PROGRAMA ELECTORAL 2019 DE PODEMOS-EQUO EN BENAVENTE
1.1.Situación de la ciudad
Benavente es la segunda ciudad en población de la provincia de Zamora. Cuenta en la actualidad con 18.509 habitantes de los que 8.966 son hombres y 9.543 son mujeres. El mayor porcentaje se cifra entre los 25 y los 64 años. Su ubicación en el punto central entre las regiones del noroeste peninsular y la capital, Madrid, la convierten en eje de comunicaciones, lo que ha desarrollado actividades relacionadas con la atención al transporte y público de paso, como hoteles en carretera, talleres mecánicos, y el principal, el Centro de Transportes y Centro Logístico que concentran la actividad de empresas de transporte, paquetería y mensajería. A su vez, la ciudad es cabecera de una comarca, Los Valles, con economía enfocada casi por completo a la agricultura y la ganadería, con presencia mínima de alguna industria agroalimentaria. Como tal, ha basado su actividad en pequeño comercio y hostelería, con el auge, hace unos años, de la construcción, dado que los residentes en los pueblos optaron por invertir en el sector de cara a una futura jubilación. Esta actividad ha quedado prácticamente paralizada y dejado una gran cantidad de vivienda vacía. El sector industrial, que siempre tuvo una presencia débil, lo está aún más, debido al cierre de fábricas como la World Wide Tobacco España, la textil Torío Hermanos, que era un centro de empleo mayoritariamente femenino o la conversión de su azucarera en un centro de envasado. La presencia de varias cooperativas agrarias y ganaderas, como TEO y Nutecal, han sufrido los estragos de la crisis y visto muy mermada su actividad, si bien, mantienen una fábrica de piensos y comercialización de productos lácteos. En 2005, un estudio público adjudicaba 45 actividades comerciales por cada 1.000 habitantes a la ciudad, a la construcción 13,1, las turísticas 11,3 e industriales 6, lo que la situaba en niveles más altos la media en Zamora y en Castilla y León.
1.2.Servicios
Sanidad: Benavente cuenta con un hospital comarcal reformado, pero no ampliado ni mejorado, como exige su población, dos centros de salud y un centro de especialidades al que se desplazan los facultativos procedentes de Zamora semanalmente. Esto motiva continuas quejas que saltan ante nuevos casos de mala atención periódicamente. Educación: la ciudad dispone de seis colegios públicos de primaria, dos de enseñanza concertada y tres institutos públicos, además de dos guarderías públicas y varias privadas, así como un centro de adultos y varias academias privadas. La oferta académica es también motivo de queja, especialmente en el área de formación profesional, por entender que no se tienen en cuenta actividades económicas en la zona que son fuente de empleo, como lo fueron en su día
electricidad o mecánica, que aún se mantienen, y que podrían ampliarse en otros campos. Asistencia social: Una residencia de mayores de la Junta de Castilla y León y varias privadas con plazas concertadas. Un centro para jubilados. Un centro para minusválidos psíquicos regido por la asociación Asprosub, subvencionado y en breve un Centro del Alzheimer también de gestión privada pero financiado con fondos públicos. En esta área claramente se ve que la tendencia de privatizar servicios públicos lleva siendo mecánica habitual de los regidores regionales desde hace muchos años. La atención a minusválidos desde la administración pública es completamente inexistente y se deja en manos de asociaciones como Asprosub, Alzheimer, Asociación contra el Cáncer y Cruz Roja.
1.3.Asociacionismo
Benavente cuenta con asociación de vecinos en cada barrio, aunque prácticamente enfocadas en la actualidad a actividades ocupacionales, como biblioteca, excursiones, manualidades, etc. Cofinanciadas con el Ayuntamiento. Asociaciones culturales, como Intercazia, Fetiche, se preocupan de promover actividades en teatro y cine, aunque ambas son minoritarias, al igual que otras de carácter más lúdico como Amigos de la Capa o Las Candelas. De cara a la reivindicación, la Asociación Nuevas Ideas centra su actividad en el feminismo y la violencia de género y la Asociación por la Defensa de la Sanidad en la mejora de estos servicios. Podemos está representada en esta plataforma de asociaciones y colectivos.
1.4. Principales problemas
Falta de empleo. De las casi 8.000 personas que conforman la población activa, en la actualidad el paro afecta a 1.625 trabajadores, lo que sitúa la tasa de paro en un 20,41 por ciento; es decir, cuatro puntos por encima de la media nacional y dos por puntos más alto que en la provincia. La desaparición de la vía férrea Palazuelo-Astorga en 1984 supuso un retroceso en el desarrollo de la ciudad como eje de comunicaciones, ineludible para ser un punto neurálgico en las áreas de transporte y logística. Ausencia de iniciativas encaminadas al aprovechamiento de los recursos turísticos, tanto los arqueológicos, como patrimoniales, históricos, naturales y culturales. Dificultades para el mantenimiento del pequeño comercio. Ausencia de una oferta educativa orientada a cubrir plazas en los yacimientos de empleo en los sectores agroalimentarios, de transporte y logística, así como geriatría y asistencia social. Falta de política ambiental con el desarrollo de proyectos sostenibles. Mala planificación urbanística, ordenación del tráfico y gestión de aparcamientos. La asistencia pública a enfermos y personas con minusvalías es inexistente y los deja en manos de organizaciones privadas.
2. PROYECTO PARA BENAVENTE
2.1. Líneas de actuación 2.1.1 Transparencia 2.1.2 Participación 2.1.3 Comarcalización de servicios 2.1.4 Igualdad 2.1.5 Planificación sostenible de proyectos con miras a largo plazo
2.1.1. Transparencia
Transparencia informativa que garantice la custodia de documentos Tolerancia cero con la corrupción política y administrativa tanto en la aceptación de regalos y prebendas como en sueldos de cargos públicos, que serán como máximo tres veces el sueldo mínimo interprofesional, o cualquier tipo de privilegios para dichos cargos. Rendición de cuentas de forma anual Limitar los cargos a dos legislaturas Facilitar la transición entre equipos de gobierno Rechazo a cualquier tipo de clientelismo político Promoción de la iniciativa ciudadana Uso de nuevas tecnologías para trámites administrativos y de software libre.
2.1.2. Participación
Facilitar la participación directa con plenos abiertos en horarios accesibles para la ciudadanía, asegurar la retransmisión y almacenamiento de sesiones. Impulsar presupuestos participativos a través de consejos municipales para establecer controles ciudadanos periódicos del cumplimiento del presupuesto Figura del defensor del vecino con Oficina Abierta a la Ciudadanía. Facilitar el derecho a la Iniciativa Ciudadana, Consulta Popular y Derecho de Petición Cualificar personal técnico en materia de participación Banca ética municipal. Impulsar dinámicas de solidaridad y apoyo mutuo vecinal apoyando con recursos el trabajo de las organizaciones que trabajan en cooperación al desarrollo Reuniones periódicas con asociaciones vecinales y consejos municipales para que cumplan su función como vigilantes de averías, carencias o problemas en el barrio, además de promover la participación y sugerencias.
2.1.3. Comarcalización de servicios
Facilitar el acceso a vecinos de la comarca de los servicios disponibles en la ciudad, como las piscinas municipales o instalaciones deportivas. Colaboración en intercambio de maquinaria y equipos entre todos los pueblos de la comarca, así como los servicios de bomberos, protección civil, entre otros.
2.1.4. Igualdad
Desarrollar y poner en marcha Planes de Integración efectivos fomentando la convivencia en la interculturalidad desde una ética cívica democrática, laica y no sexista. Formar a la Policía Local en derechos humanos, especialmente en el tratamiento de casos de violencias de género, étnicas o religiosas. Elaborar programas educativos específicos contra la discriminación para los centros educativos del municipio. Mantener cauces de comunicación y colaboración permanentes con los colectivos sociales del municipio. Impulsar un Plan de Acción contra la discriminación por orientación e identidad sexual y de género. Plan de Apoyo a personas transexuales y facilitar la tramitación del cambio de sexo en documentos oficiales. Incluir una tercera opción en la categoría de sexo en los trámites municipales, para el reconocimiento de las realidades no binarias. Velar por la transmisión de valores igualitarios y no sexistas en las programaciones subvencionadas con dinero público. Dar cobertura universal, gratuita y pública para escolarización de menores hasta tres años. Crear el Consejo de Participación de las Mujeres, representativo, plural, autónomo y reivindicativo. Velar por la asistencia a personas dependientes fomentando el aumento de plazas residenciales y no residenciales para su atención. Erradicación de la precariedad laboral, jurídica y social de inmigrantes y nacionales. Diseño de la ciudad atendiendo a la conciliación de la vida personal, familiar y laboral. Primar la contratación con empresas que contemplan criterios inclusivos y de igualdad. Exigir el cumplimiento del Protocolo Municipal de Atención a Víctimas de Violencia de Género.
2.1.5. Planificación sostenible de proyectos con miras a largo plazo EDUCACIÓN
Gestiones con la Junta para lograr la implantación de nuevas especialidades en formación profesional que tengan más futuro en la zona, sobre todo de carácter empresarial. Favorecer el deporte de base, conservando y promocionando instalaciones deportivas de los barrios. Dar visibilidad a los logros del deporte benaventano.
CULTURA
Sala de exposiciones con actividad continúa destinada a dar a conocer a los artistas de la ciudad y comarca. Mercadillo mensual en domingo en una plaza de la ciudad para la venta y exposición de artesanía de artistas locales y comarcales. Museo de la ciudad Promocionar los espacios públicos para su uso cultural Reforzar el patrimonio artístico y natural, con un estudio real del patrimonio histórico de la ciudad, asegurando su conservación y revalorización.
TURISMO
Guias para turismo de la naturaleza, fauna, ornitología, arte y cultura en la naturaleza. Incluir Benavente en la Ruta Arqueológica de los Valles con los restos de la Sinoga Promover con el resto de la comarca los trabajos arqueológicos en yacimientos de valor, como la Dehesa de Morales, Petavonium y restauración del castro de Arrabalde. Diseñar rutas comarcales de naturaleza y patrimonio Verano cultural con actividades lúdico-culturales que atraigan a los veraneantes de toda la comarca. Ciclos de conferencias con Ledo del Pozo que den a conocer la historia, naturaleza y patrimonio de toda la comarca. Sección de exposición de productos de la tierra en la Oficina de Turismo. Información turística de toda la comarca en la Oficina de Turismo: dólmenes, castros, bodegas, naturaleza, etc. Fiesta de la Comarca que coincida con Feria del Pimiento y Femag, todo unido a finales de septiembre, con exposición en Femag de productos de la tierra, festival de bailes y música tradicional con grupos de la zona, grupos de teatro y festivales de actividades juveniles. Excursiones por la comarca de naturaleza y patrimonio. Señalización de calidad en las plazas y calles más emblemáticas del centro donde cuenten la historia de ese espacio: Antigua denominación, usos y edificios ya desaparecidos. Por ejemplo, Plaza de la Madera, que fue Plaza de los Cerdos, mercado semanal de venta de ganado. En Sancti Spíritus, hay que contar que había un convento, el espacio
que ocupaba y alguna historia relativa al mismo, al igual que el Convento de Santo Domingo, hoy teatro y viviendas..., calle Herreros, Carros, La Peste, Plazas de la Verdura, las Gallinas y Alubias, muralla, iglesia de San Nicolás, etc.
Crear punto de atención y aparcamiento de autocaravanas. Estudiar y crear zona de acampada.
EMPRESAS
Promoción a las empresas locales. Facilitar suelo industrial a las iniciativas más respetuosas con el medio ambiente frente a las contaminantes. Agilizar gestiones a nuevos emprendedores para facilitar su puesta en marcha y funcionamiento. Dinamización de actividades en comercio y hostelería que se apoyen con actividades culturales y atractivas. Organización de jornadas de formación para el comercio de cara a la atención al cliente para atraer nuevas actividades, como comercios destinados a productos de la tierra, demandadas por los turistas. Regular horarios y promover acuerdos entre los distintos sectores para evitar la desatención al cliente, como coordinar horarios comerciales con los de las líneas de autobuses de la comarca o asegurar que las zonas más visitadas por los turistas disponen de establecimientos abiertos en cualquier día y horario, incluidos domingos y festivos.
SANIDAD
Exigir la implantación de consulta de pediatría para los residentes en los Valles. Exigir implantación del servicio de pediatra en urgencias. Exigir el mantenimiento de todas las especialidades médicas en Benavente. Exigir a la Junta de Castilla y León la permanencia completa de ocupación del Hospital Comarcal. Abrir un Punto Municipal de Recogida de Quejas Sanitarias y Mediación ante la Administración correspondiente.
URBANISMO
Avanzar en la concentración de todas las oficinas municipales en el Centro Cívico Restaurar y dar uso a las distintas dependencias de la Estación de Tren, completar la Vía Verde hasta La Bañeza, y exigir la puesta en marcha del Tren Ruta de la Plata. Remunicipalización del servicio de jardinería Impulsar actividades en zonas ahora abandonadas con mercadillos u otras actividades, como La Mota y Plaza Mayor, liberando ésta de vehículos.
ENERGÍA
Promover el uso de energías limpias de forma progresiva Estudiar la ubicación de una infraestructura de mercado verde, promoción de productos locales y o denominación de origen. Renovación de la red para rebajar consumo y costes.
BIENESTAR SOCIAL
Beneficios impositivos para clases desfavorecidas, como la reducción del IBI en alquiler social y aumento del coste para viviendas en manos de los bancos. La Policía Local no participará en ningún desahucio Atención a los sectores sociales en riesgo de exclusión. Fomentar con servicios municipales el empadronamiento Tarjeta única para piscina, biblioteca, autobús urbano. Avanzar en la recuperación del Mercado de Abastos para usos sociales y culturales.
MEDIO AMBIENTE
Educación en respeto y protección animal. Concienciación desde la infancia en el respeto y cuidado de los espacios públicos. Promover reducir, reutilizar, reciclar, reparación y trueque.