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Le plan communal à la culture de la Ville de Differdange ANNÉE 2018

POURQUOI UN «PLAN CULTUREL» POUR NOTRE VILLE?

Differdange, une ville en pleine mutation, doit planifier son avenir.

Je pense que la culture peut contribuer à donner un nouvel essor à la ville et que par la culture nous pouvons redynamiser notre cité. Nous sommes actuellement dans une période de transition entre deux époques. Dans le processus de désindustrialisation, il faut récupérer la capacité compétitive et innovatrice et reconvertir les espaces.

Il faut favoriser cette conversion et l’adaptation des institutions culturelles menant à des connexions et des expériences avec d’autres secteurs. Ceci va créer de nouvelles pratiques entre artistes, enseignants, chercheurs et designers dans des espaces communs.

Les structures de la vie intergénérationnelle traditionnelle sont aussi mises en question actuellement. Il faut des réponses créatives pour la consommation de la culture ainsi que l’accès à celle-ci et ne pas imposer nos valeurs, nos pratiques ou figer le processus de créativité.

Il faut connecter et améliorer les dynamiques pour que la ville soit moins dépendante, plus ouverte et puisse ainsi décider de façon autonome de son avenir. Il faut une ville où le spectateur et l’acteur pourront s’interchanger constamment, car l’échange culturel est culture.

La culture dans une ville doit être un pôle d’attraction et un élément dynamisant. La ville contient des dynamismes pas directement visibles et combine flux, échanges et interactions. La ville est une grande machine de possibilités et sa mémoire représente l’avenir.

En dehors du débat s’il y a nécessité ou non d’une politique culturelle, il s’agit de décider une volonté d’une intervention institutionnelle en relation à la création et à l’accès aux diverses formes et expressions culturelles. Il n’est pas possible d’imaginer une ville sans se référer à la culture et il faut établir des priorités et redistribuer les bénéfices.

La culture, c’est d’un côté la mémoire, mais c’est aussi le patrimoine, elle exige transparence et participation. Nous ne pouvons pas parler de culture sans parler de: santé publique, enseignement, travail et dignité collective. La culture exige de la diversité, de l’entrepreneuriat et de la créativité.

C’est pourquoi le plan communal de la culture doit constituer un guide non rigide pour planifier l’avenir, mais il constitue aussi une volonté politique d’utiliser la culture comme véhicule pour l’intégration et l’inclusion de tous les habitants de notre ville et de créer un certain dynamisme autour des trois facteurs qui sont: l’autonomie individuelle, la diversité et l’égalité.

Tom Ulveling 1er échevin Échevin à la culture [3]

1 LE PLAN COMMUNAL DE LA CULTURE [5]

ÉLABORATION D'UN PLAN COMMUNAL >>

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Auto-évaluation de la politique en matière de culture et de développement durable avec des représentants de différents services communaux, du conseil communal, des acteurs culturels de la Ville et de la région, des membres de la société civile et des organismes privés; Connexions avec d’autres secteurs au niveau local, régional et transfrontalier (économie, domaine du social, environnement, tourisme, etc.).

BUT DU BILAN >>

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Bilan qui propose à la fois un résumé de la situation actuelle et une vue prospective sur un avenir souhaité et déterminé; Définir les lignes de conduite et les priorités de la politique culturelle.

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PLACE DE LA CULTURE DANS LA COMMUNE LES DÉBUTS ET LA SITUATION ACTUELLE [9]

HISTORIQUE (LES PREMIERS PAS DE LA VIE CULTURELLE À DIFFERDANGE) > > > > >

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Naissances des associations, harmonies, fanfares, etc.; Création d’une bibliothèque municipale (depuis 1956); Création de l’école de musique municipale (depuis 1993); Galeries municipales (et salon de l’Art Vivant depuis 1945); Création Centre Noppeney en 1977 (réaffectation du bâtiment en foyer de réfugiés en 2016) ; Création du service culturel en 1997; Création du Centre culturel régional Aalt Stadhaus en 2014; Ouverture récente du Luxembourg Science Center (établissement privé).

GENRE >

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Présente dans un large éventail de domaines (musique, littérature, théâtre, arts plastiques, mais aussi la photographie, les arts appliqués et le design, sans oublier l’architecture, l’artisanat, les sciences et technologies, etc.); Diversifiée culturellement (108 nationalités différentes (juin 2018), frontaliers, touristes, étudiants des universités, élèves de l’EIDE - École internationale de Differdange et Esch-sur-Alzette et leurs parents) > longue histoire et tradition de l’immigration; Participative par le biais des associations, artistes et entreprises (1535°); Soutenue par la Ville (> volonté politique > budget culturel important).

BUT >

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Démocratie culturelle et pluralité culturelle > faciliter l'accès à la culture et à sa consommation pour tous (quelles que soient les origines ethniques, le genre, l’orientation sexuelle, l’âge, les religions ou convictions, le handicap) et éducation formelle à la culture (collaborations avec le service scolaire et le comité des enseignants); Établir un cadre pour l’épanouissement et le maintien d’une vie culturelle et artistique.

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CONCEPTIONS > >

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[1] Chorale municipale Differdange [2] Harmonie municipale Differdange [3] Fanfare Niederkorn [4] Art Vivant

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Comme vecteur de plaisir, de divertissement; Comme vecteur pédagogique: développement personnel et épanouissement, faire naître la curiosité et la créativité, ouverture d’esprit sur d’autres cultures et donc meilleure cohésion sociale; Comme vecteur d’expression personnelle (artistique, idéologique, militante, etc.); Comme vecteur de développement économique (reconversion friches); Comme vecteur de mémoire et de sauvegarde du patrimoine.

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INFRASTRUCTURES CULTURELLES >> >> >> >> >> >> >> >> >> >> >> >> >>

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Centre culturel régional Aalt Stadhaus [1]; Bibliothèque municipale [1]; Archives [2]; École de musique municipale et École de blues [1]; École de Musique privée [3]; Espace H2O [4]; Hall polyvalent (ancien) [5]; Hall polyvalent (en construction) [6]; Ateliers d’artistes [7]; Science Center [8]; 1535° et salle d’expo/conférences [9]; Salles de musique [10]; Patrimoine architectural: églises, friches industrielles, colonies ouvrières, Groussgasmaschinnenhal, monuments, Thillebierg, Lommelshaff, abbaye, Bache Jang, rouden Haff, cimetières (art sépulcral), château de Differdange [11]; Mines (Grouwen, Rénkert, etc.); Theatersall Oberkorn [12]; Soundfactory [9]; Nombreuses possibilités d’exposer en dehors des galeries d’art (Galerie en plein air; vitrines d’exposition, mur d’exposition au WOK); Minettpark (Fond-de-Gras et Lasauvage) [13]; Musée Eugène Pesch [14]; Espace muséologique Honsbësch [15]; Poppespënnchen [16].

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LASAUVAGE

FOND-DE-GRAS

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OFFRE CULTURELLE >

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La bibliothèque offre un très grand choix de livres internationaux, magazines, collection des livres de la Miami University, périodiques et quotidiens ainsi qu’un fonds de Luxemburgensia très complet, par exemple la revue Galerie. Elle fait office de médiathèque et propose donc également un très grand éventail de films et CDs. De nombreuses manifestations sont organisées par la bibliothèque, notamment le Bib for Kids et le Lundi littéraire; Les archives, dont le but est la préservation de la mémoire et du patrimoine, permettent d’effectuer des recherches historiques aux amateurs ainsi qu’aux étudiants universitaires.

Un groupe de travail a été créé pour dresser un inventaire et archiver les photos et les films historiques et rendre les documents accessibles à un public de chercheurs. Patrimoine culturel immatériel > récits oraux par exemple, collecte de témoignages du passé et du présent. Bien évidemment, tous les autres documents administratifs (tels que plans, devis et autorisations de bâtir) seront conservés et archivés comme d’habitude; L’École de musique et l’École de blues offrent à toute personne de tout âge la possibilité de s’initier à un instrument de musique. De nombreuses activités parascolaires sont organisées comme les Drummer Days, visite de musées, concerts autour de la présentation d'un instrument, ainsi que des initiatives en association avec les maisons relais et les écoles fondamentales; Le centre culturel régional Aalt Stadhaus offre une programmation riche et variée visant un public aussi large que possible. La programmation couvre aussi bien le théâtre que le cinéma, les lectures, les conférences, les concerts de tous styles musicaux ainsi que des animations pour enfants et séniors; Les galeries d’art permettent aussi bien au spectateur d’avoir accès aux arts plastiques qu’aux artistes de pouvoir s’exprimer; Évènements culturels à visibilité internationale et transfrontalière: de nombreuses manifestations culturelles à Differdange ont désormais passé la frontière du territoire communal et s’adressent également à un public international. Parmi ces évènements, il y a bien sûr l’évènement phare du Blues Express qui attire un public national, transfrontalier et international et la Steampunk Convention au Fond-de-Gras (organisée en collaboration avec l’asbl Minettpark et la commune de Pétange) ainsi que le festival Diffwinds.

Le centre culturel régional Aalt Stadhaus compte de plus en plus un public fidèle transfrontalier (France, Belgique) des villages limitrophes à la commune, mais aussi de temps en temps des fans attirés par un artiste spécifique n’hésitant pas à faire trois à quatre heures de route pour venir chez nous et rester pour une nuit à Differdange > facteur économique qui n’est pas à négliger. Le Science Center attire déjà maintenant un public international qui augmentera certainement une fois installé dans les locaux définitifs de la Groussgasmaschinnenhal;

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La Ville soutient régulièrement des artistes soit par des commandes, des acquisitions, des résidences d’artistes, un symposium de sculptures et la mise à disposition de locaux pour l’installation d’ateliers à loyer modéré; Le festival multiculturel; Patrimoine architectural, industriel et naturel (château, abbaye, église Lasauvage à reconvertir, village minier, chemin des passeurs, sentier culturel, arboretum, etc.) > protection, restauration et mise en évidence; Musée en plein air Fond-de-Gras (Train 1900 et Minièresbunn); Musée Eugène Pesch et Espace muséologique Honsbësch; Fêtes traditionnelles: Sainte-Barbe, Fête nationale, commémorations, 1er mai, Marché de Noël, Saint-Nicolas, communions, kermesses et Hämmelsmarsch, Sainte-Cécile et autres fêtes patronales, Braderie; Autres manifestations organisées par les associations locales.

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3 ANALYSE SWOT

STRENGTHS WEAKNESSES OPPORTUNITIES THREATS

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STRENGTHS - LES FORCES >

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WEAKNESSES - LES FAIBLESSES

Situation géographique stratégique vu la proximité de la frontière française et belge, le public frontalier joue aussi une grande importance pour Differdange; Jumelages (échanges culturels possibles); Population marquée par la diversité des cultures; Établissement de structures scolaires (EIDE, LUNEX, Miami University, LIHPS…); Tradition des manifestations et manifestations de renommée (Blues Express...); Budget communal conséquent dédié à la culture; Infrastructures existantes; Support logistique de la Ville de Differdange; Vie associative bien développée (rien que le nombre d’associations dans le domaine de la culture s’élève déjà à 41); Communication communale bien développée (Diffmag, Facebook, site internet, applications mobiles, etc.); Accès à la culture facile, car éducation culturelle dès l’école fondamentale; Professionnalisation des infrastructures culturelles; Personnages célèbres qui ont influencé la vie sociale et culturelle (p. ex. Émile Mark, John Castegnaro, Edmond Dune, Marcel Noppeney, Antoine Weiss, Asca Rampini, etc.); Historiens locaux très engagés; Constructions de salles et infrastructures pour groupements culturels en cours (nouveau hall de la Chiers, Lommelshaff, etc.).

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Manque de critères clairs pour la répartition des subsides étatiques; La situation géographique de Differdange n’attire pas un public de passage national; Diversité des cultures et des langues peuvent constituer un avantage, mais malheureusement également un frein et le mélange des cultures ne se fait pas aussi aisément, car ce n’est pas quelque chose de spontané. Ceci vaut également pour le mélange intergénérationnel; Difficultés à mobiliser les structures de l’enseignement fondamental et secondaire pour profiter de l’offre culturelle déjà existante ou participer à l’élaboration d’une offre sur mesure pour les différentes structures; Manque d’infrastructures pour groupements culturels, manque de salles de conférences/réunions en time-sharing pour les associations, salle de rencontre etc.; Pas de salle de concert de dimensions moyennes et équipée de gradins; Ressources humaines qualifiées insuffisantes; Manque de supports de communication pour les non-résidents (p. ex. panneaux LED aux entrées de la ville); Manque de places de parking et signalisation incomplète des parkings (projet en cours); Pas ou peu d’accessibilité pour les personnes en situation de handicap; Recrutement et participation difficiles de jeunes membres dans les associations > difficultés dans la communication avec les parents; Bénévolat en déclin; Offre culturelle très vaste, donc peu de dates libres pour de nouvelles organisations et pas de vue globale sur toute la programmation donc souvent manifestations simultanées aux mêmes dates; Communication inadaptée aux personnes en situation de handicap.

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OPPORTUNITIES - LES OPPORTUNITÉS >>

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Le label de capitale européenne de la culture 2022, même si c’est la Ville d’Esch, peut donner une nouvelle image de la Ville de Differdange, la faire connaître à un plus large public de l’extérieur et aussi faire voir la Ville à ses habitants sous un nouveau jour; Une population marquée par un passé migratoire et vivant une intégration réussie; Une démographie croissante et un changement dans la composition de la population, une population plus jeune et d’un niveau social plus élevé vont favoriser une vie culturelle dynamique diversifiée; Friches industrielles pouvant être utilisées pour des activités dans le domaine de la culture; Ouverture d’esprit dans le milieu culturel; Les sites de Lasauvage et du Fond-de-Gras ont un potentiel de développement; Intégration de la région «Minette» au Réseau mondial des réserves de biosphère de l’UNESCO peut créer un nouveau dynamisme touristique et culturel; Ceinture verte tout autour du territoire de Differdange.

THREATS - LES MENACES >> >> >> >>

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Crise économique, précarité > exclusion d’une partie de la population; Faible capacité d’accueil touristique; Répartition des subsides étatiques aléatoire; Changement au niveau de la politique communale toujours possible > risque de coupures budgétaires dans le secteur culturel; Diminution du bénévolat et de l’engagement dans la vie associative; Concurrence par les nouveaux médias (réseaux sociaux, Netflix, etc.); Désaffectation du centre-ville qui engendre le risque que Differdange devienne ville dortoir.

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[1] Le festival Blues Express à Lasauvage et au Fond-de-Gras [2] Le centre culturel régional Aalt Stadhaus avec sa bibliothèque municipale, son école de musique et sa salle de spectacle [3] La galerie d'art Espace H2O à Oberkorn [4] Le Creative Hub 1535° au Fousbann

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LES DÉMARCHES À CONTINUER OU À ENVISAGER POUR L’AVENIR [23]

SOUTENIR LA CRÉATIVITÉ ET LA CRÉATION DANS LA VILLE >>

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Mise à disposition d’infrastructures aux artistes et entreprises (1535°, ateliers, Sound Factory); Création de lieux (institutionnalisés, p. ex. galerie d’art gérée par les artistes et non-institutionnalisés pour une appropriation par tous, p. ex. friches, squats...); Interactions privilégiées avec des artistes locaux; Financer des résidences d’artistes en permettant une création in situ; Favoriser les nouvelles technologies et les nouveaux médias dans la création artistique; Rendre le centre-ville plus attractif (Urban Art).

FAVORISER LA DIVERSITÉ CULTURELLE ET L’ACCÈS DE TOUS À LA CULTURE >> >> >>

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Garantir un accès physique et psychologique à la culture pour tous (inclusion); Favoriser une culture participative; Favoriser la participation et l’accès à la culture aux personnes socialement défavorisées (de mesures telles que le Kulturpass existent déjà, d’autres mesures sont en cours de développement); Favoriser l’accès aux manifestations culturelles au public des communes voisines et de la région transfrontalière par le biais d’un système de transport en commun (navettes spéciales etc.); Garantir un accès aux activités culturelles et associatives aux enfants des structures d’accueil p. ex. navette pour permettre aux enfants de se rendre soit à une activité proposée par une association soit pour suivre des cours à l’école de musique etc. Cette mesure faciliterait également le recrutement aux associations.

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FACILITER LA POSSIBILITÉ POUR TOUS DE SE FORMER PAR LA CULTURE >> >>

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Soutenir et renforcer les interactions entre le système scolaire et la culture; Instaurer une journée de la culture pour l’école fondamentale (sur le même principe que la journée du sport); Promouvoir la lecture et la littérature auprès des enfants – une éducatrice attachée à la bibliothèque s’occupera de ces activités; Renforcer les actions d’éducation formelle et informelle pour toutes les générations (cours pour adultes, École de musique, École de Blues, cycle de conférences, ateliers de lecture, visite expositions et musées, etc.); Collaboration éventuelle avec l’École Nature, la Technikschoul, le Science Center et le Minettpark pour certains projets pédagogiques; Récompenser les élèves méritants ou un projet scolaire en offrant des places de spectacles adaptés à l’âge des élèves; Activités didactiques en relation avec le patrimoine historique et industriel p. ex. sentiers culturels, conférences, etc.

[1] L'école de musique de Differdange [2] L'école nature à Lasauvage [3] Journée des écoles au Minett Park au Fond-de-Gras [4] Logo du creative hub 1535°

SOUTENIR LE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE PAR LA CULTURE >>

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La culture doit générer de l’emploi direct et un chiffre d’affaires partiellement réinjecté sur place, p. ex. personnel communal au service de la culture (service culturel, bibliothèque, École de musique), entreprises du 1535°, personnel des universités et de l'EIDE; Développement du tourisme en tant que vecteur économique (hôtellerie, gîtes-étape et restauration par le public attiré à Differdange); En permettant aux entreprises de s’établir à Differdange et notamment au 1535°, on motive également les entrepreneurs et salariés à venir y habiter.

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VALORISATION ET COMMUNICATION DE L’IMAGE DE DIFFERDANGE > > >

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Investissements urbains (p. ex. la rénovation de la Groussgasmaschinnenhal); Évènements internationaux qui permettent d’attirer le regard sur la Ville; Investir plus intensivement et de manière coordonnée dans la promotion ciblée de la Ville et de ses manifestations aussi bien localement que dans les communes voisines et même la région transfrontalière; Établir un plan de communication et de promotion de la Ville cohérent; Développer des visions pour l'avenir.

ELABORATION DE PARTENARIATS LOCAUX ET EXTÉRIEURS >

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Collaborations entre différents acteurs locaux et les institutions (p. ex. Maisons des jeunes); Partenariats avec les communes voisines et leurs institutions; Collaboration étroite avec l'Office de tourisme national et régional; Avec les différents acteurs (bourgmestre, échevins, divers services communaux, commission culturelle, autres acteurs culturels divers) responsables de mettre en place un programme culturel; Mettre en place une plate-forme de sondage qui se réunit régulièrement afin de revoir le plan communal à la culture et de le mettre à jour le cas échéant; Interaction permanente entre les divers acteurs (exemples existants: Aalt Stadhaus/service scolaire; service culturel/commission culturelle/1535° et ateliers d’artistes; service culturel/historiens locaux/diverses associations > livre «Nous sommes Differdange»; Ville de Differdange/ villes jumelées > exposition Fritz Winter/ projet de faire une exposition Campendonk, etc.) archives municipales/associations pour un meilleur suivi des archives associatives; Échanges avec des infrastructures de la grande région afin de pouvoir profiter de synergies (p. ex. Völklinger Hütte; centres culturels de la Grande Région, musées, etc.); Mettre en place un comité de programmation pour l’offre culturelle destinée aux jeunes (constitué d’enseignants, école de musique, service culturel, bibliothèque, maisons des jeunes, etc., pour mieux encadrer les élèves afin que chaque élève au cours de sa scolarité aborde les grands domaines des arts et de la culture). Cette commission devra veiller au respect des objectifs énoncés plus haut (accès et consommation de la culture pour tous, etc.).

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ÉTUDES ET ÉVALUATIONS >>

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Lancer un audit avec le soutien d’une agence, le «Biergeramt» ou par le biais d’un concours pour voir la satisfaction de la population concernant l’offre culturelle existante ainsi que la communication de celle-ci et pouvoir éventuellement pallier les défaillances, cette évaluation serait à faire régulièrement (tous les deux ou trois ans); Permettent de voir les causes des réussites et des échecs et ainsi d’améliorer la qualité (p. ex.: à l'Aalt Stadhaus, on demande systématiquement aux clients de remplir un formulaire indiquant le moyen par lequel ils ont eu l’information sur un spectacle en particulier afin de mieux cibler le plan de communication); Mettre en place une enquête par questionnaire sur les pratiques culturelles de la population pour pouvoir définir qui a accès ou non à la culture et à quel genre de manifestations.

FORMATION DES ACTEURS >>

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Pour les professionnels déjà en poste, formations en relation avec leur travail tout au long de leur carrière, participation à des conférences, workshops et séminaires, pour les programmateurs: visiter régulièrement des festivals de musique et de théâtre et expositions afin de pouvoir suivre l’actualité du marché et établir un réseau de contacts; Pour le public et les artistes locaux, proposer des conférences sur des sujets divers, cours du soir, formations, école de musique, école de blues, cours de théâtre...

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www.differdange.lu