Letno poročilo ZPS 2011

Kdo smo?

Zveza potrošnikov Slovenije (ZPS) je neodvisna, neprofitna, mednarodno priznana nevladna organizacija, ki že od leta 1990 dalje varuje in zastopa izključno interese potrošnikov.

Naš cilj in poslanstvo Cilj delovanja Zveze potrošnikov Slovenije (ZPS), nacionalne neodvisne potrošniške organizacije, so informirani in osveščeni potrošniki, ki poznajo in uveljavljajo svoje pravice ter na drugi strani družba, ki spoštuje pravice potrošnikov in jim zagotavlja ter omogoča visoko raven njihovega varstva.

Poslanstvo ZPS je biti predstavnik, zagovornik in neodvisni svetovalec potrošnikov. Dejavno si prizadevamo za izboljšanje kakovosti izdelkov in storitev. V ta namen sodelujemo z nevladnimi in drugimi organizacijami v Sloveniji ter s potrošniškimi organizacijami v EU in svetu.

ZPS V ŠTEVILKAH V LETU 2011 20 Revija VIP je praznovala 20 letnico izhajanja. promocijsko številko revije VIP, ki je bila v prvi vrsti Prvič smo izdali posebno

namenjena staršem.

Našo spletno stran www.zps.si je obiskalo preko

60.000 600.000 obiskovalcev, na strani jim je na 5.000 razpolago prek 5.000 vsebin, med katerimi so tudi informacije o aktualnih potrošniških temah, primerjalnih testih, raziskavah …

70 Na spletni strani smo več kot 70 krat opozorili na nevarne izdelke, ki so bili odpoklicani ali umaknjeni s trga.

primerjalni potrošniški testi na spletu so bili: Test

Najbolj brani

izdelkov za zaščito pred soncem, Test ementalskega sira in Test letnih pnevmatik.

Postavili smo novo spletno stran

www.123zamenjaj.si.

Prizadevanje za spremembo 148. člena Kazenskega zakonika »Potrošniki niso kriminalci«, je v tednu dni

2.000 podprlo več kot 2.000 državljanov 10.000 Na družbenem omrežju Facebook nas spremlja 743 10.000 potrošnikov, na omrežju Twitter pa 743.

5 smo dodali še 5 novih.

Obogatili smo kanal ZPS TV na Youtube, 8 mini filmom

48 Izvedli smo 48 potrošniških primerjalnih testov in 2 mini testa.

3.000 tedensko, pomagali smo 3.000 članom ZPS.

ZPS svetovalni telefon je v letu 2011 deloval 10 ur

Na ZPS se je s prošnjo za potrošniški nasvet obrnilo več

10.000 kot 10.000 potrošnikov. potrošnikom smo pomagali pri razreševanju 827 827 potrošniških čezmejnih sporih.

35 sporočil za

35 javnost, v različnih medijih pa so o nas ali naših projektih 1.800 pisali več kot 1800krat.

Medijem in javnosti smo posredovali

LETNO POROČILO ZPS 2011

VSEBINA 1 INFORMIRAMO 1. 1.

Spletna mesta

11

1. 2.

Revija VIP – praznuje 20 letnico

16

1. 3.

Nove brošure in letaki

21

1. 4.

Sodelovanje z mediji

21

1. 5.

Predstavitve na različnih dogodkih

23

2 SVETUJEMO

28

2. 1.

Pravno svetovanje

30

2. 2.

Strokovno svetovanje na področju prehrane in trajnostnega razvoja

32

2. 3.

Strokovno svetovanje na področju finančnih storitev

33

2. 4.

Strokovno svetovanje na področju kakovosti in varnosti izdelkov

34

2. 5.

Strokovno svetovanje potrošnikom na področju pravic pacientov

36

2. 6.

Dejavnost Evropskega potrošniškega centra v letu 2010

38

3 TESTIRAMO

6

10

40

3. 1.

Primerjalno testiranje

42

3. 2.

VIP TEST

44

4 IZOBRAŽUJEMO

46

4. 1.

Rokovnik “IZBIRA JE TVOJA!”

48

4. 2.

Ostali izobraževalni dogodki

49

5 ZASTOPAMO

50

5. 1.

Zastopanje na področju prehrane in trajnostne potrošnje

52

5. 2.

Zastopanje na finančnem področju

55

5. 3.

Zastopanje na področju varnosti izdelkov

56

5. 4.

Sodelovanje s parlamentarnimi odbori in ministrstvi in vlado R Slovenije

57

5. 5.

Sodelovanje z nevladnimi organizacijami

57

6 DELUJEMO MEDNARODNO 6.1.

56

Beuc 56

6.2. Anec 58 6.3.

Sodelovanje z Evropsko komisijo

6.4.

Consumers International (ci) 60

6.5.

Trans Atlantic Consumer Dialogue tacd 61

6.6.

Ostali razvojno raziskovalni projekti

6.7.

Efsa 62

6.8.

Eba 63

6.9.

Sodelovanje v skupnih projektih mreže ecc-net 63

6.10.

Seznam sestankov, delovnih srečanj, izobraževanj in predavanj, ki so jih v letu 2010 opravili sodelavci zps 64

59

62

7

LETNO POROČILO ZPS 2011

Leto 2011 je zaznamovalo nadaljevanje svetovne gospodarske krize in še povečalo delež tistih posameznikov, potrošnikov, ki razpolagajo z omejenimi finančnimi sredstvi. Zato je v kriznih časih še toliko pomembnejše, da je sistem varstva pravic potrošnikov učinkovit, dogajalo pa se je ravno obratno. Zaradi neučinkovitosti Urada za varstvo potrošnikov, ki je bil ukinjen konec leta 2011, ni bil objavljen redni letni razpis za projekte potrošniških organizacij in so bila namenska sredstva za varstvo potrošnikov vrnjena v državni proračun. ZPS je aktivnosti, namenjene zaščiti potrošnikov, izvajala z izjemno okrnjenimi viri in predvsem z lastnimi sredstvi. Pa vendar, kot kažejo številke navedene na začetku letnega poročila, smo številne aktivnosti izvedli zelo odmevno in v korist potrošnikov. V letu 2011 smo okrepili komunikacijo s potrošniki, tudi nečlani, in jim v kriznih časih zagotavljali neodvisne informacije, kako prihraniti pri vsakdanjih nakupih, pri poslovanju z banko, pri izbiri dobavitelja električne energije ipd.

Edina slovenska potrošniška revija VIP je praznovala dvajset let Revija VIP se je skozi dve desetletji obstoja nenehno razvijala in rasla, danes pa slovenskim potrošnikom prinaša številne koristne in zanimive vsebine, ki so jim lahko v pomoč pri sprejemanju njihovih potrošniških odločitev. V preteklih dvajsetih letih so bralci lahko poiskali koristne informacije v več kot 800 primerjanih testov, ki so prinašali rezultate o okoli 16.000 testiranih izdelkih. In to brez oglasov in vpliva podjetij na vsebine in teste. Prav številni testi pa so dvignili tudi prepoznavnost znaka VIP Test. Raziskava, opravljena v letu 2010 med več kot tisoč Slovenci, je pokazala, da je znak VIP Test prepoznan kot znak označevanja kakovosti, ki vzbuja največ zaupanja med znaki, ki se v povezavi s kakovostjo pojavljajo na slovenskem trgu. Zaradi te značilnosti ima znak VIP Test pozitiven vpliv na izbiro izdelka, saj potrošnikom olajša izbiro pri nakupovanju.

Ker pa že dvaindvajseto leto vztrajamo na strani potrošnikov, smo v letu 2011 nadaljevali tudi z aktivnimi odzivi na podražitve ponudnikov posameznih storitev oz. z izvajanjem pritiskov na vlado proti sprejemu za potrošnike škodljive zakonodaje. Za občutek na začetku navajamo dve medijsko zelo odmevni aktivnosti, več informacij pa je na razpolago v nadaljevanju letnega poročila oz. na spletni strani www.zps.si.

8

Zveza potrošnikov Slovenije je za potrošnike izborila enoletno zamrznitev cen elektrike Zaradi novih podražitev električne energije je Zveza potrošnikov Slovenije aktivno stopila v bran potrošnikom. Štiri podjetja, ki podražitev niso napovedala, je pozvala, naj se zavežejo, da naslednjih 12 mesecev ne bodo višala cen. Trije izmed njih so tudi podpisali javno zavezo, da do konca junija 2012 električne energije ne bodo dražili. V podporo celoviti akciji osveščanja potrošnikov o prednostih, razlogih in načinu zamenjave dobavitelja električne energije smo pripravili tudi portal www.123zamenjaj.si.

»Potrošniki nismo kriminalci« Aktivno smo se vključili v akcijo proti spremembam 148. člena Kazenskega zakonika, ki so jo podprli tudi potrošniki z oddajo podpisa na naši spletni strani.

9

LETNO POROČILO ZPS 2011

1. INFORMIRAMO

1.1.

SPLETNA MESTA

11

1.2.

Revija VIP – praznuje 20 letnico 16

1.3.

Nove brošure in letaki 21 1.4.

Sodelovanje z mediji 21

1.5.

Predstavitve na različnih dogodkih 23

10

11

LETNO POROČILO ZPS 2011

Prave informacije omogočajo premišljene odločitve. Potrošniki lahko preko razvejanih komunikacijskih poti ZPS - www.zps.si in njenih aktualnih podstrani kot npr. www.123zamenjaj.si, revije VIP, spletne strani, Facebooka, Twittra, brošur, letakov in seveda objav v množičnih medijih - prejmejo širok nabor koristnih informacij, ki jim omogočajo sprejemanje modrih potrošniških odločitev. Portal ZPS pa je postal tudi pomemben kanal za spremljanje informacij o odpoklicanih izdelkov, katerih je vsako leto več..

1.1.

Spletna mesta www.zps.si Portal Zveze potrošnikov Slovenije je bil tudi leta 2011 eden izmed najpomembnejših virov informacij za slovenske potrošnike. Obiskovalci spletnih strani lahko poiščejo informacije o pravicah potrošnikov, zakonodaji, odpoklicih nevarnih izdelkov, pomembnih novostih na področju pravic potrošnikov in številne informacije s posameznih specifičnih področij.

Trenutno je vsebinski del strani razdeljen v 17 sekcij, več kot 100 kategorij, objavljenih pa je skoraj 5000 člankov, informacij in primerjalnih testov o kakovosti izdelkov in storitev.

Spletna stran sledi aktualnemu dogajanju in dnevno objavlja informacije, ki so pomembne za potrošnike. Na spletu objavimo tudi del vsebin iz revije VIP. Vsak dan objavimo v povprečju dve novi vsebini.

Število posameznih obiskovalcev po Google Analiticsu za leto 2011

V letu 2011 nismo uvajali bistvenih tehničnih novosti, smo pa s številnimi izboljšavami potrošnikom omogočili še lažji dostop do vsebin na spletni strani. Med drugim smo posodobili nekaj modulov (za naročilo na revijo VIP in naročilo na spletne novice ter za dostop do seznama odpoklicanih izdelkov).

Januar

30.324

Februar

34.024

Marec

37.379

April

22.173

Maj

37.226

Veliki prihranki v spletnih primerjalnikih izdelkov

Junij

37.075

Julij

33.408

Avgust

43.413

September

39.786

Potrošniki se včasih nekritično odzivajo na akcijske ponudbe, kupijo tudi dražje izdelke, izključno na podlagi oglasov ipd. Pogosto se potrošniki ne zavedajo, da če se za večje nakupe pripravijo in poiščejo neodvisne informacije, lahko izberejo izdelek z najboljšim razmerjem med ceno in kakovostjo, oziroma med ceno in tistim, kar pričakujejo od izdelka.

Oktober

53.379

November

49.454

December

40.588

Obisk spletne strani v letu 2011 je v primerjavi z letom poprej narasel za približno 40 %. Naš portal je v letu 2011 obiskalo več kot 355.000 posameznih obiskovalcev, vsak pa si je ogledal 4 spletne informacije in na spletni strani prebil približno 5 minut.

Na našem spletnem portalu www.zps.si so na voljo primerjalniki rezultatov za enajst skupin izdelkov, ki vse potrebne informacije potrošnikom prikažejo na pregleden način, hkrati pa ponujamo še pet primerjalnikov s področja finančnih storitev Da prihranki niso zanemarljivi, kaže tudi nekaj hitrih primerjav: zmagovalni pralni stroj je stal kar 450€ manj kot drugouvrščeni, pri navigacijskih napravi bi lahko pri nakupu boljše iz testa prihranili kar 50€, bolj kakovosten sesalnik lahko dobimo za kar 120€ manj, pri likalnikih pa je prvo mesto dosegel model, ki je za skoraj 20€ cenejši od drugouvrščenega itd. Prihranki pa so veliki tudi s pravilno izbiro ponudnika finančnih storitev– s prehodom od najdražje k najugodnejši banki bo potrošnik, ki posluje na bančnem okencu, lahko prihranil preko 140 evrov (na letni ravni), potrošnik, ki posluje preko spleta, pa skoraj 60 evrov (na letni ravni).

12

Primerjalniki s področja finančnih storitev, ki so večinoma na voljo brezplačno vsem: • potrošniških kreditov, • obrestnih mer za depozite, • stanovanjskih kreditov, • vzajemnih skladov (za člane oz. za plačilo).

• stroškov poslovanja z bančnim računom, Primerjalniki, ki so na voljo le članom ZPS oz. za plačilo: • večfunkcijske naprave (108 modelov), • pralni stroji (194 modelov), • likalniki (58 modelov), • ploski televizorji (367 modelov), • pomivalni stroji (152 modelov), • mobilniki (70 modelov), • sesalniki (353 modelov), • tablični računalniki (40 modelov) in • navigacijske naprave (127 modelov), • digitalni kamkorderji (123 modelov).

• digitalni fotoaparati (312 modelov),

www.123zamenjaj.si Je najmlajša članica v družini ZPSjevih spletnih strani. Vzpostavili smo jo junija 2011, z njo pa želimo potrošnike opozoriti na možnost menjave dobavitelja električne energije.

Spletna stran sodi v sklop prizadevanj ZPS za transparentnost ponudbe in cen električne energije, v sklopu te akcije pa smo potrošnikom izborili tudi enoletno zamrznitev cen električne energije pri nekaterih dobaviteljih. Spletna stran je zasnovana enostavno in pregledno, oblikovno pa podobno kot ostale ZPSjeve strani.

Na spletni strani lahko obiskovalci ocenijo, kakšen prihranek bi lahko dosegli z zamenjavo dobavitelja in poiščejo odgovore na vprašanja o postopku zamenjave dobavitelja. Na enem mestu smo zbrali tudi vse naše aktivnosti na področju dobave električne energije.

13

LETNO POROČILO ZPS 2011

1.1.

www.epc.si Posebnost spletne strani Evropskega potrošniškega centra je, da so vsebine na spletni strani v slovenskem in angleškem jeziku, kar pri pripravi in vnosu vsebin zahteva dodatno angažiranost. Na spletni strani je trenutno približno 300 različnih informacij.

Spletna stran je v jesenskih mesecih leta 2011 doživela temeljito oblikovalsko, vsebinsko in tehnično nadgradnjo. Tehnično smo nadgradili urejevalnik, obliko smo prenovili, skladno s priporočili EU za mrežo Evropskih potrošniških centrov, vsebino pa smo obogatili.

Tudi v letu 2011 smo pripravili vrsto vsebin, posebej izpostavljamo video »Nevarne Kemikalije«. Vse brošure smo pripravili tudi v funkciji »listanje«, ki je preprosta in prijazna za uporabo.

www.nasvetzanet.si Spletna stran je namenjena otrokom in mladostnikom med 10. in 18. letom, pa tudi odraslim – staršem in učiteljem. Projekt sodi v program Varnejši Internet Plus. S spletno stranjo promoviramo naš anonimni brezplačni telefon za otroke / mladostnike, ki pri uporabi interneta naletijo na neprimerne vsebine oz. imajo neprijetno uporabniško izkušnjo. Na strani odgovarjamo tudi na nekatera najpogostejša vprašanja. Stran smo prvič objavili 10. februarja 2009, na dan svetovnega dne varne rabe interneta.

Stran je razdeljena na devet vsebinskih sklopov (sekcij), ki smo jih kreirali po dveh ključih: • glede na vsebino: »internet«, »mobilni telefon«, »aktualno«, »o nas«, »za medije« • glede na ciljno javnost: »otroci«, »starši«, »mladostniki«, »učitelji«.

14

1.1.

Na spletni strani je trenutno objavljenih nekaj več kot 100 različnih informacij, vsebina pa je zasnovana tako, da si lahko obiskovalci že sami odgovorijo na marsikatero vprašanje, ki se jim porajajo glede varne rabe interneta. Obiskovalci imajo tudi možnost, da vprašanje zastavijo kar prek spletne strani, za ta namen je izdelan poseben obrazec, lahko pa s svetovalci poklepetajo tudi prek spletne klepetalnice. Klepetalnica je od ponedeljka do petka odprta v dopoldanskih urah.

www.veskajjes.si Spletno stran smo vzpostavili v poletnih mesecih 2010, v sklopu projekta „Za informirano odločanje potrošnikov-iPotrošnik“, stran pa ponuja pregled nad izbranimi informacijami o prehranski vrednosti živil.

Na strani je vključen tudi prehranski semafor za vrednotenje živil, ki na preprost način podaja informacije o sestavinah posameznega prehrambnega izdelka in je potrošnikom v pomoč pri razumevanju označb na izdelkih. V letu 2011 smo semaforju za živila dodali tudi tistega za pijače in na enem mestu zbrali vse pijače, ki so objavljene na portalu, saj bomo v prihodnje prehranskemu profilu pijač posvetili še več pozornosti.

S projektom „Veš kaj ješ?“ si prizadevamo za dvig zavesti potrošnikov o označevanju sestavin na embalažah živil ter želimo pripomoči k izboljšanju prehranjevalnih navad potrošnikov. Spletna stran prinaša zbirko živil in njihovih podrobnih prehranskih profilov, semafor za vrednotenje prehrambnih izdelkov, nasvete za zdravo prehranjevanje in seznam prehranskih VIP testov. Trenutno je obiskovalcem na voljo prehranski profil za preko 800 različnih živil in za preko 80 pijač.

Spletno stran smo aktivno promovirali tudi v letu 2011, saj smo v poletnih mesecih organizirali nagradno igro »Prebrskaj svoj hladilnik« in obiskovalce pozvali, da na spletno stran vnesejo svoj izdelek, ki ga še ni v naši bazi. Z odzivom smo bili zelo zadovoljni.

15

LETNO POROČILO ZPS 2011

1.2.

Revija VIP – praznuje 20 letnico Pomemben del informiranja potrošnikov poteka prek revije za potrošnike VIP. Revija, ki izhaja od leta 1991, nastaja po mednarodno sprejetih pravilih, ki veljajo za potrošniške revije. V reviji ni oglasnih sporočil ponudnikov izdelkov in storitev, avtorji prispevkov pa so neodvisni strokovnjaki.

Revija je kot vir nepristranskih in strokovno podprtih informacij v 20 letih izhajanja pridobila zaupanje, tako med potrošniki, kot strokovno javnostjo. Bralci med rednimi prispevki v reviji še posebej cenijo rezultate neodvisnih primerjalnih testov izdelkov in storitev, tudi zaradi dejstva, da nanje proizvajalci in trgovci nimajo vpliva. V reviji smo objavljali vse pomembnejše ugotovitve o testiranih izdelkih in storitvah, vključno s testnimi ocenami, podrobnosti o izvedenih testih pa smo v letu 2011 redno objavljali tudi na spletu.

Med rednimi vsebinami, so potrošniki-bralci naklonjeni tudi prispevkom, prek katerih jih seznanjamo s pravicami, ki jih imajo kot potrošniki. Bralcem hkrati svetujemo, kako pravice uveljaviti v praksi.

Med vsebinami smo veliko prostora namenjali osebnim financam, predvsem bančnim in zavarovalniškim storitvam, kjer se potrošniki dnevno soočajo s pomanjkanjem neodvisnih informacij.

Finančnim vsebinam bomo posebno pozornost posvečali tudi v prihodnje.

Izhajanje in obseg V letu 2011 smo pripravili dvanajst številk revije, ki so izšle v enajstih zvezkih.

Revija je izhajala prvi četrtek v mesecu v obsegu posamične številke 44 strani, oziroma 60 strani, kot je bil obseg razširjene poletne izdaje (VIP 7-8/2011).

Enako kot v letu 2010, smo tudi v letu 2011 bralcem ponudili dodatne strani koristnega branja s področja osebnih financ. Posebna priloga k reviji VIP »Osebne finance« je v letu 2011 izšla štirikrat, v skupnem obsegu 24 strani. Posebno prilogo so vsebovale naslednje številke revije VIP: 4, 6, 10 in 12.

«Revija je v letu 2011 izhajala v povprečni skupni nakladi 8.500 izvodov. Večino izvodov smo distribuirali neposredno naročnikom oz. članom ZPS, del je bil posredovan šolskim in splošnim knjižnicam ter prodaji prek kolportaže.

16

1.2.

Redne rubrike revije VIP Največ prostora v reviji, v povprečju 75 %, zavzemajo prispevki, ki jih objavljamo v rednih rubrikah „Pod drobnogledom“, „VIP TEST“, „Vipov paragraf“ in „Vprašali ste“.

Rubrika „Pod drobnogledom“ Rubrika je namenjena predvsem objavam rezultatov strokovnega in raziskovalnega dela, ki ga opravijo sodelavci Mednarodnega inštituta za potrošniške raziskave, v rubriki pa bralce seznanjamo tudi z aktivnostmi ZPS pri različnih kampanjah in mednarodnih projektih s področja varstva potrošnikov.

VIP št. 1/2011

»Kaj je leto 2010 prineslo potrošnikom?«

VIP št. 2/2011:

»Kako se prehranjujemo odrasli Slovenci?«

VIP št. 3/2011:

»Menjava dobavitelja električne energije«

VIP št. 4/2011:

»Kje na spletu je ceneje?«

VIP št. 5/2011:

»Ali se lahko zanesemo na ponudbo v katalogih?«

VIP št. 6/2011: VIP št. 7-8/2011:

»Domovi za starejše?« »Pod drobnogledom sanitarije ob slovenskih avtocestah«

VIP št. 9/2011:

»Če na starost ne moremo sami skrbeti zase«

VIP št. 10/2011:

»Elektronske komunikacije – beda slovenske ponudbe«

VIP št. 11/2011: »Klicni VIP št. 12/2011:

centri«

»Znanje ali sreča – družabne igre za otroke«.

Rubrika «VIP TEST» V rubriki objavljamo rezultate primerjalnih testov izdelkov in storitev, ki jih izvajamo potrošniške organizacije v okviru mednarodne organizacije za izvajanje potrošniških primerjalnih testov in raziskav ICRT (International Consumer Research and Testing). V letu 2011 smo objavili skupaj 38 mednarodnih primerjalnih testov.

V rubriki objavljamo tudi rezultate primerjalnih testov, ki jih izvedejo sodelavci Mednarodnega inštituta za potrošniške raziskave in Zveze potrošnikov Slovenije v sodelovanju z neodvisnimi zunanjimi inštitucijami (laboratoriji, razvojnimi in raziskovalnimi inštituti). V letu 2011 smo izvedli 12 domačih testov, večinoma s področja prehrane.

Vsi testi, ki smo jih objavili v letu 2011, so zapisani v tretjem poglavju Testiramo.

17

LETNO POROČILO ZPS 2011

1.2.

Rubrika „Vipov paragraf“ Rubrika je namenjena seznanjanju potrošnikov z aktualno zakonodajo in predpisi, ki so pomembni za potrošnike in varstvo njihovih pravic. Rubriko pripravljajo praviloma strokovnjaki pravne stroke, ki delujejo v okviru pravne in svetovalne pisarne ZPS. VIP št. 1/2011:

»Je za potrošnika lizing ugoden način nakupa avtomobila?»

VIP št. 2/2011:

»Spletne goljufije“.

VIP št. 3/2011:

»Kupujete kolo? O garanciji in stvarni napaki pri kolesih“

VIP št. 4/2011:

»Spletno nakupovanje“

VIP št. 5/2011:

»Kataloška ponudba«

VIP št. 6/2011:

»Najem avtomobila«

VIP št. 7-8/2011: »Je VIP št. 9/2011:

v vaš dopust posegla višja sila?«

»Turistična križarjenja«

VIP št. 10/2011: » Prodaja

ali nakup nepremičnin s pomočjo posrednika – spremembe Zakona o nepremičninskem poslovanju«.

VIP št. 11/2011: » Spremembe

Zakona o varstvu potrošnikov«, »Ureditev zdravilstva v Sloveniji«

VIP št. 12/2011:

» Darilni boni – darilo po meri obdarovanca ali po meri njihovega izdajatelja?« Rubrika «Vprašali ste» V rubriki objavljamo predvsem praktične primere pritožb in oškodovanj potrošnikov, s katerimi so se srečali svetovalci v svetovalni pisarni ZPS, in pa različna vprašanja, ki jih potrošniki zastavljajo uredništvu revije prek e-pošte in družabnih omrežij Facebook in Twitter, kot tudi prek foruma na www.zps.si. V povprečju smo v rubriki v vsaki številki revije objavili po 6 primerov.

18

1.2.

Občasne rubrike Poleg vsebin, ki so v rednih rubrikah, v reviji posvečamo veliko pozornosti tudi drugim informacijam, ki so pomembne za potrošnike. Enako kot druge evropske potrošnike organizacije največ pišemo o varni hrani, varnosti izdelkov (s poudarkom na varnosti izdelkov za otroke), o označevanju prehranskih in drugih izdelkov široke potrošnje, o zdravem prehranjevanju in zdravem načinu življenja, o pravicah pacientov, e-trgovini, finančnih storitvah, okoljski problematiki, idr. Pri naštetih vsebinah je praviloma poudarjen vidik potrošnikovih pravic v zvezi z obravnavano temo (pravica do varnosti, do izbire, do pritožbe, do zdravega okolja...).

Priloga »Osebne finance« V letu 2011 smo, enako kot leto poprej, posebno pozornost namenili informiranju potrošnikov na področju osebnih financ in ponudbe finančnih produktov, saj interes med bralci za tovrstne vsebine raste. Pripravili smo štiri posebne finančne priloge in na ta način bralcem ponudili 24 dodatnih strani koristnega branja.

VIP št. 4/2011:

» Pravilnik o predhodnem informiranju kreditojemalcev«, »Varčevanje kot vaba za sklepanje naložbenih produktov«, Bančno varčevanje – primerjava se izplača«, »Strukturirani depoziti – ste pripravljeni tvegati?«

VIP št. 6/2011:

» Varčevalcema Abanke smo pomagali prihraniti 20.000 evrov«, »ZPS ima predstavnika pri evropskem bančnem nadzorniku«, »Slabo naložbeno svetovanje v naših bankah«, »Stanovanjski krediti – predragi in tvegani«Dolgoročno varčevanje – koliko informacij dobimo v banki?«, »Banke spet dražijo svoje storitve«

VIP št. 10/2011: » Osnovni

bančni računi«, »Scoring – avtomatizirano odločanje o odobritvi kredita«, »Univerzalni plačilni nalog – učinkovit in drag«, »Odgovorno kreditiranje«, »Krediti v švicarskih frankih«

VIP št. 12/2011: » Na

varnem pred novoletno gnečo – nakupi na spletu«,«Novoletni nakupi – kako jih financirati?«

Prilogo Osebne finance, kakor tudi primerjalnike bančnih storitev, sofinancira Banka Slovenije, s katero ZPS že dlje časa dobro sodeluje. Podpora informiranju in osveščanju potrošnikov, ki ga izvaja potrošniška organizacija, je dobra praksa, s katero je Banka Slovenije kot prvi nadzornik trga v Sloveniji pokazala, da sta zaupanje potrošnikov in zaščita njihovih interesov ključnega pomena za delovanje in stabilnost trga.

19

LETNO POROČILO ZPS 2011

1.2.

Posebne izdaje revije VIP V letu 2011 smo prvi izdali posebno promocijsko številko revije VIP, ki je bila namenjena staršem. V njej smo zbrali nekaj zanimivih objav iz preteklih številk test mlečnih rezin, test visokih stolčkov, objavili smo prispevek o zvočnih igračah in odgovorili na zanimiva vprašanja, ki so nam jih zastavili potrošniki, naši člani.

Financiranje in naročniki Reviji je leta 2003 Vlada Republike Slovenije na podlagi javnega razpisa podelila koncesijo za izvajanje javne službe informiranja potrošnikov. Sredstva iz koncesijske pogodbe so namenjena pokrivanju izpada dohodka zaradi neobjavljanja oglasov. Tega pomembnega vira financiranja revijalnega tiska revija za potrošnike, zaradi mednarodnih pravil, ki ne dovoljujejo financiranja revije s strani tistih, ki so ali bi lahko bili ocenjevani v okviru dejavnosti revije/organizacije, nima.

V letu 2011 so finančna sredstva sofinanciranja na osnovi koncesijske pogodbe zadoščala za pokrivanje nekaj več kot 30 % direktnih stroškov priprave revije. Tudi v lanskem letu so bile daleč najpomembnejši vir financiranja revije naročnine in posebni projekti. Konec leta 2011 je bilo število naročnikov/članov na revijo VIP 8500, skupaj z 886 knjižnicami, ki prejemajo po en izvod v sklopu sofinaniciranja iz koncesijske pogodbe z vlado R Slovenije.

20

1.3.

Nove brošure in letaki V letu 2011 smo v sodelovanju z Zavodom RS za varstvo narave izdali zloženko MORSKI DATLJI? Ne, hvala!

1.4.

Sodelovanje z mediji V letu 2011 smo medijem posredovali 35 sporočil za javnost in organizirali 6 novinarskih konferenc. V primerjavi z letom poprej smo medijem posredovali kar za polovico več sporočil za javnost. Na račun povečanega proaktivnega sodelovanja z mediji, se je občutno povečal obseg objav v medijih, ki jih za ZPS spremlja podjetje Pressclipping Poleg proaktivnega dela z novinarji pa se vodstvo in strokovnjaki ZPS aktivno odzivajo na potrebe elektronskih medijev po izjavah oz. po sodelovanju v oddajah na temo varstva oz. zaščite pravic potrošnikov. Število objav v medijih

21

LETNO POROČILO ZPS 2011

1.4.

Prisotnost na družbenih omrežjih Na Facebooku in Twitterju dnevno objavljamo novice o potrošniški problematiki in delovanju ZPS, komentarje, zanimive povezave ter nasvete. Cilj je vzpostaviti neposredni kontakt z vsemi, ki jih zanima potrošniška problematika in se želijo povezati tudi z drugimi, ki imajo podobne interese.

Konec leta 2011 nam je na Facebooku sledilo več kot 10.000 potrošnikov, na Twittru pa 743.

ZPSTV na kanalu Youtube Tudi v letu 2011 smo dodajali nove video vsebine in sicer: • kratek video ob praznovanju 20. obletnice izhajanja revije VIP, • predstavitev osnovnih karakteristik testa mleka iz mlekomatov • izsek iz daljšega intervjuja o lastnostih in primerih primerjalnih testov • izsek iz daljšega intervjuja o izvajanju testov in njihovi ceni ter • izsek iz daljšega intervjuja o prednostih članstva ZPS. Do konca leta 2011 smo beležili 7300 ogledov.

22

1.5.

Predstavitve na različnih dogodkih Aktivnosti ZPS smo predstavljali na različnih sejemskih predstavitvah:

• SEJEM TURIZEM IN PROSTI ČAS, Ljubljana, 27.1 do 30.1.2011 • OTROŠKI BAZAR, Ljubljana, 8.9. do 11. 9. 2011 • EKOLOŠKA TRŽNICA, Ljubljana, 10.9.2011 • FESTIVAL ZA 3. ŽIVLJENJSKO OBDOBJE, Ljubljana, 27.9. do 29.9.2011 • SEJEM NARAVA IN ZDRAVJE, Ljubljana, 6.10 do 9.10.2011 • ŠTUDENTSKA ARENA, Ljubljana, 18.10. do 20.10.2011 • PREDSTAVITVE PO ZDRAVILIŠČIH, Terme Topolšica, Vodni park Bohinj, Hotel Wellness Park Laško, Hotel Zdravilišče Laško, december 2011

23

LETNO POROČILO ZPS 2011

2. SVETUJEMO

2.1.

SPLOŠNO SVETOVANJE POTROŠNIKOM

2.2. STROKOVNO SVETOVANJE NA PODROČJU PREHRANE IN TRAJNOSTNEGA RAZVOJA

2.3. STROKOVNO SVETOVANJE NA PODROČJU

FINANČNIH STORITEV

2.4. STROKOVNO SVETOVANJE NA PODROČJU KAKOVOSTI IN VARNOSTI IZDELKOV

2.5. STROKOVNO SVETOVANJE POTROŠNIKOM NA PODROČJU

PRAVIC PACIENTOV

2.6. DEJAVNOST EVROPSKEGA POTROŠNIŠKEGA CENTRA V LETU 2011

24

26 29 30 31 32 34

25

LETNO POROČILO ZPS 2011

Prav vsi potrošniki lahko dostopajo do številnih nasvetov, ki so brezplačno dostopni na spletni strani www.zps.si, Facebooku, Twittru … Članom ZPS pa pomagamo tudi pri razreševanju povsem konkretnih potrošniških težav in jim po potrebi pomagamo pri uveljavljanju njihovih pravic. Potrošniki nas lahko kontaktirajo po telefonu, preko klasične ali elektronske pošte, našega Foruma, Facebooka, Twittra ali osebno.

2.1.

Splošno svetovanje potrošnikom Naše svetovanje potrošnikom obsega dajanje informacij o pravicah potrošnikov na podlagi veljavne zakonodaje ter posredovanje v konkretnih primerih, ko potrošnik reklamacije ni uspel rešiti sam. Poleg tega potrošnike v primeru kršitev njihovih pravic napotimo tudi na pristojne organe. V letu 2011 so se naši člani pisno ali po telefonu obrnili na nas v več kot 3000 primerih.

Stvarne napake in garancije Vsako leto se največ vprašanj potrošnikov nanaša na uveljavljanja pravic iz naslova garancije ter iz naslova stvarne napake. V povezavi z garancijo potrošniki največkrat omenjajo, da jim ob uveljavljanju reklamacije pooblaščeni servisi za določene okvare garancije ne priznavajo. Pogosto jim zavrnejo utemeljeno zahtevo po podaljšanju garancije zaradi zamenjave izdelka ali pa njegovega dela. Poleg tega za zamenjani izdelek pogosto ne prejmejo novega garancijskega lista.

Ko gre za izdelke novejše tehnologije, proizvajalci potrošniku v zamenjavo velikokrat ne morejo več ponuditi novega enakega in brezhibnega izdelka. Potrošnik je tako prisiljen sprejeti primerljiv izdelek, ki pa niti cenovno niti tehnološko ni primerljiv prejšnjemu.

V primeru uveljavljanja zahtevkov iz naslova stvarne napake pa prodajalci pogosto zanikajo obstoj napake, potrošnik pa je zato za dokazovanje obstoja napake prisiljen plačevati izvedenca. Med vsemi primeri izstopajo težave, ki jih imajo potrošniki zaradi napak, ki se pojavljajo pri mobilnih telefonih in na avtomobilih, tako na novejših kot tudi rabljenih.

Potrošnikom pomagamo z informacijami o njihovih pravicah in posredovanjem pri ponudniku blaga ali storitve. Za lažje uveljavljanje reklamacij so na naši spletni strani objavljena pojasnila o pravicah potrošnikov v zvezi s stvarnimi napakami, garancijami, o pravicah pri pogodbah, sklenjenih na daljavo in pri pogodbah, sklenjenih zunaj poslovnih prostorov. Pripravljene so tudi predloge dopisov, ki so potrošnikom v pomoč pri pisanju reklamacijskega zahtevka.

26

2.1.

Telekomunikacije Potrošniki opozarjajo, da ne prejmejo natančnih informacij o porabljeni količini pri zakupljenem obsegu prenosa podatkov. Pogosto niso pravočasno opozorjeni na presežen prenos, rezultat pa so veliki dodatni stroški. Pri prehodu iz predplačniškega v naročniško razmerje pri istem operaterju potrošnikom ne prenesejo celotnega dobropisa na kartici.

Kar nekaj potrošnikov ob selitvi ni več dobilo internetnega priključka. Ponovno smo bili priča spreminjanju vsebin paketnih ponudb operaterjev. Še posebej so take spremembe problematične pri vezanih naročniških razmerjih, saj v takih primerih potrošniki ne morejo brez posledic odstopiti od pogodbe. Podjetje Simobil je želelo uvesti letni pavšal, kar pa se tudi zaradi našega posredovanja (poziv na naši spletni stran), ni zgodilo. O vseh navedenih primerih smo obvestili Agencijo za pošto in elektronske komunikacije. Še vedno pa prejemamo tudi pritožbe potrošnikov v zvezi z včlanitvami v SMS klube, še posebej v zvezi s podjetjem Dimoco. Potrošnike v tem primeru napotimo na Evropski potrošniški center in Tržni inšpektorat RS.

Turistični aranžmaji Poleg klasičnih težav zaradi neustrezne namestitve, zavajajočega oglaševanja potovanj ter slabe kakovosti celotne storitve, smo prejeli tudi precej pritožb potrošnikov, ki so morali potovanje odpovedati zaradi npr. bolezni. Ko vplačajo zavarovanje za riziko odpovedi, ne dobijo splošnih pogojev zavarovanja, zato vnaprej ne vedo, za kakšne primere sploh velja njihovo zavarovanje. Povezali smo se tudi z Združenjem turističnih vodnikov, da bi potrošnike še bolj učinkovito informirali o njihovih pravicah na turističnih potovanjih.

Električna energija Največkrat so nas potrošniki spraševali, kako zamenjati dobavitelja električne energije, kako ukrepati v primerih okvare števca ali stikalne ure, kako preveriti letni obračun itd. V pomoč potrošnikom smo oblikovali posebno spletno stran 123.zamenjaj.si, na kateri so informacije o postopku zamenjave dobavitelja električne energije, možnih prihrankih ob zamenjavi, pogosta vprašanja in odgovori in povezave na primerjalnik ponudb na spletni strani Agencije za energijo.

Zavarovanja V pregled smo prejeli precej zavarovalnih pogodb, tako osebnih kot premoženjskih.

Potrošnike je predvsem zanimalo, kako odstopiti od zavarovanja. V primerih naložbenih zavarovanj so potrošniki želeli tudi, da preverimo pravilnost izračunov donosov. Potrošniki trdijo, da ob sklenitvi zavarovanja niso prejeli dovolj informacij o posameznih zavarovanjih oz. so bile te informacije napačne, kar kaže na nepošteno poslovno prakso zavarovalnih agentov.

27

LETNO POROČILO ZPS 2011

2.1.

Stanovanjsko upravljanje Svetovalna pisarna vsako leto beleži tudi veliko število pritožb potrošnikov zoper poslovanje upravnikov večstanovanjskih stavb. Prevladujejo pritožbe zaradi nerazčlenjenih računov za upravljanje, previsokega zaračunavanja stroškov ter nezadovoljivega upravljanja. Potrošniki v razmerju do upravnikov zelo težko uveljavijo svojo voljo, v večini primerov so namreč upravniki tisti, ki narekujejo odločitve etažnim lastnikom. Na področju stanovanjskega upravljanja zato opažamo veliko kršitev pravic potrošnikov. V letošnjem letu se je pričakovano povečalo tudi število vprašanj potrošnikov v zvezi z montažo delilnikov za odčitavanje dejanske porabe toplote za ogrevanje.

Novogradnje V zadnjem letu se je na nas obrnilo kar nekaj kupcev novih stanovanj v večstanovanjskih hišah. Opozarjajo na težave pri gospodarjenju z večstanovanjskimi stavbami v tistih primerih, ko investitorju še ni uspelo prodati vseh stanovanj. Najbolj tipične težave se v takih primerih pojavljajo pri unovčevanju bančnih garancij za skrite napake, kot nemožnost izbire upravnika, kadar še ni prodanih polovica stanovanj, težave z ogrevanjem, težave pri določitvi vsebine Pogodbe o medsebojnih razmerjih, težave pri odločanju na zboru lastnikov idr. Zato smo stopili v kontakt z Direktoratom za prostor pri Ministrstvu za okolje in prostor, kjer bomo skušali doseči spremembo zakonodaje na tem področju.

Nepremičninsko posredovanje Kupci nepremičnin opozarjajo, da jih nepremičninske agencije, če si želijo ogledati želeno nepremičnino, silijo k podpisu pogodbe o posredovanju. Ker je pogodbo o posredovanju dolžan podpisati tisti, ki je storitev posredovanja naročil, kupec, ki se javi na oglas, ni naročnik storitve posredovanja za to nepremičnino in s posrednikom nima nobenega pravnega razmerja. Zato smo poskušali doseči, da bi se taka določba izrecno zapisala v Zakon o nepremičninskem posredovanju.

Storitve obrtnikov Precej pritožb potrošnikov se nanaša na razliko med dogovorjeno cen obrtniški del in kasneje izstavljenim računom. Potrošniki imajo težave tudi zaradi neizpolnitve dogovorjenih obveznosti, še posebej, če so že poravnali celotni pogodbeni znesek, in pa s pomanjkljivimi storitvami pri obrtniških delih.

28

2.2.

Strokovno svetovanje na področju prehrane in trajnostnega razvoja Področje prehrane je tisto, ki je vedno aktualno, kar kažejo tudi številna vprašanja tako članov kot nečlanov, ki jih prejmemo preko e-pošte, telefona, Facebooka ter preko foruma ZPS. Povišan obseg števila vprašanj povezujemo tudi z aktualno gospodarsko krizo, saj ljudje kupujejo manj, za tisto, kar kupijo, pa želijo, da je kakovostno.

Vprašanja so bila zelo raznolika, največ je bilo vprašanj v zvezi z embalažo za mleko in embalažo in bisphenolomA, veliko je bilo tudi vprašanj, kako prepoznati slovensko živilo, vedno več vprašanj je tudi o ekoloških živilih, aditivi pa so na sploh stalnica.

29

LETNO POROČILO ZPS 2011

2.3.

Strokovno svetovanje na področju finančnih storitev Pri ZPS smo se odzivali tudi na individualna vprašanja potrošnikov, ki so se na nas obrnili za pomoč pri reševanju problemov s finančnimi ponudniki. Svetovali smo na vseh področjih finančnih storitev, v letošnjem letu pa smo zaznali povečanje števila vprašanj z naslednjih treh področij:

• Problemi pri odplačevanju kreditov Od potrošnikov smo prejeli prošnje za nasvete, kako premostiti težave, ki jih imajo trenutno pri plačilu mesečnih kreditnih obveznosti, predvsem so se le-te nanašale na odločitve o moratoriju na odplačilo kredita, zmanjšanje mesečnega obroka in način komunikacije s ponudnikom.

• Podražitve bančnih storitev Od potrošnikov smo prejeli veliko pritožb na podražitve bančnih storitev, ki predvsem socialno šibkejšim povzročajo vedno višje stroške. Veliko negodovanj je sprožila tudi uvedba Univerzalnega plačilnega naloga, kar so številne banke izkoristile kot razlog za podražitve, saj so izenačile prej ugodnejše tarife za posebno položnico s tistimi za dražji plačilni nalog. Potrošnike so močno razburili tudi vse dražji bančni opomini.

• Zavarovanja V zadnjem obdobju je zelo poraslo število vprašanj s področja zavarovanj, tako osebnih kot premoženjskih. Potrošniki trdijo, da ob sklenitvi zavarovanja niso prejeli dovolj informacij o posameznih zavarovanjih oz. so bile te informacije napačne, kar kaže na nepošteno poslovno prakso zavarovalnih agentov. Potrošnike je tudi zanimalo, kako odstopiti od zavarovanja, še posebej od življenjskih zavarovanj, ki so praviloma sklenjena za daljše časovno obdobje, saj je zaradi spremenjene finančne situacije za mnoge plačevanje zavarovalnih premij postalo pretežko breme. V primerih naložbenih zavarovanj so se potrošniki pritoževali tudi nad neizpolnjenimi obljubami o pričakovanih donosih.

30

2.4.

Strokovno svetovanje na področju kakovosti in varnosti izdelkov Dolgoletno spremljanje vsebin in razvoja tehnologije, izvajanje ter sodelovanje pri raziskavah, študijah in testiranju izdelkov (tudi pri pripravi metodologij, ki so osnova za primerjalno testiranje testnih produktov) je osnova za kakovostno svetovanje.

Potrošniki se obračajo na nas pred nakupom, predvsem zaradi široke ponudbe, velikih razlik v cenah izdelkov in kakovosti ter uporabnosti. Opažamo, da je vedno več potrošnikov, ki so ekološko osveščeni. Najbolj tipična vprašanja se nanašajo na tehnične značilnost in druge kakovostne karakteristike, varčno uporabo energije, kemije in vode, pa tudi na razlike pri uporabi. Nasveti o izdelkih zajemajo informacije o kakovosti, uporabnosti, varnosti in ekoloških vidikih izdelkov (poraba energije in vode, kemijska sestava, ekološka pridelava, proizvodnja in uničenje).

Zaznavamo vedno več zaskrbljenosti glede varnosti in zdravstvene oporečnosti izdelkov, varnosti električnih izdelkov, najbolj pa potrošnike skrbi varnost igrač in izdelkov za otroke.

Glavna področja svetovanja oz. zanimanja potrošnikov:

1. Izdelki za dom • aparati za kuhanje, pečenje, hlajenje (kuhalne plošče – plin, elektrika, indukcija, pečice, štedilniki, aparati za parjenje, mikrovalovne pečice, hladilniki, zamrzovalniki, kombinirani hladilniki), • aparati za nego perila (pralni stroji, sušilni stroji, pralnosušilni stroji, likalniki in aparati za likanje) in sredstva za nego perila (detergenti za pranje perila, mehčalci perila in vode, sredstva za madeže), • aparati za pomivanje in čiščenje stanovanja (pomivalni stroji, sredstva za pomivanje, sesalniki…) ter sredstva in pripomočki za čiščenje stanovanja, • mali gospodinjski aparati in pripomočki (mešalniki, večnamenski aparati, sekljalniki, aparati za pripravo kave, čaja, posoda…), • aparati za nego in higieno, • pohištvo in oprema (ležišča, talne obloge, svetila, pohištvo…) in • tekstil in obutev (oblačila, hišni tekstil, posteljnina, kakovost in lastnosti tekstilnih materialov in usnja, vzdrževanje, velikostne številke…)

31

LETNO POROČILO ZPS 2011

2.4.

2. Izdelki za otroke • igrače (v zadnjem času predvsem kemikalije v igračah, magnetne igrače, zvočne igrače...), • igrala in igrišča, mivka (urejenost in varnostni vidiki) • oprema (vozički, visoki stolčki, hojce, oprema z anego, oprema za spanje, posteljice, stajice, puzzle podlage, oprema za kopanje…) in • izdelki za večjo varnost (varnostna oprema za kopanje, varnostni avtosedeži, kolesarski sedeži za otroke, varovala pred padci, elektriko, poškodbami…).

3. Označevanje izdelkov • namen in pomen oznak (simbolov) na izdelkih (na primer: oznaka CE, znaki za varnost, energijske nalepke, EU marjetica...), • obvezne in neobvezne oznake, • navodila za montažo (sestavo), • navodila za uporabo, • navodila za uničenje, • opozorila in varnostna opozorila (znaki za nevarnost, starostne omejitve…)

• označevanje sestavin in • označevanje izvora izdelka.

4. Varnost in varovanje zdravja – opozorila na nevarne izdelke v Sloveniji in v EU in ukrepi (prepoved dajanja na trg, prepoved prodaje, umik s trga, odpoklic) • Izdelki za otroke (igrače, oprema, igrišča in igrala …), • Električne naprave, aparati in svetila, • Ugotavljanje zdravju nevarnih kemikalij (igrače in izdelki zaotroke, čistila, detergenti, kozmetika, tekstil, pohištvo, barve, laki…), • Kakovost vode, zraka in • Osebna varovalna oprema (pri uporabi izdelkov, ki so po naravi nevarni, v nevarnem okolju, pri športu).

32

2.5.

Strokovno svetovanje potrošnikom na področju pravic pacientov Pisarna za pravice pacientov nudi uporabnicam in uporabnikom zdravstvenih storitev informacije o pravicah pacientov ter pomoč pri njihovem uveljavljanju. Individualno svetovanje je tudi v tem letu potekalo po že ustaljenem urniku, in sicer trikrat tedensko po štiri ure.

Največ težav se je nanaša na uveljavljanje pravic iz naslova obveznega zdravstvenega zavarovanja, nekaj manj pa na splošne pravice pacientov.

Kje so v letu 2011 imeli potrošniki največ težav potrošnikov: • z okulisti in optiki, • z dostopnostjo specialistov, • z doplačevanjem zobozdravstvenih storitev ter doplačevanjem zdraviliškega zdravljenja kot pravice iz zdravstvenega zavarovanja, • še vedno je veliko vprašanj v zvezi z reševanjem pritožb zaradi nekakovostno opravljenih storitev pri različnih izvajalcih zdravstvenih storitev ali pri dobaviteljih medicinsko tehničnih pripomočkov, • narašča tudi število pacientov, ki se želijo prepričati glede obsega pravic iz naslova zdravstvenega zavarovanja, saj pri ponudnikih zdravstvenih storitev večkrat dobijo nepopolne, včasih tudi nepravilne informacije.

Ugotavljamo, da postajajo uporabniki vedno bolj osveščeni ter zahtevajo transparentnost zdravstvenega sistema. Glede na navedeno je še toliko bolj pomembno, da imajo uporabniki zagotovljeno stalno, neodvisno in strokovno pomoč pri uveljavljanju svojih pravic v zdravstvu.

33

LETNO POROČILO ZPS 2011

2.6.

Dejavnost Evropskega potrošniškega centra v letu 2011 V letu 2011 je Evropski potrošniški center (EPC) pomagal 827 potrošnikom, sodeloval je pri pripravil 72 prispevkov v različnih medijih, 13 krat se je predstavil na stojnicah in sejmih, pripravil je 3 predavanja o pravicah potrošnikov, pripravil posvet o izvensodnem razreševanju potrošniških sporov, izdal 2 nova priročnika za potrošnike ter sodeloval pri 3 skupnih projektih mreže ECC-Net. EPC osvešča, izobražuje ter obvešča potrošnike tudi prek svojih spletnih strani www.epc. si. Vsebine na spletni strani so pripravljene v slovenščini in angleščini. Spletne strani redno ažuriramo in dopolnjujemo z novimi vsebinami. V reviji za potrošnike VIP ima EPC že vse od svoje ustanovitev leta 2006 redno rubriko, ki smo jo tudi v preteklem letu zapolnjevali z zanimivimi vsebinami o čezmejnem nakupovanju.

Tudi v tem letu so bile aktivnosti EPC osredotočene predvsem na pomoč potrošnikom pri razreševanju težav pri čezmejnem nakupovanju in na informiranje ter izobraževanje potrošnikov. Vse storitve EPC in mreže ECC-Net so za potrošnike brezplačne. Za potrošnike smo pripravili dva nova brezplačna priročnika, in sicer z napotki za potrošnike, ki se odločajo za najem avtomobila ter z napotki za nakup varne igrače. Nadaljevali smo tudi s promocijo centra in sodelovali v skupnih projektih mreže ECC-Net. Svetovanje in pomoč potrošnikom pri razreševanju težav s ponudniki blaga in storitev je poleg ozaveščanja potrošnikov o njihovih potrošniških pravicah glavna naloga EPC ter Mreže Evropskih potrošniških centrov (ECC-Net). V letu 2011 so imeli potrošniki, ki so iskali pomoč na EPC, največ težav z nemškimi ponudniki blaga in storitev, sledijo ponudniki iz Velike Britanije, Avstrije ter Italije. EPC je v preteklem letu obravnaval daleč največ zadev, ki so se nanašale na spletno nakupovanje, sledile pa so težave z uveljavljanjem pravic letalskih potnikov ter pravic pri nakupovanju neposredno pri ponudniku (v trgovini, lokalu ipd.). Potrošniki so se pri spletnem nakupovanju največkrat soočili s težavo, da naročeno in plačano blago ni bilo dostavljeno. Veliko težav so imeli potrošniki tudi z uveljavljanjem pravic iz naslova stvarne napake in garancije. Reklamacijske zahtevke so trgovci reševali prepočasi, veliko je bilo težav z uveljavljanjem t.i. evropske garancije. Kot v preteklem obdobju so imeli potrošniki tudi lani veliko težav z uveljavljam pravic letalskih potnikov.

34

2.6.

Evropski potrošniški center je tudi v letu 2011 opozarjal na potrebo po čimprejšnji vzpostavitvi sistema izvensodnega razreševanja potrošniških sporov v Sloveniji. Slovenija je namreč poleg Slovaške edina evropska država, ki takega načina razreševanja potrošniških sporov še nima urejenega. Z namenom pospešiti sprejem zakona o alternativnem razreševanju potrošniških sporov, katerega osnutek je pripravljen že vse od leta 2008, je EPC decembra 2011 organiziral posvet o alternativnem razreševanju potrošniških sporov, kjer so bile predstavljene pozitivne izkušnje nekaterih evropskih držav, načrti Ministrstva za gospodarstvo za zakonsko ureditev tega področja tudi v Sloveniji ter predlogi zainteresirane javnosti o možnih zakonskih rešitvah.

35

LETNO POROČILO ZPS 2011

3. TESTIRAMO

36

3.1.

PRIMERJALNO TESTIRANJE

3.2. VIP TEST

38 40

37

LETNO POROČILO ZPS 2011

Osnovni namen primerjalnega testiranja kakovosti izdelkov in storitev je izboljšati kakovost izdelkov in storitev na trgu, saj z rezultati potrošnikom ponujamo neodvisne, objektivne informacije, s čimer jim nudimo kakovostno osnovo za modre in premišljene nakupne odločitve.

3.1.

Primerjalno testiranje Primerjalno potrošniško testiranje je posebna oblika tržnega pregleda in preverjanja kakovosti izdelkov in storitev na trgu, ki ga v interesu potrošnikov opravlja ZPS kot neodvisna potrošniška organizacija. Testiranja potekajo neodvisno od ponudnikov blaga in storitev, izdelki so kupljeni anonimno na način kot kupuje običajen potrošnik, prav tako se anonimno preverjajo storitve.

Primerjalne teste izvajajo sodelavci Mednarodnega inštituta za potrošniške raziskave (MIPOR) in ZPS v sodelovanju z neodvisnimi zunanjimi inštitucijami (laboratoriji, razvojnimi in raziskovalnimi inštituti. Potrošniške organizacije vedno večji del testiranja izvajamo skupaj, v okviru mednarodne potrošniške organizacije za izvajanje potrošniških primerjalnih testov in raziskav - ICRT (International Consumers Research and Testing). ICRT združuje 43 potrošniških organizacij iz Evrope, ZDA, Avstralije, Azije. Z mednarodnim povezovanjem potrošniških organizacij članom ZPS oz. slovenskim potrošnikom omogočamo dostop do bistveno večjega števila testov, kot če bi vsa testiranja izvajali sami, saj so stroški testiranja izjemno visoki.

V letu 2011 smo v reviji VIP in na spletni strani www.zps.si objavili 48 primerjalnih potrošniških testov in dva mini testa: Področje

Avdio, video, foto

38

Izdelki na testu prenosni glasbeni predvajalniki, naprave za domači kino digitalni fotoaparati ploski televizorji digitalne video kamere

Avto, oprema, prevoz, promet

Euro NCAP letne pnevmatike zimske pnevmatike prenosne navigacijske naprave

Dom, vrt

pralni stroji kompaktne fluorescenčne sijalke, halogenske žarnice, sijalke LED pomivalni stroji baterijski vrtalniki bencinske vrtne kosilnice parni likalniki in parne postaje robotske vrtne kosilnice zamrzovalne omare in skrinje

3.1.

Področje

Dom, vrt

Izdelki na testu baterije za večkratno polnjenje hitri polnilniki za baterije sušilni stroji lonci na zvišan pritisk talni sesalniki mikrovalovne pečice cvrtniki

Higiena, kozmetika, tekstil

losjoni in mleka za telo naravne kreme za obraz kreme za sončenje električne zobne krtačke brisače iz frotirja zobne paste dezodoranti kavbojke ženske hlačne nogavice

Prehrana, zdravje

kisle kumarice jabolčni sokovi naravna in umetna barvila za pirhe merilniki srčnega utripa mikrobiološka kakovost živil z delikatesnih oddelkov - mini test piščančje hrenovke sir ementaler mleko iz mlekomata ponudba zdrave hrane v restavracijah McDonald‘s – mini test margarine

Računalnik, telefon

protivirusni programi večfunkcijske naprave tablični računalniki slušalke

Otrok

avtomobilski varnostni sedeži igrače na daljinsko vodenje

Šport in prosti čas

ženske alpske smuči

39

LETNO POROČILO ZPS 2011

3.2.

Znak kakovosti VIP Test Znak VIP Test smo uvedli, ker želimo slovenskemu potrošniku pomagati pri izbiranju kakovostnih in trajnostno naravnanih izdelkov. Glavni namen takšnega označevanja je, da pomagamo potrošnikom pri odločanju o nakupu izdelkov in jim na preprost način ponudimo objektivne informacije o kakovosti izdelkov, trgovcem in proizvajalcem pa preprečiti, da bi na zavajajoč način interpretirali rezultate primerjalnega testiranja, objavljene v reviji VIP .

Znak VIP Test podeljujemo od februarja 2009. Doslej je bilo podeljenih že 60 znakov VIP Test. Seznam označenih izdelkov je na spletni strani www.zps.si. Informacije o znaku VIP Test vključujemo tudi v komuniciranje preko družbenih omrežij Facebook in Twitter.

V letu 2011 so pridobili znak VIP TEST naslednji izdelki/blagovne znamke:

• Losjon za telo: Neutrogena Norveška formula • Pasterizirane kumarice: delikatesne Mercator, kumarice Eta • Jabolčni sok: Apple juice, direktgepresst, jabolčni sok z vitaminom C (Hofer), jabolčni sok Mercator, izdelan iz zgoščenega jabolčnega soka, 100%, Rauch, HappyDay, 100% motni jabolčni sok iz sveže stisnjenega sadja z vitaminom C

40

• Pomivalni stroj: skrito vgradni pomivalni stroj Gorenje GV63324X, Bosch SMV69M40EU • Parna postaja in likalniki: parna postaja Gorenje SGT 2400B, Rowenta DW5010 Focus II, parna postaja Tefal GV7250 Express anti-calc • Piščančje hrenovke: Vital Spar, piščančje hrenovke brez ovoja, Njami, piščančja hrenovka brez ovoja, PP Slim&fit, PP piščančje hrenovke v naravnem ovoju, PP piščančje hrenovke brez ovoja • Robotska kosilnica: HusqvarnaAutomower 220 AC • Navigacijska naprava: GarminNüvi 2360 LT • Krema za sončenje: OmbiaSuncareSunCreamsensitive SPF 20 • Z amrzovalna omara: Bosch GSN36A32, Beko HSA29520, Beko FN126400 • Ementalec: Milfina • Tunina: Almare (2krat podaljšanje znaka) • Sušilni stroj Beko DCU8330, Beko DPU8340X, Bosch WTW86561BY • Sesalnik: Siemens VS07G1666 • Margarina: Spar Vital, polnomastna margarina z 39 % maščobe z dodanimi vitamini • Sušilnik za lase: BRAUN SatinHair 7 HD730 • Električna zobna ščetka: Braun Oral B Triumph 5000, Braun Oral Professional Care 500, Braun Oral PlusonicSmartseries

41

LETNO POROČILO ZPS 2010 2011

4. IZOBRAŽUJEMO

42

4.1.

EVROPSKI ROKOVNIK “IZBIRA JE TVOJA!”

4.2. OSTALI IZOBRAŽEVALNI DOGODKI

44 45

43

LETNO POROČILO ZPS 2010 2011

Strokovnjaki ZPS sodelujejo s številnimi vladnimi in nevladnimi organizacijami, izobraževalnimi ustanovami, društvi ipd., kjer predavajo in ozaveščajo o temah, ki zanimajo ne le potrošnike temveč tudi druge interesne skupine ter strokovno javnost, kot strokovna pomoč pa sodelujemo tudi pri izdelavi diplomskih in mentorskih nalog študentom z različnih slovenskih fakultet.

4.1.

Evropski rokovnik »IZBIRA JE TVOJA« Že osmo leto smo kot nacionalni koordinator sodelovali pri evropskem projektu osveščanja mladih o pravicah, ki jih imajo kot potrošniki s pomočjo Evropskega rokovnika »Izbira je tvoja!«.

Namen rokovnika, ki temelji na skupnem evropskem prizadevanju, je mladim zagotoviti nujno izobraževanje s področja pravic potrošnikov, zdravstveno in družbeno izobraževanje in informacije s področja varovanja okolja in trajnostne potrošnje. Z omenjeno publikacijo želimo partnerji v projektu (Evropska komisija, fundacija Generation Europe ter nacionalni partnerji-v Sloveniji Zveza potrošnikov Slovenije) pomagati mladim razumeti široko paleto pravic, ki jih imajo kot potrošniki znotraj EU (vse od osebnih financ do javne odgovornosti in osebne osveščenosti o vprašanjih, kot so debelost, zasvojenost, odgovorno uživanje alkohola ...).

Ker je v preteklih letih rokovnik postal stalnica, ki so ga številne slovenske srednje šole vzele »za svojega«, je le ta postal kakovostno dopolnilo učnih načrtov in pomemben interaktiven pripomoček, ki osvetljuje možnosti za pretehtano, odgovorno in neodvisno odločanje ter opozarja na družbene, ekonomske in ekološke posledice potrošniških odločitev. Dijakom služi kot vir informacij, kako (p)ostati odgovoren in samozavesten potrošnik ter državljan v današnjem svetu.

Ker so pri doseganju tega cilja ključni zavezniki učitelji, projekt poteka v tesnem sodelovanju s srednjimi šolami, rokovnik pa spremlja tudi priročnik za učitelje, ki ponuja dodatno gradivo in nasvete za dejavnosti v razredu, razprave in domače naloge.

44

4.2.

Ostali izobraževalni dogodki Strokovnjaki ZPS so bili vedno dobrodošli predavatelji na številnih, za potrošnike pomembnih področjih, saj se v kriznih časih potrošniki pogosteje zavejo pomena in nujnosti spoštovanja njihovih pravic kot potrošnikov s strani ponudnikov storitev in izdelkov ter potrebe po uveljavljanju le teh z njihove strani.

Tako vsako leto prejmemo številna povabila na predavanja, okrogle mize, posvete, delavnice na temo varstva pravic potrošnikov, vedno več pozornosti pa se namenja tudi prehrani in trajnostni potrošnji. Predvsem prehrana je področje, ki zanima prav vsakogar, informacij pa osveščenim potrošnikom vedno primanjkuje. Tudi v letu 2011 smo se zato v največji možni meri odzvali na povabila, v nadaljevanju jih omenjamo le peščico, celovit pregled pa vam je na razpolago v razpredelnici na koncu poročila: • Varnost živil: uravnotežena prehrana, dejavniki tveganja in trženje hrane; • Potrošnik ali znaš izbirati živila?; • Probiotiki na polici trgovin in lekarn: kako naj se znajde potrošnik?; • predstavitev spletne strani veskajjes.si s predstavitvijo praktičnih primerov in razdelitev kartončkov za vrednotenje živil »Semafor«; • Kaj mora potrošnik vedeti o hrani; • Varnost potrošnika – certificiranje…

Sodelovanje z izobraževalnimi ustanovami Strokovnjaki ZPS so predavali tako profesorjem kot študentom. Med predavanji tako prvim kot drugim bi izpostavili: • Predavanje za klub profesorjev Biotehniške fakultete na temo Informiran potrošnik živi bolje.

• Predavanje študentom na Biotehniški fakulteti v okviru mednarodnega projekta TO BE Safe - Case study Milkomat.

• Predavanje študentom na Fakulteti za kontrolorje Varstvo potrošnika in označevanje živil – informirani potrošniki.

• Predavanje na Pedagoški fakulteti Varstvo potrošnikov v Sloveniji, aktivnosti nevladne potrošniške organizacije ZPS.

45

LETNO POROČILO ZPS 2011

4.2.

• V sako leto izvedemo tudi predavanje na Ekonomski fakulteti, na katerem predstavimo delovanje nevladne potrošniške organizacije in tematiko varstva potrošnikov.

• Seminar za učitelje CSOD o hrani in prehrani ter komuniciranju.

• Predavanje učiteljem srednjih šol – predstavitev projektov Nasvet za net in Evropskega rokovnika.

• Vzgoja potrošnika - predavanje učencem 9. razreda OŠ.

• Sodelovanje z Andragoškim centrom s prispevkom Potrošnik je poklic na letnem posvetu o izobraževanju odraslih 2011 – Razmislek o vrednotah v globalni družbi…

V letu 2011 smo tudi sodelovali kot zunanja strokovna pomoč študentki pri izdelavi diplomske naloge na Ekonomski fakulteti z naslovom »Zaznavanje kakovosti strokovne potrošniške revije z zornega kota bralcev«.

Predavanja in predstavitve na sejemskih dogodkih Vsako leto se ZPS predstavi na ključnih sejemskih dogodkih, kjer poskrbimo tudi za predavanja o aktualnih temah kot npr. Zakon o promociji kmetijskih in živilskih proizvodov (sejem MOS), Veš kaj ješ (Festival za tretje življenjsko obdobje)…

Izobraževanja na mednarodni ravni ZPS je v letu 2010 praznovala 20-letnico svojega delovanja, zato so njeni predstavniki zaradi bogatih izkušenj tako v Sloveniji kot zaradi poznavanja mednarodnih potrošniških organizacij, pogosto vabljeni tudi na predavanja v tujino, predvsem v države, kjer si varstvo pravic potrošnikov šele utira svojo pot.

• Izobraževanje uradnikov Republike Srbske na temo prehranske politike

46

4.2.

Izobraževanje je bilo namenjeno seznanitvi uradnikov Republike Srbske z izvajanjem varstva potrošnika v luči prehranske politike Evropske unije.

• I zobraževanje v Republiki Srbski na temo nepoštene poslovne prakse do potrošnikov na notranjem trgu Delavnico Unfair Commercial Practice, Contract Terms and Injunctions je organizirala Evropska komisija v sodelovanju z Ministrstvom za trgovino in storitve ter Gospodarsko zbornico Srbije Beograd. Namen delavnice je bila predstavitev uporabe Direktive 2005/29/ ES o nepoštenih poslovnih do potrošnikov na notranjem trgu, Direktive 93/13/EGS o nedovoljenih pogojih v potrošniških pogodbah in Direktive 2009/22/ES o opustitvenih tožbah.

• Izobraževanje na Hrvaškem na temo delovanja krovne evropske potrošniške organizacije Sodelovanje na konferenci Provedba politike zaštite potrošača – edukacija i informiranje potrošača v organizaciji hrvaškega Ministrstva za gospodarstvo, delo in podjetništvo (MINGORP), na temo Varstvo potrošnikov v EU in aktivnosti Evropske potrošniške organizacije BEUC…

47

LETNO POROČILO ZPS 2011

5. ZASTOPAMO

5.1. ZASTOPANJE NA PODROČJU PREHRANE IN TRAJNOSTNE

POTROŠNJE

5.2. ZASTOPANJE NA FINANČNEM PODROČJU

5.3. ZASTOPANJE NA PODROČJU VARNOSTI IZDELKOV

5.4.

SODELOVANJE S PARLAMENTARNIMI ODBORI IN MINISTRSTVI IN VLADO R SLOVENIJE

5.5. SODELOVANJE Z NEVLADNIMI ORGANIZACIJAMI

5.6.

Sodelovanje s strokovno javnostjo

48

50

50

51 52 53

53

49

LETNO POROČILO ZPS 2011

Interese potrošnikov zastopamo na različnih področjih oz. nivojih od oblikovanja stališč, predlogov do sooblikovanja zakonodaje in politike s področja varstva potrošnikov.

5.1.

Zastopanje na področju prehrane in trajnostne potrošnje Strokovnjaki ZPS s področja prehrane in trajnostne potrošnje aktivno sodelujejo na sestankih državnih komisij, odborov, posvetovalnih teles oz. na konferencah in seminarjih.

V letu 2011 smo zastopali interese potrošnikov na številnih področjih - zelo aktivno smo sodelovali v dveh delovnih skupinah, in sicer Delovni skupini za omejevanje oglaševanja nezdrave hrane otrokom, ki je bila ustanovljena s strani Ministrstva za zdravje, in Delovni skupini za prehranske in zdravstvene trditve in nova živila, ki je bila ustanovljena s strani Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano RS. Sodelovali smo tudi v številnih drugih posvetovalnih državnih organih, kot so: Svet za oljkarstvo, Delovna komisija za zdravstvene trditve, Delovna skupina za prehransko verigo, Komisija pri MOP za embalažo kot odpadek in Komisija za GSO v RS pri MOP, interese slovenskega potrošnika pa smo zastopali tudi na področjih kot so razvoj podeželja, certificiranje, monitoring pesticidov, ohranjanje čistih in zdravih voda…

Predstavniki ZPS so aktivno sodelovali tudi na več delovnih posvetih na temo priprave novega Nacionalnega programa prehranske politike za obdobje od 2012 do 2022, katere je organiziral Inštitut za varovanje zdravja RS na podlagi imenovanja Ministrstva za zdravje RS.

5.2.

Zastopanje na finančnem področju Na nacionalni ravni ZPS na področju nadzora trga finančnih storitev svoja stališča posreduje nadzorniku trga bančnih storitev Banki Slovenije, v rednem kontaktu o novostih na bančnem trgu in stališčih do njih pa smo tudi z Združenjem bank Slovenije ZBS. Letos smo v sodelovanju z ZBS pričeli s pripravo metodologije za pregled spoštovanja standardiziranega postopka za zamenjavo banke s strani bank, prav tako pa smo s predlogi za izboljšanje ustreznosti iz perspektive potrošnikov sodelovali v okviru nacionalnega foruma deležnikov SEPA. Prav tako smo letos sodelovali v razpravi mednarodne organizacije ISO za področje standardov na temo problemov potrošnikov na področju finančnih storitev. Ker je standardizacija finančnih storitev ključnega pomena za potrošnike pri izbiri primernega finančnega produkta, smo

50

5.2.

Slovenskemu inštitutu za standardizacijo SIST uspešno predlagali, naj se včlani v odbor ISO, ki se ukvarja s finančnimi storitvami.

Ocenjujemo, da smo na področju finančnih storitev v interesu potrošnikov prispevali k: • Povečanju obsega neodvisnih informacij o izbranih finančnih storitvah in njihovi primernosti za doseganje osebnih ciljev ter njihovih pravicah in obveznostih na tem področju.

• Olajšanju izbire ponudnikov, ki so najugodnejši za specifične potrebe potrošnikov.

• Pripravi dodatnih orodij (kalkulatorjev) za podporo pri finančnem načrtovanju.

• Povečanju učinkovitosti spletnih orodij za dolgoročno podporo pri informiranju in izobraževanju potrošnikov.

• Z informativnimi materiali smo prispevali k povečanju transparentnosti trga in s tem pozitivno vplivali na konkurenco.

• Opozorili na prakse na trgu zavarovanj, ki potrošnikom otežujejo informirano izbiro.

• Opozorili smo na kršitve določil Zakona o potrošniških kreditih.

5.3.

Zastopanje na področju varnosti izdelkov Stališča potrošnikov in potrošniških organizacij zastopamo v Odborih pri različnih Ministrstvih: • Posvetovalni odbor za področje splošne varnosti proizvodov pri Ministrstvu za gospodarstvo, • Odbor in Svet za električno varnost pri Ministrstvu za gospodarstvo, • Delovna skupina LVD (LowVoltageDirective) pri Ministrstvu za gospodarstvo, • Delovna skupina za področje osebne varovalne opreme pri Ministrstvu za gospodarstvo, • Odbor za spremljanje zakonodaje na področju tekstila in usnja pri Ministrstvu za gospodarstvo, • Delovna skupina za Uredbo o tekstilnih imenih in s tem povezanim označevanjem tekstilnih izdelkov (novo ustanovljena skupina) pri Ministrstvu za gospodarstvo, • Komisija za embalažo in odpadno embalažo pri Ministrstvu za Okolje in prostor.

Povabljeni smo bili v novo ustanovljeno Medresorsko delovno skupino za pripravo Akcijskega načrta za preprečevanje poškodb otrok in mladostnikov pri Ministrstvu za zdravje (Sektor za preventivo in razvoj javnega zdravja).

51

LETNO POROČILO ZPS 2011

5.3.

Letos smo imeli do dva delovna sestanka na vsakem področju (izjema je novo ustanovljena Medresorska delovna skupina pri Ministrstvu za zdravje, kjer je bil le en, ustanovni sestanek).

O tekočem dogajanju na ravni EU in v Sloveniji ter o novih ali spremenjenih aktih pa so nas predstavniki na ministrstvu sproti obveščali po elektronski pošti in tako omogočili sprotno izmenjavo mnenj oziroma posredovanje pripomb. O pomembnih spremembah smo potrošnike seznanjali preko spletne strani.

Vzpostavljeno je tudi sodelovanje s Slovenskim inštitutom za standardizacijo (SIST). Od decembra leta 2009 deluje Odbor za sodelovanje potrošnikov pri standardizaciji, kjer ima ZPS svojega predstavnika. V letu 2011 je bil le en sestanek, na katerem je prišlo do zamenjave predsednice (Urad za varstvo potrošnikov) in je predsedovanje prevzela predstavnica ZPS. O tekočih mednarodnih dogajanjih in dogajanjih na ravni EU v zvezi z novimi standardi, prenovami in razpravami predstavniki SIST-a, ki so pri viru informacij, člane Odbora sproti obveščajo po elektronski pošti.

5.4.

Sodelovanje s parlamentarnimi odbori in ministrstvi in vlado R Slovenije Naša organizacija kot nacionalna potrošniška organizacija sodeluje z Državnim zborom RS in posameznimi parlamentarnimi odbori ter vladnimi delovnimi komisijami na različnih področjih varstva potrošnikov, s ciljem zastopanja slovenskih potrošnikov pri uveljavljanju njihovih interesov. ZPS je večkrat tudi opozorila na prešibko sodelovanje ministrstev s civilno družbo pri pripravi nacionalnih predpisov in stališč k evropski zakonodaji.

Sodelovali smo v javnih obravnavah sprememb zakonodaje s področja potrošniškega prava. Pripravili smo pripombe: • k predlogu sprememb Zakona o varstvu potrošnikov, • na predlagane spremembe ZVPot-E, • k predlogu novega Zakona o opravljanju dejavnosti splošnega pomena na področju negospodarskega sektorja, • k predlogu sprememb Zakona o nepremičninskem posredovanju - ZPS je poleg pisnega

52

5.4.

stališča o predlaganih spremembah Zakona o nepremičninskem posredovanju na seji Državnega sveta tudi osebno predstavila svoje pripombe, • k predlogu sprememb Energetskega zakona, • k osnutku novega Pravilnika o blagu, za katerega se izdaja obvezna garancija, • k spremembam Pravilnika o upravljanju večstanovanjskih stavb.

5.5.

Sodelovanje z nevladnimi organizacijami ZPS dobro sodeluje tudi z drugimi nevladnimi organizacijami z različnih področij – okolje, prehrana, zdravstvo. Predstavnica ZPS je članica Sveta CNVOS.

5.6.

Sodelovanje s strokovno javnostjo Z Združenjem bank Slovenije redno sodelujemo na področju izmenjave informacij o novostih na bančnem trgu in stališčih do njih, vzpostavili smo tudi sodelovanje z Zvezo društev upokojencev na področju prenosa informacij, vsebin, ki lahko upokojencem pomagajo prihraniti pri nakupu vsakdanjih dobrin, poslovanju z banko …

Odzivamo se tudi na povabila strokovnih združenj v primerih, ko ocenimo, da s svojim sodelovanjem lahko prispevamo k ozaveščenosti o problematiki s področja varstva pravic potrošnikov. Tako smo v letu 2011 sodelovali na Okrogli mize ob novonastalem Kodeksu dobrih poslovnih običajev v prometu z nepremičninami , s strokovnim prispevkom smo bili prisotni na Okrogli mizi ob 20. letnici Združenja za kakovost, na Zavarovalniških dnevih pa smo predstavili kritičen pogled na stanje na področju vsebine, trženja in nadzora zavarovalniških storitev ter izpostavili najpogostejše probleme potrošnikov.

Odzvali smo se tudi na povabilo farmacevtom, kjer smo s predavanjem na temo prehranskih dopolnil izpostavili pomen certificiranja.

53

LETNO POROČILO ZPS 2011

6. DELUJEMO MEDNARODNO

6.1. BEUC

56

6.3. SODELOVANJE Z EVROPSKO KOMISIJO

59

6.2. ANEC

6.4. CONSUMERS INTERNATIONAL (CI)

6.5. TRANS ATLANTIC CONSUMER DIALOGUE TACD

6.6. OSTALI RAZVOJNO RAZISKOVALNI PROJEKTI

6.7. EFSA

6.8. EBA

6.9. SODELOVANJE V SKUPNIH PROJEKTIH MREŽE ECC-NET

6.10. SEZNAM SESTANKOV, DELOVNIH SREČANJ, IZOBRAŽEVANJ IN PREDAVANJ, KI SO JIH V LETU 2010 OPRAVILI SODELAVCI ZPS

54

58 60 61

62

62

63 63 64

LETNO POROČILO ZPS 2011

Sodelujemo v številnih mednarodnih projektih in na mednarodnih dogodkih, delujemo v odborih in posvetovalnih telesih DG Sanco in DG Trade, smo člani mednarodne neprofitne organizacije za izvajanje potrošniških testiranj ICRT, evropske potrošniške organizacije BEUC, in svetovne potrošniške organizacije Consumers International –CI, zastopamo slovenske potrošnike v evropski organizaciji za zastopanje potrošnikov v procesih standardizacije (ANEC), aktivni smo v Trans Atlantskem dialogu potrošnikov (TACD).

6.1.

BEUC ZPS je tudi v letu 2011 skozi vse leto zelo tesno sodelovala z Evropsko potrošniško organizacijo. Že sedem let je v vodstvu BEUC (Executives), ki vodi in usmerja delo organizacije, predsednica ZPS pa je tudi podpredsednica BEUC. Executives se sestaja šestkrat letno (januarja, marca, maja, julija, septembra in novembra). Članstvo in aktivnosti v BEUC postajajo za ZPS vedno bolj pomembne, saj se v Bruslju sprejema že več kot 85 % zakonodaje s področja varstva potrošnikov.

Program dela BEUC vključuje osem nosilnih tem: • POTROŠNIŠKE POGODBE • SKUPINSKE TOŽBE • HRANA • VARNOST POTROŠNIKOV • ENERGIJA IN TRAJNOST • FINANČNE STORITVE • ZDRAVJE • DIGITALNI SVET Na naši spletni strani smo objavili številne pobude, sporočila za javnost ter kampanje v katerih je ZPS sodelovala pod okriljem BEUCa: • Zdravstvene trditve na živilih.

• Ni vsaka igrača varna in dobra igrača!

• Nepristranska informacija ali oglas za zdravilo?

• Uredba o označevanju živil sprejeta.

• Gostovanje z mobilnikom v EU bo še cenejše.

• V razpravi o prihodnosti interneta izpustili civilno družbo.

• Avtorske pravice: zastarela zakonodaja ureja napredne storitve.

• Umik ali zamenjava nevarnih endokrinih kemikalij.

• Spletna nevtralnost mora biti zagotovljena na ravni EU. • Potrošniki za poštene finančne storitve.

• Zaupanje potrošniškim organizacijam večje kot državnim ustanovam.

• Direktiva o varstvu potrošnikov «v popravilu».

• Direktiva o pravicah potrošnikov.

Z BEUCom smo sodelovali na vseh ključnih področjih, ki se urejajo na ravni EU, čeprav ZPS nima zagotovljenega financiranja za aktivno sodelovanje pri oblikovanju potrošniške politike na naštetih področjih in rednega spremljanje predpisov .

56

6.1.

PREHRANA IN TRAJNOSTNA POTROŠNJA Kot člani BEUC-a smo nadaljevali z aktivnostmi, zastavljenimi v preteklem letu. Sodelovali smo pri oblikovanju stališča za EU komisijo o merilih in kriterijih za profiliranje živil v okviru Uredbe o prehranskih in zdravstvenih trditvah. Preučevali smo amandmaje in sklepe komisij EU parlamenta o predlogu Uredbe o informiranju potrošnikov, slovenske EU poslance pa smo seznanili z našimi stališči o določenih členih predloga Uredbe o informiranju potrošnikov.

Aktivno smo sodelovali kot člani v skupini za prehrano (FoodOficer), ZPS pa še naprej sodeluje tudi z oddelkom za Okolje in varnost pri BEUC-u (Environment&SafetyDeparteme nt), ki si v tesnem sodelovanju z ANEC-om (Evropsko organizacijo za zastopanje interesov potrošnikov v standardizaciji ) prizadeva za upoštevanje pomembnih stališč potrošnikov pri spremembah in uveljavljanju evropske zakonodaje in spreminjanju ustreznih standardov ter sprejemanju novih. V letošnjem letu so bile še vedno aktualne vsebine, ki smo jih večinoma omenili že v preteklem letu: • varnost hrane, • varnost igrač in izdelkov za otroke, • revizija GPSD, • ognjevarna zaščita tekstila in varnost zgradb, • »eko« označevanje (eco-labelling), • energijska nalepka, • dimetilfumarat v usnjenih izdelkih, • samougasljive cigarete, • širitev seznama nevarnih kemikalij, • kemikalije v kozmetičnih izdelkih in • nanomateriali ter nanotehnologija.

ZPS se skupaj z BEUCom in ANECom aktivno vključuje v lobiranje.

POTROŠNIŠKE POGODBE Pravna služba ZPS pripravlja predloge in se aktivno udeležuje sestankov pri Evropski potrošniški organizaciji BEUC na temo kolektivnega uveljavljanja pravic (collectiveredress), nove direktive o pravicah potrošnikov (ConsumerContractualRights), revizije direktive o paketnem potovanju, uredbe o pravicah letalskih potnikov, novega evropskega prodajnega prava, predloga direktive o ADR…. V mesecu oktobru smo ponovno sodelovali na energetskem forumu v Londonu, kjer smo zastopali interese potrošnikov na področju električne energije.

57

LETNO POROČILO ZPS 2010 2011

6.1.

FINANČNE STORITVE ZPS aktivno sodeluje v postopkih sprejemanja potrošniške zakonodaje na evropski ravni.

Problematika finančnih storitev je na splošno prisotna tudi v ostalih članicah EU, zato pri ZPS redno izmenjujemo izkušnje s potrošniškimi organizacijami drugih držav članic in aktivno sodelujemo z BEUC-om pri oblikovanju iniciativ na evropski ravni. ZPS je članica dveh stalnih ekspertnih skupin pri BEUC-u, ki koordinirata in izvajata zastopanje interesov potrošnikov na EU ravni: FinancialExpertsGroup in InvestmentExpertsGroup. Težišča našega dela v okviru teh organizacij so bila nova evropska zakonodaja na področju naložb (direktiva MIFID), hipotekarnih kreditov, enotno območje plačil v evrih SEPA ter transparentnost in mobilnost potrošnikov na trgu bančnih računov.

ZPS prav tako sodeluje pri oblikovanju predlogov za izboljšano varstvo potrošnikov v okviru mednarodne potrošniške organizacije Consumers International in Transatlantskega potrošniškega dialoga TACD. V letošnjem letu smo posredovali mnenja in predloge za globalne standarde varstva potrošnikov medvladnima organizacijama G-20 in OECD.

6.2.

ANEC Evropska organizacija za zastopanje interesov potrošnikov na ravni EU na področju standardizacije in certificiranja je bila ustanovljena 1995. Zveza potrošnikov Slovenije v ANECu zastopa interese slovenskih potrošnikov. ANEC aktivno deluje s standardizacijskimi organi v EU in na mednarodnem nivoju pri nastajanju, spreminjanju in razvoju standardov. Predstavniki ANECa so aktivni v več kot 60 delovnih telesih, v tehničnih odborih organov za standardizacijo (CEN, CENELEC, ETSI) in v več kot 150 telesih na nacionalni ravni.

58

6.3.

Sodelovanje z Evropsko komisijo DIREKTORAT ZA ZDRAVJE IN VARSTVO POTROŠNIKOV DG SANCO EUROPEAN CONSUMER CONSULTATIVE GROUP (ECCG) Je posvetovalno telo DG Sanco, v katerega sta imenovana predstavnik potrošnikov države članice EU in njegov namestnik. Sestanki na različne teme potrošniške politike so štirikrat letno. Slovenske potrošnike zastopata Breda Kutin, ki je članica ECCG- European Consumer Consultative Group, nadomestna članica je odvetnica ZPS Živa Drol Novak.

V okviru ECCG so ustanovljene ekspertne skupine z namenom poglobljene obravnave in usklajevanja stališč na posebej pomembnih področjih varstva potrošnikov.

• ECCG – Podskupina za elektriko (Subgrup on electricity) Pravnica ZPS se je v letu 2011 udeležila Citizen‘s Energy Foruma v Londonu. Forum je bil usmerjen k vzpostaviti konkurenčnega, energetsko učinkovitega in poštenega trga električne energije za potrošnike.

• ECCG - podskupina za konkurenco (Subgroup on Competition) ZPS prav tako sodeluje v ekspertni skupini ECCG-Subgroup on Competition, ki deluje v okviru DG Sanca pri Evropski komisiji s ciljem izboljšanja dialoga med potrošniškimi organizacijami, nacionalnimi regulatorji in Evropsko komisijo na področju varstva konkurence o problematiki konkurence za potrošnike in novi zakonodaji varstva konkurence v EU. Trenutno težišče dejavnosti je zakonodaja o skupinskih tožbah in zagotavljanje preglednosti trga storitev za potrošnike s strani potrošniških organizacij.

• ECCG - poskupina za določitev indikatorjev za spremljanje dejavnosti potrošniških organizacij: (ECCG sub-group: Indicators for monitoring the Consumer Movement)

Predsednica ZPS je bila v letu 2009 imenovana v poskupino ECCG za določitev indikatorjev za spremljanje dejavnosti potrošniških organizacij. Skupina se je sestala štirikrat, zadnjič sredi decembra 2010, zaključno usklajevanje in oblikovanje končnega poročila pa je bilo v januarju 2011. Poročilo je pomemben dokument za razumevanje kompleksnosti aktivnosti varstva potrošnikov in osnova za oblikovanje indikatorjev aktivnosti vladnih in nevladnih potrošniških organizacij in ravni varstva potrošnikov v državah članicah .

Stakeholder Dialogue Group- posvetovalno telo DG Sanca z deležniki, ki so aktivni na področju potrošniške politike. Sestavlja jo 20 posameznikov iz EU, ki prihajajo iz akademskih krogov, gospodarstva in nevladnega sektorja, ki svetuje Generalni direktorici/ prej

59

LETNO POROČILO ZPS 2011

6.3.

6.4.

direktorju. V letu 2011 se je skupina sestala trikrat. V novembru 2011 je skupina sprejela Kodeks dobre prakse, ki je kakovostna in vsebinska nadgradnja posvetovalnih postopkov z deležniki pri oblikovanju potrošniške politike. Namen sprejema Kodeksa dobre prakse je izboljšati dosedanje posvetovalne procese in se intenzivneje vključevati v delo DG SANCO.

Consumers International (CI) Z mednarodno potrošniško organizacijo Consumers Internationational smo sodelovali pri kampanji Consumers for Fair Financial Services. Ker dolgoročna stabilnost finančnih trgov brez boljšega varstva potrošnikov ni realna in varstvo potrošnikov prav tako ne sme ostati zgolj nacionalni problem, saj je svetovna kriza pokazala, da dogodki v eni državi hitro povzročijo tudi resne posledice v drugih državah, smo se odločili za skupen nastop.

V letu 2010 smo naslovili svoje zahteve na vrh G20, forum vlad največjih razvitih držav in držav v razvoju. G20, ki je eden ključnih organov za globalno koordinacijo ekonomske politike, smo pozvali, naj se posvetijo tudi globalnim vidikom varstva potrošnikov. V letu 2011 so Finančni ministri G20 res potrdili nov sklop načel o varstvu potrošnikov na finančnem področju in pozvali k angažiranju, da se bodo ta načela tudi čim prej izvajala. Naša naloga je, da nadaljujemo sodelovanje z G20 in z drugimi mednarodnimi organizacijami ter si prizadevamo, da se bodo korenite reforme tudi zares zgodile in seveda izvajale.

60

6.5.

Trans Atlantic Consumer Dialogue TACD Čezatlantski dialog potrošnikov (TACD) je forum potrošniških organizacij iz ZDA in EU, ki pripravljajo skupna priporočila o potrošniški politiki vlad ZDA in Evropske unije za upoštevanje interesov potrošnikov pri oblikovanju politik v EU in ZDA. Aktiven je od septembra 1998, ko se je na ustanovni seji v Washingtonu zbralo več kot 60 predstavnikov potrošniških organizacij iz ZDA in EU. TACD redno objavlja stališča in priporočila na področju hrane, informacijske družbe, intelektualne lastnine , mednarodnih trgovinskih vprašanjih in finančnih storitev. V letu 2011 smo še posebej izpostavili stališče TACD do kršitev avtorskih pravic v primeru uporabe sodobnih tehnologij, ACTA, ki jo je povzel tudi BEUC. Med 19. in 22. junijem je v Bruslju potekalo 12. redno letno zasedanje TACD, na katerem so predstavniki potrošniških organizacij z obeh strani Atlantika razpravljali o prioritetah na področju varstva pravic potrošnikov v čezatlantskem kontekstu. Na zasedanju je bilo predstavljenih 11 resolucij, ki zajemajo področje intelektualne lastnine, trajnostnega razvoja in podnebnih sprememb, informacijske družbe, hrane, nanotehnologije in finančnih storitev, kjer je bila izpostavljena akcija G20 na temo varstva potrošnikov na področju finančnih storitev. V letu 2011 je namreč TACD nadaljeval aktivnosti iz leta 2010, ko je skupaj z ZPS in BEUCom v Ljubljani organiziral mednarodno konferenco o potrošnikih in finančnih storitvah in kjer so potrošniške organizacije z obeh strani Atlantika z Ljubljansko listino lobirale za globalne standarde varstva potrošnikov.

ZPS je tako v letu 2011 v okviru TACD sodelovala predvsem pri pripravi stališč do predlogov, ki so jih izdelali v okviru skupine G20 in v OECD.

61

LETNO POROČILO ZPS 2011

6.6.

Ostali razvojno raziskovalni projekti Sodelujemo oz. smo partnerji v naslednjih EU razvojnih projektih: • Dolceta je spletni projekt, namenjen izobraževanju potrošnikov. Vanj je vključenih 27 držav EU in njegov razvoj financira Evropska komisija. ZPS je v letu 2011 izvedla posodobitev vsebin s področja Trajnostne potrošnje.

• FP 6 projekt NovelQ je evropski razvojno-raziskovalni projekt na področju uporabe novih tehnologij za živila. Strokovnjaki ZPS so sodelovali na področju raziskav potrošnikovega odnosa do novih tehnologij in pri objavi članka v znanstveni reviji. V letu 2011 je ZPS je sodelovala na zaključnem kongresu.

• FP7 projekt FocusBalcans, je evropski raziskovalni projekt o ekoloških in trajnostnih živilih na trgih Balkana. ZPS je sodelovala pri izobraževanju potrošniških organizacij Balkana na teme projekta. Tudi ta projekt se je v prejšnjem letu končal, sodelovali pa smo pri zaključnem kongresu.

6.7.

EFSA EFSA je neodvisna evropska agencija za varnost hrane, ki se financira iz proračuna EU, vendar deluje ločeno od Evropske komisije, Evropskega parlamenta in držav članic EU. Strokovnjakinja ZPS za področje prehrane je aktivno sodelovala v skupini Stakeholders Consultative Group on Emerging Risks in enem sestanku EFSA Stakeholder Group.

62

6.8.

EBA EBA je novoustavljeni nadzornik trga bančnih storitev v EU. Predstavnik ZPS je član posvetovalne skupine Banking Stakeholder Group, s katero se EBA posvetuje o potrebnih ukrepih za reševanje finančne krize in pri pripravi regulativnih in drugih iniciativ. Med naloge skupine spada tudi varstvo potrošnikov, težišče delovanja pa je na kreditnih trgih in zadolževanju potrošnikov.

6.9.

Sodelovanje v skupnih projektih mreže ECC-Net Evropski potrošniški center je v letu 2011 sodeloval v dveh skupnih projektih mreže ECC-Net. Prvi z naslovom Air Passengers Rights Report 2011 – in the after math of the Volcanic Ash Crisis”, se je nanašal na analizo pritožb letalskih potnikov v letu 2010, drugi projekt z naslovom „Online mystery shopping: State of the e-Union“ pa se je nanašal na spletno nakupovanje v EU in možnost uveljavljanja pravic potrošnikov pri čezmejnem spletnem nakupovanju. O obeh skupnih projektih je mreža ECC-Net izdala poročilo. Poročili v angleškem jeziku sta dostopni na spletni strani www.epc.si in na spletni strani mreže ECC-Nethttp:// ec.europa.eu/consumers/ecc/index_en.htm.

63

LETNO POROČILO ZPS 2011

Seznam sestankov, delovnih srečanj, izobraževanj in predavanj, ki so jih v letu 2011 opravili sodelavci ZPS 6.10.

Datum JAN

Kraj

Naslov dogodka

Opis dogodka

7.1.

Strunjan

12.1.

Bruselj

19.1.

Ljubljana

Novinarska konferenca projekta BEUC investment experts meeting Nadzor finančnih storitev

26.1.

Bruselj

27.1.

28.1.

Bruselj Bruselj

Predstavitev zloženke in projekta Morski datelj, ne hvala, Sestanek delovne skupine za področje naložb Predstavitev možnih ukrepov za učinkovit nadzor trga bančnih storitev sestanek ekspertne skupine o evropskem pogodbenem pravu Redni sestanek Razprava o Kodeksu

28.1.

Ljubljana

CFR Sounding Board Conference BEUC Executive meeting European Consumer Consultative Group meeting Konferenca MKGP o SKP

Pasivna udeležba predstavitvi novih smernic SKP

FEB

64

1.2.

Bruselj

2-4. 2.

Valencia

9.2. – 11.2.

Bruselj

14.2.

Ljubljana

22.2.

Ljubljana, MZ

23. 2. – 24. 2.

Beograd

26.2.

RAČE Pri MB

sestanek EFSA Steakeholders Consultative Group on Emerging Risks, 3rd meeting, Final Meeting of Integrated Project

Priprave znanstvenega poročila Annualreport (2011) oftheStakeholdersConsultativeGroup in EmergingRisks, ki bo objavljen v EFSA Journal.

‘Novel Processing Methods for the Production and Distribution of HighQuality and Safe Foods’

ZPS partner v FP6 projektu (5 let), aktivno sodelovanje v delovni skupini TRACE Consumer Law Izobraževanje o temeljih potrošniškega prava.

Posvet »Sodelovanje ZPS opozorila na prešibko sodelovanje ministrstev s civilno družbo pri pripravi javnosti pri pripravi predpisov« - Ministrstvo za nacionalnih predpisov in stališč k javno upravo evropski zakonodaji sestanek Delovne skupine Na sestanku smo govorili o Zakonu za omejevanje oglaševanja o medijih in možnostih za njegovo nezdrave hrane otrokom dopolnitev.

Delavnica Unfair Predstavitev uporabe direktiv o Commercial Practice, nepoštenih poslovnih odnosih do Contract Terms and potrošnikov na notranjem trgu, o Injunctions nedovoljenih pogojih v potrošniških pogodbah in o opustitvenih tožbah Varstvo potrošnika in Izobraževanje kmečkih žena mariborske hrana regije

6.10.

Datum MAR

Kraj

Naslov dogodka

Opis dogodka

2.3.

Ljubljana

ZPS je posredovala svoje pripombe na predlagane spremembe ZVPot-E

3.3.

Maribor

9.3.-10.3.

Bruselj

10.3.

Ljubljana

10.3.

Zagreb

14.3.

Ljubljana, MZ

16.3.

Bruselj

22.3.

Bruselj

24.3.

Ljubljana

Predstavitev sprememb in dopolnitev zakona o varstvu potrošnikov – Ministrstvo za gospodarstvo strokovni posvet: Zelenjava iz integrirane pridelave International conference on marketing food to children Konference kupujemo slovensko konferenca Provedba politike zaštite potrošača – edukacija i informiranje potrošača sestanek Delovne skupine za omejevanje oglaševanja nezdrave hrane otrokom Evropski parlament in Komisija: Summit on ADR forconsumers in theinternal market EU Komisija – Sounding board of key stake holders in the area of EU contract law Varstvo potrošnikov

30.3.

Pivola

30.3.

Ljubljana

30.3.

Ljubljana

Varstvo potrošnika in označevanje živil – informirani potrošniki Telekonferenca ECCG subgroup on energy Državni svet

Pasivna udeležba.

Pasivna udeležba.

Vabljen ZPS – pasivna udeležba Predstavitev delovanja krovne potrošniške organizacije EU – BEUC Na sestanku smo govorili o Zakonu o medijih in možnostih za njegovo dopolnitev. predstavitev načrtov komisije in parlamentarnih odborov ter predlogi BEUC ekspertni sestanek za EU pogodbeno pravo; ZPS v skupini nacionalnih ekspertov BEUCa Izobraževanje učiteljev – Pravice potrošnikov Vabljeno predavanje IKC in MB fakultete za kontrolorje in študente, 4 šolske ure Priprava na Londonski energetski forum Dimnikarska problematika

APR 6. 4.

Ljubljana

67. seja Državnega sveta za lokalno samoupravo in regionalni razvoj

12.4.

Pirniče, Oš

Vzgoja potrošnika – 9 razred BEUC TRACE Predavanje na Pedagoški fakulteti Migracija v embalažni industriji - simpozij

13. 4. -15. 4. Bruselj 19. 4.

Ljubljana 19. 4.

Mokrice

21. 4.

Portorož

Dnevi civilnega prava

ZPS poleg pisnega stališča o predlaganih spremembah Zakona o nepremičninskem posredovanju na seji tudi osebno predstavila svoje pripombe 2 urno predavanje ZPS in EPC , učenci izvajajo seminarsko na to temo Delavnica PublicRelations&Lobbying Varstvo potrošnikov v Sloveniji, aktivnosti nevladne potrošniške organizacije ZPS Vabljeno predavanje v angleščini o varstvu potrošnika in varnosti ter tveganjih Sistemi Skupinskih tožb

65

LETNO POROČILO ZPS 2011

6.10.

Datum MAJ

Kraj

Naslov dogodka

Opis dogodka

3.-6. 5.

HongKong

5.5.

Ljubljana

sodelovanje na plenarnih sejah in delovnih skupinah Vabljeno predavanje klub profesorjev BF

5.5.

Bruselj

svetovni kongres Consumers’ International Informiran potrošnik živi bolje sestanek EFSA: Steake holders Consultative Group on Emerging Risks, final meeting

Ljubljana, UKC Prehrana starejših 11.5.

18.-.20.5.11 Varšava BEUC meeting 27.5.

London EBA – Banking stake holdergroup 30.5.

Ljubljana Sestanek deležnikov na področju finančnega izobraževanja 30.5. – 1.6. Bruselj TRACE Investment Products 31.5.

Maribor Kemikalije v vsakdanjem življenju, posvet

Na končnem delovnem sestanku smo končali znanstveno poročilo Annual report (2011) of the Stake holders Consultative Group in Emerging Risks, ki bo objavljen v EFSA Journal.

Pasivna udeležba Redna letna skupščina Delovna skupina deležnikov, ki svetujejo evropskemu bančnemu nadzorniku Predstavitev načrtov za finančno izbobraževanje Združenja bank Slovenije Izobraževanje o naložbenih produktih.

Vabljeno predavanje ob tednu Kemijske varnosti

JUN

66

1.6.

2.6.

Bruselj Murska Sobota

ANEC General Assembly Kemijska varnost pesticidi

3.6.

4.6.

Ljubljana Ljubljana

6.6.

Ljubljana

Kazalci okolja Dan odprtih vrat Vrtec Mojca, Dravlje Transparentnost delovanja NVO

8.6.

Bruselj

9.6.

Portorož

BEUC financial experts group Dnevi zavarovalništva

9.6. – 10.6.

Bruselj

BEUC

10.6.

16.6.

Bruselj Bruselj

19. - 22.6.

22.6.

Bruselj Bruselj

ECCG Energy expert meeting, Beuc TACD TACD

24.6.

Ljubljana

Sestanek z Združenjem turističnih vodnikov

29.-30. 6

Parma

EFSA stake group

holder

Redna letna skupščina Izobraževanje učiteljev in profesorjev, vabljeno šredavanje o potrošniku in tveganji iz kemiklaij/pesticidov, varstvo potrošnika Predstavitev ARSO KAZALCEV OKOLJA Varuhi vode, aktivno udeležba Pasivna udeležba na seminarju CNVOS o transparentnosti in integriteti delovanja NVO Sestanek delovne skupine za področje finančnih storitev Zastopanje potrošnikov na področju zavarovalništva Srečanje strokovnjakov za področje komuniciranja redni sestanek Ekspertna skupina pri BEUC-u, priprava tem za Londonski energetski forum 12 Annual Meeting Konferenca o finančnih storitvah v luči varstva potrošnikov Možnost sodelovanja pri osveščanju potrošnikov glede pravic na turističnih potovanjih, izboljšanje razmer na trgu Redni sestanek, ZPS kot predstavnik BEUC aktivno sodelovanje o delovanju EFSA-e in transparentnosti delovanja

6.10.

Datum JUL

Kraj

Naslov dogodka

Opis dogodka

5.7.

London

EBA – Banking stake holder group

Delovna skupina deležnikov, ki svetujejo evropskemu bančnemu nadzorniku

Ljubljana Ljubljana

Sestanek z APEK-om Nova zakonodaja o vzajemnih skladov

Pregled odprtih primerov Sestanek s sektorskim stanovskim združenjem

12.9.

Celje - Mos

Vabljeno predavanje: Varstvo potrošnika in promocija živil

13.9.

Maribor

14.9.

London

19.9. – 21.9.

20.9.

Bruselj Ljubljana

21.9.

Ljubljana

22.-.23.9.

23.9.

Bruselj Bruselj

26.9.

Ljubljana, IVZ

27.9.

Bruselj

29.9.

Ljubljana

29.9.-30.9.

Ljubljana, Biotehniška fakulteta

Zakon o promociji kmetijskih in živilskih proizvodov - posvet Sestanek z Agencijo RS za energijo EBA – Banking stake holder group TRACE Mediaand Presenation Skills Delovna skupina za zamenjavo banke Obveščanje o resnih neželenih učinkih kozmetičnih izdelkov v Sloveniji BEUC Executives Finalconference FOCUSBALKANS delovni posvet: priprava novega Nacionalnega programa prehranske politike za obdobje od 2012 do 2022 BEUC Digital Expert Meeting Prehranska dopolnila, posvet za farmacijo »50 let študija živilske tehnologije«

AVG 10.8.

26.8.

SEP

Možnost sodelovanja, ADR Delovna skupina deležnikov, ki svetujejo evropskemu bančnemu nadzorniku Usposabljanje v javnem nastopanju.

Izboljšave postopka o zamenjavi banke v praksi URSK Posvet deležnikov, aktivno sodelovanje ZPS Redni sestanek Zaključna konferenca FP7 projekta FOCUSBALKANS, ZPS partner Na posvetu smo pripravljali novi Nacionalni program prehranske politike, obravnavano področje: prehrana otrok in mladostnikov Sestanek BEUC na temo digitalnih storitev Vabljeno predavanje , varnost potrošnika - certificiranje Pasivna udeležba

67

LETNO POROČILO ZPS 2011

6.10.

Datum OKT

Kraj

Naslov dogodka

Opis dogodka

5.10.

Ljubljana, IVZ

Na posvetu smo pripravljali novi Nacionalni program prehranske politike, obravnavano področje področje: ponudba zdrave hrane

6.10.

Koper

6.10.

Ljubljana, MKGP

delovni posvet: priprava novega Nacionalnega programa prehranske politike za obdobje od 2012 do 2022 Veselo na delo, izobraževanje multiplikatorjev – informiran potrošnik sestanek Delovne skupine za prehranske in zdravstvene trditve in nova živila

6.-7.10.

Bruselj

First Forum meeting – COJEF - BEUC

10.-11. 10.

Bruselj

11.10.

Ljubljana

13.10.

Bruselj

24. -26. 10

Pariz

BEUC FOOD OFFICER MEETING Potrošniški problemi na področju bančnih storitev Stake holder Dialogue Group Panel on Billing Issues - OECD workshop on communication services Citizen’s energy forum

26. – 27.10. London

68

Vabljeno predavanje in izobraževanje , 4 šolske ure Predstavniki delovne skupine smo obravnavali Informacije z Delovnih skupin na Komisiji (trditve in nova živila), situacijo na tržišču, možnost za pripravo skupnih smernic za izvajanje uradnega nadzora na področju trditev, novih živil in GSO in možnostih za pripravo seznama akreditiranih laboratorijev za opravljanje analiz na področju trditev in novih živil ter posebne primere, ki so v obravnavi v uradnem inšpekcijskem nadzoru. prvi sestanek pravne ekspertne skupine v okviru mednarodnega projectaConsumerLawEnforcement Forum Project Redni letni sestanek foodoficers Sestanek s predstavniki Banke Slovenije Sprejem kodeksa Posvetovanje o težavah z obračunavanjem telekomunikacijskih storitev Namen foruma je skrb za vzpostavitev konkurenčnega, energetsko učinkovitega in poštenega trga električne energije za potrošnike.

6.10.

Datum NOV

Kraj

Naslov dogodka

Opis dogodka

2 .- 3. 11.

Beograd

Vabljeno predavanje na posvetu za državne uradnike

8.11.

Ljubljana

Izvajanje varstva potrošnika v luči prehranske politike sestanek na temo spodbujanja kakovosti prehranskih dopolnil

10. – 11.

11.

Portorož

10. – 11 .11.

Bukarešta

11.11.

Ljubljana, MZ

20. jubilejna konferenca Slovenskega Združenja za kakovost in odličnost Pričetek informacijske kampanje o pravicah potrošnikov v Romuniji Sestanek na temo reformulacije živil

13.9. – 16.9.

15.11.

London

INSAFE training meeting

Bruselj

16.11.

London

16.11.

Bruselj

15. – 16.

11.

Ptuj

16. – 18.

11.

16. -- 20.

11.

22.11.

Bruselj

BEUC investment experts meeting EBA – Banking stake holder group Consumer legislation for digital products - Bringing the EU consumer acquis in line with developments in the digital environment Letni posvet o izobraževanju odraslih 2011- – Razmislek o vrednotah v globalni družbi TRACE ConsumerAcquis

Pariz

General Assembly Beuc

Ljubljana

23.11

Brdo

Delovna skupina za zamenjavo banke Energetika in pravo

25.11.

Ljubljana

Posvet o odpadkih hrane

25.11.

Ljubljana

Vesela jesen, Turistično društvo tacen ECCG

30.11.-1-12 Bruselj

Na sestanku smo se pogovarjali o pripravljenosti sodelovanja z več partnerji pri projektu spodbujanja kakovosti prehranskih dopolnil (s preverjanjem njihove kakovosti) Sodelovanje na okrogli mizi Svetovanje deležnikom pri izvedbi kampanje Na sestanku smo govorili o aktivnostih, ki v zvezi z reformulacijo živil potekajo v okviru prizadevanj EU ter okvirju, ki ga podpira Slovenija Redni letni sestanek projekta INSAFE Sestanek delovne skupine za področje naložb Delovna skupina deležnikov, ki svetujejo evropskemu bančnemu nadzorniku Predstavitev rezultatov raziskave o digitalnih storitvah v EU in posvet o nadaljnjih korakih za večjo zaščito potrošnikov Predavanje na temo Potrošnik je poklic

Izobraževanje o potrošniški zakonodaji v EU. Letna skupščina Izboljšave postopka o zamenjavi banke v praksi Predstavitev predloga ZPS o ADR na energetskem področju Aktivna udeležba na posvetu, MOP IN MKGP Vabljeno predavanje: kaj mora potrošnik vedeti o hrani Redni letni sestanek

69

LETNO POROČILO ZPS 2011

6.10.

70

Datum DEC

Kraj

Naslov dogodka

Opis dogodka

2.12.

7.12.

Ljubljana Bruselj

13.12.

Bruselj

Seminar PF Strategy Advisory meeting BEUC BEUC – meeting on optional instrument

14.12.

Rim

Konkurenčno pravo Strateški sestanek v povezavi s Consumer Agenda 2020 Sestanek ekspertne skupine za pripravo stališča o predlogu komisije o okvirnem pravnem aktu oz. enotnem evropskem prodajnem pravu Pasivna udeležba

15.12.

Ljubljana

Conference on food quality and ethical labelling (Adiconsum) Sestanek Ministrstvo za Posvet o možnih rešitvah za najemanje okolje in prostor, kreditov v breme rezervnih skladov Direktorat za prostor

LETNO POROČILO ZPS 2011