ЕС-Руководство для журналистов

ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

КИШИНЕВ, 2024 Г.

КИШИНЕВ, 2024 Г.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА

2

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ Данная публикация подготовлена при поддержке Представительства Европейского Союза в Республике Молдова. Ответственность за содержание данной публикации несет агентство, осуществляющее проект, и она не обязательно отражает официальную позицию Европейского Союза.

Дополнительную информацию о Европейском Союзе можно найти на сайте: Веб-страница Представительства ЕС в Республике Молдова: https://www.eeas.europa.eu/delegations/moldova_ro?s=223 Страница Представительства ЕС в Республике Молдова в Facebook: https://www.facebook.com/EUDelegationMoldova Страница Представительства ЕС в Молдове в X: @EUinMoldova Адрес офиса Представительства ЕС в Республике Молдова: ул. Митрополита Петру Мовилэ 10 MD-2004 Кишинев, Республика Молдова

© Европейский Союз, 2024 г.

3

ОГЛАВЛЕНИЕ ВСТУПЛЕНИЕ

5

ГЛАВА I: Отношения между ЕС и Республикой Молдова

6

ГЛАВА II: Представительство Европейского Союза в Республике Молдова

10

II.I

Представительство ЕС - представительный орган Европейского Союза в Республике Молдова

10

II.II Коммуникационные платформы Представительства Европейского Союза в Республике Молдова

12

ГЛАВА III: Институты, программы и проекты ЕС в Республике Молдова

17

III.I Институты ЕС в Республике Молдова

17

1. Миссия советников высокого уровня Европейского Союза в Республике Молдова

17

2. Миссия партнерства ЕС в Республике Молдова (EUPM)

18

3. Миссия Европейского Союза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM)

19

4. Присутствие FRONTEX в Республике Молдова

20

5. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ)

20

6. Информационные центры и Евроклубы ЕС в Республике Молдова

22

7. Послы европейской молодежи

23

8. Национальный офис Erasmus+ в Молдове

23

9. Инфоцентр в Молдове для Erasmus + Молодежь и Европейский Корпус Солидарности

25

III.II Проекты ЕС в Республике Молдова

25

ГЛАВА IV: Официальные институты Европейского Союза

26

IV.I Основные институты ЕС и их функции

26

1. Европейский парламент

27

2. Европейский совет

31

3. Совет Европейского Союза

33

4. Европейская Комиссия

37

5. Европейская служба внешних действий (EEAS)

41

ГЛАВА V. Материалы для СМИ и аудиовизуальных служб ЕС

43

4

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

5

ВСТУПЛЕНИЕ Уважаемые журналисты, С удовольствием представляю вам недавно разработанное руководство для журналистов, призванное расширить знания о ЕС и его институтах, представленных в Республике Молдова. Мы признаем определяющую роль, которую играют журналисты в формировании общественного мнения и содействии информированному диалогу в обществе. Поэтому крайне важно, чтобы у вас был доступ к достоверной информации. Это всеобъемлющее руководство было составлено таким образом, чтобы предоставить вам практические инструменты и рекомендации для ориентирования в процессе принятия решений в ЕС. Оно охватывает широкий спектр тем, включая обязанности в Представительстве ЕС в Кишиневе или других учреждениях в Брюсселе. Мы считаем, что хорошо информированное общество является краеугольным камнем сильной демократии. Поэтому мы приглашаем вас, уважаемые журналисты, извлечь максимальную пользу из этого справочника и использовать его ресурсы для расширения своих знаний о Европейском Союзе. Европейский Союз по-прежнему намерен поддерживать свободу прессы, плюрализм, борьбу с дезинформацией, а также развитие динамичного сектора СМИ в Молдове. Я и мои коллеги готовы предоставить вам дальнейшие рекомендации по двусторонним отношениям между ЕС и Республикой Молдова. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить вас за преданность делу и приверженность соблюдению принципов и профессионализма журналистики. Давайте вместе работать над будущим, в котором СМИ Молдовы будут играть ведущую роль в укреплении нашей демократии и повышении благосостояния наших граждан.

С искренними заверениями, Янис Мажейкс, посол, Глава Представительства ЕС в Республике Молдова

6

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

ГЛАВА I ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЕС И РЕСПУБЛИКОЙ МОЛДОВА ЕВРОПЕЙСКИЙ ПУТЬ, СТАТУС СТРАНЫ-КАНДИДАТА И ФОРМЫ ДВУСТОРОННЕГО СОТРУДНИЧЕСТВА Отношения между Республикой Молдова и Европейским Союзом официально начались с подписания 28 ноября 1994 года Соглашения о сотрудничестве и партнерстве, которое вступило в силу 1 июля 1998 года. С 2014 года двусторонние отношения строятся на основе Соглашения об ассоциации между ЕС и Молдовой, включая Углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли, которое закладывает основы для укрепления политической ассоциации и экономической интеграции между ЕС и Молдовой. Отношения между ЕС и Молдовой вступили в новую стратегическую фазу – 3 марта 2022 года, когда Молдова подала заявку на вступление в ЕС. 17 июня 2022 года Европейская комиссия представила свое заключение по заявлению Молдовы, после чего 23 июня 2022 года Европейский Совет признал европейскую перспективу Молдовы и предоставил ей статус страны-кандидата в члены ЕС после выполнения условий, указанных в заключении Комиссии по заявлению о членстве. 14 декабря 2023 года Европейский совет принял решение об открытии переговоров о вступлении с Молдовой и предложил Совету утвердить рамки переговоров после того, как будут предприняты соответствующие шаги, изложенные в докладе Комиссии. Помощь и поддержка демократических реформ со стороны ЕС принесли ощутимые выгоды гражданам Молдовы в последние годы, такие как рост торговли и безвизовый въезд в Шенгенскую зону с 2014 года. Из-за географической близости к Украине Молдова сильно пострадала от агрессивной войны России против Украины. В этих условиях ЕС по-прежнему солидарен с Молдовой и с октября 2021 года привлек более 1,2 миллиарда евро в качестве поддержки, включая гранты и кредиты, и намерен продолжать укреплять устойчивость Молдовы. В центре внимания ЕС находится укре-

7 пление устойчивости Молдовы, включая энергетическую безопасность, расширение сотрудничества в области безопасности и обороны, а также поддержка ее пути реформ.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ ЕС будет продолжать поддерживать Молдову на пути к вступлению в ЕС, параллельно укрепляя политическую ассоциацию и экономическую интеграцию Молдовы с ЕС, с тем чтобы в полной мере использовать весь потенциал амбициозного Соглашения об ассоциации между ЕС и Молдовой.

ПОЛИТИЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ ЕС и Молдова подписали 27 июня 2014 года амбициозное и инновационное Соглашение об ассоциации, включающее Углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли (УВЗСТ). Соглашение закладывает основу для более тесной политической ассоциации и экономической интеграции, способствует утверждению общих ценностей и расширению сотрудничества в областях, представляющих взаимный интерес. В сфере торговли – Углубленная и всеобъемлющая зона свободной торговли упрощает экспорт в Молдову и импорт из Молдовы, снижает тарифы и делает таможенные процедуры более эффективными и быстрыми. Кроме того, соглашение способствует дальнейшему развитию торговли путем постепенного приближения молдавского законодательства, правил и процедур, включая стандарты, к законодательству ЕС. Соглашение временно применялось с 1 сентября 2014 года до завершения процесса ратификации, что позволило применить Соглашение об ассоциации в полном объеме с 1 июля 2016 года. Соглашение об ассоциации между ЕС и Молдовой стало движущей силой реформ и приведения их в соответствие с нормами ЕС, таким образом 22 августа 2022 года была принята обновленная Повестка дня ассоциации ЕС и Молдовы на период 2021–2027 годы. Она включает совместно согласованные приоритеты по дальнейшей реализации Соглашения об ассоциации и определяет амбициозную программу реформ. Совет ассоциации ЕС и Молдовы предоставляет возможность ежегодно проводить обзор двустороннего сотрудничества. Дополнительную информацию можно найти на веб-странице Представительства ЕС в разделе «Отношения с ЕС»: https://www.eeas.europa.eu/moldova/european-union-andrepublic-moldova_en

ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА И ПОЛИТИКА БЕЗОПАСНОСТИ ЕС сотрудничает с Молдовой также в области внешней политики и политики безопасности, в связи с чем 13 декабря 2012 года было подписано Соглашение об установлении рамок участия Молдовы в операциях ЕС по управлению кризисами (вступило в силу

8

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ в июле 2013 года). С 2014 года Молдова участвует в миссиях ЕС по управлению кризисами (EUTM Mali, EUMAM RCA). Консультации с Молдовой по вопросам безопасности и обороны были начаты в 2014 году и возобновлены в 2021 году с целью обсуждения сотрудничества по противодействию гибридным угрозам, кибербезопасности, стратегической коммуникации, обучения и наращивания потенциала миссий CSDP, поддержки реформы сектора безопасности. В октябре 2021 года ЕС и Молдова договорились о запуске Диалога высокого уровня по вопросам политики и безопасности. Диалог направлен на обсуждение глобальных вызовов, региональной безопасности и сотрудничества, совместных инициатив по противодействию гибридным угрозам и укреплению кибербезопасности, защите критической инфраструктуры и укреплению стратегических коммуникаций, а также на обмен мнениями по урегулированию приднестровского конфликта. Он также способствует дальнейшему повышению уровня соответствия Молдовы декларациям и решениям Общей внешней политики и политики безопасности ЕС согласно обязательству продвигать принципы, закрепленные в Соглашении об ассоциации, включая принципы суверенитета и территориальной целостности, а также соответствия статусу кандидата в члены ЕС. По просьбе правительства Республики Молдова 24 апреля 2023 года ЕС официально учредил Миссию партнерства ЕС, целью которой является содействие повышению устойчивости сектора безопасности Республики Молдова. Обновления и информацию о политических отношениях можно найти на веб-странице Представительства ЕС: https://www.eeas.europa.eu/moldova/european-union-and-republic-moldova_en

СОЛИДАРНОСТЬ ЕВРОСОЮЗА С МОЛДОВОЙ ЕС является крупнейшим донором Молдовы, поддерживая политические и социально-экономические реформы, а также оказывая помощь в развитии. ЕС по-прежнему солидарен с Молдовой и намерен продолжать укреплять ее устойчивость. Агрессивная война России против Украины особенно сильно затронула Молдову: в начале 2023 года в страну въехало более 750 000 беженцев. По данным Пограничной полиции 22 февраля 2023 года на территории Республики Молдова все еще находилось 104 011 украинцев, из них 48 417 несовершеннолетних, 38 614 женщин и 16 980 мужчин. При населении чуть более 2,5 млн человек Молдова является страной с наибольшим количеством беженцев на душу населения среди соседних с Украиной стран. В этот период повышенной для Молдовы уязвимости ЕС продолжал твердо ее поддерживать и оказывать гуманитарную помощь. С октября 2021 года по октябрь 2023 года ЕС привлек свыше 1,2 млрд евро в качестве поддержки Молдовы, включая гранты и кредиты. Обновления и информацию о солидарности ЕС с Молдовой можно найти на веб-странице Представительства ЕС: https://www.eeas.europa.eu/moldova/european-union-andrepublic-moldova_en

9

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, ТОРГОВЛЯ И ИНВЕСТИЦИИ Европейский Союз является крупнейшим торговым партнером Молдовы, на долю которого приходится более 50 процентов общего объема торговли. Торговые отношения между ЕС и Молдовой определяются зоной свободной торговли, установленной Соглашением об Углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли (УВЗСТ) и частью Соглашения об ассоциации. УВЗСТ устанавливает зону свободной торговли между ЕС и Молдовой в соответствии с принципами Всемирной торговой организации. УВЗСТ предусматривает: • Отмену импортных пошлин на большинство товаров, продаваемых между ЕС и Молдовой.

• Обеспечение широкого взаимного доступа к торговле услугами для обоих партнеров.

• Как компании ЕС, так и Молдовы могут создавать дочерние предприятия или филиалы на недискриминационной основе. Это означает, что при открытии бизнеса они получают такой же режим, как и отечественные компании на рынке партнера.

• Такая система преференциальной торговли позволяет Молдове получать выгоду от снижения или отмены тарифов на свои товары, расширить рынок услуг и улучшить условия инвестирования.

• Автономные торговые преференции обеспечивают беспошлинный и внеквотный доступ практически всех молдавских товаров на рынок ЕС. Важной частью УВЗСТ является приведение молдавского торгового законодательства в соответствие с отдельными законодательными актами ЕС. Целью принятия Молдовой подходов ЕС к формированию политики является усовершенствование управления, укрепление верховенства закона и предоставление больших экономических возможностей путем расширения рынка ЕС для молдавских товаров и услуг. Торговые отношения между Республикой Молдова и Европейским Союзом в последние годы демонстрируют положительную направленность. По данным Национального бюро статистики Молдовы, экспорт товаров в страны Европейского Союза в 2023 году составил 2646,8 млн долларов США (на 4,3% больше, чем в 2022 году), занимая долю 65,4% в общем объеме экспорта, что на 6,8 процентных пункта больше, чем в 2022 году. Импорт товаров из стран ЕС в 2023 году составил 4188,0 млн долларов США (на 4,1% меньше, чем в 2022 году), занимая долю в 48,3% в общем объеме импорта, увеличившись на 1,0 процентный пункт по сравнению с 2022 годом. Обновления и информацию об экономических отношениях, торговле и инвестициях можно найти на веб-странице Представительства ЕС: https://www.eeas.europa.eu/ moldova/european-union-and-republic-moldova_en

10

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

ГЛАВА II ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА II.I ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ЕС ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА Представительство Европейского Союза в Республике Молдова является главным и наиболее важным учреждением Европейского Союза в Республике Молдова (РМ), выполняющим функции посольства Европейского Союза. В октябре 2005 года в центре Кишинева было открыто представительство Европейского Союза в Республике Молдова. Представительство обладает статусом дипломатической миссии и является официальным представителем Европейской комиссии в Молдове. Представительства, подобные молдавскому, существуют по всему миру. Их общее число превышает 130. Представительства играют ключевую роль в представлении, разъяснении и реализации внешней политики ЕС. Кроме того, они анализируют события в своих странах и участвуют в переговорах в соответствии с полномочиями, предоставленными им институтами ЕС.

Представительство Европейского Союза в Республике Молдова имеет следующие полномочия:

11 Содействие развитию политических и экономических отношений между странами аккредитации и Европейским Союзом путем поддержания широких связей с правительственными учреждениями и повышения осведомленности о ЕС, его институтах и программах.

Информирование общественности о развитии ЕС, разъяснение и защита отдельных направлений политики ЕС.

Мониторинг выполнения Соглашений о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между ЕС и Молдовой.

Участие в реализации программ внешней помощи Европейского Союза (самые основные из них - TACIS, PSA, ENPI), которые направлены на поддержку демократического развития и надлежащего управления, оказание помощи в проведении законодательной реформы и наращивании административного потенциала, а также на снижение уровня бедности и экономического роста.

Представительство Европейского Союза в Республике Молдова является центром общения молдавских структур и учреждений с Европейским Союзом. В целом Представительство выполняет три основные функции.

• Координация. Представительство тесно сотрудничает с посольствами и консульствами государств-членов по вопросам, касающимся Европейского Союза и его отношений с Республикой Молдова.

• Представительство ЕС. Представительство уполномочено представлять Европейский Союз на всех мероприятиях и в контактах с молдавскими официальными лицами и структурами.

• Заявление по поводу позиции ЕС. Представительство ЕС является единственным представителем Европейского Союза в Республике Молдова. Оно уполномочено выражать свою позицию по определенным вопросам, в частности в отношении связей с Республикой Молдова. Это, в частности, упрощает работу чиновников и прессы. В лице Представительства ЕС средства массовой информации имеют постоянный и официальный источник информации и могут получать комментарии Представительства ЕС по всем вопросам, касающимся ЕС или его отношений с Республикой Молдова. Персонал Представительства состоит из сотрудников различных подразделений Европейской службы внешних действий и Европейской комиссии, местного персонала, а также дипломатов и экспертов из стран-членов ЕС.

12

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ Офис Представительства ЕС расположен в центре Кишинева, состоящий из четырех отделов: • Отдел политики, прессы и информации.

• Отдел сотрудничества.

• Отдел финансов, контрактов и аудита.

• Административный отдел. В каждом отделе есть руководитель. Главой Представительства ЕС является посол ЕС, который контролирует работу всех отделов. Как и все структуры Европейского Союза, Представительство и его уполномоченные сотрудники открыты для общения с журналистами. В составе Представительства есть лица, ответственные за связь и отношения с журналистами. В целом существует три формата общения между дипломатическим представительством ЕС и прессой: 1) если дипломат или пресс-секретарь не предупредил, что предоставляет информацию «off-the-record» («не для публикации»), это означает, что она рассматривается как «on-the-record» («разрешенная к публикации»); 2) часто требуется общение с дипломатами в режиме off-the-record, что не дает права журналисту называть источник полученной информации. Такой способ сотрудничества официальных лиц ЕС со СМИ, основанный на взаимном доверии, является общепринятым; 3) третий формат – «контекстуальное общение». В этом случае журналист не может даже делать какие-либо намеки на источник информации, например, указывать позицию собеседника. Сотрудники пресс-служб и информационных служб могут также предоставить информацию, справочные материалы и аналитическую информацию, касающуюся отношений Республики Молдова и ЕС, или подсказать, где их можно найти, а также помочь организовать встречи журналистов с комиссарами ЕС и другими официальными лицами в Брюсселе. О таких встречах следует договариваться заранее, желательно за несколько месяцев.

II.II КОММУНИКАЦИОННЫЕ ПЛАТФОРМЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА Веб-страница Представительства ЕС в Республике Молдова https://www.eeas.europa.eu/delegations/moldova

Веб-страница Представительства Европейского Союза в Республике Молдова доступна в трех языковых версиях: на румынском, русском и английском языках, и представляет

13 собой полезный инструмент, содержащий различные материалы, касающиеся двусторонних отношений ЕС и Молдовы. Здесь можно найти разнообразную информацию о конкретных политиках и проектах, реализуемых в Республике Молдова при поддержке Европейского Союза. Веб-страница предлагает пользователю следующие разделы: • О нас – раздел содержит информацию о работе Представительства, посла Европейского Союза в Республике Молдова, контакты, а также возможность доступа к странице Европейской службы внешних действий.

• Отношения с ЕС – раздел содержит информацию об отношениях между Республикой Молдова и ЕС в политической сфере, мобильности и контактах между людьми, финансовой помощи, поддержке ЕС в борьбе с COVID-19, экономических отношениях, торговле, инвестициях.

• Практическая информация – здесь можно найти полезную информацию о путешествиях и учебе, а также о консульской помощи.

• Проекты – информация о проектах и программах, реализуемых Европейским Союзом в Республике Молдова в различных областях.

• Возможности – в этом разделе размещены объявления о вакансиях, грантах и тендерах, а также объявления о конкурсах.

• Кабинет справочной информации и электронных ресурсов – включает полезные материалы для журналистов, такие как пресс-релизы и статьи, подборки фактов, аудио- и видеогалереи, документы, редакционные статьи и другую полезную информацию для прессы. На веб-странице Представительства можно также подписаться на информационные бюллетени Европейской службы внешних действий, найти ссылки на страницы Представительства в социальных сетях, онлайн-библиотеку Представительства и другие веб-страницы, которые являются полезными источниками информации.

Представительство ЕС в Республике Молдова – страница в Facebook https://www.facebook.com/EUDelegationMoldova

Страница Представительства Европейского Союза в Республике Молдова в социальной сети Facebook под названием «Европейский Союз в Республике Молдова» является важным инструментом информирования как о работе Представительства, так и об отношениях между ЕС и Молдовой. Сотрудники пресс-службы Представительства тщательно следят за тем, чтобы ежедневно публиковать новости и актуальную информацию: • о проектах в Республике Молдова при поддержке ЕС и действующих программах; • объявления и инфографику;

14

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ • фото- и видео- публикации, прямые трансляции и записи различных мероприятий, организуемых Представительством и/или институтами ЕС; • статьи о двусторонних отношениях ЕС и РМ; • заявления, реакции по широкому кругу вопросов и другую информацию. Журналистам рекомендуется подписаться на эту страницу, чтобы внимательно следить за последними новостями, связанными с деятельностью Представительства ЕС, двусторонними отношениями ЕС–РМ и другими аспектами внешней политики ЕС.

Представительство ЕС в Республике Молдова – X-страница https://twitter.com/EUinMoldova

Короткие сообщения и ключевую информацию о работе Представительства и внешней политике ЕС можно найти на странице Представительства ЕС в X. На странице также распространяются соответствующие сообщения от институтов и официальных лиц ЕС. В X можно также следить за страницей посла Европейского союза в Республике Молдова Яниса Мажейкса: @JanisMazeiks.

Представительство ЕС в Республике Молдова – страница в Instagram https://www.instagram.com/euinmoldova/ Страница Представительства в Instagram – это еще одна возможность держать вас в курсе деятельности учреждения. На ней размещаются короткие фотографии и видеоролики на различные темы, проекты, реализуемые в Республике Молдова при поддержке ЕС, а также заявления официальных лиц ЕС и других лиц.

Представительство ЕС в Республике Молдова – страница в Одноклассниках https://ok.ru/europapentrumoldova Страница Представительства ЕС в Республике Молдова в «Одноклассниках» – это платформа, на которой вы найдете разнообразный контент, доступный на румынском и русском языках, в виде видеопостов, текстов и изображений о поддерживаемых ЕС проектах в различных областях, историях успеха, новости о европейском финансировании, возможностях, кампаниях, инфографику и другую полезную информацию о взаимоотношениях ЕС и РМ.

15 Представительство ЕС в Республике Молдова – канал в Telegram https://t.me/euinmoldova Официальный Telegram-аккаунт Представительства Европейского Союза в Республике Молдова содержит актуальную информацию о мероприятиях, проводимых Представительством, на румынском и русском языках, являясь удобным инструментом для подписчиков.

Представительство ЕС в Республике Молдова – канал в YouTube https://www.youtube.com/c/EUDelegationMoldova На канале Представительства в YouTube можно найти последние видеоролики, созданные в рамках различных коммуникационных кампаний, и актуальную информацию о политических и экономических отношениях между Молдовой и Европейским союзом. На странице также размещены различные подборки тематических видеороликов (плейлисты), посвященных отдельным аспектам отношений между ЕС и Республикой Молдова. Использование этих видеоматериалов является бесплатным. Список доступных подборок включает: • видеоролики, разработанные в рамках кампании, посвященной восьмилетию действия безвизового режима; • видеоролики, созданные в рамках экологических кампаний; • видеоролики, созданные в рамках коммуникационной кампании «ЕС для сельских территорий Молдовы» и отражающие результаты и изменения, достигнутые в сельской местности; • истории успеха и свидетельства получателей помощи ЕС, видеоролики, демонстрирующие проекты, реализованные в Республике Молдова при финансовой поддержке Европейского Союза; • интервью с Командой Европы; • мероприятия, проведенные в рамках дней Европы, и видеоматериалы, посвященные этим мероприятиям; • выступления посла ЕС в Республике Молдова и других официальных лиц ЕС, пресс-конференции, церемонии передачи донорской помощи, интервью, мероприятия по запуску региональных проектов и другие тематические видеоматериалы.

Представительства ЕС в Республике Молдова - онлайн-библиотека https://medium.com/euinmoldova Онлайн-библиотека Представительства ЕС в Республике Молдова была открыта в мае 2022 года. Ее цель – обеспечить публичный доступ к соответствующим статьям, иллюстрирующим участие/помощь/политику ЕС в отношении Республики Молдова.

16

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ Профиль платформы состоит из нескольких частей, посвященных: • отношениям ЕС и РМ и текущим проектам; • проектам, разрабатываемым на региональном уровне; • публикациям по вопросам деятельности посла ЕС; • новостям и источникам. Публикуемые статьи касаются практических аспектов реализации Соглашения об ассоциации ЕС-РМ, УВЗСТ и включают полезные материалы, связанные с европейской интеграцией Республики Молдова. Таким образом, на этой странице вы найдете истории успеха, информационный бюллетень Представительства ЕС в Республике Молдова, объявления о помощи ЕС, мероприятиях и другую информацию. Опубликованные материалы можно прочесть, прослушать, а также они могут быть использованы средствами массовой информации.

ВНИМАНИЕ!

Представительство ЕС рекомендует заблаговременно подавать запросы относительно получения комментариев и дополнительной информации, так как их подготовка может занять несколько дней!

• Запросы от СМИ можно направлять по адресу: Delegation-Moldova-Press@eeas.europa.eu • По вопросам, связанным с освещением и проектами содействия ЕС, обращайтесь по адресу: delegation-moldova-operations@eeas.europa.eu

17

ГЛАВА III ИНСТИТУТЫ, ПРОГРАММЫ И ПРОЕКТЫ ЕС В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА III.I ИНСТИТУТЫ ЕС В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА 1. Миссия советников высокого уровня Европейского Союза в Республике Молдова Проект «Поддержка реализации Миссии советников высокого уровня Европейского Союза» финансируется Европейским Союзом и рассчитан на два года реализации – с января 2023 года по январь 2025 года. Его общая цель заключается в оказании поддержки молдавским властям в реализации программы реформ и, в частности, в развитии потенциала, необходимого для внедрения Соглашения об ассоциации (СА), включая Углубленную и всеобъемлющую зону свободной торговли (УВЗСТ), а также в оказании помощи в переговорном процессе по вступлению в ЕС. В частности, проект направлен на: • укрепление процесса формирования программной политики на уровне секторов, включая как стратегическое планирование/разработку программной политики, так и потенциал управления программной политикой отраслевых министерств и государственных агентств, работающих в секторах, выбранных для оказания помощи; • повышение уровня знаний и осведомленности заинтересованных сторон о политике, законодательстве и нормативных актах Европейского Союза; • наращивание потенциала государственных учреждений центрального уровня Республики Молдова; • предоставление конкретных рекомендаций по обеспечению политической, институциональной и финансовой целесообразности реформ с целью их эффективного внедрения.

18

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ Проект поддерживает развертывание и работу советников высокого уровня ЕС (HLAs), назначенных Представительством ЕС в Молдове, в различных секторах. В число учреждений-пользователей входят: Кабинет Премьер-министра, Государственная канцелярия, Администрация Президента, Таможенная служба, Министерство финансов, Министерство энергетики, Министерство охраны окружающей среды, Министерство образования и исследований, Министерство внутренних дел, Служба по предупреждению и борьбе с отмыванием денег, Агентство по возмещению добытого преступным путем имущества при Национальном центре по борьбе с коррупцией. Подробную информацию о проекте можно найти на вебстранице проекта https://eu-advisers.md/ Адрес ул. Болгарская 31, MD-2001, Кишинев, Республика Молдова Контакты Телефон: + 373 22 544 075; + 373 22 204 737 E-mail: info@eu-advisers.md

2. Миссия партнерства ЕС в Республике Молдова (EUPM) Цель Миссии, официально учрежденной 24 апреля 2023 года по просьбе Правительства Республики Молдова, заключается в содействии повышению устойчивости сектора безопасности Республики Молдова. С этой целью Миссия предоставляет консультации на стратегическом уровне и оказывает оперативную поддержку в укреплении сектора внутренней безопасности страны. Основными направлениями деятельности являются: • содействие укреплению потенциала сектора безопасности Республики Молдова в области управления кризисами; • содействие в повышении устойчивости к гибридным угрозам, особенно к кибербезопасности, и противодействие иностранным информационным манипулированию и вмешательству; • оказание целевой оперативной поддержки властям Республики Молдова через проектную ячейку в соответствии с интегрированным подходом и, насколько это возможно, в тесной взаимосвязи с другими участниками. Первоначальный срок полномочий Миссии партнерства ЕС в Республике Молдова (EUPM) рассчитан на два года. Командующим гражданской операцией является Стефано Томат, управляющий директор EEAS по возможностям гражданского планирования и проведения (CPCC). Главой Миссии является Космин Динеску, румынский дипломат. Первоначально Миссия будет состоять из 40 международных сотрудников и семи местных сотрудников, базирующихся в штаб-квартире Миссии в Кишиневе. Выполняя свои полномочия, EUPM Moldova помогает в разработке стратегий и политики, в определении необходимого потенциала для раннего предупреждения, обнаружения и отнесения угроз и эффективного реагирования на них.

19 Подробную информацию о Миссии можно найти на вебстранице: https://www.eeas.europa.eu/eupm-moldova_en Адрес МИССИЯ ПАРТНЕРСТВА ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА В МОЛДОВЕ ул. 31 августа 1989 года, № 105B, MD-2012, Кишинев, Республика Молдова Контакты E-mail:

presa@eupm-moldova.eu; mission@eupm-moldova.eu

3. Миссия Европейского Союза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM) Миссия Европейского Союза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM) начала свою работу в 2005 году. Правовой основой EUBAM является Меморандум о взаимопонимании, подписанный Европейской Комиссией и правительствами Молдовы и Украины 7 октября 2005 года. Миссия финансируется Европейским Союзом в рамках Европейского инструмента соседства и партнерства, а Международная организация по миграции (МОМ) выступает в качестве партнера-исполнителя. Текущий мандат Миссии действителен до 30 ноября 2025 года. Миссия Европейского Союза по приграничной помощи Молдове и Украине (EUBAM) действует в Республике Молдова и Украине для: • содействовать стандартам и процедурам управления границами Европейского Союза для более быстрого пересечения людей и товаров; • повышать профессиональный потенциал таможенных и пограничных органов Молдовы и Украины; • помогать нашим молдавским и украинским партнерам в более эффективной борьбе с трансграничной преступностью; • выполнять роль катализатора и объединять ключевые заинтересованные стороны для усиления трансграничного сотрудничества между пограничными органами и правоохранительными ведомствами; • содействовать мирному урегулированию Приднестровского конфликта. Штаб-квартира находится в городе Одесса (Украина). Миссия имеет представительства в обеих странах (в Кишиневе, Молдове и Одессе, Украина) и ключевые рабочие локации на границе обоих государств. Всего в Миссии работают более 80 человек, среди которых есть эксперты из 9 различных государств-членов Европейского Союза.

20

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ Подробную информацию о работе Миссии можно найти на ее веб-странице: www.eubam.org Адрес Представительство EUBAM в Республике Молдова ул. Митрополита Петру Мовилэ 10, MD-2004, Кишинев, Республика Молдова Контакты Телефон: + 37322 80 22 02 E-mail: press@eubam.org

4. Присутствие FRONTEX в Республике Молдова Frontex – Европейское агентство пограничной и береговой охраны – оказывает поддержку государствам-членам ЕС и странам, входящим в Шенгенскую зону, в управлении внешними границами ЕС и борьбе с трансграничной преступностью. С появлением постоянного корпуса, первая в Европейском союзе служба охраны правопорядка в униформе Frontex превратилась в оперативный орган ЕС. В Молдове Frontex оказывает поддержку местным властям в охране границ, пограничном контроле и сборе информации о трансграничной преступности как на границе с Украиной, так и с Румынией. После подписания 17 марта 2022 года Соглашения о статусе между Европейским союзом и Республикой Молдова Frontex направил в страну около 90 пограничников ЕС, наделенных исполнительными полномочиями, и в настоящее время они осуществляют в том числе проверки на первой линии, что является первым случаем в стране, не входящей в ЕС. https://www.frontex.europa.eu Контакты E-mail: frontex@frontex.europa.eu

5. Европейский инвестиционный банк (ЕИБ) Европейский инвестиционный банк представляет собой кредитное подразделение Европейского союза и является крупнейшим в мире многосторонним финансовым институтом, а также одним из крупнейших поставщиков климатического финансирования. Деятельность Банка в регионе должна способствовать достижению целей, поставленных в рамках Европейской политики соседства ЕС. Страны Восточного партнерства (ВП) имеют общие цели и задачи. Для поддержки своих партнеров Банк финансирует проекты, способствующие процветанию и росту региональной интеграции, а также внутрирегиональному партнерству и стабильности этих стран.

21 ЕИБ сотрудничает с Молдовой с 2008 года. Банк осуществляет свою деятельность в Молдове в соответствии с Европейской политикой соседства (ЕПС), Восточным партнерством (ВП) и другими двусторонними соглашениями ЕС. Банк предоставляет финансирование в ключевых секторах, включая малый бизнес, транспорт, управление водными и энергетическими ресурсами. ЕИБ помог Молдове диверсифицировать источники энергии, поддержав такие проекты, как объединение газотранспортной сети Унгены–Кишинев. В 2019 году Банк предоставил кредит в размере 25 млн евро на финансирование проектов, являющихся частью национальной Стратегии по управлению отходами. ЕИБ работает с Молдовой над расширением и модернизацией трансъевропейской транспортной сети (TEN-T). Улучшение связей между странами Восточного партнерства и ЕС будет способствовать достижению целей ЕС в области борьбы с изменением климата и повышению безопасности поездок. Деятельность в области климата является важной частью финансирования ЕИБ, а энергоэффективность – одним из главных приоритетов. В партнерстве с Молдовой и Европейской комиссией ЕИБ поддерживает тепловую реконструкцию общественных и жилых зданий. Проекты ЕИБ способствуют развитию местной и региональной экономики, а также частного сектора и малых и средних предприятий (МСП). ЕИБ поддерживает молдавские МСП через ряд банков частного сектора. Он также сотрудничает с правительством в агропромышленном секторе, в частности, в цепочке создания стоимости фруктов и вина, помогая молдавским компаниям добиться успеха на международном уровне. Более подробную информацию о деятельности Банка в Республике Молдова можно найти на веб-странице: https:// www.eib.org/en/projects/regions/eastern-neighbours/moldova/ index.htm Адрес офиса в Кишиневе Представительство ЕС в Молдове ул. Митрополита Петру Мовилэ 10, MD-2004, Кишинев, Республика Молдова Контакты Телефон: + 373 22807277 E-mail: chisinau@eib.org Веб-страница: www.eib.org/press Запросы от СМИ Пресс-центр ЕИБ Телефон: + 352 4379-21000 E-mail: press@eib.org

22

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

6. Информационные центры и Евроклубы ЕС в Республике Молдова Евроклубы и информационные центры Европейского Союза представляют собой обширную сеть распространителей информации о вкладе Европейского Союза в развитие Республики Молдова, об улучшении качества жизни граждан, ощутимых результаты поддержки ЕС и возможностях, могущих принести пользу членам сообществ, в которых они работают. Евроклубы и информационные центры Европейского Союза способствуют сбору и распространению информации по темам, связанным с ЕС: политика, институты, общественные программы, отношения с соседями и т. д. В то же время они стимулируют интерес граждан к сотрудничеству между ЕС и Молдовой. В качестве пропагандистов европейских ценностей члены Евроклубов и Информационных центров обязуются обеспечивать открытый доступ к информации и общение со своими коллегами по поводу инициированных финансируемых ЕС акций и проектов, реализуемых по всей стране. Молодежь, студенты и профессионалы в различных областях могут получить через информационные центры ЕС доступ к ресурсам Бюро публикаций Европейского Союза, а также к другой специализированной и общей информации, касающейся Европейского Союза. Информационные центры ЕС работают на базе крупнейших университетов Молдовы, городских и сельских библиотек, а также одной из неправительственных организаций. Евроклубы состоят из групп молодых людей, которые своими действиями активно пропагандируют ценности Европы и стран-членов ЕС. Помимо лицеев и гимназий, Евроклубы действуют в колледжах и университетах. Работа Евроклубов и Информационных центров поддерживается Европейским Союзом. В настоящее время в Республике Молдова действуют 20 информационных центров ЕС и девять Евроклубов в муниципиях и районных центрах страны, один из которых работает в сельской местности. Информационные центры и Евроклубы ЕС находятся в городах Единец, Сорока, Рышкань, Бэлць, Фэлешть, Резина, Теленешть, Орхей, Унгень, Стрэшень, Кишинэу (включая пригород Дурлешть), Яловень, Хынчешть, Леова, Комрат, Кахул, Вулкэнешть. Более подробную информацию об информационных центрах и Евроклубах ЕС можно найти на веб-странице: https://eu4moldova.eu/eu-centres/.

Главный информационный центр Европейского Союза в Кишиневе «Europe Café» был задуман как коммуникационный и информационный центр, где все заинтересованные лица могут узнать больше о Европейском Союзе и его государствах-членах, культуре и истории таковых, их помощи гражданам Молдовы в рамках программ и проектов, осуществляемых при поддержке ЕС и других государств-членов ЕС, которые вместе выступают в качестве Команды Европы.

Europe Café – идеальное место для встреч и дискуссий. Здесь можно узнать о Европе вчера, сегодня, завтра, где ценности европейского единства одинаково хорошо сочетаются с традициями и прогрессом, а исторические воспоминания могут стать началом для будущих проектов.

23 Europe Café – это привлекательное пространство для проведения культурных мероприятий европейской тематики, информационных мероприятий, пресс-конференций, семинаров, дискуссионных клубов, а также мероприятий по индивидуальному развитию и кинопоказов. Государства-члены Европейского Союза и их дипломатические представительства присоединятся к этим усилиям, демонстрируя молдавской общественности свою культуру, историю и традиции.

Europe Café – это уникальное общественное место, расположенное в историческом здании, и в то же время современное благодаря инновационному дизайну и использованию различных технологий.

Более подробную информацию о работе Центра можно найти на веб-странице https://eu4moldova. eu/europe-cafe/.

7. Послы европейской молодежи Послы европейской молодежи (YEAs) – это неполитическая, добровольная, активная коммуникационная сеть, объединяющая и наводящая мосты дружбы между молодыми людьми из Армении, Азербайджана, Беларуси, Грузии, Республики Молдова, Украины и стран-членов ЕС и Великобритании. Цель сети – повысить осведомленность о сотрудничестве ЕС с восточными странами-партнерами, продемонстрировать ощутимые результаты этого сотрудничества, внести вклад в политический диалог по различным темам, помочь повысить гражданскую активность и вместе работать ради лучшего будущего. Инициатива YEAs была создана в июне 2016 года в рамках проекта «Восточные страны соседи ЕС» и на сегодняшний день объединяет более 1700 молодых людей из более чем 30 стран мира.

YEAs организуют различные кампании и мероприятия, такие как: кампании в социальных сетях и мероприятия по публичной дипломатии, семинары, викторины, встречи, посещения школ, ярмарки, Дни Европы или дебаты в прямом эфире Instagram, влоги и многое другое. YEAs имеют возможность представлять свои страны на встречах с высокопоставленными представителями ЕС, вносить вклад в обсуждение политики, участвуя в различных мероприятиях ЕС, включая европейские молодежные форумы и конференции Восточного партнерства. Инициатива YEAs предоставляет участникам сети возможности для волонтерской деятельности, построения карьеры и развития молодых лидеров.

Более подробную информацию об инициативе YEAs можно найти на веб-странице https://euneighbourseast.eu/young-european-ambassadors/

8. Национальный офис Erasmus+ в Молдове Национальный офис Erasmus+ Moldova – это организация, оказывающая содействие Европейской комиссии, Исполнительному агентству по образованию и культуре (EACEA) и властям Республики Молдова в реализации программы Erasmus+.

24

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ Национальный офис Erasmus+ является координационным центром для заинтересованных сторон в сфере высшего образования и профессионального обучения, участвующих в программе Erasmus+. Бюро призвано способствовать повышению осведомленности, наглядности, актуальности, эффективности и влияния международного аспекта программы Erasmus+. Национальный офис Erasmus+ отвечает за: • предоставление информации о мероприятиях Erasmus+, открытых для участия Республики Молдова в сфере высшего образования и профессиональной подготовки; • консультирование и оказание помощи потенциальным заявителям в проектах Erasmus+; • мониторинг реализации проектов Erasmus+ в Республике Молдова; • координацию работы местной группы экспертов по реформе высшего образования (Heres); • участие в исследованиях и мероприятиях; • поддержку политического диалога; • поддержание контактов с национальными властями и Представительством Европейского Союза; • наблюдение за развитием политики в области высшего образования и профессиональной подготовки в Республике Молдова. Более подробную информацию о работе организации можно найти на веб-странице www.erasmusplus.md Адрес офиса в Кишиневе ул. Марии Чеботарь 37, офис 304 (помещение, прилегающее к отелю Jolly Alon за зданием парламента), MD-2012, Кишинев, Республика Молдова Контакты E-mail: erasmusplus@erasmusplus.md Коллектив ERASMUS+: Клаудия МЕЛИНТЕ, координатор claudia.melinte@erasmusplus.md; тел: (+ 373) 22 88 16 26 Кристина ГЕРМАН, администратор cristina.gherman@erasmusplus.md; тел: (+ 373) 22 88 16 30 Ольга ГЫЛКА, специалист по связям с общественностью olga.ghilca@erasmusplus.md; тел: (+ 373) 22 88 16 28

25

9. Инфоцентр в Молдове для Erasmus + Молодежь и Европейский Корпус Солидарности Инфоцентр в Молдове по программам Erasmus+ Молодежь и Европейский Корпус Солидарности – это информационный центр, управляемый Учебным институтом развития тысячелетия при поддержке SALTO EECA и направленный на информирование молодежи и молодежных организаций о возможностях программ Erasmus+ и Европейского Корпуса Солидарности, а также на поддержку организаций в качественной реализации проектов Erasmus +: «Молодежь в действии» и «Европейский Корпус Солидарности» в Республике Молдова. Контакты Телефон: + 373 699 44 499 E-mail: info.moldova@salto-youth.net Страница в Facebook: https://www.facebook.com/EP.Moldova/

III.II ПРОЕКТЫ ЕС В РЕСПУБЛИКЕ МОЛДОВА Европейский Союз осуществляет проекты и кампании во всех ключевых областях в Республике Молдова. В настоящее время реализуется более 80 проектов в различных областях: сельское хозяйство, борьба с коррупцией, бизнес, гражданская защита, гражданское общество, здравоохранение (включая борьбу с COVID-19), приграничное сотрудничество, культура, диалог, цифровые технологии, Восточное партнерство, образование, энергетика, окружающая среда, хорошее управление, здоровье, права человека, инфраструктура, занятость, юстиция, местное развитие, СМИ, миграция и мобильность, политические отношения, исследования и инновации, безопасность, навыки, транспорт, женщины, молодежь, коммуникации. Конкретные детали, такие как статус реализации, продолжительность, описание, бюджеты и другие, можно найти на платформе www.eu4moldova.eu.

26

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

ГЛАВА IV ОФИЦИАЛЬНЫЕ ИНСТИТУТЫ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА IV.I ОСНОВНЫЕ ИНСТИТУТЫ ЕС И ИХ ФУНКЦИИ Европейский Союз состоит из 27 государств-членов, которые решили объединить свои навыки, ресурсы и направления. За 50 лет территориального расширения они вместе создали зону стабильности, демократии и устойчивого развития, сохранив при этом культурное разнообразие, толерантность и индивидуальные свободы. Европейский Союз стремится делиться достижениями и ценностями со странами за пределами своих границ. Функционирование ЕС основано на сложной бюрократической системе и четко отлаженных механизмах контроля за деятельностью каждого института.

Основными институтами ЕС являются: 1. Европейский парламент; 2. Европейский совет 3. Совет Европейского Союза; 4. Европейская комиссия. С полным списком институтов и органов ЕС можно ознакомиться здесь: https://european-union.europa.eu/institutions-law-budget/institutions-and-bodies/typesinstitutions-and-bodies_en

27

1. Европейский парламент Веб-страница: www.europarl.europa.eu • Единственный институт ЕС, избираемый непосредственно на европейских выборах в 27 странах-членах и состоящий из 705 членов; • Срок полномочий – 5 лет (2019–2024); • В парламенте действуют 18 постоянных комитетов, охватывающих различные социально-экономические сферы, правосудие, экологию, безопасность, внешнюю политику, сельское хозяйство и т. д.; • В текущем парламентском сроке (2019–2024) в парламенте представлены 7 политических групп. Наиболее важными из них являются представители народных партий (179 депутатов), представители социал-демократов (146 депутатов), представители объединения «Обновляя Европу» (98 депутатов); • Парламент выступает в качестве со-законодателя наряду с Советом в рамках процесса совместного принятия решений, а также играет ключевую роль в избрании Председателя Европейской комиссии; • Одной из основных прерогатив Европарламента является не только утверждение бюджета ЕС (Multiannual Financial Framework), но и тщательный контроль за его исполнением; • Парламент может вынести вотум недоверия по поводу отставки Еврокомиссии или отклонить бюджет двойным большинством: 2/3 поданных голосов и абсолютным большинством голосов ЕП.

• Для утверждения поправок к законодательным актам, представленных Комиссией, требуется абсолютное большинство голосов членов Парламента.

Председателем парламента является Роберта Метсола (избрана в январе 2022 года).

Обычная законодательная процедура: Процедура принятия решений была впервые введена в 1992 году, а в 1999 году ее применение было расширено. С принятием Лиссабонского договора процедура принятия решений была переименована в обычную законодательную процедуру и стала основ-

28

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ ной процедурой принятия решений по законодательству ЕС. Она применяется примерно в 85 областях политики. Подробную информацию можно найти на следующих веб-страницах: • https://www.europarl.europa.eu/olp/en/ordinary-legislative-procedure/overview • https://www.consilium.europa.eu/ro/council-eu/decision-making/ordinary-legislativeprocedure/

Политические группы Европейского Парламента:

Подробную информацию можно найти по следующей ссылке: https://www.europarl.europa.eu/news/ro/headlines/eu-affairs/20190612STO54311/celesapte-grupuri-politice-de-la-parlamentul-european

Резолюции Европарламента не отражают официальную позицию всего Европейского Союза по соответствующему вопросу. В то же время они очень важны для других институтов ЕС, поскольку отражают позицию демократически избранных представителей граждан ЕС. В Европарламенте существует ряд комитетов, члены которых являются потенциальными источниками ярких и пространных комментариев и интересных интервью. Комментарии можно получить и от членов постоянных делегаций Европарламента. Стоит также напомнить, что по каждому вопросу, обсуждаемому на пленарном заседании Европарламента, есть докладчики и содокладчики, являющиеся экспертами в данной области. Комментарии депутатов парламента, членов его комитетов и представителей делегаций Европарламента не могут рассматриваться как официальная позиция Европейского Союза по соответствующим вопросам.

29 Они могут высказываться только от имени своей партии, группы, комитета или Европарламента. От имени ЕС могут выступать только PEC, ВП/ВП и государство-член ЕС, председательствующее на ротационной основе. Не следует путать. Европейский парламент – это парламентский орган Европейского Союза, а Парламентская ассамблея – совещательный орган Совета Европы.

ВНИМАНИЕ!

Пленарные заседания: Для подготовки пленарных заседаний парламента депутаты Европарламента делятся на 20 постоянных парламентских комитетов. В состав комитета входит от 25 до 81 члена и столько же заместителей. Парламентские комитеты собираются в Брюсселе и проводят публичные дебаты. Комитеты разрабатывают, вносят поправки и утверждают законодательные предложения и отчеты, а также учитывают предложения Европейской комиссии и Совета ЕС. Европарламент также может создавать подкомитеты и специальные комитеты для решения конкретных вопросов. Заседания Европарламента проходят в Бельгии, Франции и Люксембурге. Ежемесячные пленарные заседания всех членов Европарламента проходят в Страсбурге (Франция). Дополнительные заседания комитетов и пленарные сессии проходят в Брюсселе (Бельгия), а в Люксембурге располагаются административные офисы и Генеральный секретариат. Как пленарные заседания, так и заседания комиссий открыты для прессы. Все пленарные заседания и некоторые заседания комитетов можно посмотреть на веб-странице Европарламента: https://multimedia.europarl.europa.eu/en/webstreaming Существует множество лиц, уполномоченных общаться с прессой. Во-первых, существуют специальные пресс-координаторы, которые отвечают за определенные парламентские комитеты, и через них можно получить информацию. То же самое относится и к организации интервью с руководством комитетов и другими депутатами. В Европарламенте также существует множество пресс-секретарей политических групп: они разъясняют позицию группы по тому или иному вопросу и помогают наладить контакт с евродепутатами. Хотя поиск контактов с парламентариями легко осуществить и без посредников: у каждого евродепутата на веб-странице Европарламента имеется отдельная страница с адресами электронной почты и другими контактными данными.

Календарь заседаний Каждый год Европейский парламент утверждает рабочий календарь на год, основываясь на предложениях Конференции председателей. Календарь на годы можно найти на сайте Европарламента в разделе «Пленарные заседания». http://www.europarl.europa.eu/plenary/en/meetings-search.html

30

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ Для допуска и осуществления журналистской деятельности в Европейском парламенте журналисты и фотографы должны подать заявку на получение аккредитации: E-mail: media.accreditation@ep.europa.eu Телефон: (+ 32) 22842555 (BXL) Телефон: (+ 33) 388172555 (STR) Телефон: (+ 32) 498 98 35 44 Более подробную информацию об аккредитации СМИ можно найти на веб-странице: http://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/accreditation

Политические группы Европейского парламента В настоящее время Европейский парламент состоит из семи политических групп и группы независимых депутатов. У каждой политической группы есть собственная пресс-служба.

31

2. Европейский совет Веб-страница: https://www.consilium.europa.eu/en/european-council/ • Высший уровень политического сотрудничества между странами ЕС; • Определяет общее политическое направление и приоритеты Европейского Союза; • Состоит из глав государств и правительств стран ЕС, председателя Европейского совета, председателя Европейской комиссии; • Собирает лидеров стран ЕС для определения политической повестки дня Союза на саммитах (обычно ежеквартальных) под председательством постоянного президента; • Европейский совет принимает большинство решений на основе консенсуса; • В некоторых случаях, предусмотренных договорами ЕС, решения принимаются единогласно или квалифицированным большинством; • На пост президента Европейского совета 2 июля 2019 года лидеры ЕС избрали Шарля Мишеля.

• Европейский совет назначает Верховного представителя Союза по иностранным делам и политике безопасности сроком на пять лет (он также занимает пост вице-президента Европейской комиссии и председательствует на заседании Совета по иностранным делам); 6 августа 2019 года Европейский совет официально назначил Жозепа Борреля Фонтеллеса Верховным представителем. В качестве вице-президента Комиссии он был представлен на голосование о согласии Европейского парламента; • Европейский совет назначил президента ЕЦБ 18 октября 2019 года, президентом Европейского центрального банка на невозобновляемый срок в 8 лет стала Кристин Лагард. Для участия в саммите Европейского совета необходима специальная аккредитация. Представители СМИ могут подать заявку на получение такой аккредитации на веб-странице Европейского совета в разделе «Пресса» – «Аккредитация СМИ».

32

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

Европейский совет предоставляет статус кандидата Украине и Молдове, 23 июня 2022 г. Источник: https://www. consilium.europa.eu/en/ european-council/

ВНИМАНИЕ!

Аккредитацию необходимо запрашивать заранее. Подробности можно узнать на веб-странице Европейского совета.

Контакты: Пресс-служба Центральный секретариат Телефон: + 32 2 281 63 19 E-mail: press@consilium.europa.eu

Президент Европейского совета Телефон: + 32 2 281 51 50 E-mail: press.president@consilium.europa.eu

Пресс-центр Телефон: + 32 2 281 90 00 Факс: + 32 2 281 85 41 E-mail: press.centre@consilium.europa.eu

Другие контакты пресс-службы: https://www.consilium.europa.eu/en/press/contacts/

ВНИМАНИЕ!

Во избежание путаницы. Совет Европы не является институтом Европейского Союза. Это международная организация, базирующаяся в Страсбурге, в которую входят 46 стран Европы.

33

3. Совет Европейского Союза Веб-страница: http://www.consilium.europa.eu/en/council-eu/ • Институт, представляющий правительства государств-членов и принимающее ключевые решения в ЕС; • Он формируется из профильных министров 27 государств-членов, которые регулярно обращаются к ним для утверждения решений от имени стран ЕС; • Решения в Совете ЕС утверждаются либо квалифицированным большинством (55% стран и 65% территории), либо единогласно; • Совет имеет право голоса по всем законодательным актам, принимаемым, как правило, через механизм совместного принятия решений с Европейским парламентом, по предложению Европейской комиссии; • Председательство в Совете ЕС является ротационным и каждые шесть месяцев переходит к новому государству-члену. Соответствующий министр, чье государство председательствует, председательствует на заседаниях Совета; • Отвечает за координацию политики государств-членов в конкретных областях, таких как: – экономическая и фискальная политика государств-членов с целью укрепления экономического управления в ЕС, мониторинга их фискальной политики и укрепления фискальной структуры ЕС, а также решение правовых и практических вопросов, связанных с евро, финансовыми рынками и движением капитала; – образование, культура, молодежь и спорт: принимает основы политики ЕС и планы работы в этих областях, в которых определяются приоритеты сотрудничества между государствами-членами и Комиссией; – политика занятости: ежегодно на основе выводов Европейского совета разрабатывает руководящие принципы и рекомендации для государств-членов по ситуации с занятостью в ЕС.

• Определяет и реализует внешнюю политику и политику безопасности ЕС на основе руководящих принципов, установленных Европейским советом; • Заключает международные соглашения;

34

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ • Принимает бюджет ЕС совместно с Парламентом.

• Совет по иностранным делам возглавляет Верховный представитель Европейского Союза по иностранным делам и политике безопасности, являющийся также вице-президентом Европейской комиссии. Этот пост занимает Жозеп Боррель.

• Верховный представитель избирается сроком на пять лет. В течение этого срока он является постоянным председателем Совета ЕС по иностранным делам.

Совет Европейского Союза – это институт, в котором основные вопросы деятельности Европейского Союза обсуждаются представителями правительств стран ЕС, то есть министрами. Как уже отмечалось, в формате министров иностранных дел Совет имеет постоянного председателя: Верховный представитель ЕС. Но в других областях, таких как сельское хозяйство, финансы и энергетика, Совет по-прежнему возглавляет министр страны, которая на регулярной основе председательствует в ЕС в течение шести месяцев. Все это делает систему председательства в ЕС более слаженной и эффективной. Всего существует десять различных структур Совета: • Совет по общим вопросам; • Совет по международным делам; • Совет по экономическим и финансовым вопросам; • Совет по занятости, социальной политике, здравоохранению и делам потребителей; • Совет по юстиции и внутренним делам; • Совет по конкурентоспособности; • Совет по транспорту, телекоммуникациям и энергетике; • Совет по сельскому хозяйству и рыболовству; • Совет по охране окружающей среды; • Совет по образованию, делам молодежи, культуре и спорту.

Председательство в Совете Европейского Союза Страны Европейского Союза поочередно председательствуют в Совете Европейского Союза. Во время председательства страна не только координирует совместную работу государств-членов Союза, но и является двигателем принятия политических и законодательных решений. В период председательства страна создает мощную информационную службу, которая является еще одним регулярным источником информации о ЕС. В частности, она представляет свой информационную веб-страницу, на которой ежедневно публикуются новости о последних событиях, объявления, внешнеполитические заявления и т. д.

35 После вступления в силу Лиссабонского договора роль ротационного председательства в ЕС уменьшилась. Особенно это касается работы высшего уровня Совета (т. е. Европейского совета – саммита глав государств и правительств ЕС) и внешнеполитической сферы. Заседания Европейского совета проходят под председательством Президента Европейского совета, а заседания Совета по внешним связям – под председательством Верховного представителя ЕС. В других конфигурациях Совета Европейского Союза роль Председателя продолжает выполнять соответствующий министр страны, председательствующей на ротационной основе. Процедура председательства в Совете Европейского Союза устанавливается до 2030 года. В ближайшие годы председательствовать будут следующие страны: Год

Январь-Июнь

Июль-Декабрь

2023

Швеция

Испания

2024

Бельгия

Венгрия

2025

Польша

Дания

2026

Кипр

Ирландия

Каждая страна, председательствующая в ЕС, имеет свою команду, веб-страницу, пресссекретарей и страницы в социальных сетях. Пресс-служба Совета готовит дополнительную информацию на английском и французском языках. После проведения заседаний на веб-странице Совета публикуются их заключения. Для того чтобы регулярно получать пресс-релизы и другие важные новости по электронной почте, необходимо ввести свой адрес электронной почты на специальной вкладке на веб-странице Совета: https://subscriptions-dsms.consilium.europa.eu/en/subscribe/subscribe Контакты: Генеральный секретариат Телефон: + 32228163 19 E-mail: press@consilium.europa.eu Пресс-служба Президента Европейского Совета Телефон: + 32228151 50 E-mail: press.president@consilium.europa.eu Пресс-центр Телефон: + 32228190 00 Факс: + 32228185 41 E-mail: press.centre@consilium.europa.eu

36

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ Более подробную информацию и контакты представителей Департамента по связям со СМИ, пресс-атташе различных служб Совета Европейского Союза, координаторов прессслужб по отдельным областям, отвечающих за контакты со СМИ, можно получить на веб-странице: https://www.consilium.europa.eu/en/press/contacts/?fbclid=IwAR0aaDP12e7d3Rdk7rN_gq_ rrA7RYPprnkcuiYRMA8XfJPEadatjjxWMKIE

Представители Совета часто выступают анонимно. В журналистских материалах они упоминаются как «источники ЕС» или «официальные представители ЕС», но их имена и должности не называются. Однако иногда пресс-секретари могут дать комментарий к записи, если получено их согласие. Журналисты также могут получать официальные документы, заявления, заключения до их официального опубликования. Такие материалы предоставляются на условиях эмбарго, то есть журналисты могут опубликовать их только после официального опубликования.

ВНИМАНИЕ!

37

4. Европейская Комиссия Веб-страница: https://ec.europa.eu/ • Исполнительный орган ЕС, состоящий из 27 КОМИССАРОВ (по одному от каждого государства-члена), отвечающих за отдельные портфели; • Помимо Коллегии КОМИССАРОВ, функции Комиссии выполняют Генеральные директораты (ГД), в подчинении которых находится та или иная область деятельности; • Председатель Европейской комиссии назначается по предложению Европейского совета простым большинством голосов членов Европейского парламента; • КОМИССАРЫ выдвигаются странами-членами и назначаются по предложению Председателя Европейской комиссии; • Комиссия выполняет функции исполнительного контроля и регулирования, обладая возможностью предлагать ежегодную смету расходов ЕС, следить за исполнением бюджета ЕС, предлагать парламенту и Совету для голосования регламенты и директивы, проверять выполнение странами ЕС существующих обязательств; обладает правом законодательной инициативы и следит за соблюдением европейского законодательства; • Председатель Комиссии, наряду с председателем Европейского совета, обладает прерогативой внешнего представительства ЕС, а также ведет переговоры о заключении соглашений ЕС на международном уровне.

Европейская комиссия является исполнительным органом Европейского Союза, обладающим правом законодательной инициативы. Комиссия отвечает за выполнение решений Европейского парламента и Совета ЕС. В названии «Европейская комиссия» есть некоторая двусмысленность – это название может относиться как к самому учреждению, так и к Коллегии КОМИССАРОВ этого учреждения, которая является руководящим органом Еврокомиссии. Комиссия следит за соблюдением законодательства ЕС странами ЕС и европейскими компаниями. Она может применять к нарушителям соответствующие процедуры, вплоть до обращения в Европейский суд и наложения санкций. Комиссия выполняет внешнеполитические функции и участвует в разработке и реализации политики ЕС в отношении той или иной страны или региона.

38

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ Наибольший ежедневный поток информации приходит из Европейской комиссии. Журналисты могут получить там ту или иную информацию в любое время. Это относится как к внутренним процессам и событиям в ЕС, так и к его отношениям со странами, не входящими в ЕС.

Коллегия КОМИССАРОВ Европейского Союза Руководящий орган Европейской комиссии состоит из коллегии, в которую входят 27 КОМИССАРОВ – по одному от каждой страны ЕС. Председатель Комиссии определяет, за какой сектор будет отвечать тот или иной КОМИССАР. Новый состав Комиссии назначается каждые пять лет, через полгода после выборов нового парламента. Поскольку последние такие выборы состоялись в мае 2019 года, мандат данной Комиссии истекает 31 октября 2024 г.

Коллегия комиссаров Европейского Союза Урсула фон дер Ляйен Маргрет Вестагер

Валдис Домбровскис

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ВИЦЕ-ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Европа, отвечающая требованиям цифровой эпохи ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ВИЦЕ-ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Экономика, которая работает для людей ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ВИЦЕ-ПРЕДСЕДАТЕЛЬ

Марош Шефчович

по межинституциональным отношениям и администрации

39 ВЕРХОВНЫЙ ПРЕДСТАВИТЕЛЬ/ВИЦЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Более сильная Европа в мире Жозеп Боррель

Примечание: в настоящее время Жозеп Боррель Фонтельес

Фонтельес

входит в состав двух институтов: Европейской комиссии (наднациональный орган) и Совета ЕС (межправительственный орган). Он также является главой Европейской службы внешних действий.

Вера Йоурова

Дубравка Шуйца

Маргаритис Схинас

Йоханнес Хан

Николас Шмит

Паоло Джентилони

Януш Войцеховский

Тьерри Бретон

Эльза Феррейра

Стелла Кириакидес

Дидье Рейндерс

Элена Далли

Илва Йоханссон

ВИЦЕ-ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Ценности и транспарентность ВИЦЕ-ПРЕДСЕДАТЕЛЬ по вопросам демократии и демографии ВИЦЕ-ПРЕДСЕДАТЕЛЬ Продвижение европейского образа жизни КОМИССАР по бюджету и администрированию КОМИССАР по вопросам занятости и социальных прав КОМИССАР по вопросам экономики КОМИССАР по вопросам сельского хозяйства КОМИССАР по вопросам внутреннего рынка КОМИССАР по политике сплочения и реформам КОМИССАР по здравоохранению и правам потребителей КОМИССАР по вопросам юстиции КОМИССАР по вопросам равенства КОМИССАР по внутренним делам

40

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ КОМИССАР Янез Ленарчич

вопросам гуманитарной помощи и управления кризисными ситуациями

Адина Велян

Оливер Вархели

Ютта Урпилайнен

Кадри Симсон

КОМИССАР по вопросам транспорта КОМИССАР по вопросам расширения и политики добрососедства КОМИССАР по международному сотрудничеству КОМИССАР по вопросам энергетики

Виргиниюс

КОМИССАР

Синкявичюс

по окружающей среде, океанам и рыболовству КОМИССАР

Мейрид МакГиннесс

по финансовым услугам, финансовой стабильности и рынкам капитала КОМИССАР

Илиана Иванова

по инновациям, научным исследованиям, культуре, образованию и молодежи

Вопке Хукстра

КОМИССАР по климатическим действиям

Служба пресс-секретаря Комиссии Пресс-служба (SPP) является официальным представителем Европейской комиссии в средствах массовой информации. Она организует пресс-конференции, брифинги и является основным контактным лицом для медиа организаций. Полный список пресс-секретарей и сотрудников пресс-службы, включая контактную информацию, можно найти здесь: https://commission.europa.eu/about-european-commission/contact/press-services/press-contacts/commissions-spokespersons-service_en

41

5. Европейская служба внешних действий (EEAS) Веб-страница: https://www.eeas.europa.eu/_en

Работа Верховного представителя поддерживается Европейской службой внешних действий. Она представляет собой дипломатическую службу ЕС и помогает Верховному представителю ЕС в проведении внешней политики Евросоюза. Служба базируется в Брюсселе, но также проводит свою политику через более чем 130 дипломатических представительств ЕС по всему миру. Представительство Европейского Союза в Республике Молдова входит в состав Европейской службы внешних действий. На веб-странице учреждения можно найти информацию о роли ЕС в мире, его внешней политике и отношениях с ключевыми партнерами. В разделе «Новости и ресурсы» можно найти самую разнообразную информацию – публикации, документы, фотографии, видеоматериалы, информационные бюллетени и многое другое. В Европейской службе внешних действий существует специальный отдел по связям с прессой. Сведения о коллективе, контакты и функции сотрудников, работающих в пресс-службе Европейской службы внешних действий, можно найти по ссылке: https://www.eeas.europa.eu/taxonomy/term/400308_en Контакты: Питер Стано, старший координатор по внешней политике и политике безопасности Мобильный телефон: + 32 (0) 460 75 45 53 Email: peter.stano@ec.europa.eu

Набила Массрали, пресс-секретарь по внешней политике и политике безопасности Телефон: + 32 (0) 2 29 88093 Мобильный телефон: + 32 (0)460 79 52 44 Email: Nabila.massrali@ec.europa.eu

Служба также имеет веб-страницу на русском языке, которая может помочь тем, кто не владеет английским языком. На веб-странице представлена наиболее важная информация о внешней политике Европейского Союза: https://eeas.europa.eu/topics/eu-informationrussian_ru

42

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ В структуру службы входит также оперативная группа East Stratcom, которая управляет веб-страницей EUvsDisinfo: https://euvsdisinfo.eu/. Ее цель – повысить осведомленность и понимание общественности о дезинформационных операциях Кремля. EUvsDisinfo выявляет, компилирует и разоблачает случаи дезинформации, исходящие от прокремлевских СМИ, которые распространяются по всему ЕС и странам Восточного партнерства. Эти случаи (и ответы на них) собраны в базе данных EUvsDisinfo – единственном в своем роде хранилище с открытым исходным кодом, которое в настоящее время содержит более 16 000 образцов прокремлевской дезинформации. EuvsDisinfo регулярно публикует статьи и аналитические материалы на нескольких языках, включая русский и румынский, о новых разработках в области методов и практики дезинформации. Среди них – еженедельный обзор наиболее распространенных дезинформационных атак и нарративов – вы можете подписаться на эту рассылку. На веб-странице также есть обучающий раздел, посвященный инструментам понимания и реагирования на дезинформацию. Целевая группа также имеет страницу в Facebook: facebook.com/EUvsDisinfo и в X: @ EUvsDisinfo.

43

ГЛАВА V МАТЕРИАЛЫ ДЛЯ СМИ И АУДИОВИЗУАЛЬНЫХ СЛУЖБ ЕС ВЕБ-СТРАНИЦА ОТДЕЛА НОВОСТЕЙ http://europa.eu/newsroom/home_en

На веб-странице представлена полезная информация об истории ЕС, принципах и странах, институтах, законодательстве и бюджетах, жизни, работе и учебе, новостях и событиях, контактах. Здесь также архивируются все пресс-релизы и заявления всех институтов ЕС за последние 30 дней с момента публикации, видеоролики, фотографии и наглядные материалы. Кроме того, здесь можно найти календарь будущих событий всех институтов ЕС, доступ к которому можно получить по ссылке: http:// europa.eu/newsroom/events/week_en

СОВЕТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА Пресс-служба Совета ЕС предлагает широкий спектр аудиовизуальных услуг. В частности, журналисты могут заказать теле- или радиостудию для записи интервью. Для этого на веб-странице Совета ЕС необходимо найти раздел «Пресса» – «Теле- и радиостудии». Вы также можете следить за заседаниями Совета ЕС в прямом эфире на специальной веб-странице: http://video.consilium.europa.eu/ Совет ЕС также предлагает множество возможностей для СМИ. Так, в его распоряжении имеется специальная аудиовизуальная служба, где можно найти нужные фото- и видеоматериалы, например, с саммита ЕС, выступлений европейских политиков или мероприятий ЕС–Республика Молдова. Веб-адрес: https://tvnewsroom.consilium.europa.eu/. Кроме того, Совет ЕС имеет специальную страницу для СМИ: www.consilium.europa.eu/ en/press/, где также можно найти много полезной информации и услуг.

44

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

ЕВРОПЕЙСКАЯ КОМИССИЯ Европейская комиссия – единственная организация, которая ежедневно проводит брифинги (так называемый «полуденный пресс-брифинг ЕК»), на которых журналисты могут задавать любые вопросы. Сотрудники СМИ могут участвовать в виртуальных брифингах при наличии соответствующей аккредитации. Подробнее о видах и условиях лицензий и аккредитаций можно узнать по ссылке: https:// ec.europa.eu/info/about-european-commission/contact/press-services/media-accreditation_en Ежедневные брифинги можно отслеживать тремя способами: 1) на каналах Europe by Satellite (EbS и EbS+; подробнее см. ниже); 2) на веб-странице: http://europa.eu/newsroom/index_en.htm. На веб-странице пресс-службы размещаются все актуальные пресс-релизы и дополнительная информация обо всех событиях в институтах ЕС; 3) регулярно получая аудио- и видеоматериалы о событиях в институтах ЕС по подписке, бесплатно отправлять нужные материалы в раздел «Пресс-служба» на сайте Европейской Комиссии: http://europa.eu/newsroom/press-facilities/mailing -rss/index_en.htm.

АУДИОВИЗУАЛЬНАЯ СЛУЖБА ЕВРОПЕЙСКОЙ КОМИССИИ Веб-страница: www.ec.europa.eu/avservices/

Европейская комиссия создала отдельную аудиовизуальную службу Генерального директората по коммуникациям, чтобы обеспечить весь спектр необходимой журналистам информации. Ключевым аудиовизуальным сервисом структур ЕС является спутниковый канал «Европа». Он предоставляет широкие возможности для бесплатной загрузки фото, аудио- и видеоматериалов

ВНИМАНИЕ!

Использование материалов является бесплатным. Однако при их использовании необходимо указывать источник. Некоторые материалы нельзя редактировать; необходимо показывать их полностью или обращаться в Центральную аудиовизуальную библиотеку за разрешением на редактирование файла. Дополнительную информацию см. в разделе «Авторское право».

45 Веб-страница Аудиовизуальной службы содержит следующие разделы: • Headline News – раздел, в котором текстовые, видео- и аудиоматериалы сгруппированы по событиям/новостям, представленным в виде списка, от самых последних до самых давних; • Europe via satellite (www.ec.europa.eu/avservices/ebs/welcome_en.cfm) – является частью аудиовизуальных услуг, предоставляемых Европейской комиссией.

EBS и EbS+ – это спутниковые информационные каналы Европейского Союза, предназначенные для бесплатного предоставления новостей, связанных с деятельностью ЕС. Каналы EbS предоставляют следующее: – освещение деятельности Европейской комиссии, Европейского парламента, Европейского совета, Совета ЕС, Европейского центрального банка и т. д.; – прямая трансляция пресс-конференций, брифингов институтов, пленарных заседаний Парламента и заседаний Европейского совета; – необработанные видеоматериалы, информационные ролики и пресс-релизы в видеоформате Аудиовизуальной службы Европейской комиссии и других институтов. Имеются также видеозаписи визитов официальных лиц ЕС в Молдову, которые могут быть использованы молдавскими телеканалами; – онлайн-трансляция текущих программ в течение семи дней с момента выхода в эфир; – возможность загрузки с сайта качественных видеофайлов (MPEG2) и аудиофайлов (MP3).

Раздел «The Satellite Europe» предоставляет следующее: – расписания программ каналов EbS и EbS +, из которых можно непосредственно перейти к самим материалам; – программа EbS – планирование программ канала EbS; – EBS live – онлайновое распространение материалов канала EbS; – программа EbS + – программное планирование канала EbS +; – EBS + live – онлайновое распространение канала EbS +; – техническая информация – подробная информация о каналах с описанием предоставляемых ими возможностей, их спутникового и интернет-вещания, перечня языков, на которых осуществляется распространение, и другая техническая информация

• Видео – раздел, содержащий видеорепортажи, выпуски новостей, информационно-просветительские материалы и архивные видеоматериалы; • Фото – раздел, содержащий фоторепортажи, фото- пресс-релизы, а также тематические подборки фотографий, в том числе фотографии действующих членов Комиссии, Генеральных директоров, пресс-секретарей и ключевых фигур институтов ЕС;

46

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ • История ЕС – подборка текстов, фотографий и видеоматериалов об истории европейской интеграции; • Авторское право – правила использования материалов, размещенных на веб-странице.

ПУБЛИКАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА ДЛЯ СМИ Европейский парламент выпускает ряд информационных публикаций, которые могут быть полезны журналистам. Эти публикации можно получить по электронной почте, обратившись в пресс-службу или посетив раздел «Новости» на сайте Европарламента. Все материалы разделены на следующие разделы: • Заголовки – последние новости, приоритеты, пресс-релизы, видео, инфографика по вопросам ЕС (EU affairs), мира, экономики, общества и безопасности; • Пресс-центр – пресс-релизы заседаний Европарламента, его комитетов и т. д.; • Аккредитация – журналисты, фотографы и другие аудиовизуальные работники должны обратиться за аккредитацией и/или специальным разрешением для работы в Европарламенте; • Election Press Toolkit – информация для СМИ о предстоящих выборах в Европейский парламент; • Контакты – пресс-служба Европарламента состоит из группы сотрудников, информирующих СМИ о работе и решениях парламентских комитетов и всего парламента. Представители СМИ также могут задавать вопросы; • Повестка дня – повестки дня заседаний Европейского парламента, его комитетов, делегаций и т. д.; • Основные этапы – основные вопросы, которые будут рассмотрены на следующей неделе; • Еженедельная повестка дня; • Брифинг; • FAQ (часто задаваемые вопросы) – как работают евродепутаты, как взаимодействуют политические группы – ответы на эти и другие вопросы о работе и финансировании Европарламента можно найти в разделе FAQ; • EuropeansAgainstCovid19 – повестка дня, последние новости, изменения, связанные с коронавирусом в Европейском Союзе.

Кроме того, пресс-служба Европарламента предлагает широкий спектр аудиовизуальных услуг (видео, аудио, фото и т. д.). С ними можно ознакомиться по ссылке: http://audiovisual.europarl.europa.eu/

РУКОВОДСТВО ДЛЯ ЖУРНАЛИСТОВ

КИШИНЕВ, 2024подготовлена Г. Данная публикация была Представительством ЕвропейскогоСОЮЗА СоюзаВвРЕСПУБЛИКЕ Республике Молдова. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО ЕВРОПЕЙСКОГО МОЛДОВА