dossier 2022-078.pdf

Uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/078

Vlaamse overheid Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie Afdeling openbaarheid van bestuur Havenlaan 88, bus 20 1000 BRUSSEL T : 02 553 57 25 Mail: openbaarheid@vlaanderen.be Dossiernummer: OVB/2022/078

DE BEROEPSINSTANTIE - Afdeling openbaarheid van bestuur Bevoegdheid beroepsinstantie Bestuursdecreet van 7 december 2018, titel II, hoofdstuk 3, afdeling 6.

Besluit van de Vlaamse Regering van 19 juli 2007 tot oprichting van de beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie.

Voorafgaande procedure Op 18 februari 2022 diende xxx (hierna: verzoekster), een verzoek in bij de stad Leuven om een afschrift te krijgen van de bouwvergunning d.d. 17 juli 1997 met referte xxx en het bijhorende inplantingsplan betreffende het pand, gelegen te xxx.

Op 3 maart 2022 ontving verzoekster een gedeeltelijke weigeringsbeslissing d.d. 1 maart 2022 van de stad Leuven.

Op 14 maart 2022 diende verzoekster beroep in tegen vermelde gedeeltelijke weigeringsbeslissing.

Op 14 maart 2022 werd dit beroepschrift geregistreerd door de beroepsinstantie.

Ontvankelijkheid van het beroep Het oorspronkelijke verzoek dateert van 18 februari 2022.

De gedeeltelijke weigeringsbeslissing d.d. 1 maart 2022 van de stad Leuven, ontvangen door verzoekster op 3 maart 2022, maakt melding van de beroepsmogelijkheden en -modaliteiten, zoals voorgeschreven in artikel II.43, §1, derde lid van het Bestuursdecreet van 7 december 2018 (verder ‘Bestuursdecreet’).

www.vlaanderen.be

Op 14 maart 2022 diende verzoekster beroep in tegen voormelde weigeringsbeslissing. Het ingediende beroep is bijgevolg tijdig ingediend en is ontvankelijk.

Gegrondheid van het beroep Overeenkomstig artikel II.31, eerste lid Bestuursdecreet heeft het recht op passieve openbaarheid betrekking op bestuursdocumenten. Op grond van deze bepaling is elke instantie in principe verplicht aan eenieder die erom verzoekt inzage te geven in, uitleg te verschaffen over of een afschrift te bezorgen van de gewenste bestuursdocumenten.

De openbaarmaking kan slechts geweigerd worden mits toepassing wordt gemaakt van één of meerdere uitzonderingen, zoals gestipuleerd in de artikelen II.33 tot en met II.39 van voormeld decreet.

1.

Bestreden beslissing

Op 3 maart 2022 ontving verzoekster de beslissing d.d. 1 maart 2022 van de stad Leuven, waarbij de gevraagde bouwvergunning werd overgemaakt. Het inplantingsplan werd echter niet overgemaakt. De stad Leuven baseerde zich daarvoor op de auteursrechtelijke bescherming van het plan.

2. Inhoud van het beroepschrift Met haar beroepschrift van 14 maart 2022 wenst verzoekster alsnog het betrokken plan te verkrijgen.

3. Toelichting door de stad Leuven Na hierover bevraagd te zijn door de beroepsinstantie op 15 maart 2022, heeft de stad Leuven op 24 maart 2022 aan de beroepsinstantie laten weten dat de auteursrechtelijke bescherming het verlenen van een afschrift van het plan in principe belet. Immers, de auteursrechtelijke bescherming van het plan heeft tot gevolg dat het plan gedurende een periode die loopt tot 70 jaar na het overlijden van de architect niet in afschrift mag worden overgemaakt aan derden, andere dan de oorspronkelijke bouwheer, behalve in één van de volgende drie hypothesen: - Ofwel is er een toestemming van de architect zelf; - Ofwel is er een toestemming van de rechtsopvolgers van de architect; - Ofwel is een overmaking aan de nieuwe eigenaar mogelijk op voorlegging van een eigendomstitel én een verklaring op eer dat de plannen enkel zullen worden aangewend voor privégebruik.

Tegelijk heeft de stad Leuven evenwel bevestigd dat de huidige eigenaar inmiddels heeft voldaan aan de voorwaarden vermeld in de laatstgenoemde hypothese, nu op 16 maart 2022 aan de stad Leuven de betrokken eigendomstitel én de vereiste verklaring op erewoord werd overgemaakt.

Daarop heeft de stad Leuven bij mail van 23 maart 2022 het gevraagde plan alsnog bezorgd aan verzoekster.

4. Standpunt van de beroepsinstantie

https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur

uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/078

pagina 2 van 3

Op basis van de toelichting van de stad Leuven kan de beroepsinstantie niet anders dan te concluderen dat de stad alsnog aan de verzuchtingen van verzoekster is tegemoet gekomen, wat betreft het gevraagde plan, en dat het ingestelde beroep dan ook als zonder voorwerp kan worden verklaard.

Na beraadslaging,

BESLUIT: Het beroepschrift d.d. 14 maart 2022 dat xxx heeft ingediend tegen de gedeeltelijke weigeringsbeslissing d.d. 1 maart 2022 van de stad Leuven is ontvankelijk doch zonder voorwerp.

Brussel, 5 april 2022 Voor de beroepsinstantie, afdeling openbaarheid van bestuur, Bruno ASSCHERICKX Voorzitter

https://www.vlaanderen.be/openbaarheid-van-bestuur

uitspraak beroepsinstantie OVB/2022/078

pagina 3 van 3