek:Instrumenteel
modellering.VoordekwetsbaregebiedeninVlaanderenmoesterDaarnaastwerddedimensioneringsprocedureontwikkeld,ondermeergebruikmakendvanVlaanderenenzonodiggeoptimaliseerd–zowelvoordeproceskeuzealsdeprocesonderdelen.Hiertoewerddebeschikbaretechnologiegescreend,onderzochtopzijntoepasbaarheidinIndeeerstejaren(1991-1994)washetvanbelangsneltoteenstandaardiseringtekomen.deopgerichtdezeopdrachtteondersteunen.OptimalisatievanontwerpenexploitatiezijnhierbijinVlaanderenuittebouwen.InhoudelijkisOnderzoekenOntwikkelinginAquafinersteedsIn1991werdAquafinN.V.opgerichtmetalsopdrachtdehuishoudelijkeafvalwaterzuiveringbeleid,Vanhettotalekredietvan8.079,0mln.BEFisongeveer100mln.voorzienvoorwetenschapshetArt.2.10Lopendeuitgavenintoepassingvandeovereenkomstvan10november1993tussenprojectenalgemeneenspecifieketakenvanderesp.afdelingen–gaandevanbeleidsvoorbereidingtotzoekmeergediversifieerd.Hetondersteuntdepraktischeuitvoeringenplanningvandebouw(NTMB),ishetdoordeAfdelingNatuurendeAfdelingBosenGroengeplandeonderTerwijlhetonderzoekdoorAMINABELvooralbetrekkingheeftopNatuurtechnischeMilieuAfdelingAfdelingAlgemeenMilieu-enNatuurbeleid(AMINABEL),deAfdelingBosenGroenendeHetkredietdientvoordefinancieringvandegeplandestudiesdiewordeningedienddoordekwaliteitbieden.DaarnaaststeltmenstrategieënvastengaatdeimpactnavanbeleidsdadenopdedersteunendTenbehoevevandenatuurontwikkelingvoorzietmenviahetTWOL-programmabeleidsononderzoek–somsinhetkadervanzeerconcreteactiestenbatevanbepaaldegevandenatuur.NatuurvanAMINAL.voornatuurontwikkelingophetterrein.VlaamsGewestenN.V.AQUAFINwaarvan43mln.vooronderzoek.sleutelwoorden.
nutriëntverwijdering
De slibverwerking alternatieverendopdeinvoeringvandenieuwe‘VLAREA’wetgeving,gingmeerenmeeraandachtnaarlandbouw,maaralsnelwerdduidelijkdatdezeafzetwegmoestwordenafgebouwd.Anticipewerdindebeginjarennoggeoptimaliseerdmethetoogopdeafzetnaardeafzetwegen,zoalscoverbrandingvanafvalwaterzuiveringsslibinkrachtcentrales.
hoofdstukIII.5–138
nieuwetechnologie voor die voordien nog niet in Vlaanderen werd toegepast.
dynamischemodellering Daarwaarnodigenmogelijk,steldemenbijderenovatiedoorOnderzoekenOntwikkelingsteedsNaasteconomischeaspectenhoudtmenbijdebeslissingsondersteunendescenarioanalysedementen,entenslotterisicoanalyse,enditzowelbijhetontwerpenvanhetcollectorenstelselals,kalibratievanderesultatenvanmeetcampagnesenpilootexperirioolwaterzuiveringsinstallatie.rekeningmetecologischeenmaatschappelijkeaspecten.
scenarioanalysegebruikmaaktvangedetailleerdeinfluentkarakterisering,sensitiviteitsanalyse,Indeloopderjarenwerdeenstandaardprocedurevoorrenovatieuitgewerkt,waarbijmenindedenhiervoorinsneltempodebestbeschikbaretechnologieteontwikkelen.Ineersteinstantiewerontworpenvoornutriëntverwijdering,washetdetaakvanOnderzoekenOntwikkelingomtebatenenterenoveren.VermitsdebestaandeinstallatiesvoorrioolwaterzuiveringnietwarenAquafindebijkomendeopdrachtomdereedsvóórzijnoprichtingbestaandeinfrastructuuruittweeërlei:enerzijdswerdgansVlaanderenaangeduidalskwetsbaargebied,anderzijdskreegVanaf1994kwamendeactiviteitendanineenstroomversnelling.Deoorzaakhiervanwasookdengeïmplementeerd;veelvandeinspanningenvanOnderzoekenOntwikkelingwarendanwor-gerichtopdeprocessenvoorhetverwijderenvanstikstofenfosfor.hiervoorpilootexperimentengekoppeldaanmodellering.
Daarnanamhetaantal kleinschaligeprojecten plantenzuiveringssystemen.Ditconceptwordtnogcontinuaangepastengeoptimaliseerd,onwerdbijaanvangeenstandaardAquafin-conceptontwikkeld,metgebruikvanondermeertoeinrelatiefbelang.Voordezeprojectendermeeropbasisvanoperationelepraktijkervaringenpilootexperimenten.Vooreenoptimaleexploitatiewerdennieuwe‘intelligente’sturingenontwikkeldengepatenteerd.Deindelaatstejarenontwikkeldedynamischemodellendieneno.m.omdezesturingenvoorafopcomputertesimulerenentetestenophunhaalbaarheid.Doordevoortdurendezorgom
Dynamischemodellering Voorde(dynamische) modellering
Aandachtspuntenvoor2001: domeinenhergebruik,kleinschaligewaterzuivering,modelleringenslibafzet–zonderechterdeandereten,wordthetinhoudelijkzwaartepuntgebundeldindedomeinenmembraantechnologieenOmdebeschikbaremiddelenendereedsverworvenknowhowzoefficiëntmogelijkintezet-schuivingenErwordtin2001verdergewerktopdevastgelegdeonderzoeksdomeinen,metdenodigever-diedeveranderendecontextweerspiegelen.uithetoogteverliezen.
hoofdstukIII.5–139
geur-engeluidshinder
Bij het uitbouwen van de nieuwe infrastructuur werd gestart met de grotere agglomeraties.
gebruiksvriendelijkerlogischezuiveringsprocessen.Hetprototypevanderisicoanalyse-softwarezalin2001ficerendiemetbepaaldeontwerpalternatievengepaardgaan.HeteersteluikbehandeltdebioIn2000werdhieraanderisicoanalysetoegevoegddiehetmogelijkmaaktderisico’stekwantise,werpprocedureuitgewerkt,gebruikmakendvanalleontwikkeldemiddelen(statistischeanalyvandezuiveringsinstallatiesiseen‘state-of-the-art’ont-influentkarakterisatie,sensitiviteitsanalyse,pilootonderzoekendynamischemodellering)wordengemaakt,mettoepassingopconcreteprojecten.
membraantechnologiedergaandezuivering,nieuweenstrengerenormen,hergebruikvanslibeneffluent,tendelaatstejarenheelwatO&O-projectenopinditdomein.Sleutelwoordenhierbijzijn:ver,startenkleinschaligesystemen.
menookhierinvooruitgang,indiezindatmenookhiersteedsmeereenmodelmatigebenadetevoorkomenenteremediëren,zagringtoepast.Rekeninghoudendemetdetoenemendeaandachtvoor duurzaamheidenhergebruik
OptimalisatieExploitatie implementatieluidsproblematiek.Voor2001plantmenverderetoepassingopvolleschaal.Standaardisatieenwordengeoptimaliseerd,ophetvlakvano.m.toxiciteit,nutriëntverwijderingengeur-engeVoordeoptimalisatievandeexploitatiepastmennieuwecontrolestrategieëntoeenbestaandevande‘nieuwe’sturingenwordengeïntegreerddoorgevoerd.
Kleinschaligewaterzuivering projecten.ruimekennisop;in2001wordtditverdergeoptimaliseerdopeenaantalpiloot-envolleschaalderwerpenindeafvalwaterzuivering.Aquafinbouwdehieroverinhetverledenwelreedseenhetontwerpendeexploitatieervantotéénvandemeestonderschatteenminstonderzochteongebruikmakenvanschijnbaarrelatiefeenvoudigeprocessen(zoalsplantensystemen),behoortlangvankleinschaligewaterzuiveringtoe.HoeweldekleinschaligewaterzuiveringssystemenNudegrotereagglomeratiesgaandewegaangeslotenzijnopeenRWZI,neemthetrelatievebe
OperationeelOnderzoek:Instrumenteel
StrategischOnderzoek:Beleidsformulerend
methodesaanwezigzijnindeaannames,enerzijdsmeernauwkeurigegegevensenanderzijdsstandaardsevereenvoudigingenenaannames.Wepogenomvoordieaspectenwaarbijzeerruimemargescoanalyseberustgrotendeelsopmodelmatigeberekeningen.Indezeberekeningenzittendiveruitwerkenvannieuwebodemsaneringsnormenenbeteronderbouwenvanrisicoanalyse.RisiEenbelangrijkedoelstellingvanhetonderzoeksprogrammavanOVAMBodemishetverderoverhedenuitvoeringsbesluiten,enandereaspectenzoalseconomischefactoren,communicatiemetanderningwordengehoudenmetdetoepassingvanhetbodemsaneringsdecreetenhaarlingenterugingebruiknamevanverlatenverontreinigdebedrijfsterreinen.HierbijmoetrekeHetdoelvanhetonderzoekishetopstellenvaneenpraktischehandleidingvoordeontwikkeplexeHetonderzoekkadertinhetuitwerkenvanproceduresvooreenplanmatigeaanpakvancomproblemenzoals‘brownfields’engrootschaligeverontreinigingeninwoonzones.(GOM,intercommunales)enlokalebesturen,…voordeeffectievemetingvaneenaantalparameterstevinden.
dithetbodemsaneringsdecreetenhetbeleidopeenwetenschappelijkemanierintevullen.BinnenHieronderkanhettechnisch-wetenschappelijkonderzoekwordengegroepeerd,metalsdoelluikwordenvolgendeprioriteitengesteld:
hoofdstukIII.5–140
Van22Art.2.17OVAM–AanvullendewerkingsdotatieaanOVAMinuitvoeringvanhetdecreetvanbraantechnologiemembraneningebruikofzewordenopgestart.Opvolleschaalzijndrieprojectenmetmem-MomenteelheeftAquafinnegenhergebruikprojectenlopen,erzijnreedspilootinstallatiesmethergebruikvingkandetechnologievandemembraanbioreactorhierwordengeïntroduceerd,enkanpansiequauitbouwvandewaterzuiveringsinfrastructuur.Doordehoogtechnologischeomge-bijuitstekdichtbevolktgebied,meteengeringehoeveelheidbeschikbaarwatereninvolleexdezetechnologieophetjuistemomentteintegrerenindezuiveringsinfrastructuur:hetiseenvoorhergebruikvanheteffluentencompacteresystemen.VlaanderenheefteenuniekekansomDevoordelenvandezetechnologiezijn:eeneffluentvansuperieurekwaliteit,mogelijkhedenafvalwaterzuiveringringdoorslaggevendworden.DeintroductievanmembraantechnologieindehuishoudelijkeMeerbepaaldzullenmeerenstrengerenormenwordenopgelegd,enzaleenintegralebenadedeDeEuropeseRichtlijn‘EUWaterFrameworkDirective’zaleennoggrotereimpacthebbenophelewaterzuiveringdanbijvoorbeeldde‘UrbanWasteWaterDirective’.speelthierineenbelangrijkerol.opgroteschaaleenrealiteitworden.gepland,waarvantweemethergebruik.februari1995betreffendedebodemsaneringhettotaalkredietvan280,8mln.BEFisongeveer42mln.voorzienvooronderzoek.
Hergebruik/Membraantechnologie
Slibafzet behandelingsatievandeslibvergistingennaardetoepasbaarheidvanfysisch-chemischetechniekenvoordemaarookecologischduurzamerwordt.In2001startenonderzoeksprojectennaardeoptimalieenoptimalisatievanhetvolledigeverwerkingsproces,waardoorheteindresultaateconomischworden.Nietdeverminderingvandeslibproductieopzichdienttewordennagestreefd,maaraalgeacht.Deproblematiekvande‘slibberg’dientgeïntegreerdenduurzaamaangepakttemen,wordenbelangrijkeinspanningenvoordeoptimalisatievandeslibverwerkingprimordiVanuithettoenemendbesefdatveel‘klassieke’slibafzetwegensteedsmeerinhetgedrangkoervan.
• (hoofdzakelijkHetuitwerkenvaneenmethodologievoordeopvolgingendecontrolevanbepaaldein-situ)saneringstechnieken,enhetopstellenvanprotocollen.
DeDeLeefmilieudrachtenbinnenhetfysischprogramma2001vanhetToegepastWetenschappelijkOnderzoekVoorhetbegrotingsjaar2001isopdezebegrotingspost26,5mln.BEFbeschikbaarvooropfectrapportagegeluidshinder;hetuitvoerenvanstudiewerki.v.m.demilieuproblematiek;demilieuefBA12.59Allerhandeuitgaveninverbandmetdevaststelling,voorkomingenbestrijdingvanendeexterneveiligheid(TWOL).voorstellenzijnafkomstigvandeafdelingAMINABELvanAMINAL.geplandestudiesbinnenAMINABELsituerenzichophetvlakvan:•Gebruikvanwaterstofalsbrandstofvoorbussen•Opstellenvanrichtlijnenhandboekvoordeexterneveiligheidsrapportage•Seveso-heffingengekoppeldaanhettakenpakketdathetsamenwerkingsakkoordoplegt•Hetuitwerkenvanalgemenerichtlijnent.b.v.milieueffectrapportage•Hetuitvoerenvantoegepastwetenschappelijkonderzoekm.b.t.deniet-bindendeactieseninitiatieveninhetkadervanhetMilieujaarprogramma2001vanhetmilieubeleidsplan1997-2001ronddethema’s‘klimaat’,‘verontreinigingdoorfotochemischestoffen’en‘verspreidingvanmilieugevaarlijkestoffen’.
II. Wetenschapsbeleid
hoofdstukIII.5–141
• eenoverheden,Kostenenfinanciering,Gebiedsgerichtebenadering,Instrumenten…).Erissteedshinder,Verdroging,Verliesaanbiodiversiteit…),enonderdelenervan(Samenwerkingmetspreidingvanmilieugevaarlijkestoffen,Verstoringdoorgeurhinder,Verstoringdoorgeluids-hetMINA-plan(Verdunningvandeozonlaag,Veranderingvanhetklimaat,Verzuring,Ver-financieringvano.m.degeplandestudies.Inhoudelijkzijndieverspreidoverallethema’svanvanAMINAL,naastenkeleVOI’s(VLM,VMM)makengebruikvandezebegrotingspostterDiverseAfdelingen(Directoraat-Generaal,AMINABEL,AfdelingNatuurenAfdelingWater)hethelstzoweldepersoneels-enwerkingskostenalsdefinancieringvanstudiesteruitvoeringvanwordtaangewendvoordeuitvoeringvanhetVlaamsMilieubeleidsplan(MINA-plan).HetbeHetbeschikbaarkredietopartikel2.28vanhetMINA-fondsbedraagt254mln.BEF.HetMINA-plan,Art2.28Allerhandeuitgaveni.v.m.hetextramilieu-ennatuurbeleidinuitvoeringvanhetden.baarisbinneneenVlaamskader,wordtgeëvalueerdhoedezekennisleemtekaningevuldworPasindienblijktdatonvoldoendekennisbeschikbaaris,ofdatdezekennisonvoldoendetoepasverkendwordtwelkekennisinhetbuitenlandreedsbeschikbaarisrondhetgesteldeprobleem.Demeesteteformulerenonderzoeksprojectenhoudeneenruimeliteratuurstudiein,waarbijmateHetvindenvannieuwesaneringstechniekenvoorbestaandeproblemen.Ditwordtinsterkegerichtopdiffusebodemverontreiniging.metuitzonderingvansubsidiesenkapitaaluitgaven.Milieujaarprogramma.directerelatiemetéénofmeerdereactiesvanhetMilieubeleidsplan. op de algemene begroting
• metHetonderbouwenvanhetbegrip“Bestbeschikbaretechniekdiegeenonredelijkhogekostzichmeebrengt”
gevolgenvandewetFranchimontopdeuitoefeningvantoezichts-,controle-enopsporingsbeMeerbepaaldzullenvolgendeonderzoekenopstartenin2001:Milieuwetgevingsevaluatie;DeDoelstellingrechtBA12.63AllerhandeuitgaveninverbandmethetuitvoerenvanstudiewerkinzakehetmilieubocontractenDaarnaastwordthetgrootstedeelvanhetbeschikbaarkrediet(77,4mln.BEF)besteedaanlaVR-plichtigezoeksproject(2,0mln.BEF)ingediend:het“OnderzoeknaardemodaliteitenvooreenveiligeOpdebasisallocatie12.62wordtdoordeafdelingMilieu-inspectievanAMINALéénonderstername,nietcouranteanalyses,anderedandezebedoeldinvoorgaanderubriekmetindienvereistmonstoffen,meststoffenenlucht;studiewerkdoorgespecialiseerdelaboratoriavoormeerspecifieketractueelomschrevenanalyse,monsternameeninterpretatievanafvalwater,grondwater,afvalBA12.62Allerhandeuitgaveni.v.m.:overeenkomstenmeterkendelaboratoriavoordeconinterpretatieenadvies;hetambtshalveuitvoerenvandwangmaatregelenopslagvanzeerlichttotontvlambaregassen”.(analyse,monsternameeninterpretatievandemonsters,veiligheidsstudies…).behorendetothettakenpakketvandeafdelingEuropaenMilieuisderegelgevingmeerdoeltreffendendoelmatigmakendoor:•meeraandachtvooreencorrecteomzettingvanhetinternationalemilieurechtindeinternerechtsorde;•vereenvoudigingvanderegelgeving,ondermeerdoorintegratieen/ofharmonisatievaninstrumentenenbesluitvormingsprocedures,hetontwikkelenvanhetinstrument“integralevoorwaarden”enaandachtvoordekwaliteitvandeteksten(nauwkeurigertaalgebruik,logi-schestructuur,…);•verbeteringvanhetinstrumentarium(o.a.naaraanleidingvanintegratievaninstrumenten);•meerinhoudelijkesturinggevenaantenemenbeslissingen,o.a.viahetgebruikvandoelstel-lingen,principesencriteriavoorbelangenafweging;•meeraandachtvooruitvoerbaarheidenhandhaafbaarheidvanregelgeving,ookinvroegefa-sesvandebesluitvorming;•geenafzwakkingvandoelstellingenennormen;•wetenschappelijkeonderbouwingvannormen;•eenproportioneelantwoordgevenopwetenschappelijkeonzekerheid(maatschappelijkverantwoordomgaanmetrisico’sbijhetvaststellenvannormenenhetnemenvanconcretebeslissingen;zieo.a.principevanhetpreventiefhandelenenvoorzorgsprincipe);•hetopzettenvansystemenomvoortdurendtelerenuitdetoepassingindepraktijkvanregelgeving;•bijintroductieofwijzigingvanregelgeving,nagaanwelkeorganisatorischeaanpassingennodigzijnvooreenefficiëntetoepassingervan;•zorgenvooreengoededoorstromingvaninformatieoverregelgeving(zieo.a.dewetgevingsnavigatorendeinternetloketten).voegdhedenvandemilieuadministratie;ImplicatiesvandeEU-richtlijneninzakegenetischgemodificeerdeorganismen:implementatieinhetVlaamseGewest;Uitvoeringsmodaliteitenvaneenstelselinzakemilieuaansprakelijkheid;Studieorganisatiehandhaving;Milieuknelpuntenvandezeehavens;OndersteuningEUvoorzitterschap;Juridischstatuutvandewatermolens.BA61.42DotatieaandeVlaamseMilieumaatschappijvoordeuitbouwvanmeetnettenwaterenluchtendeuitbouwvandemilieudatabankHetkredietwetenschapsbeleid2001bedraagt103,4mln.BEF. hoofdstukIII.5–142
•
De belangrijkste beleidslijnen Inzakeporten.vandeverschillendemeetnetten,vormtdeobjectievegrondslagvooralleactieplannenenrapdekwaliteitvandeomgevingslucht(immissiemeetnetlucht).Deinformatiestroom,afkomstigter(immissiemeetnetwater),waterbodem,lozingenvanafvalwater(emissiemeetnetwater)enVerdereuitbouwvandemeetnettenvoordebewakingvandekwaliteitvanhetoppervlaktewazijn:demeetnetten water gaat de aandacht vooral uit naar: • de verdere uitbouw van een meetnet waterbodems • oppervlakte-enafvalwaterenwaterbodem,metaandachtvoorbestrijdingsmiddelenenenverdereuitbreidingvanhetmeetprogrammagevaarlijkestoffen(microverontreinigingen)indocrienedisruptoren,teneindetegemoettekomenaandeEuropeseverplichtingenenenkeleactiesuithetMINA-IIteondersteunen • vanverderzettenverkennendecotoxicologischonderzoeknaardetoepassingsmogelijkhedenditsoorttestenineenemissiereductieen-bewakingsstrategie
• richtlijngischebeoordelingsmethodeninhetkadervandeimplementatievandenieuweEU-kaderinitiërenvanofparticipereninonderzoeknaardeontwikkelingvancomplementaireecolo
Voorwathetmeetnetscheppenbod.Eenrelatiefkleineuitbreidingvandemeetnettenkaneenstrategischemeerwaardeverontreinigingenrisico’svoordevolksgezondheidkomtinVlaanderennogteweinigaaneffectgerichtmakenvandeVMM-meetnetten:hetonderzoekvanderelatietussenmilieuvoordehuidigemeetnetten.
lucht inzameling,validatie,verwerking,structurering,opslag(indecentralerelationeleVlaamsemiProjectendienenopgezetteworden,gerichtophetvoortzettenvandeinspanningenvoordeo.m.:parametersNOxenSO2,ozon,stof,zwaremetalen,VOC,….vooralaandachtuitgaannaarbetreft,zalnaastdevoorzettingvandemetingvande“klassieke”•uitvoeringvandioxinedepositiemetingenenuitvoerenvandioxineconcentratiemetingen,metbijzondereaandachtvoorplaatsenmetzeersterkverhoogdedeposities•onderzoeknaardeelementendiebijdragentoteenbetereinschattingtussendeemissiesvanVOSentroposferischeozonvorming•verderzettenvergelijkendePM10metingenenzwaremetaleninPM10stof•uitvoerenvernieuwingmeetstationszwaremetalenconformEN12341•voortzettenstudiezwaremetaleninverschillendedeeltjesfractiesinsamenwerkingmetVITOenCENwerkgroepWG14inHoboken•opstartstudiesnaarchemischesamenstellingvanfijnstof•verderuitwerkenmeetstrategieconformEU-kaderrichtlijn•uitvoerenonderzoeki.v.m.genotoxischeenmutageneactiviteiten•voortzettenonderzoeknaargrensoverschrijdendeluchtverontreiniginginderegioDePannei.s.m.Noord-Fransepartners•opstartenvanspecifiekestudiesinprobleemgebieden(o.a.Beerse)•studienieuwemeettechniekenvoorbepalingF,CI,ammoniak,formaldehyde•opstartdepositiemetingenPAK’s•opstartvergelijkendemetingentussengravimetrischeenautomatischemethodenvoordebepalingvanfijnstofconformEU-dochterrichtlijn•depositiemeetnetverzuring:dein2000aangekochtetoestellenvoormetingnattedepositiewordenop10locatiesinVlaanderenopgesteld,waarnademetingenstarten.I.v.m.dedrogedepositiewordtin2001demeetstrategieoppuntgesteldendebestemeetmethodebepaald.lieudatabank–deelmeetdatabank)enderapporteringvanrelevantegegevensreeksenenberekendekwaliteitsindicesvoordemeetnettenwaterenluchtenderioleringsprogramma’s.
hoofdstukIII.5–143
gedeeldstreefdoel.DeresultatenvanhetMAP-meetnetwordenmaandelijksmiddelseencd-rommedeseerdopdeinternettechnologieenwaardoortweerichtingsverkeertotstandkomt,zijnhetzijn–naastdehogereoverheid,deindustrieendelandbouw.Lokaleinformatiekosten,gebadoelgroepen,waarbijdelokaleactoren(gemeenten,provincies,gezinnen)belangrijkeklantenleid,versterkthetdraagvlakdaarvan.Ditinstrumentmoetoptermijnbruikbaarzijnvoordezichtbaarmakenvandeevolutievandewater-enluchtkwaliteitdievolgtuithetgevoerdebe-informatiezalleidentoteenvolwaardigenvlottoegankelijkkennissysteem.Heteenvoudiggedrevenkoppelingvandiversegegevensbronnenendeeenmaligeopslagvanreferentiëlebasis-wordtdaartoeverderverfijndenuitgebreidenmenontwikkeltspecifiekeapplicaties.Eendoor-voorhetkwaliteitsluikvandeintegralerivierbekkenbeheersplannen(AWP’s).DedatabankDerapporteringsstructuurvandeverwerktegegevenswordtafgestemdopdeinputbehoeftendirectievenomeenuniverseelGIS(GeografischInformatiesysteem)teimplementeren,afgestemdopdesen,opeensetvanthematischeachtergrondkaarten.DaartoestarteninitiatievenenprojectenneemtdevraagtoehoedevelegegevensbegrijpelijktevisualiserenentegroeperenintijdreekInzakegebruiksvriendelijkheid,vlotteretoegankelijkheidenbetereinterpretatiemogelijkheden,port,wordenopsoortgelijkeEuropeseprojectenzoalsdegegevenscataloog(CDS),hetDobris-rapOVAM,VLM,IBW,IN,VMW,Aquafin).Vanzelfsprekenddientditinitiatiefafgestemdtegradueelontwikkelddienttewordeninoverlegmetdeandereparticipanten(AMINAL,gelijke.Sleutelfunctiehieriniseenpassendmetadatasysteem(ofinformatieovergegevens)datfingen,debietmetingen,lozingspunten,rioleringen,bedrijfsinformatie,vergunningenenderkanmaardoorkoppelingenenverbandenteleggenmetanderedatabankgegevens,zoalshefgevensverzameling”naar“informatie”envervolgensnaareenvolwaardig“kennissysteem”.DitVoordebeleidsonderbouwingishetnoodzakelijkdatdeVMMevolueertvanhetstadium“geteemHetproject‘HeffingenGrootverbruikers’gaatverderomeenvernieuwdengeïntegreerdsysgedachtprojectronddeadviesverleningvoormilieuvergunningen(deelwaterenlucht).Hierbijwordtterinzameling–gerelateerdaandeinformatiemetbetrekkingtotvrachten.ErkomtookeenMeerspecifiekstarteenprojectvoordeintegratievandevolledigeinfrastructuurvoorafvalwaaanhetoptimaliserenencentraliserenvanverschillendeprocessen.tebekomendatbeleidsonderbouwendeinformatieaanlevert.hetinformatienetwerkEIONETenandere.vanhetOndersteunendCentrumGIS-Vlaanderen.aandelandbouworganisaties.
Programma 61.2 Natuur BA’s 11.04, 12.03, 12.45 en 74.02 Instituut voor DoelstellingenvoorhetInstituutvoorNatuurbehoud.Hetbetreftdiverseovereenkomstenvooronderzoek,waarvoordringendestudiesofopdrachtenvanalgemeendienstbetoonbuitendeprogrammatievanHettotalekredietopdezeBA’sbedraagt152,1mln.BEF.OpdeBA12.45staat5,8mln.BEFNatuurbehouddenodigespecialistennietaanwezigzijninhetInstituutzelf.zijn:•bevorderenvandebiodiversiteitenduurzaamheidvandenatuurinVlaanderen.Ditmoetgebeurenmeteengelijkesnelheidofbinnendezelfdetermijnalsindeomringendelanden–vooralleonderdelen.Dusookvoordethema’sinverbandmetdeaantastingvandenatuurlijkesystemen,watspecifiekonderzoekvergt;•uitvoerenbeleidsvoorbereidenden-ondersteunendwetenschappelijkonderzoekinzakenatuurbehoudenhetrelevanteoverheidsbeleid; hoofdstukIII.5–144
• degers,bedrijvenenoverhedendatmilieubewustergedrageenabsolutenoodzaakis.Ditvergtverbredenenverdiepenvanhetmaatschappelijkdraagvlak–doorhetovertuigenvanburverspreidingvanvulgariserendepublicaties;
• Dezorgvoorhetnatuurbehoudisnietloutereensectoraalbeleid.Hetdienttewordengeïntewerkingenmaximaaltevoorkomen;ditvereisteenpermanentebeleidsevaluatiedoortoetsingvanuitdooreenpreventiefbeleiddeefficiëntievandemaatregelenopvoeren,omnatuurschadeophetterrein.greerdinhetdagelijksbeheer/beleidvandeanderedienstenvandeVlaamseGemeenschap,maarookvanprovincies,gemeentenenVlaamseOpenbareInstellingen.Daartoewerdenspecialecoördinerendestructureningesteld,zoalsdeachtEcologischeImpulsgebieden,dezesRegionaleLandschappen,deGemeentelijkeNatuurOntwikkelingsPlannen,enz.Daarinstreeftmennaareenintegralekwaliteitszorgenoptimaleverwevingvandelandschappelijkefunctiesmetdemaatschappelijkeeneconomischevereisten.MenvoertookdeinternationaleaktenuitwaarbijVlaanderenpartijis,zoalsdeverdragenvanRamsar(1974),Bonn(1979),Bern(1979)enRiodeJaneiro(1992)evenalsaanrichtlijnenvandeEuropeseUnie,zoalsdeVogelrichtlijnendeHabitatrichtlijn.DebeleidsondersteuningdoorhetInstituutgebeurtvoornamelijkviawetenschappelijkonder-bouwdeadviesrapportenenvisievorming,zoalshetontwerpendeuitwerkingvandegewenstenatuurlijkestructuur,hetduinendecreet,pilootprojectenlandinrichting,ecologischeimpulsge-bieden,RegionaleLandschappen,rapporttoestandvandenatuurinVlaanderenendebiologi-schewaarderingskaart.VerderformuleerthetInstituutzijnvisieop(her)introductiesvansoorten,beleidrondspecifiekeprobleemsoorten,opstellenvanbeheersvoorstellenvoorbe-schermdegebieden;inventarisatieenevaluatieteraanduidingvanspecialebeschermingszones.ViaderelatiesmetAMINAL(zowelhethoofdbestuuralsdebuitendiensten)enmetanderead-ministratiesofpararegionalen,voertmeneenactievesamenwerkingspolitiek.Mendenkedaarbijaanopenbarewerken,ruimtelijkeplanning,landschapszorg,VLM,VMM,wetenschapsbeleidenveleandere.ZokanmenverwijzennaarhetdoordeVlaamseregeringgoedgekeurdeprojectOMES–OnderzoeknaardeMilieueffectenSigmaplan–dathetInstituutvoorNatuurbehoudcoördineertengedeeltelijkzelfuitvoert.Omdeveelheidaanonderzoek,inhogemategerichtophetontwikkelenvanbeleidsinstrumenten,herkenbaarenpragmatischtestructureren,verdeelthetInstituutvoorNatuurbehouddeonderzoeksthema’senprojectencelmatigonder,waarbijelkeceleenduidelijkomschrevendoelstellingenprofileringnastreeft.Ditonderzoekisvooralgerichtopbeleidsonderbouwendewetenschappelijkeresearchprojecten.Deprioritairedomeinenofthema’swordensamengebrachtindevolgendezescellen:1.CelPopulatie-enverspreidingsecologie2.CelEcotooptypologieenBiologischeWaarderingskaart3.CelEcohydrologieenwatersystemen4.CelNatuurontwikkelingen-beleid5.CelLandschapsecologieennatuurbeheer6.CelNatuurrapport hoofdstukIII.5–145
• opstellenvanhetrapportToestandvandeNatuurinVlaanderen,ondersteunenvanhetnaNatuurbehoudenNatuurlijkMilieu(van24/10/97).DevoornaamstetakenzijnhierbijheteendeelvandeopdrachtvanhetInstituutwordtconcreteromschreveninhetdecreetinzaketuurbeleidsplan,onderbouwenvanhetVlaamsEcologischNetwerk,GroteEenheidNatuurenGENO(GroteEenheidNatuurinOntwikkeling),ecohydrologischestudiesentoetsingen;
1.Populatie-enverspreidingsecologie populaties.soortbeschermingenauto-ecologischonderzoek,bio-indicatieonderzoekenmonitoringvanvolgensvierrubrieken,metnameverspreidingsonderzoekennatuurbehoudstoepassingen,deecologievanindividuelesoortenentaxonomischegroepen.Dethema’szijngegroepeerdDeprojectendieonderdezeonderzoekscelressorteren,behandelenverschillendeaspectenvanVolgendeconcreteprojectenwordenuitgevoerd:•EcologischregistervoordefloravanVlaanderen•Recentinburgerendeplantensoorten•OpvullenvandehiatenindeflorakarteringtenbehoevevanalgemenegebiedsdekkendeanalyseseneennieuweatlasvandefloravanVlaanderen•Monitoringdoelsoortenduinen•GedetailleerdkarterenvanRodeLijstpopulatiesdagvlinders•Ontwikkelingvanconcepten,methodenentechniekenvoornatuurkwaliteitszorginVlaanderenaandehandvaneenmultisoortenbenadering•Modelingtheclimatechangeimpactonbiodiversity•Opbouwengebruikvaneengegevensbestandomtrentdeecologievanongewerveldedierentenbehoevevannatuurbehoud,-beheeren-ontwikkelinginVlaanderen•VerspreidingenstatusvanvisfaunainVlaanderen•Habitatbindingvanvisseninrivieren;•VerspreidingvanamfibieënenreptieleninVlaanderen•Ruimtelijkespreidingvansoortendiversiteitbijhogereplanten,libellen,dagvlinders,amfi-bieënenreptieleninVlaanderen•BijzonderebroedvogelsVlaanderen•WetenschappelijkeopvolgingvandeEuropeserichtlijneneninternationaleovereenkomsteni.v.m.behoudvandevogelstandendeinstandhoudingvannatuurlijkehabitatsvanfloraenfauna•DeVlaamsebroedvogelatlas•WatervogeltellingenVlaanderen•RodelijstvandebroedvogelsinVlaanderen•Ontwikkelingvaneenafwegingskadervoorbosuitbreidingalsscenariovoornatuurontwik-kelinginvalleigebieden•HetecologischbelangvanstrandhoofdenenanderehardesubstratenindegetijzonevandeVlaamsekust;deelaspect4:avifaunistischekarakterisatievandehardesubstraten•InteractietussenlocatiesvoorwindturbinesenvogelbestandeninVlaanderen•ZeevogelsalsindicatorenvoorhetNoordzee-enkustecosysteem1.StructureleenfunctionelebiodiversiteitvanNoordzee-ecosystemen•ZeevogelsalsindicatorenvoorhetNoordzee-enkustecosysteem2.Pathologieenecotoxicologievanzeevogelsenzeezoogdieren•Onderzoekoverwinterendeganzen
2.EcotooptypologieenBiologischewaarderingskaart vantoegepasteneerderfundamenteelonderzoekrondbiotoop-enecotooptypologieen-ecoHetactieterreinvandezecelkankortsamengevatwordenalshetcoördinerenenuitvoerenlogiebinnendegeografischecontextVlaanderen.Datwordtgerealiseerdinvolgendeprojecten:•BiologischeWaarderingskaart•Ecotoopecologietenbehoevevannatuurbeheerennatuurontwikkeling•Ecotoopecologievanpermanentestilstaandewateren•Visievoorbehoudenherstelvangraslandenmetnatuurwaarden
hoofdstukIII.5–146
3.CelEcohydrologieenwatersystemen
tenTenslottezijnookecologischeenecohydrologischemonitoringaandachtspunten,tweeprojec-EenaantalonderzoeksprojectenkadereninconcreteintegralewaterbeheerplannenvanverschilopDitvindtmenvertaaldin13onderzoeksprojecten.Eenbelangrijkdeelhiervanheeftbetrekkingpesgerichtophetverhogenvandecompatibiliteittussenwaterbeheerennatuur,volgensdeprincikelinginrelatietothetwatersysteem;natuurpotentieinvalleigebieden;…Deactiviteitenzijnvolgenvaningrepenindehydrologie(waterbeheer)opdenatuur;natuurbeheeren-ontwiksleutelprocessen;deevolutievanhetecosysteemonderbepaaldeabiotischevoorwaarden;gemen)enhetbiotischsysteem.Aspectendieaanbodkomen,zijnecologischeenhydrologischeecosystemen.Dealgemenedoelstellingisinzichtinderelatieendeinteractietussenwater(stroonderzoeknaarhetecologischfunctionerenvanaquatischeenwaterafhankelijketerrestrischeDeonderzoekscel‘EcohydrologieenWatersystemen’doetfundamenteelentoepassingsgerichtvanintegraalwaterbeheer.onderzoekvanecologischeprocesseninofinrelatietotwatersystemen.•Ecohydrologievankwelgebondenecosystemeninvalleigebieden•Waterbeheerenbehoudvanbiodiversiteit•Ecologischeenecotoxicologischegevolgenvandeinrichtingvanoverstromingsgebiedeninvalleigebieden•Biotischeinteractiesinturbiedeestuarienesystemenlendestroombekkensenhebbenbetrekkingopvisievorming,onderbouwendestudies,techni-scherealisatiesenopvolging;•Vegetatie-ecologieinalluvialegebiedenlangsdeZeeschelde•EcohydrologischonderzoekindevalleienvandeDijle,DemerenNete•Natuurherstelen-ontwikkelinginhetSchelde-estuarium•VisieontwikkelingecologischherstelSchelde-estuariumenZeeschelde•EcologischonderzoekvandebaggerspeciedijkteMagerhoek(sluitaanbijdesedimentpro-blematiekindeSchelde)zijndaarspecifiekopgericht:•HydrologischemonitoringinNatuurgebieden•BiomonitoringinhetScheldeestuarium
hoofdstukIII.5–147
4.Natuurontwikkelingen-beleid
DedoelstellingenbinnendezecelzijnvooralgerichtopdepraktischeondersteuningvaneenefficiëntergebiedsgerichtnatuurbeleidinVlaanderen.Deprojectendieindezecelgerealiseerdwordenzijn:•WetenschappelijkeonderbouwingvaneengewenstenatuurlijkestructuurvoorVlaanderenenvanprioriteitenvoor38.000habijkomendnatuurgebied–inhetkadervandeuitvoeringvandebindendebepalingenvanhetRuimtelijkStructuurplanVlaanderen•Wetenschappelijkeentechnischeondersteuningvoordeafbakeningvan125.000haVlaamsEcologischNetwerken150.000haNatuurverwevingsgebiedendeopmaakvanNatuurrichtplannen•OpvolgingvandeEuropeserichtlijneneninternationaleovereenkomsteni.v.m.behoudvandevogelstandendeinstandhoudingvannatuurlijkehabitattenvanfloraenfauna•WetenschappelijkeentechnischeondersteuningvoordeopmaakvangebiedsvisiesvoordeVogel-enHabitatrichtlijngebieden•UitbouwenstructureleondersteuningvanhetprovinciaalnatuurbeleidinWest-Vlaanderen
(beheereninrichting)enderelatievandenatuurtotdeorganisatievanderuimte(landschapsHetdirecteingrijpenvandemensopdenatuur,omwillevandoelstellingenvannatuurbehoudecologie)zijndecentraleaandachtspuntenindezecel.Dekrijtlijnenvandecelzijngeformuleerdrondeenlangetermijnvisie(2030)voorhetgebiedsgerichtnatuurbeleid.Hiervoorwordenmomenteeldebasisprincipesontwikkeld,vertrekkendvanuitdeindemaatschappijvasttestellentrends,deevolutievandeVlaamsenatuur(ziehetNatuurrapport,1999)endeextremendiezichmanifestereninhetnatuurbehouden-beheer(extremendievariërentussenklein-engrootschalig,tussenverregaanddeterminismeeneenhogematevanonvoorspelbaar-heid,tussenmono-enverregaandemultifunctionaliteitenz.).Projecteninhetkadervandosis-effectrelatiesvanbeheersmaatregelenenvandeeffectenvanderuimtelijkeorganisatieophetvoorkomenenhetfunctionerenvannatuur,wordenhiergecom-bineerdinfundamenteelentoegepastwetenschappelijkonderzoek,datlaatstevooraltoege-spitstopopvolging(monitoring)vannatuurbeheeren-inrichting.Ditwordtingevuldmetdevolgendeprojecten,vrijwelzonderuitzonderinginsamenwerkingmetinterneenexternepart-ners:•Ontwikkelingvaneenmonitoringsysteemvooropvolgingvanhetbeheervannatuurreservaten•Uitgavevaneentweede–totaalherwerkte–editievanhetboekNatuurbeheer•Onderzoekvanbegrazingsbeheerindekustduinen:studievanbegrazingseffecten,vanherbivorie,vanplant-dierendier-dierinteracties(verschillendeprojecten)•VegetatiedynamiekvandeVlaamsekustduinen•SystematiekvannatuurtypeninVlaanderenvoordebiotopenslikkenenschorren,duinen,moerassen,heidenengraslandenmetontwikkelingvandevegetatiedatabankVlavedat•Geïntegreerdwatervoorzienings-ennatuurontwikkelingsplanvoordeWestkust•LangeTermijnvisieGebiedsgerichtNatuurbeleid•Kwetsbareplantenpopulatiesinagrarischgebied:verspreiding,verbreidingengenetischediversiteitalsbasisvoorfunctionelehabitatnetwerken.•BIO-SAFE:ontwikkelingvaneenspreadsheet-methodeomdeimpactvanpreventiemaatregelenopdebiodiversiteitteevalueren•GREENVEINS.Modelleringvandeimpactvangroenedooradering(greenveins)vandelandbouwruimteopbiodiversiteit•VerfijningvanhetsysteemvanecodistrictenvanVlaanderen•Verspreiding,ecologieenvegetatiesuccessievanlaaglandheidenvanBelgiëgeplaatstinEuropesecontext•SysteemonderzoekGrensmaas
• opGebiedsvisiesvoornatuurlangsdeVlaamsewaterwegenbeheerddoorAWZ,methetoogdeuitwerkingvan“functieplannen” • IJzervalleiOnderzoeknaarecologie,ecologischherstelenintegraalwaterbeheervandeBlankaartende • Algemeenbeleidsondersteunendtotspecifiekgebiedsgerichtadviesenonderzoekm.b.t.natuurontwikkelingennatuurherstel • kelingOpmaakvaneengegevensbestandvandenatuurreservatenenprojectenvoornatuurontwikinVlaanderen • metOnderzoeknaarkansenenbelangrijkestuurvariabelenvoornatuurontwikkelingopgrondenvoormaligintensieflandbouwgebruik • Bufferzones langs onbevaarbare waterlopen • ongewerveldenDebetekenisvanlijn-enpuntvormigerietvegetatiesinhetlandschapvoorsemi-terrestrischevanmoerashabitatten 5.Landschapsecologieennatuurbeheer
hoofdstukIII.5–148
termijneffectenophetbosecosysteem.NauwgerelateerdhiermeeishetonderzoeknaardewaEenbelangrijkonderdeelhiervanvormtdeopvolgingvandeluchtverontreinigingendelangestand,gezondheidstoestandvoortzetten,evenalsdecoördinatievandeevolutievandebosbodemtoeHetInstituutvoorBosbouwenWildbeheerzaldein1989opgestartemonitoringvandebosconformdeEU-richtlijnenterzake.
Programma 61.3 Bos
wordtbepalenenveranderen.Zokanmendetoestandvandenatuurbeschrijvenenevalueren.DitDehoofdtaakvandezecelishetindetijdopvolgenvandeexternefactorendiebiodiversiteitgerealiseerdviadevolgendeprojecten:•Natuurrapport,evaluatievandetoestandvandenatuurinVlaanderen•OpstellenvankaartenvandeecosysteemkwetsbaarheidvoorhetVlaamseGewest•Toepassingenmethodologievanstrategischemilieueffectrapportage,deelfaunaenflora•Habitatfragmentatiealsgevolgvantransportinfrastructuur en Groen
hoofdstukIII.5–149
Ditallesombijtedragentothetduurzaambeheervandebossen,hetgroen,defaunaendevisInHetBA’szoeksactiviteitenInhetprogramma61.3iseenhelereeksBA’sopgenomenvoordefinancieringvandeonder-groenvoorziening,beleidsvoorbereidendentoegepastwetenschappelijkonderzoekinzakebossenenbosbouw,Hetprogramma61.3betreftdebeleidsvoorbereiding,specifiekewerkingskosten,subsidies,zoetwatervisserij,jachtenvogelbescherming.vanhetInstituutvoorBosbouwenWildbeheer.11.05,11.65,12.02,12.46,73.63en74.03InstituutvoorBosbouwenWildbeheertotalekredietopdezeBA’sbedraagt147,9mln.BEF1999formuleerdehetInstituuthaarmissiealsvolgt:•Conceptualisereneninitiërenvan(vernieuwend)wetenschappelijkonderzoekinfunctievandenodenenontvangensignalen(intern/extern)•Verrichtenencoördinerenvanwetenschappelijkonderzoekenvanbeleidsgerichtonderzoek•Vertalenvandeverworveninzichtenterbeleidsvoorbereiding,-ondersteuningen-evaluatie•Verlenenvanwetenschappelijkediensteno.a.dooradvisering,hetaanreikenvanproducten,technieken,conceptenendocumentatie,….•Opbouwenvankennisenverspreidenervandoorpublicaties,voordrachten,eendocumentatiecentrum,…stand.
BossenenBosbouw
• GrensmaasRuimtelijkeanalyse,voorspellingsonderzoekenindicatorenvoorbeleidenevaluatievande • Synecologische en syndynamische aspecten van venoever-vegetaties in West-Europa • teEvaluatievanbeheersmaatregelenomdeecologischewaardevanpopulierenaanplantingenoptimaliseren 6.Natuurrapport
productiefenhebbenduseenbelangrijkeeconomischewaarde,maarzewordenookvaakgeasDezebossenmakeneenbelangrijkdeeluitvanhetbosareaalinVlaanderen.Zezijnvaakzeeropgestart,isonderzoeknaardeontwikkelingvannatuurwaardeninpopulierenbestanden.EenanderbelangrijkpuntbinnenhetProgrammaBeleidsgerichtOnderzoekdatin2001wordtaangingbosinventaris.DitdraagtsterkbijtotdeinvullingvanverbintenissendiedeVlaamseoverheidlangrijkebiodiversiteitsbepalendestructuurkenmerkeninhetbos,viadedatavandeVlaamseinbossenafgerond.DeresultatenkunnendirecttoepassingvindenbijdemonitoringvanbeIn2000werdaanhetInstituuthetzoekenvaneenmethodiekvoorhetmetenvanbiodiversiteitaanbevelingenvanreedserkendebosreservaten(opgestartin2000).DitmoetoptermijnleidentotconcretetoteenVlaamseninternationaalrepresentatiefnetwerk.Ookvervolgtditjaardemonitoringnetwerk.HierbijwordendedoorhetIBWontwikkeldeselectiecriteriatoegepast,omtekomenHetIBWvervulteenbelangrijkeadviserenderolbijdeuitbouwvaneenVlaamsbosreservatenLoci)rondgenetischediversiteitensoortidentificatie,wordthetQTL-onderzoek(QuantitiveTraitOokhetmoleculairgenetischonderzoekwordtverderversterkt.Naasthetreedsopgestarteluikthogeengetoetstwordtquaziektegevoeligheid.SpecialeaandachtgaatnaarrelatietussenplantenpaHetonderzoeknaarwaardevolbosbouwkundigteeltmateriaalhoudtookindatditvoldoendenatieven.zaakttoteenherzieningvandeverdelingsstrategie,metaansluitendversterktzoekennaaralter-Dehuidigecrisisindepopulierenteeltdoorsteedsagressieverwordenvanroestrassen,nood-boomgaardenboomsoorten(zoalsLindeenBerk)volgendenoodzakelijkestappenomopkortetermijnzaad-economischwaardevolleboomsoortenwordenditjaaringediend.Vooreenaantalsecundairebijaan.VerderevoorstellentoterkenningvanenkelezaadboomgaardenenzaadbestandenvanHetbeschikbaarstellenvanwaardevolbosbouwkundigteeltmateriaalsluithieralsprogrammadenegenenbronnen.Eenbelangrijkonderdeelhiervanzijnhetbehoud,deverdereuitbreidingenbouw,o.m.doorhetverderontwikkelenvandein1998voorgesteldestrategierondautochto-Bijzondereaandachtgaatnaardebeschermingengebruikvangenetischebronnenindebosprocessenmenvoorhetbeleidinzakeeenecologischverantwoordebosuitbreiding.OokonderzoektmenschebosevolutievanVlaandereninkaartgebracht.DitzaleenvandebasisinstrumentenvorMetsteunvanhetVlaamsImpulsprogrammaNatuurontwikkeling(VLINA)wordtdehistoriderzoektkenvanconcurrerendevegetatiebijbosaanleg.Naastmechanischeenchemischemiddelen,onMetdesteunvanE.U.Lifewordenverschillendealternatievenonderzochtvoorhetonderdruktotinventarisatieenhetmoetleidentoteenbetereadviseringinzakeboomsoortenkeuze–inrelatiesisvandefysischeenchemischebodemanalysenvanéénvierdevandeproefvlakkenvandebosboomsoortenboomsoortensamenstellingendestandplaatseigenschappen.DitgebeurtopbaInzakebosuitbreidingzalhetInstituutverderwerkenaanhetonderzoeknaarderelatietussendebosbodemonderzoekinhetkadervanhetUN/ECEICPForestsenhetEU-programmavoordevandeUniversiteitGent.DitcentrumstaatinvoordecoördinatieenverwerkingvanhethetForestSoilCoordinatingCenter(FSCC),gehuisvestinhetLaboratoriumvoorBodemkunter-ennutriëntencycliindriebosecosystemen.HetIBWstaattevensinvoordeopvolgingvanbeschermingvandebossentegenluchtverontreiniging.eenduurzaambosbeheer.menookdiversetypesvanboomplaten.vanspontanebosontwikkelingopvoorheenintensiefgebruiktelandbouwgronden.karakteriseringvandegenenbanken.aanteleggen.vandebelangrijksteziektenbijPopulier,Wilg,BoskersenEs.enMAS(MarkerAssistedSelection)vanaf2001aanhetInstituutzelfingevuld.vooreenduurzaambosbeheer.inhetkadervandeConventieBiologischeDiversiteitenHelsinki-resolutieH2.
hoofdstukIII.5–150
ecosysteem.debaggerslibgronden,hunverontreinigingsgraadendeverspreidingvanzwaremetaleninhetInopdrachtvandeAdministratieWaterwegenenZeewezenvervolgtookdeinventarisatievanwikkelingningvoorhetluik“bos”,zowelvoordenieuwevoorstellentotrichtlijngebied,alsvoordeontInuitvoeringvandeEuropeseHabitat-enVogelrichtlijnstaathetIBWinvoordeadviesverletennabijheidvanoudealluvialebossen.Hetprojectmoeteenaantalbeheersmatigtesturenaspecbenzeookzeergrotepotentiesnaarnatuurwaarde,zekeralszewerdenaangeplantindesocieerdmeteenbeperktenatuurwaardeensterkverruigdebossen.Mitsaangepastbeheerhebonderzoekenenzoenkelevoordepraktijkrelevanteaanbevelingenformuleren.vangebiedsvisiesvoorbestaandegebieden.
consumeerbaarvanverontreinigendestoffeninhetmilieu.Bovendienverschafthetookinformatieofdevissen,meerbepaaldpalingen.DitblijkteengeschiktemethodetezijnvoorimmissiemetingenNaastvoornoemdonderzoekwordenerookconcentratiesaantoxischestoffengemeteninvisstandenvlagzalm-,forel-enspieringzoneop.Menbestudeertookseizoensmatigeeffectenopdevisbedennudrieindicesvoorontwikkeld.InhetkadervanVLINAmaaktmennudeindicesvoordetypewater(stilstaand,stromend;brasem-,forel-,barbeel-,vlagzalm-enspieringzone).Erwermeters(enhungrenswaarden)diedezemultiparametrischeindexbevat,verschillenvolgenshetlingvaneenIndexvoordeBiotischeIntegriteit(IBI)gebaseerdopdevisbestanden.Deparawordtookverdergewerkt(metE.U.Life-steuneninhetkadervanVLINA)aandeontwikkevisstandwordendanookgebruiktalsmaatvoordealgemenemilieukwaliteit.Inditverbandenz.).Momenteelwordteendatabankontwikkeldvooropslagvandegegevens.Evolutiesindeop(o.a.statusvanvissoorten,verschuivingeninvisbestanden,deverspreidingvanexotenDeafdelingWildbeheer,sectieriviervisserij,volgtdeevolutievanonzevisbestandenintensiefopnieuw)nischeaanpassingenaanverkeersinfrastructuur.Terwijlookzij,alscarnivoren,nogsteeds(oflangrijksteindicator-endoelsoortengroepinhetkadervanhabitatversnipperingennatuurtechvolksgezondheid(verspreidingvossenlintworm).Demarterachtigengeldenalséénvandebezowelophetvlakvanschadeaanjachtoogstenkleinvee,alsi.v.m.mogelijkerisico’svoordecennium,zowelquaareaalalsquadichtheid,blijftvoorveelmaatschappelijkeaandachtzorgen,terachtigeninVlaanderensluithierbijaan.DealgeheletoenamevandeVosinhetvoorbijede-OokonderzoeknaardepopulatiedynamiekvandeVosendeecologieenverspreidingvanmar-hetreeksentoe,waardoormeneventueletrendsinwildpopulatieskandetecteren.Hieropkunnenwildbeheersplannen,wildinventarisatieenafschotstatistieken.Ditlaatdeopbouwvandata-HetInstituutbiedtondersteuningnaardewildbeheerseenhedentoe–voorhetopstellenvanhetcommissies(herbepotingsbeleid,recreatiefmedegebruik,natuurtechnischemaatregelen)ensteuningvanwildbeheerseenheden(wildbeheersplan,jachtstatistieken)endevisserij-tuurcentraalstaat,isinditopzichtprioritair.EssentieelishierbijdewetenschappelijkeonderEenbeleidinzakejachtenriviervisserij,waarbijverstandigmedegebruikvandeaanwezigenarijbetekenishebbenalsbronvandienstenvoordesamenleving,benaderendesectorenriviervisseTerwijlbossenineersteinstantienatuurlijkemilieubouwstenenzijnenpasopdetweedeplaatsenjachthetmilieumeeralsgebruiker.onderzoeknaardeimpactvandebestrijdingvanongewenstesoorten.beleid,hetbeheerofhetonderzoekdandesgewenstinspelen.inconflictkunnentredenmetprivatebelangen.endeimpactdiedezehebbenopdeIBI.is,watrelevantisvoordevolksgezondheid.
WildbeheerenRiviervisserij
hoofdstukIII.5–151
hoofdstukIII.5–152
doorDeexperimenteleviskwekerijen,diesamenmetdeAfdelingBosenGroen,beheerdwordengelegd,deringvandevisbestanden.Verschillendevandezeinstrumenten,dienureedswerdenaanvandiverseinstrumentenzoalsvispassages,paaiplaatsenofnatuurvriendelijkeoeversterbevorviahetinternetadreshttp://vismigratie.instnat.be.EristevensonderzoeknaarhetontwerpendeverspreidingendeupdatingvandeinformatieovermigratieknelpuntenvergemakkelijkenpeninhetVlaamsegewestiszogoedalsafgerond.DeontwikkeldeinteractievedatabankmoetDeinventarisatievanmigratieknelpuntenvoormigrerendevissoortenopprioritairewaterlowordengeëvalueerdophunefficiëntie.hetInstituutvormen,eenbelangrijkeondersteuningvanhetherbepotingsbeleid.
Maatschappelijkdraagvlakvooronderzoek
traen-resultatencruciaalalsdraagvlakvoorwetenschappelijkonderzoek.Vanaf2001wordenexNaasteenoperationeleenvlotbereikbarebibliotheek,isdevertalingvanonderzoeksvoortgangnentaandachtpunt.EenoperationelecommunicatiecelbinnenhetIBWishierbijessentieel.Communicatiemethetbeleid,deterreinbeheerdersenhetruimepubliekvormeneenpermamiddeleningezetomditcommunicatieluiknogteversterken.
Internationalesamenwerking
2.DeopvolgingvandeministeriëleconferentiesterbeschermingvandebosseninEuropamet1.Post-Rio-procesmeto.m.de“Bossenconventie”enhetIntergovernmentalPanelonForestsOpvoeringveaubehandeld.Vlaanderenwilhiermeedegewenstebesluitvormingtotstandbrengenenuit-Milieu-ennatuurbeleid(endusookbosbeleid)wordensteedsmeerophetinternationaalni-gevenaandeinternationaleverplichtingen.deinternationaleagendakomtbosbeleidveelvuldigaanbod:metonderwerpenals:1.1CertificationofForestProductsandInternationalTrade.1.2CriteriaandIndicatorsforSustainableForestManagement.debijbehorenderesoluties:2.1Straatsburg(1990):monitoring-netwerk,bewarengenetischpotentieel,databankbosaantastingen,netwerkonderzoekboomfysiologieenbosecosystemen.2.2Helsinki(1993):duurzaambosbeheer,bewarenbiodiversiteit,samenwerkingmetOost-Europa,strategielangetermijnaanpassingbossenaanklimaatsveranderingen.InuitvoeringvandederderesolutievandeHelsinki-conferentie,werdop23/8/96eensamenwerkingsprotocolondertekendmethetcomitévandebossenbijdeMinisterraadvanBulgarijeenwordtingespeeldopdemogelijkhedenbinnendebilateralesamenwerkingsakkoordentussenVlaanderenenenkeleOost-Europeselanden.2.3Lissabon(1998):socio-economischeaspectenvanduurzaambosbeheer,Pan-Europesecriteria,indicatorenenrichtlijnenvoorduurzaambosbeheer.DeopvolgingvandezeresolutiesvoorVlaanderenwordtgecoördineerddoordeAfdelingBos&GroenenhetInstituutvoorBosbouwenWildbeheer.Naastdezeopvolgingneemthetinstituutdeelaaneenaantalinternationaleonderzoeksprogramma’sinhetkadervanhetFifthFrameWork,Life,COSTIn2001participeerthetinstituutinvolgendeEU-projecten•EUROPOP:ditprojectinventariseertdegenetischediversiteitvandeEuropesezwartepopulierentrachthieraanbevelingenvoorhetbeheeraantekoppelen.
• sectorenPAMUCEAF:onderzoeknaardemogelijkhedenmaarookdeweerstandenvanuitdediversevanbebossingvanakkerbouwgrondenmetpopulier. • deEUROPEANELMGENETICRESOURCES:beoogthetbehoud,dekarakteriseringentoetsingvoorgevoeligheidaandeOlmenziektevanautochtoneolmen. • Ookstartin2001eenEU-projectop:“Improving Fraxinus anneedsbytesting,selection,propagationandpromotionofimprovedgeneticresources”.(Ash)productivityforEurope • name:tingspostdientdeafdelingBosenGroenvanAMINALdrieonderzoeksprojectenin,metHettotalekredietbedraagt28mln.BEF,waarvan8,7mln.vooronderzoek.OpdezebegroverdragenmingenriviervisserijinVlaandereneninternationaalverbandovereenkomstiginternationalediesenmodelprojecten,ophetgebiedvanbosbouw,groenvoorziening,jacht,vogelbescherBA12.63Boskartering,bosinventarisatieenuitgavenvanalleaardi.v.m.beleidsgerichtestuEEL]’waaraan11landendeelnemen.Doelstellingisdevoorbereidingvaneentoekomstigin‘ManagementoftheEuropeaneel:Establishmentofarecruitmentmonitoringsystem[GLASSDebeheerTrees”,waaropEuropeesniveaudeonderzoeksinspanningenrondplanning,fytotechnieenOokleverthetInstituuteenactievebijdrageaandeCOST-actieE12“UrbanForestsandkruidbestrijdingmetEU-steun(LIFE)iservanaf1998onderzoeknaaralternatievenvoorchemischeonbijdeaanlegvanbosseneninfrastructuurgroen.vanstadsbosseninhunruimebetekenisaanbodkomen.AfdelingWildbeheerwerktmeeaaneenEU-"ConcertedAction”ternationaalgecoördineerdmeetnetvoorderecruteringvanEuropesepaling.Ditomvatdeselectievanmeetstations,demethodologievanmonitoring,dataverwerkingen-rapportage,derelatiemetnationaalbeleideneenkosten/batenanalyse.OpdeBA12.46(Allerhandeuitgaveni.v.m.studiesm.b.t.bosbouwkundigonderzoek)zijnkredieteningeschrevenvooronderzoek,waarbijdelangetermijnstrategieverderwordtgevolgdenvolgendeaccentenwordengelegd:•hetbosbodemmeetnetterimplementatievandeEU-verordeningendeVN-acties.•Hethouttechnologischonderzoekalsinvullingvandestatutaireopdrachtvanhetinstituut,metbijzondereaandachtvoorecologischbelangrijkeboomsoortenenhoutalshernieuwbaregrondstof.•Hetanalyserendoorerkendelaboratoriavanpolluenten(zwaremetalen,PCB’s,dioxines)invissen–alsmaatvanverontreinigingvanhetwaterendeonderwaterbodemenmethetoogopdeconsumeerbaarheid.•Gelijkaardigonderzoekwordtvoorziennaardeverspreidingenaccumulatievanpolluenteninpredatoren,metalsmodelsoortendemarterachtigenendeVos.enandereverplichtingen•waardebepalingvanparken–economischeevaluatievandefunctiesvanparken;•Groenenwaterinstedelijkgebied.RolvanGroendaken;•Watermonstersbosbodemmeetnet2001. hoofdstukIII.5–153
Programma 61.4 Landbeheer
HetVanhettotalekredietvan36,2mln.BEFwordtongeveer5,5mln.voorzienvooronderzoek.BAderzoeksprojecten,Hetbeschikbaarkredietwordtnagenoegvolledigaangewendvoordeuitvoeringvantweeonalsookvendeopvolgingvandeproblematiekrondmilieugevaarlijkestoffenennutriëntenbelangrijk,mln.lagerdanin2000.Vooreenduurzameontwikkelingvanhetlandelijkgebiediseenblij-i.v.m.communicatie,ligthetbudgetvoorbeleidsvoorbereidendeen-evaluerendestudies0,9OpdezeBAiseenkredietvan5,7mln.BEFbeschikbaar.DoordeafsplitsingvandeuitgavenbeheerslandbouwBA12.33Allerleikosteni.v.m.destudiebetreffendederuilverkaveling,delandinrichting,dewetroeptedoenoponafhankelijkeerkendedeskundigen.Hetgeheelkadertindeuitvoeringvandeaanwervenvanbijkomendpersoneel.Voordemilieueffectrapportendientmeninelkgevalbedit–bijgebrekaanpersoneel–nietzelfuitvoeren.Uitbestedingverdientdevoorkeurbovenhetsteedaangespecialiseerdestudiebureausendeskundigen.DeadministratieendeVLMkunnenjectentebepalenenalsbasisvoorbesluitvormingtegebruiken.DeopdrachtenwordenuitbeDeuitgavendienenomprojectgewijsdemaatschappelijkeeffectenvanderuilverkavelingsprovelingsprojectenprojectgebiednoodzakelijk.VoordemonitoringvandeecologischeeffectenvanderuilverkaDaartoe–enookvoorhetmilieueffectrapportzelf–iseenuitgebreideinventarisatievanhetnutvaneenruilverkaveling,dientuiteraardeersteenruilverkavelingsplanopgesteldteworden.overheid.Omeenmilieueffectrapporttekunnenopstellentijdensdeonderzoeksfasenaarhetkaderendemonitoringtijdensennadeuitvoeringervan,zijnwerkingskostenvandeVlaamsevelingsprojectengebeurenopinitiatiefvanhetVlaamsGewest.DeuitgaveninhetonderzoeksOpdezeBAis20,2mln.voorzienvoorwetenschapsbeleid.Studiesnaarhetnutvanruilverkaringlingsprojecten(opstellenvanruilverkavelingsplannenenmilieueffectrapporten)endemonitoBA12.20Uitgavenvanalleaardinverbandmethetonderzoeknaarhetnutvanderuilverkavevandeecologischewaardeninderuilverkavelingsprojectenisopvolginggedurendeeentientaljaaressentieel.van22juli1970opderuilverkavelingvanlandeigendommen.enhetbodembeleidanderevoorhetbodembeleidrelevantethema’s.ingedienddoordeAfdelingLandvanAMINAL:•Pesticidendatabank;•Nieuwebodemsnaoppervlaktedelfstoffenwinning.61.41DotatieaandeVlaamseLandmaatschappijbetreftkortlopendeprojecteninhetkadervanderuilverkavelingenlandinrichting.
Programma 61.5 Waterbeheer dersteuningDitkredietwordtdoordeAfdelingWatervanAMINALaangewendvoordriestudiesterondrinkwater.DezeBAvoorziet10,6mln.BEFvoortoegepastonderzoekinzakeoppervlakte-,grond-enwaterBA12.59Studiestoegepastwetenschappelijkonderzoekinzakeoppervlakte-,grond-endrinkofvoorbereidingvanbeleidsinitiatieveninzakewaterbeheer: hoofdstukIII.5–154
• Geochemischonderzoekenmodellering:evolutieenvoorspellingvandegrondwaterkwaliteitindeSokkel; • waterOptimalisatievandeinventarisatiemethodiekvankwaliteitsgegevensvanhetoppervlakteenwaterbodemsvandeZenne; • mentenOA62AdministratieRuimtelijkeOrdening,Huisvesting,Monumeetnet.OpstellenvaneengrondwaterkwaliteitsmeetnetopbasisvanhetbestaandepiëzometrischeenLandschappen Programma 62.1 Ruimtelijke ordening, stedenbouw en grondbeleid BA 12.32 Allerhande onderzoek en studies betreffende de ruimtelijke
hoofdstukIII.5–155
Programma 62.2 Monumenten en landschappen BA 41.01 Dotatie aan het Instituut voor het Archeologisch Patrimonium
menwerkingsakkoordmetdeanderegeledingenbinnenhetarcheologischwerkveld.IntussenDitgebeurdenagrondigevoorbereiding,hetopzettenvaneendatabankstructuureneensaInventaris’,waarvanderealisatieinoktober2000dooreeneersteinventarisatieploegopstartte.Indetoekomstzaldezebeheerstaakvooralmoetensteunenopeen‘CentraleArcheologischevooralaangewendomeengrotereprioriteittegevenaanhetbeheersaspectvanzijnopdrachten.meerstructureleaanpakvanditerfgoedbeheerwaartemaken.Denieuwemiddelenwordenonderzoekdaarvan.HetIAPisnubeterinstaatom–innavolgingvanzijnbuurlanden–eenenbeschermingvanhetarcheologischpatrimoniuminVlaanderenenistevensbelastmethetverantwoordelijkvoorvoorbereidingenuitvoeringvanhetbeleidinzakeinventarisatie,beheerpelijkonderzoekophetniveauvanhetVlaamsGewest.DezeVlaamseinstellingisdrachtversterkeninzakezorgvoorhetarcheologischerfgoedendebandmethetwetenschapMetdeverhogingvandedotatieindebegroting2000(63,3mln.BEF)konhetIAPzijnop(IAP)
caVoorwetenschapsbeleidisopdezeBAeenkredietvan109,5mln.BEFbeschikbaar,waarvandoornaarlagerebestuursniveausenanderesectoren,vereistvoorbereidendonderzoek.OokdatzalOokeenbeteredoorstromingvandeprincipesvanhetRuimtelijkStructuurplanVlaanderensteedheer.Ditvereistgrondigvoorafgaandonderzoek,datomwillevandeomvangeveneensuitbe-uitvoeringsplannenop,dievoorschriftenkunnenbevattenoverbestemming,inrichtingénbe-Nadathetnieuwdecreetop1mei2000invoegetrad,maaktehetVlaamsgewestruimtelijkeOokdeevaluatievanhetStructuurplanwordttoevertrouwdaaneenbevoegdexternbureau.sectorenstaatwelinvoordecoördinatie,deinhoudelijkeopvolgingenhetoverlegmetdebetrokkeningepastwordeninhettakenpakketvanAROHMenzaldaaromuitbesteedworden.AROHMveelenarbeidsintensiefvoorbereidendonderzoek.DedagelijkseuitvoeringdaarvankannietHetoperationaliserenvandebindendebepalingenvanhetRuimtelijkStructuurplanvereiststructuur,bakeningsprocessenvanstedelijkegebiedenenvangebiedenvanagrarischeennatuurlijkevoerdworden,wateenverhoogdbudgetvoorhetuitbestedenvanstudieopdrachtenvereist(afHetregeerakkoordsteltdathetRuimtelijkStructuurplanVlaanderenversneldmoetuitgeordeningafbakeningvanpoorten,...).enlagerebesturen.wordt.AROHMuitbesteedworden.80%voorbeleidsondersteunendonderzoek.
• 10-talonderzoekenino.m.Raversijde,Tienen,dieeerlangin“goudschatvanBeringenenhetKasteelDiepesteynteSteenhuffel.Ditnaastbijdragenovereenaan.TochvermeldenwehierinhetbijzonderdeafwerkingvanpublicatiesoverdeKeltischeschappelijkeverwerkingenpublicatievandeuitgevoerde(nood)onderzoekendussteedsverderWegensdehogedrukvanhetnoodonderzoek,groeitdeachterstandvanhetIAPinzakewetenonderzoek.polderstezijn,wataanleidinggaftotdestartvaneennieuwgrootschalig(enlangdurig!)Blankenberge-Uitkerke:ditblijkteennederzettinguitdevroegstere-occupatiefasevandeloftevolisdeontdekking(bijpreventiefonderzoek)opeentoekomstigbedrijventerreintenancierdzijn,o.m.indehavenzonesvanOostendeenZeebrugge.NieuwenbijzonderbevermeldingverdieneneveneensonderzoekendieingrotematemededoordebouwheergefideleeuwsvissersdorpWalraversijdenogsteedseenbijzondereplaatsinnemen.Bijzonderegevarieerdaantalsites,waarbinnenhetmeerjarigonderzoekindeStadIeperenhetlaatmidDeprovincieWest-Vlaanderenkendeeenvrijintenseactiviteitvannoodonderzoekopeen
•
zettingvansteundehetIAPdeuitvoeringvanzijnarcheologischemonumentenzorgvooralopeenvoort adhoc Hiernaleden.dreigtverlorentegaan–naastdepotentiëlebijdragetotverrijkingvanonzekennisvanhetvernaastvooralgebaseerdopdewaardevandeinformatiediedoordegeplandewerkzaamhedenDeselectievandeonderzoekenwaarvoormeertijdenmiddelenwordengereserveerd,isdaarleverden250-talinterventiesophetterreindoormedewerkersvanhetIAPzelf.Eengoede40daarvankearcheologischedienst(waardezebestaan!),leiddenditadviesbeleidencontrolestoteenNaastdepreventieveonderzoekenencontrolesdooreenprovinciale,stedelijkeofgemeentelijIndeloopvan2000werdenca.4.000bouwaanvragendoorhetIAPbehandeldengeadviseerd.zoeklisering,blijktditartikeleensteedsbeterebasistebiedenomdevrijwaringenhetnoodonderhoudendebeschermingvanhetarcheologischpatrimonium.Ondanksdenoodzaaktotoptimainventarisatiesenopdetoepassingvanart.5vanhetdecreetvan30juni1993vanbedreigdearcheologischewaardenaftedwingen.positieveresultatenop,dieeenonderzoekvanminstenseenweekvereisten.Grootschaligonderzoekblijftevenwelnogsteedsbeperkttotveelteweinigplaatsen.volgenslechtsenkelevoorbeelden:•ProvincieAntwerpen:verkavelingenteHovebodendemogelijkheidtotgrootschaligonderzoekvaneenvroeg-totvolmiddeleeuwsebewoningskern,terwijlbouwwervenindeMechelsebinnenstadbelangrijkeinformatieverschaftenoveradellijkeenreligieuzebewo-ning
• melijkdelijkecontexten(Aalst,Ninove,Oudenaarde,Ronse).InlandelijkecontextenwerdvoornavanderestauratievandeSint-Laurentiuskerk.Kleinereinterventiesgebeurdenvooralinsteaccenthiernuverschuiftvandeportus-enabdijzonenaarpreventiefonderzoekinhetkaderProvincieOost-Vlaanderen:Enameblijfthetvoornaamsteonderzoeksproject,alhoewelhetnoodonderzoekdooreenprovinciaalprojectteamondersteund.
ArcheologieinVlaanderen”gepu hoofdstukIII.5–156
intramuros
• (NeolithicumteressantebevindingenoverdeRomeinseagglomeratieenzijngrafveld,inclusiefoudereProvincieVlaams-Brabant:Tienenblijfthetvoornaamsteonderzoeksobject,metuiterstinenIJzertijd)enjongere(middeleeuwen)bewoningsfasen.
heelwatinzichtoverdeontwikkelingvanditbouwwerkvande5eren:fase1vandeopgravingenindebasiliek–inhetkadervanrestauratiewerken–gafreedsProvincieLimburg:deactiviteitbleefvoornamelijktoegespitstopdeRomeinsestadTong-deeeuwtotheden,waar-doorookonzekennisvandeontwikkelingvanRomeinsetotmiddeleeuwsestadkanwordenbijgesteld.
Walraversijde trummetmuseumenarcheologischpark,endeco-uitgavevaneenboek(inviertalen):West-Vlaanderen.TeRaversijdegafditaanleidingtotdeopeningvaneennieuwbezoekerscen,resp.insamenwerkingmetdeProvinciebesturenvanOost-en Walra
methodes)en(metaanwendingvanmodernetechnologieënendeontwikkelingvannieuwepresentatie
len.DaarnaastconcentreerdehetIAPzijnpubliekswerkingvooralronddeprojectenhetStedelijkMuseumHetToreketeTienenenhetnieuwemuseumBrusselsePoortteMecheErwarenookkleinschaligeractiviteiten,zoalsdemedewerkingaandenieuweinrichtingvanKULeuven.
Beleidsnota2000-2004Monumenten,LandschappenenArcheologie
bouwdeencontinugeactualiseerdeVlaamsministerJohanSauwens,geldtditindeeersteplaatsvoordewetenschappelijkonder-van
Eenpositieveontwikkelingiszekerdeverdereuitbouwvandecelnatuurwetenschappenbinopgravingresultatenwetenschappelijkonderbouwdworden,zodatookdeverwerking,studieenpublicatievandeVooreeneenduidigeenkwalitatievearcheologischemonumentenzorg,moetdezeookcontinudooractoreninhetwerkveldwordengeïntensiveerd–enzijnbeheers-enonderzoeksinspanningencapaciteitenvanhetIAPvéroverstijgt(inalleprovincies),moetdesamenwerkingmetandereadviesbevoegdheidoverbouwaanvragen.Vermitshetaantaluittevoerennoodopgravingendepreventiefonderzoekennoodopgravingen,gekoppeldaanpassievebeheersmaatregelenendesitesonverminderdvoortzetenintensiveert.Ditgebeurtviawerfcontroles,noodinterventies,dathetIAPzijninspanningeninzakeactiefbeheerenonderzoekvanbedreigdearcheologischeDezeextrainspanningenvoorinventarisatieenbeschermingmogenevenwelnietverhinderendereren(i.f.v.beschermingenwetenschappelijkonderzoek)vanbijzonderwaardevolleofbijzon-thematischeinitiatieven.Diezijngerichtophetopsporen,determineren,afbakenenenevalu-tarisatiewerkdooreenprojectteam,aangevuldmeteenstartbanenproject,zalgepaardgaanmetinstrumentvooreenstructureel,gebiedsdekkendarcheologischerfgoedbeheer.Ditinven-,alsonmisbaarwerk-kwetsbareofbedreigdebestanddelenvanhetarcheologischpatrimonium,zoals•laat-paleolithischeenmesolithischekampplaatsenopderelictenvan(laat)glacialeenvroegholocenezandruggenenlandduinenindeKempen;•urnenveldenuitBrons-enIJzertijd;•Gallo-Romeinseagglomeraties;•middeleeuwsemottekastelen,e.d.o.m.provincies,gemeentenenuniversiteitensterkerenefficiënterondersteund.denodigeruimtekrijgt.nenhetIAP.Alduskanmenookdewetenschappelijkeondersteuningvanzoweleigenonderzoekalsonderzoekdoorandereinstellingenendienstenverderuitbreiden.Betrachtwordtdeinteractietussendemensendefauna,deflora,debodemendegeologischeondergronddoorheendetijdtevolgen.Ditgebeurtdoordeanalysevanarcheologischedieren-enplantenresten,
versijde1465.DebloeiperiodevaneenvissersdorpaandezuidelijkeNoordzeekust.
bliceerdworden.Verschenenisintussenookdeuitgebreidemonografieover“Rekem.AFeder messerCampontheMeuseRiverBank”, uitgegeven in samenwerking met de
Ename 974
aantevullenmeteenbijzondereinspanningvooreennoodzakelijkeinhaalbewegingvooropzijnMeteennieuweverhogingvanzijndotatievoor2001(88,0mln.)zalhetIAPnogbeterinstaatomzijndoelstellingendoortezetten:•zijnverdereuitbouwalscoördinerendeinstellingvanhetVlaamseGewest;•versterkingvanhetwetenschappelijkonderzoekdoorhetIAPterondersteuningvanhetbeleidvanbeheerenbeschermingvanhetarcheologischerfgoed;•ondersteuningenkwaliteitsbewakingvandeinitiatieveninzakebeheerenonderzoekopandereniveaus,provincies,stedenengemeenten,universiteiten,verenigingen;•implementeringvandeConventievanMalta,drachtendieinhetverledenwegensgebrekaanmiddelenenmenskrachtteweinigaandachtkregen.Inuitvoeringvande
CentraleArcheologischeInventaris
hoofdstukIII.5–157
Programma 62.4 Huisvesting
den.Degerichteanalysedaarvankan–mitservoldoendepersoneelis–interngeorganiseerdwortistischesector),zodatdebeleidrelevantedataaltijdbeschikbaarzijnbinnendeadministratie.Prioritairdaarbijisdegegevensverzamelingopvoldoendelaagterritoriaalniveau(buurt/staling.debeleidsteksteneenmeerjarenprogrammawetenschappelijkonderzoekengegevensverzamedossierstromenalsvoordemeeralgemeneindicatoren.Deadministratiemaakteopbasisvantieenbijsturing.Cruciaalisdaarbijdeverzamelingvanallebasisgegevens,zowelquaringwilnemen.AnderzijdsishetwenselijkdeeffectenvanhetbeleidtekennenvoordeevaluaEnerzijdsiserbehoefteaanbeleidsvoorbereidendonderzoek,i.f.v.deinitiatievendiederege12.04.nomenindeBA01.90(fondsvoordehuisvesting),zijnthansvoorzienineenafzonderlijkBADekredietenvoorwetenschappelijkonderzoekinzakehethuisvestingsbeleid,voorheenopgevesting.BA12.04:UitgavenmetbetrekkingtotonderzoekenmonitoringinhetbeleidsdomeinHuis
hoofdstukIII.5–158
zoekbekommernisomeennauweintegratievanarcheologischennatuurwetenschappelijkonder-werkingmetvorsersvaninstellingenenuniversiteiteninbinnen-enbuitenlanduit.Detingen–zowelinzakeculturelealsecologischearcheologie–bouwthetIAPverderzijnsamen-Vooranderecategorieënvanorganischmateriaalenmethodologischonderzoekindiverserich-meerdesiliekvanTongereneneenmiddeleeuwsestedelijkebegraafplaatsteVeurne,enophetgecre--kwaliteit).DitonderzoekconcentreertzichnuvoornamelijkopdeskelettenuitdeO.L.V.-Bapathologieëninfunctievanberoepofuniekehistorischegebeurtenissen,levensverwachtingenlichtvooraldevroegerevolksgezondheidendemografie(verspreidingvanziekten,dathetdemenszelfcentraalstelt.HetbiologischonderzoekvanopgegravenmensenrestenbeHetantropologischonderzoekneemtbinnendearcheologieeenheelbijzondereplaatsin,omdenaastisergroteaandachtvoordevondstenindestedelijkekernenvanAalstenMechelen,enuitlectiesuitdeRomeinsestadTongerenenuitlaatmiddeleeuwsRaversijde(Oostende).DaarIn2001spitsthetonderzoekvandieren-enplantenrestenzicho.m.toeopdeomvangrijkecolfloraringvannatuurlijkebiotopen,menselijkemodelleringvanlandschappenenverschuivingeninevolutiedaarvanophetspoorkomen.Processenzoalsoverexploitatie,erosie,pollutie,verstocheologiereconstructiesmakenvandevroegeremenselijkeennatuurlijkeleefomgevingendebenaderingiserookdeecologischeinvalshoek.ViaonderzoekvanorganischerestenkandearBodemkundigonderzoekreconstrueerthetveranderendlandgebruik.Naastdeeconomischelestatus.Plantenrestenbelichtendevroegerelandbouwendehandelinkruidenenspecerijen.resteninformatiegevenoverjacht-,visvangst-enveeteeltpatronen,handelsstrategieënensociaMeerspecifiekrichtmenzichopeconomischevraagstukken,waarbijdierlijkearcheologischedoorobservatievanfenomenenindebodemendoordestudievanmenselijkeoverblijfselen.enfaunazijndaarbijaandeorde.abdijenvanEname(bijOudenaarde)enNinove.botmateriaaluitdeRomeinsegrafveldenteTongerenenOudenburg.draagtsterkbijtotgroeiendeinternationaleerkenningenwaardering.
DeOngeveerdehelfthiervangaatnaarhetonderzoekoverhetverplaatsingsgedraginVlaanderen.Vanhettotalekrediet(19,4mln.)zalongeveer9mln.naarwetenschappelijkonderzoekgaan.tenrenvanbedrijfsvervoerplannenmetinbegripvanstudiesenenquêtesinzakemobiliteitsbehoefBA12.23Uitgavenm.b.t.mobiliteitsstudiesenvoordebegeleidingbijhetopstellenenuitvoeenstudiesmetbetrekkingtotorganisatie,beheer,enz.factowordenin2001degegevensvanGentenvanVlaanderenalsgeheelgeanalyseerd.
Programma 63.4 Algemene infrastructuur en verkeersbeleid
Programma 63.2 Gemeenschappelijk vervoer BA43.10 Subsidies aan gemeenten in het kader van bijakte 1 van het
ten,Eénvandebelangrijkstevoorwaardenvoordesubsidiëringvanstrategischeplanningsactiviteivinciaalvandeoriëntatienotaenhetbeleidsplanwordenopgevolgddooreenauditcommissieopprotienotaenhetmobiliteitsplan,meteenmaximumvan6,7mln.BEFperproject.Dekwaliteitwordenterugbetaaldvandestudiekostendoordegemeentenvoordeopmaakvandeoriëntazelfmaaktgeenmobiliteitsplannen.Welisereenfinanciëletussenkomstvoorzien,waarbij2/3fasen:opmaakvaneenoriëntatienota,eensynthesenotaeneenbeleidsplan.DeadministratieDekredietenvoorzienindestudiekostenvoordeopmaakvanhetMobiliteitsplan.Erzijndriegealloceerd.DevroegereBA31.07werdgesplitstendekredietenvooronderzoekwerdenopdeBA43.10mobiliteitsconvenantHetkredietvan25,4mln.isintegraalvoorzienvooronderzoek.niveau.isdekwaliteitvandeproducten,afgeleverdindeverschillendefasenvanhetproces.
hoofdstukIII.5–159
anderzijdsdewoonbehoefte.Ditlaatstebetreftzowelhetkwantitatiefaanbodalsdewoonwendaarbijzijndedataoverdewoningkwaliteitendeleegstandtotopbuurtniveauenerzijds,eneenmeeronderbouwdebestedingvandemiddelenvoorhetwoonbeleidtoelaat.EssentieelDoordeuitvoeringvaneengecoördineerdprogrammaisgegevensverzamelingmogelijk,watplanInzakewetenschappelijkonderzoekenmonitoringwerdenvolgendethema’sinhetmeerjarenweerhouden:•inventariswoningkwaliteitsocialehuurwoningen•leefbareenduurzamewoonprojectenoplokaalniveau•kwaliteitvandeVlaamsewoningen•permanentwoningbehoeftenonderzoekinVlaanderen•permanentwoonwensenonderzoekinVlaanderen•evaluatievandebeleidsinstrumentensenvandediversedoelgroepen(bejaarden,eenoudergezinnen…).DeuitbouwvandeonderzoekscelendehuisvestingsdatabankkaneensystematischercoördinatiemogelijkmakenmetdegegevensverzamelingdieinhetkadervanhetVlaamsstatistiekbeleidverderwordtuitgebouwd.Daarnaastkanditdecentraledraaischijfzijnvoordegegevensverzamelingdoordeuitvoerdersvanhetsociaalhuisvestingsbeleid.DeonderzoekscelzalzichookinschrijvenindedoelstellingenenuitwerkingvanGIS-Vlaanderen,doordeaanbevelingeninzakestandaardentoetepassenentepromoten.Vervolgenskaneenonderzoeksprogrammainzakehuisvestingdeafstemmingvanhethuisvestingsonderzoekverbeterendoordediverseonderzoeksteamsen-centrametelkaarincontacttebrengen.OA63AdministratieWegenenVerkeer
Programma 64.4 Algemeen Infrastructuur- en scheepvaartbeleid OnderzoekBA12.01,12.90,74.04DeafdelingWaterbouwkundigLaboratoriumenHydrologisch Missie ningkennis,kennisproductenenadviesophetgebiedvanwatersystemen.Ditgebeurtterondersteu-om(opeenvolledige,wetenschappelijkverantwoordeenkwaliteitsvollewijze),tevoorzieninDeafdelingWaterbouwkundigLaboratoriumenHydrologischOnderzoeksteltzichtotdoelvanhethandelenvandeVlaamseoverheid. Kernactiviteiten De afdeling wil die missie via een aantal kernactiviteiten inhoud geven: • watergebondenwatergebondendisciplines:hydrodynamica,hydraulica,hydrologie,morfologie,nauticaenhetidentificerenvandebehoeftenvandeoverheidaankennisenkennisproducteninzakeecologie; • teendeeffectenvaningrepenofgebeurtenisseninenlangshetwateroptimaalinteschattenengreerdonderzoekbijontwerpenvanwaterbouwkundigeinfrastructuurmogelijktemakenhetverzamelen,beherenenexploiterenvandenoodzakelijkebasisgegevens,omgeïntemodelleren;
hoofdstukIII.5–160
• leven;hetactiefoverdragenvanontwikkeldekennisenkennisproductenaanoverhedenenbedrijfs
OA 64 Administratie Waterwegen en Zeewezen Programma 64.2 Havens
• breidendenodigeknowhoweninfrastructuurpermanentverderontwikkelen,onderhouden,uitendocumenteren;
• dewereld,vanspecifiekonderzoektervoorbereidingenterondersteuningvanhetbeleidenvanHetuitvoeren,aldannietinsamenwerkingmetdewetenschappelijkewereldofdebedrijfsbeleidsuitvoering;
InmetSedert1januari2001isdeDABLoodswezenoperationeel,waardoordestudiesinverbandren.ookdeoptimalisatievandestructuurvandeadministratieomeencoherenthavenbeleidtevoetotdeoptimalisatievanhavenwerkenenwerkenvoordemaritiemetoegang.MenbestudeertDitkredietisopgenomeninhetprogramma“havens”,omstudiestelatenuitvoerendieleideninbegrippolyvalentebeloodsingendereorganisatievandeadministratieWaterwegenenZeewezen,metBA12.21Studiesenonderzoekingeninzakehavenmateries,inzakedetransfertvoeringvandevanallerhandeuitgavenvoortvloeienduitinternationalecontactenditluikovergedragenzijnnaardeDAB.devolgendebegrotingscontrolezaldetekstvandezebasisallocatiewordenaangepast.
• zoek,onderzoeksinfrastructuur(applicatiesenfysischefaciliteiten)voorwetenschappelijkonderhetterbeschikkingstellenenhoudenvandeontwikkeldekennisenkennisproductenenvanvoordeoverheidenvoordebedrijfswereld
• nis(producten);hetbedrijfslevenadviserenvanoverhedenenanderepartijen,opbasisvanontwikkeldekenkelijkekennisniettoereikendis,alsookhetgezamenlijkmetdewetenschappelijkewereldenhetadviserenvanoverhedenenbedrijfslevenoverdevraagstukkenwaarvoorbreedtoegan
strategischedoelstellingen
1.eenmaatschappelijkeneconomischaanvaardbaarveiligheidsniveautegenoverstromingenzijnmissie–bijtedragentotdeoplossingvandevolgendemaatschappelijkekernvraagstukken:enpoogt–conformnastreven,infunctievanomgevingsfactorenenbestemming;ditishetverbeterenvande
2.Eenstrategischerolspeleninhetrivierafvoeren,uitzonderlijkeregenval,hogezeespiegelstandenenzeespiegelrijzing.Hetbeenhetverminderenvanderisico’sverbondenaanhogetrefteenstrategischedoelstellingvandeVlaamseministervanMobiliteit,OpenbareWerkenenEnergie,opgenomenindeBeleidsbriefMobiliteitenOpenbareWerken2000-2001(onderpunt2.6.6.opp.32); problemen van verdroging en watertekorten te vermijden;
DeafdelingrichtzijnhandelennaarvolgendegenstructuurookterbeschikkingvanandereadministratiesofVOI’s,wetenschappelijkeinstellinessentiestaatdeafdelingtendienstevanAWZ,maarsteltzijnopgebouwdeknowhoweninfraindesfeervanwatergebondeninfrastructuur,baggerwerken,nautischeaangelegenheden,…Indersteuningnodighebbenbijhetconcipiëren,ontwerpen,uitvoerenenopvolgenvanprojectenminister,endoordebeleidsuitvoerendeafdelingen,(vooralAWZ),diewetenschappelijkeonDeinhouddaarvanwordtbeïnvloeddoordebehoeftenvanhetbeleid,incasuookdebevoegdedrachtenDeafdelingWaterbouwkundigLaboratoriumenHydrologischOnderzoekvoertduszelfopuitofbesteedtstudiesenonderzoek(aldannietgedeeltelijk)uit.ofzelfsderden.
3.Bijdragen tot betereinvesteringenvandeoverheid 4.bijdragentoteen–doorkennisopbouwvandewatersystemenzodatkanwordengestreefdnaareenreductie–dooronderzoekuittevoerennaaroptimaleveiligheidenbedrijfszekerheidvanbestaande–dooroptimaaluitgekiendeontwerpenvanwaterbouwkundigeinfrastructuurmeeteont-:wikkelen,ennieuwewaterbouwkundigeinfrastructuur;vanonderhouds-enbaggerkostenenvanmilieuhinder; verbeteringvandeleefomgeving 5.Meewerkenaandeontwikkelingendeimplementatievaneenvisieopdemilieubouw;biodiversiteitdoortussenkomstindeontwerpfaseendeopvolgingvannatuurtechnischeeneensignificanteverhogingvande meervoudige functiesvandewaterweg 6.Bijdragentoteenteem.Ditgebeurtdoorinbrengvandekennisoverspecifiekeeigenschappenvanhetwatersysenaandeverankeringinderuimtelijkebestemmingsplannen. veiligenoptimaalgebruikvandewaterweg alstransportmodusvoor zeevaart en binnenvaart. hoofdstukIII.5–161
doelmatigbeheervandezoetwaterreserves inVlaanderen om
veiligheidtegenoverstromingen
hoofdstukIII.5–162
hoofdstukIII.5–163
hoofdstukIII.5–164
hoofdstukIII.5–165
werkingcontractmanagementbijdeafdelingVloot.Principieeldragendezestudiesbijtoteenbetereinvoerenvaneeneconomischeenanalytischeboekhoudingenhetonderzoeknaarwerkenmetwordenaangerekend:hetbepalenvandeoptimaleorganisatiestructuurvanhetZeewezen,hettoriaalnaareenfunctioneelgestructureerdeorganisatie.ProjectendieopdezebasisallocatieDesectorZeewezen,opgenomeninhetprogramma64.50,werdgereorganiseerdvaneenterriVlaamsBA12.22Uitgavenm.b.t.reorganisatiestudiesvandesectorZeewezenenoprichtingvanhetOpenbaarLoodswezen,inbegrepenvergoedingenenwerkingskostenvanhetprojectvandeadministratieenhetdeterminerenvanhaarkerntakenindesectorZeewezen.
hoofdstukIII.5–166
Programma 64.5 Zeewezen
Opnancieeloprichtingvandezemaatschappijenkanjuridischenfi-renviaeenfinancieringsmaatschappij.Ookvoordebeheersmaatschappijendefinancieringzalo.a.gebeu-frastructuurwerkenwordengestuurddooreenlumeskanzijn.Tenslottezaldeuitvoeringvandezein-teonderzoekenwatheteffectervanopdeverkeersvo-derzoeknodig.Voordetolheffingdientmeneveneenstolheffing.Hiertoeisfinancieel,fiscaalenjuridischon-natievefinanciering,publiekprivatesamenwerkingennancieringvandezewerkendoetmenberoepopalteraanvragenvandenodigevergunningen.Voordefienruimtelijkeordeningwordeningeschat,naasthetVervolgensmoetdeimpactvandewerkenopmilieunodig.Vooreerstzijnerdebouwtechnischestudies.totdeuitvoeringhiervan,isechterheelwatonderzoeksingkunnenaanreiken.Vooraleermenkanovergaanmeestprioritaireinfrastructuurprojectendieeenoplostelossen,werdeenMasterplanopgesteld.DitbevatdeOmdemobiliteitsproblemenindeAntwerpseregioopinpijvoordeoplossingvandemobiliteitsproblematiekenkostenvoordeoprichtingvaneenwerkmaatschapBA12.29UitgavenaangaandevoorbereidendestudiesderegioAntwerpenadvieswordeningewonnen.dezeBAis40mln.BEFingeschreven.
Programma VIF 69.00 zoekhetverplaatsingsgedrag,voertuigtelematica,onderalsbijv.onderzoeknaardeinvloedvane-commerceopzoek.Deonderwerpenhiervanzijnuiteenlopend–zoBEF)zalbesteedwordenaanwetenschappelijkonderOngeveer70mln.vanhettotalekrediet(139,5mln.bedrijfsvervoerplanningvoordebegeleidingbijhetopstellenenuitvoerenvanliteit:studiesenproefprojectenalsmededeuitgavenBA12.30Allerhandeuitgavenm.b.t.vervoerenmobinaarhetzakelijkverkeer,e.d. hoofdstukIII.5–167
neraalOA69Dienstenvandesecretaris-ge Programma 69.9 Algemene uitgaven
Radio wordenwetenschappenzeldenalseenfenomeen‘ansich’behandeld,maarradio makers vertrekken vanuit concrete vragen of problemen die leven bij publiek. hoofdstukIII.5–169
7.DEPARTEMENT WETENSCHAP, INNOVATIE EN OAMEDIA72Administratie Media Programma 72.1 Media en film BA 12.01 Allerhande uitgaven voor media, media-innovatie en quentieproblematiek.vanVlaamseinternetstatistieken).DaarnaastplantmenookverderestudiesinzakedeFM-fre-hetDigitaalActieplanVlaanderen(SWOT-analysevanVlaandereninzakeICT,ontwikkelingIn2001komenerophetvlakvandenieuwemediaenkelespecifiekeprojectendiekadereninAlshelftOpdezeBAisvoor2001eenkredietvan13,8mln.BEFingeschreven.Hiervangaatexactdefilmnaarwetenschapsbeleid.strategischedoelstellingengelden:•Vlaanderenoptimaallateninspelenopdemogelijkhedenvandeinformatiemaatschappij.•allegeledingenvandeVlaamsemaatschappijrechtmatigekansengevenoptoegangendeelnameaaneenoptimaleinformatiedoorstromingen-verstrekking.•verderontwikkelenenverfijnenvanhetkadervooreenharmonieusengediversifieerdVlaamsmedialandschap.•doelmatigerontwikkelenvandeVlaamseaudiovisuelesector–o.m.terbevorderingvandeVlaamsecultureleidentiteitenhaarinternationaleuitstraling. Programma 72.2 Dotatie aan de VRT BA 41.02 Basisdotatie aan de
BijdevanOokin2001blijftdeVRTviazijnradio-entelevisieprogramma’sbijdragentotdeverspreidingvanstellendiehetlevenveraangenamenofoverlevensnoodzakelijkevernieuwingenophetgebiedallen.Hetkandaarbijgaanoverveiligervaccinsomziektentevoorkomen,overdetallozetoeleendeexclusievezaakvanwetenschappersofbedrijven.Hunvindingenkomentengoedeaanvooreenbreedmaatschappelijkdraagvlakvoordezeinspanningen.InnovatieisimmersnietalWaarderingeneenjuisteinschattingvanhetbelangvanonderzoek,zijnookessentieelalsbasislingen.Zowordendezecomplexemateriestoegankelijkervooreenruimerpubliek.waardighedenoverwetenschappelijke,technische,industriëleenmaatschappelijkeontwikkekenniseninhetaanvaardenvannieuweinzichten.Tegelijkverspreidenzedagelijkswetensmediaspelenimmerseengroterolindeverspreidingvanwetenschappelijk/technologischeschap),besteedtdeVRTruimeaandachtaanwetenschapsvoorlichtingen-communicatie.Dedrachtvandeomroep(cfr.deBeheersovereenkomst1997-2001metdeVlaamseGemeenDebasisdotatie2001vandeVRTbedraagt7,655mld.BEF.InhetraamvandeinformatieopVRTmilieutechnologie,dieonsleefmilieuvrijwarenvanvervuilingenteloorgang.wetenschappelijkeinformatie.
Panorama en Terzake
wetenschappelijkeonderwerpenmeteenbijzondereactualiteitswaarde.Ookintalkshowsworbestedengeregeldaandachtaandendergelijkeonderwerpenbehandeld.Humaninterest-programma’skunnenditeveneensaanraken–directofindirect.Humanewetenschappenzoalsgeschiedenis,kunstgeschiedenis,literatuurwetenschap…komenaanbodinprogramma’sals
Histories en Spraakmakers. In2000zond Canvas eenaantalgerenommeerdewetenschappelijkereeksenuit(TheHuman Body,TheHumanSexes,DePlanetenenSchattenopdeZeebodem meestdiverseonderwerpen:natuurexploratie,ontdekkingsreizen,…(anderedocumentaireprogramma’sbuitenlandsekwaliteitsdocumentairesaanbodoverde).Daarnaastkomenin HetDerdeOog,Rare Streken,Zwerfroute,… Vanafjanuari2001planthet). DerdeOog trouwensdereeks ‘Brainstory’,waarinhetverband wordt onderzocht tussen de hersenen en de persoonlijkheid van de opna’s)besteedtderedactieeraandachtaanactualiteit.DezeTT-berichtenzijnookraadpleegbaarterubriek“milieu&wetenschap”.Oppagina180enverder(toteenmaximumvantienpagiAlssnelnieuwsmediumheeftTeletekstsindshetvernieuwdeaanbodvanoktober1999eenvasmens.hetInternet,metnameopdewebsitevanTV1enCanvas. hoofdstukIII.5–170
Vooralmanevolgtookeenzeerruimeinterpretatievanhetbegrip‘wetenschappen’–enhetislogischdathuWetenschappenwordenhieralshetwarepraktischvertaaldnaardedagelijksrealiteit.Daaruitwetenschappenmeeraanbodkomendanexacte. Radio1 besteedtinzijndagelijkseinformatiemagazinesruimaandachtaandezesector. Voordedag en DeWandelgangen schappenkomenookaanbodineencultureelprogrammaalsdendaarbijprofessorenofdeskundigengeïnterviewd–binnendestudioofoplocatie.Wetenzendtgemiddelddriebijdragenperweekuit.Vaakwor Heldenmoed (bijv.viaeen boekbespreking), of voor het brede publiek: in DeZuidkant Klara houdtruimtevoorwetenschappeninhetdagelijksecultuurmagazine Fresco enineen uitgebreid gastgesprek in Alinea. Ook Rondas kan zo’n onderwerp uitdiepen. Wetenschappelijkeitemsdieaansluitenbijhetalgemeneaanbodvan StudioBrussel,worden geregeld behandeld in het magazine Republica of via tips in reguliere bliek.detoegankelijkheidvanhetonderwerpendebehandelingvooreenbreedengeïnteresseerdpu-willevanzijnactualiteitswaarde–benadertvanuiteenandereinvalshoek.Uitgangspuntisaltijd(ensporadischookinandereuitzendingen)waarmenhetwetenschappelijkonderwerp–om(populair-)wetenschappelijkeprogramma’s.DaarnaastiseraandachtindocumentairereeksenWetenschapengerelateerdeonderwerpenkomenbijdetelevisienettenaanbodinspecifiekedagprogramma’s. Dierenkliniek is een luchtig TV1-programma over dierengeneeskunde. Grootlicht eigenkijkgeeftophethoeenwaaromvandedingenomonsheen.Inditiseenvrolijk,licht-wetenschappelijkinformatieprogrammavoorkinderendateen Ketnet-programma staat kennis op zich niet centraal, wel de wijze waarop je kennis verwerft. Hetwetenschappelijkmagazine OverLeven iseenwekelijks Canvas totdedoodofdehangnaarheteeuwigeleven.OpCanvasiserookhetwekelijksemagazinevendebetekeniszijnvoorhetmenselijkleven:vanconceptie,ontwikkeling,welzijnenziekten–gedegengidsendekijkerinzichtinrecentedoorbrakenvandewetenschap,dievandoorslagge-gaatnaarantwoordenopbasisproblemendieonsallemaalberoeren.Inelkeafleveringgeven-programmadatopzoek De LateShift
Nieuws-enduidingsprogramma’salsderwerpen,insamenwerkingmetdeSERV,overeconomie,arbeidensociaal-economischeondievanuitwetenschappelijkhoekkunnenwordenbenaderd.
Technologie en Innovatie: “e-VRT”.
hoofdstukIII.5–171
komtdaarbijdeonafhankelijkeinformatievoorzieningonderdrukzoektmenstrategischepartnersofallianties,zonderdatvannieuweactiviteitenophetvlakvandemedia.HierbijHetdoelisorganiseren,begeleiden,stimulerenenopvolgengenmediaenstaatinvoorhetorganiseren,stimulerenenopvolwordtvoordeomroepeencompetentiecentrumvoormulti18.07.2000eendochtervennootschapop:“e-VRT”.DitDeVRTnamdezeopdrachtterharteenrichttedaartoeopdee-dienstverleningendetoegankelijkheidopgroteschaal,viadenieuwemedia.DatvormteengarantievoordepublieketoebedeeldbijhetscheppenvaneenuiterstlagedrempeltotActieplan”(Economie),kreegdeVRTeenvoortrekkersrolhetproject“LevenslangLeren”(Onderwijs)enhet“DigitaalVlamingenmeetekrijgenopdeinformatiesnelweg.NaastHetiseenbijzonderezorgvandeVlaamseoverheidomàlleuitbouwvaneene-servicenetwerkinVlaanderen.vanallee-ontwikkelingen.testaan.
geven”beleidsondersteunendonderzoekinzake“deeltijdsleiding-2°Eenbudgetvanongeveer1mln.BEFisvoorzienvoortiviteittestenvoordeVlaamseoverheidsexamens,ofnaardeobjec-tenonderzoeken;o.a.onderzoeknaardegekleurdheidvankenwilenkelebeleidsvoorstelleninzakeinstroomnaderlatewerkstellingvanallochtonen.DeDienstEmancipatiezatalvoorstellenzoudoenvoordebevorderingvandeeendatdeOpdrachthoudervoorEmancipatiezakeneenaanInhetsectoraalakkoordkwammenmetdevakbondenoverBEF.1°Wetenschappelijkonderzoek“allochtonen”:1,5mln.2001:bijselectiegesprekken.en“registratievandoelgroepen”.
hoofdstukIII.5–173
OA99CollegevanSecretarissen-generaal8.INTERDEPARTEMENTAAL delenProgramma99.1Interdepartementalebestaansmid BA 12.40 Uitgaven in het kader van emancipatiezaken De Dienst Emancipatiezaken plant voor
Hoofdstuk – III.6 Nieuwe beleidsmiddelen en nieuwe beleidsaccenten hoofdstukIII.6
Programma 71.1 Algemeen wetenschapsbeleid diemln.),hetVlaamselektronischnetwerk(100mln.),desubsidieaanFTI(86mln.)endesubsibelangrijkstebudgettengaannaarpopulariseringvanwetenschapentechnologie(totaal165,4Deinitiëlekredieten2001voorhetbegrotingsprogramma71.1bedragen526,6mln.BEF.DeaanSTV(78,4mln.).FTIenSTVwerdenovergeheveldvanuitprogramma71.3.
hoofdstukIII.6–175
deHiernavolgenperprogrammadebelangrijkstekredietenenbeleidslijnen,metaanduidingvanDenaarrelatiefgeziengroter(stijgingmet1,34miljardBEF)dooreenheroriënteringvandemiddelenderverhoogdtot1,04miljardBEF.HetaandeelvandeO&O-kredietenvoordeOA71wordtDekredietenvoorPC/KDwerdennaardegeëigendeOAOnderwijsovergebrachtenzelfsverdecententenvolledoorgevoerd.Ditkomttotuitingineenherverdelingvandebasisallocatiesvanget2001verhoogdmet1,2miljardBEFt.o.v.2000.Tezelfdertijdwerdendenieuwebeleidsac-In2001werdendandrastischewijzigingendoorgevoerd.Vooreerstwerdhetwetenschapsbud-inhoudelijkebeleidsaccentengelegd,diereedswijzigingenveroorzaaktenvoordemiddelenverdelingendeleidsinstrumentenmoestoptimaliseren.Tochwerdenin2000eenaantalnieuweoperatiedoortelichtenennategaanwaarbijsturingennoodzakelijkwaren,enwaarmenbe-Deaantredendenieuweregeringnaminhetbegrotingsjaar2000evendetijdomdezeinhaal-miljardjaarwerdinderdaaddebegrotingvoorheteigenlijkewetenschapsbeleid(OA71)metnetto2Tijdensdevorigelegislatuurgebeurdeereeninhaalbewegingvoorhetwetenschapsbudget.ElkBEFverhoogd.bestemmingervan.OA71overvierprogramma’s–i.p.v.devroegeredrie.onderzoektoe.nieuweinitiatievenenbijhorendemiddelenvoorOA71zijn:383mln.universitairewerkingstoelagen230mln.FWO-Vlaanderen70mln.HOBU-fonds400mln.nieuweinitiatieveninzakeindustriëletechnologischinnovatie100mln.BEF:verdereuitbouwelektronischonderzoeksnetwerkinVlaanderenverschuivingenvandebasisallocatiesoverdeprogramma’s.
overgeheveldgramma71.4(voorlopig200mln.).Deinternationalewetenschappelijkesamenwerkingwerdeennieuwinitiatiefgefinancierd:desteunpuntenvoorbeleidsrelevantonderzoek–opproHetProgrammaBeleidsgerichtOnderzoek(PBO)werdopgeheven.IndeplaatservanwordtdertijdEenaantalbasisallocatieswerdenovergebrachtnaarhetnieuweprogramma71.4,metterzelfeenafbouwvanbestaandeactiesenopstartvannieuweinitiatieven.naarprogramma71.2,samenmetenkelekleinerekredieten(zieverder). op initiatief
Programma 71.2 Wetenschappelijk onderzoek
van de vorser
weIMECenVITO.DaarentegenwerdendespecialisatiebeurzenIWTovergebrachtnaarhetnieuvandebibliothekenvandeinstellingenvantertiaironderwijsenvandeonderzoeksinstellingenrusting(82mln.)ishierookinopgenomen.Ditisbedoeldalsondersteuningvoordeuitbouwaankoopvanprimaireensecundaireelektronischebestandenenvanandereelektronischeuit-ma71.2opgenomen–hetbetrefthierimmerskredietenvoorhetfundamenteelonderzoek.DehetInteruniversitairCollegevoorManagementwetenschappen(15mln.)werdeninprogram-levanhetBOF.DekleinerekredietenvoordeBorn-BungeStichtinginAntwerpen(6mln.)enBilateraleWetenschappelijkeenTechnologischeSamenwerkingwordtafgebouwdtenvoorde-2000.Debudgettenwerdenreedsnaarditprogrammaovergeplaatst,omdathetProgrammageheveldnaarprogramma71.2;hetkredietverminderdemet142,5mln.t.o.v.hetkredietDekredieten(193mln.)voordeinternationalewetenschappelijkesamenwerkingwerdenover-indexatieten(686,3mln.in2001).Erisinwerkelijkheideenbijkomendkredietvan230mln.BEF(metlijkeendalingmet406,5mln.–ditistewijtenaandeoverhevelingvandepermanentemanda723,9mln.t.o.v.deaangepastekredieten2000).VoorhetFWO-Vlaandereniserogenschijndelen).VoorhetBOFstijgendekredietenmet894,8mln.t.o.v.deinitiëlekredieten2000(metfondsterversterkingvandebasisfinancieringvandeuniversiteiten(383mln.bijkomendemidfundamenteelonderzoekviamandatenenprojecten,énhetUniversitairHerstructureringsversiteiten;3.364,2mln.)enhetFWO-Vlaanderen(3.262,8mln.),voordefinancieringvanDebelangrijkstebegrotingspostenzijnhierhetBOF(BijzonderOnderzoeksfondsaandeuniDeinitiëlekredieten2001voorhetbegrotingsprogramma71.2bedragen7.306,0mln.BEF.279mln.BEF)voorzienvoorextramandatenenprojecten.begrotingsprogramma71.4. 71.3 onderzoek met economische finaliteit (315,4DitprogrammavoorzietuiteraardookkredietenvoordewerkingvanhetIWT-Vlaanderenmeerverhogingvanhetsteunvolume.Daarnaastwordenernieuweinitiatievenopgestart,onder400mln.BEF.Deoperationaliseringvanhetinnovatiedecreetzalongetwijfeldleidentoteendebedrijveneninnovatiesamenwerkingsverbanden(3.337,5mln.)Dezemiddelenstijgenmet(1.387,4mln.)endevastleggingsmachtigingIWT-VlaanderenvoorprojectenopinitiatiefvanondersteuningvanactiesvantechnologischeinnovatieopinitiatiefvandeVlaamseregeringsten(52mln.).Verderzijnerdetweegrotebegrotinsposten:devastleggingsmachtigingternovatievandebedrijven.HetbetreftvooreerstdesubsidieaandeuniversitaireinterfacedienDitprogrammabehielddebasisallocatiesdiespecifiekgerichtzijnopdeversterkingvandeinDeinitiëlekredieten2001voorhetbegrotingsprogramma71.3bedragen5.092,3mln.BEF.eenaantalkenniscentravoorspecifieke,sectoroverschrijdendetechnologieën.mln.).
Programma
Wetenschappelijk
hoofdstukIII.6–176
Programma 71.4 Strategisch en beleidsgericht onderzoek
grammaDedotatieaanhetIWTvoordespecialisatiebeurzen(689,8mln.)werdovergeheveldvanprozieinstellingenKMDA(totaal15,1mln.)enVLIZ(30mln.)muteerdenvanuitprogramma71.1,Demiddelenvoordesteunpuntenbeleidsrelevantonderzoek(200mln.),desubsidiesaandegeschrevenBEFvoorhetprojectmatigonderzoekaandehogescholen,staatvanaf2001structureelinIWTvoorhetonderzoekaandeHogescholen(240mln.).Eenéénmaligestijgingmet70mln.zoeksinstellingenIMEC,VITOenVIB(samengoedvoor3.329,3mln.);endedotatieaanhetgramma“GenerischBasisonderzoekaandeUniversiteiten(GBOU)”(409mln.);deonderDitzijnvooreerstdemiddelen,overgeheveldvanuitprogramma71.3voorhetnieuweprogenerischmiddelendienenterondersteuningvankwalitatiefhoogstaandwetenschappelijk-technologischnochhetfundamenteelonderzoeknochhetlouterindustrieelgerichtonderzoekbetreft.DezeInditnieuweprogrammazijneenaantalbasisallocatiessamengebrachtwaarvandefinaliteitDeinitiëlekredieten2001voorhetbegrotingsprogramma71.4bedragen4.913,2mln.BEF.basisonderzoekmetindustriëleofmaatschappelijkefinaliteit.indebegroting.hoger.71.2,ziehoger.
hoofdstukIII.6–177
Hoofdstuk – III.7 Analyse van de Horizontale Begrotingsprogramma’s Wetenschapsbeleid 1993-2001 hoofdstukIII.7 ingegaan2000,waarino.m.deperiode1996-2000uitgebreidaanbodkwam.HierwordtvooralnaderVoordebesprekingvandeevolutievandemiddelenwordttevensverwezennaardeSpeurgidsDePerwordenVoordezespuntenwordentelkensdegroteglobaleuitgavenpostenvermeld.Debasisallocaties6.Allerhande5.Sectorale4.Wetenschappelijke3.Financieringvanonderzoekenontwikkelingvannieuwetechnologieëntenbehoevevanhet2.Werking1.Niet-gerichtsnedeDitoverzichtvanhetHorizontaleBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleidgeefteendoorvolgens6groteindelingen:onderzoekaandeuniversiteitenuniversiteitenengelijkgesteldeinstellingenbedrijfsleveninstellingen,departementaledienstenenVOI’sinitiatievenenbeleidsondersteunendonderzoekenstudiesuitgaveni.v.m.hetglobalewetenschapsbeleidhiernietmeerexplicietweergegeven,diewordeneldersreedsuitvoerigbesproken.hoofdstukvolgttevenseenoverzichtvandekredietenvolgenshunaanwending:O&O:onderzoekenontwikkelingO&V:onderwijsenvormingW&T:wetenschappelijkeentechnologischedienstverleningkredietenwordenuitgedruktinmiljoenBelgischefrank(mln.BEF).opdenieuweevolutiesvoordeperiode2000/2001. 1.Niet-gericht onderzoek aan de universiteiten. gebeurtvolgensvastgelegdekwaliteitscriteriaennaevaluatieopbasisvandatenenprojectenFWO-Vlaanderen,wordenindirectverdeelddoordezeintermediairen.Ditonderzoeksbeleid.DebudgettenvoordespecialisatiebeurzenIWT-Vlaanderenenvoordemanrechtstreeksnaardeuniversiteiten,deonderzoeksraadverdeeltzeinfunctievanhetuniversitairewerkingsuitkeringen(ziepunt2).DemiddelenvanhetBijzonderOnderzoeksfonds(BOF)gaangenaamdetweedegeldstroomnaardeuniversiteiten–deeerstegeldstroombestaatuithunversiteiten–m.a.w.hetonderzoekopvrijinitiatiefvandevorser.HetzijndefondsenvoordezoTabel1geeftdemiddelen,bestemdvoorhetniet-gericht,grensverleggendonderzoekaandeunihoofdstukIII.7–179peerreview
hetDeverdelingvandekredietenvoorhetniet-gerichtonderzoekverlooptin2001voor45%viaaanUniversitairHerstructureringsfondswerdgeklasseerdbijdetabel2.1“werkingsuitkeringenzoekondergebracht–hetbetreftdoctoraatsbeurzen.De383mln.tervoedingvanhetreerdnaarbegrotingsprogramma71.4),wordennogbijdetabelvanhetniet-gerichtonder686,3mln.vandepermanentemandaten).DespecialisatiebeurzenIWT(in2001getransfevoorhetFWO-Vlaanderen(dedalingmet406,5mln.istewijtenaandeoverhevelingvandehetBOF(waarvan170,9mln.kredietverhogingbijbegrotingscontrole2000)enmet279mln.In2001zetdestijgingvandekredietenzichnogdoor.Zeverhogenmet894,8mln.BEFvoorBOF1996-’99sterktoe,maarstegenookindebegroting2000nogverdermet495,3mln.voorhetDezemiddelennamen,dooreenforseinhaalbewegingdoordeVlaamseregering,indeperiode–doorherschikkingvankredieteninfunctievandebeleidsaccenten.deuniversiteiten”,omdecontinuïteitindetijdsreeksentebehouden.FWO-Vlaanderen,voor46%viahetBOFenvoor9%viahetIWT.
hoofdstukIII.7–180
hoofdstukIII.7–181
van–versushetviaanderebronnenbezoldigdpersoneel.In1998wasereenstructureleverhogingnaastdeevolutievanhetpersoneelbestanddatgefinancierdwordtdoordewerkingsuitkeringen(DeelIV,bladzijde116e.v.)geeftnadereuitlegoverdebestedingvandewerkingsuitkeringen,tweedegeldstroomspecifiekvooronderzoekkanaangewendworden.DeSpeurgids1997datdewerkingsuitkeringenovereenbreedgammavanbestedingengespreidzijn,terwijldedietmet2,2mld.,detweedegeldstroommet2,7mld.BEF.Daarbijmoetmenindachtigzijnmetdefinancieringviadetweedegeldstroom.Indeperiode1996-1999steeghetglobalekreDewerkingsuitkeringenaandeuniversiteitenhieldenechterinhetverledengeengelijketredlingbestemdvoorOnderwijsenVorming(O&V),terwijl25%gaatnaarOnderzoekenOntwikkeuitkeringenen383mln.voorhetUniversitairherstructureringsfonds.Vanditbedragis75%belangrijkdeel.In2001isdit20,8mld.BEF(44%)–ofwel20,4miljard“klassieke”werkingsVanhettotaalkredietvoorwetenschapsbeleidvormendetoelagenvoordeuniversiteiteneenonderwijs,Deuniversiteitenontvangendezewerkingsuitkeringenvoorhungewonewerking:academischTabel2.1geefteenoverzichtvandeuniversitairewerkingstoelagenvoordejaren1993-2001.wetenschappelijkonderzoekenwetenschappelijkedienstverlening.(O&O).300mln.,maarditbleekvolslagenontoereikendomtevoldoenaandegrotenoden.
hoofdstukIII.7–182
2.Werking universiteiten en gelijkgestelde instellingen.
vesteringskredietenningenvooralleuniversiteitengehergroepeerdopéénbasisallocatie.Vanaf2000werdendeinO&O),inanalogiemethetbuitenland.Vanaf1997staandekredietenvoordesocialevoorzienemenalswerkingstoelagenenmettoepassingvandezelfdeverdeelsleutel(75%O&Ven25%Tabel2.2somtde“Anderetoelagenaandeuniversiteiten”op.MenbeslootdezeeveneensoptetezelfdebedragvanuitdeVlaamseoverheid(zieookhoofdstukIII.2).Omhetnieuwestelselopnameopdewerkingstoelagenvandeuniversiteiten.DitwordtnogjaarlijksaangevuldmeteenDitfondswordtgedurendevierjaargevoedmetjaarlijkscumulatief250mln.BEFalsvoorafmiljardBEF.Omditteorganiseren,werdhetUniversitairHerstructureringsfondsopgericht.rekendopbasisvanhetgewogenaantalstudenten,detoelagezalprogressiefverhogenmet2cieringteherzien.Indeperiode2001-2004zullendewerkingstoelagennietlangerwordenbevanhetuniversitaironderzoekrechttetrekken.Daaromwerdbeslistomdeuniversitairefinanoptetrekken.BedoelingisomdeverhoudingtussenstructureleenprojectmatigefinancieringDeVlaamseregeringsteltzichdaaromtotdoeldekomendejarendewerkingsuitkeringenforsstarten,voorzietdebegroting2001eenbijkomendbedragvan383mln.vandeuniversiteitenstructureelverhoogdmet210mln.BEF.
hoofdstukIII.7–183
hoofdstukIII.7–184
O&Vleidsondersteunendonderzoekenstudies”(zieverder).DezekredietenwordenvolledigondergeklasseerdbijhetdepartementOnderwijsintabel5.“SectoraleinitiatievenensectoraalbeledigonderO&Ogerekend.DekredietenvoorhetOpenHogerOnderwijswordensinds1997hetbudgetvoorhetCollegevoorDoctoraleStudiesinManagementwetenschappenwordtvoldezekredietenwordteveneensdeverdeelsleutel75%O&Ven25%O&Oaangehouden.EnkelTabel2.3geefteenoverzichtvandetoelagenaan“gelijkgestelde”instellingen.Voorbijnaalgerekend.
hoofdstukIII.7–185
van3.Financieringvanonderzoekenontwikkelingvannieuwetechnologieëntenbehoevehetbedrijfsleven.
Wordenzoek.Tabel3geefteenoverzichtvandebelangrijkstekredietenvoorhetgerichtindustrieelonderhierinopgesomd:•detweebegrotingspostenalsinstrumentenvoordefinancieringvanhetindustrieelonderzoekendetechnologischeinnovatie:vastleggingsmachtigingIWT-VlaanderenterondersteuningvanactiesrondtechnologischeinnovatieopinitiatiefvandeVlaamseregering(vroegereFIOV)envastleggingsmachtigingIWT-Vlaanderenvoorprojectenopinitiatiefvanbedrijveneninnovatievesamenwerkingsverbanden.Indeperiode‘93-96werddereëlebeleidsruimteverhoogddooroverdrachtvandesaldivanvoorgaandejaren.Dezesaldiwordennietinrekeninggebrachtintabel3;
• dotatiestratieprojectinzakemilieuvriendelijketechnologieën,inz.voorKMO’s)opgenomenindeVITOenVIB.Vanaf1999werdVITO-Prodem(cofinancieringvaneenEFRO-IIdemondekredietenvoordefinancieringvandedriegroteVlaamseonderzoeksinstellingenIMEC,vandeVITO;
• indetabel.Dezekredietenstegengeleidelijkenwerdenin1999toegewezenaanéénbasisaldewerkingsmiddelenIWT(dotatieenvergoedingvoorgeleverdeprestaties)staaneveneenslocatie.Dewerkingsmiddelenslaanzowelopinternebeheerskostenalsopexternedienstverleningenbegeleiding,alsookopuitbestedingenvanstudie-enexpertiseopdrachten;
hoofdstukIII.7–186
• pectendekredietenvoorSTV,terondersteuningvanhetonderzoeknaardemaatschappelijkeasvannieuwetechnologieën;
gerhetBiotech-fondsVlaanderenwerdvanaf1999nietmeerverlengd,hetisderhalvenietlanopgenomenalsbeleidskredietindebegrotingwetenschapsbeleid;
•
hoofdstukIII.7–187
• dehetHOBU-onderzoeksfonds–metalsbedoelingookhetindustrieelgerichtonderzoekaanindustriëlehogescholenteondersteunen,beheerddoorhetIWT;
• voordien“Strategischetechnologieënvoorwelzijnenwelvaart”(STWW):hetbetreftgenePrevalorisatieonderzoek“GenerischBasisonderzoekaandeUniversiteiten”(GBOU),rischbasisonderzoekmetmogelijkemaatschappelijkeofeconomischefinaliteit;
4.Wetenschappelijke instellingen, departementale diensten en VOI’s. degischPatrimonium(+30mln.),AQUAFIN(+50mln.)enMINA2.28(+486mln.)–datinIn2000waseenstijgingvandekredietenwaartenemenvoorhetInstituutvoorhetArcheolokingwerd.HetbetreftdebudgettendieophetMINA-fondsvoorwetenschapsbeleidterbeschiksetabelstaan,omdatvanafdaninformatieoverdebestemmingvandemiddelenbeschikbaarDesterkestijgingvanaf1996komtdoordatdekredietenvanhetMINA-fondsmeeindeanalyschappelijkededepartementaledienstenofVlaamseOpenbareInstellingendieookonderzoekenwetenTabel4geeftdekredietendiewordenverdeeldoverdewetenschappelijkeinstellingen,bepaaldienstverleninginhunopdrachtvoeren.staanvoorVMM,OVAM,AQUAFIN,VLMenVLINA.plaatskwamvanMINA2.19.
• bijTechnologyInternational)inhetkadervandewetenschapsinformatie,enstaangeklasseerdTechnopolis:dekredietenwerdenvanaf1999geïntegreerdindekredietenFTI(Flandershetalgemeenwetenschapsbeleid(punt6);
• Eriseenconstantestijgingindeperiode‘96-’99,vooraltesituerenbijdevastleggingsmachtidenstemdzijnvoordevalorisatievandeuniversitaireonderzoeksresultaten,envanaf2001wordeinterfacedienstenvandeuniversiteiten.Dezekredietenstaanindezetabelomdatzebezedanookopgenomeninhetbegrotingsprograma71.3.gingenvanIWTenFIOV,VIB,IWT-HOBUenSTWW.In2000steltmeneenlichtedalingvast,bijSTWW(dalingmet244mln.)enIWT/FIOV(dalingmet193mln.).In2001zetdestijgingzichweerdoormetglobaal481mln.BEF.
2001OokverminderdendekredietenOVAMomdathetPRESTI-programmainzijnuitvoeringbudgettairedalingvoorMINA2.28enhetwegvallenvanhetVLINA-onderzoeksprogramma.In2001zakthettotalekredietvoortabel4terugtothetniveauvan1999,vooralvanwegedenietmeeralswetenschapsbeleidkanaangerekendworden. hoofdstukIII.7–188
5.Sectorale initiatieven en beleidsondersteunend onderzoek en studies.
hoofdstukIII.7–189
InmetIn2000vielbijLINeenstijgingmet405mln.BEFtenoteren.DitdientmensamentelezenénWatopvaltisdesterkestijgingbijhetdepartementonderwijs.DitistedankenaandetransferwordenderzijdsuitdeBA’sdierechtstreekstotdedepartementalebegrotingbehoren.DezekredietensorterendonderdedepartementenvanhetMinisterievandeVlaamseGemeenschap–enanopdeBA’sterfinancieringvandewetenschappelijkeactiviteitenininstellingenenVOI’srespartement–inditgevalLeefmilieuenInfrastructuur.Dekredietenhiervoorstaandusenerzijdsmateaanvullend,indiezindatVMM,OVAMe.d.infeiteressorterenonderhetbevoegdededersteunendonderzoekenbeleidsgerichteinitiatievensamen.Tabellen4en5zijninzekereTabel5omvatvoorhetsectoraalwetenschapsbeleiddevoorzienekredietenvoorhetbeleidsonopdiemaniergegroepeerdinhoofdstukIII.5overhetSectoraalWetenschapsbeleid.verdereverhogingvandekredietenvoordeactiePC/KD(totaal1miljard).dekredietstijgingenvoorAQUAFINenMINA2.28indatzelfdejaar.2001daaltookhetLIN-krediet(met239mln.).
hoofdstukIII.7–190
6.Allerhande uitgaven i.v.m. het globale wetenschapsbeleid.
schapadviesorganenwerdenhiermeeopgenomen,aangezienzijhetglobalebeleidinzakewetenHierinkaderendeinitiatieventerondersteuningvanhetwetenschapsbeleidinzijngeheel.Deentechnologieondersteunen.
wordtraamdwordenop2,43miljardBEF.Deprocentueleverdelinghiervanoverdegroteindelingenkredietenvoorbeleidsrelevantonderzoekinkaartbracht.Hettotalekredietkandanin2001geRecentwerdechtereen“Inventarisbeleidsrelevantonderzoek”opgemaakt,diehetgeheelaanMINA-fondssewetenschappelijkeinstellingen),werdhierdusnietopgenomen.Dezeinstituten–enookhetHetbeleidsrelevantonderzoekdatinallerleiinstellingenwordtuitgevoerd(zoalsdevijfVlaamonderzoekzoekbestemdis.Aandesectoralekredietenwordendievoorhetbeleidsondersteunendvenensectoraalbeleidsondersteunendonderzoekenstudies)datvoorbeleidsrelevantondernemenweaandathierdatdeelvandegeldenwordtvoorgestelduittabel5(Sectoraleinitiatiezoekzoalszeverspreidvoorkomenopdiversedepartementalebasisallocaties.AlsprincipeIndezefiguurwordteenoverzichtgegevenvandekredietenvoorbeleidsondersteunendondervandeOA71toegevoegd.–kregenindeanalysetabelleneengeëigendeplaats.getoondinbijgaandefiguur.
elektronischeuitrustingvoordeinstellingenvantertiaironderwijsenvoorIMECenVITO.mln.voorhetVlaamselektronischnetwerkende82mln.voordeelektronischebestandenenbeleidsrelevantonderzoekbetreftdatvelebeleidsdomeinenomvat.Ookopgenomenzijnde100voordeopstartvandesteunpunten,werdenvoorlopigindezetabelondergebracht,omdathetringenenheroriënteringvankredieten,zoalsbeschreveninHoofdstukIII.6.De200mln.BEFmatiemaatschappij.Dezedalingzetzichnogdoorin2001enistewijtenaanbudgetvermindefondsenvoorbeleidsgerichtonderzoek,internationalesamenwerkingenuitgaveni.v.m.deinforIn2000iseenkredietdalingmetbijna300mln.BEFvasttestellen,vanwegedeverminderdeuitgavenronddeinformatiemaatschappijendeinternationalewetenschappelijkesamenwerking.voorbeleidsgerichtonderzoekenvoorbekendmakingvanhetwetenschapsbeleid,alsookdoordeEriseendrastischestijgingindeperiode1997-1999.Ditkomtdoordeverhoogdekredieten
Beleidsrelevantonderzoekperdepartement
hoofdstukIII.7–191
evolutieDeverdelingvanhettotaalbudgetvanhetHBPWB2001overdezesindelingen,evenalsdeervanindeperiode1993-2001,staatindevolgendetabel. hoofdstukIII.7–192
welschrijvenaandestijgingvandekredieteninOA71(met1,2miljard),dezestijgingwordteven-mln.)BEFt.o.v.2000–deO&O-kredietenmet478mln.BEF.DestijgingisondermeertoeteDeinitiëlekredietenwetenschapsbeleidvanhetHBPWB2001stijgenmetcirca1miljard(984In201995-’99steegheteigenlijkewetenschapsbudgetmetruim8miljardBEF,cumulatiefmeerdanDetotalekredietenvandeHBPWB’s1993-2001staanindevolgendefiguur.IndeperiodemiljardBEF.2000stegendeinitiëlekredietenwetenschapsbeleidverdermet1,2miljardBEF.getemperddooreendalingvandesectoralekredieten.
hoofdstukIII.7–193
sub-NABScodes.InDeelIIIvandezeSpeurgidswerddeanalyseinsommigegevallendoorgevoerdtotopBijgaandefiguurtoontdeprocentueleverdelingvandekredieten2001O&OoverdeNABS-naarOnderstaandetabelengrafiekenverdeelthetbudgetvanhetHBPWB2001achtereenvolgenstypeactiviteit,naarNABS-codeennaardepartement.niveau. hoofdstukIII.7–194
lijkewerkingsuitkeringenaandeuniversiteiteninbegrepen–endeministervanEconomie,Ruimte-seregering,meteenconcentratievandemiddelenbijdeministervanOnderwijsenVorming–DelaatstegrafiektoontdeverdelingvandewetenschapskredietenoverdeledenvandeVlaam-OrdeningenMedia.
hoofdstukIII.7–195
AlsantwoordopdeO&Oenquête1998werden36,45miljardBEFO&ObestedingengerapinputVerderwerdendegezamenlijkeinspanningenvandeoverheid(Vlaams,federaalenEU)endeleidBijdeberekeningvanhetaandeelvanVlaanderenindefederalekredietenvanwetenschapsbe3.deinspanningenvandeVlaamseoverheid+hetVlaamseaandeelindefederaleoverheids2.de1.deDeVooreerstgehanteerd.Hiervolgtnogmaalseenbenaderendeberekening,waarbijstriktdeO&O-kredietenwordenceerdDeberekeningvandeO&O-inspanningenals%BBP-Vlaanderenwerdreedseerdergepubli-1.Dehoofdstukonderzoekinstriktezin.Alleandereonderdelenvanhetwetenschapsbudget(O&V,W&T–ziewikkeling(O&O).MenneemtdusalleendebudgetteninaanmerkingvoorwetenschappelijkpercentagevanhetBrutoBinnenlandsProductdatwordtaangewendvooronderzoekenontwordtdeinputvanfinanciëlemiddeleno.m.uitgedruktindeO&O-kredietenals%BBP:hetbaarheidvanvoldoendemiddelen.Omeeninternationalevergelijkingmogelijktemaken,Randvoorwaardevooreengoedwetenschaps-entechnologischinnovatiebeleidisdebeschikI.1voordedefinities)wordenhierinnietverrekend.berekeningvandeO&O-inspanningenals%BBPvoorVlaanderenindeSpeurgids1997envervolgensinhetVlaamsIndicatorenboek1999.ErwordtuitgegaanvandelaatstberekendewaardenvanhetBBP-Vlaanderen.werddeevolutie1994-2001berekend.berekeningwerdalsvolgtopgebouwd:inspanningenvandeVlaamseoverheidalléén;inspanningenvandeVlaamse+hetVlaamsaandeelindefederaleoverheidskredieten;kredieten+hetaandeelvandeVlaamseonderzoekersindeEU-onderzoeksprogramma’s(Kaderprogramma’s).wordendrieverdeelsleutels(V=Vlaams)gehanteerd:•dereëletoestand:28,5%VESAen56%Vvoorderestvanhetfederalewetenschapsbudget;•56%V:dealgemene,totnogtoegehanteerdeverdeelsleutelvoordefederalewetenschapskredieten;•denatestrevenverdeelsleutelvan60,6%.Ditbetekentdatmenaanneemtdatnaarschatting60,6%vanhetfederalewetenschapsbudgetnaarVlaanderendientterugtevloeien,inaanmerkinggenomendathetaandeelvanderegioinhet%BBPvanBelgië60,6%bedraagt(VRIND1999,tabel4.1blz.132.Bron:INR,APS-bewerking).vanuitdeindustrie(uitgedruktals%BBP)benaderendberekend.porteerddoordeindustrievoorhetjaar1997.OpbasisdaarvanwordendeglobaleO&O
hoofdstukIII.8–197
Hoofdstuk –III.8. De berekening van de O&O-inspanningen als % BBP-Vlaanderen en internationale vergelijking hoofdstukIII.8
Vl+ Fed (4) + EU 0,610,580,620,630,640,670,660,670,65 industrie (7) 1,191,181,241,301,301,301,301,301,30 Totaal Vl + industrie 1,521,481,591,671,681,711,701,711,70
Totaal V + Fed (2) 23.49523.16126.02228.05330.01232.40733.54934.19734.197
Totaaloverh(4)+industrie(8) 1,801,761,861,931,941,971,961,971,95
Vl + Fed (4) + EU 28.57028.29331.18133.15935.18938.07139.25039.89839.898 BBPR (6) in miljard BEF 4.671,54.877,65.012,65.261,15.487,45.657,55.974,35.974,36.123,7
O&Oals%BBPR Vlaamse overheid (1) 0,330,300,350,370,380,410,400,410,40
8.1278.4218.6898.7059.1069.2069.5249.5249.524
Vl + Fed (2) + EU 26.19925.86528.72630.75732.71635.51836.66037.30837.308
Vl + Federale overheid (4) 0,550,520,570,580,590,620,600,620,60
VlaamsaandeelFed.overheid(2)
VlaamsaandeelFed.overheid(3)
9.70110.02610.29810.26410.69910.86711.19411.19411.194
VlaamsaandeelFed.overheid(4)
10.49810.84911.14411.10711.57811.75912.11412.11412.114
Vlaams aandeel EU (5) 2.7042.7042.7042.7042.7043.1113.1113.1113.111
Vl + Fed (3) + EU 27.77327.46930.33532.31634.31037.17838.33038.97838.978
Vl + Federale overheid (2) 0,500,470,520,530,550,570,560,570,56
Vl + Federale overheid (3) 0,540,510,550,560,580,600,590,600,59
Vl+ Fed (3) + EU 0,590,560,610,610,630,660,640,650,64
Totaaloverh(2)+industrie(8) 1,751,711,811,881,901,931,911,921,91
Totaaloverh(3)+industrie(8) 1,781,741,851,911,931,961,941,951,94
Totaal V + Fed (4) 25.86625.58928.47730.45532.48534.96036.13936.78736.787
deVlaamseregering,naeenkortebezinningspauzein2000,denodigemaatregelengenomenomdoordeVlaamseregeringwerddoorgevoerdindeperiode1996-1999.OndertussenheeftdeDeberekeningistevindeninbijgaandetabel.Hieruitblijktheteffectvandeinhaalbewegingdie(IWT-studieporteerd,waarvan530mln.BEFVlaamseoverheidssubsidies,opde36,45miljardbestedingenrapporteertweinigoverheidssubsidies.Intotaalwordt766mln.aansubsidiesvoorO&OgerapbestedingenvandeganseVlaamseindustriein1997geschatopca70miljardBEF.Deindustrienr31,M.Cincera&R.Veugelers).inhaaloperatiegedurendedekomendejarenverdertezetten. hoofdstukIII.8–198 O&O-kredieteninmln.BEF;BBPRinmiljardBEF 19941995199619971998199920002001 (9)2001 (10) Vlaamse overheid (1) 15.36814.74017.33319.34820.90723.20124.02524.67324.673
Totaal V + Fed (3) 25.06924.76527.63129.61231.60634.06735.21935.86735.867
Vl + Fed (2) + EU 0,560,530,570,580,600,630,610,620,61
hoofdstukIII.8–199 (1)Vlaamse overheid zoals vastgelegd in het HBPWB - aangepaste (5)Geraamdvolgensberekendereturnvan2,58%voor3deKP.Bron:M.OleoenM.Lu(4)verdeelsleutel60,6%V.RamingvandefederaleO&O-kredietenvoor1999en2000zie(3)verdeelsleutel56%V.RamingvandefederaleO&O-kredietenvoor1999en2000zie(2)verdeelsleutelESAaan28,5%V(Bron:VRWB)enrestfederalekredietenaan56%V.kredieten.RamingvandefederaleO&O-kredietenvoor1999en2000opbasisvande77,35%O&Ovoor1998.hogerpunt(2).hogerpunt(2).wel,1997.(6)Bron:T.Vergeynst,APS(1994-1997:ramingAPSopbasisvanINR-gegevens;1998-2000:toepassinggroeiprognosesKBC+deflatornationaleBBP;reëlegroeiBBPBelgië2001:+2,6%BenaderendetermijnprognosesFederaalPlanbureau.(7)IWT-studie31"ResultatenvandeO&O-enquêtebijdeVlaamsebedrijven",M.Cincera&R.Veugelers,2000.VolgensdelaatsteberekeningendoorDWTC(mei2000)1,30%voor1997(officiëlecijfersdoorgegevenaandeOESO(mededelingJanLarosse,IWT);De1,30%werdaangehoudenvoordevolgendejaren.(8)Samentellingondervoorbehoudkredietenoverheidversusbestedingenindustrie.Ge-vaardubbeltellingen:industrierapporteertpraktischgeenoverheidssubsidies(530mln.op36,45miljardbestedingen-studieVeugelers).(9)Geenrekeninghoudendmeteconomischegroei.(10)Rekeninghoudendmetdereëleeconomischegroei.
2.Internationale heidskredieten;ookdeindustriezouechternogeenbijkomendeinspanningdienenteleveren.latieflagerligtdanbijonzebelangrijkstehandelspartners.DitisvooralhetgevalvoordeoverUitdezetabellenkanmenafleidendathetO&O-aandeelals%BBP-VlaanderennogsteedsregeeftstriewordtuitgedruktinBERD(ExpenditureonR&DintheBusinessEnterpriseSector)enideegeeftvandeinputdiedeoverheidgeeftvoorO&O.DeinspanningvandeVlaamseinduschikbaarstaanvoorO&O.DeGBAORDiseenindicator,gehanteerddoordeOESO,dieeenAppropriationsorOutlaysforR&D),ditbetekentdebeleidskredietenvandeoverheiddiebelen.DeoverheidsinspanningenwordenuitgedruktinGBAORD(GovernmentBudgetOverheidsinspanningeneninputvoorO&OvanuitdeindustriestaaninbijgaandetweetabelvergelijkingdeuitgavenvandeindustrievoorO&O.
..MainVlaanderenOESO1,441,481,521,54..EuropeseJapan1,942,012,102,18..USA1,881,952,012,042,16Zweden2,57..2,77....Noorwegen0,97..0,95....Finland1,451,681,791,952,15Denemarken1,051,131,191,201,26VerenigdSpanje0,390,400,400,470,47Nederland1,041,061,11....Italië0,530,540,530,550,57Frankrijk1,411,411,351,35..Duitsland1,501,491,541,55..België1,06........Koninkrijk1,301,251,201,21..Unie1,121,121,131,15..industrie1,181,241,301,301,30ScienceandTechnologyIndicators,OECD,N°1,2000:geengegevensbeschikbaar
hoofdstukIII.8–200
GBAORD (overheid) % O&O/BBP 1995% O&O/BBP 1999 Vlaanderen (*)0,530,63 België (**)(*)Vlaanderen:versiteitenBelgië:momenteelindeOESO-documentennogberekendopbasisvan43%O&OvoordewerkingsuitkeringenvandeuniMainJapan0,520,63USA0,980,88Zweden1,140,77Noorwegen0,810,76Finland0,981,06Denemarken0,670,73VerenigdSpanje0,490,68Nederland0,800,79ItaliëFrankrijkDuitsland(**)0,610,65(**)0,900,83(**)1,120,99(**)0,580,58Koninkrijk(**)0,790,67ScienceandTechnologyIndicators,OECD,N°1,200025%O&OvoordewerkingsuitkeringenvandeuniversiteitenVlaamsekredieten+verdeelsleutelESAaan28,5%V+restfederalekredietenaan56%V+EU-Vlaamsaandeelgegevens1998(gegevens1999nietbeschikbaar) % O&O/BBP BERD (industrie) 19951996199719981999
3.Simulaties en danindustrie).VervolgenswerdnagegaanwelkeffectditzouhebbenophetglobaleO&O%/BBP(overheid+deraleseoverheid=VlaamseO&O-overheidskredieten+56%alsaandeelvanVlaanderenindefeperjaar(cumulatief).Daarbijwerduitgegaanvaneeneconomischegroeivan2,5%;enVlaamVlaamsoverheidsbudgetvoorhetwetenschaps-eninnovatiebeleidmet2,3,4of5miljardBEFOnderstaandetabelgeeftdeevolutievandeoverheidskredietenin%O&O/BBPbijstijgendgenprijzenentoestand2000,erondermeervanuitgaanddatdefederaleenEUkredietennietwijzi2001(24.673mln.BEF)–daaropwerdverdergebouwdvoordeprognoses/simulaties;deBerekeningenwerdenuitgevoerd,uitgaandevan:deO&O-kredietenvanhetVlaamsHBPWBprognosest.o.v.2000.O&O-kredieten+VlaamsaandeelinEUKaderprogramma%O&O/BBP(overheidskredieten)2001200220032004200520060,64+2miljardBEF/jaar0,650,670,680,700,71+3miljardBEF/jaar0,670,700,730,750,78+4miljardBEF/jaar0,690,730,770,810,85+5miljardBEF/jaar0,700,760,820,870,92Alswealshypotheseaannemen:•industrieblijftstationairop1,30%0&0/BBP;•Vlaamseoverheid=VlaamseO&O-overheidskredieten+56%alsaandeelvanVlaanderenindefederaleO&O-kredieten+VlaamsaandeelinEUKaderprogramma;•eeneconomischegroeivan2,5%;geeftditopbasisvanditberekeningsmechanismealsglobaal%O&O/BBP:%O&O/BBP(overheid+industrie)2001200220032004200520061,94+2miljardBEF/jaar1,951,971,982,002,01+3miljardBEF/jaar1,972,002,032,052,08+4miljardBEF/jaar1,992,032,072,112,15+5miljardBEF/jaar2,002,062,122,172,22Dezeberekeninggaatuitvandeveronderstellingdatdeindustriegeenbijkomendeinspanningzouleveren.HetisechteraangewezendatookvanuitdeindustrienogeenverhogingvandeO&O-middelenwordtgerealiseerd.Erwordthiernadrukkelijkopgewezendatdezeberekeningenmetdenodigeomzichtigheidenrelativeringmoetenwordengeïnterpreteerd,zoalsverderbesprokeninpunt(4). hoofdstukIII.8–201
4.Bemerkingen bij de berekening van O&O als % zoek25%.VoorBelgiëisditaandeelzeergering,VlaanderenfinanciertzelfshelemaalgeenonderO&O-budgetvoordefensie.HetOESO-gemiddeldedaarvooris30%,UK37%,FrankrijkO&O-injectiesdoenindemilitairesector.DeUSAlooptdaarbijopkop…met54%vanhetvaneenaantallandenduidelijkdatereengrootverschilontstaatdoordatsommigelandengrotebeeldwerdovergeschakeldopeenandereberekeningswijze.BovendienwordtbijvergelijkingIndicators”alleenal.Somswordentijdsreekseninbepaaldelandenafgebroken,omdatbijvoordatsommigecijferswijzigeninverschillendeeditiesvande“MainScienceandTechnology3°Deinternationalevergelijkingmoetgerelativeerdworden:ditblijktalleenreedsuithetfeitwetenschapsbudgetderenterugtevinden–hetBBP-Vlaanderenstijgtimmerssterkendepositieveevolutievanhettenschapsbudgetvereist,omdezeverhogingookalseenzichtbarestijginginhet%BBP-VlaanVlaanderenendeaangroeivanhetwetenschapsbudget.Eriseenzeersterkestijgingvanhetwe2°DeberekeningvormtinfeiteeenrelatieveverhoudingtussendeaangroeivanhetBBP-de1°Deberekeningenzijnbenaderend,zowelwatdeinternationalevergelijkingbetreft,alsvoorBBP-Vlaanderenhypothesendiegehanteerdwordenbijdeberekeningen.“verdrinkt”daarin.indesectordefensie. hoofdstukIII.8–202
203 BESTEDINGVANDEMIDDELENVERDEELDVIADEFINANCIERENDEINSTELLINGEN
BESTEDING VAN DE MIDDELEN VERDEELD VIA DE FINANCIERENDE INSTELLINGEN
Deze vispassage op de Velpe werd aangelegd in het begin van de jaren ’90 en zorgt ervoor dat de vissen de stuw, een migratieknelpunt, kunnen passeren om stroomopwaarts paai- en foerageergebieden te gaan zoeken. (Foto IBW)
DEELIV
De Chinese wolhandkrab Eriocheir sinensis MILNE EDWARDS, 1854 is een uitheemse soort die af en toe in onze binnenwateren gevonden wordt tijdens visbestands opnames. Rond 1930 werden de eerste wolhandkrabben in Vlaamse waterlopen en kanalen aangetroffen. Na een korte opbloei verdween de soort hier bijna volledig door de ver slechterde waterkwaliteit. Sinds enkele jaren duikt deze wolhandkrab echter terug meer en meer op. (Foto IBW)
hoofdstukIV.1–205
HBPWB’s”.–ookjaarlijksindeSpeurgidsgepubliceerdinDeelIII,Hoofdstuk“Analysevandebedrageninmln.BEF).DelaatsterijgeeftdeevolutievandetoelagevandeVlaamseoverheideneigenvermogen)–volgtintabel1(opgemaaktopbasisvandeaangepastebegroting;alleren(incl.detoelagenvandeVlaamseregering,federaleregering,NationaleLoterij,schenkingDeevolutievandezeerdiversetoelagespreidingoverdeactiemiddelenvanhetFWO-VlaandeconstructiefvandeVlaamseGemeenschapkonhetFondsdekrachtlijnenvanhetbeleidsplan1996-2000ren,resulteerdeineengestadigeuitbouwvandeactiemiddelen.DankzijdeverhoogdesteunDestelselmatigejaarlijksekredietverhogingvandeVlaamseoverheidvoorhetFWO-Vlaandeviainternet.teerdeselectie-enevaluatiecriteriazijnvastgelegdineenvademecumdatookbeschikbaarisnen-enbuitenlandseexperts,medeopbasisvanexpertisevanexternereferenten.Degehanselectievandeaanvragengebeurtnawetenschappelijkeevaluatiedoorcommissiesvanbinonderzoekaandeuniversiteitenenaandeinstellingenvoorwetenschappelijkonderzoek.DeHetFWO-Vlaanderenishetverdelendorganismevoordefinancieringvanhetfundamenteel2000".DeanalyseindezeSpeurgidsisgebaseerdophetFWO-Document“Bestedingsanalyse1991-realiseren.
Hoofdstukven.dustrieelonderzoek,opbasisvancompetitietussenprojectvoorstellen,ingedienddoorbedrijHetIWT-VlaanderenisdanweerhetkanaalvoordeherverdelingvandebudgettenvoorhetinhetHetFWO-Vlaanderenishétfinancieringskanaalvoordeherverdelingvandemiddelenvoorleid,voordezeinstellingen–engezienookhetgrotebelangervanvoorhetVlaamswetenschapsbebliceerd,metnameindeSpeurgidsen1996en1999.GezienhetgrotevolumeaankredietenhetFWO-VlaanderenenhetIWT-Vlaanderen.DergelijkeanalyseswerdenreedseerdergepuHiernavolgteengeactualiseerdebestedingsanalysevandemiddelendiewordenverdeeldviaishetimmersnodighieraangeregeldaandachttebesteden.fundamenteelonderzoek–opbasisvaninteruniversitairecompetitie.–IV.1
Besteding van de middelen verdeeld via het FWO-Vlaanderen hoofdstukIV.1
voorvuldigebestedingvandemiddelen.Ditluikwordthiernietmeerherhaald:weverwijzenhierrealisaties–zoalsvernieuwdewetenschappelijkecommissies–diemoestenleidentoteenzorgDeelIV.1vandeSpeurgids1999gafinzichtindeuiteenlopendetoelagenendevoornaamsteooknaarhetFWO-Document“Bestedingsanalyse1991-2000’. Tabel 1.Evolutie van de toelagespreiding over de actiemiddelen van het FWO-Vlaanderen (in mln. BEF). HiernadigDebelangrijksteposten,metnamemandatenenonderzoeksprojecten,ontwikkelenzichvolle*VanafeertijdsDekostprijsvandepermanenteonderzoekersiscontinuopgenomenbijmandaten,terwijldieboekhoudkundigbijdeonderzoeksprojectenhoorde.1/10/2000zijndezeonderzoekersechternaarhetZAPovergeheveld.GeldenvoorhetMax-Wildiersfondswordenbesteedvanaf2000e.v.gelijklopend.volgteenanalysevandediverseactiemiddelenvanhetFWO-Vlaanderen. hoofdstukIV.1–206 GemeenschapToelageTOTAALDiversenprojectenOnderzoeks-NavorsersKredietenContractenWetenschappelijkeMandatenUitgaven1992199319941995199619971998199920001.13245%1.28245%1.41447%1.52947%1.56744%1.74646%1.98746%2.16748%2.24248%843%813%773%773%1103%1163%942%1002%892%432%381%953%943%1163%1113%391%671%712%1.14145%1.30446%1.28943%1.40843%1.60345%1.679*44%2.046*47%2.020*45%2.05044%1155%1215%1334%1495%1575%1764%1824%1824%1854%2.515100%2.826100%3.008100%3.257100%3.553100%3.828100%4.348100%4.536100%4.637100%Vlaamse1.864,92.081,42.185,92343,92.696,13.211,83.371,03.677,63.684,0
Mandaten inlendemandaten.DeverdelingpermandaattypeenperwetenschapsgebiedwordtweergegevenDeevolutievanhetmandatenbestandisopgenomenintabel2,metoverzichtvoordeverschildefiguren1totenmet6. Tabel 2.Evolutie van het mandatenbestand (cijfers telkens op 1 oktober) jaarMandaat Aspirant Bijzondere doctoraatsbeurzen en grants OnderzoekersPostdoctoraal (O.L.,PermanentenO.D.) O.D.:O.L.:20005824416-10021999566437119811391998527836219710941997480331019698919964458243196892199540962091988221994401221119981319934122175196785199240961231927301991390282202676TotaalOnderzoeksleidersOnderzoeksdirecteurs(vanaf1/10/2000overgedragenaanhetZAPvandeuniversiteiten) hoofdstukIV.1–207
hoofdstukIV.1–208
Het pre-doctoralemandaatAspirant
torandiaantetrekkenmeteenbeursvanvierjaar–vroegerwasdat100perjaar.IndezorgDeverhoogdetoelageaanhetFondslietvanaf1/10/1996toejaarlijksca.150Aspiranten-docschriftomkaderingvandedoctorandiombinnendeduurvanhetmandaateendoctoraatopproef(vanafdeselectieperiode1993-1994)datzijzoudeninstaanvoorvoldoendebegeleidingenDepromotorsvandezemandaathouderskregeneengrotereverantwoordelijkheid,doordeeisnettoweddeaantestellen–zondernadeelvoordebetrokkenen.Vanaf1/10/94isdezebeursgelijkaandeZekerheidmaarvrijgesteldvaninkomstenbelasting.DatliettoeeengroteraantalAspirantenmetingangvan1/10/1991omgevormdtoteenbeurs–dieisonderworpenaandeRijks-Sociale,datvroegereenarbeidsovereenkomstbehelsde,werdvaneenAssistent,terwijlzeeerstca.10%hogerlag.mogelijktemaken.
hoofdstukIV.1–209
hoofdstukIV.1–210
PostdoctoraalOnderzoekers
baargerangschikt.Hetouderesysteemvandebredewetenschapssectorenisdusmoeilijkvergelijkengeografie.DaarbijwerdendespecifiekeonderzoeksdisciplinesbijdegeëigendeCommissieswetenschappenenhetuitsplitsenvaninterdisciplinaireonderwijsgehelenzoalso.a.landbouwtenschapsgebieden.ErwasvooraleenherschikkingvandebiologischeenmedischeteemvandeWetenschappelijkeCommissies),ookeenhergroeperingvanCommissiesinweBijdeverdelingperwetenschapsgebied,gebeurdeer(samenmetdevernieuwingvanhetsysBEFdatievanhetverhoogdeAspirantenbestandwerdin2001nogeenextratoelagevan50mln.Loterij.Dankzijeenrecenteverhogingdaarvanisditnuopgelopentot140.VoordeconsoliVanhettotalebestandAspirantenzijnercontinu120tenlastevandetoelagevandeNationalerandi.voorhetaantrekkenvandetalentrijkstejongeren,streeftmennaareenbestandvan600doctoHierinwerdvieropeenvolgendejarenlang60mln.BEFextrageïnvesteerd.toegewezen.metdenieuweonderzoeksgebieden.
Overgangtussendeverschillendemandaten:
GedurendedriejarenkonmenmetdeVlaamsetoelage70Despreidingisergstabiel,doordatdedoorstromingzichbeperkttot5%vanhetkorpsperjaar.derzoekersgenseengevolgvandeopnameinditkorpsvanreedslangindienstzijndeenverdienstelijkeon-naasteenboventalligevertegenwoordigingvandeexactewetenschappen.Ditlaatsteisoveri-postdocs)vandegedrags-enmaatschappijwetenschappenendemedischewetenschappen–Indepermanenteonderzoekerszienwevooraldeondermaatsevertegenwoordiging(t.o.v.derentenschappen.Deanderegebiedenconsoliderenhunplaats.Ditfenomeenislouterterugtevoe-Demenswetenschappenboeteneenstukaandeelin,tengunstevandeexacteenbiologischeweovergangvanAspirantennaarPostdoctoraalOnderzoekernietzondergevolgenisvoordespreidingwatindezeverdelingopvalt,isdatdeoverdewetenschapsgebieden.tothetaanbodvankandidaten–enniettotdeeigenlijkeslaagkansen.uithetvroegereI.I.K.W.
beerlijkinzakehetvrijstellenvandewerkgeversbijdragevoorsocialezekerheid,ishierbijeenonontdig,diebijdebegroting2001werdtoegewezen.Hetverderaanhoudenvandefederalepolitiekvanaf1/1/1999.Voorhetafrondenvandeexpansiewasnogeenextratoelagevan90mln.norecuperatievandewerkgeversbijdragenvoorsocialezekerheid–ditliepoptot50Postdocsditoptot65envanaf‘98-‘99tot99Postdocs.Vanaf1/1/98zijnerooknog32tenlastevande‘97een17Postdocs(hetoverigetoelagedeelwerdbesteedaanprojecten).Vanaf‘97-‘98looptstreefcijferverderverhoogttotca.500onderzoekers.Dezenationaletoelagedektevanaf‘96-Deoverigeverhogingvanhetbestandwerdgerealiseerdmetnationalemiddelen,waardoorhettrokkeninhetverledenimmersdramatischhoog.DehiervoordoordeVlaamseGemeenschapuitgevoorgestelddoordeWetenschappelijkeCommissies,endebudgettairmogelijkevacatures,lagreniszekerteverantwoorden:despanningtussenhetaantalstrenggeselecteerdekandidaten,400onderzoekers.ZulkeenverhogingvanhetaantalmandaathoudersvanhetFWO-Vlaandejaar(mettussentijdseselectievereductiesvan½).Dezeingroeistreeftnaareenbestandvanca.ductiesvan1/3.Metingangvan1/10/1996werdditverderuitgebreidtot3periodesvandrieOnderzoeker.Ditduurtdriejaar–meteenmogelijkeverlengingentussentijdseselectieveresteldNavorservantweejaar,per1/10/1992omgevormdtothetmandaatPostdoctoraalniveau(alsbijzonderproductievefaseineenonderzoeksloopbaan)werdhetmandaatAangeleidvandeMinistervanWetenschapsbeleidwerdgelegdopdeuitbouwvanhetpostdoctoralewerveni.p.v.devroegere35perjaar.VanwegedenadrukdieéndoorhetFondséndoorhetbeaanextrainvesteringperjaar,lagop80mln.BEFelement.
tentoteenmandaatvandriejaarmettweemogelijkeverlengingenvandriejaar.Hetaantalmandamogelijktweeverlengingenmetéénjaar.Metingangvan1/9/1999wordtditverderuitgebreidjaargebracht–meteenmogelijkeverlengingvantweejaari.p.v.devroegeretweejaarenmetaangepastenopdrieevolueerdezoalsopgenomenintabel3.
Tabel 3.Evolutie van het aantal Fundamenteel Klinische Mandaten
Gelijkekansenvoorbeidegeslachten
zoeknogteverstevigen,werdendeOmdebandtussendemedisch-klinischepraktijkenhetmedisch-fundamenteelklinischonderrenaadloostelatenaansluitenophetAspirantschap,wordtvandekandidatenslechtseenopenbareikenenomeldersdenodigeervaringoptedoen.Teneindeditpostdoctoralemandaattorsopproefschriftvoldoendetijdomeeninternationaalerkendwetenschappelijkniveautebemobiliteitzalbijdeselectiealseenpositiefelementwordenbeschouwd.Aldusbiedtmendocteitstoelageteverwervenoméénjaarlangonderzoektedoenaaneenandereinstelling.DezeTevenskrijgenPostdoctoraleOnderzoekersperperiodevan3jaardemogelijkheideenmobilioverdiendetekomenvandeprojecten,werdditverrekendindeverdelingvandeVlaamsemiddelenDaardeRaadvanBestuurechterbeslistedateendeelvandezefederalemiddelentengunstedeactiemiddelenvanhetFonds.verdedigingvanhundoctoraatverwachttegenuiterlijk1juni.
hoofdstukIV.1–211
DeDuur2+2x1Aantal5101414131319192328Jaar1991199219931994199519961997199819992000jaar3+2jaar3x3jaar
verkozenhetogenblikdathetFWO-Vlaanderennietlangerwerkgeveris.Intotaal21mandaathoudersdusgéénoproeptotkandidatenmeer,zelfsnietvoorpromoties,daardezezoudeningaanvanafden.Aanrekeninggebeurtaandeonthaalinstellingentegenkostprijs.Infebruari2000waserDemandaathoudersdieditwensen,kunnenhunmandaatvanhetFWO-Vlaanderenvoleintiefkomstuittebreiden,omnieuwemensentekunnenaantrekkeneneenbetertoekomstperspecgevolgenheeftvoordebetrokkenen.Hetligttrouwensindebedoelingditkorpsindetoeligefinanciëlegevolgen.Tevenswordtervoorgezorgddatdeoverganggeennadeligesocialedezeonderzoekers.Dezeoverdrachtheeftnochvooruniversiteiten,nochvoorhetFondsnadekorpsvandeuniversiteiten.DezedoorstromingwasinfeitevanmeetafaandefinaliteitvanMetingangvan1oktober2000werdendezemandaathoudersovergeheveldnaarhetZAP-FWO-Vlaanderen.datvanoverheidswegetot200wasbeperkt,vormdedetopvandemandatenpiramidevanhetbepaaldeduurvanhetniveaudocent,faculteitsgeaggregeerdeofhoofddocent.Ditcontingent,gekendaanonderzoekersophoogwetenschappelijkniveau.Zijontvingeneencontractvanon-–nl.deOnderzoeksleidersenOnderzoeksdirecteurs–werdentoe-tebiedenvoorhetgroeiendekorpsPostdoctoraalOnderzoekers.hunmandaatbijhetFWO-Vlaanderentebehouden.
densOpdiemanierooksluitendemandatenopelkaaraan.Eenoverzichtvandefeminiseringstenopnieuwvolledigtekunneninwerkeninhetonderzoekenmetoptimalekansentekandideren.opgeschort,wordenautomatischverlengdtotheteindevanhetacademiejaar.Ditisomzichlengenmetdeniet-gepresteerdeperiode.Mandatendielangerdandriemaandwordensentijdensouderschaps-,zwangerschap-,borstvoedingsverlofenpalliatiefverlofenzeteverfeminiseringvanhetmandatenbestand.Inditkaderwerdookbeslotenommandatenteschorweerspiegelenzichindegeleidelijkevoortschrijdendeisopgenomenindefiguren7totenmet14.
FundamenteelKlinischeMandaten
permanentemandaten
hoofdstukIV.1–212
hogerverandertdithettraagst–daarlagnamelijkhetvrouwelijkeaandeel20jaargeledenreedsflinkInallegebiedenschrijdtdefeminiseringgestaagverder.Indetaal-encultuurwetenschappenpengingvan42%,waarbijdegebiedenvanbiologische,medischeentaal-encultuurwetenschapBijdoctorandivertoonthetheleinfunctiezijndebestandnueenvrouwelijkevertegenwoordibeduidendbeterscoren.danindeanderesectoren.
hoofdstukIV.1–213
dingendocs.BlijkbaarstromendedamesindezegebiedeneerdernaaranderemaatschappelijkegeleDetaal-encultuurwetenschappendaarentegen,verlorenaanzienlijkbijdeovergangnaarpostaandeeldenvandeexacteentoegepastewetenschappenhunachterstandconsolideren.Hetvrouwelijkopditogenblikeenvrouwelijkevertegenwoordigingvan35%)waarbijdevrouwenindegebieBijdepostdocszienwijquasidezelfdeevolutie,maardanmeteenachterstandvan10jaar(metgroeitvooralaanindebiologischeengedrags-enmaatschappijwetenschappen.door.
hoofdstukIV.1–214
penmingisendatdemeestemandaathouderszichsituereninhetgebiedvandeexactewetenschapnu88%).Ditisdeelsverklaarbaardoorhetfeitdaterinditkorpsslechts5%jaarlijksedoorstroPermanentemandatenvan1976tot1998zijnquasistabiel(hetmannelijkaandeelbedraagter–meerinhetbijzonderindefundamentelemateriewetenschappen. Kredietentenpersoonlijketitel De KredietenaanNavorsers vansoonlijkonderzoekvan,vooraljongeindividueleonderzoekers.Deevolutievandeverdelingzijnbestemdvoorwerkings-enuitrustingskredietenvoorper-debestedemiddelenperwetenschapsgebiedstaatintabel4. Tabel 4.Evolutie kredieten aan Navorsers verdeeld per wetenschapsgebied. (Uitgaven, toegewezen aan één boekhoudkundig jaar) hoofdstukIV.1–215 Wetenchaps-sector Natuur- en Exacte Wet. BiomedischeWet. ToegepasteWet. TaalCultuurwet.en Maatschappij-wet. Totaal Jaar BedragkBEF % BedragkBEF % bedragkBEF % bedragkBEF % bedragkBEF % bedragkBEF % 19927.81425,714.47447,67.01423,1-0,01.1003,6 30.402 100 19937.36026,110.57537,46.99024,72.0257,21.3004,6 28.250 100 199425.79927,143.98746,215.54416,36.9207,32.9803,1 95.230 100 199532.45829,541.20137,426.46924,05.0634,64.8924,5 110.083 100 199628.62524,154.27445,623.14719,56.6475,66.1505,2 118.843 100 Wetenchaps-gebied ExacteWet. BiologischeWet. MedischeWet. ToegepasteWet. Cultuur-taalwet.en Gedrags-enmaat-schappijwet. Totaal Jaar BedragkBEF % BedragkBEF %bedrag kBEF bedragkBEF % bedragkBEF % bedragkBEF % bedragkBEF % 199719.22617,623.95421,941.81838,212.06811,110.4039,51.8891,7 109.358 200014.22119,619.57227,026.12636,17.95811,03.6655,19001,272.442100199910.90616,312.57118,727.90241,67.39211,04.6606,93.7005,567.13110019982.8107,24.12810,621.07354,07.57119,43.1007,93500,939.032100100
resultatenhierookbelanggehechtaanontsluiting,wetenschappelijkeinventarisatieenvalorisatie–énvanvoorarchief-gebaseerdwetenschappelijkonderzoek.Naasthetwetenschappelijkaspectwordtrige270mln.wordtmetingangvan1/1/2000besteedinhetraamvanhetMax-Wildiersfondsternationaalonderzoek,waarinVlaamseonderzoekerseenvooraanstaanderolspelen.DeoveinhetkadervaneenspecifiekeactievoordeinternationalebekendmakingvanEuropeesofinpen.Vandebedragenvoor1997,1998en1999wordt30mln.besteedaangrotecongressen,Daarnaastisersinds1997eenkredietvan100mln.terondersteuningvandemenswetenschapDebijkomendeinvesteringvandeVlaamseGemeenschapbedroegvoordeprojecten100mln.toelaatBEF,terwijlallepersoneelspostenbezetwaren.In1998liepditoptotmeerdan200mln.,watDitsysteemresulteerdereedsin1997inextrawerkingsmiddelentenbedragevan112mln.derebijkomendpersoneelofwerking,negatievesaldidienengedektdoorwerkingsmiddelenofanmeerervarenpersoneel,naargelangdeprojectvereisten.Positievesaldikunnendandienenvoorleeftijdsanciënniteitenweddenschaal.Erkanbijgevolgvrijberoepgedaanwordenopminofdevoltijdsequivalententoegekendenverdwenenalleadministratieverestrictiesquagenaamdeenveloppefinanciering.Voorheteventueeltoegekendepersoneelwerdenvaststaanvandepromotors,staptemenper1januari1997voordeOnderzoeksprojectenoveropeenzojecten,gekoppeldaanverhoogdewetenschappelijkeenbeheersmatigeverantwoordelijkheidInhetstrevennaareenzuinigeeneffectievebestedingvandemiddelenvandeOnderzoeksprodischzijnvoordeduidelijkheidnadienopdepostmandatengeheven–vanafhetogenblikdatditjuri-nenteonderzoekersvanhetFondsstondenvroegerbegrotingstechnischopdeprojecten,dochDeevolutievandebestedemiddelenwordtweergegevenindefiguren15,16en17.Deperma-overzichtneelkondankzijdeverhoogdetoelagesterkwordenopgetrokken,watbijdeaanvangvanhetopmensenenmiddelen.Hetbestandaanondersteunendwetenschappelijkentechnischperso-Onderzoeksprojecten,diewordentoevertrouwdaaneminenteonderzoekseenheden,steunennogniethetgevalwas.mogelijkwas.bijdragen.degroeivandeforfaitairepersoneelskostafteremmen.énvanhetarchief.
BEF.sisbedragissinds1/10/1999opgetrokkentot100.000BEF,hetlimietbedragblijft1,5mln.maatsevraagomonderzoeksprojecten,wateendruklegdeopdevolledigebegroting.Hetbabudgetwerdaldusbeperkttot70à80mln.Hettoegekendebedrag1999leedonderdeoverzoekers.Degevestigdeploegenwordenverwezennaardeonderzoeksprojecten.Hetjaarlijksespronkelijkdoel:meernadrukophetondersteunenvanindividueleprojectenenjongeondervanhettotaalvanaf1999,istewijtenaanhetterugbrengenvandezekredietentothunoorHettoegekendebedragwerdopgetrokkentotmeerdan100mln.BEFperjaar.HetterugvallenVooralbetrekkinggroting1999.Daaromstaanop1998alleeneendeelvandekredieteningeschrevendiemettechnischtebehandelenzoalsprojecten–enbijgevolgdezeaanvragentoetekennenopdebeTijdensdeselectiesessie1998werdbeslotenvoortaandeKredietenaanNavorsersbegrotingstothetacademiejaar97-98hieropgeboektwerden.desterkeontwikkelingvanhetaandeelvandebiomedischesectorvalthierop.
Onderzoeksprojecten
hoofdstukIV.1–216
steldedanvroeger.Ditverhoogdeéénmaligdebestedingmet110mln.BEF.Debedragen2000zijnnognietdefinitief.vanmeerdan100mln.BEF,verbondenaanvoorwaardenvoordepermanenteonderzoekers,eenjaareerderterbeschikkingzoekersnaarhettoelage-aandeelmandaten.Hetpeil1998ligthogerdannormaalo.i.v.deBeheersovereenkomstdieeenbedragHetdalenvandebestedingin1996isartificieeldoorhetbegrotingstechnischverschuivenvandelastvandepermanenteonderwendingslechtshetvolgendejaarwordenuitgekeerd.OpdezewijzewordendebeschikbaarheidvandetoelagenenhetjaarvandeaandingvandetoelagenvandeNationaleLoterijwaarvanhetbedragmeestalmaarbekendisopheteindevanhetjaarendiekelijklagepeilvandebestedingvoorOnderzoeksprojecten1992istewijtenaanhetmet1jaarverschuivenvandeaanwenuitsluitingvandeprojectentenlastevandeactieLevenslijndaardezeeendiscontinubeeldzoudenveroorzaken.HetopmerdeVlaamseGemeenschapmetinbegripvanhetMax-Wildiersfonds,defederaleRegeringendeNationaleLoterij,dochmetOpmerkingbijdefiguren:HetbetreftdeprojectentenlastevanalletoelagenaanhetFWO-Vlaanderen,zowelafkomstigvanervanbeteropelkaarafgestemd.Ditheeftvooralzichtbaargevolginderubriekuitrusting.
hoofdstukIV.1–217
VisitingPostdoctoralFellowships
mobiliteitstoelage zoeksgemeenschappenwerden97AlsinbrengvanbuitenlandseexpertiseinonderzoeksprojectenenWetenschappelijkOnder-mobiliteitstoelagenomhunonderzoekéénjaaraaneenandereinstellingdandehunnedoortevoeren.Reeds57isingevoerdvoordePostdoctoraalOnderzoekersFWO-Vlaanderen,werdentoegewezen–diestrekkenoververblijvenvaneenjaar. enDeexactewetenschappennemenhierhetvoortouwenwelinuitzonderlijkemate.DeNoord-verdelingoverdejaren1996,1997,1998en1999.Tabel5biedteenoverzichtvandeselectiesmetdeaangetrokken,verdeeldperwetenschapsgebiedeneenevolutie–metopgavevanhetgebiedvanherkomst.West-Europeanennemenhetleeuwendeelvandegeleverdeexpertsvoorhunrekening. Postdoctoral Fellowships
Tabel 5.Visiting
WetenschappelijkeOnderzoeksgemeen schappen maximum500.000BEFverleend.Ditiseventueelverlengbaar.Ditlaattoegastcolleges,workschapofuithetbuitenland.Erwordtgedurendevijfjaar,eenjaarlijksewerkingstoelagevanVlaamseuniversiteiten)enminimumtweeonderzoeksgroepenuitdeFranstaligeGemeenDezebestaanmeestaluittenminstedrieVlaamseonderzoekseenheden(uittenminstetwee. hoofdstukIV.1–218 Jaar Toegekend Herkomst NoordWest-Europaen USA Canadaen EuropaZuid- Oost-EuropaenRusland AmerikaZuid- Nabije en Verre Oosten 1999113-13-311998197213-6-199726132-7-7-19964127-2615-Oceanië
InternationaleSamenwerking
EendenTeneindedeinternationaliseringvanhetfundamenteelonderzoekverdertebevorderen,wordriedoelgerichtekredietlijnenuitgebouwd.
opdewetenschapsbeoefeninginVlaanderen:dekeopdrachten.Ditgebeurtomsamenwerkingsverbandenintestellendiemeerimpacthebbenvroegerebestaandekredietenvoorcontactgroepen,derdecyclus-onderwijsenwetenschappelijdeneninternationalesamenwerkingsverbanden,bundeldemendepositieveelementenuitOmoppostdoctoraalniveaudecoördinatietebevorderentussenVlaamseOnderzoekseenhetie.Naeeneerstetoeloopbijhetinstellenvandezemogelijkheid,daaldehetaantalaanvragensterk-medeo.i.v.destrengeselec
ookDezeontwikkelinglaatnogdenoodopenaaneeninvesteringsbeleidvoorgroteapparatuurenschappen;Dezepersoneelsaangroeikomtinabsoluteaantallenvooralsterktengoedeaandemenswetenresultatencentreerdinwetenschappelijkpersoneel.HettijdelijkeMax-Wildiersfondsvervormtdelijkepieken.Dewerkingnammet36%toeenhetondersteunendpersoneelmet36%,geconVan1991totnubleefdeondersteuningvanapparatuurquasistabiel,metenkeleenpaartijdeechtervoorca.10%–inpositievezin.dieverwervenca.40%vanhetpersoneel.degroeiendeinternationaliseringstendenssteltzijnfinanciëleeisen.
hoofdstukIV.1–219
gebiedEenverdelingvanhetaantalWetenschappelijkeOnderzoeksgemeenschappenperwetenschapssluitenMensteltvastdatdezenetwerkendedeelnemendeonderzoekseenhedentoelatenomaantevoorbelangrijkeonderzoeksprogramma’s,VisitingPostdoctoralFellowships,mandatene.d.niveaudandesamenstellendeeenheden.Geleidelijkwordenzeookdeaanhechtingspuntenderzoek,vancomplementariteitenzwaartepuntvorming.Daarbijkomthetgeheelopeenhogerrerendeonderzoekseenheden,zijneenhefboomvoorhetinter-,trans-enmultidisciplinaironDezewetenschappelijkesamenwerkingsverbandentussenVlaamseenbuitenVlaanderenopeplaatsverworveninhetVlaamswetenschapsbeleid.Momenteelzijner51WOG’sinfunctie.DeWetenschappelijkeOnderzoeksgemeenschappen,ingesteldbegin1994,hebbeneenvastenancieren,shops,symposiaenwetenschappelijkesamenwerkingsverblijvenoppostdoctoraalniveautefialsookdeonderzoekscoördinatievergaderingen.bijgrote,prestigieuzeinternationalenetwerken.(infunctieop1/1/1999)istevindenintabel6.
SindsgeruimetijdwordenookdezoekdenvanhetZelfstandigAcademischPersoneel.Zeverrichtenhiermeewetenschappelijkonderomgevormdtoteenselectieveondersteuningvanvrijgestelde,voltijdsebenoemde,Vlaamselewerdennietafgeschaftmaarvanaf1/1/1996gedurende3maandtot1jaar. gezegd:Wattevensopvaltisdegestadigegroeivandeslaagkansendoorverbeterdedossiers,oflieverEvenopmerkelijkzijndesterkverbeterderesultatenvandeTaal-encultuurwetenschappen.datdittewijtenmoetzijnaanalgemeenstructureleproblemenindeonthaalinstellingenzelf.vanhetFondsmindergoed.DeBestuursorganenvanhetFondshebbendemeninggeopperddrags-enmaatschappijwetenschappen.DiescorenoverdeganselijnvooralleactiemiddelenWatvooralopvaltisénhetgeringaanbodénhetlageslaagpercentagevandedossiersuitdegedenEenevolutievanhetaandeelvandewetenschapssectoren/gebiedenendefrequentievandelankwaliteitDatresulteerdeeerstinhetterugschroevenvanhetaantalkredieten,gevolgddooreenhogerevoorgelegd.voorkorteverblijveninhetbuitenland,terbeoordelingaaneeninterdisciplinaireCommissie,zowelvoorhetbijwonenvancongressenalsvandevoorgelegdedossiers.waarmeewordtsamengewerkt,staatindetabellen7en8.doorhetstelselmatigwegvallenvandemindergoedeinzendingen.
Reiskredieten
Tabel 6.VerdelingvanhetaantalWetenschappelijkeOnderzoeksgemeenschappenoverdewetenschapsgebieden. Wetenschapsgebieden Aantal% Biologische wetenschappen611,8 Cultuur- en taalwetenschappen1529,4 Exacte DeTOTAALToegepasteMedischeGedrags-wetenschappen815,7enmaatschappijwetenschappen59,8wetenschappen1223,5wetenschappen59,851100,0 BeurzenvoorWetenschappelijkeOpdracht
OrganisatievanwetenschappelijkevergaderingeninBelgië: schappengenwegvallenbvb.indebiologischewetenschappen.Indegedrags-enmaatschappijwetenOpnieuwistemerkendatdoordetraditievormingvandestrengeselectiemindergoedeaanvrazeersterkepositievandetaal-encultuurwetenschappenindezecategoriekredieten(tabel9).geselecteerddoordeinterdisciplinaireCommissieInternationaleContacten.Opmerkelijkisdeookdezeaanvragenwordenliggendeslaagpercentagesuitzonderlijklaag. Tabel 7.Evolutie reiskredieten volgens wetenschapssector/-gebied Tabel 8.Reiskredieten, frequentie van de landen van bestemming Land bestemmingvan 1996199719981999Totaal% U.S.A. 19221220919580829,04 U.K. 534958442047,33 Italië 505245532007,19 Duitsland 344136381495,36 Frankrijk 392637431455,21 Canada 372621321164,17 Spanje 252128301043,74 Japan 13292017792,84 Griekenland 20181522752,70 Australië 1227238702,52 Zweden 10231423702,52 Oostenrijk 19111311541,94 Polen 1313818521,87 Hongarije 191067421,51 Zuid-Afrika 271418411,47 Tsjechië 128146401,44 hoofdstukIV.1–220 Wetenchaps-sector Natuur- en Exacte Wet. BiomedischeWet. ToegepasteWet. TaalCultuurwet.en Maatschappij-wet. Totaal Jaar n % n % n % n % n % n inBedrag1000BEF 199622531,120127,814119,58211,47410,272317.882199525436,917625,512317,98312,0537,768918.001199426537,519427,512117,17610,8507,170619.149199325536,815422,313119,08712,6649,369119.283 Wetenchaps-gebiedJaar ExacteWet. BiologischeWet. MedischeWet. ToegepasteWet. Cultuur-taalwet.en Gedrags-enmaat-schappijwet. Totaal 199921330,99613,914721,3639,29914,47110,368917.193199820227,312016,217724,07810,611014,9527,073918.992199720928,39813,318224,78411,48711,87810,573819.045
Portugal 911118391,40 Zwitserland 116812371,33 Denemarken 96813361,29 Israël 72186331,19 Noorwegen 115116331,19 Finland 61177311,11 Rusland 71273291,04 Turkije 59123291,04 Mexico 36711270,97 Brazilië 873826 0,93 China 651719 0,68 Nederland 252716 0,58 Ierland 354-120,43 Korea 811111 0,40 Egypte 521210 0,36 India 431210 0,36 Syrië 124310 0,36 Singapore 15-390,32 Argentinië 12339 0,32 Slovenië 41218 0,29 Nieuw Zeeland 11417 0,25 Slovakije 4-2-6 0,22 Bulgarije 31116 0,22 Honkong 121-40,14 Ivoorkust -13-40,14 Congo 2-1140,14 Cyprus -2114 0,14 Litouwen --2240,14 Chili -1124 0,14 Taiwan --2240,14 Vietnam -1113 0,11 Franse Antillen 3---30,11 Thailand 21--30,11 Kenya -2-13 0,11 Jordanië 1--230,11 Kroatië -1-12 0,07 Madagaskar --2-2 0,07 Maleisië -2--20,07 Bolivië -11-20,07 Colombia --2-2 0,07 Ghana 2---20,07 Ijsland -2--20,07 Mali 11--20,07 hoofdstukIV.1–221
Oekraïne 11--20,07 Panama ---110,04 Polynesië ---110,04 Libanon ---110,04 Kameroen ---110,04 Belize 1---10,04 Bermuda 1---10,04 Cuba 1---10,04 Ecuador --1-1 0,04 Faeröer (DK) --1-1 0,04 Filipijnen --1-1 0,04 Indonesië 1---10,04 Mauretanië --1-1 0,04 Nederlandse Antillen 1---10,04 Pakistan 1---10,04 Roemenië -1--10,04 Tanzania -1--10,04 Zambia ---110,04 Marokko ---110,04 Botswana ---110,04 TOTAAL zonderbegrepen,enNederlanduitgesloten.HeelwatsamenwerkingmetdezelandenwordttrouwensnoordenvanFrankrijk,hetGroot-HertogdomLuxemburg,eendeelvanDuitsland,Keuleninleendwerd.BijgevolgwarendewetenschappelijkebijeenkomstendieplaatshaddeninhetCongreskredietenverplaatsingenbinnen300km(vogelvluchtvanuitBrussel)geentoelageverDebuurlandenvanBelgiëzijnmisschienonderschat,daartotmedio1997deregelgoldvoorOpmerking:centage.verblijfintweelanden.Bijhettotaalisdedubbeltellingnietuitgeschakeldomwillevanhetper-2%halenzijnvetgedrukt,zijtotaliseren72%vanhettotaal.Sommigeverblijvenbehelzeneenkorteverblijvenmetaftrekvankredietenwaaraanverzaaktwerd).De11landendiemeerdanReiskredieten,frequentievandelandenvanbestemming(Congreskredieten,Kredietenvoor6857017006932782100dezefinancieringdoorgevoerd. hoofdstukIV.1–222
Tabel 9.Kredieten voor congressen in België, aandeel volgens wetenschapssector- of hoofdstukIV.1–223gebiedWetenchaps-sector Natuur- en Exacte Wet. BiomedischeWet. ToegepasteWet. TaalCultuurwet.en Maatschappij-wet. Totaal Jaar n % n % n % n % n % n inbedrag1000BEF 19961625,41015,91015,92133,369,56310.82919951423,31220,0610,01525,01321,76010.5221994816,01224,0714,01428,0918,0508.91919931825,41419,768,52636,679,8718.220 Wetenchaps-gebiedJaar ExacteWet. BiologischeWet. MedischeWet. ToegepasteWet. Cultuur-taalwet.en Gedrags-enmaat-schappijwet. Totaal 19991018,2712,7916,4814,51832,735,5559.73919981624,2812,11116,757,61928,8710,66611.9761997812,51117,2914,157,82539,069,46411.379
DemeDezebestedingsanalysebetekentderhalveeensoortafsluitingendefinaleanalysevanhetvolu-vandesteunpercentagestothetmaximaalaanvaardbareniveaudoordeEuropesecommissie.hetIWT-Vlaanderen.Hetvoorzieteenverruimingvanhetinnovatietraject,methetoptrekkenherdefinieerthetbeleidsdomeininzaketechnologischeinnovatie–inzonderheiddetakenvanvoordeimplementatieervanenervolgdenreedseenaantalbelangrijkestappen.Hetdecreetbehandeldenfinaalbekrachtigdop18mei1999.Menwerktnuaandeuitvoeringsmodaliteitentechnologischeinnovatie”(kortweghetinnovatiedecreet),begin‘99inhetVlaamsParlementOndertussenwerdhetdecreet“betreffendehetvoerenvaneenbeleidteraanmoedigingvandevoorgaandegidsisgebaseerdophetIWTActiviteitenverslag1999,maarookopvroegereverslagenendeDebestedingsanalysewerduitgevoerdoverdeperiode1992-1999.DeanalyseindezeSpeuranalyses–zoalsgepubliceerdindeSpeurgidsen1996en1999.endeaardvandesteun,toegekendonderdeoudeIWT-steunreglementering.evolutievanhetglobaalsteunvolumewordtgegevenintabel1.
Tabel 1:Evolutie van het globaal steunvolume in mln. BEF 1992-19941995-1996199719981999 Autonome functie (O&O)731,11.458,61.693,41710,41.917,2* Adviserende & Uitvoerende functie (O&O) 1.292,81.399,01.266,0502,83.091,0 Uitvoerende (Specialisatiebeurzen)functie 138,2497,2606,1637,6670,7 enTechnologieverspreidingoverigeprojecten (*)Devastleggingsmachtigingenin'99bedroegenslechts1.811,8-naoverdrachtvan378mln.naarhetFIOV-fonds.ALGEMEENWerkingsmiddelen176,3234,2305,2304,0346,6SUBTOTAAL2.257,03.546,63.923,83.462,16.159,294,9191,8351,1611,3480,3TOTAAL2.433,33.780,84.229,03.766,16.505,8Ca.100mln.BEFaanprojectendiendenbijgevolgtenlastevandebegroting2000doorverwezen. hoofdstukIV.2–225
Hoofdstuk – IV.2 Besteding van de middelen verdeeld via het IWT hoofdstukIV.2
De adviserendefunctie ma’sWelvaart),ITA(InformatieTechnologieActieprogramma),EUREKAenzijndeelprogramzijndoordeVlaamseregering,zoalsSTWW(StrategischeTechnologieënvoorWelzijnennister,voorprojecteningediendinhetkadervanimpuls-ofactieprogramma’sdieopgezetvanhetIWT:waarbijhetIWTadviesuitbrengtaandevoogdijmi(MEDEAenITEA)enaanvrageningediendinhetkadervancollectiefonderzoek.
1.Globaaloverzicht 1993wikkeling(O&O),ingediendindedriefuncties,endespecialisatiebeurzen,voordeperiodeTabel2geefteenoverzichtvandegoedgekeurdesteunvoorprojectenvanonderzoekenonttot1999(inmln.BEF). Tabel 2:Verdelingvandetoegekendesteunaanwetenschappelijk-technologischeO&Ooverde3functies FunctieToegekende steun 1999 Autonome UitvoerendeTotaalAdviserendefunctiefunctieexclusiefspecialisatiebeurzenfunctie(specialisatiebeurzen) 1.917.275.282*3.091.001.2415.008.276.523670.696.533 TOTAAL (*)Ditbedragishettotaalvandebeslissingendiein1999indeautonomefunctiegenomenwerden.Hiervanheeft1,8175.678.973.056miljardBEFbetrekkingopnieuweprojecten,enca.100mln.BEFslaatopbevestigingenvanvroegerbesliste,maarnognietvastgelegdeprojectdelen.Hetreëelvastgelegdbedragis1,811miljardBEF. hoofdstukIV.2–226
De
Dewikkeling.vandeaanvragenvoorfinanciëlesteunaanwetenschappelijk-technologischonderzoekenontDewetenschappelijk-technologischeopdrachtvanhetIWTomvatdeevaluatieendeopvolgingDebestedingsanalysewerdhieroptoegespitst.aanvragenkunneningediendwordenindevolgendedriemodaliteiten:•Inde
autonomefunctie
behoudenwerdendeadviserendeendeuitvoerendefunctiesamengenomen,despecialisatiebeurzengrammaenafsluitendebeheersactiviteiteninhetimpulsprogrammaVLIM.Vanaf19981997behandeldemenindezefunctieooknogdeprojecteninhetkadervanhetMKB-Pro-vanhetIWT:despecialisatiebeurzenvoordoctoraatsstudenten.Ineenaparteplaatsinditgeheel.
•
wetenschappelijk-technologischVlaamseExecutievevan23oktober1991totregelingvandebevorderingvanhetindustrieelvanhetIWTbeslistautonoombinnendereglementairekaders,o.m.hetBesluitvandeindividueleonderzoekers–vooronderzoekoppostdoctoraalniveau.Deraadvanbestuurofbetoelagingvoorprototype-ontwikkelingofaanvragenvooronderzoeksmandatendoorbetreftdesubsidiëringvanindustrieelbasisonderzoek,tegemoetkomingdoorvoorschottenhetkadervanhetwetenschappelijk-technologischeonderzoekoppostdoctoraalniveau.HetaanvrageningediendopvrijinitiatiefvandebedrijvenendoorindividueleonderzoekersinvanhetIWT:debeslissingwordtgenomendoorhetIWT,vooronderzoekinVlaanderen:hetzogenaamdeFIOV-Besluit.
• uitvoerendefunctie
denaarhettypevanentiteit,diehetonderzoekuitvoert,wordtvoorgesteldintabel3–inditvoorDeopsplitsingvandetoegekendesteunnaaraanvrager,diemoetinstaanvoordevalorisatie,enperiode1994-1999. Tabel 3:Steunverdeling naar aanvrager en uitvoerder 1994Procent steunverdeling IWT aanvrageruitvoerdernaar Bedrijven excl. KMO41 drijvenFiguur1geeftdeevolutievanhetprocentueelaandeelvandeKMO’sindetotalesteunaanbe(*)inclusiefTotaal100VariaOnderzoekscentrum12Universiteiten14KMO’s302732231533100“Andere”(1%)indezelfdeperiode. Figuur 1:Aandeel KMO’s in totale steun aan bedrijven hoofdstukIV.2–227 Procent19951996199719981999steunverdelingIWTnaarProcentsteunverdelingIWTnaarProcentsteunverdelingIWTnaarProcentsteunverdelingIWTnaarProcentsteunverdelingIWTnaaraanvrageruitvoerderaanvrageruitvoerderaanvrageruitvoerderaanvrageruitvoerderaanvrageruitvoerder Grote mingenonderne- 54 39 47 34 55 42 57 43 4737 KMO’s17 14 15 13 141315 12 2016 instellingenenUniversiteitenonderzoeks- 12 31 21 37 13 27 5 21 2035 OZM, SB17 16 17 16 18 18 23 24 1312* Totaal100 100 100 100 100 100 100 100 100100
inzette),basisonderzoek,maaruittabel4blijktduidelijkeenvoortzettingvandetendens(diein1996Zoalsdevorigejarenwordthetmerendeelvandeindustriëleprojecteningediendalsindustrieelnieuwde1999.Sindsdecember1994werdentweeprojecttypesgeïntroduceerdinhetkadervandevertalmensjarendieindeautonomefunctievanhetIWTwerdtoegekendindeperiode1994-Tabellen4en5geveneenglobaaloverzichtvolgenshetprojecttypevandesteun–resp.hetaanKMO-aanpak:•KMO-Haalbaarheidsstudies,gerichtopdeontwikkelingvanwaardevolleinnovatie-opties;•KMO-Innovatieprojecten,gerichtopprototype-ontwikkeling,opdemonstratieprojectenenoptechnologischeopwaardering.waarbijhetbelangrijkstesteunvolumegaatnaarGemengdeOnderzoeksprojecten.
roepKMO’s.In1999steegdittot30%.Overallejarenheenblijktdatvooralgrotebedrijveneenbe1998gingvoorindustriëleprojecten(d.w.z.ingedienddoorbedrijven)21%vandesteunnaarzakeindustrieelbasisonderzoek(zgn.NTBF-projecten:NewTechnologybasedfirms).Inwijtenaandeterugloopvanhetaantal‘hightech’KMO-aanvragenmethoogprojectbudgetindrijfsprojectenging.Ditaandeelwasin1995teruggelopentot24%.DitwasvoornamelijkteIn1994bedroeghetKMO-aandeel42%vanhettotalesteunvolumedatrechtstreeksnaarbedoenoponderzoeksinstellingenenuniversiteiten.
Tabel 4:Steun in de autonome functie naar projecttype (in mln. BEF) hoofdstukIV.2–228 Steun in autonome functie Toegekende steun 1994199519961997 (*)19981999 OnderzoeksmandatenKMO-innovatie-projectenKMO-haalbaarheidsprojectenPrototype-onderzoeksprojectenOnderzoeksprojectenGemengdeBasisonderzoeksprojectenIndustriële 184,638433,728375,4071,19655,835 167,706331,473526,0564,60162,14992,583 126,973166,911942,514611,92014,00856,267 117,437114,346957,632345,40719,32348,755 231,600836,461491,57212,95687,78457,195 TOTAAL1.050,8051.184,5671.918,5941.602,9001.717,5691.816,9571.029,342464,379185,26015,00284,24338,730
2.Autonomefunctie
Tabel 5:Steun in de autonome functie naar projecttype (aantal mensjaren) (*)Deze bedragen betreffen enkel beslissingen 1997, exclusief overdrachten uit jaar1999.Voordesteunverdelingvolgensaanvragerzowelalsvolgensuitvoerder,iseenduideFiguur2toontdesteunverdelingnaaraanvragerenuitvoerderindeautonomefunctievoorhet1996 hoofdstukIV.2–229 Steun in autonome functie (aantal mensjaren) 1994199519961997 (*)19981999 OnderzoeksmandatenKMO-innovatieprojectenKMO-haalbaarheidsprojectenPrototype-onderzoeksprojectenOnderzoeksprojectenGemengdeBasisonderzoeksprojectenIndustrieel 133266199235 154,71238,90323,632,9246,3858,00 113,19143,03621,38384,969,6335,00 103,84608,44213,0212,9195,4830,00 122,98584,45269,319,9675,5834,50 TOTAAL635824,541.307,191.063,691.096,781.230,25161,42731,08230,589,5074,6723,00 Figuur 2:Steunverdeling in autonome functie naar aanvrager en naar uitvoerder in 1999
vatieprojectenUitfiguur3blijktdatmeerdandehelftvandesteunaanKMO-Haalbaarheidsstudiesen-Innoietstage.DegesteundeKMO-projecten(51in1999tegenover34in1998)werdendusgemiddeldprojecten,steegmet6%,ondanksdedalingvanhetaantalprojectaanvragenenhetslaagpercenHetglobalesteunvolume,toegekendin1999aanKMO-Haalbaarheidsstudiesen-innovatieVlaanderenmentaireinitiatieventenbehoevevanKMO’s(meerbepaaldhetprogrammaKMO-Innovatie-jarensindsdeintroductievandeKMO-aanpak.Detoenamevanhetaantalvragenincompleslechtsmet7%tot127aanvragen,nogsteedsruimbovenhetgemiddeldevandevoorbijevijfvooreenvoorbesprekingvanmogelijkeprojectvoorstellen.Tenopzichtevan1998daaldeditrugmetcirca23%.DezedalingstrooktnietmetdetrendquaaantalaanvragendoorKMO’svanhetvoorgaandekalenderjaar,vielhetaantalaanvragenvooreenKMO-InnovatieprojectteTerwijlhetaantalaanvragenvooreenKMO-Haalbaarheidsstudiestabielbleefin1999t.o.v.steunaanvragenuitvoeringvanhetproject,gaathetvan18%naar36%.Ditisuitsluitendtoeteschrijvenaaninstaanvoordevalorisatie,steegvan20%naar41%.Indiendesteunwordtopgesplitstnaardelijketendenszichtbaarinvergelijkingmet1998.DesteunaanKMO’sdiealsaanvragermoetdoorhightech-startersindebiotechnologieeninformatietechnologie.enhetMKB-projecttype),biedthierwellichteenverklaringvoor.duurder.gaatnaarKMO’suitdeklassiekeelectromechanica(basistechnologieën). schuivingenvandeadviserendesectoroverdeperiode1994t/m1999.ViadezetabelkunnendeaccentverTabel6geefteenoverzichtvandetoegekendesteunenhetaantalmensjarenindeafdelingenopdrachtgediendingeprogrammeerdencollectiefonderzoek,eneveneensinzakespecifiekeevaluatiesinIndeadviserendefunctiebrengthetIWTadviesuitaandevoogdijministeroverprojecten,invandeminister.doorheendejarenwordengevolgd.
hoofdstukIV.2–230 Figuur 3:Steun aan KMO-Haalbaarheidsstudies en - Innovatieprojecten naar domein
3.Adviserendefunctie
hoofdstukIV.2–231 Tabel6:Overzichtsteunindeadviserendefunctieinmln.BEF+aantalmensjaren adviserendefunctieSteunin Toegekende199419951996199719981999steunAantalmens-jarenToegekendesteunAantalmens-jarenToegekendesteunAantalmens-jarenToegekendesteunAantalmens-jarenToegekendesteunAantalmens-jarenToegekendesteun Aantalmens-jaren EUREKAexcl.JESSI 75,18449138,05967,00120,79857,81256,327138,33161,59897,14166,400110,42 EUREKAJESSI 150,73691198,35579,17373,103158,42 INM 113,60863108,06059,46199,97310,92 VLAB 102,41725 ITA 1.053,948730,74 900,000591,58 ITEA 230,869115,83 ITC 50,00012,00 VLIET 419,441204128,52944,5880,00032,17184,939105,86 TMB 3,425314,96513,95 Medialab 134,24854,25 ADV/BO 65,99712,00 MEDEA 859,212394,2566,97034,001.023,370416,17 HOBU 169,69567,58 KIV 11,8357,85 STWW 692,000266,58 Coll.Centraprojecten 149,33925765,449146,7391,138246,9484,476197,5789,288200,4876,731171,83 TOTAAL ITEA:InformationTechnologyforEuropeanAdvancementITA:ActieprogrammaInformatietechnologieVLAB:VlaamsActieprogrammaBiotechnologieINM:ImpulsprogrammaNieuweMaterialenJESSI:JointEuropeanSubmicronSiliconProgram1.014,1506921.707,3661.141,63969,260540,341.527,542849,75502,794437,483.089,3691.672,42ITC:IT-CentrumVLIET:VlaamsImpulsprogrammaEnergietechnologieTMB:ConvenantVlaamseTextielmachine-enSysteembouwADV/BO:valorisatieprojectophetgebiedvandebiotechnologieMEDEA:Micro-ElectronicsDevelopmentforEuropeanApplicationsKIV:KMO-Innovatie-VlaanderenSTWW:StrategischeTechnologieënvoorWelzijnenWelvaart
rendeFiguur4toonthetverschilaanintypevansteunverdelingoveralleprogramma’svandeadvisefunctievoorhetjaar1994en1999. hoofdstukIV.2–232 Figuur 4:Overzicht steun in de adviserende functie in 1994 en 1999
Begin(kleinere)zienalseensterkdraagvlakvoortoekomstigeindustriëleprojecten.Tenslottewerdennogvierthematischengecoördineerdonderzoekdoordiverseleidendegroepen.Ditgegevenwordtgeportfolio(naast24industriëleprojecten),ooknoguit4generisch-basisonderzoeksprojecten–Eind1998werddeselectieprocedureopgestartvoorITA-II.Naselectiebestonddeprojecten(tussenmeteenonderzoeksinspanningvanongeveer250mensjarenperjaar.Hetovergangsjaar1998cialiseerdopdeinternationalemarkt.Nahetopstartjaar1995bereikteITA-Izijnkruissnelheid,eerstefase,lopendvan1995tot1998,wordennubelangrijkeresultatenmetsuccesgecommerhetverderuitbouwenvaneeninnovatieftechnologischpotentieelvanwereldformaat.Uitdedomeinvanmultimediacommunicatie,producten,toepassingenendiensten.DitgebeurtdoorhetversterkenvandeinternationalecompetitievepositievandeVlaamseICT-industrie,inhetjecteninhetICT-domein.Hiervoorwerdeenkredietvoorzienvan900mln.BEF.DoelwasvaneentweedefasevanhetInformatieTechnologieActieprogramma(ITA),voorO&O-proOp23juli1998beslistedeVlaamseregeringopbasisvandeIWT-voorstellentotdeopstartITA-IenITA-II)toondeeenterugval.demonstratieprojectengefinancierd.2001lopenhiervandiverseprojectenteneinde.
hoofdstukIV.2–233 Figuur 5:Gesteunde mensjaren in ITA-I en ITA-II
ITA
hoofdstukIV.2–234
EUREKA (excl. MEDEA en ITEA) blijktupportfolio“negatief”beïnvloeden.VoornamelijkinMEDEAenmeerrecentookinITEADeclusterprojectenblijkenmeersuccesvoltezijninhetopvangenvandetrendsdiedebottom-lioVijfdeKaderprogramma)hebbensamengeleidtoteenreductievandeEurekaproject-portfo-competitievedrukleidendtotminderlangetermijnO&O,degewijzigdewerkterreinenvanhetDeveranderdecontextvoorindustrieelO&Oeninnovatie(globalisering,meerintensieveaantalvandeportfolioinkaartgebracht,zochtmennaardeoorzakelijkeverbandenenwerdeneentegischestudieuitvoerendooreenspeciaalhiertoeopgerichtpanel.HierbijwerddeevolutieHetEurekanetwerklietgedurendehetTurksVoorzitterschap(juni1998-juni1999)eenstraDevenzijnmeerjarigeindustriëleO&O-programma’s,geïnitieerdenbeheerddoorEuropesebedrijDezogenaamdeEureka-clusterprojectenwordenopdezelfdemanierinéénkeergelabeld.HetmaaktDebeschrijvingvandegelabeldeprojectenendesbetreffendeconsortiawordenpubliekgeDeprojectenvanheteerste(“bottum-up”)typekrijgenelkafzonderlijkeenerkenningslabel.IC-industriegrammeerdewijzetotstandkomen,enprojectendiegegenereerdwordenindoordeEuropeseHetEUREKA-programmamaakteenonderscheidtussenprojectendieopeennietgeproEUREKA-projectzonderlijkdeelnemendland.VlaamseparticipantenkunnenvoorhunaandeelinhetciëlesteunaandepartnersineenprojectwordttoegekendviadebevoegdeoverheidvanelkafEUREKA-landenactief.EUREKAkentaanzijngoedgekeurdeprojecteneenlabeltoe.FinanIneenEUREKA-projectzijntelkenstenminstetweepartnersuittweeverschillendefinancieelwordengesteundviahetIWT.geleide“clusters”.viaeendatabasedietoegankelijkisviadeEUREKA-website(http://www.eureka.be).indedomeinenvandeinformatie-entelecommunicatietechnologie.projectportfoliovanEUREKAondergingeengrondigeevolutiesindsdeopstart.optiesvoorgesteldvoordetoekomst.eneenverminderdeinbrengvangroteindustriëlebedrijven.hetaandeelvangroteprojectenengrotebedrijvendoorslaggevend. De Vlaamse projectportfolio
‘bottom-up’VlaanderenisinditinternationaalplatformprominentaanwezigmeteenrelatiefhoogaantalHetSamenwerkingsverbandentussengroteondernemingenenonderzoeksinstitutenoverheersen.constant,HetjaarlijkssteunvolumevanhetIWTaanVlaamseEUREKA-partners,bleefsinds1995vrijtot(meerdandriedeelnemendelanden)indeloopvandelaatste5jaarvan30%gaandewegafnamonderhevig.IllustratiefisdathetaandeelvanprojectenmetgroteinternationaleconsortiaOokdeVlaamseEUREKAprojectportfolioisaandehogeraangehaaldeinternationaletrendsFrankrijk,DedrieveruitbelangrijkstepartnerlandeninEUREKA-projectenmetVlaamsedeelnamezijnvanDeBelgischeparticipatieinEUREKAbestaatvoor75%uitVlaamsedeelnames.DehelfthierwordtdoorhetIWTgesteund,ditaandeelisstijgend.NederlandenDuitsland.0%in1999.enbedraagtgemiddeld130mln.BEF–verdeeldovereenachttalprojecten.steunaandeelaanconsortiawaarinKMO’sdeelnemen,bedraagtgemiddeld25%.projecteneneenvooraanstaandeinbrenginde‘clusters’.
MEDEA.ITEAvolgthetmodelvaneerdere(succesvolle)programma’salsJESSIenzijnopvolgergedurendehierbijzeerambitieus:zijstelleneenonderzoeksinspanningvanca.20.000mensjarenvoor–voorwaardedaterbinnenhetjaarfinancieringgevondenwordtvoorhetprogramma.ITEAisZoalsgebruikelijkvoordittype“cluster”-projecteninEureka,wordtditlabelgegevenonderdevooreenperiodevanachtjaar.InitiatiefnemerszijndegroteIT-systeembouwersinEuropa.jecten”samengesteldEureka-clusterproject,datvanafjuli1999hetEUREKA-labelverwierfITEA(InformationTechnologyforEuropeanAdvancement),iseenuitdiverseEuropese“prodeperiodetot2006.
hoofdstukIV.2–235
MEDEA.Opbasisvandegegevens1997-1999leverdeVlaanderen9%vandetotalejaarlijksesteunin2000merendeelals‘gemengdonderzoek’werdenbeoordeeld.HetprogrammasteundetoteindHetgemiddeldesteunpercentagebedraagtietsmeerdan50%,waarbijdeprojectenvoorhetaandeelhoudersschap,soortondernemingen.Indienmenenkelrekeninghoudtmetdebedrijfsgrootteennietmethetproduct”isvoorKMO’s,gaattochmeerdan12%vandeVlaamseonderzoekssteunnaarditOndankshetfeitdatMEDEA,wegenszijnspecifiekefocus,nietbepaaldhetmeest“optimaledepen.Ditiseensucces,rekeninghoudendmetdegroottevanonzeregioendespecificiteitvanderdeelvaneengrootbedrijf,vieralskleinbedrijf(drieFIOV-KMO’s)envijfonderzoeksgroe-IntotaalzullenongeveervijftienteamsalspartnersactiefzijninMEDEA,waarvanzesalson-zienlijkwaarvantypischéénonderzoeksinstelling.OphetEuropesevlakligthetaantalpartnersaan-HetgemiddeldaantalpartnersperprojectinhetVlaamseluikligtvrijhoog,metnamgesteundVoordeVlaamseMEDEA-participatieindetweedefase1999-2000kondenvijftienprojectendrijven,kanklaargemaaktwordenvoorexploitatie.PositiefisookdateentoenemendaantalkleinerebeDesamenwerkingverlooptgoed,eneeneerstesetvanresultaten–ookophetVlaamsevlak–vanregionaleofnationaleoverheidstaatinvoordejaarlijkse,technischemonitoringvaneensubsetInzakeopvolgingishetIWTingeschakeldineensysteemvaninternationalemonitoring.Elketen.GlobaalbedroegdeVlaamsesteunvoordezeprojectenongeveer960mln.BEFvoortweejaar.werkjaren1997en1998,steundedeVlaamseoverheiddeVlaamseparticipatiesinveertienprojecInMEDEAzijnopditogenblikongeveer40projecteninuitvoering.Indeeerstefase,m.n.deproductietechnieken.cards),ontwerptechniekenen-bibliotheken,CMOSprocestechnologieën&platformsenIC-en,Communicatietechnologieën,Specifiekeapplicatietechnologieën(automobiel-ensmartgrammavoorstelisopgebouwdrondzeskerncompetenties:Multimediachip-settechnologie-enomvatEuropeseO&O-projecteninmicro-elektronicaeninformatietechnologie.Hetprodeperiode1/1/97-31/12/2000.MEDEAgaatuitvandegroteelektronicagroepeninEuroparopese‘projecten’samengesteldEurekacluster-project,dathetEUREKA-labelverwierfvoorMEDEA(Micro-ElectronicsDevelopmentforEuropeanApplications),iseenuitdiverseEudezeprojecten,ophetEuropesevlak,ditinsamenwerkingmetdeMEDEA-organisatie.ookKMO’s,wordtbetrokkenbijdeontwikkelingen.worden.e2à3,hoger.technologie.wordtdit15%.eentewerkstellingvan411mensjaren(4.934mensmaanden).InvergelijkingmetdeandereEuropesepartnersisditeenaanzienlijkebijdrage.
EUREKA/MEDEA
EUREKA/ITEA
lijktgroepen.Ineendomeinwaarinmeerderekleinerebedrijvennuttigebijdragenkunnenleveren,deindustriëlesteun)en4onderzoeksgroepen.Deandereteamskomenuitviergroteindustriële16teamseenpositiefadviesomalspartneractieftezijninITEA,waarvan2KMO’s(14%vanMethetprincipieelakkoorddatdeVlaamseregeringop17december1999gaf,kregenreedsvangen.seaccentdaarbijzeersterk.Uiteindelijkwerdenerinseptember1999achtsteunaanvragenontBelgiëparticipeertin12projectenuitdeze“opstartronde”.NetzoalsinMEDEAishetVlaamvolledigingrichttenaarhetopdesporenzettenvanenkelebasisprojecten,zullenvolgende“ronden”terver“eersteronde”.ITEAgingvanstartalseen“rollendprogramma”.NadatdeeersterondezichInhetkadervanITEAwerdenin1999opEuropeesvlak19voorstellengeformuleerdineengrondslag(‘content’),multimodalegebruiksinterfacesensoftware-ontwikkelingsprocessen.Aandemultimedia,communicatie,gedistribueerdeinformatieendiensten,informatieprocessingITEAsteldeeenaantalprioritairecompetentiedomeinenvoorhetprogramma:geavanceerdemendachterstandvanEuropaopditdomein–vooralt.o.v.deUSA–isaanzienlijk.Gezienhettoenetensievesystemenvoorcommunicatie,consumenten-enprofessionelemultimedia.Dere-laagvoorbesturingenapplicatie-bedieningbovenopenindecomponentenvansoftware-inOphetinhoudelijkevlaklegtITEAzichtoeopde“embeddedsystemsoftware”,d.i.desoftwabelangervan,kanEuropahiernietachterblijveneniseeninitiatiefopzijnplaats.vanditallesligtcomplexesysteem-engineeringalsgeneriekdomein.dienenvandehiervoorgeschetstecompetentiedomeinen.eenverbredingvanhetdeelnemersveldmeteengrotereKMO-deelnamewenselijk.
STWW
grammadeelHetSTWW-programmabestaatuittweeafzonderlijkeprogrammadelen.Projecteninhetprodoorwereldenerzijdsendemaatschappijeneconomieanderzijds.HetSTWW-programmaisbeslistVlaanderen.Eenbasisdoelstellingishetrealiserenvaneenbrugfunctietussendeonderzoeks-mischeofmaatschappelijketoegevoegdewaardedatookvanstrategischbelangisvoorsteuningskanaalvoorwetenschappelijk-technologischonderzoekmeteenaantoonbareecono-HetSTWW-programmaisbedoeldalseendomeinoverschrijdendencomplementaironder-devorigeVlaamseregeringop16december1997en24juli1998. bleem.Hetbesteprojectuitbeideprogrammadelenkomteveneensinaanmerkingalswachtdieeentechnologischebijdrageleverenvoordeoplossingvaneenmaatschappelijkprowordenprojectenver van grotere omvang
TechnologieenEconomie eeneconomischeffectoplangetermijn.Inbetreffengrensverleggendstrategischbasisonderzoekmet TechnologieenMaatschappij
TechnologieOntwikkelingspool, een project
dat meer middelen projectenwaarvanéénprojectwerderkendals“TechnologieOntwikkelingspool”.Verderwerden11BEF.Hiervanzijn15projectengesitueerdinhetprogrammadeel“TechnologieenEconomie”geringtotsteunverleningaan26STWW-projectenvooreenglobaalsteunbedragvan692mln.DeeersteSTWWoproepvondplaatsin1998enop19november1999beslistedeVlaamseregeniet.geselecteerdinhetprogrammadeel“TechnologieenMaatschappij”. Collectieve Centra O&O-projecten.treftenerzijdsprenormatieveprojecten(gefinancierddoordefederaleoverheid)enanderzijdsvaneengemeenschappelijkesteunverleningdoordefederaleoverheidendegewesten.Hetbeaandetechnologischeadviseerdiensten,kunnendecentraookprojectenuitvoereninhetkaderNaastdeelnameinprojectenindeautonomeenadviserendefunctievanhetIWTendesteun hoofdstukIV.2–236
VLIET-bis
aangesproken.hetIWTopmerkelijklaag.InstrumentenalsMKBenKIVwordendoordecentraechterwelOndanksdezetendens,blijfthetaandeelvandecollectievecentrainindustriëlecontractenmetwelmeneenlichtestijgingwaarkannemenvanhetaandeelvanVlaandereninhetgeheel.omvang.Ookdeomvangvandetoegekendesteunbereiktlogischerwijseendieptepunt,hoetreftdebegroting,zijnvooraldeprojectenvanCoRI,CRM,CWOBKNenWTCBkleinerinHetaantalaanvragen,evenalsdeaangevraagdesteun,bereiktein1999eenminimum.Watbegionaaldoordegewesten.Debijdragenwerdenverdeeldvolgensdeverdeelsleutelsopbasisvanhetrevandetotaleoverheidsfinanciering(inclusiefhetfederaleniveau)en55%vandefinancieringIn1999bedroegdeeigenbijdragevoorVlaanderenindetotaliteit76,7mln.BEFof27,5%debetrokkensectoroverdeverschillendegewesten.Deovereenkomstisjaarlijkopzegbaar,maarsteldesleutelsvoorelkcentrum,gerelateerdaandeverdelingvandeindustriëleactiviteitvandeprincipe25%vandeaanvaardekostenendegewestensamen25%–teverdelenvolgensvastgezichverbindttothetleverenvaneenvaste,substantiëlebijdrage.Defederaleoverheidbetaaltinmenlijkefinancieringenoverlegtussendegewestenendefederaleoverheid,waarbijelkepartijmenwerkingtussendegewestenendefederaleoverheidisgebaseerdopdeprincipesvangezagewestenhetBrusselseHoofdstedelijkgewest.Ditakkoordwerdvernieuwdin1995.Desanancieringvandecollectievecentra,afgeslotentussendestaat,hetVlaamsegewest,hetWaalseDeO&O-projectenpasseninhetsamenwerkingsakkoordvan8maart1991betreffendedefibehandelingvandeportfolio1999gebeurdeinongewijzigdeomstandigheden.belangvandesector.
gegehethuidigeindustriëleklimaat,enkelewetenschappelijkepartnersslechtsmoeizaamdenodigoedkeuringhechtte.Drieaanvragershebbenverzaaktaandeuitvoeringervan,terwijlvanwering,dieopgenomenwarenindeselectiewaaraandeVlaamseregeringop22juli1998haarBinnenhetwetenschappelijk-technologischluikzijnechternietallezestienprojecteninuitvoebekrachtigddenopkortetermijn.DezeconserverendestrategiewerddoordeVlaamseregeringdoendeknowhowoppeiltehouden,weliswaarmetaandachtvoorreëlevalorisatiemogelijkhe-vanVLIETbaseerdezichopdeoverwegingdathetvoorVlaanderenbelangrijkblijftomvol-Derationalevandetweedeoproepvoorhetwetenschappelijktechnologischonderzoeksluikdoordebeslissingtothetlancerenvaneentweedeoproepeind1997.gekwalificeerdemedewerkerskondenaanwerven.
hoofdstukIV.2–237
De sectorale verdeling van de projecten in de autonome en adviserende functie pesevolgensNACE-code(destatistischenomenclatuurvandeeconomischeactiviteitenindeEuroDesectoraleverdelingvandeprojectenindeautonomeenadviserendefunctiein1995en1999Unie)wordtweergegevenindetabellen7en8. Tabel 7:Sectoriëleverdelingvandeprojectenindeautonomeenadviserendefunctie(enkelbedrijven)1995 codeNACE omschrijving projectenaantal effectieve steun (in BF) %totaalop 01Landbouw, jacht1349.188 0,01 15Voedingsmiddelen en dranken424.594.795 1,05 17Vervaardiging van textiel14.115.878 0,18 20Houtindustrie1809.860 0,03 22Uitgeverijen, drukkerijen, ...231.754.610 1,36 24Verv. van chemische produkten15314.387.409 13,45 25Prod. van rubber of kunststof1086.144.060 3,69 26Ov. niet metaalhoud. min. prod.330.850.543 1,32 27Verv. metalen in primaire vorm653.586.425 2,29 28Verv. van prod. van metaal426.778.067 1,15 29Verv. machines, apparaten n.e.g.1149.499.131 2,12 30Verv. kantoormach. en comput.396.922.807 4,15 31Verv. elektr. mach. en app.421.115.003 0,90 32Verv. audio, video, telec. app.351.066.776.129 45,64 33Med. app., prec. & opt. instr.14144.742.442 6,19 34Verv. auto’s aanh. wag. opleg.110.923.414 0,47 36Verv. meubelen, ov. industrie11.743.722 0,07 45Bouwnijverheid214.992.319 0,64 51Grooth. & handelsbemiddeling318.113.792 0,78 72Activiteiten i.v.m. computers22273.992.307 11,72 73Speur- en ontwikkelingswerk26.678.489 0,29 74Overige zakelijke dienstverlening949.203.248 2,11 90Overige gemeenschapsvoorzien.19.126.8501552.337.200.488100,000,39 hoofdstukIV.2–238
Tabel 8:Sectoriëleverdelingvandeprojectenindeautonomeenadviserendefunctie(enkelbedrijven)1999 positieve projecten per aanvrager NACE 1999 (enkel bedrijven) -codeNACE Sector projectenAantal Effectieve(BEF)steun % op totaal 01Landbouw, jacht214.227.409 0,33% 15Voedingsmiddelen en dranken1088.798.954 2,04% 17Vervaardiging van textiel448.875.521 1,13% 21Verv. v. pulp, papier en karton1591.600 0,01% 24Verv. v. chemische producten23788.252.701 18,15% 25Prod. v. rubber en kunststof862.964.437 1,45% 26Ov. niet metaalhoud. min. prod.11.458.474 0,03% 27Verv. metalen in primaire vorm631.451.740 0,72% 28Verv. v. prod. v. metaal839.749.291 0,92% 29Verv. machines, app. n.e.g.24147.823.766 3,40% 30Verv. kantoormach. en comput.215.349.949 0,35% 31Verv. elektr. mach. en app.422.759.197 0,52% 32Verv. audio, video, telec. app.441.570.889.064 36,16% 33Med. app. prec. & opt. instr.974.465.588 1,71% 34Verv. auto’s aanh. wag. opleg.199.608.442 2,29% 45Bouwnijverheid235.983.246 0,83% 51Grooth. & handelsbemiddel.550.875.264 1,17% 72Activiteiten ivm computers34671.080.059 15,45% 73Speur- en ontwikk. werk13498.410.790 11,47% 74Overige zakel. dienstverlening1180.294.611 1,85% 2124.343.910.103 100,00% 4.Uitvoerendefunctie De specialisatiebeurzen van het IWT Het betreft vierjarige doctoraatsbeurzen die in periodes van 2 maal 2 jaar worden toegekend. Budgettaireimplicatiesopdebegroting,periode1992-2000 2000werdvoorheteerstaanallebursalen(1ding–alsookdesystematischeuitbreidingvandezevergoedingnaarallebursalen.In1999-metdejaarlijkseherzieningvandebeursbedragen,debedragenvoordeprojectkostenvergoe1992.Bijdeuitwerkingvanhetbestedingsprogrammavoordezemiddelen,hieldmenrekeningFiguur6illustreertdesystematischestijgingvandedotatiesvoordespecialisatiebeurzenvanafstetotenmet4dejaars)een‘benchfee’toegekend. hoofdstukIV.2–239
Evolutieoverdewetenschappelijkedisciplines Figuur 7 toont de belangrijkste trends per discipline sinds 1986: • beurzen;sterkstvertegenwoordigdegroepen.Samenmakenzebijna80%uitvanhettotaalaantaldescheikundigen,bio-ingenieurs,burgerlijkingenieursenbiologenblijvennogsteedsde • de trends die sinds 1995 zichtbaar werden, zetten zich in bijna elke groep door; • hetaandeelvande ToegepasteWetenschappen bursalenmeezenietlangerdesterkstvertegenwoordigdedisciplineonderdeglobalepopulatieIWT-daaltditjaarverdermet2,4%tot19,9%,waaris.Hetabsoluutaantalbeurzendaalteveneens,van124naar114; • desterkdalendetrenddiesinds1992bijde scheikundigen IWT-bursalen.len.Momenteelisdezedisciplinemet20,5%evenweldemeestomvangrijkegroeponderdedeninsterkteafenzwaktooktijdens1999verderaf.Hetverliesbedraagt1,0%of2bursawerdingezet,namtweejaargele • voorheteerstsinds1986verliezende bio-ingenieurs terrein.Hetverliesisevenwelbeperkt tot 1 bursaal of 0,8%, waarmee ze quasi 1/5 van de totale bursalenpopulatie voorstellen; • boekte,zijndeDegroepdie(netzoalshetvorigejaar)in1999ontegensprekelijkdegrootstevooruitgang bio(techno)logen deeensterkverhoogdeinteressevoordezedisciplines,vooraldandebiologie,gekoppeldaanmenteel17,7%uitmakenvandevolledigepopulatie.Dezestijgingisrechtevenredigmet.Hetaantalbursalensteegvan81naar101,waarmeezemogoedeprestatiesvandebiotechnologen; • genwoordigdewelsteedsomvangrijkerenstijgtvoorheteerstbovendepercentagesvoordesterkstverteWijzigingenindeoverigedisciplineszijndoorgaansheelbeperkt.Dezegroepwordtglobaaldisciplinesuit. hoofdstukIV.2–240 Figuur 6:Dotaties voor de specialisatiebeurzen op de begroting, periode 1992 - 2000
Evolutie over de universiteiten opgesplitstFiguur8geeftdesamenstellingvandebursalenpopulatievoorhetacademiejaar1999-2000,overdeVlaamseuniversiteiten. hoofdstukIV.2–241 Figuur 8:Verdeling van IWT-bursalen over de Vlaamse universiteiten (1999-2000 Figuur 7:Evolutie van de bursalen per discipline in de periode 1986-1999
hoofdstukIV.2–242 Tabel 9:Evolutie van de bursalen over de Vlaamse universiteiten in de periode 1990-1999 Totaal318317365396435457512545555572SCK2LUC459814161311109VUB24242628323544465547UA39394951504341504566RUG110116121134144156177182186199KULeuven139133160175195207237256259251Universiteiten’90-’91’91-’92’92-’93’93-’94’94-’95’95-’96’96-’97’97-’98’98-’99’99-’00
Voor1990Tabel9schetstdeevolutievandeIWT-bursaalpopulatiesaandeVlaamseuniversiteitentussenen1999.deafzonderlijkeinstellingenkanmendevolgendeconclusiestrekken.•degestaagstijgendetrendbijdeKULeuven,vanaf1991-1992inzowelhetabsoluutaantalbursalenalshetrelatiefaandeel,vertoondein1998reedseenstagnatie.Niettegenstaandeeenverliesvan8bursalenin1999,isdezeuniversiteitnogsteedsgoedvoorquasi44%(251)vanhettotaalaantalbursalen;•overde10academiejarenheen,vertegenwoordigtdeRUGgemiddeldietsmeerdan1/3vanalleIWT-bursalenentijdensdezeperiodewasookhiereensystematischestijgingvanhetaantalbursalenmerkbaar.Ditwerdin1999verdergezetenhetaantalwerdopgetrokkenmet13tot199;•evenalsdevorigetweeuniversiteiten,vertoontdeIWT-bursalenpopulatieaandeVUBsinds1990eensystematischeuitbreiding.Integenstellingtotvorigjaar,waarindeVUBdegrootstevooruitgangvanalleuniversiteitenboekte,vertoondezeditjaareenverliesvan8bursalen(-2%).Dezeuniversiteitvertegenwoordigtmomenteelnognagenoeg8%vanallehuidigeIWT-bursalen;•ditjaarmakendeAntwerpseuniversiteiten(UIAenRUCA)destagnatievanvorigejarenmeerdangoed.Zekennenimmersdegrootsteuitbreidingvanallemaalenhunaandeelstijgtmet21bijkomendebursalentot11,5%vanalleIWT-bursalen.DitstaatindirectverbandmeteenopmerkelijkestijgingvanhetaantalUA-aanvragenditjaar.
BIJLAGE1 BIJLAGE2 BIJLAGE3 BIJLAGE4 243 BIJLAGEN1–2–3-4 Henri DE BRAEKELEER, De maaltijd, 1885 (Dia KMSKA)
BIJLAGE–1 Horizontale 'WetenschapsbeleidBegrotingsprogramma’s1998-2001 bijlage-1 voorO&O,O&VenW&T.DesomdaarvanisuiteraardgelijkaanhetgedeeltevandedesbeDemultiplicatorengevenaanwelkeproportievanhetkredietopeenbepaaldeBAbestemdisPergingvankredietene.d.Dezetabelisopaanvraagtebekomen.beschouwdejaarevolueerdendooreventueelbijkomenenschrappenvanW-basisallocaties,wijziookeengelijkaardigetabelbeschikbaarmetdeaangepastekredieten,zoalszeindeloopvanhetvoordeSpeurgidswordtgewerktmetdeinitiëlekredieten.Daarnaastiser(ineenlaterstadium)deSpeurgidsennaastmekaarleest,wordteenvollediginzichtmogelijkindetijd.Indezetabelgeeftenhetisbovendienmogelijkomevolutiestereconstrueren.Wanneermendeopeenvolgendezewerkwijzedelezingvandetabelbemoeilijkt,biedtzehetvoordeeldatzederealiteitweergischenbeleidsgerichtonderzoek”.Dergelijkeevolutieswordenbewaardindezetabel.HoewelBA31.02metdedotatieaanVITOhoortnuthuisinhetbegrotingsprogramma71.4“StratekingvandebasisallocatiesvandeOA71doorgevoerd,meteenindelinginvierprogramma’s.Devanaf‘99dedotatieaandeVITOondergebrachtonderBA31.02.In2001werdeenherschik-vandebasisallocatiesinovereenstemmingwerdengebrachtmetdeE.S.R.95codificatie,werdVITOin‘97en‘98ingeschrevenopdeBA41.02onderprogramma71.3.Nadatdenummersheteneprogrammanaarhetandere,somsveranderenzevannummer.ZostonddedotatieaandePerprogrammawordendeBA’sgerangschikt.OverdejarenheenverschuivensommigeBA’svanisma’sendeBA’s.Deopsommingvandeverschillendeadministratiese.d.werdweggelaten;ditadministratiesressorteren.Indezetabelligtdenadrukophetgroteoverzichtvandeprogram-‘Prog’staatvoor‘begrotingsprogramma’engeeftdebeleidsdomeinenaandieonderdediversemingtenschappelijkeinstelling,enzovoortdeBAstaat.Eenlabelbeschrijftmeerindetaildebestem(HFDlabel)enhetlabel.EenHFDlabelduidtkortaanvoorwelkdoel,departement,VOI,wetingsprogramma’svan1998totenmet2001,enanderzijdsvoorelkBAuitdehoofdtabelDetabelbestaatenerzijdsuitdecijfergegevensvandeBA’s,gerangschiktvolgensdebegro2.weerdoordejarenheen,hetverdwijnenenontstaanervanetc.Kortom,hetgeeftdeheledynamiektenschaps-BA’soverdezeperiodeentoonthunbewegingenoververschillendeprogramma’s(HBPWB’s)van1998tot2001.DitisbedoeldalseensoorthistorischoverzichtvanalleWe1.DetabelgeefteenoverzichtvandeHorizontaleBegrotingsprogramma’sWetenschapsbeleidvanhetHBPWB.Ondertussenwerdeentijdreeksvoor1993-2001opgebouwd.HoemoetdeoverzichtstabelvandeHBPWB’svoor1998-2001wordengelezen?vandegeldenopeenbepaaldeBA.immersbedoeldalseenberekeningstabel.begrotingsjaarwordenweergegeven(bijvoorbeeldvoor2001):•KR01:hetvolledigekredietingeschrevenopeenbepaaldeBA;•WB01:hetbedragdatopdieBAdaadwerkelijkbestemdisvoorwetenschapsbeleid.Derestisbestemdvoorandere,niet-wetenschappelijkeactiviteiten;•OO01:hetbedragvandeBAdatin2001bestemdisvoorO&O;•OV01:hetbedragvandeBAdatin2001bestemdisvoorO&V;•WT01:hetbedragvandeBAdatin2001bestemdisvoorW&T;•MOO:multiplicatorvoorO&O;•MOV:multiplicatorvoorO&V;•MWT:multiplicatorvoorW&T.treffendeBAdatbestemdisvoorwetenschapsbeleid.Demultiplicatorenblijvenvrijconstantindetijd.Waarzewijzigen,wordtvoordeBAeennieuwerijgebruikt. bijlage-1–245
bijlage-1–246 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–247 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–248 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–249 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–250 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–251 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–252 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–253 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–254 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–255 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–256 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–257 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–258 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–259 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–260 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
bijlage-1–261 OverzichtHorizontaleBegrotingWetenschapsbeleid(’98-’01)
BIJLAGE–2 Lijst van afkortingen bijlage-2 AGMWAdministratie Gezin en Maatschappelijk Welzijn AGRINFOFederale PR-agentschap voor de land- en tuinbouwsector AMINABELAfdeling Algemeen Milieu- en Natuurbeleid AMINALAdministratie Milieu, Natuur-, Land- en Waterbeheer ANREAfdeling Natuurlijke Rijkdommen en DABDienstCWOBKNCentrumvoorWetenschappelijkOnderzoekvandeBelgischeCRESTComitéCOSTEuropeanCooperationinthefieldofScientificandTechnicalResearchCoRIOnderzoeksinstituutCOODepartementCFSCommissieCBGSCentrumBPBegrotingsprogrammaBOFBijzonderBBPBrutoBIVBelastingBILBelgischBBPRBrutoBBPBrutoBABasisallocatieAZFDepartementAWZAdministratieAWPAlgemeenAWIAdministratieAURORAAirAROHMAdministratieRuimtelijkeOrdening,Huisvesting,MonumentenenEnergieLandschappenQualityinUrbanRegionsusinganOptimalResolutionApproachWetenschapenInnovatieWaterzuiveringsprogrammaWaterwegenenZeewezenAlgemeneZakenenFinanciënBinnenlandsProductBinnenlandsProductperregioInstituutvoorLastechniekopinverkeerstellingBinnenlandsProductOnderzoeksfondsvoorBevolkings-enGezinsstudiënvoorFederaleSamenwerkingCoördinatievoorbekledingen,verveneninktenvoorWetenschappelijkenTechnischOnderzoekKeramischeNijverheidmetafzonderlijkbeheer bijlage-2–263
KIVKMO-Innovatie-VlaanderenKGAkleinKBINKoninklijkJESSIJointIWTInstituutvoordeaanmoedigingvanInnovatiedoorWetenschapenIWETOInventarisIUBInteruniversitaireITGInstituutITEAInformationITAActieprogrammaITInformatieIOBVlaamsInteruniversitairInstituutvoorOntwikkelingsbeleiden-beheerINESInternationalINInstituutIMECInteruniversitairIIKWInteruniversitairIFBInternationalIEAInternationalAssociationfortheEvaluationofEducationAchievementICTInformatie-IBWInstituutIAPInstituutHOBUHogerHBPWBHorizontaalGOMGewestelijkeGISGeografischeGIMVGewestelijkeGFT-afvalgroenten-,GBOUGenerischFWOFondsFIOVFondsFEVIAFederatieFTIFlandersEWBLDepartementEconomie,Werkgelegenheid,BinnenlandseAangelegenEUREKAEuropeanEUEuropeseESAEuropeanEMISEnergie-EFROEuropeesDWTCFederaleDienstenvoorWetenschappelijke,TechnischeenCultureleaangelegenhedenFondsvoorRegionaleOntwikkelingenMilieuInformatiesysteemSpaceAgencyUnieResearchCoordinationAgencyhedenenLandbouwTechnologyInternationalvandeVoedingsindustrietotbevorderingvanhetIndustrieelOnderzoekinVlaanderenvoorWetenschappelijkOnderzoek–VlaanderenBasisonderzoekaandeUniversiteitenfruit-entuinafvalInvesteringsmaatschappijVlaanderenInformatieSysteemOntwikkelingsmaatschappijBegrotingsprogrammaWetenschapsbeleidOnderwijsBuitendeUniversiteitvoorhetArcheologischPatrimoniumvoorBosbouwenWildbeheerenCommunicatietechnologieForumforBiophilosophyInstituutvoorKernwetenschappenMicro-ElektronicaCentrumvoorNatuurbehoudIndicatorsofEducationSystemTechnologieInformatietechnologieTechnologyforEuropeanAdvancementvoorTropischeGeneeskunde“PrinsLeopold”BegeleidingsgroepvanhetWetenschappelijkenTechnologischOnderzoekTechnologieinVlaanderenEuropeanSubmicronSiliconInitiativeBelgischInstituutvoorNatuurwetenschappengevaarlijkafval bijlage-2–264
KMDAKoninklijke Maatschappij voor Dierkunde te Antwerpen KMOKleine en Middelgrote Ondernemingen KMSKAKoninklijk Museum voor Schone Kunsten – Antwerpen KUBrusselKatholieke Universiteit Brussel KULeuvenKatholieke Universiteit RUGUniversiteitRUCAUniversitairPRODEMPromotie-endemonstratiecentrumvoormilieuvriendelijketechno-PIDEAPackagingandInterconnectionDevelopmentforEuropeanApplicaPCB’sPolychloorbifenylenPBOProgrammaPAK’spolyaromatischeOVAMOpenbareONDDepartementOIVOOnderzoeks-OESOOrganisatieOCMWOpenbaarOBPWOOnderwijskundigBeleids-enPraktijkgerichtWetenschappelijkOnder-O&VOnderwijsO&OOnderzoekNODNederlandseNMRNucleaireNACEStatistischenomenclatuurvandeeconomischeactiviteitenindeEuro-NABSNomenclatuurvoordeanalyseenvergelijkingvanwetenschapsbegro-mln.mld.MKBMiddenMISManagementMIRAMilieu-MINA-fondsFondsMERMilieuEffectRapportMEDEAMicro-electronicsMAPMestLUCLimburgsLINDepartementKWOKoude-WarmteOpslagKVABKoninklijkeVlaamseAcademievanBelgiëvoorWetenschappenenLeuvenKunstenLeefmilieuenInfrastructuurUniversitairCentrumActiePlanDevelopmentforEuropeanApplicationsvoorPreventieenSaneringinzakeLeefmilieuenNatuurbehoudenNatuurrapportVlaanderenInformatieSysteemenKleinBedrijfBEFmiljardBelgischefrankBEFmiljoenBelgischefranktingenen-programma’speseUniemagnetischeresonantieOnderzoekDatabankenOntwikkelingenVormingzoekCentrumvoorMaatschappelijkWelzijnvoorEconomischeSamenwerkingenOntwikkelingenInformatiecentrumvandeVerbruikersOrganisatiesOnderwijsAfvalstoffenmaatschappijvoorhetVlaamseGewestkoolwaterstoffenBeleidsgerichtOnderzoektionslogieënCentrumAntwerpenGent bijlage-2–265
SERVSociaal-EconomischeRWZIRioolwaterzuiveringsinstallatieRaadvan Vlaanderen SIFSociaal STVStichtingImpulsfondsTechnologie Vlaanderen STWWStrategische Technologieën voor Welzijn en Welvaart TATechnology TOBOTechnologischeAssessmentOpvoeding in het Basisonderwijs TULTransnationale Universiteit Limburg TWOLToegepast Wetenschappelijk Onderzoek Leefmilieu UFSIAUniversitair Faculteiten St.-Ignatius Antwerpen UIAUniversitaire Instelling Antwerpen UNESCOUnited Nations Educational, Scientific and Cultural Organization UNUUnited Nations University – Universiteit van de Verenigde Naties VIBVlaams Interuniversitair Instituut voor Biotechnologie VIFVlaams WAVVlaamsW&TWetenschappelijkeVUBVrijeVRWBVlaamseVRTVlaamseVRVeiligheidsrapporteringVOSvluchtigeVOIVlaamseVOCvolatileVMWVlaamseVMMVlaamseVLMVlaamseVLIZVlaamsVLIRVlaamseVLINAVlaamsVLIMVlaamsVLIETVlaamsVLAREMVlaamsVLAREBOVlaamsVLAREAVlaamsVLAMVlaamsVLABVlaamsVITOVlaamseVISVlaamseVIONAVlaamsInteruniversitairOnderzoeksnetwerkArbeidsmarktrappor-InfrastructuurfondsteringInnovatieSamenwerkingsverbandenInstellingvoorTechnologischOnderzoekActieprogrammaBiotechnologiePromotiecentrumvoorAgro-enVisserijmarketingvzwReglementvoorAfvalvoorkomingen–BeheerReglementbetreffendedeBodemsaneringreglementbetreffendedemilieuvergunningenImpulsprogrammaEnergietechnologieImpulsprogrammaMilieutechnologieImpulsprogrammaNatuurontwikkelingInteruniversitaireRaadInstituutvoordeZeeLandmaatschappijMilieumaatschappijMaatschappijvoorWatervoorzieningorganiccompounds(vluchtigeorganischestoffen)OpenbareInstellingenorganischestoffenRadio-enTelevisieomroepRaadvoorWetenschapsbeleidUniversiteitBrusselenTechnologischeDienstverleningSteunpuntWerkgelegenheid,ArbeidenVorming bijlage-2–266
ZAPZelfstandigWVCDepartementWTOWorldWTCMWetenschappelijkenTechnischCentrumvoordeMetaalverwerkendeWKKWarmtekrachtkoppelingNijverheidTradeOrganizationWelzijn,VolksgezondheidenCultuurAcademischPersoneel
WIMDepartement Wetenschap, Innovatie en Media
bijlage-2–267
BIJLAGE–3 Vlaams Adressen,Wetenschapsbeleid:E-mailadressenen Websites bijlage-3 DE VLAAMSE RAAD VOOR WETENSCHAPSBELEID (VRWB) Adres:Boudewijnlaan 30 1000 Brussel tel: +32 2 553 59 86 tax: +32 2 553 57 94 e-mail: elisabeth.monard@wim.vlaanderen.be DE KONINKLIJKE ACADEMIËN Adres:Paleis der 1000HertogsstraatAcademiën1Brussel De Koninklijke Vlaamse Academie van België voor Wetenschappen en Kunsten tel: +32 2 550 23 23 fax: +32 2 550 23 25 e-mail: website:info@kvab.bewww.kvab.be De Koninklijke Academie voor Geneeskunde van België (KAGB) tel: +32 2 550 23 00 fax: +32 2 550 23 05 e-mail: academiegeneeskunde@vlaanderen.be STICHTING FLANDERS TECHNOLOGY INTERNATIONAL (F.T.I)Adres:TechnologielaanTECHNOPOLIS2800Mechelentel:+32153420 20 fax: +32 15 34 20 10 e-mail: Adres:EgmontstraatHETFONDSVOORWETENSCHAPPELIJKONDERZOEK-VLAANDEREN(FWO)website:info@technopolis.bewww.technopolis.be51000Brusseltel:+3225129110fax:+3225125890e-mail:jose.traest@fwo.bewebsite:www.nfwo.be bijlage-3–269
Adres:MarkiesstraatCENTRUMAdres:JozefDEAdres:KapeldreefHETAdres:Rijvisschestraat(VIB)HETVLAAMSINTERUNIVERSITAIRINSTITUUTVOORDEBIOTECHNOLOGIEAdres:BoeretangDEAdres:BischoffsheimlaanWETENSCHAPHETINSTITUUTVOORDEAANMOEDIGINGVANINNOVATIEDOORENTECHNOLOGIEINVLAANDEREN(IWT-Vlaanderen)251000Brusseltel:+3222090900fax:+3222231181e-mail:info@iwt.bewebsite:www.iwt.beVLAAMSEINSTELLINGVOORTECHNOLOGISCHONDERZOEK(VITO)2002400Moltel:+3214335511fax:+3214335599e-mail:vito@vito.bewebsite:www.vito.be1209052Zwijnaardetel:+3292446611fax:+3292446610e-mail:vib@vib.bewebsite:www.vib.beINTERUNIVERSITAIRMICRO-ELEKTRONICACENTRUM(IMEC)753001Heverlee(Leuven)tel:+3216281211fax:+3216229400e-mail:info@imec.bewebsite:www.imec.beSTICHTINGTECHNOLOGIEVLAANDEREN(STV)II-straat12-161000Brusseltel:+3222090111fax:+3222177008e-mail:stv@serv.bewebsite:www.serv.beVOORBEVOLKINGS-ENGEZINSSTUDIËN(CBGS)11000Brusseltel:+3225533569fax:+3225533557e-mail:cbgs@wvc.vlaanderen.be bijlage-3–270
HET INSTITUUT VOOR NATUURBEHOUD (IN) Adres:Kliniekstraat 25 1070 Brussel tel: +32 2 558 18 11 fax: +32 2 558 18 05 e-mail: website:info@instnat.bewww.instnat.be HET INSTITUUT VOOR BOSBOUW EN WILDBEHEER (IBW) Adres:Gaverstraat 4 9500 Geraardsbergen tel: +32 54 43 71 11 fax: +32 54 41 08 96 e-mail: jozef.vanslycken@lin.vlaanderen.be e-mail: KONINKLIJKwebsite:ibw@lin.vlaanderen.bewww.ibw.vlaanderen.beMUSEUMVOORSCHONE KUNSTEN - ANTWERPEN (KMSKA) Adres:Leopold De Waelplaats 2000 Antwerpen AdministratiefPlaatsnijdersstraatadres: 2 2000 Antwerpen tel: +32 3 238 78 09 fax: +32 3 248 08 10 e-mail: INSTITUUTwebsite:postmaster@kmska.bewww.dma.be/cultuur/kmskaVOORHETARCHEOLOGISCH PATRIMONIUM (IAP) Adres:Doornveld - Industrie Asse 3 nr 11 bus 30 1731 Asse -Zellik tel: +32 2 481 60 30 fax: +32 2 481 80 56 e-mail: guy.deboe@ping.be bijlage-3–271
BIJLAGE–4 Trefwoordenregister bijlage-4 Administratie Waterwegen en Zeewezen (AWZ) 148, 160 Administratie Wetenschap en Innovatie (AWI) 23, 27, 52, 92 Algemene Zaken en Financiën (AZF) 99 AMINAL 135 AQUAFIN 138-140 archeologisch patrimonium 155-158 Archief- en Documentatiecentra 119 AROHM 155 Aspiranten FWO-Vlaanderen 207-209 BBT/EMIS 87 beeldtechnologie 64 beleidsondersteunend, beleidsrelevant onderzoek 24, 46, 90, 191 bestedingsanalyse 34, 36-37, 46, 205, 225 bilaterale wetenschappelijke samenwerking 53, 109 biotechnologie 75-81 bodemsanering 87, 140 bodemverontreiniging 87 BOF 57, 176, 179-181 Born-Bunge stichting 57 bosbouw 149-151 bosinventarisatie 153 bruto binnenlands product 197 buitenlands beleid 97 Centra voor menselijke erfelijkheid 117 Centrum voor Bevolkings- en Gezinsstudiën (CBGS) 28, 114-116 Collectieve centra 236 Commissie voor Federale Samenwerking (CFS) 20 Commissie voor Internationale Samenwerking (CIS) 20 bijlage-4–273
Coördinatie (COO) 95 CREST 21 Databank Ondergrond Vlaanderen 129 Delfstoffen 129 dopingcontrole 118 DWTC 19 ecohydrologie 147 ecologie 146-147 Economie,Werkgelegenheid,BinnenlandseAangelegenhedenenLandbouw(EWBL) 129 EFRO 65, 66, 82 emancipatiezaken 173 emissie 87, 88, 136 energiebeleid 129 energiebronnen 84 energietechnologie 84 epidemiologisch onderzoek 119 EUREKA 66-67, 234 EUREKA/ITEA 66, 235 EUREKA/JESSI 231 EUREKA/MEDEA 66, 235 Faculteit der protestantse godgeleerdheid 106 FIOV 62 Frascati Manual 9, 17, 33 FTI 49, 187 Fundamenteel Klinische Mandaten FWO-Vlaanderen 211 fundamenteel, grensverleggend onderzoek 17, 23, 53-59, 179-184 FWO-Vlaanderen 55, 57-58, 176, 179-181, 205 gelijkekansenbeleid 96 Generisch Basisonderzoek aan de Universiteiten (GBOU) 69-70, 187 gezondheidsbeleid 89, 117-119 gezondheidsindicatoren 119 havens 160 HBPWB 9, 33, 35, 46, 179, 193, 245 HOBU-Fonds 92, 187 huisvestingsbeleid 158 ICT 66, 72-75, 109 IMEC 28, 70, 71-74 Impulsprogramma Nieuwe Materialen (INM) 231 indicatoren WTI 45 industrieel onderzoek 62-68 innovatie 16, 24, 62, 63, 108, 175 bijlage-4–274
innovatiedecreet 16, 62, 225 innovatieve materialen 84 Instituut voor Bosbouw en Wildbeheer (IBW) 28, 149-153 Instituut voor het Archeologisch Patrimonium (IAP) 28, 155-158 Instituut voor Natuurbehoud (IN) 28, 144-149 Instituut voor Tropische Geneeskunde “Prins Leopold” (ITG) 106 Interdepartementaal 173 interfacediensten 61 internationale samenwerking 53-56, 107, 218 Interuniversitair College voor Managementwetenschappen 58 Interuniversitair Instituut voor Ontwikkelingsbeleid en -beheer (IOB) 106 IWETO 50 IWT-Vlaanderen 62-68, 70, 91, 92, 185-187, 225 kansarmoede 117 KMDA 91, 125 KMO IT-Centrum 71 KMO 82, 85, 86, 227 KMO-Haalbaarheidsstudies 228, 230 KMO-Innovatieprojecten 66, 228, 230 KMO-Innovatiestudies 66 KMO-programma 65 Koninklijke Academie voor Geneeskunde 29, 117 Koninklijke Vlaamse Academie van België voor Wetenschappen en Kunsten 29, 50 Koninkljk Museum voor Schone Kunsten te Antwerpen (KMSKA) 28, 120-124 KUB 111, 182, 185 KULeuven 111, 182, 185, 242 landbeheer 154 landbouwbeleid 132 landschapsecologie 148 Leefmilieu en Infrastructuur (LIN) 135 LUC 111, 182, 185, 242 lucht- en ruimtevaart 64 luchtverontreiniging 88, 143 materiaaltechnologie 84 media 169 micro-elektronica 70 milieubeleid 86, 135 milieudatabank 142 milieueffectrapport 135, 141, 154 milieurecht 142 milieutechnologie 85 bijlage-4–275
milieutoxicologie 89 milieuverontreiniging 88 MINA-fonds 136-141 MINA-plan 135, 141 mobiliteitsconvenant 159 multilaterale samenwerking 54, 55 NABS-code 9, 18, 33, 35, 42-43, 194 NACE-code 238, 239 natuurbeleid 147 natuurontwikkelingsplan 137 natuurrapport 149 O&O 17, 197-202 O&V 17 OBPWO 110 octrooien 71, 79 OESO 33, 35, 202 Onderwijs (OND) 103 onderwijsindicatoren 108 onderwijsmedia 109 onderzoeksmandaten IWT-Vlaanderen 226 onderzoeksprojecten FWO-Vlaanderen 216-218 Open Hoger Onderwijs 107 OVAM 135, 136, 140 PBO 90, 97, 130 Permanente mandaten FWO-Vlaanderen 209, 211 planning 99 Postdoctorale onderzoekers FWO-Vlaanderen 208, 210 Raadgevend Comité voor Bio-ethiek 118 rationeel energiegebruik (REG) 83, 86 reiskredieten FWO-Vlaanderen 219-222 riviervisserij 151 RUCA 111, 182, 185 RUG 111, 182, 185, 242 ruilverkaveling 154 ruimtelijke ordening 155 sabbatical centre 50 scheepvaartbeleid 160 Sociaal Impulsfonds 131 specialisatiebeurzen IWT-Vlaanderen 91, 226, 239-241 spraaktechnologie 64 staatshervorming 95 bijlage-4–276
statistiek 99 Steunpunt Werkgelegenheid, Arbeid en Vorming (WAV) 130 steunpunten beleidsrelevant onderzoek 90 Strategische Technologieën voor Welzijn en Welvaart (STWW) 69, 236 Stuurgroep Strategisch Arbeidsmarktonderzoek 130 STV 51, 186 Technology Assessment (TA) 79-80, 87 teledetectie 89 Toerisme Vlaanderen 125 Transnationale Universiteit Limburg (TUL) 56, 105 TWOL 135 UA 182, 242 UFSIA 111, 182, 185 UIA 111, 182, 185 UNESCO 55 Universitair Herstructureringsfonds 56, 105, 182, 183 Universitair Instituut voor de studie van het jodendom Martin Buber 106 universiteiten 103-105, 182-183 universiteitsleningen 100-101 UNU 54 verkeersbeleid 159 vervoer 159 VIB 70, 75-81 VIONA 130 VITO 70, 82-90, 186 Vlaams Actieprogramma Biotechnologie (VLAB) 231 Vlaams centrum voor agro- en visserijmarketing 132 Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN) 145, 147 Vlaams elektronisch netwerk 49 Vlaamse Innovatie Samenwerkingsverbanden (VIS) 67 Vlaamse Landmaatschappij (VLM) 135, 141, 154 Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening (VMW) 101, 135, 144 Vlaamse Milieumaatschappij (VMM) 135, 136, 141, 142-144 VLAREM 136 Vlerick Leuven Gent Management School (VSM) 106 VLIET-bis 237 VLINA 150, 151 VLIZ 91 VRT 169-171 VRWB 50 VUB 111, 182, 185, 242 bijlage-4–277
W&T 17 waterbeheer 147, 154 Waterbouwkundig Laboratorium en Hydrologisch Onderzoek (WLH) 160-161 waterkwaliteit 136, 138-140, 142-144 watersystemen 147, 160 waterverontreiniging 87 Welzijn, Volksgezondheid en Cultuur (WVC) 113 werkgelegenheid 130 werkgeversbijdrage vrije universiteiten 106 werkingsuitkeringen universiteiten 103, 182, 185 Wetenschap, Innovatie en Media (WIM) 27, 45, 169, 171 Wetenschappelijk Instituut voor Volksgezondheid (Louis Pasteur) 119 Wetenschappelijke Onderzoeksgemeenschappen FWO-Vlaanderen 218-219 wetenschapsinformatie, wetenschapsvoorlichting 24, 46-49 wildbeheer 151 ZAP 57, 211 zeewetenschappelijk onderzoek 55 bijlage-4–278