Uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/035
Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2021/035
DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6. Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie. Voorafgaande procedure Op 15 december 2020 diende xxx een verzoek in bij de gemeente Zaventem waarbij werd verzocht om uitleg te geven met betrekking tot het register inzake openbaarheid van bestuur: a) een uitleg waarom het register duidelijk ontbrekende registraties heeft; b) hoe het huidig register aanvragen bevat van vóór de datum wanneer de gemeente aan de Beroepsinstantie beweerd heeft dat er geen register bestond. De gemeente Zaventem heeft nagelaten om binnen de decretaal voorgeschreven termijn een beslissing te treffen. Op 13 januari 2021 diende xxx beroep in bij de beroepsinstantie tegen de ontstentenis van beslissing door de gemeente Zaventem. Dit beroep werd geregistreerd op 14 januari 2021. Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijk verzoek dateert van 15 december 2020. Op 13 januari 2021, de datum van het beroepschrift, is de decretale termijn voor de beslissing van de gemeente Zaventem inmiddels verstreken. Bij gebrek aan beslissing heeft de termijn om beroep aan te tekenen geen aanvang genomen.
www.vlaanderen.be
Het ingestelde beroep d.d. 13 januari 2021 is tijdig ingediend en bijgevolg ontvankelijk. Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten. De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.
1.
Inhoud van het beroepschrift
Verzoeker stelt in zijn beroepschrift dat zijn openbaarheidsverzoek door de gemeente Zaventem tot op heden onbeantwoord is gebleven.
2. Standpunt van de beroepsinstantie De beroepsinstantie heeft contact opgenomen met de gemeente Zaventem om wat toelichting bij de vraag om uitleg te geven. Daaruit is gebleken dat er vanuit de gemeente Zaventem alsnog een mail werd gestuurd aan verzoeker op 15 januari 2021 met de volgende uitleg bij de gestelde vragen : “Tot ongeveer 1 jaar geleden werd het register “openbaarheid van bestuur” niet centraal beheerd. De aanvragen in het kader van openbaarheid van bestuur werden afhankelijk van het onderwerp per dienst behandeld. In vele gevallen werden deze aanvragen niet bijgehouden in een register. Het u doorgestuurde register werd destijds opgemaakt door een medewerker ( die inmiddels van functie veranderd is) en die gepoogd heeft om alle aanvragen, ook deze van vóór de opmaak van het register, te centraliseren. Bijgevolg zijn er dus aanvragen opgenomen in het register die dateren van vóór de opmaak van het register.” De beroepsinstantie ontving voornoemde mail ook en kan aldus vaststellen dat vanuit de gemeente Zaventem alsnog de gevraagde uitleg werd verstrekt aan verzoeker. De beroepsinstantie stelt daarom vast dat hiermee werd tegemoetgekomen aan de verzuchtingen van verzoeker uit zijn oorspronkelijk openbaarheidsverzoek en dat het ingestelde beroep dan ook als zonder voorwerp moet worden beschouwd. Na beraadslaging,
BESLUIT:
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/035
pagina 2 van 3
Het beroepschrift van xxx d.d. 13 januari 2021 tegen de ontstentenis van beslissing vanwege de gemeente Zaventem wordt als ontvankelijk doch zonder voorwerp beschouwd. Brussel, 2 februari 2021 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter
https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur
uitspraak beroepsinstantie OVB/2021/035
pagina 3 van 3