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Մասնակցային կառավարում․ ձեռնարկ տեղական իշխանությունների համար

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2011


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ºñ¨³Ý 2011

2


About the Toolkit This Toolkit is prepared by VNG International (The Netherlands) and the Urban Foundation for Sustainable Development (Armenia) under the auspices of the project "From Adversaries to Advocates: Filling the Communication Gap in the Regions of Armenia" funded by the Matra programme of the Netherlands Ministry of Foreign Affairs. The aim of this Toolkit is to ease the introduction and implementation of democratic management principles at local self - governance level. It consists of three parts: Part 1 provides general notions and basics of good governance, communication and public participation. Part 2 reflects on practical aspects of planning and implementation of public participation process. Part 3 introduces an arsenal of methods and techniques through which communication and public participation projects are implemented.

3


гñ·»ÉÇ ÁÝûñóáÕ êáõÛÝ Ó»éݳñÏÁ Ù³ëÝ ¿ ³ÛÝ Íñ³·ñÇ, áñÁ Ýå³ï³Ï áõÝÇ ËóݻÉáõ ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛáõÝÁ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ, Ù³ÙáõÉÇ ¨ ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÙÇç¨: Ìñ³·ñÇ ·É˳íáñ Ýå³ï³ÏÝ»ñÇó Ù»ÏÁ í»ñáÑÇßÛ³É ÏáÕÙ»ñÇ ÙÇç¨ Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ³óáõÙÝ ¿: ´³ó, ³ÝÏ»ÕÍ Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ Ï»Ýë³Ï³Ý Ý߳ݳÏáõÃÛáõÝ áõÝÇ ï»Õ»ñáõÙ ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛ³Ý ½³ñ·³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ: гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ¹Ûáõñ³óÝáõÙ ¿ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó å»ï³Ï³Ý ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ÁÝϳÉáõÙÁ, ѳÝñ³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¹³ñÓÝáõÙ ¿ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ¨ ³ñ·³ë³µ»ñ, ³Ùñ³åݹáõÙ ¿ å»ïáõÃÛ³Ý ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³ñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, Ëñ³ËáõëáõÙ ¿ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ³ÏïÇí Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ: ØÇ³ëÇݪ ³Ûë ï³ññ»ñÝ ³å³ÑáíáõÙ »Ý ³é³í»É áõÅ»Õ ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛáõÝ: êáõÛÝ Ó»éݳñÏÁ ѳٳÛÝùÝ»ñÇÝ Ïû·ÝÇ Ó»éù µ»ñ»É ·Çï»ÉÇùÝ»ñ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ÁÝóó³Ï³ñ·Ç Ù³ëÇÝ, áñáÝù ÏÇñ³é»ÉÇ ÏÉÇÝ»Ý ï»Õ»ñáõÙ ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛ³Ý ½³ñ·³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ: ê»ñï ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛáõÝ Í³í³É»Éáí ÷áñÓÝ³Ï³Ý »ñÏáõ` ¶áñÇëÇ ¨ ꨳÝÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñÇ Ñ»ïª Íñ³·ÇñÁ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Ñ³çáÕ é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝ Ù߳ϻó: öáñÓÝ³Ï³Ý Íñ³·ñ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÝ û·ï³·áñÍí»óÇÝ ëáõÛÝ Ó»éݳñÏÁ ϳ½Ù»ÉÇë: Ò»éݳñÏÝ Áݹ·ÍáõÙ ¿, áñ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ÝÙ³Ý ¿ »ñÏÏáÕÙ³ÝÇ »ñè»ÏáõÃÛ³Ùµ ÷áÕáóÇ: Ø»ñª ǵñ¨ ѳٳÛÝùÇ ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÇ, ѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ áñ³ÏÁ ·Ý³Ñ³ïíáõÙ ¿ ݳ¨ ³ÏïÇí Éë»Éáõ ¨ Ñ»ï¨áÕ³Ï³Ý ·áñÍ»Éáõ áõݳÏáõÃÛ³Ùµ: Ò»éݳñÏÁ ãå»ïù ¿ ÁݹáõÝ»É Çµñ¨ ϳճå³ñ: Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ѳٳÛÝù áõÝÇ Çñ ³é³ÝÓݳѳïÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ³ÏÝѳÛïáñ»Ý` ݳ¨ Çñ ËݹÇñÝ»ñÁ, ¨ ϳñáÕ ¿ ߳ѻɪ ѳßíÇ ³éÝ»Éáí Çñ áõÅ»Õ ÏáÕÙ»ñÁ: êáõÛÝ Ó»éݳñÏÁ Ù»Ãá¹Ý»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ ¿ ³é³ç³ñÏáõÙ µ³ñ¹ áñáßáõÙÝ»ñ ϳ۳óÝ»Éáõ ·áñÍáõ٠ѳٳÛÝùÝ»ñÇÝ ³ç³Ïó»Éáõ Ýå³ï³Ïáí: Ü»ñϳ۳óí³Í ÷áñÓÁ ÏÇñ³éí»É ¿ ÙÇ ß³ñù »ñÏñÝ»ñáõÙ ¨ ϳñáÕ ¿ ͳé³Û»É ǵñ¨ Ùá¹»É` г۳ëï³ÝÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ѳñÙ³ñ»óí»Éáí Çñ»Ýó ϳñÇùÝ»ñÇÝ ¨ ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÇÝ: Ìñ³·ñÇ Ï³½Ù³Ï»ñåÇãÝ»ñÁ »ñ³Ëï³å³ñï »Ý ·áñÍÁÝÏ»ñ ù³Õ³ùÝ»ñÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñÇÝ ¨ ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ ·áñÍáõÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ¨ ·»ñ³½³Ýó Ý»ñ¹ñÙ³Ý Ñ³Ù³ñ: ²ÝÏ»ÕÍáñ»Ý ÑáõÛë áõÝ»Ù, áñ Ó»éݳñÏÁ û·ï³Ï³ñ ÏÉÇÝÇ Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ¨ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ Ó»ñ ѳٳÛÝùÝ»ñáõ٠ϳé³í³ñÙ³Ý Ï³ñ¨áñ ï³ññ ¹³ñÓÝ»Éáõ ·áñÍáõÙ: гñ·³Ýùáíª

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4


гñ·³ñÅ³Ý ÁÝûñóáÕ ì»ñçÇÝ ï³ñÇÝ»ñÇÝ ÐРϳé³í³ñáõÃÛ³Ý ¨ ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ»ï ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ ÉáõÛë »Ý ï»ëÝáõÙ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý áÉáñïÇÝ ³éÝãíáÕ Ñ³Û»ñ»Ý ·ñù»ñ, Ó»éݳñÏÝ»ñ ¨ Ù»Ãá¹³Ï³Ý ÝÛáõûñ, áñáÝó ÑÇÙÝ³Ï³Ý Ñ³ëó»³ï»ñÝ »Ý ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÁ ¨ ѳٳÛÝù³ÛÇÝ Í³é³ÛáÕÝ»ñÁ: ²Ûë Ó»éݳñÏÁ, áñÁ Ññ³å³ñ³Ïí»É ¿ Üǹ»ñɳݹݻñÇ Â³·³íáñáõÃÛ³Ý Ð³Ù³ÛÝùÝ»ñÇ ÙÇáõÃÛ³Ý ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ñ³Ù³·áñͳÏóáõÃÛ³Ý ·áñͳϳÉáõÃÛ³Ý ³ç³ÏóáõÃÛ³Ùµ, áõÝÇ ³é³ÝÓݳÏÇ Ï³ñ¨áñáõÃÛáõÝ ¨ Ý߳ݳÏáõÃÛáõÝ ³ÛÝ ÇÙ³ëïáí, áñÁ Ïáãí³Í ¿ Ù»Ãá¹³µ³Ý³Ï³Ý ³ç³ÏóáõÃÛáõÝ ïñ³Ù³¹ñ»É ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏáõÙ áñáßáõÙÝ»ñ ÁݹáõÝáÕÝ»ñÇݪ ѳÝñáõÃÛ³Ý Ñ»ï Çñ»Ýó ѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ϳ½Ù³Ï»ñå»Éáõ ³éáõÙáí: ê³, ÙÇ ÏáÕÙÇó, µËáõÙ ¿ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³Ý å³Ñ³ÝçÝ»ñÇó, ù³Ý½Ç Ññ³å³ñ³Ï³ÛÝáõÃÛáõÝÁ ѳݹÇë³ÝáõÙ ¿ ûñ»Ýùáí ë³ÑÙ³Ýí³Í ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÇó Ù»ÏÁ, ÙÛáõë ÏáÕÙÇó, ³ÛÝ û·ÝáõÙ ¿ ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ ³é³í»É ³ñ¹Ûáõݳí»ï ϳ½Ù³Ï»ñå»É Çñ»Ýó ³ß˳ï³ÝùÁ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ñ»ï` ¹ñ³Ýáí ÇëÏ ¿³Ï³Ý ݳ˳¹ñÛ³ÉÝ»ñ ëï»ÕÍ»Éáí ³Ûë ϳ٠³ÛÝ ËݹñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É Ñ³ÝñáõÃÛ³Ý Ï³ñÍÇùÁ å³ñ½»Éáõ ¨ ¹ñ³Ý ѳٳå³ï³ëË³Ý Ñ³Ýñ³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñ Ù³ïáõó»Éáõ ѳٳñ: γñÍáõÙ »Ù, áñ Ó»éݳñÏáõÙ ³é³ç³ñÏíáÕ Ùáï»óáõÙÝ»ñÁ û·ï³Ï³ñ ÏÉÇÝ»Ý ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý áÉáñïáõÙ Ý»ñ·ñ³íí³Í µáÉáñ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ, ÏÝå³ëï»Ý Ýñ³Ýó ³ß˳ï³ÝùÇ ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ³óÙ³ÝÁ, ÇÝãå»ë ݳ¨ ÏÝå³ëï»Ý ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Ýϳïٳٵ µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý íëï³ÑáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ³óÙ³ÝÁ:

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5


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6

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²Ûë Ò»éݳñÏÁ å³ïñ³ëïí»É ¿ àõñµ³Ý ϳÛáõÝ ½³ñ·³óÙ³Ý ÑÇÙݳ¹ñ³ÙÇ ¨ Üǹ»ñɳݹݻñÇ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÝ»ñÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ÁÝÏ»ñ³ÏóáõÃÛ³Ý Çñ³Ï³Ý³óñ³Í §Ð³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý µ³ñ»É³íáõÙÁ г۳ëï³ÝÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñáõÙ¦ Íñ³·ñÇ ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙ: ²ÛÝ ýÇݳÝë³íáñí»É ¿ Üǹ»ñɳݹݻñÇ ³ñï³ùÇÝ ·áñÍ»ñÇ Ý³Ë³ñ³ñáõÃÛ³Ý Ø²îð² Íñ³·ñÇ ÏáÕÙÇó: 2008 - 2011 ÃÃ. Çñ³Ï³Ý³óí³Í Íñ³·ñÇ ßñç³Ý³ÏÝ»ñáõÙ ³Ýóϳóí»É »Ý ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý áõ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Ã»Ù³Ý»ñáí µ³½Ù³÷áõÉ ¹³ëÁÝóóÝ»ñ ѳÝñ³å»ïáõÃÛ³Ý 13 ù³Õ³ùÝ»ñÇ ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛ³Ý Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÇ, ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ï»Õ³Ï³Ý Ñ»éáõëï³ÁÝÏ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ß˳ï³ÏÇóÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ: ºñÏáõ ù³Õ³ùÝ»ñáõÙª ¶áñÇëáõÙ ¨ ꨳÝáõÙ, Çñ³Ï³Ý³óí»É »Ý åÇÉáï³ÛÇÝ Íñ³·ñ»ñª áõÕÕí³Í ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Õáñ¹³Ïó³Ï³Ý ϳñáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ µ³ñ»É³íÙ³ÝÝ áõ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ Ï³é³í³ñÙ³Ý ï³ññ»ñÇ Ý»ñ¹ñÙ³ÝÁ: ÀÝûñóáÕÇ áõß³¹ñáõÃÛ³ÝÁ Ý»ñϳ۳óíáÕ Ò»éݳñÏÇ Ýå³ï³ÏÁ ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ϳé³í³ñÙ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÇ ÏÇñ³éáõÙÁ ¹Ûáõñ³óÝ»ÉÝ ¿ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý áÉáñïáõÙ: ²ÛÝ µ³Õϳó³Í ¿ »ñ»ù Ù³ëÇó. سë 1-áõÙ Ý»ñϳ۳óí³Í »Ý ÁݹѳÝáõñ ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñ ɳí ϳé³í³ñÙ³Ý, ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý áõ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ: سë 2-áõÙ ùÝݳñÏíáõÙ »Ý Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ åɳݳíáñÙ³Ý áõ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ·áñÍÝ³Ï³Ý Ñ³ñó»ñÁ: سë 3-Á ÝíÇñí³Í ¿ ÙÇçáóÝ»ñÇ áõ ·áñÍÇùÝ»ñÇ §½ÇݳÝáóÇݦ, áñáÝó ÙÇçáóáí ϳñ»ÉÇ ¿ Çñ³Ï³Ý³óÝ»É Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝ áõ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ³ñ¹Ûáõݳí»ï Íñ³·ñ»ñ:

7


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1. ²Ý·É»ñ»Ý good governance. àñáß ¹»åù»ñáõ٠óñ·Ù³ÝíáõÙ ¿ áñå»ë §³ñ¹Ûáõݳí»ï ϳé³í³ñáõÙ¦, ë³Ï³ÛÝ Ñ»ÕÇݳÏÝ»ñÇ Ï³ñÍÇùáí` µéݳïÇñ³Ï³Ý ϳé³í³ñáõÙÝ ¿É ³ñ¹Ûáõݳí»ï ¿, ë³Ï³ÛÝ É³íÁ ѳٳñí»É ãÇ Ï³ñáÕ:

ȳí ϳé³í³ñáõÙÁ1 ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý å»ïáõÃÛ³Ý Ï³ñ¨áñ ѳïϳÝÇßÝ»ñÇó ¿, ³ÛÝ ³å³ÑáíáõÙ ¿ Çß˳ÝáõÃÛ³Ý ¨ ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ³ñ¹Ûáõݳí»ï ѳٳ·áñͳÏóáõÃÛáõÝÁ: гë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç ·áÛáõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ µ³ó³ë³Ï³Ý »ñ¨áõÛÃÝ»ñÇ ÑÇÙùÁ ѳٳñíáõÙ ¿ í³ï ϳé³í³ñáõÙÁ: γé³í³ñáõÙ` Ý߳ݳÏáõÙ ¿ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ¨ ³Û¹ áñáßáõÙÝ»ñÝ Ç Ï³ï³ñ ³Í»Éáõ ·áñÍÁÝóó: Æß˳ÝáõÃÛáõÝÁ ϳé³í³ñÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÇ ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÇó Áݹ³Ù»ÝÁ Ù»ÏÝ ¿: ØÛáõë µáÉáñ ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÁ ÙdzëÇÝ ÏáãíáõÙ »Ý ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛáõÝ:

8

§È³í ϳé³í³ñáõÙ¦ ѳëϳóáõÃÛ³Ý Ñëï³Ï ë³ÑÙ³ÝáõÙ ·áÛáõÃÛáõÝ ãáõÝÇ, ¨ ï³ñµ»ñ ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ï³éáõÛóÝ»ñ ï³ñµ»ñ Ó¨³Ï»ñåáõÙÝ»ñ »Ý ï³ÉÇë: ²Ûëå»ëª §ºíñáå³Ï³Ý ϳé³í³ñÙ³Ý ×»ñÙ³Ï ÃÕÃáõÙ¦2 ºíñáå³Ï³Ý ϳé³í³ñáõÙ ³ë»Éáí` ѳëϳóíáõÙ ¿ ³ÛÝåÇëÇ Ï³ÝáÝÝ»ñÇ, ·áñÍÁÝóóÝ»ñÇ ¨ í³ñù³·ÍÇ ÏÇñ³éáõÙ, áñáÝù ³½¹áõÙ »Ý Çß˳ÝáõÃÛ³Ý ·áñͻɳϻñåÇ íñ³ »íñáå³Ï³Ý ٳϳñ¹³ÏáõÙ: سëݳíáñ³å»ë, ÝϳïÇ »Ý ³éÝíáõÙ µ³óáõÃÛáõÝÁ, ó÷³ÝóÇÏáõÃÛáõÝÁ, Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ, ѳßí»ïíáճϳÝáõÃÛáõÝÁ, ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛáõÝÁ ¨ Ý»ñ¹³ßݳÏáõÃÛáõÝÁ: زÎ. ȳí ϳé³í³ñáõÙÁ áõà ÑÇÙÝ³Ï³Ý µÝáõó·ñÇãÝ»ñ áõÝÇ. ³ÛÝ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ¿, ѳßí»ïáõ, ó÷³ÝóÇÏ, ³ñÓ³·³ÝùáÕ, ³ñ¹Ûáõݳí»ï, Áݹ·ñÏáõÝ, ÑÇÙÝí³Í ¿ ѳí³ë³ñáõÃÛ³Ý, ûñ»ÝùÇ ·»ñ³Ï³ÛáõÃÛ³Ý ¨ ÏáÝë»ÝëáõëÇ íñ³ 3:


²ñÅáõÛÃÇ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ÑÇÙݳ¹ñ³Ù. ÂáõÛÉ Ï³é³í³ñÙ³Ý å³ñ³·³Ûáõ٠ٻͳÝáõÙ »Ý ÏáéáõåódzÛÇ ËóÝÇãÝ»ñÁ ¨ ÁݹɳÛÝíáõÙ »Ý ¹ñ³ áÉáñïÝ»ñÁ: ÎáéáõåódzÛÇ å³ï׳éÝ»ñÇ Ù»Í Ù³ëÁ ïÝï»ë³Ï³Ý ¿: îÝï»ë³Ï³Ý »Ý ݳ¨ ¹ñ³ ѻ勉ÝùÝ»ñÁ. ÃáõÛÉ Ï³é³í³ñáõÙÁ ÙdzÝ߳ݳÏáñ»Ý Ïáñͳݳñ³ñ ¿ ïÝï»ë³Ï³Ý ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý ¨ µ³ñ»Ï»óáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ: 4

§È³í ϳé³í³ñáõÙ¦ ѳëϳóáõÃÛáõÝÝ ³í»ÉÇ Ñëï³Ï Ϲ³éݳ, »Ã» ³Ý¹ñ³¹³éݳÝù ¹ñ³ ÙÇ ù³ÝÇ ï³ññ»ñÇÝ.  ´³óáõÃÛáõÝ, ó÷³ÝóÇÏáõÃÛáõÝ Â ²ñ¹³ñ³Ï»óáõÃÛáõÝ ¨ ¿ÃÇÏ³Ï³Ý í³ñù³·ÇÍ

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 гÕáñ¹³ÏóáõÙ ¨ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ Â ÎáÕÙÝáñáßáõÙ ¹»åÇ Ñ³Ù³ÛÝùÝ áõ ù³Õ³ù³óÇÝ Â ²ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛáõÝ ¨ ³ñ·³ë³µ»ñáõÃÛáõÝ Â úñ»ÝùÇ ·»ñ³Ï³ÛáõÃÛáõÝ Â Ð³ßí»ïíáճϳÝáõÃÛáõÝ

 гí³ë³ñáõÃÛáõÝ ¨ Áݹ·ñÏáõÝáõÃÛáõÝ öáñÓ»Ýù Ýϳñ³·ñ»É ɳí ϳé³í³ñÙ³Ý ï³ññ»ñÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÁ: Ø»Ýù Ïï»ëÝ»Ýù, áñ ¹ñ³ÝóÇó ÙÇ ù³ÝÇëÁ ë»ñïáñ»Ý ß³Õϳåí³Í »Ý: ê³Ï³ÛÝ ÙÇ µ³Ý ÁݹѳÝáõñ ¿ µáÉáñÇ Ñ³Ù³ñ. ¹ñ³Ýó Çñ³·áñÍÙ³Ý Ñ³Ù³ñ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ÷á÷áËáõÃÛ³Ý »ÝóñÏ»É ë»÷³Ï³Ý Ùï³Í»É³Ï»ñåÝ áõ í³ñù³·ÇÍÁ: ØÇ³ÛÝ ûñ»ÝùÝ»ñÁ, ϳÝáݳϳñ·»ñÝ áõ í³ñã³Ï³Ý ÙÇçáóÝ»ñÁ ã»Ý ϳñáÕ ³å³Ñáí»É ɳí ϳé³í³ñáõÙ, ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ݳ¨ ù³Õ³ù³Ï³Ý ϳÙù ¨ ¹ñ³Ï³Ý ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ·Ý³Éáõ í×é³Ï³ÝáõÃÛáõÝ:

â»Ë³Ï³Ý ´³ó ѳë³ñ³ÏáõÃÛáõÝ ÑÏ-Ý ³Ù»Ý ï³ñÇ ³ÝóϳóÝáõÙ ¿ Ùñó³Ý³Ï³µ³ßËáõÃÛáõÝ, áñÁ ÏáãíáõÙ ¿ ´³ó ¨ ÷³Ï: Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ù³Õ³ù³óÇ Ï³ñáÕ ¿ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý §µ³ñ»Ï³Ù¦ (µ³ó) ϳ٠§ÃßݳÙǦ (÷³Ï) ³Ýí³Ý³Ï³ñ·»ñáõÙ ³é³ç³¹ñ»É å»ï³Ï³Ý ÇÝã-ÇÝã ϳéáõÛóÝ»ñ` Ý»ñϳ۳óÝ»Éáí ѳٳå³ï³ëË³Ý ÑÇÙݳíáñáõÙÝ»ñ: ²ÛÝáõÑ»ï¨ ³Ý³ã³é ¨ Ñ»ÕÇݳϳíáñ ÅÛáõñÇÝ áñáßáõÙ ¿ »ñÏáõ ³Ýí³Ý³Ï³ñ·»ñÇ Ñ³ÕÃáÕÝ»ñÇÝ: 2010 Ã. Ùñó³Ý³Ï³µ³ßËáõÃÛ³ÝÁ Ý»ñϳ۳óí»É »Ý §ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý µ³ñ»Ï³Ù¦ ¨ §ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ÃßݳÙǦ ïÇïÕáëÇ Ñ³Ù³å³ï³ë˳ݳµ³ñ 12 ¨ 48 ѳí³ÏÝáñ¹ ϳé³í³ñ³Ï³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñ:

2. European Governance, a White Paper, Brussels, 25.7.2001, COM (2001), 428 final.

2003 Ãí³Ï³ÝÇó ÝÙ³Ý ÙñóáõÛà ¿ ϳ½Ù³Ï»ñåíáõ٠ݳ¨ г۳ëï³ÝáõÙ: î»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ³½³ïáõÃÛ³Ý Ï»ÝïñáÝÁ ³Ù»Ý ï³ñÇ §àëÏ» µ³Ý³ÉǦ ¨ §ÎáÕå»ù¦ Ùñó³Ý³ÏÝ»ñ ¿ ѳÝÓÝáõÙ ³ÛÝ Ñ³ëï³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, áñáÝù, Áëï Ñ»ÕÇݳϳíáñ ѳÝÓݳËÙµÇ, ï³ñí³ ÁÝóóùáõÙ ³ß˳ï»É »Ý ó÷³ÝóÇÏ (§àëÏ» µ³Ý³ÉǦ Ùñó³Ý³Ï), ¨, ѳϳé³ÏÁ, áñáÝóÇó ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³ÉÁ ¹Åí³ñ ¿ »Õ»É Éñ³·ñáÕÝ»ñÇ ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ:

3. UN, Economic and Social Commission for Asia and the Pacific: What is good governance? http://www.unescap.org/ pdd/prs/ProjectActivities/ Ongoing/gg/governance.asp 4. IMF, Factsheet, September 2010, http://www.imf.org /external/np/exr/facts/pdf/ gov.pdf

9


سë 1.

Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ

³÷³ÝóÇÏ ¨ µ³ó ³ß˳ï»ÉÁ É³í³·áõÛÝ å³Ûù³ñÝ ¿ ÏáéáõåódzÛÇ ¹»Ù: ÎáéáõåódzÛÇ ¹ñë¨áñáõÙÝ»ñÇó »Ý ϳ߳é³Ï»ñáõÃÛáõÝÁ, ßáñÃáõÙÁ, Ñáí³Ý³íáñãáõÃÛáõÝÁ, ³½·³Ïó³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ: ²Ûë µ³ó³ë³Ï³Ý »ñ¨áõÛÃÝ»ñÁ Ù»ñ »ñÏñáõÙ ¹»é¨ë ѳÕóѳñí³Í ã»Ý: ²Ù»Ý ï³ñÇ Âñ³Ýë÷³ñ»ÝëÇ ÇÝûñÝ»ßÝÉÁ (www.transparency.org.) Ññ³å³ñ³ÏáõÙ ¿ ÎáéáõåódzÛÇ ÁÝϳÉÙ³Ý Çݹ»ùë (CPI), áñáí ã³÷íáõÙ ¿ ѳÝñ³ÛÇÝ ë»ÏïáñáõÙ ÏáéáõåódzÛÇ ÁÝϳÉáõÙÁ ³ß˳ñÑÇ 178 »ñÏñÝ»ñáõÙ: ²ÛÝ 13 ï³ñ³µÝáõÛà ÷áñÓ³·Çï³Ï³Ý áõëáõÙݳëÇñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³Ù÷á÷áõÙÝ ¿: 2010Ã. г۳ëï³ÝÁ, Áëï CPI Çݹ»ùëÇ, 123-ñ¹ ï»ÕáõÙ ¿ñ:

2.

²ñ¹³ñ³Ï»óáõÃÛáõÝ ¨ ¿ÃÇÏ³Ï³Ý í³ñù³·ÇÍ

²ñ¹³ñ³Ï»óáõÃÛáõÝÁ5 Ýϳñ³·ñíáõÙ ¿ áñå»ë ³ñÅ»ùÝ»ñÇ ¨ ÝáñÙ»ñÇ Ñ³Ù³ÉÇñ, áñÁ Ñ³×³Ë ³Ù÷á÷í³Í ¿ ÉÇÝáõÙ ì³ñù³Ï³ÝáÝÝ»ñáõÙ: ê³Ï³ÛÝ ³ñ¹³ñ³Ï»óáõÃÛáõÝÝ ³í»ÉÇÝ ¿: ²ÛÝ ÙÇ ¹ÇñùáñáßáõÙ ¿, í³ñù³·ÇÍ, áñÇÝ µÝáñáß »Ý ³Ýϳ߳éáõÃÛáõÝÁ, Ñáõë³ÉÇáõÃÛáõÝÁ, ³ÝÏáÕÙݳϳÉáõÃÛáõÝÁ, ûµÛ»ÏïÇíáõÃÛáõÝÁ ¨ ³ñ¹³ñ³ÙïáõÃÛáõÝÁ: ²ñ¹³ñ³ÏÛ³ó í³ñùÁ å»ïù ¿ ѳïáõÏ ÉÇÝÇ áã ÙdzÛÝ ù³Õ³ù³ódzϳÝ, ѳٳÛÝù³ÛÇÝ Ï³Ù å»ï³Ï³Ý ͳé³ÛáÕÝ»ñÇÝ, ³ÛÉ Ý³¨ Ýñ³Ýó ϳéáõÛóÝ»ñÇÝ, ·áñÍÁÝóóÝ»ñÇÝ, ϳ½Ù³Ï»ñå³Ï³Ý Ùß³ÏáõÛÃÇÝ ¨ ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³ÝÁ: л勉µ³ñ, ³ñ¹³ñ³Ï»óáõÃ۳ݪ áñå»ë ɳí ϳé³í³ñÙ³Ý ï³ññÇ Ñ³Ù³ñ å³ï³ë˳ݳïáõ »Ý áã ÙdzÛÝ Í³é³ÛáÕÝ»ñÝ ³ÝÓݳå»ë, ³ÛÉ Ý³¨ ³ÛÝ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, áñ Ý»ñϳ۳óÝáõÙ »Ý Ýñ³Ýù : 5. ²Ý·É»ñ»Ýª integrity

10

3.

гÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝ ¨ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ

ÄáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛáõÝÁ` áñå»ë ϳé³í³ñÙ³Ý Ñ³Ù³Ï³ñ·, Ñ»ÝíáõÙ ¿ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝáõÃÛ³Ý íñ³: ø³Õ³ù³óÇÝ å»ïù ¿ ÙÇßï Çٳݳ, û ÇÝãå»ë ϳñ»ÉÇ ¿ Ùáï»Ý³É Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, áñï»Õ ¹ÇÙ»É Ñ³ñó»ñáí, áñï»ÕÇó ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³É, ÇÝãå»ë ͳÝáÃ³Ý³É ûñ»ÝùÝ»ñÇÝ ¨ ϳñ·»ñÇÝ, Çñ»Ýó Çñ³íáõÝùÝ»ñÇÝ áõ å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ: Àݹ áñáõÙ` Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ áã ÙdzÛÝ å»ïù ¿ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ Ù³ïã»ÉÇ ¹³ñÓÝ»Ý ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ (å³ëÇí ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝ), ³Ûɨ Ñ»ï¨»Ý ¨ Ëñ³Ëáõë»Ý, áñå»ë½Ç ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ëï³Ý³Ý ¹ñ³Ýù ¨ Çñ»Ýó ¹ÇñùáñáßáõÙÝ ³ñï³Ñ³Ûï»Ý ³ÛÝ Ñ³ñó»ñÇ ßáõñç, áñáÝù Çñ»Ýó ÏÛ³ÝùÇ íñ³ ³½¹»óáõÃÛáõÝ »Ý ·áñÍáõÙ (³ÏïÇí ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝ): Ø»½³ÝáõÙ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ï³ñÍÇùÁ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ѳÛóáõÙ »Ý 4-5 ï³ñÇÝ Ù»Ïª ÁÝïñáõÃÛáõÝÇó ÁÝïñáõÃÛáõÝ: ê³Ï³ÛÝ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ï³ñÍÇùÁ å»ïù ¿ ѳßíÇ ³éÝ»É Ý³¨ áñáßáõÙÝ»ñÇ ÁݹáõÝÙ³Ý Å³Ù³Ý³Ï, ³ÛëÇÝùݪ ³Ù»ÝûñÛ³ ³ß˳ï³ÝùáõÙ: §Ð³Ýñ³ÛÇÝ ·áñÍ»ñÇÝ Ù³ëݳÏó»Éáõ Çñ³íáõÝùÁ ѳٳñíáõÙ ¿ Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝù ¨ ÑÇÙݳñ³ñ ù³Õ³ù³Ï³Ý ³½³ïáõÃÛáõÝ: ijٳݳϳÏÇó ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛáõÝÁ »Ýó¹ñáõÙ ¿ ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý ³ÛÝåÇëÇ Ó¨, áñÁ »ñ³ß˳íáñáõÙ ¿ ³ñųݳå³ïíáõÃÛ³Ý, ÷á˳¹³ñÓ Ñ³ñ·³ÝùÇ áõ ѳٻñ³ßËáõÃÛ³Ý íñ³ ÑÇÙÝí³Í ѳٳï»Õ Ï»óáõÃÛáõÝ, ³ß˳ï³Ýù ¨ ùÝݳñÏáõÙ¦: º½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÝ»ñ, ºíñáå³ÛÇ ËáñÑñ¹Ç гÝáõÝ ÄáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛ³Ý ³å³·³ÛÇ ýáñáõÙÇ 6-ñ¹ ë»ëdz, ºñ¨³Ý, 1921 ÑáÏï»Ùµ»ñÇ, 2010Ã.


4.

öáËѳٳӳÛÝáõÃÛáõÝ

Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ѳë³ñ³ÏáõÃÛáõÝ µ³½Ù³ß»ñï ¿, ¨ Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÝ áõÝÇ Çñ ߳ѻñÇó µËáÕ Ï³ñÍÇù` ѳÝñ³ÛÇÝ ÏÛ³ÝùÇ ³Ûë ϳ٠³ÛÝ »ñ¨áõÛÃÇ Ýϳïٳٵ: ȳí ϳé³í³ñÙ³Ý ¹»åùáõÙ »Ýó¹ñíáõÙ ¿ ϳñÍÇùÝ»ñÇ ³Û¹ µ³½Ù³½³ÝáõÃÛáõÝÁ µ»ñ»É ɳÛÝ ÷áËѳٳӳÛÝáõÃÛ³Ý ³ÛÝåÇëÇ ¹³ßï, áñÁ É³í³·áõÛÝë ϳñï³Ñ³ÛïÇ Ñ³Ù³ÛÝùÇ ß³Ñ»ñÁ (Ý»ñù¨Çó í»ñ¨ Ùáï»óáõÙ): ²Ûë Ùáï»óáõÙÁ ¨ë Ù»Ï ³Ý·³Ù Áݹ·ÍáõÙ ¿ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóáõÙ Ý»ñ·ñ³í»Éáõ ϳñ¨áñáõÃÛáõÝÁ: êáóÇ³É³Ï³Ý Í³é³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñÇ áÉáñïáõ٠ѳٳÛÝù³ÛÇÝ Ùáï»óáõÙÁ â»ËdzÛáõÙ ëÏë»ó ÏÇñ³éí»É ÙÇ ù³ÝÇ ï³ñÇ ³é³ç: ²Ûë Ùáï»óáõÙÁ Ñ»Ýí³Í ¿ »ñ»ù ÑÇÙÝ³Ï³Ý ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÇ ÷áËѳٳӳÛÝáõÃÛ³Ý íñ³ª ͳé³ÛáõÃÛáõÝ Ù³ïáõóáÕÝ»ñÇ, ͳé³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñÇó û·ïíáÕÝ»ñÇ ¨ îÆØ»ñÇ: гïϳå»ë ͳé³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñÇó û·ïíáÕÝ»ñÇ ï»ë³Ï»ïÝ áõ ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñÝ »Ý ѳßíÇ ³éÝíáõÙ ëáóÇ³É³Ï³Ý Í³é³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñÇ åɳݳíáñÙ³Ý Å³Ù³Ý³Ï: ²ÛÝå»ë áñ` îÆØ-»ñÝ ³ÝáõÕÕ³ÏÇ Ï»ñåáí ëïÇåí³Í »Ý ѳٳÛÝù³ÛÇÝ ùÝݳñÏáõÙÝ»ñ ³ÝóϳóÝ»É, ù³ÝÇ áñ ÙdzÛÝ ³Û¹ Ï»ñå ë³ÑÙ³Ýí³Í ͳé³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñÝ »Ý, áñ ϳñáÕ »Ý ýÇݳÝë³íáñí»É: êù»õÇÝç ù³Õ³ùáõÙ (¸³Ýdz) áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ³ñ¹Ûáõݳí»ï åñ³ÏïÇϳ ¿ ÏÇñ³éíáõÙ. ѳٳÛÝùÇ Ï³ñÇùÁ µ³ó³Ñ³Ûï»Éáõ ѳٳñ îÆØ-Á í³ñÓáõÙ ¿ ÙÇ ï»Õ³Ï³Ý ѳë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝ, áñÁ ëáóÇáÉá·Ç³Ï³Ý ѳñóáõÙ ¿ ³ÝóϳóÝáõÙ ù³Õ³ùÇ ïݳÛÇÝ ïÝï»ëáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ßñç³ÝáõÙ: гñóáõÙÇó å³ñ½íáõÙ ¿ áã ÙdzÛÝ ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇó µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý µ³í³ñ³ñí³ÍáõÃÛ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏÁ, ³Ûɨ µ³ó³Ñ³ÛïíáõÙ »Ý ³ÛÝ ËݹÇñÝ»ñÁ, áñáÝù, µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý Ï³ñÍÇùáí, ϳñáï »Ý ÉáõÍÙ³Ý: ¸ñ³ ÑÇÙ³Ý

íñ³ ¿É îÆØ-Á ϳ½ÙáõÙ ¿ ѳٳÛÝù³ÛÇÝ ³ß˳ï³Ýù³ÛÇÝ åÉ³Ý ¨ µÛáõç»` ѳçáñ¹ ï³ñí³ Ñ³Ù³ñ:

5.

²ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛáõÝ ¨ ³ñ·³ë³µ»ñáõÃÛáõÝ6

ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ å»ïù ¿ íëï³Ñ»Ý îÆØ-ÇÝ ¨ ѳÙá½í³Í ÉÇÝ»Ý, áñ ѳٳÛÝùÇ ÙÇçáóÝ»ñÁ (é»ëáõñëÝ»ñÁ)7 ³ñ¹Ûáõݳí»ï »Ý ͳËëíáõÙ: ²ñ·³ë³µ»ñáõÃÛáõÝÁ, Ç ï³ñµ»ñáõÃÛáõÝ ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛ³Ý (áñÁ í»ñ³µ»ñáõÙ ¿ ÑÇÙݳϳÝáõÙ ýÇݳÝë³Ï³Ý ¨ ųٳݳϳÛÇÝ é»ëáõñëÝ»ñÇÝ), µ³ó³Ñ³ÛïáõÙ ¿, û áñù³Ýáí ¿ ïíÛ³É Íñ³·ÇñÁ ѳë»É Ýå³ï³ÏÇÝ áã û ù³Ý³Ï³Ï³Ý, ³ÛÉ áñ³Ï³Ï³Ý ³éáõÙáí: àñ¨¿ Íñ³·ñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý Ñ³çáÕáõÃÛáõÝÁ ·Ý³Ñ³ïíáõÙ ¿ ³Ûë »ñÏáõ ã³÷³ÝÇßÝ»ñǪ ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛ³Ý ¨ ³ñ·³ë³µ»ñáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³¹ñáõÃÛ³Ùµ:

6.

úñÇݳϳÝáõÃÛáõÝ ¨ ûñ»ÝùÇ ·»ñ³Ï³ÛáõÃÛáõÝ

ȳí ϳé³í³ñÙ³Ý Ñ³Ù³Ï³ñ·Á »Ýó¹ñáõÙ ¿ Ñëï³Ï Çñ³í³Ï³Ý ѳٳϳñ·Ç ³éϳÛáõÃÛáõÝ, áñÝ ³ÝÏ³ß³é ¨ ³ÝÏáÕÙÝ³Ï³É ¿, Ù³ñ¹áõ Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ ѳñ·íáõÙ »Ý ûñ»ÝùÇ ï³éáí áõ á·áí, ¨ µáÉáñÁ ѳí³ë³ñ »Ý ûñ»ÝùÇ ³éç¨: úñ»ÝùÝ»ñÇ ³ÝÏáÕÙÝ³Ï³É ÏÇñ³ñÏáõÙÁ ³å³Ñáí»Éáõ ѳٳñ å³Ñ³ÝçíáõÙ ¿ ³ÝÏ³Ë ¹³ï³Ï³Ý ѳٳϳñ· ¨ ³Ýϳ߳é áëïÇϳÝáõÃÛáõÝ: ê³Ï³ÛÝ Ñݳñ³íáñ ã¿ ÏÛ³ÝùÇ ó³Ýϳó³Í Çñ³íÇ×³Ï ³ñï³óáÉ»É ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³Ý Ù»ç: Æñ³í³ëáõ Ù³ñÙÇÝÝ»ñÁ, ³Û¹ ÃíáõÙ` îÆØ-»ñÁ, å»ïù ¿ ÇٳݳÝ, áñ ϳñáÕ ¿ ϳ۳óí»É ûñ»Ýùáí ãݳ˳ï»ëí³Í, µ³Ûó ¨ ûñ»Ýùáí ã³ñ·»Éí³Í ó³Ýϳó³Í áñáßáõÙ:

11

6. ²Ý·É»ñ»Ýª efficiency and effectiveness 7. î»ë Ù³Ýñ³Ù³ëÝ` ¿ç 33:


سë 1.

Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ

2002 Ã. ÁݹáõÝí³Í Æñ³í³Ï³Ý ³Ïï»ñÇ Ù³ëÇÝ ÐÐ ûñ»ÝùÇ 68-ñ¹ Ñá¹í³ÍáõÙ ³ëíáõÙ ¿. ²ÝÓÇÝù ³½³ï »Ý ϳï³ñ»É ³ÛÝ, ÇÝã ³ñ·»Éí³Í ã¿ ûñ»Ýùáí, ϳ٠ûñ»Ýùáí áõÕÕ³ÏÇ Ý³Ë³ï»ëí³Í ¹»åù»ñ, áñáÝù ³ñ·»Éí³Í ã»Ý ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ³ÛÉ ³Ïï»ñáí, »Ã» ¹ñ³Ýó ѻ勉Ýùáí ã»Ý ˳ËïíÇ ³ÛÉáó Çñ³íáõÝùÝ»ñÁ, ³½³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, å³ïÇíÝ áõ µ³ñÇ Ñ³Ùµ³íÁ: ²ÝÓÇÝù ϳñáÕ »Ý »ÝóñÏí»É å³ï³ë˳ݳïíáõÃÛ³Ý ÙdzÛÝ ûñ»Ýùáí ݳ˳ï»ëí³Í ¹»åù»ñáõÙ, ϳñ·áí ¨ ã³÷áí:

7.

гßí»ïíáճϳÝáõÃÛáõÝ

ê³ É³í ϳé³í³ñÙ³Ý ³é³Ýóù³ÛÇÝ Ñ³ïϳÝÇßÝ»ñÇó ¿: γé³í³ñÙ³Ý µáÉáñ ٳϳñ¹³ÏÝ»ñÁ å»ïù ¿ ѳßí»ïáõ ÉÇÝ»Ý Çñ»Ýó ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ³ÛÝ ³ÝÓ³Ýó ³éç¨, áíù»ñ ÏñáõÙ »Ý ³Û¹ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³½¹»óáõÃÛáõÝÁ: гÝñáõÃÛáõÝÁ å»ïù Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ áõݻݳ í»ñ³ÑëÏ»É Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, ù³Õ³ù³Ï³Ý ·áñÍÇãÝ»ñÇÝ ¨ ͳé³ÛáÕÝ»ñÇÝ ¨ ·Ý³Ñ³ï»É, û Ýñ³Ýù áñù³Ýáí »Ý Çñ³Ï³Ý³óÝáõ٠ݳ˳ï»ëí³ÍÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ Çñ»Ýó í»ñ³å³Ñí³Í å³ñï³Ï³ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ:

9. ²ñ¨ÇÏ Ð³ñáõÃÛáõÝÛ³Ý, §ä³ÝÏáõÇó Ù»ñ ûñ»ñÁ¦, ºñ¨³Ý, 2008Ã., ²Ýï³ñ»ë

ä³ïÙ³Ï³Ý ³ÏݳñÏ. Ø.Ã.³ 3-ñ¹ – Ù.à 3-ñ¹ ¹³ñ»ñáõÙ ÝÙ³Ý ·áñͻɳϻñå ϳñ гÛáó ó·³íáñáõÃÛáõÝáõÙ: гÛáó ²Ù³ÝáñǪ ܳí³ë³ñ¹Ç ïáݳϳï³ñáõÃÛ³Ý ûñÁ (³Ýß³ñÅ ïáÙ³ñáí` û·áëïáëÇ 11-ÇÝ) ³ñù³Ý»ñÁ ´³·³í³Ýáõ٠ϳ½Ù³Ï»ñåáõÙ ¿ÇÝ ³í³Ý¹³Ï³Ý §³ß˳ñѳÅáÕáíÝ»ñ¦: ¸ñ³Ýó Ù³ëݳÏóáõÙ ¿ÇÝ Ý³Ë³ñ³ñÝ»ñÁ, §¹»ÑϳÝáõÃÛáõÝÁ¦ (·ÛáõÕ³Ï³Ý Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñÇ ³í³·³ÝÇÝ»ñ) ¨ §é³ÙÇÏ ßÇݳϳÝù¦ áõ §¹³ë³å»ïù ßÇݳϳÝù¦: ²ÛëåÇëáí` ܳí³ë³ñ¹Ç ïáݳϳï³ñáõÃÛ³Ý ûñÁ ó·³íáñÝ áõ ݳ˳ñ³Ý»ñÁ ѳßíÇ

12

¿ÇÝ ÝëïáõÙ ù³Õ³ù³ÛÇÝ, ·ÛáõÕ³Ï³Ý ³í³·Ý»ñÇ ¨ ѳë³ñ³Ï Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÇ Ñ»ï:8 Üǹ»ñɳݹݻñáõÙ Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ Ù³ÛÇë ³Ùëí³ »ññáñ¹ ãáñ»ùß³µÃÇ Ý³Ë³ñ³ñÝ»ñÇ Ï³µÇÝ»ïÁ ѳßí»ïíáõÃÛáõÝ ¿ ï³ÉÇë Çñ ³ß˳ï³Ýù³ÛÇÝ åɳÝÇ Ï³ï³ñáճϳÝÇ ¨ ýÇݳÝë³Ï³Ý ͳËë»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: ²Ûëûñ ¿É г۳ëï³ÝÇ ÙÇ ß³ñù ѳٳÛÝùÝ»ñáõÙ ÝÙ³Ý ³í³Ý¹áõÛà ϳ: ²Ûëå»ë, ÜáÛ»Ùµ»ñÛ³ÝáõÙ å³ñµ»ñ³µ³ñ Ññ³íÇñíáõÙ »Ý ѳٳÛÝù³ÛÇÝ ÅáÕáíÝ»ñ, áñï»Õ ù³Õ³ù³å»ïÁ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ³éç¨ Ñ³ßí»ïáõ ¿ ÉÇÝáõÙ Çñ³Ï³Ý³óñ³Í ³ß˳ï³ÝùÇ Ù³ëÇÝ ¨ ÉëáõÙ Ù³ñ¹Ï³Ýó ·Ý³Ñ³ï³Ï³ÝÁ: ÆëÏ ï»Õ³Ï³Ý Ñ»éáõëï³ï»ëáõÃÛáõÝÁ å³ñµ»ñ³µ³ñ áõÕÇÕ Ñ»é³ñÓ³Ïٳٵ ѳÕáñ¹áõÙÝ»ñ ¿ ϳ½Ù³Ï»ñåáõÙ ù³Õ³ù³å»ïÇ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ùµ, áñáÝó, Ñ»é³Ëáë³½³Ý·»ñÇ ÙÇçáóáí, Ù³ëݳÏóáõÙ »Ý ݳ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ:

8.

гí³ë³ñáõÃÛáõÝ ¨ Áݹ·ñÏáõÝáõÃÛáõÝ

гë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý µ³ñûñáõÃÛáõÝÁ ϳËí³Í ¿ ݳ¨ ³ÛÝ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÇó, û ³ñ¹Ûá±ù µáÉáñ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÝ Çñ»Ýó ½·áõÙ »Ý áñå»ë ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ù»ç ÏßÇé áõÝ»óáÕ, ÉdzñÅ»ù ³Ý¹³Ù, û± ѳٳñáõÙ »Ý, áñ ¹áõñë »Ý Ùݳó»É ѳÝñ³ÛÇÝ ÏÛ³ÝùÇó: ê³ í»ñ³µ»ñáõÙ ¿, Ý³Ë ¨ ³é³ç, Ëáó»ÉÇ ËÙµ»ñÇÝ, áñáÝù ëáíáñ³µ³ñ ѳÛïÝíáõÙ »Ý ѳÝñ³ÛÇÝ ÏÛ³ÝùÇ Éáõë³ÝóùÝ»ñáõÙ, ¨ áñáÝù Çñ»Ýó µ³ñ»Ï»óáõÃÛáõÝÝ ³å³Ñáí»Éáõ ë³Ñٳݳ÷³Ï Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ áõÝ»Ý: àñáß Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñ Ù»Í Ï³ñ¨áñáõÃÛáõÝ »Ý ï³ÉÇë »ñÇï³ë³ñ¹áõÃÛ³Ý Ý»ñ·ñ³íÙ³ÝÁ áã ÙdzÛÝ ³éûñÛ³ ÏÛ³ÝùáõÙ, ³Ûɨ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóáõÙ:


¶áñÇëÇ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ Ý³Ë³Ó»éÝáõÃÛ³Ùµ »ñÇï³ë³ñ¹áõÃÛ³Ý ßñç³ÝáõÙ ³Ûëï»Õ ³Ýóϳóí»ó ѳñóáõÙ` å³ñ½»Éáõ ѳٳñ, û ÇÝãå»ë »Ý »ñÇï³ë³ñ¹Ý»ñÁ ·Ý³Ñ³ïáõÙ Çñ»Ýó ѳÝñ³ÛÇÝ ÏÛ³ÝùÁ, ÇÝãåÇëÇÝ Ïáõ½»Ý³ÛÇÝ ³ÛÝ ¹³ñÓÝ»É ¨ áñù³Ýáí »Ý å³ïñ³ëï Ù³ëݳÏó»Éáõ Çñ»Ýó ¨ Ñ³Ù³ÛÝùÇ ÏÛ³ÝùÇÝ í»ñ³µ»ñáÕ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÇÝ:

ȳí ϳé³í³ñáõÙÁ ѳ۳ëï³ÝÛ³Ý Ñ³Ù³ï»ùëïáõ٠ȳí ϳé³í³ñÙ³Ý í»ñÁ Ýßí³Í ëϽµáõÝùÝ»ñÁ Ëáñà ã»Ý »Õ»É ѳÛáó ѳٳÛÝùÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ: г½³ñ³ÙÛ³ÏÝ»ñÇ å³ïÙáõÃÛ³Ý ÁÝóóùáõ٠ѳÛáó ѳٳÛÝùÝ»ñÁ ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý ï³ñµ»ñ Ó¨»ñ »Ý áõÝ»ó»É: ê³Ï³ÛÝ ³Û¹ Ù³ëÇÝ íϳÛáÕ ÷³ëï»ñÁ ¹áõñë »Ý Ùݳó»É ¹³ë³·ñù»ñÇó: ²Û¹ å³ï׳éáí ¿É ß³ï»ñÁ ϳñÍáõÙ »Ý, û ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñáõÙÁ Ù»½³ÝáõÙ ëÏǽµ ¿ ³é»É 1996 Ã. ѳٳå³ï³ëË³Ý ûñ»ÝùÇ ÁݹáõÝáõÙÇó Ñ»ïá ÙdzÛÝ: ê³Ï³ÛÝ íëï³Ñáñ»Ý ϳñáÕ »Ýù ³ë»É, áñ ѳٳÛÝù³ÛÇÝ ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý ÑÇÙù»ñÁ ·ÝáõÙ »Ý ÙÇÝ㨠¹³ñ»ñÇ ËáñùÁ9: §âÇ Ï³ñ»ÉÇ µ³ó³é»É, áñ áñáß ù³Õ³ùÝ»ñáõÙ (12-13-ñ¹ ¹³ñ»ñ) ³í³·³ÝÇÝ ³ÙµáÕçáõÃ۳ݵ ÁÝïñáíÇ Ù³ñÙÇÝ ¿ »Õ»É: ø³Õ³ù³ÛÇÝ ³í³·³Ýáõ ËáñÑáõñ¹Á ¨ Ýñ³ ջϳí³ñ ³ÙÇñ³Ý û¨ »Ýóϳ ¿ÇÝ ë»ÝÛáñÇÝ, ë³Ï³ÛÝ Ù³ëݳÏó»É »Ý ù³Õ³ùÇ Ï³é³í³ñÙ³ÝÁ, ³Ûë ϳ٠³ÛÝ ã³÷áí ë³Ñٳݳ÷³Ï»É ë»ÝÛáñÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÁ ¨ í»ñçÇÝÇë Ñ»ï ÙdzëÇÝ ïÝûñÇÝ»É ù³Õ³ùÇ ³ñï³ùÇÝ Ï³å»ñÇ, Ý»ñùÇÝ ÏÛ³ÝùÇ ¨ ïÝï»ëáõÃÛ³Ý Ñ»ï ϳåí³Í ³é³í»É ϳñ¨áñ ѳñó»ñÁ¦:

ê³Ï³ÛÝ ³Ýµ³ñ»Ýå³ëï Çñ³¹³ñÓáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ ³Û¹ ³í³Ý¹áõÛÃÁ µ³½ÙÇóë Áݹѳïí»É ¿: 20-ñ¹ ¹³ñáõÙ` ëÏë³Í 1922 Ã., µ³ÝíáñÝ»ñÇ ¨ ·ÛáõÕ³óÇÝ»ñÇ ëáí»ïÝ»ñÁ Ñéã³Ïí»óÇÝ áñå»ë ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝ, ë³Ï³ÛÝ Çñ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÁ ÙÇßï ¿É å³ïÏ³Ý»É ¿ ÏáÙáõÝÇëï³Ï³Ý Ïáõë³ÏóáõÃÛ³ÝÁª ëáí»ïÝ»ñÇÝ í»ñ³å³Ñ»Éáí Ó¨³Ï³Ý ·áñͳéáõÛÃÝ»ñ: ²ÝϳËáõÃÛ³Ý Ñéã³ÏáõÙÇó 20 ï³ñÇ ³Ýó ¿É г۳ëï³ÝÇ ß³ï ѳٳÛÝùÝ»ñáõÙ ³í³·³ÝÇÝ»ñÇ ¹»ñ³Ï³ï³ñáõÃÛáõÝÁ ÙÝáõÙ ¿ Ó¨³Ï³Ý: §öáñÓ³·Çï³Ï³Ý ·Ý³Ñ³ïٳٵ , áñáßáõÙÝ»ñÇ ÁݹáõÝÙ³Ý Ñ³ñóáõ٠ѳٳÛÝùÝ»ñÇ ³í³·³ÝÇÝ»ñÁ ¹»é¨ë ß³ñáõݳÏáõÙ »Ý å³ëÇí ÙݳÉ: гٳÛÝùÝ»ñáõÙ ³í³·³ÝÇÝ»ñÇ áñáßáõÙÝ»ñÁ ÑÇÙݳϳÝáõÙ ÁݹáõÝíáõÙ »Ý ÙdzӳÛݪ ³é³Ýó Éáõñç ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇ ¨ ³é³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ÇëÏ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ý³Ë³·Í»ñÇ Ñ»ÕÇÝ³Ï »Ý ѳݹÇë³Ýáõ٠ѳٳÛÝùÇ Õ»Ï³í³ñÝ»ñÁ¦: ²Ûë ·Ý³Ñ³ï³Ï³ÝÁ ÑÇÙݳíáñí³Í ¿ ÙÇ ß³ñù ÷³ëï»ñáí: ²ÕµÛáõñª §î»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý µ³ñ»÷áËáõÙÝ»ñÁ г۳ëï³ÝáõÙ¦. ½»ÏáõÛó, 2007Ã.

г۳ëï³ÝÇ ëï³ÝÓÝ³Í ÙÇç³½·³ÛÇÝ å³ñï³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¨ ³½·³ÛÇÝ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛáõÝÁ ѳٳå³ñ÷³Ï ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý ÙÇç³í³Ûñ »Ý ³å³ÑáíáõÙ Ù»ñ »ñÏñáõ٠ɳí ϳé³í³ñÙ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÇ ÏÇñ³éÙ³Ý Ñ³Ù³ñ: ê³ Ý߳ݳÏáõÙ ¿, áñ ¹»åÇ ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛáõÝ Çñ³Ï³Ý, ³ÛÉ áã û ÇÙÇï³óÇáÝ ³Ýóáõ٠ϳï³ñ»Éáõ ѳٳñ Ù»Ýù å»ïù ¿ í»ñ³Ý³Û»Ýù Ù»ñ ³ß˳ï³á×Á ¨ å³ïñ³ëï ÉÇÝ»Ýù Ùß³ÏáõóÛÇÝ ÷á÷áËáõÃÛ³Ý:

².гñáõÃÛáõÝÛ³Ý, ä³ÝÏáõÇó Ù»ñ ûñ»ñÁ, ¿ç 53

9. ²ñ¨ÇÏ Ð³ñáõÃÛáõÝÛ³Ý, §ä³ÝÏáõÇó Ù»ñ ûñ»ñÁ¦, ºñ¨³Ý, 2008Ã., ²Ýï³ñ»ë

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سë 1.

Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ

гÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝ È³í ϳé³í³ñÙ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÝ ³ñ¹Ûáõݳí»ï Ï»ñåáí ÏÇñ³é»Éáõ ѳٳñ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ·Çï»ÉÇùÝ»ñ áõ ÑÙïáõÃÛáõÝÝ»ñ áõÝ»Ý³É Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ¨ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ Ï³é³í³ñÙ³Ý áÉáñïáõÙ: ²Ûë »ñÏáõ áÉáñïÝ»ñÁ ë»ñïáñ»Ý ϳåí³Í »Ý. Çñáù, ³ÝÑݳñ ¿ Ý»ñ·ñ³í»É ¨ ÙáµÇÉǽ³óÝ»É Ù³ñ¹Ï³Ýó` ³é³Ýó Ñëï³Ïáñ»Ý ѳÕáñ¹³Ïóí»Éáõ: гÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ÙÇ ·ÇïáõÃÛáõÝ ¿, áñÇ Ñ»ÝùÇ íñ³ »Ý ½³ñ·³ó»É ³ÛÝåÇëÇ Ù³ëݳ·ÇïáõÃÛáõÝÝ»ñ, ÇÝãåÇëÇù »Ý Éñ³·ñáõÃÛáõÝÁ, ï»Õ»Ï³ïí³Ï³Ý ï»ËÝáÉá·Ç³Ý»ñÁ, Ù³ñù»ïÇÝ·Á, ϳé³í³ñáõÙÁ ¨ ³ÛÉÝ: гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ¨ë ˳ñëËíáõÙ ¿ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý íñ³: ²ÛÝ ³ÝÑñ³Å»ßï, ë³Ï³ÛÝ áã µ³í³ñ³ñ å³ÛÙ³Ý ¿ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ: âϳ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ` ³é³Ýó ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý, ë³Ï³ÛÝ Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ϳñáÕ ¿ ÉÇÝ»É ³é³Ýó Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý:

Æ í»ñçá, DZÝã »Ý Çñ»ÝóÇó Ý»ñϳ۳óÝáõÙ ³Ûë »ñÏáõ ѳëϳóáõÃÛáõÝÝ»ñÁª ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÝ áõ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ: гÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ϳé³í³ñÙ³Ý ÑÇÙÝ³Ï³Ý ·áñͳéáõÛÃÝ»ñÇó ¿ ÇÝãå»ë ÙÇç³½·³ÛÇÝ ÁÝÏ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñáõÙ, ³ÛÝå»ë ¿É ÷áùñ ѳٳÛÝùÝ»ñÇ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñáõÙ: ܳËáñ¹ ·ÉËáõÙ ï»ë³Ýù, áñ ɳí ϳé³í³ñáõÙÁ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇó å³Ñ³ÝçáõÙ ¿ ³å³Ñáí»É ѳßí»ïíáճϳÝáõÃÛáõÝ áõ ó÷³ÝóÇÏáõÃÛáõÝ ¨ Éë»ÉÇ

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¹³ñÓÝ»É ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ó³ÛÝ»ñÁ: ²Ûë ·áñÍÁÝóóÝ»ñÁ ï»ÕÇ »Ý áõÝ»Ýáõ٠ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ÙÇçáóáí: îÆØ-»ñÁ å»ïù ¿ Ñݳñ³íáñÇÝë Çñ³½»Ï å³Ñ»Ý ѳٳÛÝùÝ»ñÇÝ Çñ»Ýó ³ß˳ï³ÝùÇ Ù³ëÇÝ, ù³ÝÇ áñ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ïñ³Ù³¹ñáõÙÁ ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý å³Ñ³Ýç ¿: ê³Ï³ÛÝ áñáß îÆØ»ñ, ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ÑÙïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ Ùß³ÏáõÛÃÇ å³Ï³ëÇ å³ï׳éáí, ³Ûë å³Ñ³ÝçÇÝ Ùáï»ÝáõÙ »Ý Ó¨³Ï³Ýáñ»Ý` ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ѳٳñ»Éáí ÙdzÏáÕÙ³ÝÇ §»ñè»ÏáõÃÛáõݦ, áñÇ ¹»åùáõÙ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ §ÑáëáõÙ¦ ¿ îÆØ-Çó ¹»åÇ ù³Õ³ù³óÇÝ:

ƱÝã ¿ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ²í³Ý¹³µ³ñ` ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝ ¿ ѳٳñíáõÙ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ÷á˳ÝóáõÙÁ §áõÝÏݹñÇݦ` û·ï³·áñÍ»Éáí áñ¨¿ ÙÇçáó: ê³Ï³ÛÝ ë³ ËÇëï å³ñ½áõÝ³Ï ¨ ³Ýµ³í³ñ³ñ Ùá¹»É ¿ ɳí ϳé³í³ñÙ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÁ ÏÇñ³é»Éáõ ï»ë³Ï»ïÇó: ¸Çï³ñÏ»Ýù Ù³Ýñ³Ù³ëÝáñ»Ý. гÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ó³Ýϳó³Í ·áñÍÁÝóóáõÙ ³éϳ »Ý »ñÏáõ ϳñ¨áñ ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñª ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ10 ³é³ùáÕÁ ¨ ³ÛÝ ëï³óáÕÁ, Ù»ñ å³ñ³·³ÛáõÙª îÆØ-Á ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ: гçáñ¹ ϳñ¨áñ³·áõÛÝ µ³Õ³¹ñÇãÁ ï»Õ»Ï³ïíáõ-


ÃÛáõÝÝ ¿, Ù»ñ ¹»åùáõÙ` ³í³·³Ýáõ áñáßáõÙÝ»ñÁ, ûñ³Ï³ñ·»ñÁ, ѳÛï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: ²Ù»Ý ³Ý·³Ù ³é³ùáÕÁ ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛ³ÝÁ áñáß³ÏÇ Ó¨ ¿ ï³ÉÇë ϳÙ, Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý É»½íáí ³ë³Í, Ïá¹³íáñáõÙ ¿ ³ÛÝ. ÇÝãå»±ë å»ïù ¿ ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛáõÝÁ ³é³ùíÇ` ·ñ³íá±ñ, û± µ³Ý³íáñ, Ñ»éáõëï³ï»ëáõÃÛ³±Ùµ, û± SMS ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛ³Ùµ, ѳ۳óùá±í, û± ÏïñáõÏ ß³ñÅáõÙáí: ÆÝãåÇëDZ µ³é»ñ »Ý û·ï³·áñÍíáõÙ, ¨ DZÝã ïáÝáí »Ý ¹ñ³Ýù ³ñï³µ»ñíáõÙ: ¶ñ³íáñ ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛ³Ý Ù»ç DZÝã ï»ë³ÏÇ ¨ ã³÷Ç ï³é³ï»ë³Ï ¿ û·ï³·áñÍíáõÙ, ³ñ¹Ûá±ù ï»ùëïáõ٠ųñ·áݳÛÇÝ ³ñï³Ñ³ÛïáõÃÛáõÝÝ»ñ Ï³Ý ¨ ³ÛÉÝ: ȳÛÝ ÇÙ³ëïáí` Ïá¹³íáñÙ³Ý ûñÇÝ³Ï »Ý ³íïáÙ»ùݳÛÇ ßã³ÏÁ, Éáõë³óáõÛóÇ ÉáõÛëÁ, ß³Ý Ñ³ãáóÁ, å³ïÏ»ñ³ÏÝ»ñÁ: г۳ëï³ÝÇ îÆØ-»ñÇ Ù»Í Ù³ëÁ ϳï³ñáõÙ ¿ µÝ³ÏãáõÃÛ³ÝÁ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ³å³Ñáí»Éáõ ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý å³Ñ³ÝçÁ: ê³Ï³ÛÝ áñáß í³Ûñ»ñáõÙ ¹³ ³ñíáõÙ ¿ Ó¨³Ï³Ýáñ»Ý, ³í»ÉÇ ßáõï ëïáõ·áÕÝ»ñÇ, ù³Ý ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ: ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÝ»ñÇ å³ï»ñÇÝ Ñ³×³Ë Ï³ñ»ÉÇ ¿ ï»ëÝ»É ï»Õ»Ï³ïáõ ûñÃÇÏÝ»ñ, áñáÝù ïåí³Í »Ý ÷áùñ ï³é³ã³÷áí ¨ å³ïÇ íñ³ ÷³Ïóí³Í »Ý ß³ï µ³ñÓñ, ¨ ¹ñ³Ýù ϳñ¹³Éáõ ѳٳñ ³ñÍíÇ ï»ëáÕáõÃÛáõÝ ¿ ³ÝÑñ³Å»ßï: ê³ å³ëÇí ¨ áã ³ñ¹Ûáõݳí»ï ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ûñÇÝ³Ï ¿:

î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ Ïá¹³íáñí»Éáõó ¨ ³é³ùí»Éáõó Ñ»ïá ѳëÝáõÙ ¿ ëï³óáÕÇݪ ÁݹáõÝáÕÇÝ, Ù»ñ ¹»åùáõÙª ù³Õ³ù³óáõÝ, áí ¨ å»ïù ¿ ³Û¹ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ §Ïá¹³½»ñÍǦ: ê³ Ý߳ݳÏáõÙ ¿ Ñ»ï¨Û³ÉÁ. Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ÁݹáõÝáÕ »½³ÏÇ ¿ Çñ ³Ýѳï³Ï³Ý ѳïϳÝÇßÝ»ñáí, ÏñÃ³Ï³Ý Ù³Ï³ñ¹³Ïáí, Ï»Ýë³÷áñÓáí, ï³ñÇùáí, ïñ³Ù³¹ñáõÃÛ³Ùµ, ѳ۳óùÝ»ñáí ¨ ³ñŻѳٳϳñ·áí: ²Û¹ å³ï׳éáí ¿É Ý³ ÁÝϳÉáõ٠ϳÙ, Ù³ëݳ·Çïáñ»Ý ³ë³Í, Ïá¹³½»ñÍáõÙ ¿ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ³Ûë ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÇ ³½¹»óáõÃÛ³Ùµ:

Îá¹³íáñáõÙÝ áõ Ïá¹³½»ñÍáõÙÁ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ëïáñçñÛ³ ËáõûñÝ »Ý: §ºë ¹³ ÝϳïÇ ãáõݻǦ, §ÆÝÓ ×Çßï ãѳëϳó³ù¦, ϳ٠§Æ±Ýã ÝϳïÇ áõÝ»ù¦ ³ñï³Ñ³ÛïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ óáõÛó »Ý ï³ÉÇë, áñ Ïá¹³íáñÙ³Ý áõ Ïá¹³½»ñÍÙ³Ý Å³Ù³Ý³Ï ÇÝã-áñ µ³Ý ëË³É ¿ ÁÝóó»É: ºñµ»ÙÝ ë³ Ï³ñáÕ ¿ ѳݷ»óÝ»É Ù»Í ï³ñ³Ó³ÛÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ: ê³Ï³ÛÝ ÁݹáõÝ»Ýù, û Ïá¹³íáñÙ³Ý-Ïá¹³½»ñÍÙ³Ý ÁÝóóùáõÙ ËݹÇñÝ»ñ ã»Ý ³é³ç³ó»É, ¨ ÁݹáõÝáÕÁ ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛáõÝÝ ÁÝÏ³É»É ¿ ÇÝãå»ë áñ ѳñÏÝ ¿: ²ñ¹Ûá±ù ë³ Ý߳ݳÏáõÙ ¿, û ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ·áñÍÁÝóóÁ ÉdzñÅ»ù ¿ ï»ÕÇ áõÝ»ó»É: àã, ù³ÝÇ áñ ³é³ùáÕÁ ã·ÇïÇ, û Çñ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ áñù³Ýáí ѳë³í Ýå³ï³ÏÇÝ, ù³ÝÇ ¹»é ÁݹáõÝáÕÇó ³ñÓ³·³Ýù ãÇ ëï³óí»É:11 ê³Ï³ÛÝ ¨ë Ù»Ï ·áñÍáÝ Ï³, áñÝ Ç ï³ñµ»ñáõÃÛáõÝ Ïá¹³íáñÙ³Ý áõ Ïá¹³½»ñÍÙ³Ý` ѳÕáñ¹³ÏóíáÕÝ»ñÇ í»ñ³ÑëÏáÕáõÃÛáõÝÇó ¹áõñë ¿: ¸³, ³Ûëå»ë Ïáãí³Í, ³ÕÙáõÏÝ ¿. ³ÕÙáõÏÇ ûñÇݳÏÝ»ñ »Ýª

 ýǽÇÏ³Ï³Ý ³ÕÙáõÏÁ, áñÁ ËáãÁݹáïáõÙ ¿ ÉëáÕáõÃÛ³ÝÁ

 ˳í³ñ ë»ÝÛ³ÏÁ, ÇÝãÇ å³ï׳éáí ½ñáõó³ÏÇóÝ»ñÁ ɳí ã»Ý ï»ëÝáõÙ ÙÇÙÛ³Ýó ß³ñÅáõÙÝ»ñÁ

10. ²Ý·É»ñ»Ýª message 11. ²Ý·É»ñ»Ýª feedback

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سë 1.

Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ Â ïÇñ³å»ïáÕ Ñ³ë³ñ³Ï³Ï³Ý ϳñÍÇùÁ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ³é³ñϳÛÇ í»ñ³µ»ñÛ³É, ÇÝãÝ ³½¹áõÙ ¿ ³ë»ÉÇùÇ Ñ³Ù³ñÅ»ù ÁÝϳÉÙ³Ý íñ³

 ó³Ýϳó³Í ³ÛÉ ³ñï³ùÇÝ ·áñÍáÝ, áñ ϳñáÕ ¿ ³½¹»óáõÃÛáõÝ áõݻݳÉ, ûñÇݳϪ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ùáï³Éáõï ûñÁ, ù³Õ³ù³Ï³Ý Çñ³¹ñáõÃÛáõÝÁ

 ³ÛÉ

Õáñ¹³ÏóíáÕÝ»ñÁ ·Çï»Ý ³Ûë ï³ñµ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ, ³å³ å»ïù ¿ áõß³¹Çñ ÉÇÝ»Ý Ïá¹³íáñÙ³Ý ¨ Ïá¹³½»ñÍÙ³Ý ÷áõÉáõÙ, áñå»ë½Ç ÙÇÙÛ³Ýó ×Çßï ѳëϳݳÝ: ²ÛëåÇëáí` ï»ëÝáõÙ »Ýù, áñ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ »ñÏÏáÕÙ³ÝÇ ·áñÍÁÝóó ¿, áñÇ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÁ å»ïù ¿ Ñá· ï³Ý»Ý, áñå»ë½Ç Ñݳñ³íáñÇÝë ùÇã ËáãÁݹáïÝ»ñ Ç Ñ³Ûï ·³Ý Çñ»Ýó ׳ݳå³ñÑÇÝ: ȳí ϳé³í³ñÙ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÇ ³Ùñ³·ñÙ³Ý µ³ñ¹áõÃÛáõÝÝ»ñÇó Ù»ÏÝ ¿É ³ÛÝ ¿, áñ ¹Åí³ñ ¿ Ññ³Å³ñí»É ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý í»ñÇó-í³ñ Ùá¹»ÉÇó, áñÇ Ýå³ï³ÏÁ Ù³ñ¹Ï³Ýó ѳÙá½»ÉÝ ¿ ¨ ³ÛÝ ÑáñǽáÝ³Ï³Ý ·áñÍÁÝóóáí ÷á˳ñÇÝ»ÉÁ, áñÇ Ýå³ï³ÏÁ Ù³ñ¹Ï³Ýó Ý»ñ·ñ³í»ÉÝ ¿ ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛ³Ý µ³ó³Ñ³ÛïÙ³ÝÁ ¨ Ýñ³Ýó Ëñ³Ëáõë»ÉÁ` ·áñÍ»Éáõ Áëï ³Û¹Ù:

Ð³×³Ë ÉëáõÙ »Ýùª §Ù»½ áã áù ѳßíÇ ãÇ ³éÝáõÙ¦, §ÇÝã áõ½áõÙ, ³ÛÝ ¿É áñáßáõÙ »Ý¦ ³ñï³Ñ³ÛïáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: ȳí ϳé³í³ñáõÙÁ Éë»ÉÇ ¿ ¹³ñÓÝáõÙ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ó³ÛÝÁ ¨ Ëñ³ËáõëáõÙ Ýñ³Ýó ³ÏïÇí Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ: êñ³Ý ѳëÝ»Éáõ ѳٳñ ³ÝÑñ³Å»ßï »Ý Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ½³ñ·³ó³Í ÑÙïáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ Ýáñ ïÇåÇ Ùï³ÍáÕáõÃÛáõÝ: ¶Í³å³ïÏ»ñÇó ï»ëÝáõÙ »Ýù, áñ ¨° ³é³ùáÕÁ, ¨° ÁݹáõÝáÕÁ, ·ïÝíáõÙ »Ý Çñ»Ýó ³é³ÝÓݳÏÇ Ñ³ïϳÝÇßÝ»ñáí å³Ûٳݳíáñí³Í ÙÇç³í³Ûñ»ñáõÙ: ²Û¹ ¹³ßï»ñÁ áñù³Ý ¿É ï³ñµ»ñ, ë³Ï³ÛÝ ÇÝã-áñ ѳïí³ÍáõÙ (ïíÛ³É ¹»åùáõÙ` ϳåáõÛï) ѳÙÁÝÏÝáõÙ »Ý, ÇÝãÁ Ý߳ݳÏáõÙ ¿, áñ »ñÏáõ ÏáÕÙ»ñÝ áõÝ»Ý ÁݹѳÝáõñ å³ïÏ»ñ³óáõÙÝ»ñ: àñù³Ý Áݹ³ñÓ³Ï ¿ ѳÙÁÝÏÝÙ³Ý Ù³Ï»ñ»ëÁ, ³ÛÝù³Ý Ù»Í ¿ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Ñ³í³Ý³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ: γëϳÍÇó í»ñ ¿, áñ ÙǨÝáõÛÝ ÏñóϳÝ, ëáódzɳϳÝ, Ùß³ÏáõóÛÇÝ Ù³Ï³ñ¹³ÏÝ áõÝ»óáÕ »ñÏáõ ³ÝÓ³Ýó ³ñ¹Ûáõݳí»ï ѳÕáñ¹³Ïóí»Éáõ ß³Ýë»ñÝ ³é³í»É Ù»Í »Ý: ºÃ» ѳ-

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ÆÝãå»ë Ùß³Ï»É Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ³ñ·³ë³µ»ñ é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝ Ð³Õáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ å»ïù ¿ ¹³éݳ îÆ Ù³ñÙÝÇ ³Ýµ³Å³Ý ·áñͳéáõÛÃÁ: àñå»ë½Ç ³ÛÝ ÉÇÝÇ ³ñ·³ë³µ»ñ, ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ³Û¹ Ëݹñáí ½µ³ÕíáÕ ëïáñ³µ³Å³ÝÙ³Ý Ï³Ù ³ÝÓ³Ýó ³ß˳ï³ÝùáõÙ ¹ñë¨áñ»É é³½Ù³í³ñ³Ï³Ý Ùáï»óáõÙ: êïáñ¨ Ý»ñϳ۳óí³Í ¿ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ïÇå³Ï³Ý é³½Ù³í³ñáõÃÛ³Ý Ï³éáõóí³ÍùÁ:


1. Ü»ñϳ Çñ³¹ñáõÃÛ³Ý í»ñÉáõÍáõÃÛáõÝ. ܳËù³Ý áñáß»ÉÁ, û ÇÝã Ýå³ï³Ï ¿ Ñ»ï³åݹáõÙ Ù»ñ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝÁ, å»ïù ¿ ѳëϳݳÝù, û Ý»ñϳ ¹ñáõÃÛ³Ùµ áñï»Õ »Ýù ·ïÝíáõÙ, ¨ Ù»ñ é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝÁ ÇÝãå»ë ÏÝå³ëïÇ îÆØ-Ç Íñ³·ñ»ñÇ Çñ³·áñÍÙ³ÝÁ: úñÇݳÏ. ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ Ùï³Ñá·í³Í ¿ ³Õµ³Ñ³ÝáõÃÛ³Ý íÇ׳Ïáí, ³Õµ³í³Ûñ»ñÇ Áݹ³ñÓ³Ïٳٵ ¨ µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý µÝ³å³Ñå³Ý³Ï³Ý ó³Íñ ·Çï³ÏóáõÃÛ³Ùµ: úñ³ËݹÇñ ¿ ¹³ñÓ»É ³Õµ³Ñ³ÝáõÃÛ³Ý µ³ñ»É³íáõÙÁ, Ù³ëݳíáñ³å»ë` åɳëïÇÏ ßß»ñÇ ³é³ÝÓݳóáõÙÁ ÁݹѳÝáõñ ³ÕµÇó, ÇÝãÁ ݳËÏÇÝáõÙ ãÇ ³ñí»É, ¨ Ù³ñ¹ÇÏ áñ¨¿ ÷áñÓ ãáõÝ»Ý:

2. гÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Ýå³ï³ÏÁ. ƱÝã ËݹÇñÝ»ñ »Ýù ó³ÝϳÝáõÙ ÉáõÍ»É Ù»ñ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ùµ: ÊݹÇñÝ»ñÁ å»ïù ¿ Ó¨³Ï»ñåí»Ý Ñëï³Ï, ÉÇÝ»Ý ÏáÝÏñ»ï, Çñ³ï»ë³Ï³Ý ¨ ã³÷»ÉÇ: úñÇݳÏ. ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ Ù߳ϻó ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝ, áñÇ ËݹÇñÝ»ñÝ »Ýª 1) Ý»ñÙáõÍ»É åɳëïÇÏ ßß»ñÁ ÁݹѳÝáõñ ³ÕµÇó ³é³ÝÓݳóÝ»Éáõ ·áñͻɳϻñå, 2) µÝ³ÏãáõÃÛ³ÝÁ µ³ó³ïñ»É, û ÇÝã íÝ³ë »Ý åɳëïÇÏ ßß»ñÁ ѳëóÝáõÙ µÝáõÃÛ³ÝÁ, áñáÝù »Ý ¹ñ³Ýù í»ñ³Ù߳ϻÉáõ ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.

3. Üå³ï³Ï³ÛÇÝ ËÙµ»ñ (Éë³ñ³Ý). à±ñ ËÙµ»ñÇÝ »Ýù ó³ÝϳÝáõÙ Éë»ÉÇ ¹³ñÓÝ»É Ù»ñ Ù»ëÇçÁª ³ë»ÉÇùÁ (»ñÇï³ë³ñݹݻñ, Ãá߳ϳéáõÝ»ñ, §³ÛëÇÝ㦠óճٳëÇ µÝ³ÏÇãÝ»ñ): àñá±Ýù »Ý ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ

³Û¹ ËÙµ»ñÇÝ Ñ³ëóÝ»Éáõ É³í³·áõÛÝ áõÕÇÝ»ñÁ: ê³ áñáß»Éáõ ѳٳñ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ÇÙ³Ý³É ³Û¹ ËÙµ»ñÇ ëáíáñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ѳñóÇÝ Í³Ýáà ÉÇÝ»Éáõ ã³÷Á, Ýñ³Ýóª ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³Éáõ ·»ñ³¹³ë»ÉÇ ÙÇçáóÁ (Ñ»éáõëï³ï»ëáõÃÛáõÝÇó, ѳñ¨³ÝÝ»ñÇó, ù³Õ³ù³ÛÇÝ ½µáë³Û·áõó, ³ÛÉ), ³ñ¹Ûáù ·áÛáõÃÛáõÝ áõÝ»±Ý ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ Éë»ÉáõÝ, ÁÝϳɻÉáõÝ ¨ ÁݹáõÝ»ÉáõÝ ËáãÁݹáïáÕ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÝ»ñ (ï»°ë 14-ñ¹ ¿çÇ ·Í³å³ïÏ»ñÇ §Ïá¹³íáõÙ¦, §Ïá¹³½»ñÍáõÙ¦ ¨ §³ÕÙáõϦ Ù³ë»ñÁ): àñù³Ý Ù³Ýñ³Ù³ëÝ í»ñÉáõÍ»Ýù Éë³ñ³ÝÇ å³ïÏ»ñÁ, ³ÛÝù³Ý µ³ñÓñ ÏÉÇÝÇ Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Ñ³çáÕáõÃÛ³Ý Ñ³í³Ý³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ: ²Ýã³÷ ϳñ¨áñ ¿ ï³ñµ»ñ³Ï»É ³ñï³ùÇÝ ¨ Ý»ñùÇÝ Éë³ñ³ÝÝ»ñÁ: Ü»ñùÇÝ Éë³ñ³Ý »Ýª

 ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ ³ß˳ï³ÏÇóÝ»ñÁ  ³í³·³ÝÇÝ ²ñï³ùÇÝ Éë³ñ³ÝÝ ³í»ÉÇ µ³½Ù³½³Ý ¿.

 ѳٳÛÝùÇ µÝ³ÏÇãÝ»ñÁ (ë³ ó³Ýϳó³Í îÆØ-Ç Ñ³Ù³ñ ³é³çݳÛÇÝ Éë³ñ³Ý ¿): ´Ý³ÏÇãÝ»ñÁ ï³ñµ»ñ ¹»ñ³Ï³ï³ñáõÃÛáõÝ Ï³ñáÕ »Ý áõݻݳÉ` ÉÇÝ»É ÁÝïñáÕ, ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³Ñ»ÕÇݳÏ, ͳé³ÛáõÃÛáõÝ û·ï³·áñÍáÕ

 ï»Õ³Ï³Ý ÐÎ-Ý»ñÁ  Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñÁ  å³ï·³Ù³íáñÝ»ñÁ ¨ Ï»ÝïñáÝ³Ï³Ý Ï³é³í³ñáõÃÛ³Ý å³ßïáÝ۳ݻñÁ

 ï»Õ³Ï³Ý ¨ ÙÇç³½·³ÛÇÝ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÁ  ¹áÝáñ ѳٳÛÝùÝ»ñÁ  ³ÛÉ

17


سë 1.

Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ

úñÇݳÏ. ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý µ³í³Ï³ÝÇÝ Ñ³í³ÏÝáï ËݹÇñ ¿ ¹ñ»É, áñÝ áõÕÕí³Í ¿ ɳÛÝ Ýå³ï³Ï³ÛÇÝ Éë³ñ³ÝǪ ù³Õ³ùÇ Ñ³Ù³ñÛ³ µáÉáñ µÝ³ÏÇãÝ»ñÇÝ, µ³Ûó ³é³çÇÝ Ñ»ñÃÇÝ` ïÝï»ëáõÑÇÝ»ñÇÝ, ¹åñáó³Ï³ÝÝ»ñÇÝ ¨ ï»Õ³Ï³Ý ÐÎ-Ý»ñÇÝ:

úñÇݳÏ. Üå³ï³Ï³ÛÇÝ Éë³ñ³ÝÇÝ Ñ³ëÝ»Éáõ ѳٳñ ÜÜ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ ÏÇñ³é»ó ѳÕáñ¹³Ïó³Ï³Ý ÙÇùë, áñÁ µ³Õϳó³Í ¿ñ Ñ»ï¨Û³É ·áñÍÇùÝ»ñÇó.

 êáóÇ³É³Ï³Ý ·áí³½¹ ï»Õ³Ï³Ý Ñ»éáõëï³ï»ëáõÃÛ³Ùµ

4. гÕáñ¹³·ñáõÃÛáõÝ (Ù»ëÇç): ƱÝã »Ýù áõ½áõÙ, áñ Çٳݳ Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ Ýå³ï³Ï³ÛÇÝ Éë³ñ³Ý: ÆÝãå»±ë å»ïù ¿ Ýñ³Ýù ÷áË»Ý Çñ»Ýó í»ñ³µ»ñÙáõÝùÝ áõ í³ñù³·ÇÍÁ, ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ` DZÝã »Ýù áõ½áõÙ, áñ Ýñ³Ýù ³Ý»Ý:

 гÕáñ¹áõÙ áõÕÇÕ »Ã»ñáõÙª Ñ»é³Ëáë³½³Ý·»ñÇ Ñݳñ³íáñáõÃÛ³Ùµ

 î»Õ»Ï³ïáõ å³ëï³éÝ»ñª Ù³ñ¹³ß³ï í³Ûñ»ñáõÙ

 ´ñáßÛáõñ

úñÇݳÏ. ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ Ùß³Ï»É ¿ Ñ»ï¨Û³É ÑÇÙÝ³Ï³Ý áõÕ»ñÓÝ»ñÁ.

 ÎåãáõÝ ÝϳñÝ»ñ` åɳëïÇÏ ßß»ñÇ Ñ³Ù³ñ ݳ˳ï»ëí³Í ³Õµ³Ù³ÝÝ»ñÇ íñ³

 äɳëïÇÏÁ íݳëáõÙ ¿ µÝáõÃÛ³ÝÁ: ²Û¹ íݳëÝ

 лé³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóáõÙ

³í»ÉÇ Éáõñç ¿, »Ã» ³ÛÝ ãÇ í»ñ³Ùß³ÏíáõÙ, ³ÛÉ Ã³÷íáõÙ ¿ Ï»Ýó³Õ³ÛÇÝ ³ÕµÇ Ñ»ï:

 ػÝù ϳñáÕ »Ý û·Ý»É µÝáõÃÛ³ÝÁ, »Ã» åɳëïÇÏ ßß»ñÁ ó÷»Ýù ³é³ÝÓÇÝ ³Õµ³Ù³ÝÝ»ñáõÙ:

 л層ù, áñ Ó»ñ ßñç³å³ïÇ Ù³ñ¹ÇÏ åɳëïÇÏ ßß»ñÁ Ý»ï»Ý ѳïáõÏ ³Õµ³Ù³ÝÝ»ñÇ Ù»ç:

5. гÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ·áñÍÇùÝ»ñ. ëñ³Ýù ³ÛÝ ÙÇçáóÝ»ñÝ »Ý, áñáÝóáí Ù»ëÇçÁ (ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛáõÝÁ, ³ë»ÉÇùÁ, áõÕ»ñÓÁ) ѳëÝáõÙ ¿ Éë³ñ³ÝÇÝ: ØÇçáóÝ»ñÇ ÁÝïñáõÃÛáõÝÁ ϳËí³Í ¿ Éë³ñ³ÝÇ Ý³Ë³ëÇñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ¨ µÝáõó·ñÇó: úñÇݳÏ. »Ã» Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñÇ Ñ»ï ѳÕáñ¹³Ïóí»Éáõ ѳñÙ³ñ Ó¨Á Ù³ÙÉá ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛáõÝÝ ¿, ³å³ ïÝï»ëáõÑÇÝ»ñÇÝ ³í»ÉÇ ×Çßï ÏÉÇÝÇ ¹ÇÙ»É Ñ»éáõëï³Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÙÇçáóáíª ë»ñdzÉÝ»ñÇ ÁݹÙÇçáõÙÝ»ñÇÝ: Ð³×³Ë ÙǨÝáõÛÝ Ù»ëÇçÝ ³é³ù»Éáõ ѳٳñ ÙÇ ù³ÝÇ ·áñÍÇù »Ý û·ï³·áñÍáõÙ: ¸³ ÏáãíáõÙ ¿ ѳÕáñ¹³Ïó³Ï³Ý ÙÇùë:

18

6. ¶Ý³Ñ³ïáõÙ. ì»ñçáõÙ å»ïù ¿ áñá߻ɪ Ñ³ë»±É »Ýù Ù»ñ ³éç¨ ¹ñí³Í Ýå³ï³ÏÇÝ, û± áã: ¶Ý³Ñ³ï»Éáõ ѳٳñ DZÝã ã³÷áñáßÇãÝ»ñ »Ýù ÏÇñ³é»Éáõ: лï¨Û³É ѳñó»ñÁ Ïû·Ý»Ý Ù»½` å³ñ½»Éáõ Çñ³íÇ׳ÏÁ.

 гçáÕí»±É ¿ Çñ³Ï³Ý³óÝ»É Ù»ñ ³éç¨ ¹ñí³Í ËݹÇñÝ»ñÁ (ï»°ë Ï»ï 2)

 γñáÕ³ó»±É »Ýù ѳëÝ»É Ù»ñ Ýå³ï³Ï³ÛÇÝ Éë³ñ³ÝÇÝ

 ²ñ¹Ûá±ù ×Çßï ·áñÍÇù »Ýù û·ï³·áñÍ»É Â à±ñÁ »Õ³í ï»Õ»Ï³ïí³Ï³Ý ³ñß³íÇ ³ñ¹ÛáõÝùÁ  ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ Ý»ñëáõÙ ÙdzëÝ³Ï³Ý ÁÙµéÝáõ٠ϳ± ï»Õ»Ï³ïí³Ï³Ý ³ñß³íÇ Ù³ëÇÝ

 ƱÝã ¹³ë»ñ ù³Õ»óÇÝù ³å³·³ÛÇ Ñ³Ù³ñ:


úñÇݳÏ. ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ ѳßí³ñÏ»É ¿ñ, áñ »ñ»ù ³ÙÇë ¿ ³ÝÑñ³Å»ßï Ýßí³Í é³½Ù³í³ñáõÃÛáõÝÁ Çñ³Ï³Ý³óÝ»Éáõ ѳٳñ, ³ÛÝáõÑ»ï¨ ï»ÕÇ áõÝ»ó³í ·Ý³Ñ³ïáõÙ, áñÇ Å³Ù³Ý³Ï ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ ѳٻٳïí»óÇÝ ÁÝïñí³Í ã³÷áñáßÇãÝ»ñÇ Ñ»ï.

гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ

 ´Ý³ÏãáõÃÛáõÝÁ É³í ¿ ÁÙµéÝ»É Ñ³Õáñ¹³Ïó³Ï³Ý

гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ɳí ϳé³í³ñÙ³Ý Ï³ñ¨áñ ï³ññ»ñÇó ¿: ¸ñ³ ÇÙ³ëïÝ ³ÛÝ ¿, áñ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Ù ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ³½¹»óáõÃÛáõÝÝ ³ÝÙÇç³Ï³Ýáñ»Ý ÏñáÕ ³ÝÓÇÝù ϳñáÕ³Ý³Ý ³½¹»É ¹ñ³Ýó íñ³ ¨ Çñ»Ýó Ý»ñ¹ñáõÙÝ áõÝ»Ý³É ³Û¹ ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ï³Ù áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍáõÙ: ²Û¹ ¹»åùáõÙ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ÏÉÇÝ»Ý ³í»ÉÇ É»·ÇïÇÙ ¨ ³ñ¹Ûáõݳí»ï: Þ³ï »ñÏñÝ»ñáõ٠ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ÙÇçáó ¿ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ÙÇç¨ »Õ³Í ³Ýçñå»ïÁ ѳÕóѳñ»Éáõ ѳٳñ: Æß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÝ ³Ù»Ýáõñ»ù Ýáñ³Ýáñ áõÕÇÝ»ñ »Ý ÷ÝïñáõÙ` ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ³ç³ÏóáõÃÛáõÝÝ ëï³Ý³Éáõ ÙÇçáóáí Çñ»Ýó ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý É»·ÇïÇÙáõÃÛáõÝÁ µ³ñÓñ³óÝ»Éáõ ѳٳñ: гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÝ »Ýª

é³½Ù³í³ñáõÃÛ³Ý µáÉáñ Ù»ëÇçÝ»ñÁ (áõÕ»ñÓÝ»ñÁ), ù³ÝÇ áñ åɳëïÇÏ ßß»ñÇ Ñ³Ù³ñ ݳ˳ï»ëí³Í ³Õµ³Ù³ÝÝ»ñÁ É³í »Ý û·ï³·áñÍíáõÙª Áëï ³ñß³íÇ Å³Ù³Ý³Ï ïñí³Í µ³ó³ïñáõÃÛ³Ý:

 ú·ï³·áñÍí³Í ·áñÍÇùÝ»ñÁ ѳë³Ý»ÉÇ ¿ÇÝ Éë³ñ³ÝÇÝ:

 гñóáõÙÁ óáõÛó ïí»ó, áñ µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý A%-Á ·Çï³ÏóáõÙ ¿ åɳëïÇÏ ßß»ñÁ Ï»Ýó³Õ³ÛÇÝ ³ÕµÇó ï³ñ³Ýç³ï»Éáõ ϳñ¨áñáõÃÛáõÝÁª µÝ³å³Ñå³Ý³Ï³Ý Ýå³ï³Ïáí:

 ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÇó ѻﳹ³ñÓ Ï³åÇ ßÝáñÑÇí å³ñ½ ¹³ñÓ³í, áñ ï»Õ³¹ñí³Í ѳïáõÏ ³Õµ³Ù³ÝÝ»ñÇ ù³Ý³ÏÁ µ³í³ñ³ñ ã¿ µáÉáñ óճٳë»ñáõÙ ï»Õ³¹ñ»Éáõ ѳٳñ:

 ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñÍáõÙ (ѳÙá½í³Í, íëï³Ñ) »Ý, áñ ѳïáõÏ ³Õµ³Ù³ÝÝ»ñÇ ï³ñáÕáõÃÛáõÝÁ ٻͳóÝ»Éáí` ϵ³ñÓñ³Ý³ ïÝï»ë³Ï³Ý ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛáõÝÁ:

 ²í»ÉÇ ß³ï ³ß˳ï³Ýù å»ïù ¿ ï³ñíÇ »ñ»Ë³Ý»ñÇ Ñ»ï:

²Ûë µ³ó³Ñ³ÛïáõÙÝ»ñÁ ³å³·³Ûáõ٠ѳßíÇ Ï³éÝí»Ý ÜÜ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ ÏáÕÙÇó:

 ³í»ÉÇ áñ³ÏÛ³É áñáßáõÙÝ»ñ ¨ ¹ñ³Ýó ³ñ¹Ûáõݳí»ï

ÏÇñ³ñÏáõÙ Â å»ïáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó Çñ³Ï³Ý³óíáÕ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝ-

Ý»ñÇ ³í»ÉÇ É³ÛÝ É»·ÇïÇÙáõÃÛáõÝ Â ³ÏïÇí ù³Õ³ù³óÇÝ»ñáí å³Ûٳݳíáñí³Í` ϳ۳-

ó³Í ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛáõÝ Ð³Ýñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ù³ñ³ó³Í ·³Õ³÷³ñ ã¿, ѳë³ñ³ÏáõÃÛáõÝÁ ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ å³Ñ³ÝçÙáõÝùÝ»ñÝ ³ÝÁݹѳï ÷á÷áËíáõÙ »Ý: ¸ñ³ ÏÇñ³éÙ³Ý Ó¨»ñÁ ãå»ïù ¿ å³ï×»Ýí»Ý »ñÏñÇó »ñÏÇñ` ³é³Ýó ѳßíÇ ³éÝ»Éáõ ïíÛ³É »ñÏñÇ ³é³ÝÓݳѳïÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ³í³Ý¹áõÛÃÝ»ñÝ áõ Ùß³ÏáõÛÃÁ:

19


سë 1.

Ü»ñ³ÍáõÃÛáõÝ

سëݳÏóáõÃÛ³Ý ë³Ý¹Õ³Ï гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ϳñáÕ ¿ Çñ³Ï³Ý³óí»É ï³ñµ»ñ Ó¨»ñáí ¨ ·áñÍÇùÝ»ñáí, ÉÇÝ»É ï³ññ³Ï³Ý ϳ٠Ëáñ³óí³Í: سëݳÏóáõÃÛ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏÁ áñáß»Éáõ ѳٳñ Ñ³×³Ë û·ï³·áñÍíáõÙ ¿, ³Ûëå»ë Ïáãí³Í` §Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ë³Ý¹Õ³ÏÁ12¦: ê³Ý¹Õ³ÏÁ µ³Õϳó³Í ¿ ÙÇ ù³ÝÇ ³ëïÇ׳ÝÝ»ñÇó. ëáõÛÝ Ó»éݳñÏáõÙ ÏùÝݳñÏ»Ýù »é³ëïÇ×³Ý ë³Ý¹Õ³ÏÁ13.  Æñ³½»ÏáõÙ Â ÊáñÑñ¹³ÏóáõÙ Â ²ÏïÇí Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ

Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ѳçáñ¹ ³ëïÇ×³Ý Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ³í»ÉÇ µ³ñÓñ ٳϳñ¹³Ï ¿ Ý»ñϳ۳óÝáõÙ: ²Ù»Ý³³é³çÇÝ ¨ ï³ññ³Ï³Ý ³ëïÇ׳ÝÁ Çñ³½»ÏáõÙÝ ¿, ËáñÑñ¹³ÏóÙ³Ý ÙÇçáóáí ѳëÝáõÙ »Ýù ë³Ý¹Õ³ÏÇ ³Ù»Ý³µ³ñÓñ ٳϳñ¹³ÏÇÝ` ³ÏïÇí Ù³ëݳÏóáõÃÛ³ÝÁ:

²ÏïÇí Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ ÊáñÑñ¹³ÏóáõÙ

12. سëݳÏóáõÃÛ³Ý ë³Ý¹Õ³ÏÇ ·³Õ³÷³ñÇ Ñ»ÕÇݳÏÁ ê.²ñÝëóÛÝÝ ¿: S. Arnstein, Journal of the American Institute of Planners 4 35, 1969, 4, p. 216-224

Æñ³½»ÏáõÙ

13. سëݳÏóáõÃÛáõÝÁ »é³ëïÇ×³Ý ë³Ý¹Õ³ÏÇ ï»ëùáí ¿ Ý»ñϳ۳óí³Í ݳ¨ ºîм §ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÁª ·áñÍÁÝÏ»ñ¦ Ó»éݳñÏáõÙ: OECD, Citizens as Partners, 2001

20

Æñ³½»ÏáõÙ Æñ³½»ÏáõÙÁ å»ïáõÃÛ³Ý ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ÙÇç¨ Ñ³ñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ë»ñï³óÝ»Éáõ ÑÇÙùÝ ¿: Æñ³½»ÏÙ³Ý ÷áõÉáõÙ ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛáõÝ Ùß³ÏáÕÝ»ñÝ Çñ»Ýù »Ý ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ï³Ù áñáßÙ³Ý ûñ³Ï³ñ· Ùß³Ïáõ٠ϳ٠áñáßáõÙ, û ÇÝãåÇëÇÝ å»ïù ¿ ÉÇÝÇ ³Û¹ ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ: àñáß »ñÏñÝ»ñáõÙ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý Ù³ïã»ÉÇáõÃÛáõÝÁ ûñ»Ýë¹ñ³Ï³Ý å³Ñ³Ýç ¿, ÇÝãÁ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ å³ñï³¹ñáõÙ ¿ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ Çñ³½»Ï ¹³ñÓÝ»É Ï³Û³óñ³Í áñáßáõÙÝ»ñÇÝ Ï³Ù ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³ÝÁ: ²Ûë ٳϳñ¹³ÏáõÙ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ Áݹ³Ù»ÝÁ ÉëáÕÇ ¹»ñáõÙ »Ý, Çñ³½»ÏáõÙÝ ¿É ÝÙ³Ý ¿ ÙdzÏáÕÙ³ÝÇ »ñè»ÏáõÃÛ³Ùµ ÷áÕáóÇ, »ñµ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ÏáÕÙ»ñÇó Ù»ÏÁ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ Çñ³½»ÏáõÙ ¿ ÙÛáõëÇÝ:

Êáñѹ³ÏóáõÙ ÊáñÑñ¹³ÏóáõÙÁ, Ç ï³ñµ»ñáõÃÛáõÝ Çñ³½»ÏÙ³Ý, »ñÏÏáÕÙ³ÝÇ ·áñÍÁÝóó ¿, áñÇ Å³Ù³Ý³Ï Ñ»ï³¹³ñÓ Ï³å ¿ ³å³ÑáííáõÙ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇó ¹»åÇ Çß˳ÝáõÃÛáõÝ: ÎáÕÙ»ñÁ ÷á˳ݳÏáõÙ »Ý ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ, ï»ë³Ï»ïÝ»ñ, ϳñÍÇùÝ»ñ, ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ ³ÛÉÝ: ÊáñÑñ¹³ÏóáõÙÁ ݳ˳ӻéÝáõÙ ¿ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÁ` ³ÛÝ Ñ³ñó»ñÇ ßáõñç, áñáÝó ³éÝãáõÃÛ³Ùµ ÇÝùÝ ½·áõÙ ¿ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ §Ý»ñ¹ñٳݦ ³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛáõÝÁ: àñå»ë ËáñÑñ¹³ÏóÙ³Ý ÏáÕ٠ϳñáÕ »Ý ѳݹ»ë ·³É ÇÝãå»ë ³Ýѳï ù³Õ³ù³óÇÝ»ñ, ³ÛÝå»ë ¿É ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ï³éáõÛóÝ»ñ: øÝݳñÏíáÕ Ñ³ñó»ñÇ ßñç³Ý³ÏÁ áñáßáõÙ ¿ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÁ, ë³ÑÙ³ÝáõÙ, û ÇÝãå»ë å»ïù ¿ Çñ³Ï³Ý³óíÇ ùÝݳñÏÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÁ, ÇëÏ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ Ññ³íÇñáõÙ »Ý ϳñÍÇù ѳÛïÝ»Éáõ: ÊáñÑñ¹³ÏóÙ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý, ë³Ï³ÛÝ,


ãÁݹ·ñÏí»É ³å³·³ áñáßÙ³Ý Ï³Ù ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ù»ç ¨ ã¹³éÝ³É ¹ñ³Ýó Ù³ëÁ: ò³íáù ` Ñ³×³Ë Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ËáñÑñ¹³ÏóÙ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÝ Çñ»Ýó ѳٳñ å³ñï³¹Çñ ã»Ý ѳٳñáõÙ, ¨ ·áñÍÁÝóóÁ Ó¨³Ï³Ý µÝáõÛà ¿ ëï³ÝáõÙ:

·áñÍÁÝóóÁ: ØÇßï å»ïù ¿ µ³ó³ïñ»É, û ÇÝãáõ ¿ ³Ûë ϳ٠³ÛÝ Ï³ñÍÇùÁ ϳ٠³é³ç³ÏáõÃÛáõÝÁ ѳßíÇ ³éÝí»É, ÇëÏ ÙÛáõëÁ` áã:

²ÏïÇí Ù³ëݳóáõÃÛáõÝ ê³ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ë³Ý¹Õ³ÏÇ µ³ñÓñ³·áõÛÝ ³ëïÇ׳ÝÝ ¿, áñÇ å³ñ³·³ÛáõÙ ù³Õ³ù³Ï³Ý ûñ³Ï³ñ·Á, áñáßáõÙÝ»ñÁ, ÑÇÙݳËݹÇñÝ»ñÇ ÉáõÍáõÙÝ»ñÁ ë³ÑÙ³ÝíáõÙ »Ý ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ï³Ù ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ï³éáõÛóÝ»ñÇ ¨ å»ïáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ï»Õ áõÅ»ñáí: ²Ûë ÷áõÉáõÙ å»ïáõÃÛáõÝÝ ÁݹáõÝáõÙ ¿, áñ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ѳí³ë³ñ ¹Çñù áõÝ»Ý ûñ³Ï³ñ· ë³ÑٳݻÉÇë, ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É Ï³ñÍÇùÝ»ñ ѳÛïÝ»ÉÇë ϳ٠ù³Õ³ù³Ï³Ý »ñÏËáëáõÃÛáõÝ Ý³Ë³Ó»éÝ»ÉÇë: ê³Ï³ÛÝ ³Ûë ÷áõÉáõÙ ¿É í»ñçÝ³Ï³Ý áñáßáõÙÁ ϳ٠ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý í»ñçÝ³Ï³Ý Ó¨³Ï»ñåáõÙÁ å»ïáõÃÛ³Ý Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÝ ¿: Æß˳ÝáõÃÛáõÝÁ å³ñï³íáñ ¿ Ý»ñϳ۳óÝ»É Éáõñç ÑÇÙݳíáñáõÙÝ»ñ ¨ µ³ó³ïñáõÃÛáõÝÝ»ñ, »Ã» ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ï»ë³Ï»ïÁ ãÇ ³ñï³óáÉí»É í»ñçÝ³Ï³Ý ÷³ëï³ÃÕÃáõÙ: Æß˳ÝáõÃÛáõÝÁ å³ñï³íáñ ¿ ݳ¨ ϳé³í³ñ»É ³ÏÝϳÉÇùÝ»ñÁ: ƱÝã ¿ ë³ Ý߳ݳÏáõÙ. ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ Ñ³×³Ë Ñdzëó÷íáõÙ »Ý, »ñµ ï»ëÝáõÙ »Ý, áñ Çñ»Ýó ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ѳßíÇ ã»Ý ³éÝí»É, ¨ Ýñ³Ýó ߳ѳ·ñ·éí³ÍáõÃÛáõÝÁ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ Ýϳïٳٵ Ýí³½áõÙ ¿: ²Û¹ å³ï׳éáí Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ݳËù³Ý Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóó Ó»éݳñÏ»ÉÁ, å»ïù ¿ ÙdzÝ߳ݳÏáñ»Ý Ñëï³Ï»óÝ»Ý ³ÛÝ ù³Õ³ù³Ï³Ý, Çñ³í³Ï³Ý, ýÇݳÝë³Ï³Ý ßñç³Ý³ÏÁ, áñÇ ë³ÑÙ³ÝÝ»ñáõÙ Çñ³Ï³Ý³óí»Éáõ ¿ ³Û¹

21


سë

2.

سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ ¶áñÍݳϳÝáõÙ ¹Åí³ñ ¿ Ñëï³Ï ë³Ñٳݳ½³ï»É Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Ñ³ëϳóáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: ºñÏáõëÇ ¹»åùáõÙ ¿É ÙÇçáóÝ»ñÁ, ·áñÍÁÝóóÝ»ñÝ áõ ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÁ ëáíáñ³µ³ñ ÝáõÛÝÝ »Ý: ºñÏáõëÇ Ñ³çáÕáõÃÛáõÝÝ ¿É ϳËí³Í ¿ ¹ñ³Ýó Ù³Ýñ³ÏñÏÇï, áõß³¹Çñ ¨ Ñëï³Ï åɳݳíáñÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÇó, ÇÝãÇÝ ¨ ϳݹñ³¹³éݳÝù ³Ûë ·ÉËáõÙ: Ü³Ë ÏÝϳñ³·ñ»Ýù Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÁ ¨ ³ÛÝ ÏÇñ³é»Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: γñáÕ »Ýù ³Û¹ ·áñÍÁÝóóÁ ѳٻٳï»É ï³Ý ßÇݳñ³ñáõÃÛ³Ý Ñ»ï, ¹ñ³ ³é³ÝÓÇÝ Ù³ë»ñÁª ï³ÝÇùÇ, å³ï»ñÇ, å³ïáõѳÝÝ»ñÇ ¨ ³ÛÉÝÇ Ñ»ï: Îï»ëÝ»Ýù, áñ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÇ Ñ³çáÕáõÃÛáõÝÁ ϳËí³Í ¿ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏÇó: ²Ýßáõßï, Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ßÇÝáõÃÛáõÝ ÛáõñûñÇÝ³Ï ¿, ѻ勉µ³ñ` Ñݳñ³íáñ ã¿ ÏÇñ³é»É µ³ó³ñÓ³Ï Ùdzï»ë³Ï Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÝ»ñ: ú·ï³·áñÍ»°ù ³Ûë ·ÉËÇ µáí³Ý¹³ÏáõÃÛáõÝÁ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ áõñáõÛÝ ·áñÍÁÝóó ݳ˳ӻéÝ»Éáõ ѳٳñ:

14. гٳÛÝùÁ ɳÛÝ Ñ³ëϳóáõÃÛáõÝ ¿ ¨ ³í»ÉÇÝ ¿, ù³Ý ³é³ÝÓÇÝ ³ÝѳïÝ»ñÁ, Ù³ñ¹Ï³Ýó ËÙµ»ñÁ, ѳëï³ïáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, áñ ³åñáõÙ ¨ ·áñÍáõÙ »Ý ïíÛ³É í³ÛñáõÙ: гٳÛÝùÇ µáÉáñ ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ ÷áËѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ µ³ñ¹ ó³Ýóáí ϳåí³Í »Ý ÙÇÙÛ³Ýó Ñ»ï ¨ ÏñáõÙ »Ý ³Û¹ ÷áËѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ³½¹»óáõÃÛáõÝÁ:

22


ÆÝãáõ ¿ ϳñ¨áñ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ. ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÁ ÀݹѳÝáõñ ³éٳٵ ϳñáÕ »Ýù ³ë»Éª ɳí ϳ½Ù³Ï»ñåí³Í Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇó ß³ÑáõÙ »Ý ѳٳÛÝùÇ14 µáÉáñ ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ: úñÇݳϪ ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ³ñï³Ñ³Ûï»É Çñ»Ýó ï»ë³Ï»ïÁ, ѳ۳óùÝ»ñÝ áõ ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: Üñ³Ýó ÷³ëï³ñÏÝ»ñÁ ÉëíáõÙ ¨ ùÝݳñÏíáõÙ »Ý ³ÛÉáó Ñ»ï, ³ÛëåÇëáí` ³ÝÓÁ ¹³éÝáõÙ ¿ ѳٳÛÝùÇ ³ÏïÇí ³Ý¹³Ù ¨ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ëï³ÝáõÙ ÷á÷áË»Éáõ Çñ ÏÛ³ÝùÇ áñ³ÏÁª ³½¹»Éáí Ññ³ï³å ËݹÇñÝ»ñÇ ÉáõÍÙ³Ý ÁÝóóùÇ ¨ îÆØ-Ç Ï³Û³óñ³Í áñáßáõÙÝ»ñÇ íñ³: ´Ç½Ý»ë ë»ÏïáñÁ ϳñáÕ ¿ Çñ³½»Ïí»É Ýáñ ·áñͳñ³ñ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý Ï³ñÇùÝ»ñÇ ¨ ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ, Çñ»Ýó µÇ½Ý»ë Íñ³·ñ»ñÁ Ý»ñ¹³ßݳϻóÝ»É Ñ³ÝñáõÃÛ³Ý ß³Ñ»ñÇÝ: ø³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý ¨ ѳٳÛÝù³ÛÇÝ Í³é³ÛáÕÝ»ñÝ ³í»ÉÇ ÙáïÇÏÇó ¨ ËáñùÇó »Ý ï»Õ»Ï³ÝáõÙ µÝ³ÏãáõÃÛ³ÝÁ Ùï³Ñá·áÕ Ñ³ñó»ñÇÝ: äáï»ÝóÇ³É íÇ×»ÉÇ Ñ³ñó»ñÁ ÉáõÍáõÙ »Ý ëï³ÝáõÙ ÷á˳¹³ñÓ ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ: ø³Õ³ù³Ï³Ý ·áñÍÇãÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ëï³Ý³É ï³ñµ»ñ ËÙµ»ñ Ý»ñϳ۳óÝáÕ Ù³ñ¹Ï³Ýó ϳñÇùÝ»ñÇ ³í»ÉÇ ÉdzñÅ»ù ¨ µ³½Ù³ÏáÕÙ³ÝÇ å³ïÏ»ñ: Ðݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ÁÝÓ»éíáõ٠ѳٳ¹ñ»É ߳ѻñÁ, ëï»ÕÍ»É áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý Ã³÷³ÝóÇÏ ·áñÍÁÝóó, ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Å³Ù³Ý³Ï Ó»éù µ»ñ»É ³í»ÉÇ Ù»Í Ãíáí Ñ»ï¨áñ¹Ý»ñ áõ ѳٳÏÇñÝ»ñ:

²ÛëåÇëáí` ѳٳÛÝùÇ ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÝ Çñ ߳ѳ·ñ·éáõÃÛáõÝÝ áõÝÇ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ Ýϳïٳٵ: ê³Ï³ÛÝ Ï³Ý ß³Ñ»ñ, áñáÝù ÁݹѳÝáõñ »Ý µáÉáñÇ Ñ³Ù³ñ: ¸ñ³Ýù »Ýª

 γ۳óñ³Í áñáßáõÙÝ»ñÇ µ³ñÓñ áñ³Ï: ê³ ³Ù»Ý³Ï³ñ¨áñ ß³ÑÝ ¿, ù³ÝÇ áñ ·áñÍÁÝóóáõÙ Áݹ·ñÏíáõÙ ¿ ߳ѳ·ñ·Çé ɳÛÝ Ñ³ÝñáõÃÛáõÝ, ¨ ѳßíÇ »Ý ³éÝíáõÙ µáÉáñ ѳݷ³Ù³ÝùÝ»ñÁ:

 سëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ Ýå³ï³ÏÁ ÷áËѳٳӳÛÝáõÃÛ³Ý Ñ³ëÝ»ÉÝ ¿ ߳ѳ·ñ·Çé ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÇ, ³Û¹ ÃíáõÙ` Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ»ï: ÜÙ³Ý Çñ³íÇ׳ÏáõÙ áñáßáõÙÝ»ñÁ ϳ۳óíáõÙ »Ý ÷á˽ÇçÙ³Ý ÑÇÙ³Ý íñ³: Ðݳñ³íáñ ï³ñ³Ó³ÛÝáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ µáÕáùÝ»ñÁ ùÝݳñÏíáõÙ »Ý ݳËÝ³Ï³Ý ÷áõÉ»ñáõÙª ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ùµ: л勉µ³ñ` ÝÙ³Ý áñáßáõÙÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óáõÙÁ ¹³éÝáõÙ ¿ Ñ»ßï, ³ñ·³ë³µ»ñ, ù³ÝÇ áñ í³Û»ÉáõÙ ¿ ѳÝñáõÃÛ³Ý ³ç³ÏóáõÃÛáõÝÁ:

 ޳ѳ·ñ·Çé µáÉáñ ÏáÕÙ»ñÁ ·áñÍáõÙ »Ý ÙdzëÇÝ, ÏÇëáõÙ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ, ϳñÍÇùÝ»ñÝ áõ ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: سëݳÏóáõÃÛ³Ý ÝÙ³Ý §Ù³ñ¹Ï³ÛÇݦ ÏáÕÙÝ ³Ýã³÷ ϳñ¨áñ ¿ ¨ Ýå³ëïáõÙ ¿ Ýáñ ѳñ³µ»ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ÷áËѳٳӳÛÝáõÃÛ³Ý ¨ Ùdzµ³ÝáõÃÛ³Ý ÙÃÝáÉáñïÇ Ñ³ëï³ïÙ³ÝÁ ѳٳÛÝùáõÙ:

 سëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÝ ³í»ÉÇ Ã³÷³ÝóÇÏ ¿, ѳßí»ïáõ ¨ É»·ÇïÇÙ: ²ÛÝ É³í ϳé³í³ñÙ³Ý ³Ýù³Ïï»ÉÇ µ³Õ³¹ñÇãÝ»ñÇó ¿ ¨ ³å³ÑáíáõÙ ¿ ³ÝóáõÙÁ ɳí Çß˳ÝáõÃÛáõÝÇó (»ñµ áñáßáõÙÝ»ñÁ ϳ۳óíáõÙ »Ý ѳÝáõÝ Ù³ñ¹Ï³Ýó) ¹»åÇ É³í ϳé³í³ñáõÙ (»ñµ áñáßáõÙÝ»ñÁ ϳ۳óíáõÙ »Ý Ù³ñ¹Ï³Ýó ÏáÕÙÇó):

23


سë 2.

سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ Â ìëï³ÑáõÃÛáõÝ ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ѳٳϳñ·Ç Ýϳïٳٵ: ê³Ï³ÛÝ Ñ³Ýñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ѳٳ¹³ñÙ³Ý ã¿ ï»Õ³Ï³Ý ٳϳñ¹³ÏÇ µáÉáñ ËݹÇñÝ»ñÁ ÉáõÍ»Éáõ ѳٳñ: ²ÛÝ Ý³¨ ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñ áõÝÇ, ¨ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ÇÙ³Ý³É Ý³¨ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Ùáï»óÙ³Ý Ýϳïٳٵ Áݹ¹ÇÙ³¹Çñ ÷³ëï³ñÏÝ»ñÁ: ¸ñ³ÝóÇó »Ýª

 ޳ñù³ÛÇÝ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ãáõÝ»Ý Ñ³Ù³å³ï³ëË³Ý ÷áñÓ áõ ÑÙïáõÃÛáõÝÝ»ñ, ¨ ³Ûëå»ë û ³ÛÝå»ë` í»ñçÝ³Ï³Ý áñáßáõÙÁ ϳ۳óíáõÙ ¿ ÙdzÛÝ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó: ²Ýßáõßï, ß³ñù³ÛÇÝ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ÷áñÓ³·»ïÝ»ñ ϳ٠ٳëݳ·»ïÝ»ñ ã»Ý, ë³Ï³ÛÝ Ýñ³°Ýù »Ý ÏñáõÙ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³Û³óñ³Í áñáßáõÙÝ»ñÇ ³½¹»óáõÃÛáõÝÁ: âÉÇÝ»Éáí Ù³ëݳ·»ï` ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ï»ë³Ï»ïÝ»ñ ¨ ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñ ѳÛïÝ»É: à±í ϳñáÕ ¿ ³í»ÉÇ É³í ÇÙ³Ý³É Ã³ÕÇ ËݹÇñÝ»ñÁ, ù³Ý Çñ»Ýù µÝ³ÏÇãÝ»ñÁ: γ٠á±í ϳñáÕ ¿ ³í»ÉÇ ×Çßï áñáß»É, û ÇÝã ¿ ѳñϳíáñ »ñÇï³ë³ñ¹Ý»ñÇÝ, ù³Ý Ñ»Ýó Çñ»Ýù »ñÇï³ë³ñ¹Ý»ñÁ:

 سëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÁ ϳñáÕ ¿ Ç ã³ñÁ ·áñͳ¹ñí»É áñáß ß³Ñ³·ñ·Çé ËÙµ»ñÇ ÏáÕÙÇó: Æñáù ³Û¹å»ë ¿, ¨ ¹ñ³ ûñÇݳÏÝ»ñÁ ϳÝ: ê³Ï³ÛÝ É³í ݳ˳å³ïñ³ëïáõÃÛáõÝÁ, ×Çßï Ù»Ãá¹Ý»ñÇ ÏÇñ³éáõÙÁ ¨ ³ÝÏ³Ë ËáñÑñ¹³ïáõ-÷áñÓ³·»ïÇ ³ç³ÏóáõÃÛáõÝÁ ϳñáÕ »Ý Ýí³½³·áõÛÝÇ Ñ³ëóÝ»É ³Û¹ íï³Ý·Á:

 àñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ÇÝï»ñ³ÏïÇí ·áñÍÁÝóóÝ ³í»ÉÇ »ñϳñ³ï¨ áõ óÝϳñÅ»ù ¿. ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÝ áõ ÷áËѳٳӳÛÝáõÃÛ³Ý Ó»éùµ»ñáõÙÁ Å³Ù³Ý³Ï ¨ é»ëáõñëÝ»ñ »Ý å³Ñ³ÝçáõÙ: ê³Ï³ÛÝ ¹ñ³ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ Ù»Ýù áõÝ»ÝáõÙ »Ýù ³í»ÉÇ áñ³Ï-

24

Û³É, É»·ÇïÇÙ áñáßáõÙÝ»ñ ¨ ¹ñ³Ýó ³ñ·³ë³µ»ñ Çñ³·áñÍáõÙ:

 àñáß Ñ³ñó»ñ ѳñÙ³ñ ã»Ý Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ »Õ³Ý³Ïáí ùÝݳñÏ»Éáõ ѳٳñ. ûñÇݳϪ å³ßïå³ÝáõÃÛ³Ý, ³Õ»ïÝ»ñÇ Ñ»ï¨³ÝùÝ»ñÇ Ï³é³í³ñÙ³Ý Ñ»ï ϳåí³Í ѳñó»ñÁ, Ï³Ý Ý³¨ ѳñó»ñ, áñáÝù ùÝݳñÏ»ÉÇ »Ý ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñÇ ÙdzÛÝ Ù³ëݳÏÇ Áݹ·ñÏÙ³Ý ¹»åùáõÙ: سÝñ³Ù³ëÝ»ñÁª ëïáñ¨:

ÆÝã ѳñó»ñÇ ¹»åùáõÙ ¿ ³ÝÑñ³Å»ßï ÏÇñ³é»É Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ Ùáï»óáõÙÁ, ¨ ÇÝã å³ÛÙ³ÝÝ»ñ å»ïù ¿ ³å³ÑáíÇ îÆØ-Á سëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÁ å»ïù ¿ ѳٳå³ï³ë˳ÝÇ áñáß³ÏÇ ã³÷³ÝÇßÝ»ñÇ: ¸ñ³Ýù í»ñ³µ»ñáõÙ »Ý ³ÛÝ Ñ³ñó»ñÇ ßñç³Ý³ÏÇÝ, áñáÝó Ù³ëݳÏÇó ÉÇÝ»Éáõ ³é³ç³ñÏ ¿ ³ñíáõ٠ѳÝñáõÃÛ³ÝÁ, ¨ ³ÛÝ å³ÛÙ³ÝÝ»ñÇÝ, áñ å»ïù ¿ ³å³ÑáíÇ îÆØ-Á: ưÝã ѳñó»ñÇ ¹»åùáõÙ ¿ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÝ ³ÝÑñ³Å»ßï. 1. гñó»ñ, áñáÝó ÉáõÍÙ³Ý Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÁ å³ïϳÝáõÙ ¿ îÆØ-»ñÇÝ, ù³ÝÇ áñ îÆØ-Á å»ïù ¿ Çñ³í³ëáõÃÛáõÝ áõݻݳ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÝ ³ñï³óáÉ»Éáõ ϳ۳óí³Í áñáßáõÙÝ»ñáõÙ: ²Û¹åÇëÇù »Ý, ûñÇݳÏ, ѳٳÛÝù³ÛÇÝ µÛáõç»Ç, ù³Õ³ù³ßÇÝ³Ï³Ý Ï³Ù ³Õµ³Ñ³ÝáõÃÛ³ÝÁ í»ñ³µ»ñáÕ Ñ³ñó»ñÁ: 2. àñáßÙ³Ý Ï³Û³óáõÙÇó Ñ»ïá å»ïù ¿ Ñݳñ³íáñ ÉÇÝÇ


³ÛÝ ÏÇñ³ñÏ»É Ï³ñ× Å³Ù³Ý³ÏáõÙ: Ò·Ó·í»Éáõ ϳ٠ã³÷³½³Ýó »ñϳñ ëå³ëÙ³Ý ¹»åùáõ٠ϳñáÕ ¿ í³ñϳµ»Ïí»É áã ÙdzÛÝ ïíÛ³É áñáßáõÙÁ, ³Ûɨ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ Ùáï»óÙ³Ý ·³Õ³÷³ñÝ ÁݹѳÝñ³å»ë: 3. гٳÛÝùÇ Ñ³ÝñáõÃÛ³Ý (³ÛÉ áã ÙdzÛÝ îÆØ-Ç) ߳ѳ·ñ·éáõÃÛáõÝÁ ïíÛ³É ËݹñÇ Ýϳïٳٵ ¨ë ³ÝÑñ³Å»ßï å³ÛÙ³Ý ¿ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóó ͳí³É»Éáõ ѳٳñ: 4. ä»ïù ¿ ³éÝí³½Ý Ñݳñ³íáñ ÉÇÝÇ ïíÛ³É Ñ³ñóÇ ³éÝãáõÃÛ³Ùµ ï³ñµ»ñ ï»ë³Ï»ïÝ»ñÇ ³ñï³Ñ³ÛïáõÙÁ: гÝñ³ÛÇÝ ùÝݳñÏáõ٠ϳ½Ù³Ï»ñå»ÉÁ, »Ã» Ó·ïáõÙ »Ýù ³ñ·³ë³µ»ñ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ, îÆØ-Çó Ù»Í Í³í³ÉÇ Ï³½Ù³Ï»ñåã³Ï³Ý ³ß˳ï³Ýù ¿ å³Ñ³ÝçáõÙ: ²Ûëå»ë. ³) îÆØ-Ç ³ß˳ï³Ï³½ÙÁ å»ïù ¿ ù³ç³ï»ÕÛ³Ï ÉÇÝÇ áã ÙdzÛÝ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ ëϽµáõÝùÝ»ñÇÝ áõ Ù»Ãá¹Ý»ñÇÝ, ³ÛÉ Ý³¨ Ëݹñá ³é³ñϳ ѳñóÇÝ ¨ ·Çï³ÏóÇ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³ÝÁ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÇó µËáÕ ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: µ) îÆØ-Ç ³ß˳ï³ÏÇóÝ»ñÁ å»ïù ¿ Çñ»Ýù ¿É ³ÏïÇíáñ»Ý Ù³ëݳÏó»Ý ѳñóáõÙÝ»ñÇÝ, ÅáÕáíÝ»ñÇÝ, ËáñÑñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ, áñå»ë½Ç íëï³Ñ ÉÇÝ»Ý, áñ ³ñí³Í ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÝ Çñ³ï»ë³Ï³Ý »Ý ¨ Çñ³Ï³Ý³Ý³ÉÇ áõ áñáßáõÙ ¹³éݳÉáõó Ñ»ïá ϳñáÕ »Ý ÏÇñ³ñÏí»É: ·) îÆØ-Á å»ïù ¿ å³ïñ³ëï ÉÇÝÇ Ù³ñ¹Ï³ÛÇÝ ¨ ýÇݳÝë³Ï³Ý ÙÇçáóÝ»ñ Ý»ñ¹Ý»Éáõ áã ÙdzÛÝ µáõÝ ·áñÍÁÝóóÇ, ³Ûɨ ¹ñ³ ³ñ¹ÛáõÝùÇó µËáÕ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý Ñ³Ù³ñ:

10 ·áñÍÝ³Ï³Ý ËáñÑáõñ¹` ѳçáÕ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóó ϳ½Ù³Ï»ñå»Éáõ ѳٳñ.

1. سëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÁ ëÏë»ù ³é³Ýó ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ Ó¨³íáñí³Í ϳÝË³Ï³É áõ í³Õ³Å³Ù ϳñÍÇùÇ: ºÃ» ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ»ï ùÝݳñÏáõÙ »ù ÙÇ µ³Ý, áñÇ å³ï³ë˳ÝÁ, Áëï Ó»½, ³ñ¹»Ý ÇëÏ áõÝ»ù, ³å³ ï»Õ ã»ù ÃáÕÝáõÙ Ýáñ Ùïù»ñÇ Ñ³Ù³ñ: 2. îÆØ-Á ãå»ïù ¿ å³ßïå³ÝÇ áñ¨¿ ÙÇ ï»ë³Ï»ï. ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ å³ïñ³ëï³Ï³Ùáñ»Ý ¨ µ³ñÛ³ó³Ï³Ùáñ»Ý Éë»É ݳ¨ ³ÛÉ Ï³ñÍÇùÝ»ñ: 3. Ìñ³·ñÇ Ï³é³í³ñáõÙÁ íëï³Ñ»ù ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇó, ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ï³éáõÛóÝ»ñÇó ¨ îÆØ-Ç ³ß˳ï³Ï³½ÙÇó ϳ½Ùí³Í ѳٳϳñ·áÕ ËáñÑñ¹ÇÝ: 4. ÂáõÛÉ ïí»ù ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ ³ñï³Ñ³Ûï»É Çñ»Ýó ÑÇÝ ¹Å·áÑáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. ³é³Ýó ¹ñ³ Ñݳñ³íáñ ã¿ Ýáñ, ϳéáõóáÕ³Ï³Ý »ñÏËáëáõÃÛáõÝ ëÏë»É: 5. γñáÕ³ó»ù Éë»É: ²ÝÓÝ³Ï³Ý Ï³Ù Ïáõë³Ïó³Ï³Ý ï»ë³Ï»ïÝ»ñÁ ÙÇ å³ñï³¹ñ»ù Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇÝ: 6. öáñÓ»ù Ùß³Ï»É Ýáñ Ùáï»óáõÙÝ»ñ. ÙÇ Ï³éã»ù ³ñ¹»Ý ·áÛáõÃÛáõÝ áõÝ»óáÕ Íñ³·ñ»ñÇó: 7. Ðëï³Ïáñ»Ý ·Çï³Ïó»ù Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ Ýå³ï³ÏÝ áõ ѻ層ù ϳÝáÝÝ»ñÇÝ: 8. лÝó ëϽµÇó Ñëï³Ïáñ»Ý ѳÛï³ñ³ñ»ù, û Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ Íñ³·ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ Ñ»ï ÇÝãå»ë »ù í³ñí»Éáõ: 9. гٳÛÝùÇÝ å³ñµ»ñ³µ³ñ Çñ³½»Ï»ù ÁÝóóÇÏ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ ¨ Íñ³·ñÇ Ñ³çáñ¹ ù³ÛÉ»ñÇ Ù³ëÇÝ: 10. ¶áñÍÁÝóóÁ »ñϳñ ÙÇ Ó·»ù:

25


سë 2.

سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ

ºÃ» ݳ˳å»ë ·Çï»ù, áñ ã»ù ϳñáÕ Ñ»ï¨»É ³Ûë ëϽµáõÝùÝ»ñÇÝ, ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Íñ³·Çñ ÙÇ Ó»éݳñÏ»ù: ì³ï Ó»éݳñÏÝ ³í»ÉÇ í³ï ¿, ù³Ý ³éѳë³ñ³Ï ãÓ»éݳñÏ»ÉÁ: ºÃ» Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ Íñ³·ÇñÁ Ó³ËáÕíÇ, ³å³ »ñϳñ ųٳݳÏáí Ï˳óñíÇ ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ íëï³ÑáõÃÛáõÝÁ ÙÇÙÛ³Ýó Ýϳïٳٵ:

   Â

³í³·³Ýáõ ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ ѳٳÛÝù³ÛÇÝ Í³é³ÛáÕÝ»ñÁ Ï»ÝïñáÝ³Ï³Ý Ï³é³í³ñáõÃÛ³Ý Édz½áñ Ù³ñÙÇÝÝ»ñÁ ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Ñ³ë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ï³éáõÛóÝ»ñÇ Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÁ

 ãϳ½Ù³Ï»ñåí³Í ÃÇñ³Ë ËÙµ»ñÁ (Ù³ñ¹Ï³Ýó ËÙµ»ñ, áñáÝù áõÝ»Ý Ùdzï»ë³Ï ϳñÇùÝ»ñ, ë³Ï³ÛÝ ã»Ý Áݹ·ñÏí³Í áñ¨¿ ϳéáõÛóáõÙ)

àõÙ å»ïù ¿ Ý»ñ·ñ³í»É áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóáõÙ àñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý áÕç ·áñÍÁÝóóÁ ÑÇÙÝí³Í ¿ ¹ñ³ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ ³ß˳ï³ÝùÇ íñ³: àíù»±ñ å»ïù ¿ Ù³ëݳÏó»Ý ³Û¹ ³ß˳ï³ÝùÝ»ñÇÝ: ä³ï³ë˳ÝÁ å³ñ½ ¿ª ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ: ޳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ ¿ ó³Ýϳó³Í ³Ýѳï, ËáõÙµ ϳ٠ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝ, áñÁ ϳñáÕ ¿ ³½¹»É áñáß³ÏÇ ·áñÍÁÝóóÇ Ï³Ù Íñ³·ñÇ íñ³ ¨ Ïñ»É ¹ñ³Ýó ³½¹»óáõÃÛáõÝÁ: ²Ûë µ³í³Ï³Ý Áݹ³ñÓ³Ï ë³ÑÙ³ÝáõÙÇó Ñ»ï¨áõÙ ¿, áñ ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ µ³Å³ÝíáõÙ »Ý »ñÏáõ Ù»Í ËÙµÇ` ³½¹»óÇÏÝ»ñ (áíù»ñ áõÝ»Ý áõÅ, ·Çï»ÉÇù, ß³Ñ` ³½¹»Éáõ áñáßáõÙÝ»ñÇ íñ³) ¨ ³½¹»óáõÃÛáõÝ ÏñáÕÝ»ñÇ (áíù»ñ ¹»ñ ãáõÝ»Ý áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍáõÙ, ë³Ï³ÛÝ ÏñáõÙ »Ý ¹ñ³Ýó ³½¹»óáõÃÛáõÝÁ): ²ÛëåÇëáí, §ß³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñ¦ ³ëí³ÍÁ Ùdzï³ññ ѳëϳóáõÃÛáõÝ ã¿, ѻ勉µ³ñ` å»ïù ¿ Áݹ·ñÏ»É ß³Ñ»ñÇ, ï»ë³Ï»ïÝ»ñÇ, ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ Ó·ïáõÙÝ»ñÇ Ñݳñ³íáñÇÝë ɳÛÝ ßñç³Ý³Ï Ý»ñϳ۳óÝáÕ ÏáÕÙ»ñ: Àݹ áñáõÙ` ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ ó³ÝÏÁ ϳñáÕ ¿ ï³ñµ»ñ ÉÇÝ»É` ϳËí³Í ùÝݳñÏíáÕ Ñ³ñóÇó: ޳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñ »Ý.

26

     Â

µÝ³ÏãáõÃÛáõÝÁ ï³ñµ»ñ ߳ѻñ Ý»ñϳ۳óÝáÕ ËÙµ»ñÁ µÇ½Ý»ëÇ Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÁ ÷áñÓ³·»ïÝ»ñÁ ï»Õ³Ï³Ý ¨ ÙÇç³½·³ÛÇÝ ËáñÑñ¹³ïáõÝ»ñÁ ³ÛÉù

޳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ù³ëÇÝ ¹³ï»ÉÇë å»ïù ¿ ѳßíÇ ³éÝ»É áã û ïíÛ³É ËÙµÇ ã³÷Ý áõ ·áñÍáõÝ»áõÃÛáõÝÁ, ³ÛÉ ¹ñ³ ϳñ¨áñáõÃÛáõÝÝ áõ ³éÝãáõÃÛáõÝÁ ùÝݳñÏíáÕ ÑÇÙݳѳñóÇÝ: öáùñ, ãϳ½Ù³Ï»ñåí³Í ¨ áã ³ÏïÇí ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ËÙµ»ñÁ (ûñÇݳϪ ѳßٳݹ³ÙÝ»ñ, ÷áùñ³Ù³ëÝáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ ³ÛÉÝ) ëáíáñ³µ³ñ ãáõÝ»Ý Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ³ÝÑñ³Å»ßï ϳñáÕáõÃÛáõÝÝ»ñ, ë³Ï³ÛÝ Ýñ³Ýù ³ÝÙÇç³Ï³Ýáñ»Ý ÏñáõÙ »Ý áñáßáõÙÝ»ñÇ ³½¹»óáõÃÛáõÝÁ: ²Ûë ËÙµ»ñÁ ã³÷³½³Ýó ϳñ¨áñ »Ý, ¨ Ýñ³Ýó Ó³ÛÝÁ å»ïù ¿ Éë»ÉÇ ¹³ñÓÝ»É: ޳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ ó³ÝÏÁ ϳñ»ÉÇ ¿ ϳ½Ù»É »ñÏáõ ù³ÛÉÇó. 1. Ü³Ë Ï³½Ù»ù åáï»ÝóÇ³É ß³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ óáõó³Ï: ê³ Ï³ñáÕ ¿ µ³í³Ï³Ý ͳí³ÉáõÝ ÉÇÝ»É: ²Ûë å³ñ³·³ÛáõÙ å»ïù ¿ Ñ»ï¨»É »ñÏáõ ëϽµáõÝùÝ»ñǪ Áݹ·ñÏí³ÍáõÃÛáõÝ (»ñµ Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ó³Ýϳ-


óáÕ Ï³ñáÕ ¿ Ý»ñ·ñ³íí»É) ¨ Ý»ñϳ۳óáõóã³Ï³ÝáõÃÛáõÝ (»ñµ ïíÛ³É ÃÇñ³Ë ËÙµÇó ÁÝïñíáõÙ ¿ Ý»ñϳ۳óáõóÇã, áñÝ ¿É Ý»ñϳ۳óÝáõÙ ¿ ÙÛáõëÝ»ñÇ ß³Ñ»ñÁ): ²é³çÇÝ ëϽµáõÝùáí Ý»ñ·ñ³ííáõÙ »Ý Ù»Í Ãíáí ß³ñù³ÛÇÝ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñ, ÇëÏ »ñÏñáñ¹Ç ¹»åùáõÙ ËáëùÁ ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ¿:

óáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ µ³½Ù³ÃÇí ³Õ»ñëÝ»ñ áõÝ»Ý, ß³ï ÙÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ ÏÇñ³éíáõÙ »Ý »ñÏáõëÇ ¹»åùáõÙ ¿É: زê 3-áõÙ ½»ï»Õí³Í ó³ÝÏÁ ËÙµ³íáñí³Í ¿ ÑÇÝ· µ³ÅÇÝÝ»ñáõÙ, áñáÝóÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÁ ѳٳéáï Ýϳñ³·ñí³Í ¿ ëïáñ¨:

2. ºñÏñáñ¹ ÷áõÉáõÙ ÷áñÓ»ù ËÙµ³íáñ»É ϳ½Ùí³Í ó³ÝÏÁ. ûñÇݳϪ Áëï áñáßáõÙÝ»ñ ϳ۳óÝ»Éáõ µ³ñÓñ-ó³Íñ ϳñáÕáõÃÛ³Ý, áñáßáõÙÝ»ñÇó ³½¹»óáõÃÛáõÝ Ïñ»Éáõ µ³ñÓñ-ó³Íñ ³ëïÇ׳ÝÇ, Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇÝ Ý»ñ·ñ³íí»Éáõ å³ïñ³ëï³Ï³ÙáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ-ó³Íñ ³ëïÇ׳ÝÇ ¨ ³ÛÉÝ: ²ÛÝáõÑ»ï¨ Ï³ñ»ÉÇ ¿ óáõó³ÏÁ ÷áùñ³óÝ»É` ÃáÕÝ»Éáí ³ÛÝ ß³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇÝ, áíù»ñ ³Ù»ÝÇó ß³ï »Ý Ïñ»Éáõ ³å³·³ áñáßÙ³Ý ³½¹»óáõÃÛáõÝÁ:

ØÇçáóÝ»ñ` ï»Õ»Ï³óÝ»Éáõ ѳٳñ î»Õ»Ï³óáõÙÁ ѳÕáñ¹³Ïó³Ï³Ý ÙdzÏáÕÙ³ÝÇ ·áñÍÁÝóó ¿, áñÇ Å³Ù³Ý³Ï Ù»ëÇçÁ (áõÕ»ñÓÁ) Çß˳ÝáõÃÛáõÝÇó ·ÝáõÙ ¿ ¹»åÇ ß³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ: ²ÝÑñ³Å»ßï ¿ ³ë»ÉÇùÁ Ó¨³Ï»ñå»É Ñëï³Ï É»½íáí, áñå»ë½Ç ³ÛÝ Ñ³ëϳݳÉÇ ÉÇÝÇ µáÉáñÇÝ: î»Õ»Ï³óáõÙÁ ϳñáÕ ¿ ÉÇÝ»É ³ÏïÇí ¨ å³ëÇíª Ï³Ëí³Í ³ÛÝ Ñ³Ý·³Ù³ÝùÇó, û ³ñ¹Ûáù ï»Õ»Ï³óÝáÕÁ áõÝÏݹñÇó ³ñÓ³·³Ýù ³ÏÝϳÉá±õÙ ¿, û± áã:

ÆÝãå»ë Çñ³Ï³Ý³óÝ»É Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÁ. ÙÇçáóÝ»ñÝ áõ ·áñÍÇùÝ»ñÁ гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ÷áñÓ³·»ïÝ»ñÇó ß³ï»ñÇ Ï³ñÍÇùáí` ÙÇçáóÝ»ñÇ ×Çßï ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ ³í»ÉÇ ßáõï ³ñí»ëï ¿, ù³Ý ·ÇïáõÃÛáõÝ: »¨ Ù»Ï ÙÇçáóÁ ϳñáÕ ¿ û·ï³·áñÍí»É ß³ï ¹»åù»ñáõÙ, ë³Ï³ÛÝ ·áÛáõÃÛáõÝ ãáõÝÇ ³ÛÝ »½³ÏÇ ÙÇçáóÁ, áñÁ Ñݳñ³íáñ ¿ û·ï³·áñÍ»É µáÉáñ ¹»åù»ñáõÙ: سëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ Ï³½Ù³Ï»ñåÇãÝ»ñÁ å»ïù ¿ Ñëï³Ï å³ïÏ»ñ³óÝ»Ý, û ÇÝã »Ý ³ÏÝϳÉáõÙ ·áñÍÁÝóóÇ Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ÷áõÉÇó` ³é³ÝÓÇÝ-³é³ÝÓÇÝ, ¨ ³ÙµáÕç ·áñÍÁÝóóÇó, ¨ ÁÝïñ»Ý ³Ù»ÝÇó ѳñÙ³ñ ÙÇçáóÁ: ØÇçáóÝ»ñÇ ÁÝïñáõÃÛáõÝÁ ϳñ»ÉÇ ¿ ϳï³ñ»É` û·ïí»Éáí Ø²ê 3-áõÙ ½»ï»Õí³Í ó³ÝÏÇó, áñï»Õ ¹ñ³Ýù ËÙµ³íáñí³Í »Ý Áëï Ýå³ï³ÏÇ: ø³ÝÇ áñ, ÇÝãå»ë ï»ë³Ýù ݳËáñ¹ ·ÉËáõÙ, Ù³ëݳÏ-

ØÇçáóÝ»ñ` ѻﳹ³ñÓ Ï³å ëï³Ý³Éáõ ѳٳñ лﳹ³ñÓ Ï³åÁ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ·áñÍÁÝóóÇ ÷áõÉ»ñÇó Ù»ÏÝ ¿: îÆØ-Á, Ëñ³Ëáõë»Éáí ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇÝ` Çñ»Ýó ϳñÍÇùÝ ³ñï³Ñ³Ûï»Éáõ, Ù»Ïݳµ³Ý»Éáõ ϳ٠³é³ñÏ»Éáõ, ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ áñ³ÏÛ³É áñáßáõ٠ϳ۳óÝ»Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ëï³ÝáõÙ: ØÇçáóÝ»ñ` »ñÏËáëáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ ºñÏËáëáõÃÛáõÝÁ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ÇÙ³ëïÝ ¿: ²ÛÝ »ñÏÏáÕÙ³ÝÇ ·áñÍÁÝóó ¿, ϳñáÕ ¿ ÉÇÝ»É ³ÝÙÇç³Ï³Ý (ÝáõÛÝ í³ÛñáõÙ, ÝáõÛÝ Å³Ù³Ý³Ï, ¹»Ù³é¹»Ù) ϳ٠ÙÇçÝáñ¹³íáñí³Í: ºñÏËáëáõÃÛáõÝÁ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ï³ÉÇë å³ñ½»É ï³ñ³Ó³ÛÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¨ ·ïÝ»É ³Ù»Ý³×Çßï ÉáõÍáõÙÁ: ¶áñÍáÕáõÃÛ³Ý ÙÕáÕ ÙÇçáóÝ»ñ ¶áñÍáÕáõÃÛáõÝ ³ë»Éáí` ѳëϳÝáõÙ »Ýù` »ñµ ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ (ݳ¨ îÆØ-»ñÁ) ·áñÍáõÙ »Ý ÙdzëÇÝ, ѳٳï»Õ ³é³ç³ÏáõÙ ÉáõÍáõÙÝ»ñ ϳ٠Ùß³-

27


سë 2.

سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ

ÏáõÙ áñáßáõÙÝ»ñ: ²Ûë ÙÇçáóÝ»ñÇ ÏÇñ³éáõÃÛáõÝÁ »ñ³ß˳íáñáõÙ ¿, áñ ѳñó»ñÁ ùÝݳñÏí»Ý µ³½Ù³ÏáÕÙ³ÝÇáñ»Ý, ¨ áñáßáõÙÝ»ñÝ ³ñï³óáÉ»Ý Ù»Í³Ù³ëÝáõÃÛ³Ý ï»ë³Ï»ïÁ: àñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ÙÇçáóÝ»ñ êñ³Ýù ß³ï ѳ½í³¹»å »Ý ÏÇñ³éíáõÙ, »ñµ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÁ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý Çñ³íáõÝùÁ ÷á˳ÝóáõÙ ¿ ѳÝñáõÃÛ³ÝÁ: ØÇ ù³ÝÇ ËáñÑáõñ¹

 ØÇßï Ó·ï»ù Ùdzíáñ»É ÙÇ ù³ÝÇ ÙÇçáó. ³Û¹ ¹»åùáõÙ Ñݳñ³íáñ ÏÉÇÝÇ Ñ³Õóѳñ»É ¹ñ³ÝóÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÇÝ µÝáñáß ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÁ:

 гݹ»ë µ»ñ»ù ëï»Õͳ·áñÍ³Ï³Ý Ùáï»óáõÙ ÙÇçáóÝ»ñÇ Ñ³ñóáõÙ:

 ¶»ñ³¹³ë»ù ³ß˳ï»É ÷áùñ ËÙµ»ñÇ, ³ÛÉ áã û Ù»Í

Õáíñ¹³í³ñáõÃÛ³Ý ÑÇÙùáõÙ ÁÝÏ³Í ¿ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó ѳÝñ³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛáõÝ Ù³ïáõó»Éáõ ·³Õ³÷³ñÁ, ÇÝãÁ Ý߳ݳÏáõÙ ¿, áñ ÁÝïñáíÇ ¨ Ý߳ݳÏáíÇ å³ßïáÝ۳ݻñÁ å»ïù ¿ ͳé³Û»Ý ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ: ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ É³í³·áõÛÝë ͳé³Û»Éáõ ÙÇçáóÁ Ýñ³Ýó Ý»ñ·ñ³í»ÉÝ ¿ ѳٳÛÝùÇ ÏÛ³ÝùáõÙ: سëݳÏó³ÛÇÝ Ùáï»óáõÙÁ µÝ³Ï³Ýáñ»Ý ß³Õϳåí³Í ¿ ѳÝñ³ÛÇÝ Í³é³ÛáõÃÛ³Ý íñ³ ÑÇÙÝí³Í ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ѳٳϳñ·ÇÝ: ܳËáñ¹ ·ÉáõËÝ»ñáõÙ Ù»Ýù ³Ý¹ñ³¹³ñÓ³Ýù Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ ï³ñµ»ñ ÏáÕÙ»ñÇÝ: ²ÛÅÙ ï»ëÝ»Ýù, û ÇÝãå»ë ϳñ»ÉÇ ¿ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÁ ÏÇñ³é»É áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ÁÝóóùáõÙ: гٳñÛ³ ó³Ýϳó³Í áñáßÙ³Ý Ï³Û³óáõ٠ϳñ»ÉÇ ¿ ïñáÑ»É ÙÇ ù³ÝÇ Ñ³çáñ¹³Ï³Ý ÷áõÉ»ñÇ: î³ñµ»ñ áñáßáõÙÝ»ñÇ Å³Ù³Ý³Ï ÷áõÉ»ñÇ ÃÇíÁ ϳñáÕ ¿ ï³ñµ»ñ ÉÇÝ»É: Ø»Ýù ϹÇï³ñÏ»Ýù 6 ÷áõÉÇó µ³Õϳó³Í Ùá¹»ÉÁ, áñÝ ³é³ç³Ïí»É ¿ ºíñáå³ÛÇ ËáñÑñ¹Ç ÏáÕÙÇó15:

Éë³ñ³ÝÝ»ñÇ Ñ»ï:

ÆÝãå»ë ϳ½Ù³Ï»ñå»É Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÁ. ÷áõÉ»ñÝ áõ ÙÇ ù³ÝÇ Ñ³çáÕí³Í ûñÇݳÏÝ»ñ Ø»½³ÝÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÁ ³Ù»Ý ûñ µ³½Ù³ÃÇí áñáßáõÙÝ»ñ ¿ ÁݹáõÝáõÙ, áñáÝóÇó ÙÇ ù³ÝÇëÁ ϳñáÕ »Ý »ñϳñ³ï¨ ³½¹»óáõÃÛáõÝ ·áñÍ»É Ù»ñ ÏÛ³ÝùÇ íñ³: Ø»ñ ÁݹáõÝ³Í áñáßáõÙÝ»ñÁ ÑÇÙݳϳÝáõÙ ³ÝÓÝ³Ï³Ý »Ý, ³ÝÓÝ³Ï³Ý »Ý ݳ¨ ¹ñ³Ýó ѻ勉ÝùÝ»ñÁ: гë³ñ³Ï³Ï³Ý ٳϳñ¹³ÏáõÙ áñáßáõÙÝ»ñÝ ÁݹáõÝíáõÙ »Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó ¨ ³½¹áõÙ »Ý áÕç ѳٳÛÝùÇ ÏÛ³ÝùÇ íñ³: ¼³ñ·³ó³Í Åá-

28

1. úñ³Ï³ñ·Ç ë³ÑÙ³ÝáõÙÁ ³ÛÝ ÷áõÉÝ ¿, áñÇ Å³Ù³Ý³Ï í»ñÉáõÍíáõÙ »Ý ÑÇÙݳѳñóÁ ¨ ¹ñ³Ý ³éÝãíáÕ µáÉáñ ËݹÇñÝ»ñÁ: î»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ å»ïù ¿ ÁݹáõÝ»Ý Ñ³ñóÇ ³éϳÛáõÃÛáõÝÁ ¨ ³ÛÝ ÉáõÍ»Éáõ ѳÝÓݳéáõÃÛáõÝ áõݻݳÝ: ²Ûë ÷áõ-


Éáõ٠ϳñ¨áñ ¿ ÑÇÙݳѳñóÇ ËݹÇñÝ»ñÇ ×Çßï µ³ó³Ñ³ÛïáõÙÁ: ÊݹÇñÝ»ñÇ áã ×ß·ñÇï Ó¨³Ï»ñåÙ³Ý ¹»åùáõÙ ÑÇÙݳѳñóÁ ãÇ ÉáõÍíÇ: úñ³Ï³ñ·Ç ë³ÑÙ³ÝÙ³Ý ÷áõÉáõ٠ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿ ݳ¨ ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ý»ñ·ñ³íáõÙÝ áõ ÙáÝÇïáñÇÝ·Á: ²Ûë ÷áõÉáõ٠ѳٳÛÝùáõ٠ݳ˳ӻéÝíáõÙ »Ý ùÝݳñÏáõÙÝ»ñ, å³ñ½íáõÙ ¿, û ÑÇÙݳѳñóÝ ÇÝãåÇëÇ ³ç³ÏóáõÃÛáõÝ ¿ í³Û»Éáõ٠ѳٳÛÝùáõÙ, ¨ áñù³Ýáí ¿ ѳٳÛÝùÁ å³ïñ³ëï Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý: ¶áñÍÁÝóóÇ Ñ³çáÕáõÃÛáõÝÁ »ñ³ß˳íáñ»Éáõ ѳٳñ ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ë³ÑÙ³Ý»É ÙÇ ù³ÝÇ ÁݹѳÝáõñ ϳÝáÝÝ»ñ, áñáí ߳ѳ·ñ·Çé Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÁ ѳٳӳÛÝáõÃÛ³Ý »Ý ·³ÉÇë Íñ³·ñÇ Ýå³ï³ÏÝ»ñÇ ¨ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: ²Ûë ÷áõÉáõ٠߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇÝ Ý»ñ·ñ³í»Éáõ ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÇó »Ýª

Ò ´³ó³Ñ³ÛïíáõÙ »Ý ÑÇÙݳѳñóÇ ï³ñµ»ñ ÏáÕÙ»ñÝ

ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ` »ÉÝ»Éáí Çñ»Ýó ÷áñÓÇó: гٳ¹ñíáõÙ »Ý ï³ñµ»ñ Ùáï»óáõÙÝ»ñ, ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñ, ËݹñÇ ÉáõÍÙ³Ý ï³ñµ»ñ³ÏÝ»ñ: ²Ûë ÷áõÉáõ٠߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ý»ñ·ñ³íÙ³Ý ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÝ »Ýª

Ò ´³ó³Ñ³ÛïíáõÙ »Ý ï³ñµ»ñ ÏáÕÙ»ñÇ å³ïÏ»ñ³óáõÙÝ»ñÁ ѳñóÇ ÉáõÍÙ³Ý ³éÝãáõÃÛ³Ùµ:

Ò ²é³ç³ñÏíáõÙ »Ý áñáßáõÙÝ»ñÇ ½³Ý³½³Ý ï³ñµ»ñ³ÏÝ»ñ:

Ò Ø³ëݳÏÇóÝ»ñÝ ³ÝÙÇç³Ï³Ýáñ»Ý ϳñáÕ »Ý ³½¹»É ÑÇÙݳѳñóÇ ÉáõÍÙ³Ý íñ³: ÜϳïÇ áõÝ»ó»ù ª

Ô î³ñµ»ñ ³é³ç³ñÏÝ»ñ ϳñáÕ »Ý ѳϳ¹Çñ ÉÇÝ»É, ³Û¹ å³ï׳éáí ³ÝÑñ³Å»ßï ¿ ÏÇñ³é»É ÷áËѳٳӳÛÝáõÃÛ³Ý Ó»éùµ»ñÙ³Ý ï»ËÝÇϳ:

áõ ËݹÇñÝ»ñÁ:

Ò Þ³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ Ý»ñ·ñ³ííáõÙ »Ý í³Õ ÷áõÉÇó ëÏë³Í ¨ ³í»ÉÇ Ñ³ÝÓݳéáõ »Ý ¹³éÝáõÙ` Ý»ñ¹ñáõÙ áõݻݳÉáõ ÑÇÙݳѳñóÇ ÉáõÍÙ³ÝÁ:

Ò ì³Õ ÷áõÉáõÙ ¹»é¨ë ϳñ»ÉÇ ¿ ·áñÍÁÝóóÇ Ù»ç ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ ßïÏáõÙÝ»ñ ϳï³ñ»É, ³ÛÝ Ñ³ñÙ³ñ»óÝ»É ï³ñµ»ñ ÏáÕÙ»ñÇ Ï³ñÇùÝ»ñÇÝ: ÜϳïÇ áõÝ»ó»ù ª

Ô Ä³Ù³Ý³Ï³ï³ñ ¿: ܳ˳·ÍÙ³Ý ÷áõÉáõÙ áõñí³·ÍíáõÙ »Ý Ñݳñ³íáñ ÉáõÍáõÙÝ»ñÁ, Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÁ ³é³ç³ñÏáõÙ »Ý Ñݳñ³íáñ ÉáõÍáõÙÝ»ñ ¨ ÷³ëï³ñÏáõÙ Çñ»Ýó ³é³ç³ñ-

àñáßáõÙÝ»ñÁ ϳ۳óíáõÙ »Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó: ²Ûë ·áñÍÁÝóóÁ ëáíáñ³µ³ñ ɳí ϳÝáݳϳñ·í³Í ¿ ¨ ï³ñµ»ñ »ñÏñÝ»ñáõÙ ï³ñµ»ñ ¿: àñáßáõ٠ϳ۳óÝáÕÝ»ñÁ å»ïù ¿ ·Ý³Ñ³ï»Ý ݳËáñ¹ ÷áõÉ»ñáõÙ ³ñï³Ñ³Ûïí³Í ï»ë³Ï»ïÝ»ñÝ áõ ϳñÍÇùÝ»ñÁ ¨ Éñçáñ»Ý ÝϳïÇ ³éÝ»Ý ¹ñ³Ýù í»ñçÝ³Ï³Ý áñáßáõ٠ϳ۳óÝ»ÉÇë, ߳ѳ·ñ·Çé Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇÝ å³ïß³× Ï»ñåáí Çñ³½»Ï»Ý áñáßÙ³Ý ÑÇÙݳíáñáõÙÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ: ²ë»Ïáë»Ý»ñÁ, û áñáßáõÙÝ»ñÝ ³ñ¹»Ý ϳ۳óí»É »Ý §í»ñ¨áõÙ¦, ³ÝÇÙ³ëï »Ý ¹³éÝáõÙ, »Ã» áñáßáõ٠ϳ۳óÝáÕÝ»ñÁ ߳ѳ·ñ·Çé Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇÝ Ý»ñϳ۳óÝáõÙ »Ý ϳ۳óñ³Í áñáßÙ³Ý ÷³ëï³ñÏÝ»ñÁ: ²Ûë ÷áõÉáõ٠߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ ³½¹»óáõÃÛáõÝÁ

29

15. سÝñ³Ù³ëÝ»ñÁ ï»°ë` Code of Good Practice for Civil Society in the Decision-Making Process, 2009


سë 2.

سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ

ϳ۳óí»ÉÇù áñáßÙ³Ý íñ³ ë³Ñٳݳ÷³Ï ¿. áñáßáõ٠ϳ۳óÝ»Éáõ Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÁ å³ïϳÝáõÙ ¿ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇÝ: àñáßÙ³Ý ÏÇñ³ñÏÙ³Ý Ó¨Á Ù»Í Ñ³ßíáí ϳËí³Í ¿ ѳñóÇ ¨ ¹ñ³ ÉáõÍÙ³Ý µÝáõÛÃÇó: àñáß áñáßáõÙÝ»ñ ϳñáÕ »Ý ÏÇñ³ñÏí»É ÙdzÛÝ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³Ù Ù³ëݳ·Çï³óí³Í ϳéáõÛóÇ ÏáÕÙÇó: ²ÛÉ ¹»åù»ñáõÙ áñáßÙ³Ý ÏÇñ³ñÏÙ³ÝÁ ϳñ»ÉÇ ¿ Ù³ëݳÏÇó ¹³ñÓÝ»É Ñ³ÝñáõÃÛ³ÝÁ: ºÃ» ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ Ý»ñ·ñ³íí³Í »Ý »Õ»É ݳ¨ ݳËáñ¹ ÷áõÉ»ñáõÙ, ³å³ Ýñ³Ýù, ³Ù»Ý³ÛÝ Ñ³í³Ý³Ï³ÝáõÃÛ³Ùµ, å³ïñ³ëï³Ï³ÙáõÃÛáõÝ Ï¹ñë¨áñ»Ý Ù³ëݳÏó»Éáõ ݳ¨ ¹ñ³Ýó ÏÇñ³ñÏÙ³ÝÁ: ²Ûë ÷áõÉáõ٠߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ý»ñ·ñ³íÙ³Ý ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁª

Ò Þ³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ å³ïñ³ëï³Ï³Ù »Ý Ù³ëݳÏ-

³å³ ·Ý³Ñ³ïáõÙÁ ϳñáÕ ¿ ɳí ÑÇÙù ѳݹÇë³Ý³É ïíÛ³É áñáßáõÙÁ í»ñ³Ó¨³Ï»ñå»Éáõ ѳٳñ: ²ÝÑñ³Å»ßï ¿ ï³ñµ»ñ³Ï»É ÙáÝÇïáñÇÝ·Ý áõ ·Ý³Ñ³ïáõÙÁ: ØáÝÇïáñÇÝ·Á Çñ³Ï³Ý³óíáõÙ ¿ ·áñÍÁÝóóÇ ëϽµÇó ¨»Ã Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ ÷áõÉáõÙ` Ùßï³Ï³Ý ѻﳹ³ñÓ Ï³å áõݻݳÉáõ Ýå³ï³Ïáí: ²ÛÝ ÃáõÛÉ ¿ ï³ÉÇë ѻ層É` ³ñ¹Ûá±ù Íñ³·ÇñÝ ÁÝóÝáõÙ ¿ Áëï ݳ˳ï»ëí³ÍÇ, û± Ï³Ý ß»ÕáõÙÝ»ñ: ޳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇÝ Ý»ñ·ñ³í»Éáí` ³Û¹ ·áñÍÁÝóóÁ Ñ»ßï ÏÁÝóݳ: ²Ûë ÷áõÉáõ٠߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ý»ñ·ñ³íÙ³Ý ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.

Ò Þ³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÝ Çñ»Ýù »Ý ·Ý³Ñ³ïáõ٠ϳ٠ÙáÝÇïáñÇÝ·Ç »ÝóñÏáõÙ Íñ³·ÇñÁ:

Ò ²ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ Çñ³Ï³Ý³óáõÙÁ ¹³éÝáõÙ ¿ µáÉáñ ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ áõß³¹ñáõÃÛ³Ý ³é³ñϳÝ:

ó»Éáõ ÏÇñ³ñÏÙ³ÝÁ:

Ò Þ³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ï³Ù³íáñ ³ß˳ï³ÝùÁ ϳñ»ÉÇ ¿ ¹Çï³ñÏ»É áñå»ë Éñ³óáõóÇã é»ëáõñë:

Ò àñáßÙ³Ý ³ç³ÏÇóÝ»ñÇ ÃÇíÁ Ù»Í ¿: ÜϳïÇ áõÝ»ó»ù ª

Ô Þ³Ñ³·ñÇñé ÏáÕÙ»ñÁ Ñdzëó÷íáõÙ »Ý, »Ã» ÏÇñ³ñÏáõÙÁ Ó·Ó·íáõÙ ¿: ò³íáù` áñáß ¹»åù»ñáõÙ, ÝáõÛÝÇëÏ É³í áñáßÙ³Ý Ï³Û³óÙ³Ý å³ñ³·³ÛáõÙ ¿É Ñݳñ³íáñ ¿, áñ ÑÇÙݳѳñóÁ ãÉáõÍíÇ: » áñù³Ýáí »Ý Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ Ýå³ëï»É ÑÇÙݳѳñóÇ ÉáõÍÙ³ÝÁ` Ù»Ýù ϳñáÕ »Ýù å³ñ½»É ·Ý³Ñ³ïáõ٠ϳï³ñ»Éáí: ºÃ» ÝáõÛÝÇëÏ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÝ ³Ýµ³í³ñ³ñ »Ý,

30

ÜϳïÇ áõÝ»ó»ù ª

Ô ¶Ý³Ñ³ïÙ³Ý áñáß Ù»Ãá¹Ý»ñ, ûñÇݳϪ ѳñóáõÙÝ»ñÇ ³ÝóϳóáõÙÁ óÝÏ ³ñÅ» ¨ ³ß˳ï³ï³ñ ¿: ²í³ñïÁ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ ïñ³Ù³µ³Ý³Ï³Ý »½ñ³÷³ÏáõÙÝ ¿: ÆÝãå»ë Ýßí»É ¿ í»ñ¨áõÙ, Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñ Íñ³·Çñ å»ïù ¿ Ñݳñ³íáñ ÉÇÝÇ Çñ³·áñÍ»É ïñ³Ù³µ³Ý³Ï³Ý ųٳݳϳѳïí³ÍáõÙ: ²Ûë ÷áõÉáõÙ ³ñ¹»Ý ѳÛïÝÇ ¿, û ÇÝãå»ë ¿ ·Ý³Ñ³ïí»É ·áñÍÁÝóóÁ, ѻ勉µ³ñ` Ùß³Ïí»É »Ý ݳ¨ ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, ¨ ϳï³ñí»É »Ý µ³ó³Ñ³ÛïáõÙÝ»ñ: ´³ó³Ñ³Ûïí³Í ûñáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ ûñ³óáõÙÝ»ñÁ ϳñ»ÉÇ ¿ ѳßíÇ ³éÝ»É í»ñ³Ó¨³Ï»ñåÙ³Ý ÷áõÉáõÙ` ѳçáñ¹ Íñ³·ñ»ñÁ ݳ˳ӻéÝ»ÉÇë:


²ÛëåÇëáí, ³Ù÷á÷»Éáí ³Ûë ·ÉËáõÙ Ýϳñ³·ñí³ÍÁ` ϳñáÕ »Ýù ³ë»É Ñ»ï¨Û³ÉÁ. áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ³Ù»Ý ÙÇ ÷áõÉáõÙ å»ïù ¿ Ñëï³Ï ë³ÑٳݻÉ, û ѳÝñáõÃÛ³Ý Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ÇÝãåÇëÇ Ù³Ï³ñ¹³Ï »Ýù ó³ÝϳÝáõÙ ³å³Ñáí»É: ²ëí³ÍÁ ³í»ÉÇ ³Ïݳéáõ ¹³ñÓÝ»Éáõ ѳٳñ ¹Çï³ñÏ»Ýù ëïáñ¨ µ»ñí³Í ·Í³å³ïÏ»ñÁª (¿çª 32) ÑÇåáûïÇÏ ûñÇݳÏáí: ¶Í³å³ïÏ»ñÁ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÇ ÷áõÉ»ñÁ ϳåáõÙ ¿ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏÇ Ñ»ï, ³ÛëÇÝùÝ` óáõÛó ¿ ï³ÉÇë Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ áõ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ÷áËϳå³Ïóí³ÍáõÃÛáõÝÁ: سëݳÏóáõÃÛ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏÝ»ñÁ (Ý»ñù¨Çó í»ñ¨ª ï»Õ»Ï³óáõÙ, ËáñÑñ¹³ÏóáõÙ, ³ÏïÇí Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ) Ýßí³Í »Ý áõÕճѳ۳ó ëÛáõݳÏÝ»ñáõÙ, ÇëÏ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³Ý ÷áõÉ»ñÁª ÑáñǽáݳϳÝ: úñÇݳÏ: NN ù³Õ³ùáõ٠ϳ ³Ýµ³ñ»Ï³ñ· ѳÝñ³ÛÇÝ ï³ñ³Íù: îÆØ-ÇÝ Ñ³ÛïÝÇ ¿, áñ ѳٳÛÝùÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÝ ³Û¹ ï³ñ³ÍùÇ ³å³·³ Ý߳ݳÏáõÃÛ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É ï³ñµ»ñ ï»ë³Ï»ïÝ»ñ áõÝ»Ý: îÆØ-Á ï³ñ³ÍùÇ í»ñ³µ»ñÛ³É áñáßÙ³Ý Ï³Û³óáõÙÁ ó³ÝϳÝáõÙ ¿ Çñ³Ï³Ý³óÝ»É Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ »Õ³Ý³Ïáí, áñå»ë½Ç ѳßíÇ ³éÝí»Ý Ñݳñ³íáñÇÝë Ù»Í Ãíáí ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ó³ÝÏáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ ߳ѻñÁ:

úñ³Ï³ñ·Ç ë³ÑÙ³ÝÙ³Ý ÷áõÉáõÙ ³å³Ñáíí»É ¿ ³ÏïÇí Ù³ëݳÏáõÃÛ³Ý µ³ñÓñ ٳϳñ¹³Ï (ï»°ë ¿ç 32-Ç ·Í³å³ïÏ»ñÁ, í³Ý¹³Ï ²3). Ø»Í Ãíáí ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñ »Ý Ù³ëݳÏó»É ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇÝ ¨ ѳÛïÝ»É Çñ»Ýó ϳñÍÇùÁ, û ÇÝã Ïáõ½»Ý³ÛÇÝ áõÝ»Ý³É ³Û¹ ³Ýµ³ñ»Ï³ñ· ï³ñ³ÍùÇ ÷á˳ñ»Ý: γ½Ù³Ï»ñåí»É »Ý óճÛÇÝ ÅáÕáíÝ»ñ, Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóáõÙÝ»ñ: ²ñï³Ñ³Ûïí»É »Ý ï³ñµ»ñ ϳñÍÇùÝ»ñ, ë³Ï³ÛÝ ³Ù»ÝÇó Ñ³×³Ë Ù³ñ¹ÇÏ Ýᯐ »Ý ³íïáϳ۳ÝÇ ¨ Ù³ñ½³¹³ßïÇ ³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛáõÝÁ:

ܳ˳·ÍÙ³Ý ÷áõÉáõÙ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ËáñÑñ¹³Ïó»É »Ý ïíÛ³É ÑÇÙݳѳñóÇÝ ù³ç³Í³Ýáà ߳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÇ Ñ»ïª ³ÛëåÇëáí ݻճóÝ»Éáí Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ßñç³Ý³ÏÁ (ï»°ë ¿ç 32-Ç ·Í³å³ïÏ»ñÁ, í³Ý¹³Ï ´2): ÊáñÑñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ýáÏáõë ËÙµ»ñÇ ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ îÆØ-Á, Éë»Éáí »ñÏáõ ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÑÇÙݳíáñáõÙÝ»ñÁ ¨ ùÝݳñÏ»Éáí µáÉáñ ûñ áõ ¹»Ù ÷³ëï³ñÏÝ»ñÁ, ݳ˳å³ïíáõÃÛáõÝÁ ï³ÉÇë ¿ ³íïáϳ۳ÝÇ Ï³éáõóÙ³Ý ·³Õ³÷³ñÇÝ, ù³ÝÇ áñ ³Û¹ ¹»åùáõÙ Ù³ñ½Ï»ÝïñáÝáõÙ ³ß˳ïáÕ ³ÝÓÇÝù ³é³íáï í³Õ Ñ»ßïáõÃÛ³Ùµ ÏѳëÝ»Ý ³ß˳ï³ÝùÇ, ÇëÏ ³í³· ¹åñáóÇ ³ß³Ï»ñïÝ»ñÝ áõ áõë³ÝáÕÝ»ñÁª ¹³ëÇ: ²íïáϳ۳ÝÁ Ïû·ÝÇ Ý³¨ ïݳٻñÓ»ñáõÙ ³×»óñ³Í µ»ñùÝ ³í»ÉÇ Ù³ïã»ÉÇ Ó¨áí ѳëóÝ»É Ù³ñ½Ï»ÝïñáÝÇ ßáõϳ: ´³óÇ ³Û¹, ³íïáϳ۳ÝáõÙ ÙÇ ù³ÝÇ ³ß˳ï³ï»Õ ϵ³óíÇ:

îÆØ-Á ï³ñµ»ñ ÙÇçáóÝ»ñáí (³Û¹ ÃíáõÙ` Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñáí) Çñ³½»ÏáõÙ ¿ ѳÝñáõÃÛ³ÝÁ, û ÇÝãáõ ¿ ÁÝïñáõÃÛáõÝÁ ϳݷ ³é»É ³íïáϳ۳ÝÇ íñ³:

àñáßÙ³Ý Ï³Û³óÙ³Ý ÷áõÉáõ٠ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ ѳë»É ¿ Ýí³½³·áõÛÝÇ, ù³ÝÇ áñ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óáõÙÁ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÝ ¿ (ï»°ë ¿ç 32-Ç ·Í³å³ïÏ»ñÁ, í³Ý¹³Ï ¶1): àñáßÙ³Ý ÏÇñ³ñÏÙ³Ý ÷áõÉáõÙ ÏñÏÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ µ³ñÓñ³ÝáõÙ ¿, ù³ÝÇ áñ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÝ ³ñ¹»Ý Çñ»Ýó ѳٳñáõÙ »Ý ·áñÍÁÝóóÇ ÙÇ Ù³ëÁ (ï»°ë ¿ç 32-Ç ·Í³å³ïÏ»ñÁ, í³Ý¹³Ï ¸3): ä³ñµ»ñ³µ³ñ ϳ½Ù³Ï»ñåíáõÙ »Ý ß³µ³ÃûñÛ³ÏÝ»ñ, »ñµ Ù³ñ¹ÇÏ ³ÝѳïáõÛó ûųݹ³ÏáõÙ »Ý ßÇݳñ³ñÝ»ñÇÝ, ϳ½Ù³Ï»ñåáõÙ ï³ñ³ÍùÇ µ³ñ»Ï³ñ·áõÙ ¨ ³ÛÉÝ: ²ÏïÇíáñ»Ý

31


سë 2.

سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ

Ý»ñ·ñ³ííáõÙ »Ý ¹åñáó³Ï³ÝÝ»ñÁ ¨ áõë³ÝáÕÝ»ñÁ, áíù»ñ ¨ å»ïù ¿ û·ïí»Ý ³íïáϳ۳ÝÇ ÁÝÓ»é³Í ѳñÙ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó: ØÇ¨ÝáõÛÝ Å³Ù³Ý³Ï îÆØ-Á ï»ÕÇ Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñáí å³ñµ»ñ³µ³ñ ѳÝñáõÃÛ³ÝÝ Çñ³½»ÏáõÙ ¿ ³ß˳ï³ÝùÇ ÁÝóóùÇ Ù³ëÇÝ:

¶Ý³Ñ³ïÙ³Ý ÷áõÉÁ ϳñ»ÉÇ ¿ Çñ³Ï³Ý³óÝ»É Çñ»Ýóª µÝ³ÏÇãÝ»ñÇ ÙÇçáóáí` ѳÛó»Éáí Ýñ³Ýó ϳñÍÇùÁ Íñ³·ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É (ï»°ë ¿ç 32-Ç ·Í³å³ïÏ»ñÁ, í³Ý¹³Ï º2): îÆØ-Á å³ï³Ñ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ýùáí Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóáõÙÝ»ñ ¿ ³ÝóϳóÝáõÙ 300 µÝ³ÏÇãÝ»ñÇ ßñç³ÝáõÙ ¨ ï»Õ»Ï³Ýáõ٠ѳÝñ³ÛÇÝ ï³ñ³ÍùÇ û·ï³·áñÍÙ³Ý í»ñ³µ»ñÛ³É Ýñ³Ýó ·Ý³Ñ³ï³Ï³ÝÇÝ: γñ¨áñ ¿ å³ñ½»É ѳïϳå»ë ³ÛÝ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ï³ñÍÇùÁ, áíù»ñ ·áñÍÁÝóóÇ ëϽµáõÙ ³ñï³Ñ³Ûïí»É ¿ÇÝ Ñû·áõï Ù³ñ½³¹³ßïÇ: ²ñ¹Ûáù Ýñ³Ýó µ³í³ñ³ñ»±É »Ý ³íïáϳ۳ÝÇ û·ïÇÝ µ»ñí³Í ÷³ëï³ñÏÝ»ñÁ, ¨ ·á±Ñ »Ý ³ñ¹Ûáù ³íïáϳ۳ÝÇ ³ß˳ï³ÝùÇó: Æ ÃÇíë µ³½Ù³ÃÇí ¹ñ³Ï³Ý ³ñÓ³·³ÝùÝ»ñÇ` µÝ³ÏÇãÝ»ñÁ ÝßáõÙ »Ý ݳ¨ áñáß Ã»ñáõÃÛáõÝÝ»ñ. ûñÇݳϪ ³íïáϳ۳ÝáõÙ ÷³Ïóí³Í ã»Ý ãí³óáõó³ÏÝ»ñ, ï³ñ³ÍùÁ ɳí ãÇ å³Ñå³ÝíáõÙ ¨ ³ÛÉÝ:

32

²í³ñïÇ ¨ í»ñ³Ó¨³Ï»ñåÙ³Ý ÷áõÉáõ٠ѳßíÇ »Ý ³éÝíáõÙ ³ÛÝ µáÉáñ ¹ÇïáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÁ, áñ ³ñí»É »Ý ·Ý³Ñ³ïÙ³Ý Å³Ù³Ý³Ïª ѻﳷ³ Íñ³·ñ»ñáõÙ ¹ñ³ÝóÇó Ëáõë³÷»Éáõ ¨ ³í»ÉÇ áñ³ÏÛ³É ·áñÍÁÝóó ϳ½Ù³Ï»ñå»Éáõ Ýå³ï³Ïáí: ²Ûë ÷áõÉáõÙ îÆØ-Á ³½¹³ñ³ñáõÙ ¿ Íñ³·ñÇ ³í³ñïÁª Ýß»Éáí ݳ¨ ûñ³óáõÙÝ»ñÇ áõ ¹ñ³Ýù ßïÏ»Éáõ ÙÇçáó³éáõÙÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ (í³Ý¹³Ï ¼1): ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Áݹ·ñÏÙ³Ý ûñÇݳϪ ã»Ë³Ï³Ý Ðñ³¹»Ï Îñ³Éáí» Ñ³Ù³ÛÝùÇó. â»Ë³Ï³Ý Ðñ³¹»Ï Îñ³Éáí»Ç ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ 2003 Ã. Ó»éݳÙáõË »Õ³í ½³ñ·³óÙ³Ý é³½Ù³í³ñ³Ï³Ý Ýáñ Íñ³·ñÇ Ï³½ÙÙ³ÝÁ: ²Û¹ ³ß˳ï³ÝùÝ»ñÇÝ, Ç ÃÇíë ÙÇ ù³ÝÇ ÐÎ-Ý»ñÇ, ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ Ññ³íÇñ»ó ݳ¨ ²·áñ³-λÝïñáÝ³Ï³Ý ºíñáå³ ÐÎ-ÇÝ: ܳ˳ï»ëíáõÙ ¿ñ, áñ ÐÎ-Ý»ñÇ ÙÇçáóáí é³½Ù³í³ñ³Ï³Ý åɳݳíáñÙ³Ý ³ß˳ï³ÝùÝ»ñÇÝ ÏÝ»ñ·ñ³íí»Ý ݳ¨ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ: ²·áñ³ ÐÎ-Ý ³é³ç³ñÏ»ó ³å³Ñáí»É ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ³Ù»Ý³É³ÛÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝ` ݳ˳·ÍÇ Ùß³ÏÙ³Ý ³ß˳ï³ÝùÝ»ñÇÝ: ²é³çÇÝ ù³ÛÉÁ »Õ³í ɳÛݳͳí³É ï»Õ»Ï³ïí³Ï³Ý ³ñß³íÇ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÙÁ, áñÁ Ý»ñ³é»ó Ù³ÙÉá ³ëáõÉÇëÝ»ñ, ï»Õ»Ï³ïáõ ûñÃÇÏÝ»ñÇ, å³ëï³éÝ»ñÇ, Ñá¹í³ÍÝ»ñÇ å³ïñ³ëïáõÙ ¨ ïå³·ñáõÃÛáõÝ: ²ÛÝáõÑ»ï¨, ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ Ý»ñ·ñ³í»Éáõ ѳٳñ »ñÏáõ ÷áõÉáí ³Ýóϳóí»ó ëáóÇáÉá·Ç³Ï³Ý ѳñóáõÙ, ³é³çÇÝ ÷áõÉáõÙ` ѳñó³Ã»ñûñÇ, »ñÏñáñ¹ ÷áõÉáõÙª Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóÙ³Ý ÙÇçáóáí: гñó³Ã»ñûñÝ ³é³ùí»óÇÝ µáÉáñ µÝ³ÏÇãÝ»ñÇݪ áñå»ë ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ §è³¹ÝÇ㻦 ß³µ³Ã³Ã»ñÃÇ Ñ³í»Éí³Í: ø³Õ³ùÇ µ³½Ù³ÃÇí í³Ûñ»ñáõÙ ï»Õ³¹ñí»óÇÝ Ñ³ïáõÏ ³ñÏÕ»ñ, áñï»Õ µÝ³ÏÇãÝ»ñÁ ϳñáÕ ¿ÇÝ í»ñ³¹³ñÓÝ»É Éñ³óí³Í ѳñó³Ã»ñûñÁ: лé³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóáõÙÝ»ñÝ ³Ýóϳóí»óÇÝ å³ï³Ñ³Ï³Ý ÁÝïñ³ÝùÇ Ù»Ãá¹áí` ѳñó-


íáÕÝ»ñÇÝ ³é³ç³¹ñ»Éáí ÝáõÛÝ 38 ѳñó»ñÁ, ÇÝã ¨ ѳñó³Ã»ñÃáõÙ: ¸ñ³Ýù í»ñ³µ»ñáõÙ ¿ÇÝ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇÝ Ùï³Ñá·áÕ ËݹÇñÝ»ñÇÝ ¨ ¹ñ³Ýó ßïÏÙ³Ý å³ïÏ»ñ³óáõÙÝ»ñÇÝ: Úáõñ³ù³ÝãÛáõñ ѳñó³Ã»ñà áõÝ»ñ í»ñ³¹³ñÓíáÕ ÏïñáÝ, áñÁ »Ã» Éñ³óíáõÙ ¿ñ µÝ³ÏãÇ ÏáÕÙÇó, Ý߳ݳÏáõÙ ¿ñ, áñ ݳ ѳٳӳÛÝ ¿ ѻﳷ³ ÷áõÉ»ñáõÙ ¨ë Ù³ëݳÏó»É ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇÝ: Èñ³óí³Í ѳñó³Ã»ñûñÇ ÃÇíÁ 1904 ¿ñ (ï³ñ³Íí³Í 45000-Çó), ÇëÏ Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóÙ³ÝÁ Ù³ëݳÏó»ó 235 µÝ³ÏÇã: ²ÛëåÇëÇáí` ѳñóÙ³ÝÁ Ù³ëݳÏó³Í ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ÃÇíÁ ϳ½Ù»ó 2189: 400-Çó ³í»ÉÇ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñ ѳñó³Ã»ñÃÇ í»ñ³¹³ñÓíáÕ ÏïñáÝÇ íñ³ Ýᯐ ¿ÇÝ Çñ»Ýó ÏáÝï³Ïï³ÛÇÝ ïíÛ³ÉÝ»ñÁª ³Û¹åÇëáí ó³ÝÏáõÃÛáõÝ Ñ³ÛïÝ»Éáí Ù³ëݳÏó»É ѻﳷ³ ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇÝ: 2003 Ã. ÝáÛ»Ùµ»ñÇÝ Ññ³íÇñí»ó ѳٳÛÝùÇ ÅáÕáí, áñÇÝ Ý»ñϳ۳ó³í 200 µÝ³ÏÇã: سëݳÏÇóÝ»ñÁ Ý³Ë Í³Ýáóó³Ý ѳñóÙ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇÝ, ³ÛÝáõÑ»ï¨ ùÝݳñÏ»óÇÝ, û áñáÝù »Ý ù³Õ³ùÇ Ý»ñϳ ËݹÇñÝ»ñÁ: ÄáÕáíÇ »ñÏñáñ¹ Ù³ëáõÙ µÝ³ÏÇãÝ»ñÁ ÷áñÓ»óÇÝ Ó¨³Ï»ñå»É Çñ»Ýó ù³Õ³ùÇ ï»ëɳϳÝÁ ³é³çÇϳ ï³ëÝÑÇÝ· ï³ñí³ Ñ»é³Ýϳñáí: »¨ ÅáÕáíÇÝ Ý»ñϳ ¿ÇÝ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñ áõ ù³Õ³ù³Ï³Ý ·áñÍÇãÝ»ñ, Ýñ³Ýù ÑÇٳϳÝáõÙ ÉëáÕÇ ¹»ñáõÙ ¿ÇÝ: ÀÝïñí»ó ϳ½ÙÏáÙÇﻪ µ³Õϳó³Í 40 Ñá·áõó (ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ ³ß˳ï³ÏÇóÝ»ñ, ù³Õ³ù³ÛÇÝ ËáñÑñ¹Ç ³Ý¹³ÙÝ»ñ, ÐÎ-Ý»ñ, ³ÏïÇí ù³Õ³ù³óÇÝ»ñ, Éñ³·ñáÕÝ»ñ, ߳ѳ·ñ·Çé ³ÛÉ ¹»ñ³Ï³ï³ñÝ»ñ): γ½ÙÏáÙÇï»Ç ËݹÇñÝ ¿ñ Ç ÙÇ µ»ñ»É ¨ ³Ù÷á÷»É ÑÝã³Í ï»ë³Ï»ïÝ»ñÁ: 2004Ã. ÑáõÝí³ñÇÝ ï»ÕÇ áõÝ»ó³í »ñÏñáñ¹ ѳí³ùÁ, áñÇ Ýå³ï³ÏÝ ¿ñ ³é³ÝÓÇÝ ËÙµ»ñáõÙ ËáñáõÃÛ³Ùµ ùÝݳñÏ»É Ý³Ëáñ¹ ÅáÕáíÇ Å³Ù³Ý³Ï ³é³ç ù³ßí³Í ÑÇÙݳѳñó»ñÁ` Ý³Ë í»ñÉáõÍ»Éáí Ý»ñϳ Çñ³íÇ׳ÏÁ, Ñ»ïá ³é³ç³ñÏ»Éáí µ³ñ»÷áËÙ³Ý ï³ñµ»ñ³ÏÝ»ñ: ²Ûë ÷áõÉÇÝ Ù³ëݳÏó»óÇÝ 60-Çó ³í»ÉÇ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñ: Üñ³Ýó ³ß˳ï³ÝùÇ ³ñ¹ÛáõÝùÝ ³ÛÝáõÑ»ï¨ Ñ³ÝÓÝí»ó Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý ËÙµ»ñÇÝ, áñå»ë½Ç ³ÛÝ Ý³Ë³å³ïñ³ëï»Ý

Áݹ·ñÏ»Éáõ é³½Ù³í³ñ³Ï³Ý åɳÝÇ Ù»ç: è³½Ù³í³ñ³Ï³Ý åɳÝÇ Ý³Ë³·ÇÍÁ Ññ³å³ñ³Ïí»ó ¨ ï³ñ³Íí»ó µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý ßñç³ÝáõÙ, ¨ í»ñçÝ³Ï³Ý ßïÏáõÙÝ»ñÇó Ñ»ïá 2004 Ã. ÑáõÝÇëÇÝ ³ÛÝ ÁݹáõÝí»ó ù³Õ³ù³ÛÇÝ ËáñÑñ¹Ç ÏáÕÙÇó:

è»ëáõñëÝ»ñ سëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÙÝ áõ Çñ³Ï³Ý³óáõÙÁ îÆØ-Çó áñáß³ÏÇ é»ëáõñëÝ»ñ »Ý å³Ñ³ÝçáõÙ: àñá±Ýù »Ý ³Û¹ é»ëáõñëÝ»ñÁ, áñáÝó ÙÇçáóáí Ñݳñ³íáñ ¿ ÏáÝÏñ»ï ËݹÇñÝ»ñ ѳëó»³·ñ»É ѳÝñáõÃÛ³ÝÁ ¨ ѳëÝ»É ¹ñ³Ýó å³ïß³× Çñ³Ï³Ý³óÙ³ÝÁ: öáñÓ»Ýù ³Ûë ѳñóÁ ïñáÑ»É ÙÇ ù³ÝÇ µ³ÕϳóáõóÇãÝ»ñÇ.

 á±í, DZÝã ѳÝÓݳñ³ñáõÃÛáõÝ å»ïù ¿ ϳï³ñÇ Â Ç±Ýã ÝÛáõûñ ¨ ͳé³ÛáõÃÛáõÝÝ»ñ ¿ ³ÝÑñ³Å»ßï Ý»ñ·ñ³í»É

 DZÝã ³ñÅ»Ý ¹ñ³Ýù  ³ñ¹Ûá±ù ³éϳ »Ý Ù³ñ¹ÇÏ ¨ ³ÝÑñ³Å»ßï ¹ñ³Ù³Ï³Ý ÙÇçáóÝ»ñ, ϳ٠áñï»ÕDZó ϳñ»ÉÇ ¿ ¹ñ³Ýù Ó»éù µ»ñ»É: ²Ûë ѳñó»ñÇó »ñ¨áõÙ ¿, áñ ÑÇÙݳϳÝáõÙ é»ëáõñëÝ»ñÇ »ñÏáõ ï»ë³Ï ϳª

 ýÇݳÝë³Ï³Ý é»ëáõñëÝ»ñ - ýáݹ»ñ, µÛáõç»ï³ÛÇÝ ¨ ³ñï³µÛáõç»ï³ÛÇÝ ÙÇçáóÝ»ñ, ÙÇç³½·³ÛÇÝ ¹áÝáñ ϳ½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ëï³óí³Í ¹ñ³Ù³ßÝáñÑÝ»ñ, ³ÛÉ

 ٳñ¹Ï³ÛÇÝ é»ëáõñëÝ»ñ - Ù³ñ¹/ûñ ³ÙµáÕçáõÃÛáõÝÝ ¿ (ù³ÝÇ Ù³ñ¹ ¨ ÇÝãù³Ý Å³Ù³Ý³Ï ¿ ³ÝÑñ³Å»ßï ïíÛ³É ËݹñÇ Çñ³Ï³ÝóÙ³Ý Ñ³Ù³ñ): سñ¹Ï³ÛÇÝ é»ëáõñëÁ ݳ¨ ïíÛ³É ·áñÍáõÙ Ý»ñ·ñ³íí³Í ³ÝÓ³Ýó

33


سë 2.

سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ

³ÝÓÝ³Ï³Ý ¨ Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý ϳñáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ³ßí³éáõÙÝ ¿ª ÏñÃáõÃÛ³Ý Ù³Ï³ñ¹³ÏÁ, Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý áñ³ÏÝ»ñÁ, ³ß˳ï³Ýù³ÛÇÝ ÷áñÓÁ: ijٳݳÏÇ ¨ ͳËëÇ Ñ³ßí³éáõÙÁ é»ëáõñëÝ»ñÇ ·Ý³Ñ³ïÙ³Ý µ³Ý³ÉÇÝ ¿: ÆÝãå»ë ï»ë³Ýù ݳËáñ¹ ·ÉËáõÙ µ»ñí³Í ûñÇݳÏÇó, ѳÝñáõÃÛ³ÝÁ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóáõÙ Ý»ñ·³ñ³í»ÉÁ µ³í³Ï³Ý³ã³÷ Å³Ù³Ý³Ï ¿ å³Ñ³ÝçáõÙ: ØÇ ß³ñù »íñáå³Ï³Ý »ñÏñÝ»ñáõÙ 8-10 ß³µ³Ã Éñ³óáõóÇã Å³Ù³Ý³Ï ¿ ݳ˳ï»ëíáõÙ µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý Ñ»ï áñ¨¿ ù³Õ³ù³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ï³Ù áñáßÙ³Ý Ý³Ë³·ÇÍ ùÝݳñÏ»Éáõ ѳٳñ: î»Õ»Ï³ïí³Ï³Ý ï»ËÝáÉá·Ç³Ý»ñÇ (îî) ÇÝï»ÝëÇí ÏÇñ³éáõÙÁ ½·³ÉÇáñ»Ý ¹Ûáõñ³óÝáõÙ ¨ ¿Å³Ý³óÝáõÙ ¿ ѳÝñáõÃÛ³Ý Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Ï³½Ù³Ï»ñåáõÙÁ: ´çç³ÛÇÝ Ñ»é³ËáëÝ»ñÇ ÙÇçáóáí ï³ñ³ÍíáÕ Ï³ñ× Ñ³Õáñ¹³·ñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¨ ѻﳹ³ñÓ Ï³åÇ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÁ ѳٻٳﳵ³ñ Ù³ïã»ÉÇ ÙÇçáó »Ý ϳñ× Å³Ù³Ý³Ïáõ٠ѳÝñáõÃÛ³Ý É³ÛÝ ß»ñï»ñÇÝ ¹ÇÙ»Éáõ ¨ ¹ÇÙáõÙÇ ³ñÓ³·³ÝùÁ ëï³Ý³Éáõ ѳٳñ: гٳó³ÝóÇ ³í»ÉÇ áõ ³í»ÉÇ É³ÛÝ ï³ñ³ÍáõÙÁ ¨ ¹ñ³ ÁÝÓ»é³Í ÇÝï»ñ³ÏïÇí ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÁ (ëáóÇ³É³Ï³Ý ó³Ýó»ñ, ã³ï, ѻﳹ³ñÓ Ï³åÇ Ù»Ë³ÝǽÙ) ѻճ÷áË³Ï³Ý ³é³çÁÝóó ³å³Ñáí»óÇÝ Ù³ñ¹Ï³Ýó ß÷áõÙÝ»ñÁ ¹Ûáõñ³óÝ»Éáõ áõÕÕáõÃÛ³Ùµ:

ê³Ï³ÛÝ Ñ³Ù³å³ï³ëË³Ý é»ëáõñë áõݻݳÉÝ ³ÝÑñ³Å»ßï, µ³Ûó áã µ³í³ñ³ñ å³ÛÙ³Ý ¿ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÁ ×Çßï ϳ½Ù³Ï»ñå»Éáõ ѳٳñ: ä³Ï³ë ϳñ¨áñ ã¿ ËݹÇñÝ»ñÇ, ѳÝÓݳñ³ñ³Ï³ÝÝ»ñÇ Ñëï³Ï Ó¨³Ï»ñåáõÙÁ, ×Çßï åɳݳíáñáõÙÁ, é»ëáõñëÝ»ñÇ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ï»Õ³µ³ßËáõÙÁ, áñáß»ÉÁ, û »ñµ ¨ ÇÝã Ó¨áí å»ïù ¿ ѳÝñáõÃÛ³ÝÁ Çñ³½»ÏíÇ, ÇÝã Ó¨áí å»ïù ¿ ѻﳹ³ñÓ Ï³å ³å³ÑáííÇ, ¨ ÇÝãåÇëÇ ÙÇçáóÝ»ñáí å»ïù ¿ Ý»ñ·ñ³í»É ѳÝñáõÃÛ³ÝÁ: ²ÛëÇÝùÝ` ϳñ¨áñ »Ý ݳ¨ ·áñÍÁÝóóÇ å³ï³ë˳ݳïáõÝ»ñÇ Ï³é³í³ñã³Ï³Ý áõݳÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ:

34

гÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Çñ³í³Ï³Ý ÑÇÙù»ñÁ ²ÝϳËáõÃÛ³Ý Ñéã³ÏáõÙÇó Ñ»ïá г۳ëï³ÝÇ Ð³Ýñ³å»ïáõÃÛáõÝÁ ïÝï»ë³Çñ³í³Ï³Ý µ³ñ»÷áËáõÙÝ»ñÇ Ýáñ ÷áõÉ Ùï³í, áñï»Õ ϳñ¨áñíáõÙ ¿ñ ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ϳé³í³ñÙ³Ý Ù»Ë³ÝǽÙÝ»ñÇ ëï»ÕÍáõÙÁ: 1995Ã. ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛ³Ùµ ¨ 1996Ã. ÁݹáõÝí³Í §î»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ëÇݦ ûñ»Ýùáí ÁݹɳÛÝí»ó îÆØ Çñ³íáõÝùÝ»ñÇ ¨ Çñ³í³ëáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ßñç³Ý³ÏÁ, ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ Ó»éù µ»ñ»óÇÝ Çß˳ÝáõÃÛ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó áñáßáõÙÝ»ñÇ Ï³Û³óÙ³ÝÁ Ù³ëݳÏó»Éáõ Çñ³íáõÝù: 2001 Ã. г۳ëï³ÝÁ ¹³ñÓ³í ºíñáå³ÛÇ ËáñÑñ¹Ç ³Ý¹³Ù ¨ å³ñï³íáñí»ó Ù»Ï ï³ñí³ ÁÝóóùáõÙ ëïáñ³·ñ»É ¨ í³í»ñ³óÝ»É ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ëÇÝ »íñáå³Ï³Ý ʳñïdzÝ: ʳñïÇ³Ý ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¨ »ñ³ß˳íáñáõÙ ¿ ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛ³Ý Ñ»Ý³ëÛáõÝ Ñ³Ý¹Çë³óáÕ ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÁ: Æ ÃÇíë ÙÇ ß³ñù ¹ñáõÛÃÝ»ñÇ` ʳñïÇ³Ý ë³ÑÙ³ÝáõÙ ¿ îÆØ ·áñÍáõÝ»áõÃÛ³Ý Ññ³å³ñ³Ï³ÛÝáõÃÛáõÝ, ó÷³ÝóÇÏáõÃÛáõÝ ¨ ѳßí»ïíáճϳÝáõÃÛáõÝ Ñ³Ù³ÛÝùÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ ³éç¨: 2002 Ã. ÁݹáõÝí»ó Ýáñ ûñ»Ýù ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ëÇÝ, áñÇ Ñ³Ù³Ó³ÛÝ` ³í³·³Ýáõ ÝÇëï»ñÁ ѳٳñíáõÙ »Ý µ³ó` µáÉáñ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ` µ³ó³éáõÃÛ³Ùµ ѳïáõÏ ¹»åù»ñÇ, »ñµ ³í³·³ÝÇÝ Ó³ÛÝ»ñÇ 2-3-ñ¹áí ϳñáÕ ¿ ÷³Ï ÝÇëï ³ÝóϳóÝ»É: Ø»Ï ³ÛÉ` ï»Õ³Ï³Ý ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛ³Ý Ï³Û³óÙ³ÝÁ Ýå³ëïáÕ ûñ»Ýù ¿ §´Ûáõç»ï³ÛÇÝ Ñ³Ù³Ï³ñ·»ñÇ Ù³ëÇݦ ûñ»ÝùÁ, áñáí ϳñ¨áñíáõÙ ¿ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ µÛáõç»Ç ϳ½ÙÙ³Ý µáÉáñ ÷áõÉ»ñáõÙª ëÏë³Í ݳ˳·ÍáõÙÇó ÙÇÝ㨠ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇ ³ÝóϳóáõÙ, Çñ³Ï³Ý³óáõÙ ¨ ·Ý³Ñ³ïáõÙ: 2003Ã. ³Û¹ ûñ»ÝùÁ Éñ³Ùß³Ïí»ó ¨ ѳñëï³ó³í îÆØ µÛáõç»Ç Ó¨³íáñÙ³Ý ÑÇÙÝ³Ï³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ


¹ñáõÛÃÝ»ñáí, ³Û¹ ÃíáõÙ` µÛáõç»Ç ó÷³ÝóÇÏáõÃÛ³Ý ëϽµáõÝùáí: úñ»ÝùÁ å³Ñ³ÝçáõÙ ¿ ª

 ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ·ñ³Ýó»Éáõ, ¹³ë³Ï³ñ·»Éáõ ¨

 гٳÛùÇ µÛáõç»Ç áñáßÙ³Ý Ý³Ë³·ÇÍÝ ³í³·³-

 ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñ ÷Ýïñ»Éáõ ¨ ëï³Ý³Éáõ ³½³ïáõ-

ÝáõÝ Ñ³ÝÓÝ»Éáõó Ñ»ïá »éûñÛ³ ųÙÏ»ïáõÙ Ññ³ï³ñ³Ï»É ï»Õ³Ï³Ý Ù³ÙáõÉáõÙ: ØÇ³Å³Ù³Ý³Ï, Ññ³å³ñ³ÏíáõÙ »Ý µÛáõç»Ç ÑÇÙÝ³Ï³Ý óáõó³ÝÇßÝ»ñÁ, íÇ׳ϳ·ñ³Ï³Ý ¨ ·ñ³ýÇÏ³Ï³Ý ïíÛ³ÉÝ»ñ å³ñáõݳÏáÕ ·ñùáõÛÏÝ»ñ:

 î»Õ³Ï³Ý Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñáí Ññ³å³ñ³Ï»É µÛáõç»Ç ϳï³ñáճϳÝÇ »é³Ùë۳ϳÛÇÝ Ñ³ßí»ïíáõÃÛáõÝÝ»ñ:

 Ðñ³å³ñ³Ï»É µÛáõç»Ç ϳï³ñÙ³Ý ï³ñ»Ï³Ý ѳßí»ïíáõÃÛáõÝÁ` ³í³·³Ýáõ ѳëï³ïáõÙÇó Ñ»ïá ÑÝ·ûñÛ³ ųÙÏ»ïáõÙ:

å³Ñå³Ý»Éáõ ÙdzëÝ³Ï³Ý Ï³ñ·Ç ë³ÑÙ³ÝáõÙÁ ÃÛ³Ý å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝÁ

 ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñ ëï³Ý³Éáõ Ù³ïã»ÉÇáõÃÛ³Ý ³å³ÑáíáõÙÁ

 Ññ³å³ñ³Ï³ÛÝáõÃÛáõÝÁ: Æß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ å»ïù ¿ ë»÷³Ï³Ý ݳ˳ӻéÝáõÃÛ³Ùµ ¨ Áëï ûñ»ÝùÇ Ññ³Ñ³Ý·Ý»ñÇ` ³ÝÑñ³Å»ßï ÙÇçáóÝ»ñ Ó»éݳñÏ»Ý` Ññ³å³ñ³Ï»Éáõ Çñ»Ýó Ùáï å³ÑíáÕ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁª

»Ã» ÝÙ³Ý ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ïñ³Ù³¹ñáõÙÁ ͳé³ÛáõÙ ¿ å»ï³Ï³Ý ϳé³í³ñÙ³Ý Ã³÷³ÝóÇÏáõÃÛ³ÝÁ ¨ ϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Ï³ï³ñáճϳÝáõÃÛáõÝÁ ËóݻÉáõ ·áñÍÇÝ

ϳñáÕ ¿ Ýå³ëï»É ѳÝñáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ Ñ»ï³ùñùñáõÃÛáõÝ Ý»ñϳ۳óÝáÕ ËݹÇñÝ»ñáõ٠ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Çñ³½»Ïí³Í Ù³ëݳÏóáõÃÛ³ÝÁ:

 ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ Ù³ïã»ÉÇ ¹³ñÓÝ»É µÛáõç»Ç ݳ˳·ÇÍÁ ¨ ѳßí»ïíáõÃÛáõÝÝ»ñÁ: 2005 Ã. ë³Ñٳݳ¹ñ³Ï³Ý ÷á÷áËáõÃÛáõÝÝ»ñÁ í»ñ³µ»ñ»óÇÝ Ý³¨ îÆ áÉáñïÇÝ: ²Ûëå»ë.

 ܳËÏÇÝ 3 ï³ñí³ ÷á˳ñ»Ý ѳٳÛÝùÇ Õ»Ï³í³ñ-

ÐÐ ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛáõÝ, Ñáí³Í 27

Ý»ñÝ ÁÝïñíáõÙ »Ý 4 ï³ñÇ Å³ÙÏ»ïáí:

 гٳÛÝùÇ ½³ñ·³óÙ³Ý Íñ³·ÇñÁ ϳ½ÙíáõÙ ¿ ù³é³ÙÛ³ ųÙÏ»ïáí (ݳËÏÇÝ »é³ÙÛ³ÛÇ ÷á˳ñ»Ý):

 γñ¨áñíáõÙ »Ý ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ, ³í³·³Ýáõ áñáßáõÙÝ»ñÇ Ññ³å³ñ³Ï³ÛÝáõÃÛáõÝÁ, ë³ÑÙ³ÝíáõÙ ¿ ï»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ùí»Ç Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ:

 гٳÛÝùÇ Õ»Ï³í³ñÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ³ß˳ï³ÝùÇó Ñ»é³óí»É ÙdzÛÝ ê³Ñٳݳ¹ñ³Ï³Ý ¹³ï³ñ³ÝÇ ÏáÕÙÇó: 2004Ã. ÁݹáõÝí»ó î»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ³½³ïáõÃÛ³Ý Ù³ëÇÝ ûñ»ÝùÁ, áñÇ ÑÇÙÝ³Ï³Ý ëϽµáõÝùÝ»ñÝ »Ýª

2002Ã. ÁݹáõÝí»ó §î»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ùí»Ç Ù³ëÇݦ ûñ»ÝùÁ, ÇÝãÝ ³ÛÝ »½³ÏÇ ·áñÍÇùÝ»ñÇó ¿, áñáí ѳÝñáõÃÛáõÝÁ ϳñáÕ ¿ ï»Õ³Ï³Ý Çß˳ÝáõÃÛáõÝÇó í»ñóÝ»É áñáßáõ٠ϳ۳óÝ»Éáõ ·áñͳéáõÛÃÁ: î»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ùí»ÇÝ Ù³ëݳÏó»Éáõ Çñ³íáõÝù áõÝ»óáÕ ³éÝí³½Ý 5 ù³Õ³ù³óÇ Ï³ñáÕ »Ý Ó¨³íáñ»É ï»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ùí»Ç ³ÝóϳóÙ³Ý Ý³Ë³Ó»éÝáÕ ËáõÙµ: î»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ùí»Ç ϳñáÕ »Ý ¹ñí»É ê³Ñٳݳ¹ñáõÃÛ³Ùµ ݳ˳ï»ëí³Í ¨ ûñ»Ýùáí ï»Õ³Ï³Ý ÇÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý Ù³ñÙÇÝÝ»ñÇ Çñ³í³ëáõÃÛ³ÝÁ í»ñ³å³Ñí³Í ѳñó»ñ: ê³Ï³ÛÝ Ï³Ý Ý³¨ µ³½Ù³ÃÇí ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñ:

35


سë 2.

سëݳÏóáõÃÛáõÝÝ áõ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛáõÝÁ ·áñÍݳϳÝáõÙ

»¨ ÅáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ٻ˳ÝǽÙÝ»ñÇÝ áõ ѳÝñ³ÛÇÝ Ù³ëݳÏóáõÃÛ³ÝÁ í»ñ³µ»ñáÕ Çñ³í³Ï³Ý ¹³ßïÝ ³éϳ ¿, ë³Ï³ÛÝ ß³ï ¹»åù»ñáõÙ ûñ»Ýë¹ñáõÃÛ³Ùµ Ñëï³Ï å³h³ÝçÝ»ñ ã»Ý ¹ñíáõÙ ¹ñ³Ýó Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ·áñÍÇùÝ»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: úñ»Ýë¹ñáõÃÛáõÝÁ ÃáõÛÉ ¿ ï³ÉÇë ³Û¹ µ³óÁ Éñ³óÝ»Éáõ Ýå³ï³Ïáí ÁݹáõÝ»É ÁÝóó³Ï³ñ·»ñ, ϳÝáݳϳñ·»ñ, ٻ˳ÝǽÙÝ»ñ, áõÕ»óáõÛóÝ»ñ: úñÇݳϪ ͳÝáõóáõÙÝ»ñÇ, ѳÝñ³ÛÇÝ ÉëáõÙÝ»ñÇ, ÇÝãå»ë ݳ¨` ³é³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñ Ý»ñϳ۳óÝ»Éáõ ϳ٠ÁݹáõÝí³Í áñáßáõÙÝ»ñÁ µáÕáù³ñÏ»Éáõ ٻ˳ÝǽÙÝ»ñÁ å»ïù ¿ Ñëï³Ïáñ»Ý Ýϳñ³·ñí»Ý ѳٳÛÝù³ÛÇÝ Ï³Ýáݳϳñ·»ñáí:

36


سë

3.

ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ

Ò»éݳñÏÇ ³Ûë Ù³ëáõÙ Ýϳñ³·ñíáõÙ »Ý Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý ¨ ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý ÙÇçáóÝ»ñÝ áõ ·áñÍÇùÝ»ñÝ ³é³ÝÓÇÝ-³é³ÝÓÇÝ, ¹ñ³Ýó ³é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÁ: àñáß ¹»åù»ñáõÙ µ»ñí³Í »Ý ûñÇݳÏÝ»ñ: êïáñ¨ Ý»ñϳ۳óí³Í ÙÇçáóÝ»ñÝ áõ ·áñÍÇùÝ»ñÁ ÏÇñ³éíáõÙ »Ý »íñáå³Ï³Ý ï³ñµ»ñ »ñÏñÝ»ñáõÙ, ¹ñ³ÝóÇó ÙÇ ù³ÝÇëÝ ³Ûëûñ ѳ½Çí û ɳÛÝ ÏÇñ³éáõÃÛáõÝ ·ïÝ»Ý Ñ³Û³ëï³ÝÛ³Ý Çñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý Ù»ç, ù³ÝÇ áñ ÙÇçáóÝ»ñÇ ÁÝïñáõÃÛáõÝÁ å»ïù ¿ ë»ñïáñ»Ý ³éÝãíÇ ï»Õ³Ï³Ý ѳٳï»ùëïÇÝ: ê³Ï³ÛÝ ¹ñ³Ýó Ù³ëÇÝ ÇٳݳÉÝ û·ï³Ï³ñ ¿ ³å³·³ÛÇ Ñ³Ù³ñ, ù³ÝÇ áñ ѳÝñ³ÛÇÝ ÏÛ³ÝùÇÝ µÝáñáß ¿ ¹ÇݳÙÇϳ ¨ ½³ñ·³óáõÙ:

37


ܳËù³Ý ÙÇçáóÝ»ñÇÝ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñÇÝ ³ÝóÝ»ÉÁ` ÙÇ ù³ÝÇ û·ï³Ï³ñ ËáñÑáõñ¹. 1. ØÇßï Ó·ï»ù Ùdzíáñ»É ÙÇ ù³ÝÇ ÙÇçáóÝ»ñ. ÙdzÛÝ Ù»ÏÇ ÏÇñ³éáõÃÛ³Ý ¹»åùáõÙ ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛáõÝÁ ϳñáÕ ¿ ó³Íñ ÉÇÝ»É, ÇëÏ ÙÇ ù³ÝÇ ÙÇçáóÝ»ñÇ Ñ³Ù³¹ñáõÙÁ ÏÝå³ëïÇ, áñå»ë½Ç ¹ñ³Ýù ÷áËÉñ³óÝ»Ý ÙÇÙÛ³Ýó ¨ ã»½áù³óÝ»Ý ¹ñ³ÝóÇó Ûáõñ³ù³ÝãÛáõñÇ ë³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñÁ: 2. öáñÓ»ù óáõó³µ»ñ»É ëï»Õͳ·áñÍ³Ï³Ý Ùáï»óáõÙ: ÜáñáõÃÛáõÝ Ñ³Ý¹Çë³óáÕ ÙÇçáóÝ»ñÁ Ñ³×³Ë ß³ï ³í»ÉÇ Ù»Í áõß³¹ñáõÃÛáõÝ »Ý ·ñ³íáõÙ ëáëÏ Ýáñ áõ ³Ýëáíáñ ÉÇÝ»Éáõ ßÝáñÑÇí: 3. ¶»ñ³¹³ë»ù ³ÛÝ ÙÇçáóÝ»ñÝ áõ ·áñÍÇùÝ»ñÁ, áñáÝù Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ »Ý ï³ÉÇë ³ß˳ï»É ÷áùñ ËÙµ»ñÇ, ¨ áã û µ³½Ù³Ù³ñ¹ Éë³ñ³ÝÝ»ñÇ Ñ»ï:

ä³ßïáÝ³Ï³Ý Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ï³Ëï³ÏÝ»ñ ê³ Ñ³ÝñáõÃÛ³ÝÝ Çñ³½»Ï»Éáõ ³Ù»Ý³å³ßïáÝ³Ï³Ý Ó¨Ý ¿: î³Ëï³ÏÝ»ñÁ ½»ï»ÕíáõÙ »Ý µáÉáñÇ Ñ³Ù³ñ Ù³ïã»ÉÇ Ù³ñ¹³ß³ï í³Ûñ»ñáõÙ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò ¾Å³Ý ¿: Ò Þ³ï »ñÏñÝ»ñáõÙ ÝÙ³Ý Ó¨áí Çñ³½»ÏáõÙÁ ûñ»ÝùÇ å³Ñ³Ýç ¿: Ò Î³ñ»ÉÇ ¿ Ù»Í ýáñÙ³ïÇ Ã»ñûñ ÷³ÏóÝ»É, ûñÇݳϪ ·Í³·Çñ, ù³ñ﻽:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î øÇã Ãíáí Ù³ñ¹ÇÏ »Ý ë³ û·ï³·áñÍáõÙ` áñå»ë ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ³ÕµÛáõñ: Î Ðݳñ³íáñ ¿ ½»ï»Õ»É ÙdzÛÝ ïå³·Çñ ÝÛáõûñ:

ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ` Çñ³½»ÏÙ³Ý Ñ³Ù³ñ

Î ä³ßïáÝ³Ï³Ý ÷³ëï³ÃÕûñÇ µÛáõñáÏñ³ï³Ï³Ý É»½áõÝ Ñ³×³Ë ¹Åí³ñ ÁÙµéÝ»ÉÇ ¿ ß³ï»ñÇ Ñ³Ù³ñ: Î öáñÓ»ù ½áõ·³Ïó»É ³Ûë ÙÇçáóÁ áõñÇß ÙÇçáóÝ»ñÇ Ñ»ï:

 ä³ßïáÝ³Ï³Ý Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ï³Ëï³ÏÝ»ñ  î»Õ»Ï³ïáõ Ñ»é³Ëáë  سÙÉá ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛáõÝ ¨ Ù³ÙÉá ³ëáõÉÇë  î»Õ»Ï³ïáõ ûñÃÇÏÝ»ñ áõ å³ëï³éÝ»ñ  ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ å³ñµ»ñ³Ã»ñà  òáõó³¹ñáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ åñ»½»Ýï³ódz  Æñ³½»ÏáõÙ ¿É-÷áëïáí  î»Õ»Ï³ïí³Ï³Ý Ï»ÝïñáÝÝ»ñ  ÆÝï»ñ³ÏïÇí ¿Ïñ³ÝÝ»ñ  î»Õ»Ï³ïáõ ËáñÑáõñ¹

38

úñÇݳÏ. ꨳÝÇ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ 2010 Ã. Ó»éݳϻó Íñ³·Çñ, áñÇ Ýå³ï³ÏÝ ¿ñ Íñ³·ñ»ñÇ Ùß³ÏÙ³Ý ¨ Çñ³Ï³Ý³óÙ³Ý ·áñÍÁÝóóÝ»ñáõÙ îÆØ- µÝ³ÏÇã ѳÕáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý µ³ñ»É³íáõÙÁ ¨ Ù³ëݳÏó³ÛÇÝ ·áñÍÁÝóóÇ ËóÝáõÙÁ: Æ ÃÇíë ³ÛÉ ÙÇçáó³éáõٳݻñÇ, ù³Õ³ùÇ Ù³ñ¹³ß³ï í³Ûñ»ñáõÙ ï»Õ³¹ñí»óÇÝ Ñ³Ûï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ 10 ï³Ëï³ÏÝ»ñ, áñáÝó íñ³ ï»Õ³¹ñí³Í ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ å³ñµ»ñ³µ³ñ óñÙ³óíáõÙ ¿:


î»Õ»Ï³ïáõ Ñ»é³Ëáë ê³ µáÉáñÇ Ñ³Ù³ñ Ù³ïã»ÉÇ, ·»ñ³¹³ë»ÉÇ ÙÇçáó ¿ ª ³Ýí׳ñ Ñ»é³Ëáë³·ÇÍ, áñÇ û·ÝáõÃÛ³Ùµ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³É Íñ³·ñ³ÛÇÝ áñ¨¿ ѳñóÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Ø»Ï Ñ»é³Ëáë³Ñ³Ù³ñáí ϳñ»ÉÇ ¿ ëå³éÇã ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³É ËݹñÇ ³éÝãáõÃÛ³Ùµ: Ò î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ å³ñ½ áõ ѳëϳݳÉÇ ¿, Ù³ñ¹Ï³ÛÇÝ ß÷áõÙÁª ѳ׻ÉÇ:

·³ÉÇë ѳÛï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñáí, ß»ßï³¹ñáõÙ »Ý áñáß Ñ³ñó»ñ: ²ëáõÉÇëÇ Å³Ù³Ý³Ï Ý³¨ å³ï³ë˳ÝáõÙ »Ý Éñ³·ñáÕÝ»ñÇ Ñ³ñó»ñÇÝ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ëï³óíáõÙ ¿ §³é³çÇÝ ³ÕµÛáõñÇó¦: Ò Ð³ñó áõ å³ï³ë˳ÝÇ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ïñíáõÙ: Ò Èñ³·ñáÕÝ»ñÝ ³ëáõÉÇëÇ ¨ ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛ³Ý ÝÛáõÃÁ ϳñáÕ »Ý ³ñͳñÍ»É ³ÛÉ Ññ³å³ñ³ÏáõÙÝ»ñáõÙ` ³ÛëåÇëáí ÝÛáõÃÝ ³í»ÉÇ Ù³ïã»ÉÇ ¹³ñÓÝ»Éáí ѳÝñáõÃÛ³ÝÁ

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Πлé³Ëáë³·ÍÇ ³ß˳ï³ÝùÇ Å³Ù»ñÇÝ å»ïù ¿ å³ï³ëË³Ý»É µáÉáñ ½³Ý·»ñÇÝ: Î ´³ñ¹ ѳñó»ñÇ å³ï³ë˳ÝÝ»ñÁ Ñݳñ³íáñ ã¿ ï³É Ñ»é³Ëáë³½ñáõÛóÇ ÁÝóóùáõÙ: Πγ½Ù»ù ³Ù»Ý³Ñ³×³Ë ïñíáÕ Ñ³ñó»ñÇ ó³ÝÏ: ºÃ» µ³ñ¹ ѳñó»ñÁ ѳ׳˳ÏÇ »Ý, Ù߳ϻù ¹ñ³Ýó Ù³ïã»ÉÇ å³ï³ë˳ÝÝ»ñ: Î ºÃ» Ñ»é³Ëáë³·ÇÍÝ ³Ýí׳ñ ã¿, ϳñáÕ ¿ ë³Ñٳݳ÷³Ï»É ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ù³ëݳÏóáõÃÛáõÝÁ: Î ¶ÍÇ ½µ³Õí³ÍáõÃÛáõÝÁ ÝÛ³ñ¹³ÛݳóÝáõÙ ¿ ½³Ý·³Ñ³ñáÕÇÝ: Πлé³Ëáë³·ÍÇ Ñ»ï ϳåí³Í ͳËë»ñÁ å»ïù ¿ Ý»ñ³é»É Íñ³·ñÇ ³ñÅ»ùÇ Ù»ç: Î ¶áí³½¹»ù Ñ»é³Ëáë³Ñ³Ù³ñÁ, áñå»ë½Ç ³ÛÝ Ñ³ÛïÝÇ ÉÇÝÇ µáÉáñÇÝ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î Èñ³·ñáÕÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ï³É ѳñó»ñ, áñáÝó å³ï³ë˳ÝÝ ³ëáõÉÇë ³ÝóϳóÝáÕ å³ßïáÝÛ³Ý Ï³ñáÕ ¿ ãáõݻݳÉ: öáñÓ»ù Ñݳñ³íáñÇÝë ɳí å³ïñ³ëïí»É ³ëáõÉÇëÇÝ ¨ ѳñó»ñÇÝ ï³É ëå³éÇã å³ï³ë˳ÝÝ»ñ: ºÃ» ³ëáõÉÇë ¿ ï³ÉÇë ù³Õ³ù³å»ïÁ, ³å³ ûٳÛÇÝ ³éÝãíáÕ µ³ÅÝÇ ³ß˳ï³ÏÇóÁ å»ïù ¿ Ý»ñϳ ·ïÝíǪ ³ÝÑñ³Å»ßïáõÃÛ³Ý ¹»åùáõÙ Ù³Ýñ³Ù³ëÝ»ñ ïñ³Ù³¹ñ»Éáõ ѳٳñ: Î ²ëáõÉÇë ³ÝóϳóÝáÕ å³ßïáÝÛ³Ý å»ïù ¿ ïÇñ³å»ïÇ Ñ³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý áñáß³ÏÇ ÑÙïáõÃÛáõÝÝ»ñÇ: Î ²ëáõÉÇëÇ Éáõë³µ³ÝáõÙÁ å³ßïáÝÛ³ÛÇ í»ñ³ÑëÏáÕáõÃÛáõÝÇó ¹áõñë ¿: Î ²ëáõÉÇë ϳñ»ÉÇ ¿ ϳ½Ù³Ï»ñå»É ÇÝãå»ë ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝáõÙ, ³ÛÝå»ë ¿É Íñ³·ñÇ í³ÛñáõÙ (ûñÇݳϪ ¹åñáóÇ ß»ÝùáõÙ, áñÁ í»ñ³Ýáñá·í»É ¿ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ ç³Ýù»ñáí):

سÙÉá ѳÕáñ¹³·ñáõÃÛáõÝ ¨ ³ëáõÉÇë êñ³Ýù, ³é³çÇÝ Ñ»ñÃÇÝ, Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñÇ Ñ»ï ³ß˳ï»Éáõ ÙÇçáóÝ»ñ »Ý: سÙÉá ѳÕáñ¹³·áõÃÛáõÝ ï³ñ³Í»Éáí ϳ٠³ëáõÉÇë Ññ³íÇñ»Éáí` å³ßïáÝ۳ݻñÁ ѳݹ»ë »Ý

î»Õ»Ï³ïáõ ûñÃÇÏÝ»ñ áõ å³ëï³éÝ»ñ гñÙ³ñ »Ý ϳñ× Çñ³½»ÏáõÙÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ: γñ»ÉÇ ¿ ï³ñ³Í»É ïÝÇó ïáõÝ, ÷³ÏóÝ»É Ù³ñ¹³ß³ï í³Ûñ»ñáõÙ: î»Õ»Ï³-

39


سë 3.

ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ

ïáõ ûñÃÇÏÝ»ñÝ áõ å³ëï³éÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ɳÛݳͳí³É ï»Õ»Ï³ïí³Ï³Ý ³ñß³íÇ Ù³ë ϳ½Ù»É: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.

Î ø³ÝÇ áñ ïå³·ñíáõÙ ¿ áñáß³ÏÇ å³ñµ»ñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ùµ, ³å³ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ϳñáÕ ¿ ÑݳݳÉ:

Ò î³ÉÇë »Ý Ñ³ÏÇñ× ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ` Áëï ¿áõÃÛ³Ý:

Î Æñ³½»ÏÙ³Ý Ã³ÝϳñÅ»ù ÙÇçáó ¿:

Ò Î³ñ»ÉÇ ¿ ³ñ³· å³ïñ³ëï»É ¨ ï³ñ³Í»É:

Î ²ÝÏ³Ë ¨ ³ÝÏáÕÙÝ³Ï³É ã¿, ù³ÝÇ áñ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ³ÕµÛáõñ ¿ ѳݹÇë³ÝáõÙ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÁ:

Ò ä³ëï³éÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý å³ïÏ»ñ³½³ñ¹ ÉÇÝ»É:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î ¼·áõß³ó»ù ûñÃÇÏÁ ϳ٠å³ëï³éÁ ·»ñµ»éÝ»É ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ùµ: Î ÖÇßï ÏÉÇÝÇ ï»Õ»Ï³ïáõ ûñÃÇÏÁ ϳ٠å³ëï³éÁ ½áõ·³Ïó»É ³ÛÉ ÙÇçáóÝ»ñÇ Ñ»ï: Î ä³ïñ³ëï»ù ¨ å³Ñå³Ý»ù ݳ¨ ï»Õ»Ï³ïáõ ûñÃÇÏÝ»ñÇ áõ å³ëï³éÝ»ñÇ ¿É»ÏïñáݳÛÇÝ ï³ñµ»ñ³ÏÝ»ñÁ: Î ¸ñ³Ýó ï³ñ³ÍÙ³ÝÁ Ý»ñ·ñ³í»ù ÐÎ-Ý»ñÇÝ áõ ¹åñáó³Ï³ÝÝ»ñÇÝ: Πγñ»ÉÇ ¿ ï³ñ³Í»É ݳ¨ µ³Å³Ýáñ¹³·ñí³Í ûñûñÇ Ñ»ï:

ø³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ å³ñµ»ñ³Ã»ñÃ ê³ ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ ÏáÕÙÇó Ññ³å³ñ³ÏíáÕ ¨ ï³ñ³ÍíáÕ å³ñµ»ñ³Ã»ñà ¿, áñï»Õ ïå³·ñáõÙ »Ý ù³Õ³ù³ÛÇÝ ÏÛ³ÝùÇÝ í»ñ³µ»ñáÕ, ÇÝãå»ë ݳ¨ ųٳÝó³ÛÇÝ µ³½Ù³½³Ý ÝÛáõûñ ¨ ѳÛï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñ: ä³ñµ»ñ³Ã»ñÃÇ É»½áõÝ Ù³ïã»ÉÇ ¿, ã»Ý û·ï³·áñÍíáõÙ í³ñã³Ï³Ý, Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý ï»ñÙÇÝÝ»ñ, ËÙµ³·ñíáõÙ ¿ Ù³ëݳ·»ï-Éñ³·ñáÕÇ ÏáÕÙÇó: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Ø³ñ¹ÇÏ íëï³Ñ »Ý, áñ ½»ï»Õí³Í ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ×ßÙ³ñï³óÇ ¿: Ò ä³ñµ»ñ³Ã»ñÃÝ ³Ýí׳ñ ¿, ѻ勉µ³ñ` ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ѳë³Ý»ÉÇ ¿ µáÉáñÇÝ:

40

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ.

Πγñ»ÉÇ ¿ áñáß ¿ç»ñ ѳïϳóÝ»É ·áí³½¹Çݪ å³ñµ»ñ³Ã»ñÃÇ ÇÝùݳñÅ»ùÁ Ýí³½»óÝ»Éáõ Ýå³ï³Ïáí:

òáõó³¹ñáõÃÛáõÝÝ»ñ ¨ åñ»½»Ýï³ódzݻñ òáõó³¹ñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ï³Ù åñ»½»Ýï³ódzݻñÇ ¹»åùáõÙ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ϳñ»ÉÇ ¿ ï»Õ³¹ñ»É í³Ñ³Ý³ÏÝ»ñÇ íñ³` Éáõë³ÝϳñÝ»ñÇ, ·Í³·ñ»ñÇ ¨ ³ÛÉ Éñ³óáõóÇã ÝÛáõûñÇ Ñ»ï ÙdzëÇÝ: Ü»ñϳ۳óáõÙÝ»ñÇ ¹»åùáõ٠ϳñáÕ »Ý û·ï³·áñÍí»É å³ïÇ åñáÛ»ÏïáñÝ»ñ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ïñ³Ù³¹ñíáõÙ ¿ ï³ñµ»ñ »Õ³Ý³ÏÝ»ñáí, ѻ勉µ³ñ` ¹³éÝáõÙ ¿ ³í»ÉÇ ÁÝϳɻÉÇ: Ò êï»Õͳ·áñÍ³Ï³Ý Ùáï»óÙ³Ý É³ÛÝ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñ »Ý ÁÝÓ»éíáõÙ: Ò Î³ñ»ÉÇ ¿ Ñ»Ýó ï»ÕáõÙ ß÷í»É ³Ûó»ÉáõÝ»ñÇ Ñ»ï ¨ Éñ³óáõóÇã å³ñ½³µ³ÝáõÙÝ»ñ ï³É:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î òáõó³¹ñáõÃÛáõÝÁ å»ïù ¿ ϳ½Ù³Ï»ñåíÇ Ù³ïã»ÉÇ í³ÛñáõÙ: Î ²Ûó»ÉáõÝ»ñÇ ³ÏïÇíáõÃÛáõÝÁ Ñݳñ³íáñ 㿠ϳÝ˳ï»ë»É: Πγ½Ù³Ï»ñåÙ³Ý Ñ»ï ϳåí³Í ͳËë»ñÁ Ù»Í »Ý: ¸ñ³Ýù Ïñ׳ï»Éáõ Ýå³ï³Ïáí ϳñ»ÉÇ ¿ ³ÛÉ Ï³½Ù³Ï»ñåáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ñ»ï ݳ˳ӻéÝ»É Ñ³Ù³ï»Õ åñ»½»Ýï³ódzݻñ:


Î öáñÓ»ù ÙÇçáó³éáõÙÁ ÇÝï»ñ³ÏïÇí ¹³ñÓÝ»É, û·ï³·áñÍ»ù »é³ã³÷ Ùá¹»ÉÝ»ñ, ï»ë³·ñáõÃÛáõÝÝ»ñ, Éáõë³ÝϳñÝ»ñ:

ܳٳϳ·ñáõÃÛáõÝ ¿É-÷áëïáí (Ù»ÛÉ Ù»ñç) êñ³Ýù áñáß³ÏÇ Ëݹñáí ߳ѳ·ñ·Çé ÙÇ ËáõÙµ ³ÝÓ³Ýó ³é³ùíáÕ ¿É»ÏïñáݳÛÇÝ Ñ³Õáñ¹³·ñáõÃÛáõÝÝ»ñ »Ý: ¾É-÷áëïÇ ÙÇçáóáí ËÙµÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ å³ñµ»ñ³Ï³Ý ϳåÇ Ù»ç »Ý ÉÇÝáõÙ ¨ ÝáñáõÃÛáõÝÝ»ñ ÷á˳ݳÏáõÙ:

²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ïñíáõÙ ¿ Ù»Ï í³ÛñáõÙ: Ò ´³ó ¿ µáÉáñ ó³ÝϳóáÕÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î î»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý Ï»ÝïñáÝ áõݻݳÉÁ óÝÏ Ñ³×áõÛù ¿: Î ²ß˳ï³ÝùÇ Ù»ç ϳñ»ÉÇ ¿ Ý»ñ·ñ³í»É ÐÎ-Ý»ñÇ ¨ ϳٳíáñÝ»ñÇ:

²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Ð³Õáñ¹³ÏóáõÃÛ³Ý Å³Ù³Ý³Ï³ÏÇó ÙÇçáó ¿: Ò î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ ѳëó»³Ï³Ý ¿: Ò ¾Å³Ý ÙÇçáó ¿:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î Ðݳñ³íáñ ¿ û·ï³·áñÍ»É Ñ³Ù³Ï³·ã³ÛÇÝ Ï³åÇ ³éϳÛáõÃ³Ý ¹»åùáõÙ ÙdzÛÝ:

гñó³½ñáõÛóÝ»ñ, Ñá¹í³ÍÝ»ñ ïå³·Çñ Ù³ÙáõÉáõ٠гñó³½ñáõÛóÁ ËݹÇñÁ Ù³ïã»ÉÇ ¨ µ³½Ù³ÏáÕÙ³ÝÇ ³ñͳñÍ»Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ï³ÉÇë: î»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ¨ ¹ñ³ Ñ»ï ϳåí³Í` µ³ó³ïñáõÃÛáõÝÝ»ñ ï³Éáõ ³ñ¹Ûáõݳí»ï ÙÇçáó ¿: ¼³Ý·í³Í³ÛÇÝ Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñÁ å»ïù ¿ ¹Çï³ñÏ»É áñå»ë ·áñÍÁÝÏ»ñ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ.

Î ²ÏïÇí ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇó Ëݹñ»ù Çñ»Ýó ÏáÝï³Ïï³ÛÇÝ ïíÛ³ÉÝ»ñÁ ¨ Ó¨³íáñ»ù ѳëó»³óáõó³Ï:

Ò Èñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñÇ ßÝáñÑÇí ɳÛÝ Éë³ñ³Ý ¿ ³å³ÑáííáõÙ:

Î ²ÛÉ áõÕÇÝ»ñáí ·áí³½¹»ù ¿É-÷áëïáí ï»Õ»ÏáõÃÛáõÝÝ»ñ ëï³Ý³Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÁ, ѳëó»³óáõó³ÏÇÝ ÙdzݳÉáõ »Õ³Ý³ÏÁ:

Ò Ð³ñó³½ñáõÛó ïíáÕÇ ³ÝÓÁ ϳñ¨áñ ¿ ÝÛáõÃÇ` ³ñųݳѳí³ïáõÃÛáõÝ Ý»ñßÝã»Éáõ ï»ë³Ï»ïÇó:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ.

î»Õ»Ï³ïí³Ï³Ý Ï»ÝïñáÝÝ»ñ îÆØ ß»ÝùáõÙ ³é³ÝÓݳóí³Í í³Ûñ ¿, áñï»ÕÇó ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ëå³éÇã ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³É ѳٳÛÝùÇ ÏÛ³ÝùÇÝ ³éÝãíáÕ ó³Ýϳó³Í ѳñóÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: ²ß˳ï³Ï³½ÙÁ å»ïù ¿ áã ÙdzÛÝ Çñ³½»Ï ÉÇÝÇ îÆØ Íñ³·ñ»ñÇÝ, ³Ûɨ ³é³ÝÓÇÝ` áã ëï³Ý¹³ñï ¹»åù»ñáõ٠ϳñáճݳ áõÕÕáõÃÛáõÝ óáõÛó ï³É, û ÇÝãå»ë ϳñ»ÉÇ ¿ ³í»ÉÇ Ù³Ýñ³Ù³ëÝ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ëï³Ý³É:

Πгñó³½ñáõÛó ïíáÕÁ å»ïù ¿ Ëáõë³÷Ç ËݹÇñÁ ù³Õ³ù³Ï³Ý³óÝ»Éáõó: Î Èñ³·ñáÕÁ ϳñáÕ ¿ ѳñó³½ñáõÛóÁ ï³Ý»É ãݳ˳ï»ëí³Í ÑáõÝáí: ȳí ݳ˳å³ïñ³ëïí»ù ѳó³½ñáõÛóÇÝ, ÷áñÓ»ù ϳÝ˳ï»ë»É ïñí»ÉÇù ѳñó»ñÇ ßñç³Ý³ÏÁ: Î ØÇ Ëáõë³÷»ù §³Ýó³ÝϳÉǦ ѳñó»ñÇó, Ùï³Í»ù ¹ñ³Ýó å³ï³ë˳ÝÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ: Πгñó³½ñáõÛóÁ ϳñáÕ ¿ Ïñ׳ïí»É ËÙµ³·ñÇ ÏáÕÙÇó, ÇÝãÇ Ñ»ï¨³Ýùáí ÇÙ³ëïÁ ϳñáÕ ¿ ³Õ³í³Õí»É:

41


سë 3.

ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ

ÆÝï»ñ³ÏïÇí ¿Ïñ³ÝÝ»ñ êñ³Ýù ѳٳϳñ·ã³ÛÇÝ ÙáÝÇïáñÝ»ñ »Ý ϳ٠³í»ÉÇ Ù»Í ¿Ïñ³ÝÝ»ñª ï»Õ³¹ñí³Í Ù³ñ¹³ß³ï í³Ûñ»ñáõÙ, áñáÝó íñ³ ϳñ»ÉÇ ¿ ½»ï»Õ»É ѳÛï³ñ³ñáõÃÛáõÝÝ»ñ, ·áí³½¹ ¨ ³ÛÉÝ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò ¶ñ³íÇã »Ý: Ò î»ë³Ý»ÉÇ »Ý µáÉáñÇÝ:

ê³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñ. γñáÕ »Ý ã³ñ³Ùïáñ»Ý ÷ã³óí»É: ³ÝÏ ³ñÅ»Ý:

лﳹ³ñÓ Ï³åÇ ÙÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ      Â

гñóáõÙÝ»ñ ÊÙµ³ÛÇÝ Ñ³ñó³½ñáõÛóÝ»ñ-ýáÏáõë ËÙµ»ñ лé³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóáõÙÝ»ñ ø³Õ³ù³ÛÇÝ ùÝݳñÏáõÙÝ»ñ ÆÝï»ñÝ»ï³ÛÇÝ Ï³Ûù»ñ ´³ó ÷áëï³ñÏÕ»ñ

гñóáõÙÝ»ñ гñóáõÙÁ Ññ³ï³å ѳñó»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É Ù»Í Ãíáí Ù³ñ¹Ï³Ýó ï»ë³Ï»ïÁ å³ñ½»Éáõ ÙÇçáó ¿: êï³óí³Í å³ï³ë˳ÝÝ»ñÝ ³Ù÷á÷íáõÙ ¨ í»ñÉáõÍíáõÙ »Ý, »½ñ³Ï³óáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ѳßíÇ »Ý ³éÝíáõ٠ѻﳷ³ ù³ÛÉ»ñÁ Íñ³·ñ»ÉÇë: гñóáõÙÝ»ñ ϳñ»ÉÇ ¿ ³ÝóϳóÝ»É ï³ñµ»ñ Ó¨áí. ³Ù»Ý³Ù³ïã»ÉÇÝ ÇÝï»ñÝ»ï ϳÛù»ñáõ٠ϳ٠ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ å³ñµ»ñ³Ã»ñÃáõÙ ½»ï»Õí³Í å³ñ½ ѳñó³ß³ñÇ ÙÇçáóáí ѳñóáõÙ Çñ³Ï³Ý³óÝ»ÉÝ ¿: γñ»ÉÇ ¿ ³ÝóϳóÝ»É Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóáõÙÝ»ñ: ²Ù»Ý³Ã³ÝϳñÅ»ùÁ ëáóÇáÉá·Ç³Ï³Ý ѳñóáõÙÝ»ñÝ »Ý` Ù³ëݳ·»ïÝ»ñÇ Ý»ñ·ñ³íٳٵ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Î³ñ»ÉÇ ¿ ϳñ× Å³Ù³Ý³ÏáõÙ ³ñ³· ѻﳹ³ñÓ Ï³å ëï³Ý³É Ù»Í Ãíáí Ù³ñ¹Ï³ÝóÇó: Ò ²Ý³ÝáõÝáõÃÛ³Ý å³ÛÙ³ÝÝ»ñáõÙ Ù³ñ¹ÇÏ ³ÝÏ»ÕÍ å³ï³ë˳ÝÝ»ñ »Ý ï³ÉÇë: Ò Ð³ñóÙ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÝ ÇÝùÝÇÝ Ï³ñáÕ »Ý Ýáñ Íñ³·ñ»ñÇ ÝÛáõà ¹³éݳÉ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î êáóÇáÉá·Ç³Ï³Ý ѳóáõÙÝ»ñÁ óÝÏ ³ñÅ»Ý: Πгñó»ñÁ Ó¨³Ï»ñå»ù Ñëï³Ï, ѳϳé³Ï ¹»åùáõÙ

42


ϳñáÕ »Ý ×Çßï ãÁÝϳÉí»É: Î Êáõë³÷»ù Ù»Í Ãíáí µ³ó (ï³ñµ»ñ å³ï³ë˳ÝÝ»ñ ³ÏÝϳÉáÕ) ѳñó»ñÇó, ù³ÝÇ áñ ¹ñ³Ýù ³Ù÷á÷»ÉÁ ϳñáÕ ¿ ¹Åí³ñ ÉÇÝ»É: ²é³ç³ñÏ»ù å³ï³ë˳ÝÇ Ñݳñ³íáñ ï³ñµ»ñ³ÏÝ»ñ: Î Ü»ñ·ñ³í»ù ϳٳíáñÝ»ñÇ áõ ÐÎ-Ý»ñǪ ѳñó³Ã»ñÃÁ ï³ñ³Í»Éáõ ѳٳñ:

ϳ٠ϳéáõóáÕ³Ï³Ý »Ý ïñ³Ù³¹ñí³Í Ëݹñá ³é³ñϳ ѳñóÇ Ýϳïٳٵ: Î öáñÓ»ù ëï»ÕÍ»É µ³ñ»Ï³Ù³Ï³Ý, ѳ׻ÉÇ ÙÃÝáÉáñï, ëáõñ×, Ã»Û ÑÛáõñ³ëÇñ»ù: Î ºÃ» Ï³Ý å³ëï³éÝ»ñ, ï»ëáÕ³Ï³Ý ³ÛÉ ÝÛáõûñ, ³å³ ¹ñ³Ýù ÷³Ïóñ»ù ë»ÝÛ³ÏáõÙ, Éáõë³Ýϳñ»ù ÁÝóóùÁ: Πسëݳ·»ï Ý»ñ·ñ³í»ÉÁ ϳñáÕ ¿ óÝÏ ³ñŻݳÉ:

ÊÙµ³ÛÇÝ Ñ³ñó³½ñáõÛóÝ»ñ, ýáÏáõë ËÙµ»ñ ÊÙµ³ÛÇÝ Ñ³ñó³½ñáõÛóÝ»ñÇ áõ ýáÏáõë ËÙµ»ñÇ ÙÇçáóáí ѳÝñáõÃÛ³Ý ï³ñµ»ñ ß»ñï»ñ Ý»ñϳ۳óÝáÕ Ù³ñ¹Ï³Ýó ÙÇ áã Ù»Í ËáõÙµ å³ï³ë˳ÝáõÙ ¿ Ëݹñá ³é³ñϳÛÇÝ í»ñ³µ»ñáÕ Ñ³ñó»ñÇݪ ³Ýϳßϳݹ ³ñï³Ñ³Ûï»Éáí ïíÛ³É ËÙµÇ ÁÝϳÉáõÙÝ»ñÁ: üáÏáõë ËÙµ»ñ ϳ½Ù³Ï»ñå»ÉÁ, í³ñ»ÉÝ áõ ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ í»ñÉáõÍ»ÉÁ Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý ÑÙïáõÃÛáõÝÝ»ñ »Ý å³Ñ³ÝçáõÙ: ì»ñÉáõÍáõÃÛáõÝÁ ¹Ûáõñ³óÝ»Éáõ Ýå³ï³Ïáí üáÏáõë ËÙµÇ ÁÝóóùÁ Ó³Ûݳ·ñíáõÙ ¿ª Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ ·ÇïáõÃÛ³Ùµ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Â»¨ ýáÏáõë ËÙµ»ñÝ áõÝ»Ý áñáß³ÏÇ Ó¨³ã³÷, ³ÛÝáõ³Ù»Ý³ÛÝÇí, Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇÝ ³Ýϳßϳݹ ³ñï³Ñ³Ûïí»Éáõ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ïíáõÙ: Ò Ø³ëݳÏÇóÝ»ñÇ ÑáõÛ½»ñÁ, Ó³ÛÝÇ ïáÝÁ, ß³ñÅáõÓ¨Á (Ù³ñÙÝÇ É»½áõÝ) Éñ³óáõóÇã ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ »Ý å³ñáõݳÏáõÙ Ýñ³Ýó ï»ë³Ï»ïÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î ²ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÇ í»ñÉáõÍáõÃÛáõÝÁ ϳñáÕ ¹Åí³ñ³Ý³É, »Ã» ýáÏáõë ËÙµÇ ùÝݳñÏÙ³Ý Å³Ù³Ý³Ï Ñݳñ³íáñ ãÇ »Õ»É å³Ñå³Ý»É Ó¨³ã³÷Á: Î àã µáÉáñ Ù³ñ¹ÇÏ »Ý ëÇñáõÙ ³ñï³Ñ³Ûïí»É ËÙµÇ Ý»ñϳÛáõÃÛ³Ùµ: Î ²é³çÇÝ Ñ³ñó»ñÝ áõÕÕ»ù ³ÛÝ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇÝ, áíù»ñ, Ó»ñ ϳñÍÇùáí, ¹ñ³Ï³Ý ¹ÇñùáñáßáõÙ áõÝ»Ý

Î î¨áÕáõÃÛáõÝÁ ãå»ïù ¿ ·»ñ³½³ÝóÇ 1.5 ųÙÁ:

лé³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñó³½ñáõÛóÝ»ñ ²Ûë ÙÇçáóÁ í»ñÁ Ýϳñ³·ñí³Í ѳñóÙ³Ý ¨ ѳñó³½ñáõÛóÇ ½áõ·³ÏóáõÙÝ ¿: лé³Ëáë³½³Ý·Ç ÙÇçáóáí ϳñ»ÉÇ ¿ å³ñ½»É Ù»Í Ãíáí (ÙÇÝ㨠ÙÇ ù³ÝÇ Ñ³ñÛáõñ) Ù³ñ¹Ï³Ýó ï»ë³Ï»ïÁ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Ø³ñ¹Ï³ÛÇÝ ß÷áõÙÁ ïñ³Ù³¹ñáõÙ ¿ Ùïù»ñÇ ³½³ï ³ñï³Ñ³ÛïÙ³Ý: Ò Ð³ñóÇ å³ï³ë˳ÝÇó ϳñáÕ ¿ Ýáñª Éñ³óáõóÇã ѳñó ͳ·»É, ÇÝãÇ ßÝáñÑÇí ϳñ»ÉÇ ¿ ³í»ÉÇ Ëáñ å³ïÏ»ñ³óáõ٠ϳ½Ù»É ѳñóíáÕÇ ï»ë³Ï»ïÇ Ù³ëÇÝ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Π»¨ ϳñ»ÉÇ ¿ ÙÇ ù³ÝÇ Ñ³ñÛáõñ Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñó³½ñáõÛó ³ÝóϳóÝ»É, ë³Ï³ÛÝ ÙǨÝáõÛÝ ¿` ¹³ ë³Ñٳݳ÷³Ï ÃÇí ¿: Π³ÝÏ ³ñÅ»: ΠгñóíáÕÝ»ñÇ Ý»ñϳ۳óáõóã³Ï³Ý ÁÝïñ³Ýù áñáß»ÉÁ ϳñáÕ ¿ µ³ñ¹ ÉÇÝ»É: Î ä³ï³ë˳ÝáÕÇÝ Ý³Ë³å»ë ï»Õ»Ï³óñ»ù, û ù³ÝÇ Ñ³ñó »ù ï³Éáõ, ¨ Ùáï³íáñ³å»ë áñù³Ý ϳñáÕ ¿ ï¨»É ½ñáõÛóÁ:

43


سë 3.

ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ

г۳ëï³ÝÇ 28 ù³Õ³ù³ÛÇÝ Ñ³Ù³ÛÝùÝ»ñáõÙ ï»Õ³¹ñí»É ¿ ³íïáÙ³ï Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ Ñ³ñóÙ³Ý ·áñÍÇù, µ³½Ù³ÃÇí ѳٳÛÝù³ÛÇÝ Í³é³ÛáÕÝ»ñ ³ÛÝ û·ï³·áñÍ»Éáõ ¹³ëÁÝóóÝ»ñ »Ý ³Ýó»É: гٳϳñ·ã³ÛÇÝ Íñ³·ÇñÁ ù³Õ³ùÇ Ñ»é³Ëáë³ÛÇÝ µ³Å³Ýáñ¹Ý»ñÇ óáõó³ÏÇó å³ï³Ñ³Ï³Ý ÁÝïñ³Ýùáí ½³Ý·³Ñ³ñáõÙ ¿ µ³Å³Ýáñ¹ÇÝ, ¨ ûå»ñ³ïáñÁ ï³ÉÇë ¿ ݳËûñáù Ùß³Ïí³Í ѳñó»ñÝ áõ ѳٳå³ï³ëË³Ý ÝßáõÙÝ»ñ ϳï³ñáõÙ Íñ³·ñáõÙ: ²ÛÝáõÑ»ï¨ Ñ³Ù³Ï³ñ·ã³ÛÇÝ Íñ³·ÇñÁ í»ñÉáõÍáõÙ ¿ ѳñóÙ³Ý ³ñ¹ÛáõÝùÝ»ñÁ ³ÕÛáõë³ÏÝ»ñÇ áõ ·ñ³ýÇÏÝ»ñÇ ï»ëùáí: гñóÙ³Ý íÇ׳ϳ·ñ³Ï³Ý ë˳ÉÁ 5%-Çó ó³Íñ ¿:

Î àñáß³ÏÇ ß³Ñ»ñ Ñ»ï³åݹáÕ ËÙµ»ñ ϳñáÕ »Ý ù³Õ³ù³ÛÇÝ Ý³Ë³Ó»éÝáõÃÛ³Ý ËÙµÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇÝ û·ï³·áñÍ»É Ñ³ÝáõÝ Çñ»Ýó ߳ѻñÇ: Î ÊÙµÇ ³ß˳ï³ÝùÁ Ññ³å³ñ³Ï³ÛÇÝ ¹³ñÓñ»ù: Î Èë»ù, û Ù³ñ¹ÇÏ ÇÝã ϳñÍÇùÝ»ñ »Ý ѳÛïÝáõÙ ËÙµÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ Ù³ëÇÝ ¨ Ëáõë³÷»ù ѳÝñáõÃÛ³Ý ÏáÕÙÇó ÙdzÝß³Ý³Ï ãÁݹáõÝíáÕ ³ÝÓ³Ýó ËÙµÇ Ù»ç Ý»ñ·ñ³í»Éáõó: Î ê³Ñٳݻù ËÙµÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ ÁÝïñáõÃÛ³Ý áõ ÷á÷áËáõÃÛ³Ý Ñëï³Ï ÁÝóó³Ï³ñ·:

ÆÝï»ñÝ»ï³ÛÇÝ Ï³Ûù»ñ ø³Õ³ù³ÛÇÝ Ý³Ë³Ó»éÝáõÃÛ³Ý ËÙµ»ñ ÊÙµÇ Ï³½ÙÝ ÁÝïñíáõÙ ¿ ѳÝÓݳéáõ, Çñ³½»Ï ¨ µ³ÝÇÙ³ó ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇó, áíù»ñ áñ³ÏÛ³É ï»ë³Ï»ïÝ»ñ ϳñáÕ »Ý ³ñï³Ñ³Ûï»É ѳٳÛÝùÇ ï³ñµ»ñ ÑÇÙݳѳñó»ñÇ í»ñ³µ»ñÛ³É ¨ ÉáõÙ³ Ý»ñ¹Ý»É ¹ñ³Ýó ÉáõÍÙ³Ý ËݹñáõÙ: ÊáõÙµÁ å»ïù ¿ Ñݳñ³íáñÇÝë Ý»ñϳ۳óáõóã³Ï³Ý ÉÇÝÇ ¨ ÝÇëï»ñ ·áõÙ³ñÇ áñáß³ÏÇ å³ñµ»ñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ùµ: ÊÙµÇ Ï³½ÙÁ ÷á÷áËíáõÙ ¿ éáï³óÇáÝ Ï³ñ·áí: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Ø³ëݳÏÇóÝ»ñÇ µ³½Ù³½³ÝáõÃÛáõÝÁ ³å³ÑáíáõÙ ¿ µ³½Ù³Ï³ñÍáõÃÛáõÝ: Ò Ø³ëݳÏÇóÝ»ñÁ ɳí³ï»ÕÛ³Ï »Ý ѳٳÛÝùÇ ËݹÇñÝ»ñÇÝ, ÙǨÝáõÛÝ Å³Ù³Ý³Ï, ÉÇÝ»Éáí Ù³ëݳ·»ïÝ»ñ` ϳñáÕ »Ý ³ñÅ»ù³íáñ Ý»ñ¹ñáõÙ áõÝ»Ý³É Ñ³Ù³ÛÝùÇ ÏÛ³ÝùáõÙ: Üñ³Ýó ³ñï³Ñ³Ûï³Í ï»ë³Ï»ïÝ»ñÁ Éáõñç »Ý ¨ µ³ñÓñ³ñÅ»ù:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î ä»ïù ¿ ç³Ý³É, áñå»ë½Ç ËÙµÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÇ ù³Õ³ù³Ï³Ý ѳ۳óùÝ»ñÁ ã˳ݷ³ñ»Ý ѳñó»ñÇ ³ÝÏáÕÙÝ³Ï³É ùÝݳñÏÙ³ÝÁ:

44

ijٳݳϳÏÇó ÇÝï»ñÝ»ï³ÛÇÝ Ï³Ûù»ñÁ, µ³óÇ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛ³Ý ³ÕµÛáõñ ÉÇÝ»Éáõó, ѻﳹ³ñÓ Ï³åÇ É³í ÙÇçáó »Ý: Þ³ï ϳÛù»ñ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ »Ý ï³ÉÇë ³Ûó»ÉáõÝ»ñÇÝ` ³éó³Ýó é»ÅÇÙáí ß÷í»Éáõ Çß˳ÝáõÃÛ³Ý Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÇ Ñ»ï, Ýñ³Ýó ѳñó»ñ áõÕÕ»Éáõ, Ù³ëݳÏó»Éáõ ѳñóáõÙÝ»ñÇÝ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý Çñ»Ýó ѳñÙ³ñ å³ÑǪ ûñÁ 24 ųÙ, ÙÇ³Ý³É ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ Ï³ÛùÇÝ ¨ ëï³Ý³É ѳٳÛÝùÇÝ í»ñ³µ»ñáÕ ó³Ýϳó³Í ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ: Ò Ðݳñ³íáñ ¿ ѳßíÇãÝ»ñ ï»Õ³¹ñ»Éáí` Ñ»ï¨»É ³Ûó»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÇ íÇ׳ϳ·ñáõÃÛ³ÝÁ: Ò ¸Ç½³ÛÝÇ ï³ññ»ñÁ ѳ׻ÉÇ »Ý ¹³ñÓÝáõÙ ³ß˳ï³ÝùÁ ¨ ѻﳹ³ñÓ Ï³åÁ: Ò Î³ÛùÁ å³ïñ³ëï»Éáõó ¨ í»ñµ»éÝ»Éáõó Ñ»ïá ϳÛùÇ ëå³ë³ñÏáõÙÁ óÝÏ ã³ñÅ»:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. ΠγÛùÁ í³ñ»Éáõ áõ óñÙ³óÝ»Éáõ ѳٳñ ѳñϳñíáñ


¿ ѳٳå³ï³ëË³Ý áñ³Ï³íáñٳٵ Ù³ëݳ·»ïÝ»ñ Ý»ñ·ñ³í»É ϳ٠í»ñ³å³ïñ³ëï»É ³éϳ ³ß˳ï³ÏÇóÝ»ñÇó Ù»ÏÇÝ: Ò ú·ï³·áñÍ»ù ÇÝï»ñÝ»ïÁ áã ÙdzÛÝ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ ï³ñ³Í»Éáõ Ýå³ï³Ïáí, ³Ûɨ û·ïí»ù ¹ñ³ ÙÛáõëª ÇÝï»ñ³ÏïÇí Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó: Ðëï³Ï å³ïÏ»ñ³óñ»ù, û ÇÝãå»ë »ù û·ï³·áñÍ»Éáõ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇó ѻﳹ³ñÓ Ï³åáí ëï³óí³Í ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝÁ: Ò Þ³ï ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ ÇÝï»ñÝ»ï³ÛÇÝ Ï³åÁ ѳë³Ý»ÉÇ ã¿: Ò Î³ÛùáõÙ ï»Õ³¹ñ»ù ÑÕáõÙÝ»ñª ÉÇÝù»ñ` ³ÛÉ Ï³Ûù»ñÇ Ñ»ï ϳåÁ ¹Ûáõñ³óÝ»Éáõ ѳٳñ: ÜÙ³Ý ÑÕáõÙÝ»ñ ϳñáÕ »Ý ³ñí»É ÐРϳé³í³ñáõÃÛ³Ý (www.government.am), ²½·³ÛÇÝ ÅáÕáíÇ (www.parliament.am), ¾É»ÏïñáݳÛÇÝ Ï³é³í³ñÙ³Ý (www.e-gov.am) ϳÛù»ñÇÝ:

´³ó ÷áëï³ñÏÕ»ñ ²Ûë ÷áëï³ñÏÕáõÙ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ÃáÕÝ»É Çñ»Ýó ϳñÍÇùÝ»ñÁ, ïå³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÝ áõ ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ݳ˳å»ë ѳÛï³ñ³ñí³Í ѳñóÇ í»ñ³µ»ñÛ³É: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Æñ³Ï³Ý³óáõÙÁ Ñ»ßï ¿: Ò Ø³ñ¹ÇÏ Ï³ñáÕ »Ý ³½³ïáñ»Ý ¨ ³Ý³ÝáõÝ ³ñï³Ñ³Ûï»É Çñ»Ýó ϳñÍÇùÁ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î öáëï³ñÏÕÇ å³ñáõݳÏáõÃÛáõÝÁ Ù߳ϻÉÁ ųٳݳϳï³ñ ¿: ΠܳٳÏÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý å³ñáõÝ³Ï»É ÏáåÇï ³ñï³Ñ³ÛïáõÃÛáõÝÝ»ñ áõ ³Ýå³ñÏ»ßï ï»ùëï: ²Ýï»ë»ù ÏáåÇï ³ñï³Ñ³ÛïáõÃÛáõÝÝ»ñ å³ñáõݳÏáÕ Ý³Ù³ÏÝ»ñÁ:

г۳ëï³ÝÇ ÙÇ ß³ñù ù³Õ³ùÝ»ñ áõÝ»Ý ÇÝï»ñÝ»ï³ÛÇÝ Ï³Ûù»ñ, áñáÝù áã ÙdzÛÝ ï»Õ»Ï³ïíáõÃÛáõÝ »Ý ³å³ÑáíáõÙ ù³Õ³ùÇ Ù³ëÇÝ, ³Ûɨ áõÝ»Ý µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý Ñ»ï íÇñïáõ³É ÷á˳¹³ñÓ Ï³åÇ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ: È³í³·áõÛÝ ÇÝï»ñÝ»ï³ÛÇÝ Ï³ÛùÇ ûñÇÝ³Ï ¿ ²É³í»ñ¹Ç ù³Õ³ùÇ Ï³ÛùÁª www.alaverdi.am:

45


سë 3.

ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ

ØÇçáóÝ»ñ` »ñÏËáëáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³ñ      Â

ÎÉáñ ë»Õ³ÝÝ»ñ гÝñ³ÛÇÝ ÅáÕáíÝ»ñ гÝñ³ÛÇÝ ùÝݳñÏáõÙÝ»ñ ØÇçáó³éáõÙÝ»ñ ø³Õ³ù³ÛÇÝ ½µáë³Ýù ²éó³Ýó ýáñáõÙÝ»ñ

ÎÉáñ ë»Õ³ÝÝ»ñ ê³ Ñ³í³ù ¿, áñÇ µáÉáñ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÁ ѳí³ë³ñ »Ý` ³ÝÏ³Ë ½µ³Õ»óñ³Í å³ßïáÝÇó áõ ¹ÇñùÇó: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò ²ÛÝ ¹»åù»ñáõÙ, »ñµ ÏáÕÙ»ñÇ ÙÇç¨ ãϳ ÷áËÁÙµéÝáõÙ ¨ íëï³ÑáõÃÛáõÝ, ÏÉáñ ë»Õ³ÝÁ (áñÇ ßáõñç µáÉáñÁ ѳí³ë³ñ »Ý) Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ï³ÉÇë Ï»ÝïñáÝ³Ý³É Ñ³ñóÇ µáí³Ý¹³ÏáõÃÛ³Ý áõ ÉáõÍáõÙÝ»ñÇ áñáÝÙ³Ý íñ³:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. ΠسëݳÏÇóÝ»ñÇ ÃÇíÁ ë³Ñٳݳ÷³Ï ¿: 15 -Çó ³í»ÉÇ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ ¹»åùáõÙ ùÝݳñÏáõÙÝ ³Ý³ñ¹Ûáõݳí»ï ¿ ¹³éÝáõÙ: Î øÝݳñÏáõÙÁ å»ïù ¿ í³ñÇ ÷áñÓ³éáõ ý³ëÇÉÇï³ïáñÁ (í³ñáÕÁ) Î ä»ïù ¿ ³ß˳ï»É ×ÏáõÝ å³Ñ»É ùÝݳñÏÙ³Ý Ó¨³ã³÷Á` Ç ß³Ñ µáí³Ý¹³Ï³ÛÇÝ ùÝݳñÏÙ³Ý:

Ý³Ï Éë»Éáõ Ýñ³Ýó ï»ë³Ï»ïÝ»ñÁ, µ³ó³Ñ³Ûï»Éáõ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ³Ûë ϳ٠³ÛÝ ¹ÇñùáñáßÙ³Ý å³ï׳éÝ»ñÁ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò êáíáñ³µ³ñ Ù³ñ¹ÇÏ áÕçáõÝáõÙ »Ý Çñ»Ýó Ç ÙÇ µ»ñ»Éáõ ݳ˳ӻéÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ ¨ ³ÏïÇíáñ»Ý Ù³ëݳÏóáõÙ ¹ñ³Ýó: Ò ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ¨ Çß˳ÝáõÃÛ³Ý Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÇ ÙÇç¨ ãÙÇçÝáñ¹³íáñí³Í »ñÏËáëáõÃÛ³Ý Å³Ù³Ý³Ï ³ñï³Ñ³Ûïí³Í Ùïù»ñÁ ÉÇÝáõÙ »Ý µ³½Ù³½³Ý áõ ³ñÅ»ù³íáñ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î ºÃ» Ý»ñϳ۳óíáÕ Ñ³ñóÇ ßáõñç Ï³Ý ëáõñ ѳϳë³Ï³Ý ϳñÍÇùÝ»ñ, ³å³ ùÝݳñÏáõÙÁ ϳñáÕ ¿ ÁÝÃ³Ý³É áã ϳéáõóáÕ³Ï³Ý ÑáõÝáí ¨ ÝáõjÝÇëÏ ³Ýϳé³í³ñ»ÉÇ ¹³éݳÉ: Î ØÇ ËáõÙµ ³ÏïÇí Ù³ñ¹ÇÏ Ï³ñáÕ »Ý §·»ñÇß˻ɦª ³ÛÉ ³ÝÓ³Ýó ½ñÏ»Éáí ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇÝ Ù³ëݳÏó»Éáõ ѳí³ë³ñ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÇó: ²ÝÑñ³Å»ßï ¿ Ñá· ï³Ý»É, áñ µáÉáñ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÁ Éë»Éáõ ¨ ³ñï³Ñ³Ûïí»Éáõ ѳí³ë³ñ Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñ áõݻݳÝ: ΠгٳÛÝù³ÛÇÝ ÅáÕáíÇ Ý³Ë³å³ïñ³ëïáõÃÛ³Ý Å³Ù³Ý³Ï Ñëï³Ïáñ»Ý ѳÛï³ñ³ñ»ù áã ÙdzÛÝ ÅáÕáíÇ ³ÝóϳóÙ³Ý í³ÛñÝ áõ ųٳݳÏÁ, ³Ûɨ Ýå³ï³ÏÁ, ³ÝóϳóÙ³Ý Ï³ñ·Ý áõ ï¨áÕáõÃÛáõÝÁ: ΠгٳÛÝù³ÛÇÝ ÅáÕáíÁ ³ñ·³ë³µ»ñ ãÇ Ï³ñáÕ ÉÇÝ»É, »Ã» Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ ÃÇíÁ ÷áùñ ¿:

гÝñ³ÛÇÝ ¹»µ³ïÝ»ñ гٳÛÝù³ÛÇÝ ÅáÕáíÝ»ñ Ð³×³Ë Ï³ñÇù ¿ ÉÇÝáõ٠ѳٳÛÝùÇ µÝ³ÏÇãÝ»ñÇÝ áã ÙdzÛÝ Çñ³½»Ï»Éáõ áñ¨¿ ËݹñÇ Ù³ëÇÝ, ³Ûɨ ÙǨÝáõÛÝ Å³Ù³-

46

гÝñ³ÛÇÝ ¹»µ³ïÝ»ñ ϳ½Ù³Ï»ñåíáõÙ »Ý ³Ûë ϳ٠³ÛÝ ÏáÝÏñ»ï ѳñóÇ ßáõñç: ¸»µ³ïÇ Å³Ù³Ý³Ï ëáíáñ³µ³ñ µ³ËíáõÙ »Ý »ñÏáõ ѳÏáïÝÛ³ ï»ë³Ï»ïÝ»ñ: γ½Ù³Ï»ñå-


íáõÙ »Ý ÇÝãå»ë ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Ý³ËûñÛ³ÏÇÝ, ³ÛÝå»ë ¿É áñ¨¿ ϳñ¨áñ ѳñó ͳ·»Éáõ ¹»åùáõÙ: §Ö³Ï³ï³Ù³ñïݦ ÁÝóÝáõÙ ¿ ѳϳ¹Çñ ï»ë³Ï»ïÝ»ñÁ ÏñáÕ ³ÝÓ³Ýó ÙÇç¨: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò ¸»µ³ïÇ Å³Ù³Ý³Ï ï»ÕÇ ¿ áõÝ»ÝáõÙ ËݹñÇ µ³½Ù³ÏáÕÙ³ÝÇ, Ëáñ ùÝݳñÏáõÙ: Ò ÎáÕÙ»ñÁ ÉdzñÅ»ù Ù³ëݳÏóáõÃÛ³Ý Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝ »Ý áõÝ»ÝáõÙ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Π»¨ ¹»µ³ïÇ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ ÃÇíÁ ë³Ñٳݳ÷³Ï ¿, ë³Ï³ÛÝ Ï³ñáÕ ¿ Ý»ñϳ ÉÇÝ»É áõÝÏݹÇñÝ»ñÇ Ù»Í³ÃÇí Éë³ñ³Ý: Î ¸»µ³ïÁ ãÇ Ï³ñáÕ ÁÝÃ³Ý³É ³é³Ýó ÷áñÓ³éáõ í³ñáÕǪ ý³ëÇÉÇï³ïáñÇ:

ø³Õ³ù³ÛÇÝ ½µáë³Ýù Æß˳ÝáõÃÛ³Ý Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÁ ¹áõñë »Ý ·³ÉÇë ³ß˳ï³ë»ÝÛ³ÏÝ»ñÇó ¨ ½µáëÝáõÙ »Ý ù³Õ³ùáõÙª å³ïñ³ëï³Ï³Ùáñ»Ý ½ñáõó»Éáí ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ»ï ¨ å³ï³ë˳ݻÉáí Ýñ³Ýó ѳñó»ñÇÝ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Æß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÁ Ù³ïã»ÉÇ »Ý ¹³éÝáõ٠ݳ¨ ³ÛÝ ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ, áíù»ñ ã»Ý ëÇñáõÙ ³Ûó»É»É å³ßïáÝ³Ï³Ý ·ñ³ë»ÝÛ³ÏÝ»ñ: Ò ¸ñ³Ï³Ýáñ»Ý ¿ ³½¹áõÙ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇ í³ñϳÝÇßÇ íñ³, Çß˳ÝáõÃÛ³Ý Ý»ñϳ۳óáõóÇãÁ ãÇ ÏïñíáõÙ Çñ³Ï³Ý ÏÛ³ÝùÇó:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î ø³Õ³ù³ÛÇÝ ½µáë³ÝùÝ»ñÁ ëáíáñ³µ³ñ ݳ˳å»ë ã»Ý åɳݳíáñíáõÙ ¨ ã»Ý ѳÛï³ñ³ñíáõÙ, ë³Ï³ÛÝ

÷áñÓ»ù ë³ÑÙ³Ý»É ¹ñ³Ýó áñáß³ÏÇ å³ñµ»ñ³Ï³ÝáõÃÛáõÝ, áñå»ë½Ç ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ å³ïÏ»ñ³óáõÙ áõݻݳÝ, û »ñµ ϳñáÕ »Ý ù³Õ³ù³å»ïÇÝ ï»ëÝ»É ½µáëÝ»ÉÇë: Î ¶ñ³Ýó»ù ³ñï³Ñ³Ûïí³Í ï»ë³Ï»ïÝ»ñÝ áõ ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ:

êáóÇ³É³Ï³Ý ó³Ýó»ñ ÆÝï»ñÝ»ïÇ ÁÝÓ»é³Í Ñݳñ³íáñáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ¿, »ñµ Ù³ñ¹ÇÏ, ·ñ³Ýóí»Éáí áñ¨¿ ó³ÝóáõÙ ¨ Ó¨³íáñ»Éáí ËÙµ»ñ` Áëï Ñ»ï³ùñùñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ, ÙÇÙÛ³Ýó Ñ»ï ùÝݳñÏáõÙ »Ý áñ¨¿ Ññ³ï³å ËݹÇñ, å³Ûٳݳíáñíáõ٠ѳٳï»Õ ù³ÛÉ»ñÇ Ù³ëÇÝ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Ðݳñ³íáñáõÃÛáõÝ ¿ ï³ÉÇë ³½³ïáñ»Ý ³ñï³Ñ³Ûï»É ï³ñµ»ñ ï»ë³Ï»ïÝ»ñ, ϳ½Ù³Ï»ñå»É ³Ïódzݻñ áõ ѳٳï»Õ ·áñÍáÕáõÃÛáõÝÝ»ñ: Ò ¸ñ³Ù³Ï³Ý ÙÇçáóÝ»ñ ãÇ å³Ñ³ÝçáõÙ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î Æï»ñÝ»ï³ÛÇÝ Ï³åÁ áã µáÉáñÇÝ ¿ Ù³ïã»ÉÇ: Î Ðݳñ³íáñ 㿠ѳٳϳñ·»É, ϳé³í³ñ»É ùÝݳñÏáõÙÁ:

´áÉáñáíÇÝ í»ñç»ñë ÙÇ ËáõÙµ ׳ñï³ñ³å»ïÝ»ñ ¨ »ñÇï³ë³ñ¹ ³ÏïÇíÇëïÝ»ñ ëáóÇ³É³Ï³Ý ó³ÝóǪ ü»ÛëµáõùÇ ÙÇçáóáí ݳ˳ӻéÝ»óÇÝ ß³ñÅáõÙª Ç å³ßïå³ÝáõÃÛáõÝ ºñ¨³ÝÇ Ï»ÝïñáÝáõÙ ·ïÝíáÕ §ØáëÏí³¦ ÏÇÝáóïñáÝÇ ³Ù³é³ÛÇÝ ¹³ÑÉÇ×Ç, áñÁ ݳ˳ï»ëíáõÙ ¿ñ ù³Ý¹»É: Þ³ñÅáõÙÁ ³ñ³·áñ»Ý ɳÛÝ ³ñÓ³·³Ýù ·ï³í ó³ÝóáõÙ ¨ ßáõïáí ÏáÕÙݳÏÇóÝ»ñÇ µ³½Ù³Ñ³½³ñ³Ýáó µ³Ý³Ï Ó»éù µ»ñ»ó: γ½Ù³Ï»ñåí»óÇÝ ¹»µ³ïÝ»ñ, ëïáñ³·ñ³Ñ³í³ù, ùÝݳñÏáõÙÝ»ñ, ÇÝãÇ ³ñ¹ÛáõÝùáõÙ ù³Ý¹Ù³Ý áñáßáõÙÁ ϳë»óí»ó:

47


سë 3.

ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ

¶áñÍáÕáõÃÛ³Ý ÙÕáÕ ÙÇçáóÝ»ñ  ²ß˳ï³ÅáÕáíÝ»ñ  ޳µ³Ã³í»ñçÇ ùÝݳñÏáõÙÝ»ñ  ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ³ß˳ï³Ýù³ÛÇÝ ËÙµ»ñ ²ß˳ï³ÅáÕáíÝ»ñ гٳï»Õ, ϳÝáݳϳñ·í³Í ³ß˳ï³ÝùÇ Ó¨ ¿, áñÇ Å³Ù³Ý³Ï Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÁ ³é³çÝáñ¹íáõÙ »Ý áñáß³ÏÇ Ýå³ï³Ïáí, ³ß˳ï³ÝùÁ ÙdzÝí³· ¿, áõÝÇ Ñëï³Ï ëÏǽµ ¨ í»ñç: ²ß˳ï³ÅáÕáíÇ ³ñ¹Ûáõݳí»ïáõÃÛáõÝÁ ϳËí³Í ¿ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ å³ï³ë˳ݳïíáõÃÛ³Ý ³ëïÇ׳ÝÇó: Êñ³ËáõëíáõÙ ¿ ëï»Õͳ·áñÍ³Ï³Ý Ùáï»óáõÙÁ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò ²ß˳ï³ÅáÕáíÇ Å³Ù³Ý³Ï ß»ßïÁ ¹ñíáõÙ ¿ áã ³ÛÝù³Ý ùÝݳñÏÙ³Ý, áñù³Ý ÉáõÍáõÙÝ»ñÇ áñáÝÙ³Ý íñ³: Ò Ø³ëݳÏóáõÙ »Ý ѳٳå³ï³ëË³Ý áñ³Ï³íáñáõÙ ¨ Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý ÷áñÓ áõÝ»óáÕ ³ÝÓÇÝù:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Πijٳݳϳï³ñ ¿, Ù»Í Í³í³ÉÇ Ý³Ë³å³ïñ³ëï³Ï³Ý ³ß˳ï³Ýù ¿ å³Ñ³ÝçáõÙ: ΠسëݳÏÇóÝ»ñÇ ÃÇíÁ ¨ Ý»ñϳ۳óáõóã³Ï³ÝáõÃÛáõÝÁ ë³Ñٳݳ÷³Ï »Ý: Î ²ÝÑñ³Å»ßï ¿ Ý»ñ·ñ³í»É ÷áñÓ³éáõ ý³ëÇÉÇï³ïáñÇ:

Þ³µ³Ã³í»ñçÇ ùÝݳñÏáõÙÝ»ñ ޳ѳ·ñ·Çé ÏáÕÙ»ñÁ ѳí³ùíáõÙ »Ý ѳݷëïÛ³Ý ûñ»ñÇÝ` ù³Õ³ù³ÛÇÝ ï³ñ³ÍùÝ»ñÇ åɳݳíáñÙ³Ý Ï³Ù ¹ñ³Ýó Ý߳ݳÏáõÃÛ³Ý Ñ»ï ϳåí³Í` É³í³·áõÛÝ ÉáõÍáõÙÝ»ñ ·ïÝ»Éáõ Ýå³ï³Ïáí: êáíáñ³µ³ñ, ÝÙ³Ý ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÁ µáí³-

48

¹³Ï³ÉÇó áõ ³ñ·³ë³µ»ñ »Ý ÉÇÝáõÙ, ù³ÝÇ áñ ù³Õ³ù³ÛÇÝ ï³ñ³ÍùÝ»ñÇ Ñ³ñóÁ Ñ»ï³ùñùñáõÙ ¿ µáÉáñÇÝ: ÜÙ³Ý ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÇ Ù³ëݳÏóáõÙ »Ý ݳ¨ ׳ñï³ñ³å»ïÝ»ñ áõ ݳ˳·ÍáÕÝ»ñ, áíù»ñ, ë³Ï³ÛÝ, ÙdzÛÝ Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý ¹ÇïáÕáõÃÛáõÝÝ»ñ »Ý ³ÝáõÙ ¨ ã»Ý ÙÇç³ÙïáõÙ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ ÏáÕÙÇó ï³ñ³ÍùÇ Ý߳ݳÏáõÃÛ³Ý ÁÝïñáõÃÛ³ÝÁ: Þ³µ³Ã³í»ñçÇ ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÁ ɳÛÝáñ»Ý ÁݹáõÝí³Í »Ý »íñáå³Ï³Ý »ñÏñÝ»ñáõÙ ¨ ²ØÜ-áõÙ: ¸ñ³Ýù Ñ³×³Ë ³ß˳ï³ÝùÁ ½áõ·³ÏóáõÙ »Ý ѳ׻ÉÇ ÙÇç³í³Ûñáõ٠ѳݷëïÇ Ñ»ï: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò ø³ÝÇ áñ ųٳݳÏÁ ë³Ñٳݳ÷³Ï ¿, áõëïÇ ëáíáñ³µ³ñ ùÝݳñÏáõÙÝ ³ÝóÝáõÙ ¿ ³ñ¹Ûáõݳí»ï, Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÁ ѳݹ»ë »Ý µ»ñáõÙ ëï»Õͳ·áñÍ³Ï³Ý Ùáï»óáõÙ: Ò ØÃÝáÉáñïÝ ³Ýϳßϳݹ ¿:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. ΠгçáÕáõÃÛáõÝ Ïáõݻݳ ÙdzÛÝ Ù³ëݳÏÇóÝ»ñÇ å³ïñ³ëï³Ï³ÙáõÃÛ³Ý å³ÛÙ³ÝÝ»ñáõÙ: ΠγñáÕ ¿ óÝÏ ³ñŻݳÉ, ù³ÝÇ áñ ëáíáñ³µ³ñ ÝÙ³Ý ùÝݳñÏáõÙÝ»ñÝ ³ÝóϳóíáõÙ »Ý ù³Õ³ùÇó ¹áõñë, ïñ³Ù³¹ñáÕ ÙÇç³í³ÛñáõÙ:

ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ³ß˳ï³Ýù³ÛÇÝ ËÙµ»ñ ²Ûë ËÙµ»ñÇ ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ Ý߳ݳÏíáõÙ »Ý ù³Õ³ù³å»ï³ñ³ÝÇ ÏáÕÙÇóª Áëï Ýñ³Ýó ÷áñÓ³·Çï³Ï³Ý ϳñáÕáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ¨ Ñ»ÕÇݳÏáõÃÛ³Ý: ÊáõÙµÁ ÙÇ ù³ÝÇ ÝÇëï»ñ ¿ ·áõÙ³ñáõÙ` µ³ñÓñáñ³Ï Ù³ëݳ·Çï³Ï³Ý Ý»ñ¹ñáõÙ ³å³Ñáí»Éáõ ѳٳñ ϳ۳óí»ÉÇù áñáßÙ³Ý Ý³Ë³·ÍáõÙ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò Ø³ëݳ·»ï-ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ Ý»ñ¹ñáõÙÝ ³ÝÙÇç³Ï³Ýáñ»Ý ϳñáÕ ¿ áñáßÙ³Ý ÑÇÙù ¹³éݳÉ:


Ò ø³ÝÇ áñ ùÝݳñÏáõÙÁ »Õ»É ¿ µ³½Ù³ÏáÕÙ³ÝÇ, µ³ó³éíáõÙ ¿ áñ¨¿ Ù»Ï ß³Ñ³·ñ·Çé ÏáÕÙÇ ï»ë³Ï»ïÇ ·»ñ³Ï³ÛáõÃÛáõÝÁ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î ÊÙµÇ ³ß˳ï³ÝùÁ å»ïù ¿ ѳٳϳñ·Ç ѳñ·³Ýù ¨ Ñ»ÕÇݳÏáõÃÛáõÝ í³Û»ÉáÕ ³ÝÏ³Ë ÷áñÓ³·»ïÁ:

ØÇçáóÝ»ñ` áñáßáõÙÝ»ñ ϳ۳óÝ»Éáõ ѳٳñ  гٳÛÝù³ÛÇÝ Ñ³Ýñ³ùí» Â î»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ÛÇÝ ËáñÑáõñ¹Ý»ñ  ÀÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñ гٳÛÝù³ÛÇÝ Ñ³Ýñ³ùí» Ð³Ù³ÛÝù³ÛÇÝ Ñ³Ýñ³ùí»Ç ³ÝóϳóÙ³Ý Ï³ñ·Á ¨ ѳÝñ³ùí»Ç ¹ñíáÕ Ñ³ñó»ñÇ ßñç³Ý³ÏÁ ë³ÑÙ³Ýí³Í »Ý ûñ»Ýùáí: гÝñ³ùí»Ç Å³Ù³Ý³Ï áñáßáõ٠ϳ۳óÝ»Éáõ ·áñͳéáõÛÃÁ Çß˳ÝáõÃÛáõÝÝ»ñÇó ³ÝóÝáõÙ ¿ ÅáÕáíñ¹ÇÝ, ¨ ѳÝñ³ùí»Ç ¹ñí³Í ѳñóÇÝ §²Ûᦠϳ٠§à㦠å³ï³ë˳ݻÉáí` ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ í×éáõÙ »Ý ïíÛ³É Ñ³ñóÇ ×³Ï³ï³·ÇñÁ: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò ²ñ¹ÛáõÝùáõÙ ïñíáõÙ ¿ ïíÛ³É Ñ³ñóÇ Ñëï³Ï å³ï³ë˳ÝÁª ³Ûá ϳ٠áã: Ò Ð³Ýñ³ùí»Ç ݳ˳å³ï³ñ³ëï³Ï³Ý ÷áõÉáõÙ ëáíáñ³µ³ñ Çñ³½»ÏÙ³Ý ³ß˳ï³ÝùÝ»ñ »Ý ï³ñíáõÙ, ÇÝãÁ Ýå³ëïáõÙ ¿ ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý ÏñÃáõÃÛ³ÝÝ áõ ³ÏïÇíáõÃÛ³ÝÁ:

ê³Ñٳݳ÷³ÏáõÙÝ»ñ. ܳËù³Ý ѳñóÁ ѳÝñ³ùí»Ç ¹Ý»ÉÁ` û·ï³Ï³ñ ¿ ѳñóÇ ßáõñç ùÝݳñÏáõÙÝ»ñ ¨ ¹»µ³ïÝ»ñ ϳ½Ù³Ï»ñå»É: гÝñ³ùí»Ç ³ñ¹ÛáõÝùÇÝ Ñ³Ï³é³Ï ùí»³ñÏ³Í ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý Ñdzëó÷áõÃÛáõÝ ³åñ»É: ØÇçáóÝ»ñÇ ËݳÛáÕáõÃÛ³Ý Ýå³ï³Ïáí ѳÝñ³ùí»Ý ³ÝóϳóíáõÙ ¿ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ Å³Ù³Ý³Ï: ³ÝϳñÅ»ù ÙÇçáó ¿:

49


سë 3.

ØÇçáóÝ»ñ ¨ ·áñÍÇùÝ»ñ

î»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ÛÇÝ ËáñÑáõñ¹Ý»ñ гٳÛÝùÇ ï³ñµ»ñ ß»ñï»ñ Ý»ñϳ۳óÝáÕ Ñ³ñ·³ñÅ³Ý ù³Õ³ù³óÇÝ»ñÇ ËáõÙµ ¿, áñÁ ùÝݳñÏáõÙ ¨ ÉáõÍÙ³Ý ï³ñµ»ñ³Ï ¿ ³é³ç³ñÏáõ٠ѳٳÛÝù³ÛÇÝ Ý߳ݳÏáõÃÛ³Ý ËݹÇñÝ»ñÇ Ñ³Ù³ñ: î»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ÛÇÝ ËáñÑáõñ¹Á Ùßï³å»ë ·áñÍáÕ Ù³ñÙÇÝ ¿: ²Ý¹³ÙÝ»ñÝ ÁÝïñíáõÙ »Ý éáï³óÇáÝ Ï³ñ·áí: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò ø³ÝÇ áñ ËáñÑñ¹Ç ³Ý¹³ÙÝ»ñÁ Ñ»ÕÇݳÏáõÃÛáõÝ »Ý í³Û»ÉáõÙ, ѳñóÇ ÉáõÍÙ³Ý Ýñ³Ýó ³é³ç³ñÏáõÃÛáõÝÝ»ñÁ íëï³Ñ»ÉÇ ¨ ÁݹáõÝ»ÉÇ »Ý µÝ³ÏãáõÃÛ³Ý ·»ñ³ÏßÇé Ù³ëÇ Ñ³Ù³ñ:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î ø³Õ³ù³óÇÝ»ñÝ Çñ»Ýù »Ý ÁÝïñáõÙ ï»Õ³Ï³Ý ѳÝñ³ÛÇÝ ËáñÑáõñ¹Ý»ñ: ΠгÝñ³ÛÇÝ ËáñÑñ¹Ç ³ß˳ï³ÝùÁ å»ïù ¿ Ññ³å³ñ³Ï³ÛÇÝ ÉÇÝÇ ¨ Éáõë³µ³ÝíÇ ï»ÕÇ Éñ³ïí³ÙÇçáóÝ»ñáí:

ÀÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñ ÄáÕáíñ¹³í³ñ³Ï³Ý ѳë³ñ³ÏáõÃÛ³Ý Ï³ñ¨áñ³·áõÛÝ ÇÝëïÇïáõïÝ»ñÇó ¿: ²é³í»ÉáõÃÛáõÝÝ»ñÁ. Ò ÀÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÙÇçáóáí ÅáÕáíáõñ¹Ý Çñ Ý»ñϳ۳óáõóÇãÝ»ñÇÝ ¿ ÁÝïñáõÙ ¨ Édz½áñáõÙ Çñ ³ÝáõÝÇó áñáßáõÙÝ»ñ ϳ۳óÝ»É: »ÏݳÍáõÝ»ñÁ ϳñáÕ »Ý ³é³ç³¹ñí»É ٻͳٳëÝ³Ï³Ý ¨ ѳٳٳëÝ³Ï³Ý óáõó³ÏÝ»ñáí:

ÊáñÑáõñ¹Ý»ñ. Î î»ÕÇ »Ý áõÝ»ÝáõÙ áñáß³ÏÇ å³ñµ»ñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ùµ, ëáíáñ³µ³ñ` 4 ï³ñÇÝ Ù»Ï:

50

Î ²Ý³ñ¹³ñ Ó¨áí ³Ýóϳóí³Í ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÁ í³ñϳµ»ÏáõÙ »Ý áã ÙdzÛÝ ïíÛ³É Ã»ÏݳÍáõÇÝ Ï³Ù Ýñ³ Ý»ñϳ۳óñ³Í ù³Õ³ù³Ï³Ý áõÅÁ, ³Ûɨ ÁÝïñáõÃÛáõÝÝ»ñÇ ÇÝëïÇïáõïÝ áõ ÅáÕáíñ¹³í³ñáõÃÛáõÝÝ ÁݹѳÝñ³å»ë:


²ÕµÛáõñÝ»ñ ¨ ·ñ³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ó³ÝÏ

Arnstein, Sherry. A Ladder of Citizen Participation, Journal of the American Institute of Planners (35) 4:216-24, July 1969. Wates, Nick: Community planning handbook. London 2000 Citizens as Partners – OECD handbook on information, consultation and public participation in policy-making. OECD. 2001 Citizens as Partners – information, consultation and public participation in policy-making. OECD 2001 People & Participation -How to put citizens at the heart of decision-making. Involve 2005 The Public Participation Manual. Austrian Society for Environment and Technology, 2007 ²ñ¨ÇÏ Ð³ñáõÃÛáõÝÛ³Ý, §ä³ÝÏáõÇó Ù»ñ ûñ»ñÁ¦, ºñ¨³Ý, ²Ýï³ñ»ë, 2008Ã. гٳÛÝùÝ»ñÇ ýÇݳÝëÇëïÝ»ñÇ ÙdzíáñáõÙ. §î»Õ³Ï³Ý ÆÝùݳϳé³í³ñÙ³Ý µ³ñ»÷áËáõÙÝ»ñÁ г۳ëï³ÝáõÙ¦ ½»ÏáõÛóÝ»ñ §²ÙµáÕç³Ï³ÝáõÃÛ³Ý ÑÇÙáõÝùÝ»ñÁ ù³Õ³ù³óÇ³Ï³Ý Í³é³ÛáõÃÛ³Ý Ñ³Ù³Ï³ñ·áõÙ¦, áõÕ»óáõÛó: º²ÐÎ, г۳ëï³ÝÇ å»ï³Ï³Ý ͳé³ÛáÕÝ»ñÇ ÙÇáõÃÛáõÝ

Íàñòîëüíàÿ êíèãà äëÿ ìóíèöèïàëüíûõ ïîëèòèêîâ, Ìîñêâà

51


Ò¨³íáñáõÙÁ ¨ ïå³·ñáõÃÛáõÝÁª

§Æ¾ê²ÚêÆ¦ êäÀ-Ç

¾É. ÷áëïª esic@arminco.com


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