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Revista Independiente para el Profesional de la Seguridad y las Emergencias
6 números/año
Usecnetwork International Magazine - Número 36, Julio 2019
“yucatán seguro”, un estado exitoso en materia de seguridad: Mauricio vila dosal, gobernador constitucional de yucatán
seguridad privada en colima • emociones en voz • cecoco • retos de la seguridad privada • Executive protection summit 2019 • instalaciones vitales • leyes de la guardia nacional
EDITORIAL
usecnetwork international magazine edición México / Año VII / Julio 2019
Ignorantia Legis Neminem Escusat “La ignorancia De la ley no escusa a nadie de su cumplimiento” Salus Populi Suprema Lex “La seguridad de la gente es la ley suprema”, Cicerón “La viña del Señor” Abraham fue llamado para que saliese de entre el caos y desorden e invitado a morar en la tierra de Canaán, todo esto con el objetivo de otorgar a todos los pueblos de la tierra los más ricos dones del cielo. “Hare de ti una nación grande y bendecirte he, y engrandeceré tu nombre, y serás bendición.” ¿Qué era lo que había que hacer para mantener este estado de paz y de dicha? Volver a los orígenes de respeto, caridad, bondad y humildad: en aquellos tiempos casi se habían perdido los valores cívicos y morales; en lugar de seguir los preceptos de orden, justicia y bondad las personas sustituían las leyes de armonía con principios y designios de sus propios corazones cueles y egoístas. La historia se repite. Sin embargo, siempre se ha tenido la opción de reintentarlo y regresar a lo básico para estar mejor. Solo hace falta educación en valores éticos y hacer uso de una gran “Fortaleza y mano fuerte”. Si la sociedad se une en contra de la inseguridad y caos, se puede lograr restaurar la paz porque la #laseguridadsomostodos y nadie puede quitarnos la oportunidad de volver a tener una buena Tierra. Hace falta mucho trabajo y empeño, pero siempre se podrá si todos y cada uno de nosotros hacemos nuestra parte. Hay que empezar a comportamos de una manera decente, cordial y buscando el bienestar común y propio.
STAFF editor Lucía Fornelli lfornelli@usecmagazine.mx Directora de publicaciones y eventos de usecnetwork méxico Lucía Fornelli lfornelli@usecmagazine.mx administración y atención al cliente Sofía García administración@usecmagazine.mx colaborador Carlos Martínez Olivia Vivanco Salvador Hernández fotografía Fototeca USEC fototeca@usecnetwork.mx informacion@usecmagazine.mx webmaster y edición de estilo para redes y web Eyla Morales eyla.moralesm@gmail.com diseño y maquetación Vanessa Rocha Blanco vrusecnectwork@gmail.com impresión B. y B. Impresores S.A. de C.V. Ramón Corona 43, Col. San Miguel, Alcaldía Iztacalco, C.P. 08650, CDMX.
Desde tiempos inmemoriales es sabido que siguiendo los principios de ley, verdad, justicia y orden se obtiene la protección propia; un comportamiento digno y sin trampas impide que nos autodestruyamos por malas prácticas.
Cintillo Legal ¿Es sencillo no? Que cada quien cuide su propio actuar y fomentar la educación de altos valores a las nuevas generaciones para que hagan lo mismo en beneficio de todos y cada uno de nosotros. Tenemos plantado un buen viñedo ¿Por qué lo contaminamos con uvas silvestres? Nuestra sociedad es producto de nuestros propios desórdenes y visión limitada. Rescatemos nuestros valores y fomentemos la educación en buenos y solidos principios éticos y morales. Lucia Fornelli, Dirección USEC Network
USECNETWORK INTERNATIONAL MAGAZINE Año 7 - No. 36, Julio de 2019, es una publicación bimestral editada por Lucía Fornelli López, Calle Reforma 300 piso 17, Colonia Juárez, México DF, CP. 06600, Tel (55) 41705130, lfornelli@usecmagazine.mx, editor responsable Lucía Fornelli López, reservas de derechos al uso exclusivo No. 04-2012-061414445300-102, otorgado por el Instituto Nacional de Derecho de Autor, licitud de título y contenido número 15651, otorgado por la Comisión Certificadora de Publicaciones y Revistas Ilustradas de la Secretaría de Gobernación. Domicilio de la publicación y del distribuidor: Reforma 300 piso 17, Colonia Juárez, Alcaldía Cuauhtémoc., México DF CP06600. Distribuido por Lucía Fornelli López. Permiso SEPOMEX número PP09-1891. Impresa por B. y B. Impresores S.A. de C.V., Ramón Corona 43, Col. San Miguel, Alcaldía Iztacalco, C.P. 08650, CDMX. Este número se terminó de imprimir en julio de 2019, con un tiraje de 10,000 ejemplares. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicación. Queda estrictamente prohibida la reproducción total o parcial de los contenidos e imágenes de la publicación, sin previa autorización de Usec Network International Magazine.
Directora general Lucía Fornelli lfornelli@usecmagazine.mx
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SUMARIO
Julio 2019 / Año VII / usecnetwork international magazine edición México
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En portada: Entrevista con el Gobernador Mauricio Vila: presentación de la iniciativa “Yucatán Seguro”
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Entrevista al Gobernador Mauricio Vila: presentación de la iniciativa “Yucatán Seguro” Capitán DEM Fernando Díaz Cendejas, Director de Seguridad Privada del Estado de Colima La seguridad en el transporte aéreo comienza en tierra Emociones en voz CeCoCo: La solución integral para la coordinación de Centros de Control Retos de la Seguridad Privada en México, Maestro Ricardo Homero Salas Torres, Director del Centro Interactivo de Educación y Alta Especialización CIEE S.C. Executive Protection Summit 2019: Especialistas internacionales compartieron sus claves para tener éxito en el resguardo de ejecutivos, celebridades y políticos. Co-crear, Co-ejecutar y Co-operar: ¿De qué estamos hablando cuando hablamos de transformación digital en las empresas? Manuel Alonso reconstruyó la Secretaría de Seguridad Pública Estatal en 5 meses y ya es funcional para Puebla Foro Internacional “Seguridad de Instalaciones Vitales” 2019 Las leyes vinculadas a la creación de la Guardia Nacional cumplen con los parámetros constitucionales requeridos. Una iniciativa de conservación de recursos naturales y sostenibilidad comercial de Rainforest Alliance en México Jornada de Prevención de Ciberseguridad del Estado de Hidalgo Roxtec presenta estudio de seguridad industrial en México La Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana impulsa capacitación y profesionalización de servidores públicos del Servicio de Protección Federal Dr. Alejandro Carlos Espinoza: Reformas Constitucionales en materia de Jurisdicción Militar, Condición Jurídica y Derechos de las Fuerzas del Orden y tribunales competentes de la Guardia Nacional Diplomado de protección a ciclos productivos en Universidad La Salle Nezahualcóyotl Seguridad y gobernabilidad con Jorge Tello: ASIS Capítulo México VII Seminario Internacional de Ley Militar en Atenas
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Artículo del Mes Entrevista 1 A fondo 1 Publirreportaje 1 Evento 1 Entrevista Evento 2 A fondo 2 Entrevista 3 Evento 3 A fondo 3 A fondo 4 Publirreportaje 2 Evento 4 Evento 5 Evento 6 A fondo 5 Entrevista 4 Publirreportaje 3 Evento 7 Evento 8
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NOTICIAS DEL SECTOR
Julio 2019 / Año VII / usecnetwork international magazine edición México
Humanscale apuesta por Andre Loosemore para dirigir el programa de Arquitectura y Diseño de la marca
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umanscale anuncia el nombramiento de Andre Loosemore como Director Internacional de A&D, quien asumirá las responsabilidades de planificación, implementación y monitoreo del programa de Arquitectura y Diseño de la firma líder de herramientas ergonómicas en los mercados internacionales. Andre tiene más de 18 años de experiencia en todo el sector comercial. Ha ocupado puestos clave en varios fabricantes de alto perfil, liderado el desarrollo de negocios para prácticas de arquitectura global y diseño, y en consultorías de mobiliario y construcción. Este nombramiento es parte de la estrategia de Humanscale para el crecimiento del negocio internacional a través de la expansión en la comunidad global de arquitectura y diseño, asegurando que la compañía siga inspirando y educando a los mercados –nuevos y existentes– con su enfoque único para la fabricación responsable y la excelencia en el diseño. Reportando a Tim Hutchings, presidente de Humanscale International, André Loosemore continuará trabajando en estrecha colaboración con el equipo directivo de A&D de América del Norte, para garantizar que ambos programas sean complementarios y coherentes. Tim Hutchings comentó que “Andre es un increíble embajador de Humanscale International: su conocimiento sobre el diseño corporativo y las necesidades cambiantes en todas las regiones es vital para el crecimiento de Humanscale a nivel global, a la vez que reforzamos nuestro mensaje en mercados nuevos y existentes”. Por su parte Andre Loosemore, Director de A&D de Humanscale International, agregó que está encantado de tener la oportunidad de dirigir el programa a nivel internacional. “Espero trabajar con el equipo para aumentar la presencia de Humanscale en la comunidad de arquitectura y diseño, tanto en nuestros mercados internacionales más establecidos como los emergentes. La comunidad de Diseño y Arquitectura es flexible y dinámica, y con la globalización y las nuevas tecnologías, el diseño tiene menos límites que nunca. Es crucial que el programa A&D de Humanscale sea consistente y cohesivo para que sigamos creciendo, aprovechando nuestra red para continuar en la primera línea del pensamiento de nuestros clientes”, concluyó Andre. Acerca de Humanscale Humanscale es el principal diseñador y fabricante de productos ergonómicos de alto rendimiento que mejoran la salud y la comodidad de la vida laboral. Mediante el aprovechamiento de la nueva tecnología en diseños funcionales y minimalistas, Humanscale transforma las oficinas tradicionales en espacios de trabajo activos e inteligentes. Humanscale se ha comprometido a hacer un impacto positivo en la tierra, así como a nuestros clientes, y ofrece productos galardonados, diseñados con un enfoque en función, simplicidad y longevidad. Para obtener más información, visite www.humanscale.com
Melania Quevedo melania@gpscom.com
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No tiene por qué preocuparse, la IA no le va a quitar su empleo Autor: Shawn Rogers, Director Senior de Estrategia Analítica de TIBCO.
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in duda, la inteligencia artificial (IA) y la influencia que tiene en el trabajo que realizan los humanos es un tema muy polémico. A lo largo de los últimos años se ha escrito mucho sobre este asunto. Y se puede observar que han surgido dos corrientes de pensamiento: las que apoyan el uso de la IA y las que se oponen a ella. Sin embargo, en la investigación que se realizó como parte de TIBCO CXO Innovation Survey 2018, los ejecutivos que participaron en ella coincidieron en que el elemento humano es el que sienta las bases del éxito de la IA.
A medida que las empresas exploran la IA/ML, a muchas de ellas no les preocupa demasiado lo que sucederá desde la perspectiva laboral. De los más de 600 participantes en la encuesta, sólo el 9% señaló que la IA provocaría una importante pérdida de empleos. Por otro lado, el 27% consideró que se derivaría en un importante crecimiento del empleo. Las compañías de una amplia gama de industrias están adoptando la inteligencia artificial para elevar sus ingresos y mejorar sus servicios, entre otros propósitos. Si bien su uso es cada vez más generalizado, el elemento humano seguirá siendo importante. La investigación revela que los trabajos repetitivos, y en los que la creatividad no es relevante, serán complementados por las tecnologías de IA (como por ejemplo, los autos sin conductor). Daniel Pink, en su libro “A Whole New Mind” (Una Mente Totalmente Nueva), un Bestseller del New York Times, habla de por qué las personas creativas y con pensamiento intuitivo serán las que definan el futuro en la era de la automatización. La clave para sobrevivir son las cualidades humanas innatas que esas personas poseen y que se basan en la inventiva, empatía y el predominio del sentido. En otras palabras, a medida que la tecnología de IA avanza, los humanos seguirán desempeñando un papel importante en añadir valor a la tecnología cuando se relaciona con sus trabajos. En general, las respuestas fueron muy variadas. Del total de los participantes, el 37% piensa que la IA estimulará cierto crecimiento del empleo, casi el 18% cree que la pérdida de puestos de trabajo será equilibrado por el crecimiento de los mismos, y casi el 9% piensa que la AI provocará la pérdida de algunos trabajos. Por tanto, ¿qué está provocando la resistencia a la IA cuando se trata de nuestros trabajos? El temor. Existe un recelo alrededor de la IA/ML y la innovación que provoca que la gente reaccione de forma aprehensiva cuando se trata de sus trabajos. Los estudios lo están analizando, pero por ahora lo que puede concluirse es que, en el largo plazo, la IA creará empleos, no los destruirá. En términos llanos, los humanos y la inteligencia artificial se combinan para conformar la mejor máquina para tomar decisiones. Los humanos nunca serán obsoletos; la mente creativa de un humano es diferente a una mente que utiliza algoritmos. Esto permite tener una mejor perspectiva. Además, el uso adecuado de la AI para realizar tareas cotidianas permite a las personas ser más creativas. Y algunas veces, la IA puede realizar dichas tareas mejor y de forma más eficiente que los humanos. En lo que respecta al futuro del trabajo y al surgimiento de la IA, no tenemos por qué preocuparnos. Si acaso, vamos que tener que enfrentarnos a una curva de aprendizaje sobre cómo trabajar con la inteligencia artificial pero no a tener temor de que nuestros empleos vayan a desaparecer. Trabajar de la mano de la IA, y no en su contra, puede generar un gran número de oportunidades creativas que de otra manera no tendríamos.
Erika Zavala ezavala@imsmarketing.com
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NOTICIAS DEL SECTOR
Julio 2019 / Año VII / usecnetwork international magazine edición México
LA UNIVERSIDAD NAVAL CUMPLE CUATRO AÑOS DE FORMAR LA DOCTRINA Y CULTURA NAVAL, PARA EL DESARROLLO MARÍTIMO NACIONAL
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a Secretaría de Marina-Armada de México conmemora cuatro años de la creación de la Universidad Naval, como ente rector de la educación naval en el país, con el fin de integrar, regular y coordinar de forma eficiente en una sola organización a todos los Planteles Educativos Navales, de Posgrado, Técnicos, Centros de Capacitación y Centros de Adiestramiento de esta Institución. El objetivo de la Universidad Naval es prestar servicios educativos a nivel técnico, técnico profesional, profesional y de posgrado, en las modalidades escolarizada, no escolarizada y mixta, así como fomentar la innovación, investigación académica, científica y tecnológica; cultura física, de salud y náutica, con el propósito de lograr una educación naval integral y de calidad. Asimismo, se proyecta como una institución educativa con reconocimiento nacional e internacional, formadora de líderes en la profesión naval, por la calidad de su educación integral con base en la doctrina y ética naval militar, así como por su contribución al conocimiento, investigación, innovación y desarrollo tecnológico en su ámbito, para la defensa, seguridad y desarrollo del Estado Mexicano. Para ello cuenta con Escuelas a Nivel Posgrado como son Centro de Estudios Superiores Navales (CESNAV), Instituto de Investigaciones Estratégicas de la Armada de México (ININVESTAM), Escuela de Aviación Naval (ESCAVNAV), Escuela de Posgrados de Sanidad (ESCPOSNAV), Instituto Oceanográfico del Golfo y Mar Caribe (IOG) e Instituto Oceanográfico del Pacífico (IOP). Además a Nivel Profesional cuenta con la Heroica Escuela Naval Militar (HESCNAV), Escuela Médico Naval (ESCMEDNAV), Escuela de Enfermería Naval (ESCENFNAV) y Buque Escuela ARM “Cuauhtémoc” (BE-01); también a Nivel Técnico Profesional está la Escuela de Intendencia Naval (ESCINTNAV), Escuela de Electrónica Naval (ESCELCANAV), Escuela de Escala de Mar (ESEM), Escuela de Maquinaria Naval (ESCMAQNAV), Escuela de Mecánica de Aviación (ESMANAV) y Escuela de Buceo Búsqueda y Rescate (ESBUSREB).
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Asimismo a Nivel de Capacitación y Adiestramiento se cuenta con el Centro de Capacitación y Adiestramiento Especializado de Infantería de Marina (CENCAEIM), Centro de Capacitación y Adiestramiento Naval Operativa del Golfo (CECANOG), Centro de Capacitación Naval Operativa del Pacífico (CECANOP), Centro de Entrenamiento de Control de Averías y Contraincendios del Golfo (CECACIGO), Centro de Entrenamiento de Control de Averías y Contraincendios del Pacífico (CECACIPA), Centro de Capacitación y Adiestramiento de Vela (CENCAVELA), Centro de Capacitación y Adiestramiento de Sistemas aéreos no Tripulado (CENCASANT), Centro de Capacitación y Entrenamiento para tripulaciones de Vuelo (CENCAPETRIV), Centro de Capacitación Integral, Supervivencia en la Mar (CENCAISMAR), Centro de Capacitación de Sistemas de Mando y Control de la Armada de México (CESISCCAM) Veracruz. Cabe destacar que, la Universidad Naval ofrece a todos los mexicanos por nacimiento la oportunidad de efectuar estudios en el sistema educativo, de acuerdo a los lineamientos normativos y requisitos que se establezcan en las convocatorias que emita la Rectoría, así como personal invitado de otra nacionalidad a través de convenios suscritos con países amigos.
Prensa USEC
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NOTICIAS DEL SECTOR
Julio 2019 / Año VII / usecnetwork international magazine edición México
Presentan propuesta para Quinta Semana Nacional de la Ciberseguridad Frente al gran reto en un mundo digital, donde día a día se contrarrestan los ciber-delitos, la Policía Federal a través de la División Científica presenta la propuesta para la “Quinta Semana Nacional de la Ciberseguridad”, que se celebrará del 21 al 25 octubre de este año. Oliver González Barrales, Comisario Jefe Maestro Titular de la Coordinación para la Prevención de Delitos Electrónicos de la Policía Federal, en conjunto con su equipo, presento lo que es el plan estratégico y el objetivo de esta serie de encuentros y capacitación a nivel nacional desde diversos ángulos y enfoques. Durante la conferencia el Director del Centro Especializado en Respuesta Tecnológica de la Policía Federal, Comisario Mtro. Radamés Hernandez Alemán indicó que se enorgullece de el interés y participación que ha ido generando el evento dentro de la comunidad nacional e internacional. Menciono que el objetivo principal es propiciar la discusión y el diálogo para plantear propuestas e impulsar nuevas iniciativas. Por quinto año consecutivo, se presentarán conferencias, paneles de discusión, capacitaciones, transmisiones en línea y talleres impartidos por especialistas en la materia, dirigidas a los sectores gubernamental, académico, financiero y legislativo; cubriendo desde el ámbito más técnico como Seguridad Aeronáutica Civil hasta el más simple como manejo y configuración de redes sociales. Las temáticas principales durante esta semana tocaran temas de suma repercusión en la sociedad; desde Ciberseguridad para PyMEs y Legislación Nacional hasta pornografía infantil y trata. El objetivo es abrir un espacio de concientización para la comunidad involucrada con las Tecnologías de la Información y Comunicación y la sociedad en general, que permita el intercambio de conocimientos y experiencias a favor de la Seguridad Cibernética en el país, en beneficio de los diferentes sectores y promoviendo la alianza público-privada para preservar un entorno digital seguro y resiliente. Se abordará el tema de prevención, atención y mitigación de incidentes cibernéticos contra infraestructuras críticas y el sector financiero; además podremos conocer la importancia de adoptar medidas de ciberseguridad en el sector aeronáutico civil, en la protección de usuarios finales. También participaron representantes de agencias internacionales de seguridad, además de funcionarios mexicanos responsables de la seguridad y protección de instalaciones vitales y directivos de seguridad del sector
Lucía Fornelli, Dirección USEC
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La cultura de perjudicar al prójimo
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ada día es más recurrente escuchar sobre temas de la creciente tendencia de conjugar el verbo chingar (Octavio Paz lo explica muy bien en su obra el laberinto de la soledad) en casi todas sus variantes epistemológicas como parte fundamental de la vida de muchas personas para quienes sus traumas, complejos, inseguridades, resentimiento, envidia, mezquindad, ambición, ausencia de liderazgo, mal uso del poder entre otros. Los llevan a buscar venganza cotidiana en cada acto de sus vidas. Por eso los dichos populares e impopulares que alimentan nuestra cultura hablan en pocas de muchas escenas… “Somos como cangrejos, en vez de ayudarnos a salir del foso nos jalamos unos a los otros al fondo”. Anónimo. “Nunca se logra ningún beneficio sin perjudicar a otro”. Michel de Montaigne (1533-1592) Escritor y filósofo francés. “El odio es una tendencia a aprovechar todas las ocasiones para perjudicar a los demás”. Plutarco (50-125) Escritor griego. Y tal parece que el móvil del mal deviene por la envidia, debe ser muy doloroso para muchas personas ver brillar a otros, escucharlos hablar mejor, observar cómo se superan, como la gente los sigue, como los admiran y también cómo representan un peligro para posiciones jerárquicas porque tienen más conocimientos y competencias laborales o talento para diversas actividades. Por ello no es raro que abunde la Mezquindad, una forma muy recurrente de frenar el avance de los demás o de eliminarlos de la competencia a como dé lugar, porque resulta más fácil mantener la opacidad que buscar el brillo, porque es muy estratégico simular ayuda, cuando en verdad se perjudica, de esta manera se excluye a una posible amenaza y se queda como supuesto amigo. Aunque también podemos decir que para muchos perjudicar es un deporte, sobre todo para aquellos a quienes les causa satisfacción el decir… “me los chingué, ya se chingaron, me la chingué, ya chingué, ya nos los chingamos, me chingué esto o aquello”. Lo cierto es que en la búsqueda por chingarse al prójimo y no ser chingado por los demás el ser humano se chinga solo, vale la pena recordar la Teoría General de los Sistemas de Von Bertalanffy y la Teoría de la Complejidad de Edgar Morin, para dar cuenta de que somos parte de un sistema universal altamente complejo e interdependiente, en donde la economía de guerra, la crisis hídrica, la seguridad alimentaria, los crímenes de lesa humanidad, el despojo, la sobre explotación de recursos no renovables y la eterna lucha por el poder de unos sobre los otros, nos perjudica a todos, aunque no nos veamos tan prójimos. Por eso en la cotidiana y afanosa vida más nos conviene si no ayudamos, por lo menos no tratar de perjudicarnos, porque tarde o temprano seremos blancos de perjuicio de alguien más…
Omar Bustani Barrientos
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NOTICIAS DEL SECTOR
Julio 2019 / Año VII / usecnetwork international magazine edición México
¿cuánto cuestan las multas de tránsito en la CDMX?
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l momento de cometer una falta de tránsito son muy pocos los que se salvan de no pagar la multa. Muchas veces por la falta de conocimiento de que se cometió el error, los conductores incumplen las reglas. Pero en otras oportunidades sucede que por nuestro ritmo de vida, cometemos alguna de las infracciones de tránsito y dejamos pasar el pago de la multa. A continuación, te contamos en detalle todo lo que debes saber en cuanto a pagar multas de tránsito: cuáles son las más comunes, costo de multas de tránsito y sus sanciones. Por circular en contraflujo el automovilista paga una multa de entre 40 a 60 veces la UMA, es decir de 3 mil 379.60 a 5 mil 069.40, además de la remisión del vehículo al depósito y seis puntos de penalización a la licencia. La UMA se usa como una medida para calcular el pago de obligaciones como multas, créditos del Infonavit, deducciones personales y algunos supuestos previstos en leyes federales, estatales y municipales. El valor de la UMA diaria en 2019 es de 84.49 pesos. Cabe señalar que, si el vehículo es remitido al corralón, a la multa le deberá de sumar el costo por el arrastre más el de derecho de piso que para este año de acuerdo con el Código Fiscal capitalino es de 76.70 pesos por día. ¿Llegaste a los 12 puntos? En caso de que tus infracciones sumen 12 o más puntos de penalización a tu licencia, tu licencia será cancelada. Pero si decides no prestarle atención a esto y eres detenido por un agente de tránsito, deberás pagar una multa de $12,591 pesos y el vehículo será remitido al corralón. ¿Quién te puede multar? De acuerdo con información de la Secretaría de Seguridad Pública, solamente los uniformados que cuenten con la insignia “Autorizados para infraccionar” en el brazo podrán realizar multas. Si algún otro elemento intenta multarte, puedes reportarlo ante la dependencia. ¿Cómo pagar las multas? Puedes realizar el pago de tus multas en bancos, farmacias o tiendas de autoservicio. También puedes pagar en la Tesorería y los módulos de atención de la SSP. Si no te ha llegado alguna notificación, pero sospechas que cometiste alguna falta, puedes consultar la página de multas de tránsito de México.
Prensa USEC
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LA SSPC GENERA ACCIONES PARA ERRADICAR EL HOSTIGAMIENTO Y ACOSO SEXUAl
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n el marco de la Campaña Naranja de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana emitió un pronunciamiento de cero tolerancia al hostigamiento y acoso sexual, firmado por el titular de la dependencia, Alfonso Durazo Montaño. En representación del secretario Alfonso Durazo, Margarita Gracia Aguilar, titular de la Unidad de Planeación y Evaluación Institucional de la SSPC, resaltó el compromiso de todos los servidores públicos de no tolerar este tipo de conductas y mantener ambientes laborales respetuosos de los derechos de mujeres y hombres. “Toda persona en el desempeño de su empleo, cargo, comisión o función, debe conducirse de forma digna, sin proferir expresiones, adoptar comportamientos, usar lenguaje o realizar acciones de hostigamiento sexual o acoso sexual, manteniendo para ello una actitud de respeto hacia las personas con las que tiene o guarda relación en la función pública”, puntualizó. En representación de la presidenta del Instituto Nacional de las Mujeres, Margarita Cortés Cid, reconoció el compromiso de la Secretaría por garantizar la igualdad desde la seguridad y la protección ciudadana que deriva en una mejor calidad de vida para sus mujeres y hombres. Por otra parte, la doctora Patricia Trujillo Mariel, Comisaria General de la Policía Federal y miembro de la Coordinación Operativa Institucional de la Guardia Nacional, destacó la importancia de construir la paz y la seguridad con apego a los derechos humanos; que representa una tarea diaria y se debe tener presente que la igualdad entre hombres y mujeres es fundamental para la eliminación de brechas que pueden existir en el servicio público. Como parte de las actividades programadas, la Comisaria Trujillo Mariel ofreció una conferencia magistral con el tema “El papel de la mujer en la Guardia Nacional”.
Prensa SSPC
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Los Premios Nacionales de Seguridad y Emergencias de México, un reconocimiento público a la importante labor que desempeñan las distintas instituciones, agencias, unidades, profesionales y responsables dedicados a la seguridad y las emergencias, tanto en el ámbito público como en el privado. Los premios se dividen en diversas categorías, premiándose en unos casos, las actuaciones desarrolladas por individuos o unidades de las diferentes policías, iniciativas políticas, modelos de gestión, empresas de seguridad, profesionales o voluntarios de los diversos Servicios de Atención a la Emergencia. En otros, se reconocen la trayectoria personal, las buenas prácticas y la gestión realizada por los mandos y responsables de los Servicios, distinguiendo también actividades tan importantes como la investigación y la formación en Seguridad y Emergencias, así como las mejores actuaciones en un ámbito tan importante para nuestra sociedad como es la Seguridad Vial. Todo ello sin olvidar a las empresas que han destacado por ofrecer los mejores productos y servicios.
Para más información, visite nuestra página web www.premiosmexico.mx
ARTÍCULO DEL MES
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entrevista gobernador mauricio vila: presentación de la iniciativa “yucatán seguro”
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En pocas palabras, ¿Qué es Yucatán Seguro? Es la decisión de todo nuestro estado de apoyarnos en la tecnología más moderna para reforzar la seguridad en cada municipio, cada colonia y cada hogar yucateco; es pensar en el futuro a largo plazo del estado, porque nos estamos anticipando a los desafíos que vendrán para garantizar la tranquilidad a todos los yucatecos y a quienes vienen a invertir esta tierra. ¿Cómo piensan hacerlo realidad? Vamos a utilizar la infraestructura que ya tenemos y la vamos a potenciar y actualizar. No sólo eso, la tarea es no bajar la guardia, por eso con el programa Yucatán Seguro, vamos a invertir en la tecnología más moderna para en muchos casos duplicar e incluso triplicar la infraestructura con la que contamos, por ejemplo, los arcos carreteros pasarán de ser 100 a ser 219, más del doble que antes, o las cámaras con las que contaremos pasarán de ser un poco más de 2 mil a más de 6 mil. También implementaremos el uso de nuevos equipamien-
tos como los 6 nuevos drones de alta tecnología y un avión sigiloso especializado en vigilancia que puede mantenerse en el aire por varias horas y 4 lanchas interceptoras con las que vamos a fortalecer el papel de la Policía Costera. Así estamos blindando Yucatán para estar siempre un paso adelante y que nuestra policía pueda cuidar al estado con el más moderno equipamiento por aire, mar y tierra. Vamos a mejorar el tráfico y evitar accidentes, modernizando los semáforos actuales para así contar con un sistema de semáforos inteligentes. También vamos a colocar 50 postes con botones de pánico en calles y parques enlazados al 911, para brindar asistencia de manera inmediata las 24 horas del día a quien lo necesite. Trabajaremos en equipar, ampliar y adecuar los Centros de Monitoreo Regional de la policía de los municipios de Motul, Tekax y Valladolid. De igual manera vamos a pasar de tener un Centro de Monitoreo Estatal C4 a un C5i, para contar con la más moder-
na tecnología, garantizar una mejor coordinación y una pronta respuesta de nuestra policía y así mantener la paz y tranquilidad en nuestro estado. Llama la atención que sea precisamente el estado más seguro de todo México donde se piense en invertir en seguridad ¿Por qué? La seguridad es uno de los elementos que más orgullo nos da a los yucatecos. Nuestros altos índices de seguridad merecen conservarse e incluso mejorar. Desde el primer día nos hemos tomado muy en serio la labor en este rubro, y por eso sabemos bien que la tarea en seguridad es no bajar la guardia, es adelantarse y modernizarse. Lo más fácil hubiera sido dormirnos en los laureles sabiendo que somos uno de los estados más seguros, pero no es lo que queremos para nuestro estado. Con Yucatán Seguro nos vamos a uno de los mejores ejemplos de esto, que son las inversiones que están llegando, que ven a nuestro estado como un lugar próspero, adecuado y seguro para los negocios, lo que se traduce
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en más empleos mejor pagados que sustentan a las familias yucatecas. Por eso, para que Yucatán continúe desarrollándose a paso constante es necesario invertir en seguridad para garantizar a futuro. ¿Intentará normar las exigencias de la infraestructura de la seguridad incluyendo la opinión y visión de los que técnicamente son expertos? Nuestra manera de abordar los retos y las necesidades es “a la yucateca”, lo hacemos entre todos. Seguridad no es la excepción, sabemos de la importancia de contar con la opinión de los expertos más capacitados en la materia, por eso desde el inicio de nuestra administración instalamos un Consejo de Seguridad con estos perfiles, es con ellos y otros muchos expertos que construimos Yucatán Seguro. En esta tarea el aporte de la sociedad civil, la industria privada y el congreso local ha sido también de suma importancia. ¿Qué regiones de Yucatán contempla esta iniciativa? ¿Nos puede comentar un poco de las tecnologías que están consideradas? Uno de los objetivos centrales de Yucatán Seguro es mejorar la seguridad en cada municipio, colonia y casa de
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Yucatán. Este plan contempla la instalación de equipo y el despliegue de personal a lo largo y ancho de nuestro estado. Además, como decíamos antes, Yucatán Seguro es producto de meses de investigación y trabajo de expertos de la mano de la sociedad, esto nos ha permitido identificar áreas de mayor criminalidad y donde tenemos que enfocar estratégicamente esfuerzos. ¿Cómo considera usted sus centros de mando y atención y atención a emergencias o C4? Buscamos generar un sistema de Inteligencia que nos ayude a formular líneas de acción adecuadas ante distintas coyunturas y situaciones que se presenten, con velocidad y de manera efectiva. En la actualidad la tecnología y la capacitación avanzan rápidamente. Por eso nuestros centros C4 van a ser sustituidos por los C5i y así estar siempre un paso adelante de la criminalidad. Hay un tema que no siempre se reconoce como central y es la capacitación de las fuerzas policiacas ¿Yucatán Seguro incluye propuestas en esa materia?
La capacitación es un factor constante en la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) para la preparación profesional de los policías yucatecos, lo cual garantiza que los ciudadanos gocen de los altos niveles de paz y seguridad que se viven en el estado. Con el fin de brindar una correcta preparación de los nuevos elementos, el estado cuenta con el Instituto de Formación Policial “Luis F. Sotelo”, en el cual se imparte formación en esa área, apegado a los lineamientos que demanda la federación. De igual forma, a través de la Secretaria de Seguridad Pública, impulsamos la superación académica de sus elementos, siendo una muestra, la reciente titulación en noviembre pasado de 350 policías que concluyeron sus estudios de bachillerato en ciencias policiales, 200 que ahora son técnicos superiores universitarios especializados en seguridad pública y 50 más que obtuvieron la Licenciatura en Derecho. Junto a lo anterior, los elementos de la policía acuden a cursos de especialización en diversas áreas de seguridad, tanto en México como en el extranjero, en donde obtienen nuevos
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conocimientos, que se traducen en mejores estrategias para preservar los altos niveles de seguridad en beneficio de los habitantes de Yucatán. En Yucatán, ¿Hay apertura a los consejos ciudadanos y asociaciones privadas de la industria privada de la seguridad? Claro que hay apertura, como ya lo dijimos desde el comienzo de nuestra administración instalamos un Consejo de Seguridad pública que trabaja de la mano de la sociedad civil en la materia. Nuestra visión es la de juntos conocer los problemas y llegar a las mejores soluciones. ¿Qué motiva la acción en seguridad de su administración? Como lo he planteado antes, si Yucatán es seguro, seguirá siendo un lugar tranquilo y atractivo para las inversiones, que generarán más empleo y mejor pagado. Así, al invertir en seguridad, estamos invirtiendo en el futuro de las y los yucatecos. Es muy curioso, porque mientras en otros estados el tema de discusión es la inseguridad, aquí en Yucatán hablamos en otros términos porque hablamos de seguridad, de paz y tranquilidad, y cómo podemos hacer para mantenerla y mejorarla. ¿Qué experiencia tiene en materia de seguridad? Como alcalde de Mérida trabajamos de manera coordinada con la policía estatal y las diferentes fuerzas armadas. Durante nuestra gestión en la Alcaldía logramos posicionar a Mérida como una de las ciudades más seguras y tranquilas en todo México. ¿Cómo hicimos esto? En principio, nos preocupamos por el bienestar de nuestros policías y en su momento contratamos a más gentes para que se pudieran ajustar las jornadas de trabajo de los policías sin afectar el servicio de los ciudadanos, pasando de una jornada de 24 horas de trabajo por 24 de descanso a 12 horas de trabajo por 24 de descanso. Siempre he pensado que lo más importante para que una persona esté a gusto en su trabajo es tener una vida familiar sana, que pueda convivir con su familia y dedicarles tiempo a su esposa e hijos,
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yucatecos, por eso estamos realizando grandes esfuerzos en diversos sectores y trabajando en los 106 municipios, siempre de manera austera, haciendo más con menos y que esto nos permita invertir en sectores prioritarios como la salud.
sin embargo, el reto que tenemos enfrente hoy es mucho mayor y nuestra prioridad son las y los yucatecos de los 106 municipios, sabemos que siempre deberemos ir hacia la mejora y cuidar a quien nos cuida. En ese sentido implementamos desde el Gobierno del Estado un programa de becas para hijos de policías. Con este programa se otorgan becas para que los hijos de policías puedan asistir a universidades privadas o si prefieren ir a una universidad pública, no tengan que pagar cuotas de inscripción. Además de que se les asigna un apoyo económico para complementar sus becas y así puedan cubrir los costos de la educación de sus hijos.
queremos que eso pase, aun cuando se observe como algo lejano. Se trata de prevención y en esta materia en Yucatán es algo que hacemos de forma constante para siempre estar un paso adelante. Un peso invertido en seguridad siempre dará frutos en atracción de inversiones, generación de empleos, mejores salarios y mejoramiento en la calidad de vida de las y los yucatecos. ¿En qué áreas hay que trabajar más? Existen tareas pendientes, sobre todo en el fortalecimiento de distintas estrategias para combatir el robo casa habitación, en ese sentido hemos enfocado mucho del esfuerzo de Yucatán Seguro en la materia.
¿Qué hace diferente a lo que se hace en Yucatán? Prevenir, no esperar a que el futuro nos alcance. Se trata de actuar para garantizar que Yucatán siga siendo uno de los estados más seguros del país. Tenemos una visión de gobierno que se basa en la planeación constante y seguimos un adecuado proceso de políticas públicas.
Para resolver este tipo de problemas nos van a ser muy útiles las nuevas cámaras de seguridad, que ayudarán a tener a raya a los criminales al hacerlos sentir expuestos y persuadirlos de no cometer este tipo de actos delictivos. Además de que, al monitorear constantemente, los elementos policiacos desde los C5i podrán identificar conductas sospechosas y actuar rápidamente en caso de cualquier emergencia.
Para elaborar Yucatán Seguro, identificamos que la necesidad real es prevenir en materia de seguridad. Todos conocen cómo ha avanzado la inseguridad a nivel nacional y en Yucatán no
Rápidamente, si le preguntamos hacia donde está enfocado el trabajo de su gobierno ¿Qué nos diría? Nuestra prioridad es mejorar y transformar la calidad de vida de las y los
Por eso, además del foco en seguridad que ya hemos comentado, nos llena de orgullo que durante esta administración hemos entregado vehículos de traslado médico a todos y cada uno de los municipios. Otro programa que está dando muy buenos resultados es el Programa Médico a Domicilio, donde estamos atendiendo en casa a adultos mayores, personas con alguna discapacidad, enfermos postrados y mujeres embarazadas. En menos de un año logramos que este programa sea una realidad en 50 municipios. No conformes con esto, tenemos otro programa que es el Médico 24/7, ya llevamos 25 municipios donde sus habitantes cuentan con doctores no solo en el día, sino también en la noche y los fines de semana, antes de que termine el año, vamos a ampliarlo a otros 25 municipios y nuestra meta es que el año próximo tengamos cobertura de este programa y de Médico a Domicilio en todos los municipios. ¿Cuál es el objetivo a lograr? ¿Cuáles son sus expectativas? Quiero que Yucatán alcance todo su potencial, es decir que en cada familia yucateca se sientan seguros y contentos con un trabajo o un emprendimiento que les permite vivir bien y cumplir sus sueños. Sabemos que esto no es fácil, que no se hace en un día, pero estamos trabajando para lograrlo. Por eso la seguridad nos importa, porque queremos que todos se sientan tranquilos: que las familias puedan progresar, que los inversores puedan apostar a Yucatán, y que los yucatecos del futuro vivan la misma tranquilidad que vivieron los abuelos en esta tierra.
Lucía Fornelli, Dirección USEC
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ENTREVISTA
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CAPITáN DEM FERNANDO DíAZ CENDEJAS, DIRECTOR DE SEGURIDAD PRIVADA DEL ESTADO DE COLIMA El Capitán Diplomado del estado Mayor Presidencial Fernando Diaz Cendejas, actual Director de Seguridad Privada en Colima, estudio en el Heroico Colegio Militar y nos platica un poco de su trayectoria: “Entré en 1970 y salí como subteniente en 1974; saliendo del Colegio me mandaron aquí a Colima. Soy originario de Colima, y estuve un promedio de 2 años; de ahí me fui 7 meses a Sinaloa, y me llamaron al Colegio Militar como instructor y estuve de 4 a 5 años. Después me llaman de nuevo a Colima y luego fui a hacer un curso a Cuernavaca y de ahí a los primeros 10 lugares nos dejaron como instructores y estuve 1 año ahí aproximadamente, ascendí a Capitán Primero. Estuve en la Secretaría de la Defensa en el 68 Batallón de infantería de la Paz, Baja California; fui invitado como Sub Director de la Policía de Colima y después de un año me rectifican como Director de la Policía de Colima, ahí estuve un promedio de 12 años con 3 gobernadores. Luego me invitaron a Villa de Álvarez como Director de Seguridad Pública y posteriormente a Jalisco como Director de la Policía Investigadora; de ahí me vine ya a Colima invitado por el gobernador José Ignacio Peralta Sánchez a la Dirección de Seguridad Privada de Colima y aquí estamos a sus órdenes”.
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¿Qué es importante para usted en materia de seguridad dentro de la Asociación, cuáles podrían ser sus objetivos a lograr más importantes y cómo influye esto prioritariamente en el combate a los delitos de alto impacto en el estado? El gobernador José Ignacio Peralta Sánchez me instruyó para que estuviera yo muy pendiente y reguláramos las empresas por conducto del Coronel Enrique San Miguel Sánchez, que es el Secretario de Seguridad Pública, que trabajamos de la mano tanto con la Secretaría, como el fiscal, y aquí estamos participando, compartiendo el complejo con el director del C5 y el C4. Están modernizando y construyendo las nuevas instalaciones migrando del C4 al C5, yo creo que en año y medio podrían inaugurarlo, ya están instalando cámaras y trabajando muy bien tanto en la Cd. de Colima como en Villa de Álvarez, Tecomán y Manzanillo. ¿Ustedes como industria privada tienen derecho a utilizar las cámaras de la ciudad? Cualquier incidente que haya, yo me comunico con ellos, les paso la información y ya ellos hacen esta coordinación. De hecho, nos cruzamos la información por incidencia delictiva; hoy por la tarde tengo una reunión en
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unas colonias donde se ha disparado la delincuencia y va a estar el Señor Secretario de parte de la Fiscalía, y un servidor. Yo tengo una excelente comunicación con los 10 directores del estado. ¿Cuál es la zona de conflicto más preocupante o que ustedes tengan alguna problemática o incidencia delictiva mayor? Varía mucho, pero el municipio de Manzanillo es conflictivo ¿por qué razón?, pues porque tenemos el puerto más importante del país: todos los días se mueven arriba de 2,000 tráileres y contenedores; el puerto está retomando mucho auge y esto es motivo de satisfacción para nosotros como colimenses y del estado en general. Es bueno saber que se pueda contar con unos de los puertos más importantes. Hoy en día se cuenta con 125 empresas; tenemos un promedio de 2,668 elementos entre las estatales y las federales. Existe una comunicación muy buena con el nuevo director de seguridad privada y estoy organizando unas actividades aquí para ver una manera de agilizar los trámites que están tardando mucho y que me han comentado algunos empresarios de seguridad. De toda esa plantilla laboral que tienen ustedes tan grande, ¿qué porcentaje de esa platilla tiene certificaciones o estudios, digamos, de preparatoria en adelante? De secundaria la gran mayoría, hay licenciados también. Tenemos 3 empresas que dan seguridad al API y donde les están pidiendo mínimo secundaria y hay licenciados también trabajando en esas áreas, y el papel de nosotros es regular a las empresas; no puede causar alta una persona en una empresa que no esté certificado o que no nos traiga su carta de no antecedentes penales, o que no reúna todo el expediente. ¿Realizan controles de confianza? O sea, llevan alguna batería de investigación? El C3 que depende del secretario lo aplica y precisamente cuando llega-
mos a la dirección nos dimos a la tarea; nos reunimos 3 veces al año con los prestadores de servicio y en la reunión que me tocó a mí, surgieron algunas dudas con la capacitación, y derivado de las inquietudes que hubo se realizaron 5 mesas de trabajo: 3 en Colima y 2 más en Manzanillo; porque la mayoría de las empresas operan esas ciudades. Producto de esas reuniones, nos da mucho gusto el anunciar que ya estamos por arrancar la capacitación a las empresas de Seguridad Privada y se le van a realizar por conducto del Instituto de Capacitación de la Secretaria del Gobierno del Estado y también por otra empresa SEGUVAL y una más de Fernando Fassio, hasta ahorita las 3 empresas autorizadas para poder dar esa capacitación. ¿En qué consiste el modelo de seguridad, cuáles son sus logros hasta el momento y cuales serían las áreas de oportunidad en la que usted quiere trabajar? La capacitación juega un papel muy importante, el acercamiento con la sociedad, con los empresarios y también saber que un elemento mientras más preparado esté, pues van a ofrecer un producto de calidad. No podemos permitir que haya empresas que estén dando el servicio y que no reúnan los perfiles y eso es motivo de satisfacción tanto para la persona que utiliza o que pida sus servicios también, y vamos a formar un código de ética para que no haya esa rapiña, para que el personal se prepare mejor, para que se homologuen los horarios también y para que las prestaciones como el seguro social, el Infonavit, etc., se le den al personal. Había empresas que daban de alta a una persona y no la registraban en el seguro social, entonces tuvimos un acercamiento con la Secretaría de Trabajo y con la delegación también del IMSS. ¿Cómo ve usted La evolución que representa? ¿La ve positiva, la ve con avances? Muy positiva, precisamente nos dimos a la tarea de formar mesas de trabajo, de capacitaciones y también se está modificando el reglamento de
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la Seguridad Privada, hoy en día se están regulando todas las áreas y las tiendas de conveniencia, los patios de contenedores también para que haya confianza. ¿Cuáles son los focos de atención prioritarios? Se está trabajando en coordinación con la secretaría, ya que maneja una subsecretaria de prevención del delito que está realizando reuniones en varios puntos de la ciudad en donde se reporta un incidente, va a trabajo social y se reúnen; nos reunimos para un acercamiento y reforzar la seguridad en esos puntos y se está apostando un estándar de certificación; algún ISO. ¿En dónde están sus oficinas centrales? Aquí en el C4, y tenemos otras en Manzanillo para brindarles apoyo a los que están allá. ¿Me podría describir un poco su plan integral de capacitación? Consiste en primeros auxilios, nociones de derecho, en manejo del bastón P24; todo aquello que nos permita brindar mayor seguridad. ¿Que considera usted dentro de su capacitación lo más vanguardista, o un poco distinto a lo que se maneja normalmente? Estamos contentos por la confianza de las empresas y el intercambio de información que tenemos; las empresas nos entregan cada mes los movimientos, los informes de altas y bajas y nosotros tenemos que reportarlos a plataforma México, y es muy im-
portante que tengamos ese acercamiento. Se genera un círculo virtuoso: ellos ven una buena respuesta de nosotros, se da una buena colaboración con ellos y ahí se vuelve cada vez más cercana y exitosa la comunicación. Tenemos una comunicación de puertas abiertas, aquí yo atiendo las personas que vienen o que llaman, y si es preciso voy a Manzanillo dos o tres veces a la semana.
¿Qué opina usted de la capacitación en línea? Es muy importante, ya que lo pueden hacer en sus tiempos libres y dentro de la dirección; ya se cuenta un promedio de 50 empresas que están manejando el servicio de alarmas y de video vigilancia también entonces es importante los protocolos, los estamos actualizando para poder brindárselos.
¿Qué es importante en su cargo actual? ¿Qué le motiva en estos momentos? Me gusta servirle a la sociedad, a los empresarios; y que estemos en contacto con los problemas que hay en inseguridad en todo el país. El gobernador nos ha instruido para que estemos pendientes, sobre todo la respuesta inmediata para que haya esa confianza de la sociedad.
Es vital la coordinación con las demás empresas y estados aledaños, especialmente con Jalisco, por la ruta de los tráileres que salen del puerto y se van a Monterrey o que van a Guanajuato, Querétaro, San Luis Potosí o Puebla. Se había manejado una ruta muy crítica de Puebla a Orizaba; la más crítica y problemática al momento, es el estado conurbado que hasta ahorita le genera mayor índice delictivo. Afortunadamente en nuestro estado hay muy buena comunicación con los policías de caminos, y adicionalmente ya está entrando la Guardia Nacional, ya vienen a reuniones con el C5 y C4. Necesitamos más equipo y personal para poder garantizar el servicio, con un 20% de plantilla mínimo.
¿Cree que los recursos con los que cuenta, los subsidios, el apoyo es suficiente? Nunca es suficiente, pero tratamos de optimizar esos recursos; precisamente acabamos de elaborar el proyecto del presupuesto del 2020 y ya estamos pidiendo más vehículos, más personal y más equipo para que podamos dar esa respuesta. La capacitación es muy importante y estar en contacto y ver con qué gente estamos tratando también, porque hay empresas que no tienen el cuidado de seleccionar a su personal, entonces hay que tener cuidado. El equipamiento es muy importante, la certificación también.
Para mí juega un papel importante la capacitación y el acercamiento con la gente; todos los días me reúno con mi equipo de trabajo para motivarlos y saber qué área de trabajo está fallando para reforzarla. La coordinación es muy importante, los operativos, estar en acercamiento con los municipios y ahora con la guardia nacional. La gente en el estado espera que bajen los índices delictivos y una ciudad más segura. Al estado de Colima llegaron a apoyar un promedio de 800 a 1,000 elementos. Nota del editor: La seguridad Privada en Colima ha cobrado mucha relevancia en su labor conjunta como un facilitador y fuerte apoyo dentro de lo público y lo privado, generando un trabajo conjunto bien integrado a las otras áreas de la seguridad como parte de un gran equipo. Felicidades por este esfuerzo. Lucía Fornelli, Dirección USEC
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AR Vidrios, nace el primero de septiembre del 2005, debido a una asociación de empresarios mexicanos. Hoy AR Vidrios, está buscando una mejor calidad y la satisfacción de nuestros clientes. Cada uno de los vidrios se fabrica de forma personalizada. Nuestra familia de trabajo, crea pieza por pieza desde cero para así formar un rompecabezas que te protege a ti, y a tu familia.
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A FONDO
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La seguridad en el transporte aéreo comienza en tierra
Hablar de seguridad en el transporte es un tema apasionante, amplio y complejo. Desde la segunda mitad del siglo XX cuando despegó fuertemente la aviación comercial, se detonó un crecimiento escalonado y colateral del traslado de pasajeros, lo que incluyó el surgimiento de otras economías a
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escala y llave en mano que no sólo se han mantenido vigentes sino que han evolucionado estrechamente con la transportación aérea y todo lo que a su alrededor se administra, mide y legisla. Otro tipo de transportación aérea como la de carga y logística, la cual,
ha sido la compañera de la transportación aérea de pasajeros está sometida de igual forma a regulaciones, metodologías, mediciones y sobre todo medidas de seguridad. Adicionalmente, otros tipos de transporte como el militar, diplomático o privado, son también sujetos de las medidas de seguridad que se homologan en todo el mundo, desde el aspecto puramente técnico derivado de la naturaleza de la aviación, hasta agentes exógenos ponderables a la seguridad y la exposición al riesgo, como el terrorismo, contrabando, narcotráfico y hoy, hasta el vuelo no autorizado de drones.
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Todos estos elementos forman parte de los riesgos de los cuáles, gobiernos, instituciones y empresas privadas trabajan en colaboración para asegurar cada elemento en esta amplia ecuación. De acuerdo a datos publicados por la Asociación Internacional de Transporte Aéreo (IATA por sus siglas en inglés), la aviación es la forma más segura de transporte. En 2018, la tasa de accidentes (medida en accidentes por cada millón de vuelos) fue de 1.35, lo que es equivalente a un accidente por cada 740 mil vuelos. Esto representa una reducción sustancial e importante si se considera que la medición oficial de accidentes en el periodo de 2013 a 2017 fue de 1.79 – Estos datos nos indican que en promedio, para que una persona se accidente, tendría que viajar en avión todos los días durante 16,581 años para experimentar al 100% un accidente fatal.*1 En términos económicos, el transporte ha facilitado las relaciones comerciales entre naciones, instituciones y organizaciones, así como el fortalecimiento de las economías internas de naciones que deciden apostar desde la inversión y participación de empresas con experiencia en el desarrollo de esta industria. La capacidad de un país para recibir, procesar y distribuir carga es un factor determinante para su balanza comercial. Adicionalmente, el fortalecimiento de actividades económicas que aportan grandes dividendos a la economía de un país como lo es el turismo de negocios, médico,
para exposiciones y congresos, por mencionar algunos, son consecuencia decisiones acertadas en materia política y de inversión privada. Se estima que en 2018, los turistas que viajaron en avión a nivel mundial, gastaron en las economías receptoras USD $850 mil millones, 10% más con respecto al 2017. El número adicional de conexiones de ciudades y un menor costo del transporte aéreo son factores que aumentan el comercio de bienes y servicios, lo que a su vez incrementa la inversión extranjera directa. El valor de los bienes transportados por aire en 2018 se estima en $ 6.7 billones. Certificar la calidad en el transporte, mientras se cumple con un amplio marco regulatorio no es posible sin estrategias que combinen una correcta integración de proyectos de ingeniería escalables que protejan la inversión de un aeropuerto en la medida que sus visitantes, turistas, pasajeros y comercio crece. En materia de seguridad aeroportuaria, la seguridad en una terminal aérea empieza desde la calle, áreas comunes, estacionamientos y puentes que conectan diferentes puertas de arribo o partida. Además, las tiendas, comercios y oficinas administrativas son sujetos de vulnerabilidad en su seguridad. La tecnología en combinación con la experiencia y sensibilidad proporciona un entorno integrado de seguridad que permite controlar cualquier incidencia, dotando de los recursos e información
al momento. Ya sea que se trate de un incendio en la cocina de una cafetería que trabaja las 24 horas en un paso muy transitado o la intrusión de individuos sospechosos que puedan representar una amenaza para pasajeros, personal de los comercios y/o personal de operación del mismo aeropuerto, es determinante contar con dicha capacidad de la mano de un socio experimentado y capaz para el trabajo. La gestión integral de la seguridad en aeropuertos que provee IKUSI, permite a este tipo de instalaciones estratégicas administrar de manera centralizada todos sus sistemas de seguridad bajo una única plataforma de supervisión, control y respuesta. Sin importar qué fabricantes formen parte del amplio sistema de seguridad de una terminal aérea, ésta debe ser capaz sin restricciones, de gestionar, adaptar y responder en tiempo real a cualquier incidente de seguridad. IKUSI tiene una presencia global en más de 130 aeropuertos en 25 países, lo que ha facilitado a terminales aeroportuarias, transportar de manera segura a más de 250 millones de pasajeros. Este trabajo está fundado en la investigación y desarrollo de expertos ingenieros que conocen a profundidad la operación crítica de un aeropuerto, desde soluciones de información e integración de sistemas de seguridad para la detección y atención de incidencias, hasta sistemas de asignación de slots para las aeronaves que arriban diariamente. Otro aspecto clave en la integración de sistemas con visión de avanzada que distingue a IKUSI, son sus soluciones para la correcta integración de distintos sistemas y herramientas que ayuden a aumentar los ingresos no aeronáuticos de un aeropuerto. Las terminales aéreas, son cada día más, un elemento crucial para la cadena de valor del comercio en tierra y para los pasajeros en cada terminal aérea.
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PUBLIRREPORTAJE
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emociones en voz La aplicación de exámenes de confianza a través de la voz (emociones en voz), la cual nos permite conocer la intención de engaño así como el estado mental al momento del examen, es una tecnología Israelí patentada (Layerd Voice Analisys-LVA) mas la combinación con la teoría de la honestidad, lo que nos arroja un resultado único en su tipo.
Reduce el Fraude y la Corrupción de los empleados Disminuye los Litigios Laborales Fomenta la culturas de prevención Mejora la Gestión del Riesgo y Control Interno en la organización Disminuye la rotación de personal
Es un servicio completo, incluye: 1.- Reclutamiento en campo y mediante redes sociales. 2.- Entrevistas presenciales 3.- Aplicación de exámenes psicométricos 4.- Aplicación de batería de exámenes de control de confianza mediante la aplicación GCP 5.- Análisis de Resultados y Recomendaciones
COSTO: 80% sobre sueldo nominal mensual
Fomenta el Sentido de Pertenencia Mejora las Condiciones del Clima Laboral
Esto se puede aplicar en cualquier empresa y/u organización (pública o privada) pero principalmente en las empresas que tienen operaciones sensibles tales como: 1. Empresas de seguridad y custodia 2. Empresas que manejen valores y activos críticos (equipo, maquinaria, personas, recursos, etc) 3. Empresas de tecnología 4. Empresas que manejen información y datos personales (p.ej. call centers) 5. Empresas que por la naturaleza de su operación tengan la necesidad de certificar personal por razones éticas, normativas o bien por exigencia de clientes y/o proveedores
Evitar pérdidas por comportamientos no éticos
Es un servicio parcial incluye: 1.- Aplicación de batería de exámenes de control de confianza mediante la aplicación GCP 5.- Análisis de Resultados y Recomendaciones
COSTO: $1,500.00
Batería de preguntas Evaluación final
Áreas evaluadas
Areas de riesgo
Recomendaciones
Este sistema además nos permite establecer y verificar programas de ética y anticorrupción en las empresas y/u organismos. También nos permite evaluar o revisar el cumplimiento periódico de tales programas. Así podemos lograr el construir comunidades éticas y confiables aplicando exámenes de dinámicas de cumplimiento a sectores, áreas o departamentos internos. La precisión de este sistema es del 84% sobre 100%. Es el más alto del mercado en su tipo. Contacto: Luis Carlos Cordero C. Av. Deza y Ulloa 4119 Altos Col. San Felipe, Chihuahua, Chihiuahua. +52 614 212-3133 móvil +51 614 335-3977 oficina mail: luis.cordero@astseguridad.com Prensa USEC
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Actualmente, los gobiernos de todos los ordenes, federales, estatales y municipales han iniciado con algunas campañas para combatir la corrupción. Estos esfuerzos son de diversa índole, desde crear sistemas anticorrupción, hasta campañas mediáticas sobre estos temas
Programa de
Ética y Anticorrupción
Sin embargo, casi ninguna de estas esferas de gobierno cuenta con mecanismos que les permitan verificar el correcto cumplimiento de las políticas o programas por parte de cada una de las personas involucradas
AST CONSULTING - POSITIVE COMPLIACE
84%
! The answer is Por lo tanto, es importante implementar un sistema que gestione de manera eficiente y confiable el cumplimiento de estos programas
Nosotros contamos con la solución para este problema, Gestión de Cumplimiento Positivo es una plataforma (software) que combina dos patentes científicas israelitas. 1. 2.
Layered Voice Analysis (LVA) Honesty Analysis Theory (HAT)
Acciones y Sugerencias
Nuestro sistema tiene una precisión del 84% siendo el mas alto del mercado Con tecnología de punta medimos los cambios en la frecuencia de la voz humana para determinar con gran precisión la emoción, la intención y el estado mental del sujeto al momento de responder
Crear un programa de
Así mismo implementar las
Ética y Anticorrupción en
actividades de compliance
nivel nacional con este
las dependencias de los
con el sistema GCP lo que
programa como un servidor
El Alcalde se posicionará a
gobierno municipal, que
permitirá darle certeza de
publico verdaderamente
posicione al Municipio
que no es solo un programa
comprometido con la ética y
como pionero es este
de discurso, sino que
la anticorrupción. Aplicando
campo
verdaderamente se esta
la mejor tecnología del
personas de una dependencia han cumplido cabalmente con sus
cumpliendo y hay una
mercado que comprueba que
responsabilidades y han evitado cometer actos de corrupción
empresa externa
se esta cumpliendo y no solo
certificandolo
el discurso mediático de
verbalmente a las preguntas del sistema El sistema esta enfocado precisamente a verificar que las
manera unilateral
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EVENTO
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CeCoCo: LA SOLUCIÓN INTEGRAL PARA LA COORDINACiÓN DE CENTROS DE CONTROL • La herramienta se configura como un sistema informático que centraliza e integra diversos servicios de voz, datos y multimedia entre diferentes redes y sistemas de comunicación • • El interfaz de usuario es totalmente configurable para adaptarse a la operativa de cada cliente La comunicación entre los ciudadanos y las agencias de seguridad y rescate se establece a través de los Centros de Comando y Control, los cuales deben contar con las herramientas más avanzadas y adecudas para dar respueta inmediata a las emergencias que se presenten. Los Centros de Comanando y Control son espacios donde personal especializado monitorea, gestiona y despacha servicos de atención a emergencias como Seguridad Pública, Protección Civil, Bomberos, Cruz Roja y Fuerzas Armadas, es decir, comunicaciones críticas que requieren de claridad, inmediatez y seguridad; por ello resulta indispensable el uso de soluciones que apoyen al personal a cumplir con su misión. CeCoCo es una solución desarrollada por Teltronic, una empresa de Grupo Hytera, que permite la integración de comunicaciones para la gestión y el despacho en una sola aplicación; generando comunicaciones efectivas que reducen notablemente el tiempo necesario para la resolución de incidentes. CeCoCo cumple con todas las carácterísticas de operación orientadas a mejorar la interoperabilidad de los servcios de emergencia, como la comunicación entre estos y los ciudadanos, a través del uso de llamadas VoIP, mensajes de texto, fotografías y videos entre distintas redes (sistemas de radiocomunicación digital, analógica, telefónica, sistemas móviles celulares, etc.).
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El sistema se adapta a las necesidades específicas de cada cliente, gracias a la estructura modular y escalable, que permite configurar y expandir el sistema gradualmente con solo la contratación de licencias y nuevos puestos de operador. Cabe resaltar su alta capacidad para desplegar un gran número de puestos de operador, los cuales generan un alto tráfico de llamadas y multiconferencias en modo simultáneo. “Con esta nueva plataforma, basada en arquitectura virtualizada, eliminamos esas limitaciones y podemos ir a grandes centros de despacho con un número elevado de hasta 100 operadores. Con esto podemos tener conexión con los centros de control C4 o C5 y no tenemos ninguna limitación en realizar llamadas simultáneas”, señaló. Jaime Escriche, integrante del Área de Gestión de Producto de Teltonic – Hytera. El Centro de Desarrollo tecnológico de la compañía genera constantemente actualizaciones a su interfaz, a fin de ofrecer un producto cada vez más completo y amigable con el operador; en la última versión del CeCoCo observamos una interfaz gráfica con controles simplificados y con la capacidad de modificar íconos y colores, de acuerdo con el perfil de usuario, mejorando su experiencia de uso. Es importante resaltar que CeCoCo mantienen la interoparabilidad entre distintas redes, lo cual permite la migración ordenada de Tetrapol a soluciones troncalizadas 100% IP. En conclusión el CeCoCo coadyuva a una comunicación más eficiente entre las agencias de (cuerpos de seguridad, emergencias médicas, bomberos, etc) e interconecta diferentes redes, mejorando cooperación entre ellas para atender las emergencias ciudadanas.
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ENTREVISTA
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Retos de la Seguridad Privada en México Maestro Ricardo Homero Salas Torres, Director del Centro Interactivo de Educación y Alta Especialización CIEE S.C. La seguridad privada en México como coadyuvante de la seguridad pública, según lo establece la ley, queda involucrada en una de las tareas más importantes del Estado mexicano, la de garantizar a todos los habitantes las condiciones de seguridad integral para el sano y seguro desarrollo de sus actividades en la compleja convivencia social. La primera parte es distinguir los objetivos de las tareas de las instituciones públicas y agencias de seguridad privada con respecto a los diferentes niveles y tipos de seguridad, es decir, la seguridad nacional, la seguridad pública y la seguridad privada. Hablemos de la primera, la seguridad nacional: los cuerpos institucionales a los que les corresponde la tarea de preservar el Estado mexicano y mantenerlo libre de amenazas que puedan desestabilizarlo y poner en riesgo su permanencia y su funcionamiento legal y ordenado, les corresponde a las instituciones de carácter militar, por tanto, el entrenamiento de su elementos y oficiales debe ser con este fin. Corresponde a los cuerpos e instituciones policiales garantizar la seguridad pública, es decir, a las policías de los niveles federal, estatal y municipal, y cuyo fin es guardar, respetar y mantener el orden público. Así es como podemos afirmar que la preparación y entrenamiento de estos es radicalmente distinta a las de las instituciones militares. Y ahora corresponde a las agencias de seguridad de carácter privado, previamente autorizadas por la ley, y cuyo fin es el de garantizar la seguridad de instalaciones, bienes y personas dentro de las actividades privadas, y solo por excepción, colaboraran con las demás instituciones de seguridad pública para garantizar la seguridad, les es permitido entonces también resguardar a las
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instalaciones, instituciones y bienes de orden público cuando éstas, por su dinámica y operación, no puedan hacerlo, abriendo así, para las empresas de seguridad privada, una nueva oportunidad de mercados. La federación, estados y municipios, que por ley les corresponde garantizar la seguridad, norman a las agencias de seguridad privada, observando sus actividades, y a sus integrantes. Primeramente, deben las autoridades interesarse en revisar que las empresas o agencias que prestan la seguridad privada estén debidamente acreditadas por la ley, y que sus operaciones cumplan con la normatividad vigente. Sabemos de la enorme cifra de pseudo-empresas que están ofreciendo y prestando esta actividad sin ninguna autorización, o estando autorizadas, evitan cumplir con la normatividad. Estas supuestas agencias o empresas deben ser identificadas y canceladas y aplicárseles los reglamentos correspondientes, e inclusive incluir en la normatividad penal algunas figuras de sanción para los propietarios, representantes legales, directores, jefes o supervisores que estén involucrados con estas actividades fuera de la ley. Debe también legislarse para sancionar a
las personas físicas o morales que contraten a empresas o agencias que no tengan las autorizaciones de operación respectivas, y éstas sanciones deberán ser severas como se hace en algunos lugares del mundo, como es el ejemplo de España, Francia o Colombia. Después de supervisar, por parte de la autoridad, la previa autorización de funcionamiento y del cumplimiento de las condiciones de operación que establece la ley, ahora debemos supervisar que estas agencias o empresas ofrezcan y garanticen que sus elementos realmente están capacitados para las funciones de la seguridad, ya que la finalidad es garantizar la seguridad de personas, bienes e instalaciones de las instituciones quienes los contratan. No solo, como en una gran cantidad de casos sucede, los elementos operativos no cuentan con ninguna certificación o garantía de capacidades, habilidades y competencias para esta función, sino que existen muchos casos en que los guardias son reclutados y contratados el día anterior a que inicien su trabajo en las instalaciones de los clientes, sin seguir los procesos de selección y previa capacitación. Debería normarse, pues, también estas actividades previas y garantizar que los elementos ofertados cuenten con
las capacidades requeridas para esta actividad, autorizando centros de capacitación, del Estado o particulares, que colaboren con las agencias para el entrenamiento y capacitación efectivo de sus tareas. La capacitación de los elementos de seguridad es central en esta actividad, no deben las agencias de seguridad privada ofertar servicios de seguridad en todos los tipos y clases sin que previamente sus elementos cuenten con los conocimientos, habilidades y competencias para el desarrollo de estas funciones, exponiéndose a recibir demandas civiles o penales cuando los elementos no cuenten con las capacidades ofertadas por las agencias. Debe la autoridad reguladora autorizar y validar previamente esa capacitación, certificando a las empresas privadas que decidan dedicarse a la capacitación para garantizar que la educación, desarrollo y entrenamiento de los elementos cumplen con estándares de calidad en el servicio. Otro problema grande son las condiciones de mercado, es decir, el precio que los clientes aceptan pagar por esta actividad. En muchos casos los precios ofertados por las empresas de seguridad privada no resisten la menor prueba de costos; muchas de las
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Mtro. Ricardo Homero Salas Torres Licenciatura en Derecho, egresado de la Facultad de Jurisprudencia de la Universidad Autónoma de Coahuila, Saltillo. Maestro en Administración de Empresas, egresado de la Universidad Autónoma del Noroeste, Saltillo, Coahuila. Diplomado en Seguridad Integral en Instalaciones Críticas y Estratégicas por la Universidad del Valle de Atemajac (UNIVA) y Grupo de Estudios Estratégicos de España. Diplomado en Dirección de Seguridad en Empresas por la Universidad Pontificia de Comillas, España. Diplomado en Desarrollo de Habilidades y Competencias para la Seguridad de las Instituciones Prioritarias. (DSIP), por la Universidad del Valle de Atemajac UNIVA. Guadalajara Jalisco
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empresas y de las agencias de seguridad privada evaden el pago de impuestos, el registro en el Instituto del Seguro Social de sus trabajadores, los reportes reales de sueldos ante la Secretaria de Hacienda y la evasión del pago de IVA. Es sumamente importante que las asociaciones de empresas de seguridad privada, auxiliados por las autoridades y por la ley, regulen el mercado en cuanto a los precios reales de venta y a las utilidades que deben obtener, y con ello fijar precios competitivos, inclusive, precios mínimos y máximos según las diferentes clases de servicios que ofrezcan, y competir por otros factores, como la calidad en el servicio, innovación, equipamiento o tecnología, y no por precios que lo único que ocasiona es incrementar la inseguridad en los clientes y por tanto en la sociedad. Otro aspecto que también debe resolverse en conjunto con las asociaciones de empresas de seguridad privada y las autoridades es el de los
horarios de trabajo de los elementos de seguridad, ya que, en numerosos casos, los horarios de 12 o 24 horas de trabajo continuo, no garantizan que los elementos estén al 100% de sus capacidades físicas y mentales para el desarrollo de su actividad. Adicionalmente, en muchos casos los elementos doblan otro turno y luego continúan con el que les correspondía según su programación, (es decir, trabajan tres turnos continuos), incrementando la posibilidad de accidentes de trabajo y la vulnerabilidad de los sistemas establecidos. Se debe plantear otros esquemas de horarios, que desde luego estarán en relación al incremento de precios en el mercado, como están operando así en muchos países que han resuelto el grave problema de la rotación y por lo tanto de la inseguridad de los clientes y de la sociedad por extensión. Ricardo Homero Salas Torres, Director del Centro Interactivo de Educación y Alta Especialización CIEE S.C.
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EVENTO
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Executive Protection Summit 2019: Especialistas internacionales compartieron sus claves para tener éxito en el resguardo de ejecutivos, celebridades y políticos
Con el objetivo de profesionalizar el sector de la protección ejecutiva, se llevó a cabo la segunda edición del Executive Protection Summit, el 18 y 19 de junio del presente año en el World Trade Center de la Ciudad de México, en el que más de 150 profesionales del sector, entre ellos directores de seguridad, administradores de protección ejecutiva, personal operativo y de protección, así como dueños de empresas de seguridad y funcionarios de dependencias gubernamentales, pudieron presenciar y participar en los diálogos de diferentes expertos en el tema. Executive Protection Summit nace de la necesidad de hacer más eficiente el trabajo del protector o administrador de cuerpos de protección, salvaguardando su integridad física y mental, dándole el conocimiento y las herramientas prácticas desarrolladas por los más avanzados equipos de protección del mundo. Entre la fama y la imagen pública: protección de personalidades “Vivimos en un mundo en línea, a menudo obsesionados con seguir las
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vidas interesantes de celebridades, figuras públicas e individuos exitosos. Si bien mantenernos conectados se ha vuelto más fácil que nunca, esto tiene algunas desventajas. Los individuos de alto perfil, ya sean estrellas de cine, artistas de grabación, figuras políticas o empresarios influyentes, atraen no solo a su parte de admiradores, sino también a acosadores, fanáticos obsesivos, secuestradores, extorsionadores y otros que podrían desear hacerles daño”, comenta Carlos Seoane Noroña, CPP. Para mantener su propia seguridad y privacidad, por no decir nada de la seguridad de su familia, a veces es necesario contratar un servicio de protección ejecutiva La responsabilidad principal del personal de seguridad de una celebridad es proteger a su cliente. El rol del guardaespaldas usualmente involucra los intereses de la persona, el individuo por encima de todo lo demás. Por lo tanto, el motivo principal de un guardaespaldas es mantener a su cliente fuera de peligro, incluso si eso significa poner en peligro sus vidas en el proceso.
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Actualmente los profesionales en seguridad ejecutiva abarcan una amplia gama de profesiones, desde la seguridad cibernética hasta el contraterrorismo, pero quizás una de las más difíciles sea la protección estrecha. Un especialista en protección personal o un guardaespaldas, que trabaja para una celebridad, un político o un ejecutivo, tiene un trabajo complejo, que a menudo requiere trabajo las 24 horas. Si bien la primera responsabilidad de los profesionales de la protección estrecha es obviamente proteger al cliente de daños físicos, tal vez sea igual de importante proteger la imagen y reputación del cliente. Las celebridades tienen una dinámica única en la ecuación de Protección Ejecutiva. Cada elemento de trabajo de escala y ajusta para proporcionar el plan de seguridad más efectivo que protege al cliente no solo contra daños físicos, sino que también protege la imagen del cliente; cómo olvidar cuando durante una conferencia de prensa en el 2003 al término de la ceremonia por las 100 representaciones de la obra Regina el jefe de seguridad de su protagonista, la cantante Lucero, amenazó con un arma de fuego a la prensa en general. Cuando se está rodeado de fanáticos, fotógrafos y espectadores que gritan, a veces es difícil juzgar dónde se necesita más un guardaespaldas. Esto a veces requiere una toma de decisiones en segundos y reflejos, pero se deben prevenir incidentes como estos. Proteger la imagen del cliente requiere ser consciente de lo que está haciendo el cliente y cómo puede aparecer, especialmente alrededor de paparazzi y civiles con teléfonos inteligentes que registran cada movimiento. Algunas cosas son tan importantes como proteger la reputación de un cliente famoso, ya que su imagen es un factor muy importante en su éxito y en la longevidad de su carrera. Especialista en Protección Ejecutiva sería el nombre técnico de lo que la mayoría de las personas llamaría “guardaespaldas” o en ocasiones “guarro“; como la mayoría de los pro-
fesionales sobre seguridad de protección le dirán, su mente es su recurso más importante, no su músculo. Para los clientes más vulnerables, a veces es importante tener a alguien que luzca intimidante, alguien que pueda mantener controlados a los fans obsesionados, los paparazzi e incluso a los acosadores potenciales. Realmente no se necesita a alguien grande o visible para estar protegido adecuadamente, de hecho, a veces resulta más beneficioso tener a alguien que pueda camuflarse, alguien que no llame la atención. También es asunto de mostrar: mientras más famosa sea la persona, más ‘protección’ requerirá. Recordamos que un cliente famoso no es solo una persona, sino la cara pública de un negocio multimillonario que necesita continuar produciendo un producto. Los mejores intereses de la compañía a veces superan los caprichos momentáneos de la celebridad. Debido a la naturaleza inmediata e intrusiva de los medios electrónicos, el cliente está “en el trabajo” cuando está en público. Ya sea que el cliente compre víveres o se realice en una espectáculo, sus actividades se registran para su visualización inmediata en blogs, redes sociales y tabloides, lo que contribuye a una narrativa sobre el cliente y la percepción del público. Es deber de los Especialistas en Protección Ejecutiva, como personal de seguridad, tener en mente estos problemas generales, al tiempo que se centran en los problemas inmediatos de seguridad física. Sin embargo, las preocupaciones de imagen no son solo de ellos. Otros miembros del equipo del cliente, incluidos publicistas y directivos, son los que toman las decisiones finales con respecto a la imagen del cliente. Podemos recurrir a ellos para obtener una copia de seguridad cuando los clientes no están actuando en su mejor interés. Avanzadas: la base de una buena operación de protección ejecutiva La protección ejecutiva es de gran importancia dentro de una organiza-
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ción empresarial. Patricia Fresnedo nos comenta algunas bases a tener en cuenta al momento de una inminente amenaza. Aunque existen muchos modelos y escuelas de pensamiento en torno a la protección ejecutiva, una metodología sencilla que se puede utilizar para establecer los principios de un programa de protección de ejecutivos para el siglo XXI dicta que las amenazas se evitan, se evaden o se confrontan. La protección ejecutiva se define como las medidas preventivas (pasivas) y operacionales (activas) que se toman para proteger a un principal de una amenaza potencial o real. Un principal se define como la persona a quien se le brinda protección primaria. Una amenaza se define como cualquier situación potencial o real que ponga en peligro el bienestar físico, emocional o moral del principal. Un guardaespaldas o especialista de protección ejecutiva es aquella persona que se hace responsable de la protección de otra persona. El guardaespaldas evita proactivamente los riesgos y los peligros a
través de un proceso sistemático y comprensivo de preparación, planificación y organización diseñada para mantener el principal alejado de la amenaza. Para realizar este proceso a cabalidad la protección ejecutiva se realiza con el uso de un equipo de guardaespaldas profesional. Este equipo emplea las siguientes estrategias y tácticas para manejar las amenazas. Parte de esta planificación incluye el uso de las avanzadas. Se dice que el 50% del éxito de una escolta reside en la ejecución de una buena avanzada. Durante la escolta el equipo de guardaespaldas se mantiene siempre alerta a toda posibilidad de amenaza para poder reaccionar a tiempo. Otras tácticas que se usan para evitar las amenazas incluyen mantener al principal en un bajo perfil y mantener el principal impredecible. Las amenazas se evitan usando varias tácticas. La primera de estas tácticas es la planificación de las escoltas. Toda escolta que se le brinde a un principal debe ser planificada minuciosamente para identificar toda posible amenaza al igual que posibles contingencias, conociendo la agenda
con tiempo, estableciendo buenas relaciones con las agencias gubernamentales, realizando un análisis de seguridad de los lugares a visitarse (hoteles, aeropuertos, restaurantes), llevando a cabo todos los enlaces necesarios, determinando requisitos de seguridad y comunicación y elaborando planes de reacción. Si no se puede evitar las amenazas, entonces la opción es escapar de las mismas. Se escapa de las amenazas a través de la pronta identificación de toda amenaza real o potencial antes, durante y después de la ejecución de las escoltas al principal. La adquisición de información, el análisis de esta información y el desarrollo de la inteligencia sobre las amenazas juega un papel importante para las tácticas de escapar. Se planifican y se establecen procedimientos operacionales al igual que cursos de acción por parte de la escolta para enfrentar todo tipo de contingencias que ponga en peligro al principal. Si no se puede escapar de las amenazas físicas entonces nos queda la opción de confrontar las mismas. En las escoltas que operan en ambientes litigiosos desde el punto de vista legal solo se confronta una amenaza física como último recurso. La importancia de la protección ejecutiva ejecutada por un equipo profesional como parte de un programa de seguridad corporativa vale su peso en oro. Como mínimo, las estrategias y tácticas reseñadas aquí proveen la estructura básica y la filosofía operacional para un buen programa de protección ejecutiva. En el siglo 21, los practicantes de seguridad están en el negocio de proteger los activos. En muchas organizaciones no existe activo más importante que los ejecutivos de las mismas. Calidad, durabilidad, diseño novedoso y cómodo para sus productos, sumados a certificaciones internacionales es parBoston para uso
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Co-crear, Co-ejecutar y Co-operar: ¿De qué estamos hablando cuando hablamos de transformación digital en las empresas? UsecNetwork estuvo presente en IBM Garage; una metodología que ayuda a las organizaciones a co-crear, cooperar y co-ejecutar para dar paso a la transformación digital. En esta ocasión CEMEX muestra como ha adoptado un enfoque de rápida puesta en el mercado a nivel global; demostrando que el futuro de la industria es impulsado por la calidad de la experiencia del cliente, y no solo por la calidad de los productos y servicios. Fausto Sosa, director de Tecnologías de la Información de CEMEX, nos platicó del cambio que se ha dado en el modelo de negocio de la empresa a partir de que comenzaron un proceso de transformación digital de la mano de IBM.
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Globalmente, CEMEX enfoca su estrategia IT en el cliente para atender las oportunidades que se presentan en la interacción cotidiana, llevando a cabo una importante transformación tecnológica diseñada para optimizar sus operaciones, mejorar notablemente la experiencia de sus clientes y aumentar la eficiencia del negocio. La transformación digital de CEMEX permite tener una interacción en tiempo real, desde teléfonos móviles, con clientes y distribuidores, compañías que construyen todo tipo de edificaciones, desde complejos deportivos y rascacielos, hasta casas e infraestructura de gran escala en todo el mundo. “Culturalmente la organización tenía que transformarse, nuestro modelo era muy tradicional. Eso permitió la implementación de Cemex Go,” mencionó. CEMEX Go es una solución disponible en múltiples dispositivos que brinda a sus clientes una experiencia óptima para realizar pedidos, rastrear órdenes en tiempo real y administrar facturas y pagos de los principales productos de la compañía, que incluyen cemento en saco y a granel, concreto, agregados y multi-productos, indica un comunicado de la empresa. Con ello, los clientes obtienen información
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detallada y en tiempo real para hacer más transacciones en menos tiempo, lo que les permite tener mayor control sobre sus negocios. La compañía está llevando a cabo su transformación digital con el apoyo de IBM, que la ha apuntalado desde hace años con innovación y servicios digitales de vanguardia, para ofrecer soluciones disruptivas que brindan la mejor experiencia para el cliente. IBM a apoyado a más de 500 empresas a adoptar nuevas formas de trabajar mientras conducen sus transformaciones basadas en AI, Cloud y Data. La alianza de CEMEX con IBM es una de las estrategias de transformación digital más integral de la industria al incluir diseño de experiencia digital, reinvención digital de procesos, entrega ágil e implementación de desarrollo de procesos de negocio. La transformación impacta principalmente en la forma en que responsables de obra, gerentes de operaciones, albañiles, concreteros, conductores de camiones y otros profesionales de la construcción hacen su trabajo e interactúan con CEMEX directamente.
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ENTREVISTA
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Manuel Alonso reconstruyó la Secretaría de Seguridad Pública Estatal en 5 meses y ya es funcional para Puebla
“Se recibió a una institución con déficit en muchos aspectos, pero contamos con un Plan Estatal de Seguridad, avalado por el Gobernador y por el Secretario General de Gobierno”, señaló Manuel Alonso García, Secretario de Seguridad Pública Estatal.
Derivado de su capacidad y estrategia en este periodo de gobierno interino, lo hicieron acreedor a la Condecoración al Mérito Policial, galardón otorgado de manos del mandatario estatal, Guillermo Pacheco Pulido, quien señaló que Alonso García recibió una institución vulnerable y ahora entrega una dependencia que está en vital trabajo y en una dimensión importantísima sirviendo a Puebla.
recurso, con profesionalización, con presupuesto o con programas integrales de seguridad, o con programas continuos de seguridad; durante muchos años, se ha abandonado la inversión en este tema y ha sido parte de los factores que han conllevado a que la criminalidad vaya creciendo, otro reto es la descomposición social en los últimos años, se han perdido los valores y el tejido social, falta de participación ciudadana para cuidar todos estos factores de descomposición, otro aspecto es que tenemos una alta cultura de la violencia, la gente, los niños, los jóvenes, son muy apegados a ver series televisivas con alto esquema de violencia, en los canales abiertos de televisión hay programas con un gran porcentaje de sexualidad, de violencia; uno de los grandes retos en seguridad es el atender las adicciones, una persona que es adicta, delinque para adquirir de 500 a 700 pesos.
¿Cómo concibe el tema de criminalidad en el estado? El mayor reto es la falta de atención institucional que se le ha dado en los últimos años, el gran reto es que no hay instituciones fortalecidas, con
“Si nosotros no atendemos estos factores estructurales y contemporáneos, va a ser muy difícil que sólo con la operatividad o con una mejor policía, podamos avanzar en el tema de seguridad”, subrayó.
La revista Usec network México, sostuvo un acercamiento ameno con el funcionario estatal, un hombre que le ha dedicado su vida entera a la actividad policial y que cuenta con más de 25 años de trayectoria.
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¿Al asumir el cargo, cómo encontró a la Secretaría de Seguridad Pública? En los últimos años ha sido una situación abandonada en general, sin embargo, para nosotros lo más importante es construir en relación a lo que se pudo descuidar, o identificar realmente donde existían áreas de oportunidad para fortalecer. Lo principal era robustecer la institucionalidad a la par del recurso humano. ¿Cuál es la estrategia de Manuel Alonso? Al inicio de esta administración se puso a propuesta del Gobernador, Guillermo Pacheco Pulido y del Secretario General de Gobierno, Fernando Manzanilla Prieto, un Plan Estatal de Seguridad basado en 6 ejes estratégicos, tomando en cuenta un diagnóstico previo que se analizó. Primer eje: Fortalecimiento Policial y Profesionalización. Tratamos de ir con esta estrategia de lo urgente a lo necesario; es indispensable seguir trabajando sobre todo, en el fortalecimiento de la policía, tanto en el ámbito de su profesionalización y de su capacitación, como en el estado de fuerza. Tenemos déficit de elementos a nivel nacional y lo que hicimos fue imple-
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mentar una convocatoria para reclutar aspirantes a policías. Es importante destacar que ascendimos a policías en diferentes categorías dentro del servicio profesional de carrera, asimismo, se les han dado reconocimientos cada mes a aquellos policías que han destacado en su labor, además, priorizamos incentivos económicos a los mejores policías de cada mes. Segundo eje: Prevención Social de la Violencia, la Delincuencia y Adicciones. Tenemos un análisis que establece que en los últimos 10 años se han triplicado las personas que hoy son consumidoras de alguna droga y sobre todo, jóvenes entre los 14 y 21 años de edad hoy son los que más consumen droga, también un factor determinante es que entre el 50 y el 60 por ciento de los probables responsables que la policía logra detener por la comisión de algún delito, son consumidores de alguna droga. “De lo que ha partido esta estrategia, ha sido ir en dos grandes pistas; una, atendiendo los factores estructurales y los factores contemporáneos que conllevan al tema de la criminalidad, y por otra parte vamos a atender el
día a día que requiere la ciudadanía en el tema de seguridad. Tercer eje. Estrategia y Combate a la Logística Criminal. En el análisis se determina cuáles son los delitos de mayor frecuencia en el estado de Puebla y con base en eso, se clasifican los delitos y se hace toda una estrategia para combatirlos, uno de ellos es la violencia familiar, este es el segundo delito más frecuente en el estado, por ello, atendemos el tema a través de acciones de prevención del delito y proximidad social. Cuarto eje: Sistemas Tecnológicos de Información e Inteligencia. Hemos fortalecido el 9-1-1 a través del C5; también contamos con mayor número de personal certificado en llamadas de emergencias para monitorear; tenemos presencia de los diferentes ámbitos de seguridad en el C5, desde el Ejército, Marina, Seguridad Física de Pemex, SUMA, participación de los municipios conurbados; evolucionamos los arcos de seguridad, hoy llamados Centros Estratégicos de Seguridad y de Justicia, ya se cuenta con actualización de la tec-
nología; los sistemas de cámaras, lectoras de matrículas y llamadas de emergencias, son operantes. Quinto eje: Innovación y Políticas Públicas en Seguridad. Estamos para fortalecer el tema de seguridad en carreteras, pasamos de ser una área de Vialidad del Estado a una Policía Estatal de Carreteras, que son de las cosas que hemos innovado en estos últimos meses, también creamos el Departamento de Estudios en Seguridad Pública y Política Criminológica, en el cual laboran criminólogos que están analizando el fenómeno criminal en el estado. Sexto eje: Sistema Penitenciario y de Reinserción Social. Nosotros tenemos la responsabilidad de los tres centros estatales penitenciarios en el estado, Centro Puebla, Tepexi de Rodríguez, Ciudad Serdán, así como el Centro de Internamiento Especializado para Adolescentes (CIEPA). Hemos ido trabajando en mantener supervisión y credencialización para los visitantes, así como para tener un grupo de seguridad capacitado
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y personalizado a fin de evitar amotinamientos o desorden; es una primera etapa de toda una estrategia que tenemos en el sistema penitenciario que tiene que ir más allá de los muros, dando mejores esquemas de derechos humanos, de atención y seguimiento a las personas que salen de cumplir una sanción, para saber qué sucede, para saber su desarrollo en la sociedad, buscar su reinserción social.
cia que son un referente de buenas prácticas a nivel nacional e internacional, estas labores interinstitucionales se rigen bajo tres principios: acabar con la impunidad, abatir la delincuencia y honrar el trabajo de los policías. Además, tienen objetivos claros, como mantener la coordinación alrededor de un objetivo común, privilegiar la transparencia y la rendición de cuentas, y actuar mediante el pago de consecuencias.
¿Cuáles son los datos en materia de seguridad que se llevaron a cabo? Derivado de las acciones realizadas a través del Operativo Fortaleza Puebla, en el primer semestre de 2019, se obtuvieron resultados contundentes, por ejemplo, se logró aumentar 33% el número de detenciones generales, se incrementó 100% las detenciones por arma de fuego y detentación de vehículo; así como el aumento de 1,500% la cantidad de droga asegurada con respecto al mismo periodo de 2018.
Cabe señalar, que con coordinación en tierra y aire, se puso en marcha el Dispositivo “Transporte Protegido”, en el que se privilegia la seguridad de conductores y pasajeros. Con el objetivo de evitar percances vehiculares y pérdidas humanas relacionadas con la ingesta de alcohol, se realizan de forma permanente el operativo alcoholímetro. También contamos con la Policía Estatal Montada, que está compuesta por un binomio, jinete-caballo, encargados de dar protección en parques, zonas ecológicas y en eventos masivos, así como en zonas apartadas o de difícil acceso para vehículos motorizados.
En la entidad poblana, se realizan Mesas Regionales de Seguridad y Justi-
No podemos dejar a un lado a las demás corporaciones: Policía Estatal, Bomberos, Policía Estatal de Carreteras, Policía Estatal Turística, Policía Estatal Custodio, pues cada uno de los que formamos parte de las filas policiales, somos mujeres y hombres valientes, leales y comprometidos con proteger el patrimonio y la integridad de las familias que habitan este hermoso estado. “Nos llena de orgullo y motivación saber que trabajamos con metas y objetivos claros. Por ello, nos sumamos con profesionalismo y convicción para cumplir con la causa compartida: fortalecer la seguridad pública en la entidad y de esta manera lograr la paz social que se requiere en la entidad”.
Martin Gómez, Director de Comunicación Social, Secretaría de Seguridad Pública de Puebla Lucía Fornelli, Dirección USEC
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EVENTO
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Foro Internacional “Seguridad de Instalaciones Vitales” 2019 En el evento señaló que se busca fortalecer este órgano desconcentrado con elementos de la Policía Federal que no pasen a formar parte de la Guardia Nacional. Al encabezar el Foro Internacional “Seguridad de Instalaciones Vitales”, el secretario de Seguridad y Protección Ciudadana, Alfonso Durazo Montaño, destacó que una tarea prioritaria del actual gobierno es fortalecer al Servicio de Protección Federal (SPF) hasta llegar a satisfacer al 100 por ciento la demanda de seguridad de las instituciones del sector público. En el evento celebrado en las instalaciones del Casino Naval, el titular de la SSPC señaló que para cumplir con esta meta se han invitado a policías federales, quienes tienen gran experiencia, compromiso y honestidad, a formar parte del Servicio de Protección Federal, como una de las opciones preferentes con las que cuentan, en este proceso de transición de la Policía Federal a la Guardia Nacional. Durazo Montaño destacó algunos resultados del Servicio de Protección Federal por ser un referente nacional en la protección de la infraestructura crítica, además de contar con un Centro Internacional de Información, y ser la única institución policial que certifica a empresas de seguridad pública y privada. Es por ello que también se trabaja en una iniciativa de ley de seguridad privada que permita la regulación de este servicio. Aclaró que como se busca que la Guardia Nacional opere bajo los más altos estándares internacionales, algunos elementos cumplirán con los requisitos de ingreso o evaluación, lo que no significa que no estén en la posibilidad de prestar o cumplir tareas de seguridad. Por lo que al incorporarse al SPF, dijo, conservarán todos sus derechos laborales, sus prestaciones, sueldos, y otros dere-
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chos inherentes a su condición de servidores públicos. El secretario Alfonso Durazo explicó que “no está en nuestras posibilidades otorgar indemnización a ninguno de los elementos que tome la decisión de no continuar prestando sus servicios toda vez que la indemnización solo procede cuando hay despido. No habrá despido, no será despedido absolutamente ninguno de los elementos de la Policía Federal”. En tanto, José Pedro Vizuet Bocanegra, comisionado del Servicio de Protección Federal, sostuvo que “la seguridad que demanda el país, no distingue colores, sectores o posiciones, exige esfuerzo, unión y trabajo en equipo. La seguridad privada en carácter de auxiliar a la función de la seguridad pública, comparte con el estado la responsabilidad de llevar tan importante encomienda, somos coparticipes del adecuado funcionamiento del orden social”. En este evento, se llevaron a cabo 10 conferencias magistrales impartidas por representantes de organismos de carácter internacional como las Naciones Unidas y la Organización de Estados Americanos (OEA), así como ponentes de las embajadas de Nigeria, Brasil, Colombia, Gran Bretaña, Israel, Estados Unidos y España. También participaron representantes de agencias internacionales de seguridad, además de funcionarios mexicanos responsables de la seguridad y protección de instalaciones vitales y directivos de seguridad del sector privado. En el foro también estuvieron presentes Ricardo Aníbal Salas, director general del Departamento de Seguridad de la ONU, Pedro Alberto Sanabria Serrano, presidente de ASÏS Capítulo México, el embajador Aníbal Enrique Quiñones Abarca, representante de la OEA en México, el subsecretario de Seguridad Pública, Ricardo Mejía Berdeja. xxxxHernández lyfson@pagzoop.com
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Las leyes vinculadas a la creación de la Guardia Nacional cumplen con los parámetros constitucionales requeridos.
En relación con las acciones de inconstitucionalidad que presentó la Comisión Nacional de los Derechos Humanos contra las cuatro leyes reglamentarias de la Reforma Constitucional sobre la Guardia Nacional, la Consejería Jurídica de la Presidencia de la República y la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana diferimos respetuosamente de las manifestaciones que ha hecho la Comisión a través de su titular. Estamos convencidos de que estos ordenamientos cumplen con los parámetros constitucionales que el Constituyente Permanente tuvo a bien definir con la reforma publicada el pasado 26 de marzo del año en curso. Contrario a lo planteado por la CNDH consideramos que no existió omisión legislativa por parte del Congreso. Las leyes retoman cada uno de los aspectos establecidos en el artículo Cuarto Transitorio de la Reforma Constitucional, en donde se establecen los elementos mínimos que cada Ley debe de contemplar.
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Respaldaremos con argumentos ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la validez de todos y cada uno de los artículos que conforman estos cuerpos normativos en los tiempos y formas que establece la ley. Es importante considerar que el proceso de la Reforma Constitucional en materia de Guardia Nacional fue inédito, por los niveles de consenso obtenidos, al contar con el aval de los treinta y dos congresos locales. Las cuatro leyes fueron materia de un proceso histórico, tanto en la Cámara de Senadores, como en la Cámara de Diputados fueron aprobadas por una mayoría absoluta. Los proyectos que dieron origen a las iniciativas de ley que más tarde se aprobaron, fueron producto de un arduo proceso de análisis que duró varias semanas en una mesa de redacción donde estuvieron representados todos los grupos parlamentarios.
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Cabe señalar, que la formulación de las leyes materia de la controversia tienen un estricto apego a la Constitución y a diversos instrumentos internacionales en materia de derechos humanos. En el caso específico de la Ley Nacional sobre el Uso de la Fuerza y la Ley Nacional del Registro de Detenciones consisten en ordenamientos sin precedentes, que regulan a todas las Instituciones vinculadas a las tareas de seguridad pública en el país. Establecen parámetros claros respecto a los niveles de la fuerza que los agentes de seguridad pueden utilizar en relación con los niveles de resistencia y la forma en que deben de realizar los registros de detenciones. En el caso de la Ley de la Guardia Nacional consideramos que se reglamenta claramente como una institución policial de carácter civil dentro de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. Como lo establece el régimen transitorio de la reforma constitucional, puede tener aspectos homologados a los de la Fuerza Armada permanente en lo relativo a estructura jerárquica, regímenes de disciplina que incluya faltas, delitos y sanciones a la disciplina policial, responsabilidades y servicios, ascensos, prestaciones, ingreso, educación, capacitación, profesionalización y el cumplimiento de las responsabilidades y tareas.
Prensa SSPC
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Sistema Penitenciario Federal e Instituto Politécnico Nacional Firman convenio de colaboración para reconstruir el tejido social ne como prioridad la humanización basada en seis ejes estratégicos: garantizar el respeto a los derechos humanos, libertad para la paz y la reconciliación nacional, gobernabilidad con dignidad, gobernanza institucional, reinserción para la libertad y combate a la corrupción”.
El Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social y el Instituto Politécnico Nacional, representados por el general DEM Sergio Alberto Martínez Castuera, encargado de despacho y coordinador general de Centros Federales y Mario Alberto Rodríguez Casas, director general de esa casa de estudios, respectivamente, firmaron un convenio de colaboración con la finalidad de implementar estrategias orientadas a la reinserción social de las personas privadas de la libertad, con apego a derechos humanos, trato digno y respetuoso, así como fomentar su desarrollo personal y profesional.
Penitenciario Federal en temas legislativos, reglamentos, derechos y deberes, seguridad, primeros auxilios, servicios de asistencia y prevención sociales, entre otros.
El convenio también considera la formación del personal del Sistema
Agregó que “en este momento el sistema penitenciario nacional tie-
El general DEM Sergio Alberto Martínez Castuera explicó que ante la actual coyuntura que vive el país “estamos inmersos en una dinámica nacional que demanda una profunda transformación, en principio, de la seguridad del país, en el que la labor penitenciaria debe ser entendida como una función primaria en la política de seguridad pública, tan relevante como la procuración de la justicia.
Por eso, dijo, “hacemos un llamado a la responsabilidad social que ha engrandecido al IPN. El sistema penitenciario nacional hoy lo requiere. Estamos convencidos que el IPN, a partir de la firma de este convenio, pondrá su experiencia y conocimiento al servicio de la reconstrucción del tejido social que demanda nuestra nación”. Por su parte, el titular del IPN, Rodríguez Casas, expuso que el convenio constituye un mecanismo de vinculación con el sector gubernamental para trabajar de manera conjunta a favor de México. Fortalecer los lazos con los sectores económicos, social, productivo y gubernamental son acciones básicas fijadas desde nuestras agendas de transformación estratégica. Sostuvo que “en el IPN estamos convencidos del papel protagónico en el desarrollo nacional y el deber de poner la técnica al servicio de la patria. Hoy el IPN se compromete en las tareas de prevención del delito en el país, porque también formalizamos la asistencia del IPN en actividades de apoyo a la comunidad de los centros penitenciarios del país”. “En el IPN estamos preparados para participar en el proceso de pacificación emprendido por el gobierno federal; lo haremos desde nuestra trinchera, aportaremos nuestros conocimientos, nuestra ciencia y nuestra técnica para que los mexicanos reincorporados a la vida en sociedad puedan trazar su propio futuro, digno productivo, con posibilidades de movilidad social, un futuro que sume al futuro nacional”, concluyó.
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Sistema Penitenciario Federal reconoce labor del personal penitenciario en el día Internacional de Nelson Mandela Se reconoció la labor de 20 integrantes de los sistemas penitenciarios estatales, así como de Jorge Correa, considerado padre del Teatro Penitenciario, por su labor en la reinserción de personas privadas de la libertad. En el marco del Día Internacional de Nelson Mandela, el comisionado del Órgano Administrativo Desconcentrado Prevención y Readaptación Social (OADPRS), José Ángel Ávila Pérez, reconoció “la trascendental labor de mujeres y hombres que integran el personal penitenciario, quienes entregan sin condiciones su tiempo, conocimiento, talento y esfuerzo para hacer realidad el deseo y la esperanza de lograr la transformación del sistema penitenciario del país”. Durante el acto 18 de Julio. Día del Personal Penitenciario. Entrega de la Presea Sergio García Ramírez, Ávila Pérez destacó la importancia de quienes tienen la misión de procurar la reinserción social y señaló la necesidad de robustecer este trabajo, a través de una capacitación y actualización permanente, pero sobre todo, de unidad y respeto al sistema penitenciario en su conjunto. Esta conmemoración, explicó, es un sentido reconocimiento a la trayectoria y trascendencia de Nelson Mandela, como líder y promotor de la libertad y unidad del pueblo, así como su incansable lucha por el respeto universal a los derechos humanos. Señaló que su contribución a la lucha por la democracia, por la cultura de la legalidad y la paz en el mundo, inspira y da sustento a la humanización de la justicia penal, para proteger los derechos humanos desde el proceso de investigación hasta la ejecución de la pena. También agradeció el acompañamiento y cercanía de la sociedad civil, y de los representantes de instituciones privadas y organismos autónomos que comparten estos ideales.
Asimismo, el comisionado del OADPRS reconoció la labor de 20 integrantes de los sistemas penitenciarios estatales, así como de Jorge Correa, considerado padre del teatro penitenciario, por su labor en la reinserción de las personas privadas de la libertad. En este evento se guardó un minuto de silencio en memoria de los compañeros del sistema penitenciario federal en los estados de Morelos y Zacatecas, quienes entregaron su vida en cumplimiento de su deber, a cuyos familiares les fue entregada la presea Post Mortem. Por su parte, Ruth Villanueva, tercera Visitadora General de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, expresó que “es importante que existan buenas normas, buena infraestructura, pero si no se cuenta con el personal adecuado, si no se le reconoce, si no se le valora, capacita y profesionaliza, muy poco se va a hacer”. Antonino de Leo, representante de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito en México (ONUDD), hizo un llamado a los actores del sistema penitenciario y a la sociedad
en su conjunto, para promover condiciones dignas y humanas de encarcelamiento, de trabajo para el personal, asegurando la protección de los derechos humanos de las personas privadas de la libertad y quienes interactúan en el entorno carcelario. Recibieron un reconocimiento personal de los sistemas penitenciarios de los estados de Aguascalientes, Baja California Sur, Chiapas, Chihuahua, Colima, Ciudad de México, Durango, estado de México, Guanajuato, Guerrero, Hidalgo, Jalisco, Morelos, Nuevo León, Puebla, Querétaro, Quintana Roo, Tabasco, Tlaxcala y Veracruz. Participaron en el acto, el General de División DEM Sergio Alberto Martínez Castuera, coordinador general de Centros Federales del OADPRS; Miguel Ángel Urrutia Lozano, director general de Política para el Desarrollo Policial en representación del subsecretario de Seguridad Pública de la SSPC; Orlando Camacho Nacenta, director general de la fundación México SOS; Ana Pioquinto Segura, asesora de la Comisión de Seguridad Pública de la Cámara de Diputados Prensa USEC
MAESTRÍA EN ADMINISTRACIÓN DE LA SEGURIDAD
Objetivos
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Formar líderes en administración de la seguridad con competencias, habilidades y destrezas profesionales en dos áreas de especialización: seguridad integral y ciberseguridad. Impulsar el reconocimiento social y la aportación de la administración de la seguridad como estrategia para generar valor al cumplimiento de los objetivos principales de las organizaciones.
Perfil de Ingreso El programa requiere profesionistas de alto nivel, con un gran interés por complementar o fortalecer su perfil profesional mediante el desarrollo de habilidades directivas y estratégicas.
Perfil de Egreso Los egresados de la Maestría en Administración de la Seguridad, serán profesionales con razonamiento completo y sistemático, preparados para analizar, adaptar e incorporar a la práctica profesional las metodologías, procesos y técnicas de vanguardia en las áreas de Seguridad Integral y Ciberseguridad colaborando con respeto a los principios éticos en el actuar social y profesional.
Competencias ■ Aplicar las principales teorías y enfoques metodológicos de la seguridad, para el estudio y planteamiento de soluciones en organizaciones dedicadas a minimizar y neutralizar los riesgos que atentan contra la seguridad de las personas, instalaciones, bienes, procesos y entornos digitales.
■ Revisar la normatividad jurídica nacional e internacional, que permitan el pleno cumplimiento (compliance) del marco normativo y de las mejores prácticas de autorregulación.
■ Aplicar los métodos y las técnicas de administración de la seguridad, para la generación de planes, programas y proyectos orientados a la resolución de problemas.
■ Considerar la dinámica teórico-práctica del manejo de crisis, para la toma de decisiones estratégicas, que permitan la resiliencia institucional mediante el estudio de casos.
Coordinador: Dr. Mario Arroyo Júarez
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Duración: Plan de estudios:
1 año 9 meses 14 materias, 2 materias por trimestre
Días de clases: Sede:
Lunes y Miércoles UDLAP Jenkins Graduate School
Av. Paseo de la Reforma 180 • Piso 16 Colonia Juárez • Alcaldía Cuauhtémoc CDMX • C.P. 06600
PLAN DE ESTUDIOS
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RVOE 20192415; DGAIR/DIPES. AUTORIZADO: 16 DE NOVIEMBRE DE 2018
MATERIAS SEGURIDAD INTEGRAL CUMPLIMIENTO REGULATORIO Y NORMATIVIDAD GLOBAL DE LA SEGURIDAD ADMINISTRACIÓN ESTRATÉGICA DE RIESGOS INTELIGENCIA Y CONTRAINTELIGENCIA
ESPECIALIDAD EN ESPECIALIDAD EN SEGURIDAD CIBERSEGURIDAD INTEGRAL
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CIBERSEGURIDAD Y CIBERINTELIGENCIA
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PREVENCIÓN E INVESTIGACIÓN DE FRAUDES Y DELITOS
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TEMAS SELECTOS
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SEGURIDAD DE ENTORNOS DIGITALES LIDERAZGO E INNOVACIÓN
INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DE INFORMÁTICA FORENSE SEGURIDAD GLOBAL COMPORTAMIENTO Y DISEÑO ORGANIZACIONAL PLANEACIÓN ESTRATÉGICA MANEJO DE CRISIS Y RESILIENCIA ORGANIZACIONAL DIRECCIÓN ESTRATÉGICA TEMAS SELECTOS AVANZADOS
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ESPECIALIDAD EN SEGURIDAD INTEGRAL ESCOLAR RVOE: 20192416; DGAIR/DIPES. AUTORIZADO: 22 DE NOVIEMBRE DE 2018 ESPECIALIDAD EN CIBERSEGURIDAD ESCOLAR RVOE: 20192417; DGAIR/DIPES. AUTORIZADO: 22 DE NOVIEMBRE DE 2018
S
omos una institución de educación superior que, con el respaldo y la experiencia de la Universidad de las Américas Puebla (UDLAP) ofrecemos posgrados y educación continua para quienes buscan aplicar en sus actividades profesionales; innovación, habilidades de liderazgo y creatividad. www.usecim.net
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EVENTO
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Una iniciativa de conservación de recursos naturales y sostenibilidad comercial de Rainforest Alliance en México Esta adopción genera “mejores ingresos” por los productos porque se utilizan medios libres de agroquímicos, uso de suelo y agricultura inteligente para obtener mejores resultados. Las empresas que se encuentran hacia una cadena de proveeduría sostenible o sustentable son: Jumex, Jugos del Valle, Walmart, Toks, y se inician pláticas con Unilever y Nestlé para cambiar sus cadenas de suministro. En lo referente a los productores se especificó que “a la fecha en el café se trabajan con 3 mil 500 productores, en temas de cacao con mil 500 y en otros temas agrícolas más de 5 mil. Al acceder a este modelo los productores de aguacate de Jalisco lograron incursionar a otros mercados”. “Mercados por un futuro sostenible” conectará al sector público y privado con productores y organizaciones sostenibles para generar acciones que reduzcan deforestación y degradación.o 5), España, Canadá y Alemania.
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El proyecto “Mercados por un futuro sostenible” busca mitigar efectos del cambio climático, transformando las cadenas de abastecimiento de empresas, apoyando a productores que llevan a cabo buenas prácticas en la producción forestal maderable y no maderable, del café y cacao. Se concentra en Campeche, Chiapas, Oaxaca y Quintana Roo y también pretende que los consumidores comprendan que sus decisiones tienen un gran poder sobre los modos de producción. Rainforest Alliance informó que varias empresas en México se encuentran en proceso de transformar a sus cadenas de suministro en sustentables al cambiar las prácticas de uso de suelo, agricultura climática inteligente. El director general de la organización en México, Edgar González Godoy, indicó que las empresas también deben cambiar sus esquemas al interactuar con pequeños productores, ya que no cuentan con la capacidad para soportar los tiempos de pago de 90 días, los volúmenes de producción, etc.
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EVENTO
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Jornada de Prevención de Ciberseguridad del Estado de Hidalgo Campaña sobre Ciberseguridad, celebrada el lunes 1 de julio con apoyo del SNTE, la Policía Federal y el Gobierno de Hidalgo. Lucia Fornelli, Directora General de Usec Network y experta en la materia, dio una interesante y productiva conferencia sobre “Innovación Tecnológica para la prevención del delito”.
Prensa USEC
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EVENTO
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Roxtec presenta estudio de seguridad industrial en México En México cada 75 segundos ocurre un accidente laboral y cada ocho horas un trabajador muere por un accidente en su empleo. Además, solamente 40% de las empresas que manejan maquinaria cumplen con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS). Asimismo, los sectores industriales más peligrosos para trabajar son la construcción, transformación-manufactura, transportes y comunicaciones: “en el mundo de la seguridad industrial se debe cumplir con muchos requisitos en seguridad física para evitar accidentes; no obstante existe un punto ciego en prácticamente todos los ramos descritos: las empresas no sellan el paso de cables y tuberías de manera adecuada lo que deriva en un alto número de accidentes laborales, algunos decesos y un altísimo costo en la productividad de las industrias mexicanas”, sostuvo Alfonso Guarneros, Director General de Roxtec México. El especialista sostuvo que, a diferencia de otros países, en México no existe normatividad por lo que la protección de la infraestructura crítica se realiza de manera improvisada; por ejemplo, con materiales sustitutos que no pueden garantizar la protección contra incendios, inundaciones, fauna nociva, explosiones, descargas electromagnéticas o incluso en acciones de sabotaje: “usualmente el paso de cables y tuberías se protege con espumas, trapos, gomas y otros materiales que pueden poner en riesgo las operaciones y la vida humana. El 84% de las empresas en México así protegen el paso de cables y tuberías”, explicó Guarneros. En este sentido, Roxtec realizó un estudio entre 100 empresas mexicanas del ramo industrial durante seis meses y arrojó los siguientes resultados: efectivamente, 84% sellan, 16% no lo hace; sin embargo el 74% que sí realiza procesos de sellado lo instaura con materiales sustitutos. Por está razón
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82% de estas compañías presentaron algún problema por utilizarlos. Acorde a ello Karla Trejo, Manager de Marketing de Inteligencia de Mercado de Roxtec México, explicó que lo anterior también atañe a diversas industrias que ven minada sus operaciones con constantes interrupciones en los servicios, produciendo pérdidas millonarias al año, además de que afectan al medio ambiente. “Las industrias que hacemos referencia son la de energía y energías limpias, petróleo - refinería, ferroviaria, transportes, minería, aeropuertos, hospitales y centros de datos, entre otros”, señaló. Karla Trejo sostuvo que las soluciones de sellado de Roxtec además de estar certificadas a nivel mundial, conllevan a las mejores prácticas, con tecnología de punta y un sistema Multidiameter™, el cual se adapta a diversos tamaños de cables y tuberías en escenarios como por ejemplo en cableados de muros, pisos, paredes, gabinetes, piso falso, instalaciones subterráneas etcétera, protegiendo la infraestructura de equipos críticos contra fuego, polvo, agua, fauna nociva, humedad, explosiones, interferencias, entre otros: “Contrariamente a lo
que se piensa, son de fácil instalación, poseen una larga durabilidad y son altamente fiables, pero ante todo otorgan seguridad total en la operación”, subrayó la ejecutiva. Por ello ambos especialistas invitaron a conocer este tipo de soluciones que están destinadas tanto para edificaciones nuevas, como para las existentes. “Estamos emprendiendo una campaña de concientización a nivel nacional. La prueba es que estamos presentes en los principales foros industriales del país; estamos cerrando alianzas con asociaciones y cámaras, además de que hemos entablado pláticas con el gobierno en todos su niveles: el objeto es difundir la seguridad industrial física en México, en particular la importancia que tienen el sellado pasamuros cortafuego del paso de cables y tuberías”, concluyó Alfonso Guarneros. Lo anterior fue a dado a conocer en una rueda de prensa ante medios nacionales y especializados. También estuvieron presentes el equipo directivo de Roxtec México que integran las áreas industriales mencionadas. xxxxFornelli, Dirección USEC
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A FONDO
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La Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana impulsa capacitación y profesionalización de servidores públicos del Servicio de Protección Federal protección a funcionarios, técnicas para el empleo de armas blancas, protección física a funcionarios, derechos humanos y escala del uso de la fuerza, natación de rescate, imagen y personalidad, además de conducción vehicular. En el curso también se capacitó a personal de la Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA) e integrantes de la Fiscalía General de la República (FGR).
Con el propósito de impulsar la capacitación y profesionalización de los elementos del Servicio de Protección Federal, dependientes de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, cinco servidores públicos concluyeron satisfactoriamente el curso de adiestramiento en materia de seguridad física y protección a personas e instalaciones gubernamentales, impartido por la Secretaría de Marina (SEMAR). Los instructores y certificadores de escoltas del SPF pertenecientes a los servicios de guardia y protección personal, recibieron capacitación en
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distintas materias, lo que permitirá reforzar los conocimientos, así como estandarizar los procedimientos y profesionalizar dicha función, con la consigna de replicar lo aprendido dentro de la institución. La capacitación impartida por el cuadro de instructores del 24 Batallón de Infantería de Marina, tuvo una duración de cuatro semanas, en modalidad internado, y fueron preparados en diferentes materias como: acondicionamiento físico, defensa personal, tiro de reacción y tiro defensivo, tiro virtual, medicina táctica aplicada a
En este marco y con el objetivo de impulsar al SPF, personal de la Policía Federal se integrará en un corto plazo al cuerpo de escoltas, a fin de reforzar las funciones de protección a personas y funcionarios, con el objetivo común de fortalecer los esquemas de seguridad y protección física de nuestro país. Con estas acciones, la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana, a través del Servicio de Protección Federal reafirma el compromiso de mantenerse a la vanguardia en materia de actualización y capacitación de los integrantes, además de coadyuvar para el fortalecimiento de la seguridad de todos los mexicanos. Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana
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ENTREVISTA
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DR. ALEJANDRO CARLOS ESPINOZA: Reformas Constitucionales en materia de Jurisdicción Militar, Condición Jurídica y Derechos de las Fuerzas del Orden y tribunales competentes de la Guardia Nacional Alejandro Carlos Espinoza llega a la Policía Federal después de regresar de ser Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en ese contexto pues realmente siempre ha pensado que la seguridad publica y los derechos humanos son un binomio indisoluble. En esta lógica de complementariedad se da esa sinergia necesaria para que la cosas funcionen, también en este inter de venir de la corte hubo un espacio intermedio, donde tuvo la oportunidad, por segunda ocasión, de integrarse a la Comisión Nacional de Derechos Humanos, a un área muy específica que es el Centro Nacional de los Derechos Humanos. En charla con el Dr. nos comenta que: “El área de investigación de los derechos humanos y el tema que yo tenía en ese contexto como línea de investigación era el derecho operacional y el de la seguridad pública, tan es así que por ese motivo surge el primer libro de derecho operacional, un libro que tuvo una muy buena aceptación tanto por lo expertos en materia de seguridad pública como
los expertos en seguridad nacional y los miembros de las fuerzas armadas, esto en razón fundamentalmente de que el derecho operacional recoge la aplicación de los protocolos y hoy no podría pensarse la observancia de la operación sin los protocolos porque precisamente eso es lo que nos va a generar esa empatía entre el respeto a los derechos humanos y las tareas de control que tienen las autoridades, independientemente si son del orden de la disciplina o si son del orden de la seguridad. Bajo esta parte que me parece muy importante ese primer acercamiento con la Policía Federal y bueno, digo primer acercamiento relativo porque yo ya había tenido un acercamiento desde antes a través de conferencias, había sido invitado a los cursos de mando, esto hace 10 años más o menos, y mi primera encomienda dentro de Policía Federal es en un área muy sensible, una de las áreas más sensibles, que fue la Coordinación de Personas Encubiertas en la División de Inteligencia, con una coordinación y tuve esa oportunidad y esa experiencia, ese fue mi verdadero doctorado; fue el reto de poner en practica el binomio, porque es un binomio desde mi particularidad, de visión de los derechos humanos y el tema de la seguridad. Todo digamos que se alineó: la construcción como juez de la corte, mi experiencia como investigador, y luego me invitan para acá, de hecho pude lograr con mi vínculo en la universidad (soy profesor de derechos humanos) una publicación conjunta, la primera que se da entre Policía Federal y la UNAM a través de la Facultad de Derecho, que es un libro muy interesante, un parteaguas diría yo, que se llama “Función Policial y Derechos Humanos” en donde participan cuatro jefes de división de la Policía Federal, la Secretaría General y también los investigadores de jurídico de la UNAM.
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Después tuve la oportunidad de ocupar el cargo de Director de Formación y Profesionalización de la Policía Federal que es la parte en donde se construyó todo este andamiaje educativo de los Técnicos en Seguridad Universitarios y la Licenciatura en Ciencias Policiales; después vienen las especialidades, en inteligencia, en investigación, y la Maestría en Seguridad Hemisférica. El diálogo con la cátedra es muy enriquecedor, 25 años como profesor de Derecho Militar por mi facultad y algunos como profesor de Derechos Humanos, porque recientemente los Derechos Humanos llegaron por ponerse en la Universidad; antes no se enseñaba Derechos Humanos, se enseñaban Garantías Individuales, Derecho Constitucional y como tal la materia no existía, digamos que se incorporó apenas hace unos años”. La Reforma Constitucional en materia de jurisdicción militar y su impacto en la normalidad secundaria, ¿a qué se refiere usted con esto? Yo creo que los grandes cambios en la transformación del modelo de Justicia Penal Militar no se hubiese podido entender sin las Reformas Constitucionales que derivaron de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; hay 4 sentencias que son fundamentales que ocurrieron en el 2009 y en el 2010 y pues evidentemente el parteaguas es la sentencia del caso Radilla Pacheco que es sobradamente conocido en el medio de la seguridad a través del cual la participación de militares en la persecución de delitos donde intervenga una víctima civil, la competencia será necesariamente de las autoridades federales, esto es decir de tribunales no militares. En el 2010 se dan dos sentencias también importantes que es la de Fernández Ortega y Valentina Rosendo Cantú; esos dos casos donde tuve la oportunidad de ser el juez mexicano que participó en los juicios y propiciar estas reformas, yo lo vería en dos movimientos primeramente en 2014 en ese año se da el mayor avance y el más trascendente avance, en razón de lo siguiente: en 80 años la justicia militar había
presumido la culpabilidad y a partir de la reforma del 2014 presume la inocencia lo que hace sintonía con la Reforma Constitucional del 2008 del nuevo Sistema de Justicia Penal y evidentemente la congruencia con esta lógica del 20 Constitucional. Pero no solamente eso sino con los estándares internacionales y completamente da cumplimiento a la sentencia de la corte a las 4 sentencias donde quizá el punto más importante se da en función de que el caso Radilla por ejemplo, es la primera vez que una autoridad jurisdiccional del orden internacional le ordena al estado mexicano, digamos que modificar su normatividad secundaria y a propósito de esta pregunta que me hacía que es la normatividad secundaria, son las leyes regulatorias de las disposiciones constitucionales. Por ejemplo, ¿cómo se regula el sistema de justicia militar?, pues no podría entenderse si no es a la luz de lo que establece el artículo 13 de la Constitución que sería la normatividad primaria, entonces la normatividad secundaria sería el código de justicia militar y el código militar de procedimientos penales anotado que sería la Reforma del 16. En 2016 se hace una bifurcación: digamos que antes existía un código de justicia penal militar que era el último código penal integral en ese instrumento estaban concentrados los aspectos de los delitos de los procedimientos y de las penas, y esto en congruencia con estas transformaciones del modelo de justicia , por eso hablaba yo del impacto, ¿Y cómo impactan las sentencias de la corte interamericana?, pues en la reforma constitucional del 2008 y la reforma constitucional en materia de los derechos humanos, y claro no podemos pensar que el único elemento, pero digamos que sí es el de mayor peso. ¿Antes de eso cómo se establecía un criterio? México siempre ha tenido la obligación de observar los tratados internacionales, de hecho era ley suprema de la unión, digamos que eran supralegales, estaban por encima de las leyes generales e integrales e infra constitucionales. Digamos que por
debajo eran como el jamón del sándwich, eran como la penúltima capa, siempre fueron y siguen siendo el mismo tope que era que es texto de la constitución legal. ¿Digamos que manejan un poco de jurisprudencia? Claro, por supuesto. Yo creo que incluso hoy ya existe un diálogo jurisprudencial, dentro de la jurisprudencia mexicana y la interamericana, en donde ambos tribunales se retroalimentan con base a sus criterios con base a sus análisis con base a sus argumentos, pero sobre todo con base en el estándar internacional que debe ser entendido como el mínimo de elementos que tienen obligación de observar los estados, parte por ejemplo en el caso de México y en el sistema interamericano de la comisión americana de los derechos humanos y de demás tratados en México. ¿Qué es la condición jurídica de los militares? Yo lo diría muy simple: es la condición especial de un militar por el simple hecho de ser militar. Además, esa condición jurídica como militar tiene como particularidades o momentos o circunstancias, no es lo mismo la condición jurídica del militar que está en el servicio y la condición jurídica del militar que esté franco que estén calidad de hombre libre; no es lo mismo la condición jurídica del mi-
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litar que es comisionado o que está como agregado militar, etc. Y luego hay otro tema que me parece fundamentalmente importante que tiene que ver con el aspecto ya muy jurídico: o puede ser que el militar esté procesado, o sentenciado, o sea, todo eso genera condiciones jurídicas; entonces la condición jurídica del militar va a tener muchas variables. No podemos generalizar porque finalmente lo he dicho siempre, los militares antes de ser militares son personas que sienten, que aman, que luchan, que defienden, que sufren, que desean y que tienen los mismos derechos que las demás personas; lo único que varía es la condición jurídica del militar, que por la naturaleza constitucional y de la función y de la doctrina y la dogmática y todo el tema tienen algunos valores distintos a la luz de los tipos penales. Mientras para nosotros lo más importante es la vida sin duda alguna para ellos, no digo que no sea importante, pero pasa a un tema secundario para priorizar el servicio, la disciplina, la obediencia, la morabilidad, la seguridad interior, la seguridad exterior del estado. La visión es diferente: mientras que el derecho penal común piensa en que lo más importante es la persona, el derecho militar penal piensa que lo más importante es lo colectivo. Las fuerzas armadas tienen 3 fuentes, o son militares del ejército de SEDENA y la otra fuerza armada que sería Fuerza Aérea o son militares de la armada de México, o sea los marinos y son los únicos militares, como diría el almirante Bermúdez Flores: “soldados de tierra, mar y aire en ese contexto”. Las fuerzas del orden son las policías de los tres ordenes de gobierno: municipales, estatales y federales y estas fuerzas del orden tienen muchos objetivos pero dos fundamentales: el orden público y la paz social. El policía es un interlocutor político con la sociedad, el tema de la proximidad, de la reacción, de la investigación, o sea, tiene muchas funciones porque fundamentalmente tiene un sustento; tanto el modelo penal común, como el penal militar, tiene un solo sustento
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y ese sustento es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y que el 21 Constitucional establece muy claro su obligación: la obligación evidentemente de la policía de investigar y perseguir los delitos personales, la policía ahora en materia federal ya esta tarea ha sido asignada a la Guardia Nacional. ¿Cómo se van a sincronizar las instituciones para la nueva guardia nacional? Yo veo más que nada retos institucionales, y también puedo advertir la necesidad de una permanente formación y preparación en el derecho operacional. Hacen falta academias, sin duda alguna tendrán que fortalecerse; pero finalmente yo veo 4 ejes básicos de la formación, creo que quien realice la función debe saber investigar, debe detener, debe saber de disposición, de uso de fuerza y la cadena de custodia; son como los contextos donde se tendrá que trabajar mucho institucionalmente. El nuevo sistema de justicia penal esta en despliegue, el hecho de que hay aún rediseño institucional no quiere decir que quien tenga la encomienda constitucional de realizar tal o cual función no tendrá que responder a los términos que ordena el código nacional de procedimientos penales, y obviamente me parece que también está el tema muy importante, un reto, de la amonestación de los procedimientos penales a través de los estudios de derechos humanos; no es que se vuelvan expertos en derechos humanos, es que los conozcan y que los apliquen. La disciplina es el eje de la función policial y de la función militar, digamos que es el eje de las instituciones del Estado responsables de la seguridad integral y exterior. Una corporación, como se denomine, sin disciplina es un riacho de mar a mar, es un barco sin rumbo peligroso para la sociedad, por eso la disciplina viene a ser fundamental, insustituible. Hay cosas que se dan muy claras, por ejemplo el mando: es muy común entender que
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las órdenes no se discuten, se acatan; pero muy altruistamente lo entienden así y que dices “oye espérame, no es que haya una razón”, o sea, el que hoy manda ayer obedeció, y el que hoy obedece, si obedece bien, mañana mandará, ese es el principio del servicio y del crecimiento en las instituciones de seguridad o las militares. El servicio y la disciplina son los ejes para poder lograr esa transformación; si yo no logro amalgamar esos elementos difícilmente puedo construir una organización sólida, por eso la importancia de trabajar en esa licitura, sobre todo que las reglas queden muy claras.
vel, también la policía lo maneja bien y además la inteligencia policial es otra cosa muy importante, diferente; el olfato del policía, las capacidades, la interlocución son muy efectivas.
¿Cómo ve el nivel de entendimiento en general dentro de las instituciones? Veo que no estamos partiendo de cero, que es algo importante; digamos que la propia construcción jurídica del modelo era diferente al policía, porque en alguna ocasión escuché a un general definir al ejército como una gran madre y le pregunté por qué, y me decía que porque te protege, te educa, te alimenta, te guía. Hay todo un engranaje institucional y jurídico de protección que eso por supuesto te genera un sentimiento de pertenencia y de disciplina mayor. Además es de una institución que data de muchos más año, más madura; existen altos códigos de apego a la disciplina, pero aunque no a ese ni-
¿Cuáles tribunales serán competentes para la Guardia Nacional? Hay que irse al texto constitucional: lo que dice sobre la naturaleza jurídica de la Guardia Nacional es que es una fuerza armada de naturaleza civil, y las reglas de competencia de los delitos que eventualmente pudieran cometer los civiles pertenecientes a esa fuerza armada tendrían que ser investigados por la federación y juzgados por el Poder Judicial de la Federación. Esto es: los tribunales competentes serán los tribunales federales y no los militares, independientemente de quienes la integran.Sin embargo la Guardia Nacional está integrada por militares, marina y policía, ese es el punto que tendrán que trabajar muy bien dentro de la Guardia Nacional.
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El tema es entender algo: algún día le escuché a un ex procurador que no hay varitas mágicas. No podemos acabar con los mosquitos si no secamos antes el pantano, entonces necesitamos construir esas generaciones nuevas y eso es un proceso largo. Construir instituciones no es un proceso simple, es algo que debemos tomar con calma y debe partir de un compromiso institucional.
¿Qué es lo que usted considera importante dentro del surgimiento del derecho de las fuerzas armadas? Es muy interesante el planteamiento, me parece que primero hay que decir cuál es la fuente de estudio. Desde el punto de vista jurídico del derecho militar, nosotros no podemos entender el derecho del estudio militar si no volteamos a mirar el derecho militar español y el francés. Entendamos cómo se genera nuestra doctrina jurídica, quién toma la batuta y otros temas y a través de estos instrumentos estudiar. En México antes de la SEDENA existía otra secretaria que era la Secretaria de Guerra y Marina; entonces la Marina era un departamento y la Fuerza Aérea un departamento de aeronáutica, digamos que ellos han ido creciendo y han ido obteniendo su independencia: una total y una aeronáutica; una total y una técnica, pero finalmente sí sigue respondiendo al mando del Secretario de la Defensa Nacional ¿Toda la Policía Federal se integra a la guardia o queda Policía Federal que no se integre a la guardia? Tendrán espacios en otras instituciones similares. Esto es muy sencillo, es un tema de perfiles; quienes cumplan el perfil lo integran y quien no, integrará otras instituciones. De hecho, ya hay un acuerdo público de que la institución desaparecerá, el 21 Constitucional dice que debe haber una institución encargada de investigar y perseguir delitos federales. Me parece que es un proyecto que debemos apostarle todos porque ya estamos en él. Y me parece como académico y con mucho respeto, porque insisto, quiero tener mucho cuidado con lo que se dice, que es un tema de mucha desinformación, porque sí existe un poco de ella, pero lo mas grave no solo es la desinformación sino también que hay mucha gente que no está interesada en el tema, por una parte que no fluye y el otro es que la gente no se involucra; tenemos que darle un voto de reconocimiento a la institución y un voto al Estado. Las instituciones son lo único que tenemos. si nosotros no las apoyamos pues no avanzamos.
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En la Universidad Nacional Autónoma de México estamos muy contentos de estar impulsando y de estar a la vanguardia con temas de la evolución de las instituciones del Estado. Por ejemplo no quedarse, que se piense en un estudio integral de derecho a las fuerzas armadas me parece súper importante porque ya es una misión de conjunto de comenzar a entender que el tema, no sólo el de la seguridad sino en general los temas sociales, son temas multidisciplinarios, ya no es una cosa que se queda sola-
mente en los abogados o los politólogos, tenemos que asociarnos todos y lograr el nacimiento de una cultura en la que tenemos que trabajar porque es la que también nos ayudará a salir del bache: la cultura de la legalidad. Debemos comenzar a creérnosla, a medida que yo actúe, las cosas cambiarán. Creo en el compromiso de ayudar a crecer al otro, creo que si tú ayudas a crecer a otro en ese propósito, creces tú mismo. En 25 años que llevo de
profesor en la universidad, pude formar demasiadas generaciones en las que pude influir de alguna manera, y eso es algo bueno. Soy profesor de oposición de derecho militar y de derechos humanos: aquel profesor que gana su cátedra basado en la evaluación, exámenes estudios etc. Nota del editor: Son tiempos de cambio, estudio y adaptación en Mexico, participemos todos. Lucía Fornelli, Dirección USEC
¿Quién es el Doctor Alejandro Carlos Espinosa? En el Sistema Interamericano de Derechos Humanos se desempeñó como Juez Ad Hoc de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Casos Valentina Rosendo Cantú e Inés Fernández Ortega); es miembro de Número de la Academia Mexicana de Criminología. Licenciado en Derecho por la UNAM, Doctor en Política Criminal con mención honorífica y doctorado por la Facultad de Derecho de la UNAM. Igualmente es Maestro en Derecho Procesal Penal con mención honorífica y Maestro en Política Criminal por el Instituto Nacional de Ciencias Penales. Profesor por oposición de Derechos Humanos y Derecho Militar en la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, docente en el Posgrado en dicha facultad. En la FES Acatlán integra el claustro en la Maestría sobre Política Criminal, imparte la materia Política Criminal en el Procedimiento Penal. Es profesor de Posgrado en las Universidades Autónomas de Guerrero y Guanajuato y participó en diversas ediciones del Diplomado en Seguridad Nacional en la Universidad Autónoma de Nuevo León. Autor de los libros “Derecho Militar Mexicano”, “Derecho Procesal Penal Militar”, “Derecho Operacional”; coautor de los libros “Régimen Jurídico de las Fuerzas Armadas” (Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM), “Jurisdicción Militar”, “Estudios Latinoamericanos de los Modelos de Justicia”, “La Justicia Militar en el Derecho
Comparado y la Jurisprudencia Constitucional”. Coordinó la obra “Temas Selectos de Procuración de Justicia” (PGR-UNAM) y el libro “Función Policial y Derechos Humanos” editado por la Policía Federal y la Facultad de Derecho de la UNAM. Autor del libro “Anticorrupción en la Seguridad Pública y del Código Militar de Procedimientos Penales”. Igualmente es coautor del compendio “Derechos Humanos en la Constitución: comentarios de Jurisprudencia Constitucional e Interamericana II”, tomos publicados por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la Universidad Nacional Autónoma de México.
su parte la Asociación de los Magistrados de las Justicias Militares Estatales le otorgó en Brasil, la medalla al Mérito Judiciario, asimismo la Universidad Anáhuac le extendió diploma por estudios superiores en Gerencia Policial.
El Consejo Universitario de la Universidad Nacional Autónoma de México le otorgó la Cátedra extraordinaria ‘Andrés Serra Rojas’ por las reformas al plan de estudios de Derecho Militar. Por
En la Policía Federal fue Coordinador en la División de Inteligencia y se desempeña como Director General de Formación y Profesionalización del Sistema de Desarrollo Policial.
Ha ocupado diferentes cargos de Dirección en la Procuraduría General de la República, ex Investigador en el Centro Nacional de Derechos Humanos de la CNDH, preside el Consejo Editorial de la Revista Especializada en Criminología y Derecho Penal “Criminogenesis” y ha dictado conferencias nacionales e internacionales sobre Derecho Militar y Derechos humanos.
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diplomado de protección a ciclos productivos en universidad la salle Nezahualcóyotl El “Diplomado: Protección a Ciclos Productivos” dirigido a las 7 Divisiones de Policía Federal. Inició en marzo de 2018, con la primera Generación, hasta la última, séptima generación, el viernes 19 de julio de 2019. El objetivo es: establecer estrategias de prevención y combate a las actividades productivas que vulneran las actividades económicas del país; ante el incremento de los índices delictivos que se presentan en el país, surge la necesidad de crear un grupo especializado dentro de la División de Gendarmería con capacidad para planear y coordinar, conjuntamente con todas la divisiones de la Policía Federal, los niveles de gobierno y organismos representantes del sector privado, para crear una estrategia conjunta que proteja las actividades de los Ciclos Productivos de nuestro país, desarrollando competencias, habilidades y destrezas en un programa teórico práctico de 140 horas de duración y basado en el conocimiento e implementación de la Norma de Seguridad ISO 28000. Bajo el Liderazgo del Ing. Benjamín Grajeda Regalado, titular de la División de Gendarmería, Policía Federal, Lic. José Luis Vilchis Maya, Director General Adjunto del Diplomado de Protección a Ciclos Productivos, junto con el equipo: el Coordinador Académico: José de Jesús Ramos Cornelio, Carlos Ornelas González, Andrei Barocio Guerrero, Raquel Cabrera Hernández, Jonny Ortíz Rojas y Micaela Salazar Mixtega, todos de Policía Federal. En Coordinación de Eduardo Hernández Ruiz, del Consejo de Seguridad en Cadena de Suministro, autorizado por SIDEPOL. El Diplomado tiene una participación de Mandos medios de las 7 Divisiones de la Policía Federal: Gendarmería, Inteligencia, Fuerzas Federales, Científica, Antidrogas, Protección Federal, Seguridad Regional, y la Comisión Nacional de Seguridad; siendo un total de 320 egresados de mandos medios.
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Dentro de los Módulos se encuentran: • Función Policial en Ciclos Productivos • Introducción a la Protección de los Ciclos Productivos • El Sector primario • El Sector secundario • El Sector terciario • ISO 28000, Sistema de Gestión en la Seguridad de Ciclos Productivos • Protección de los Ciclos Productivos ante la incidencia delictiva En el Módulo ISO 28000 Supply Chain Security Management, en Universidad La Salle, Plantel Nezahualcóyotl, se abarcó la siguiente agenda: • “Módulo ISO 28000”, Eduardo Hernández Ruiz, Consejo de Seguridad en Cadena de Suministro • “Gestión Estratégica de Proyectos de seguridad en la Cadena de Suministro conforme la norma ISO21500”, José Ángel Vidaña, Consejo de Seguridad en Cadena de Suministro • “Aplicación en la práctica de la nueva norma de Seguridad en Cadena de Suministro PROY-NMX- W-188-SX|CFI en todos los sectores productivos del país”, por Jaime Mancera Aguilar, Instituto Mexicano del Aluminio (IMEDAL) y Eduardo Hernández, Consejo de Seguridad en Cadena de Suministro
• “Metodología Crime Prevention Through Environmental Design (CPTED) para Security Managers”, por Mercedes Escudero Carmona, Presidente, CPTED • “Seguridad: Clave para la competitividad y el desarrollo”, por Dr. Mario Arroyo Juárez, Instituto Iberoamericano de Seguridad Privada S.C • “Panel: Prevención de la conspiración interna en las organizaciones”, Moderador: Víctor Hugo Martínez Enciso, Consejo de Seguridad en Cadena de Suministro; Johana Soto, SONOCO, Carlos Ramírez Acosta, Prisma y Christian Luna. • Panel: “Normalización en el sector seguridad: en búsqueda de una homologación de criterios”, Moderador: Eduardo Hernández, Consejo de Seguridad en Cadena de Suministro; Rubén Fajardo, SIPROSI, Armando Zuñiga, Gupo IPS y Eduardo Mancilla, Honeywell • Panel: “Robo al transporte de carga terrestre”, Moderador: José Luis Alvarado, PAPRISA; Erika Granados, Geodis, Alejandro Rojo, IPS y Edgar Paredes, México Seguro Se logró una mayor coordinación y homologación de criterios de la función policial, con el Sector Empresarial
Hugo Martinez Enciso DSI
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EVENTO
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Seguridad y Gobernabilidad con Jorge Tello: ASIS Capítulo México
El pasado 2 de julio se realizó la séptima reunión mensual en donde Pedro Sanabria, presidente ejecutivo de ASIS Capítulo México, dio a conocer los avances de dicha asociación. Uno de ellos es el crecimiento de la membresía, ya que actualmente hay 420 socios del Capítulo; además habló sobre la finalización de la primera edición del la Certificación en Protección Profesional (CPP) con la participación de 19 alumnos presenciales y dos más en línea, cumpliendo con 170 horas de preparación, cuatro meses de compromiso y diferentes horas de estudio en particular.). También hizo la invitación para asistir a la Security Week LATAM ASIS 2019, que se llevará a cabo del 13 al 17 de octubre en el Centro Citibanamex (Ciudad de México), con la participación de diferentes expertos en seguridad quienes impartirán conferencias y paneles de análisis y discusión. Durante la reunión mensual de ASIS Capítulo México el pasado martes 02 de julio del presente año, Samuel Ortiz Coleman, director general de Seguridad en América (SEA), fue reconocido no sólo por su participación como presidente en dicho capítulo (2009),
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sino también por su labor informativa de dicho sector. “En esta asociación todo lo que he vivido con mis colegas han sido satisfacciones, más que nada por todos los amigos que he llegado a hacer y hemos creado una verdadera unión”, comentó durante su video homenaje. Jorge Tello Peón especialista en temas de seguridad e inteligencia en nuestro país dio una interesante y productiva conferencia sobre “Seguridad y gobernabilidad”. Tello es Presidente y Director General de Madison Inteligencia México, consultoría internacional especializada en inteligencia estratégica, gestión de riesgo y soluciones integrales de seguridad. Ha sido Consejero de Seguridad Nacional, Subsecretario de Gobernación y Director General del Cisen, entre otros cargos en el gobierno federal, en donde laboró por más de 20 años. En esta ocasión, el patrocinador del evento fue Serviseg+ (Servicios Inteligentes de Seguridad) participó en vísperas de la celebración de sus primeros 25 años de existencia trabajando bajo los principios de: compromiso, integridad, confianza, trabajo en equipo, optimismo inteligente, y cumplimiento. Mario Espinosa, presidente de la firma, relató durante el
desayuno unas breves historias sobre su llegada al sector, la creación, evolución y profesionalización de la compañía. “Gracias a la experiencia en seguridad desarrollada a lo largo de una trayectoria de en el sector público y privado, el 25 de julio de 1994 se forma SERVISEG S.A. de C.V.” externó Mario Espinosa. En el año 2000 la firma ganó la licitación del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes (SAE), lo que generó un crecimiento exponencial para la organización y por ende comenzó a requerir presencia e infraestructura a nivel nacional.
través de la creación de SEPRO (Servicios Profesionales de Seguridad Privada) ofrece seguridad física con técnicos especializados en vigilancia: • Guardias intramuros • Escolta ejecutiva • Patrullaje • Binomios • Custodia especializada Usecnetwork felicita a Serviseg y a su equipo de colaboradores por su 25 aniversario y compromiso con la sociedad y la seguridad en Mexico
Prensa USEC / Sofia Garcia Morales
Actualmente el director general de la firma es Daniel Espinosa, quien a
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VII seminario internacional de ley militar en atenas En la ciudad de Atenas, Grecia se realizó el VII International Seminario of Military Law del 3 al 5 de Julio, organizado por la Asociación Internacional de Justicias Militares, donde participaron presidentes de tribunales militares, jueces, fiscales y expertos académicos de más de 10 países, donde se plantearon los modelos de algunos de ellos y temas vanguardistas de Derecho Militar, el día 5 se desarrolló la mesa de los Modelos de Estados Unidos de America y México donde participó Lt. Col. Brayan Warnock de la Fuerza Aérea por E.U.A y el Dr. Alejandro Carlos Espinosa, catedrático de Derecho Militar por la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México, ambos explicaron los modelos de justicia militar de sus respectivos países. En América Latina, se insiste en defender la permanencia de las Fuerzas Armadas, con un matiz de Derechos Humanos y en su modalidad de Derecho Internacional Humanitario. Con base en los Tratados Internacionales. En cambio Europa, tiene una visión distinta, la desaparición de este cuerpo armado a través de una presencia distinta. La aplicación de la pena de muerte en la realizacion de delitos por parte de elementos de lad Fuerzas Armadas en América es aplicable en algunos países como EEUU, no así en México. Éste último por su abolición y suscripción de lis tratados internacionales correspondientes, tanto del Sistema Internal de Prot a los Ds Hs como del Sist Interam de Ds Hs. Aquel país del norte la aplica resguardando la dignidad en la aplucación de la sancion. La realidad de la acción militar de lis países árabes resulta distinta, de ahí su belicosidad en el manejo de las acciones y armas. Basadas ppalmente en lis Convenios de Ginebra. Las ideas centrales del Seminario, se encontraron sustentadas en la organización, operación, historia y relatos de casis emblemáticos de cada país participadir: Brasil, Grecia, Emiratos Árabes Unidos, Uruguay, México, Chile, EEUU, Finlandia, Perú y Angola.
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AGENDA
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Seguridadexpo Chile 2019 Agosto 27-29, 2019 Espacio Riesco, Santiago, Chile www.seguridadexpo.cl
IP-in-Action LIVE Quito Septiembre 4, 2019 Hotel Dann Carlton www.ipusergrouplatino.com
GSX (Global Security Exchange) Septiembre 8-12, 2019 McCormick Place, Chicago www.gsx.org
II Foro Internacional de Seguridad y Protección Octubre 16-18, 2019 Auditorio ESPE, Quito
EISCE Ecuador Noviembre 2019 ECU 911 www.eisceecuador.com
ISC East Noviembre 2019 Javits Center, New York www.isceast.com
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Blindajes Armored Security es una empresa mexicana cuyo principal objetivo es satisfacer necesidades de seguridad, a través de: equipamiento, cursos de capacitación y blindajes, así como con la venta de equipos de seguridad a instituciones públicas y privadas con insumos de valor agregado y tecnologías de vanguardia.
La Transformación Digital en el sector gubernamental es clave para el desarrollo de administraciones inteligentes. En TOTALTECH somos conscientes de este escenario y nos hemos especializado en implementar soluciones de software para instituciones gubernamentales que desean mejorar los niveles de productividad, eficiencia y relevancia en la vida de los ciudadanos.
Empresa líder en el sector del diseño y la fabricación de equipos profesionales de comunicación por radio, ofrece soluciones personalizadas y de máxima calidad a clientes de todo el mundo. Ofrecemos soluciones completas y específicamente adaptadas a las necesidades de gobiernos, cuerpos de seguridad pública, empresas de suministro, agencias de transporte, corporaciones y negocios, con el objetivo de ayudarles a optimizar su eficiencia organizativa. Fundada en 1993.
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Desde 1936, la marca Blauer ha sido la proveedora líder de prendas técnicas para la policía y para determinados cuerpos de rescate. La constante atención de Blauer a la funcionalidad y a la innovación tanto técnica como en el aspecto de las prendas son los pilares de la filosofía de la marca. Su eslogan, "Protección en Serio", transmite el inquebrantable compromiso de Blauer por la máxima calidad.
www.radioshytera.com.mx
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AIRBUS Defense & Space Comunicaciones (antes Cassidian Communications), ha estado sirviendo a las necesidades de comunicación de las organizaciones del sector público y privado durante más de cuatro décadas - las comunidades que van desde agencias de seguridad pública estatales y locales a los profesionales de la seguridad del gobierno federal.
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SUSCRIPCIÓN
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Enero-Febrero Julio 2019 2017/ /Año AñoVII V / usecnetwork international magazine edición México
Noviembre 6, 2019 premiosmexico.mx
Un reconocimiento a las instituciones y profesionales de la Seguridad y las Emergencias
Un evento promovido por: