KM

山水畫般的空間經驗

金門縣行政園區選址、評估及規劃作業委託技術服務案

Picture a new blue-print of crossstrait relations

繼往開來，傳承與新生

Connect now and future glory with the history

刻畫雋永園區典範

Build up a remarkable addminstration centre

Convenient transportation and clean energy mobility

Environmental friendly design and rebirth military

Traditional intelligence

Reservation and reuse

Practices of new minnan construction

Opportunity for regional balance

金門的山水瑰寶

The limitation of natural environment

季風與豔陽

The advantage of natural environment

歷史記憶的呢喃

The whisper of the memory and history

訪談

Interview

DELIVERY

General plan

3D呈現

Renderings

Sections

Low-carbon eco-architecture

Pricinple for drain planning

Open space & gathering plaza

Public interest & sustainable development

Low-carbon eco-architecture

-高雄市都市計畫技師公會 創會理事長

-高雄市都市更新聯盟協會 理事長

-高雄市都市計畫委員會 都市計畫委員

-美國佛羅里達州NSU企管博士候選人

-國立中興大學都市計畫研究所 碩士

-行政院公共工程委員會 金擘獎

徐弘宇

徐弘宇城市規劃師現任城都國際團

隊總經理，擁有超過20年城市規劃

與土地開發經驗，其團隊曾獲顧問

機構團隊優等獎、公共工程委員會 金擘獎、建築園冶獎及聯合國國際 宜居城市獎等肯定。

國境之南，看見屏東之美

城都公司以專案管理之專業，代表屏 東縣政府協調、整合、管理全案相關 事宜，包括工程、設備、軟體、財務 及勞務等，並與張瑪龍建築師事務所 合作，打造恆春半島為國際觀光魅力 據點。

國防部-國家級文化園區-黃埔新村

黃埔新村為台參第一代眷村之代表，城都公司提出「向 世界說故事─首座體驗行國防眷村文化園區」總體規劃 構想，著重文化和遊客體驗兩大要素，建設國家級文化 園區提生眷村資產價值。

廈門地鐵一號線土地整體開發案

廈門地鐵一號線土地開發案為廈門市之國際競 圖案，城都公司與規劃設計還對負責設計文 灶站、將軍祠站、中山公園站及周邊土地，榮 獲國際競圖第一名，並透過優化更新之都市策 略，重新延展既有歷史瑰寶之嶄新能量。

-第十屆中華民國傑出建築師規劃設計貢獻獎

-高雄市都市設計審議委員會委員

-高雄市景觀總顧問團副總召集人

-台南市及嘉義市公共圖書館空間改善計劃

審查委員

-臺北市立圖書館新館籌建綠建築諮詢委員

張瑪龍建築師有近30年建築規劃設 計經歷，長期與城都公司合作，共 同完成多項作品，他的作品曾榮獲 多次聯合國國際宜居城市大獎。

紅毛港文化園區

-2013 國家卓越建設獎／最佳

環境文化類金質獎

-2013 聯合國國際宜居城市大

獎／銅牌獎

台南圖書館

-2016 競圖首獎 -以簡約友善的設計，專注於 建築本身的機能性，使南市圖 總館成為一座融和過去與未來 的建築，在時代的更迭中展現 包容與韌性。

-2012 臺灣建築佳作獎

-2012 聯合國國際宜居城市大獎／銀獎

-2012 建築園冶獎

-2009 年國家建設卓越獎

-2007 國際競圖首獎

大東文化藝術中心新建工程

INTRODUCTION 簡介

擘畫金門發展新藍圖

PICTURE A NEW BLUE-PRINT OF CROSS-STRAIT RELATIONS

隨著兩岸交流越趨密切和人口正成長等趨勢，金門縣地方事務日漸繁複，既有縣府空間已難 以負荷俱長之組織員額及辦公設施。

舉凡世界著名城市之市政核心，諸如英國倫敦市政廳、日本東京都廳舍、加拿大素里市政府 等，皆藉由行政中心之興建與遷移，打造符合國際趨勢之市政重心，重塑整體城市空間，並 帶動區域均衡發展，同時亦為舊市區注入再生元素，促進新興產業活動，提升舊址周邊生活 品質。因應此一世界發展趨勢，金門縣政府為改善辦公環境、提升服務效益，於2015年啟動 金門縣行政園區先期規劃案（以下簡稱本案），拉開金門百年大計序幕。

本案位於金門島地理核心，擁有絕佳區位優勢，臨近尚義機場、國家公園及自然村，我們將 以嚴謹的規劃手法，考量在地特性與世界趨勢，建設行政園區新典範，以盛事開創盛世。

建構海西「海峽之心」

”CROSS-STRAITS CENTRE“OF THE WEST PACIFIC OCEAN

打造金門新城市觀光地標，向外串聯美術館及軍事園區

行政園區萃取Epcot Theme Park的主題性與娛樂性概念，除園區建物本身即為大型 藝術品，更以金門各鄉鎮特色亮點點綴園區軟、硬體設施，並結合城市願景館、軍 事園區、美術館及閩南專區等重大建設，打造金門地標與觀光廊帶，彰顯金門積極 蛻變之企圖心。

提升行政及洽公環境品質，邁向國際級行政園區典範

金門縣政府現行公務行政機關辦公廳舍分散，以提升各機關行政效率與服務品質， 便利民眾洽辦業務，本案將針對進駐機關空間使用需求及成長預測進行分析，提供 後續開發參考，並以國際性視野汲取新行政中心建設經驗，規劃國際級之行政園區 典範。

均衡金門東、西半島發展，打造嶄新金門城市門戶意象

Create a new landmark and connect with gallery and military park, show the city Enhance office environment, be a paradigm of world-class County Hall Park Balance regional development in Kinmen, build a new city portal image

考量金門縣目前都市發展重心集中於本島西側金城後浦地區，及東側金湖山外地 區，為促進區域均衡發展，本計畫將以行政園區區位優勢，研擬園區及周邊土地整 體開發方案，串連金門發展廊帶。

美術館

軍事園區 城市願景館

金門 行政園區

HISTORICAL CONTEXT 歷史脈絡

繼往開來，傳承與新生 浯島仙洲，人文薈萃

CONNECT NOW AND FUTURE GLORY WITH THE HISTORY

金門舊名浯洲，又名仙洲，亦有浯江、浯島、浯海、滄浯等舊稱。

島上最早人類活動可追溯至距今約5-6千年前的復國墩、金龜山等地區之史前貝塚遺 址。於東晉時期（西元317年），因五胡亂華，為避走戰亂移居屯墾金門，歷史人文活 動逐漸繁絡，直至南宋時間達至顛峰。

明代初期為防倭患，置守禦千戶所，正式納入國防體系下的一環，其地位內捍漳廈， 外制台澎，實有「固若金湯，雄鎮海門」之勢，故名「金門城」為金門地名之由來。

清康熙年間（西元1682 年）更置「清金門鎮總兵署」加強佈兵管理。

固若金湯，雄鎮海門 北太武為座，太文山為案

本計畫即位於雙乳山所在，明顯可見其位居大金門地理中心位置，承襲金門歷史發展 之脈絡，揭開金門發展新里程。

清道光16年（西元1836年），林焜燈的《金門志》《金門全圖》 金門山海圖

西元1949（軍管時期戰 ） 國共內戰白熱化，第12 兵團司令胡璉

將軍接掌金門防務，歷經古寧頭戰役後 始設為軍管區，開始軍管時期。

西元1992年-迄今 去戰地時期的金門 1992年11月7日宣告結束戰地政務時期 結束，次年開放觀光，並選出第一任民 選縣長，邁向地方自治新里程碑。

HISTORICAL CONTEXT 歷史脈絡

西元2001年開啟的金、廈兩岸小三通通航 西元2004年開放中國觀光，開啟兩岸關係新局面。

西元1937年 日治時期 日軍攻陷金門島，歷經八 年的日治時期。

西元1387 年明清兩代 金門之名始於明太祖洪武20 年（西元1387 年），為防倭患，置守禦千戶所，實有「固 若金湯，雄鎮海門」之勢。

西元1956年地政務時期 行政院施行「金門、馬祖戰地政務實驗 辦法」，成為戰地政務實驗區，形成軍 政一體。

西元1995年10月18日 正式成立金門國家公園管理處。

西元317年 晉朝至唐朝 為躲避中原五胡亂華的頻仍戰禍 而移居，為金門歷史之開端，至 南宋時達到顛峰，人文薈萃

GLOBAL TRENDS 全球趨勢

刻畫雋永園區典範

BUILD UP A REMARKABLE ADDMINSTRATION CENTRE

創造發展契機，以均衡城鄉發展，提升城市競爭力

綜觀全球行政中心遷建經驗，往往因面臨空間不足、缺乏現代化設施、職能整合等課 題決議遷建，並同時期望藉由新行政中心之興建，塑造城市意象，順應全球行政中心 建設趨勢，展現金門發展企圖心，打造國際級行政園區，成為城市空間重塑與活化之 里程碑。

採用永續建築工法，建設環保、低碳之代表性建築

塑造提供公眾使用之多功能公共建築及市民廣場

城市空間再定位，引入生活、自然與產業等多元機能

アオーレ長岡

以新穎的現代建築造型打造城市意象，並將新市政中心視為「城市之心」，採用永續 建築、混合使用與公共利益為規劃理念，於建物新建物核心位置規劃市民集會所及市

民廣場，提高市政府與民眾互動頻率，且為服務市府員工、洽公民眾及觀光旅客，市 府大樓還結合了餐廳、商店、銀行等多元便民設施，以服務每年較在地人口多達5倍以 上之觀光旅客到訪。

Buenos Aires, Argentina

以永續建築概念建設新市政中心，市政中心除供市府辦公外，亦結合社區活動空間、 咖啡輕食、大禮堂等多功能開放空間，周邊則規劃有公園、住宅及零售空間，使市政 府可融入在地居民生活環境，降低與民眾的距離感，並有助於提升居住品質。

Surrey City, Canada

因應未來人口增長及都會區域擴張，城市意象及服務機能亦應進一步提昇，在考量商 業、居住、娛樂、教育及文化等因素後，素里藉由城鎮中心開發計畫（Civic Centre Development Project）如新市政廳、圖書館、市民廣場、演藝廳等，帶動地區發展、 提昇在地生活品質，並結合周邊地區景觀改善計畫，期望藉由大型建設之推動及完善 的生活機能，帶來就業機會的成長和城市發展。

匯聚行政、休閒與觀光人潮，打造新城市觀光地標

立基金門，金門利基

ROOT THE FOUNDATION AND COMPETITIVENESS OF KINMEN

掌握社會、經濟、文化、行政要素，奠定金門國際化基石 整合金門在地歷史及全球發展趨勢，應關注當地現況，以大格局之策略規劃手法， 賦予金門行政園區兼具社會、經濟、文化與行政之全球城市要素，創造一個獨具魅 力的行政園區，奠定金門邁向國際化之基石。

山水般的空間經驗

山 林 院

尊重雙乳山，以此山發展一東

西向軸線，並將建築物保持在 四層樓的尺度，與雙乳山相互 呼應。

運用山水畫中的自然元素，將 園林帶入空間，創造出悠然步 行的東方場域。

將金門傳統的閩南合院和現代 建築結合，保留「圍聚」的空 間特色，創造出屬於金門特有 的現代化合院建築。

ENRICH COMPETITIVENESS

A PLATFORM FOR CROSS-STRAITS

COOPERATIONS

SUSTAINABLE

ECOLOGICAL PARK

EQUAL REGIONAL DEVELOPMENT

VISION THE FUTURE 願景

躍居兩岸機會之窗

A PLATFORM FOR CROSS-STRAITS COOPERATIONS

全球化與自由化迅速改寫全球經濟版圖，英國《經濟學人》雜誌公布了一份數據， 即據智庫預測，2015年全球經濟增速為2.9%，而亞洲（不含日本）和大洋洲地區將 成為2015年增速最快之地區。

因此，台灣作為一個開放經濟體，應積極融入全球經濟體系，尤其是佔台灣出口貿 易稅額65%以上的東協區域全面經濟夥伴協定（RCEP）。

全球經濟趨勢：錨定全球最高成長率5.7%之亞太地區 金門應以區位優勢，積極掌握兩岸經貿合作新局

提升金門區域聯盟及城市影響力（Urban-region）：鑑於金門縣之戰略地位，應重 新以亞太經濟圈之範疇，積極掌握兩岸經貿合作新局。

掌握海西經濟戰略趨勢：大陸十三五階段，經濟發展重點將轉向海西版塊。

一級產業將大力發展現代農業

二級產業將以建設海西先進製造業基地為目標

三級產業則以加快發展現代服務業，包括觀光旅遊業、現代物流業、商務服 務業及文化創意產業為重點

蓄勢金門資源優勢，創造金門城市競爭力

絕佳戰略地位

創造近在咫尺的台灣價值：享有自由體 制、具備台灣品牌形象 銜接台灣資源：高端商務服務、精緻個人 服務、先進製造研發等產業

獨特環境資源

具備特色產業：金門酒廠、特色產業 深厚且多元的文化蘊涵：兼具閩南建築文化、儒 鄉文化及戰地風情 保有豐富的自然資源：充足日照及溫和氣候、生 態環境

專屬優惠政策

離島免稅政策 離島陸生無上限政策 離島自由行政策

VISION THE FUTURE 願景

城市的美好與價值在於它有過蛻變的痕跡。

The great value of city degenerated trace from history.

閩南文化基因庫

金門在地傳統文化

昨日戰地歷史記憶

承續歷史脈動，正視在地文化，豐富明日城市自信。

Inherit City Memory, Face Local Culture, Enrich Tomorrow Competitiveness.

INHERIT CITY MEMORY, FACE LOCAL CULTURE, ENRICH COMPETITIVENESS

繼承「閩南文化基因庫」豐厚文化資產

「城市記憶」不僅只是緬懷過往歷史風彩，更是創造明日多元豐富的城市自信。 金門保有良好閩南式聚落風貌，從建物細緻裝飾馬背屋脊、體現儒家內涵台基進 落、考量微氣候群簇建物座向佈局，故有著「閩南文化基因庫」之美稱。

復刻「在地傳統文化」豐富明日城市自信

作為金門指標性地標建物，行政園區建築設計上應具有其鑑別度與獨特性，以作為 最佳城市名片，藉由建築融貫古今，巧妙融合閩南傳統建築元素及先進科技新辦公 空間規劃，正視金門城市記憶，豐富明日城市自信。

延續「戰地歷史記憶」重生閒置軍事空間

隨著近年來兩岸關係逐漸和緩，金門軍防前線部隊逐漸撤回本島，許多具時代性和 極富紀念價值的軍事設施與地景也因而閒置。行政園區原為乳南二營區，其中雙乳 山下綿延的坑道系統，正是軍管時期軍事活動見證，應賦予這些舊軍事設施全新的 空間機能任務，保存金門城市戰地歷史記憶，並達到空間永續經營指標。

在國境之西聽故事用文化和歷史豐富明日城市自信

承西啟東平衡發展

行政園區位於金門縣地理中心位置，與金門三大主要聚落（金城鎮、金沙鎮以及金湖 鎮）間之距離相近，皆僅需約15分鐘車程，因此，本基地具備提供不同鄉鎮縣民同樣 便利的洽公服務區位條件。另外，本基地15分鐘車程圈內亦包含金門航空站、自然村 （瓊林村及後盤村）以及金門工商服務區，擁有交通優勢及觀光資源，未來行政園區 開發與周邊地區整合，便可帶動金門本島中部地區的發展，形成結合觀光、交通、商 務、居住及行政機能的全新生活節點。

除此之外，金門縣兩大主要港口（水頭港及料羅港）之間的距離亦相近，皆位於行政園區 30分鐘車程範圍，未來將可使兩港口呈現相似區位條件（與政府機關距離相同），可協助 平衡不同港區的產業及都市發展。

EQUAL REGIONAL DEVELOPMENT 15分鐘車程可連結航空站、金城、金沙及金湖等人口聚集區

30分鐘車程涵蓋全島，可連結大專院校以及兩大主要海港 （水頭與料羅

VISION THE FUTURE 願景

VISION THE FUTURE 願景

會呼吸的海上公園

SUSTAINABLE ECOLOGICAL PARK

向國際借鏡，金門首要願景應朝向永續低碳島嶼的方向發展，善用已具備的優勢條 件，發展永續性產業，改善金門的經濟條件及生活品質，讓金門成為新型態低碳生 活的幸福宜居島嶼。

以行政園區做為生態保育及建設之示範點

行政園區鄰近以自然保育著稱的金門國家公園，又因區內乳南二營區長期處於閒置 狀態，故擁有豐富的自然生態活動，本案將考量既有的生態多元性以及地貌豐富 度，以簡單的景觀工程，如步道設施，保存林地與自然生態景觀，並開放提供民眾 生態休憩活動。

推動永續建築工法，打造會呼吸的行政園區

為打造與自然兼容並蓄之行政園區，建議可充分結合永續建築工法以及分散式智慧 能源管理系統，利用自然光與風，為建築室內空間帶來光線以及降溫功能，並可提 供再生能源的生產、儲存與管理，以改善傳統再生能源對於天候（如：陽光及風 力）的依賴。

Opportunity for regional balance

區域均衡的新嘗試 金門的山水瑰寶

The limitation of natural environment

The advantage of natural environment

The whisper of the memory and history

訪談

Interview

機會 OPPORTUNITY

Convenient transportation and clean energy mobility

Environmental friendly design and rebirth military

Traditional intelligence

Reservation and reuse

挑戰 CHALLENGE 四通八達與低能耗趨勢 仰之彌高，鑽之彌堅 先人的智慧 保存與重生，從過去看見未來 新閩式建築/應用經驗

Practices of new minnan construction

CHALLENGE - TRAFFIC ISSUE 挑戰-交通

區域均衡的新嘗試

OPPORTUNITY FOR REGIONAL BALANCE

為使行政園區與各鄉鎮之間皆為最短距離並鄰近機場設施，以達到金門縣的國 際行銷效能以及島內的區域均衡發展，故將行政園區基地擇於金門本島地理中 心地區，然而該地區土地尚未完全開發，現況缺乏與各鄉鎮節點間的交通聯 繫，因此，應於規劃設計時，以全島及國際交通的尺度，思考基地的與外部聯 繫的交通運具與動線規劃。

四通八達與低能耗趨勢

CONVENIENT TRANSPORTATION AND CLEAN ENERGY MOBILITY

1.完善的大眾運輸規劃

結合步行、自行車以及低碳接駁運具等公共運輸系統，並透過人行空 間、自行車道、大眾運輸場站與停車空間的規劃設計，建構永續低碳 之交通動線規劃，人行、自行車與低碳接駁運具將以連結周邊重要節 點（如：本計畫後期發展區、瓊林自然村、國家公園、尚義機場及風 獅爺商店街等）以及園區內各局處建築為主，而大眾運輸場站則用以 聯繫各島內各人口聚集區，以提升園區整體的公共服務以及觀光效益。

2. 開闢重要聯外道路

於行政園區西側開闢寬30公尺之南北向的縣政大道，以連結金門本島兩條 最主要的東西向幹道－伯玉路和環島北路，進一步強化行政園區的交通可 及性，並改善園區周邊區域現況缺乏南北向連結的現象。

主要道路

區內聯外動線

區內主要動線

區內次要動線

基地範圍

現況建成區

計畫道路

倉儲批發零售專用區

後期發展地區

現況農業使用

現況森林地

國家公園區

CHALLENGE - NATURAL ENVIRONMENT ISSUE 挑戰-地形

金門的山水瑰寶

THE LIMITATION OF NATURAL ENVIRONMENT

行政園區開發應審慎思考並避免觸及自然環境上的限制因子，如南側雙乳山部 分4級坡地形及西側天然的蝕溝。此外，基地亦位處風水地理之吉地，北太武 為座，太文山為案，以南太武為朝山。因此，未來基地內之量體設計應順應自 然地形的起伏，並避免區內特殊自然景觀及天際線的破壞，以把握基地本身所 賦予的特殊地理優勢條件。

直島地中美術館，香川縣，日本

由於地中美術館位於國家公園範圍，周邊保留良好原始丘陵地形與自然風貌，在考 量建築物與周邊環境相融性，及配合國家公園以保護自然地景地貌之管理原則，其 建築設計延續自然保護理念，建築物配合地形構築於地面下，以避免破壞直島丘陵 及海岸景觀。此外，考量與自然環境的互動性，透過天井設計引入自然光，使建築 內部呈現不同的光影變化效果，並在美術不同空間仰視戶外時所產生不同視覺體驗 轉化為美術館展覽一部分，充分達到與周邊自然環境互動之目的。

B C

OPPORTUNITY - NATURAL ENVIRONMENT ISSUE 挑戰-地形

ENVIRONMENTAL FRIENDLY DESIGN AND REBIRTH MILITARY TUNNEL 仰之彌高，鑽之彌堅

尊重自然的生態設計

基地鄰近以自然保育著稱的金門國家公園，因此擁有豐富的生態活動。故建議將雙 乳山及其周邊鄰近的現況原始林地以法定開放空間的方式進行保留，以維持本基地 既有的生態多元性以及地貌豐富度，並可透過景觀工程的施作，使雙乳山成為供民 眾進行生態休憩活動的場所。此外，本團隊實地調查發現，基地內部存有相當珍貴 之木林，未來亦將完整保留並納入規劃考量。

地景與建築的結合

本基地內部存在許多天然地形起伏，例如雙乳山及天然蝕溝等，故建議以順應地形 之地景建築為設計原則，避開四級坡以上之山坡地。此外亦可利用天然蝕溝作為未 來園區建築的天然地基及地下停車空間，如此可降低土地處理的成本並可減少開發 後地質災害發生的可能性。

與歷史與傳統的對話

就傳統民俗地理的觀點而言，本基地位於全島的地理中心，且雙乳山為銜接太武山 至太文山的傳統地理風水軸線的至高點之一，因此古籍形容此地為「青山開、狀元 來」之地理區位。因此為尊重並順應金門縣傳統風水紋理，建議未來的建築座向及 方位可考量太武山至太文山之地理風水軸線，並採用較低的樓層設計以維護雙乳山 一帶天際線之視覺景觀。

A

後盤自然村 D

黃鼎大飯店（歇業）

國家公園管理處

風獅爺商店街

基地範圍

現況建成區

計畫道路

公園綠地

倉儲批發零售專用區

後期發展地區

現況農業使用

現況森林地

國家公園區

CHALLENGE - CLIMATE ISSUE 挑戰-氣候

季風與豔陽

金門全境屬亞熱帶海洋性氣候，地處北緯24度44分，相當接近北回歸線，故春 秋時節氣候宜人，而夏季則略顯炎熱，最熱月均溫約為28.2度；冬季則因盛行 東北季風而較為寒冷，最冷月均溫僅約12.7度。除此之外，金門全年日照充 足，夏季臨西南氣流，冬季盛行東北季風，地勢上則以太武山呈東北西南之震 旦走向（華夏走向）。

本基地亦以座東北朝西南之震旦走向，具地理氣候優勢，然而為提升未來縣府 建築之舒適度與環境永續力，應於規劃設計時，縝密考量風向與日照之自然地 理條件。

THE ADVANTAGE OF NATURAL ENVIRONMENT 山后

金門山后民俗文化村為當地俗稱的「山后十八間」，由十六棟兩進式的閩南民 居建築，以及一棟三進式鄉塾、一棟兩進式宗祠井然有序的組成，為金門之中 華傳統閩南建築文化之瑰寶。由清朝旅日僑領的王式父子歷經25年建造完工， 雖長年受海風侵蝕，但十八間古厝風貌依舊保存完整。

過去，傳統閩式建築通常遵循傳統建造的規則、禁忌以及風水形勢。綜觀金門 山后十八間聚落的順應自然工法上，其建築沿坡而建，位在依山面海、前低後 高的特殊「宅後有山」之坐山觀局。同時此聚落又為向陽之坐向，十八間之三 排建築隨地勢起伏而有落差，當太陽升起時，每間民居皆可被陽光照射。此 外，坐落在五虎山的緩坡下，亦為山凹谷間之避風處，可避免強烈的冬季東北 季風。

TRADITIONAL INTELLIGENCE 先人的智慧

使盛行風流通之微氣候環境

建築配置應順應地勢與盛行季風走向（例如山后民俗村的傳統聚落），以東北方朝 西南方作為建築物的主要座向，透過引進環境風的方式，促進基地內部的自然通風 以及建築的換氣率，以達到空氣品質的自然淨化與提升，改善工作者的生理及心理 條件，並降低對空調等耗能設備的依賴，以達到環境的永續平衡。

西南季風與冬陽

由於金門冬季較為寒冷而夏季較為炎熱，故建築軀殼開口部之設計應縝密考量通風 及日照，以通風而言，開口部應引入西南季風並阻隔東北季風；就日照而言，應考 量不同季節之日射角度，透過採光設計引入冬季的陽光，以達到夏季室內冷卻以及 冬季保暖的效果。

盛行風向

日照曲線

基地範圍

現況建成區

計畫道路

公園綠地

倉儲批發零售專用區

後期發展地區

現況農業使用

現況森林地

國家公園區

CHALLENGE - HISTORY RESERVATION 戰地文化

歷史記憶的呢喃

THE WHISPER OF THE MEMORY AND HISTORY

金門位居特殊的地理位置，使得自中國明朝以來皆作為抵禦外部侵擾的第一軍 事防線，尤其在近五十年的國共內戰時期，台海之間發生了數次具歷史意義的 重大戰役。又基地位於雙乳山高地，位於全島核心地區且鄰近尚義機場，屬絕 佳的軍事區位，如今戰爭已不復存在，基地內留下的是豐富的軍事設施，以乳 南二營區及其地下坑道為主，極具戰地歷史與文化保存價值，如何延續及活化 其軍事設施的使用價值，並與未來行政園區建設相結合，將成為本計畫規劃將 面臨的問題之一。

庫伯佩地(Coober Pedy)位於南澳沙漠地帶，乾旱、炎熱的特殊嚴峻的氣候及 地理環境，使得這一小鎮建築幾乎地下化，是世界著名的地下屋鎮，且在地居 民的活動也多集中在地底下，例如，教堂、酒店、青旅、商店、露營等。此 外，此地亦為澳洲蛋白石（或稱澳寶）重要的礦產地區，地下挖礦所留下的地 下坑道、礦石加工、礦工休憩空間皆完整被保存，並以博物館的形式展出。

薩拉銀礦飯店(Sala Silver Mine Hotel)是世界上最深的地下酒店，位於瑞士 距離地面約155公尺的地下空間，原來為一個廢棄的銀礦產區。地下旅館內部 空間機能除了包含住房之外，亦利用曲折、凹槽的地下空間形塑畫廊、湖泊。

洞穴民宿（Kokopelli’s Cave Bed & Breakfast）位於美國新墨西哥洞穴中 的一間旅館，原為6500年前砂岩挖鑿而成的空間，僅提供一間住房，但是設備 齊全、更有眺望四洲的絕佳視野。

法明頓緬因州，美國

OPPORTUNITY - HISTORY RESERVATION 戰地文化

RESERVATION AND REUSE

未來行政園區建築配置將以雙乳山西側平坦地區為主，避開 這些具歷史意義的軍事設施，故乳南二營區及其地下坑道將 完整被保存，並透過全新機能的引入以轉化再生，賦予其軍 事體驗、青年旅館、特色餐廳以及願景館等各種機能，讓金 門在地居民及各國遊客能透過金門的過去看見未來的發展， 打造為本區除行政園區之外，另一處具備文化價值以及金門 在地體驗之國際旅遊據點。

PRACTICES OF NEW MINNAN CONSTRUCTION 新閩南式建築

傳統文化底蘊的別緻復刻

新閩式建築應用經驗－金門縣立開瑄國小

案例基本介紹

學校位於金湖鎮瓊林里伯玉路（中央公路）與瓊義路的交叉路口，為金門本 島核心位置，佔地面積約為10.81公頃，土地使用分區為文小十二，學區分布 為金湖鎮瓊林村、小徑村以及金寧鄉后盤村等三村，104學年度學生人數為243 人、教職員工31人，校園規劃主要以閩南傳統建築元素建教。

本團隊透過與開瑄國小校長－孫麗琪女士的訪談，進一步了解開瑄國小新閩式 建築的使用經驗，並歸結出包含建築配置、室內設計、舒適度以及興建經費等 四大議題，並將這些議題與本案的情形加以對照，以提出合適的應對措施，詳 細內容詳下頁所示。

PRACTICES OF NEW MINNAN CONSTRUCTION 新閩南式建築

議題

本案情形

採用傳統建築元素，體現閩南聚落意象 校園規劃利用傳統閩南建築的元素，符合當 地傳統聚落的文化意象。

鄰近傳統閩南聚落 基地鄰近瓊林與后盤等自然村聚落，且位於 太武山－太文山地理軸線上，應於建築設計 上呼應傳統風俗。

現代化室內設計，具備空間使用彈性 校園建築整體呈現閩式建築風格之美感，亦 與空間使用上具完好的融合。

金門百年大計體現最具代表性之元素

本案為金門百年大計，故園區建築設計應體 現金門最具代表性的閩南風貌，以對應本案 的重要性。

建築配置易受季風及日照影響 建築面向與配置應考量季風與氣候的影響， 例如，本校因東西曬、季風造成空間使用上 的不便。

經費彈性不足，以至後續設計修正困難 建議工程經費應具備彈性，以免設計修正後 出現工程面、使用上的問題。

基地地勢較高，故較易受氣候影響 本基地位於金門縣核心地區，且屬地勢較高 處，建築環境易受盛行風及日照影響。

現正進行經費初估

本案刻正辦理可行性評估及先期規劃，此階 段將進行工程經費的初步估計。

以分散式配置，打造金門傳統聚落意象 建築採分散式的配置方式，營造傳統聚落的風貌，並結合 具閩南風格街道家具及裝置藝術，重現金門百年風華。

融合傳統外觀及當代室內設計 以現代建築設計思維為基底，結合具閩南意象之建築語 彙，打造具備現代化機能的新閩式建築。

採用適候性設計，順應環境日照及風向 於建築設計階段詳細分析基地風向及日照參數，提出可使 建築內部冬暖夏涼的最佳化配置方案。

多階段縝密評估，降低設計與施工的差異 行政園區除本案外，未來亦將進行建築設計以及工程發 包，故建議於各階段皆施行縝密的經費檢核，以確保工程 具備彈性。

PRACTICES OF NEW MINNAN CONSTRUCTION 新閩南式建築

園林與藝術的交融

新閩式建築應用經驗－嘉義縣表演藝術中心

案例基本介紹

嘉義縣表演藝術中心自84年開始規劃，全部工程於94年初完工。　中心佔地 6.6公頃，園區的整體規劃構想是以文化公園為概念，為全台唯一結合表演、 教育、展示、休閒等多樣化功能的藝文特區。園區初期的構想及規 劃，國內 藝文界的祭酒—雲門舞集藝術總監林懷民及新港文教基金會陳錦煌醫師出力 甚多；閩南式風格的主建築是名建築師黃永洪的精心傑作，亭台閣樓，水榭迴 廊，交織 成一個優雅、豐富、多層次的空間；具國際水準的專業舞台，則出 自舞台設計名家林克華的手筆。

嘉義縣表演藝術中心擁有各種不同的表演場域，主體的演藝廳共有972個席 次，是國內少數可以演出歌劇、音樂劇的場地。燈光、音響、舞台等設備均具 國際水準。戶外荷花池環繞的水榭舞台、印尼涼亭式的多功能表演亭 及具有 蝴蝶造型牆的戶外表演亭，均是開放式的演出場地 ，在此演出能夠增加觀眾 與表演團體間之互動，拉近民眾與表演藝術的距離。

本團隊透過與中心主任－張世杰先生的訪談，進一步了解嘉義縣表演藝術中心 新閩式建築的使用經驗，並歸結出包含建築設計、園林造景、舒適度以及後續 維修等四大議題，並將這些議題與本案的情形加以對照，以提出合適的應對措 施，詳細內容詳下頁所示。

案例優點 ADVANTAGES

議題 ISSUES

高層建築(7層)融合閩南元素與現代室內設 計，兼具美觀與使用機能

建築外觀結合閩南宗廟與民宅建築語彙，完整體現閩 南文化意象；內部空間以現代化設計與設備為主，兼 具美觀與使用機能。

園林造景採內部水循環設計，可降低水資源消耗

以大面積水域打造閩南山水園林，並建置內部水循環 系統，淨化並重複使用水源，以達到園區內部的水資 源平衡。

本案情形

金門百年大計，應體現最具代表性之元素 本案為金門百年大計，故園區建築設計應體現金門 最具代表性的閩南風貌，以對應本案的重要性。

PRACTICES OF NEW MINNAN CONSTRUCTION 新閩南式建築

應對措施 SOLUTION

融合傳統外觀及當代室內設計，打造園林建築 以現代建築設計思維為基底，結合具閩南意象之建築語 彙，打造具備現代化機能的新閩式建築。

案例缺點 DRAWBACKS

使用特殊規格磚材，導致建築維護成本較高 建築外觀採特殊規格紅磚，以體現閩南建築風情，然 磚面易受熱漲冷縮影響而導致剝落，且特殊規格材料 單價較高，故導致建築維護成本較高。

未充分考量室內通風環境，導致需額外擴充空

調設備

建築設計未充分考量室內通風環境，導致後續使用上 需額外擴充空調設備，除造成成本上升外亦影響園區 風貌。

打造閩南山水園林，展現金門百年閩南文化底蘊 為體現閩南建築風情，未來園區將以閩南山水園林 作為開放空間的設計主軸，並開放民眾親子從事遊 憩活動。

金門百年大計，應體現最具代表性之元素

本案為金門百年大計，故園區建築設計應體現金門 最具代表性的閩南風貌，以對應本案的重要性。

基地地勢較高，故較易受氣候影響

本基地位於金門縣核心地區，且屬地勢較高處，建 築環境易受盛行風及日照影響。

設置園區水循環系統，降低水資源需求，以符合金門 氣候特性 以回收淨化後之中水作為園林造景水源的主要來源，以符合 金門雨量稀缺之氣候特性，並降低週邊排水系的負荷量。

利用當代建築元素體現傳統語彙，並採用規格化 之建築材料 以當代建築元素（如：玻璃窗、清水模等）體現傳統建築 語彙，降低一般專材的使用量，並採用規格化之建材，以 降地後續的維護成本。

採用適候性設計，順應環境日照及風向 於建築設計階段詳細分析基地風向及日照參數，提出可使 建築內部冬暖夏涼的最佳化配置方案。

PRACTICES OF NEW MINNAN CONSTRUCTION 新閩南式建築

傳統文化建築群的最佳詮釋

新閩式建築應用經驗－金門縣國立金門大學

案例基本介紹

學校接近金寧鄉與金城鎮北側交界處，位於環島北路及環島西路交叉路口 一帶，佔地面積約為25.82公頃，土地使用分區為文大二。目前包含十系五 所，104學年度學生人數為4,355人、現有教職員工249人，校園規劃主要以閩 南傳統建築元素建教。

本團隊透過與金門大學總務長－李文良先生的訪談，進一步了解金門大學新閩 式建築的使用經驗，並歸結出包含建築配置、建築設計、舒適度以及周邊發展 等四大議題，並將這些議題與本案的情形加以對照，以提出合適的應對措施， 詳細內容詳下頁所示。

案例優點 ADVANTAGES 案例缺點 DRAWBACKS

議題 ISSUES

結合傳統與現代設計，兼具美觀與使用機能 參考西式建築設計手法結合閩南建築元素點綴的中西 合併設計方式，使用上具有西式的便利性，亦具傳統 建築意象。

建築樣式重複性過高，需尋求創新突破 前期校舍皆為新閩式建築，故重複性過高，後期建築 設計則需創新設計，如體育館，但仍保留閩南元素以 連結其他建築。

建築配置易受季風及日照影響

建築面向必須考量地勢以及季風，會影響建築及空間 的使用功能。

未結合周邊整體開發，生活服務機能不足 建議納入周邊未來的計畫一併規劃，由於經費定位較 高應該有一定的商業活動。

本案情形 CONTEXT

金門百年大計，應體現最具代表性之元素 本案為金門百年大計，故園區建築設計應體現金門 最具代表性的閩南風貌，以對應本案的重要性。

PRACTICES OF NEW MINNAN CONSTRUCTION 新閩南式建築

採多棟式建築規劃，提供更高的設計彈性 為體現閩南聚落風情，未來園區建築建議以分散式 的配置方式，將有多棟的建築座落於基地中。

應對措施 SOLUTION

融合傳統外觀及當代室內設計 以現代建築設計思維為基底，結合具閩南意象之建築語 彙，打造具備現代化機能的新閩式建築。

基地地勢較高，故較易受氣候影響 本基地位於金門縣核心地區，且屬地勢較高處，建 築環境易受盛行風及日照影響。

導入多元閩式建築語彙，增加園區建築豐富度 建築設計可導入不同型態的閩式語彙，如：官署、宮廟或 民居等，以凸顯閩南文化的豐富度，亦可於後期擴增建築 適度增加外觀現代性。

採用適候性設計，順應環境日照及風向 於建築設計階段詳細分析基地風向及日照參數，提出可使 建築內部冬暖夏涼的最佳化配置方案。

週邊鄰近諸多重要節點，具備整體發展潛力 本基地鄰近國家公園、機場以及風獅爺商店街，雖 現況尚未開闢，但具備交通、觀光及商業及住宅發 展潛力。

整合周邊土地，規劃周邊整體發展願景 於先期規劃階段即考量周邊地區整體發展，劃設道路及住 宅的發展用地，並以全縣的角度規劃大眾運輸連結。

金門行政園區的期待

PLANNING CONCEPT

為追求以人為本的規劃理念，於是我們關心各局處實際的空間需求，並確實的 執行訪談。同時配合縣府本部與各局處配置的五項原則，加上局處之間連結關 係的分析結果，綜合上述評估內容，以落實金門行政園區的整體配置及空間量 體規劃。打造一個舒適、合宜的行政辦公環境之外，更促進行政效率的提升。

縣府本部與各局處配置原則

1.園區門戶與貴賓接待

建立國際級行政園區門戶形象，縣府本部以及相關附屬事業空間應集中設置， 並配置於鄰伯玉路及縣政大道側，以提升園區主建築的視覺可見度。

2.屬縣府內部業務性質

由於部分局處室之業務對象以府內單位為主，財政及主計相關局處室之業務對 象多以府內單位為主，故應配置於可及性較高之中心地區，方便與各局處進行 相關作業及聯繫。人事及行政相關局處室屬縣府本部之幕僚單位，故應配置於 鄰近縣府本部之地區，方便與縣府核心主管進行相關作業及聯繫。

3.業務關聯性

提升各局處之間的業務整合度以及行政辦公效率，業務內容具相關性之局處室 應設置於同一棟建築或設置於鄰近建築。

4.民眾洽公頻率

民眾洽公頻率較高之局處室應鄰近計畫道路側以及地面層停車空間，並建議集 中設置於同一棟建築或相鄰建築，以節省民眾前往洽公需耗費的時間與精力。

5.空間整合

為避免未來各局處建築量體差異過大或分布過於零散，故將採取以下兩項空間 整合措施，以提升各局處配置的集中性以及降低各建築量體之規模差異： （1）適度合併規模較小之局處室於同一棟建築內 （2）審視各局處對於一般性共通空間之需求並適度刪減重複的空間

DELIVERY

General plan

Renderings

Sections

Low-carbon eco-architecture

Pricinple for drain planning

Open space & gathering plaza

Public interest & sustainable development

再生能源，永續發展 順應地勢，生態排洪 全民共享，生態榮景 財務分次挹注 永續發展 落實有感建設，開創金門未來

Low-carbon eco-architecture

總體規劃配置 GENERAL PLAN

山水般的空間體驗

山 林 院

尊重雙乳山，以此山發展 一東西向軸線，並將建築 物保持在四層樓的尺度， 與雙乳山相互呼應。

運用山水畫中的自然元素， 將園林帶入空間，創造出悠 然步行的東方場域。

將金門傳統的閩南合院和現代 建築結合，保留「圍聚」的空 間特色，創造出屬於金門特有 的現代化合院建築。

圍院佈局 傳統元素

將傳統裝飾性的造型元素， 透過現代幾何學轉化成建築 的皮層立面、透過自然元素 融合在一起，讓傳統不只是 在建築造型上，而是融入在 生活之中。

未來願景（方案一）

整體佈局－ 合院印象，謙遜內斂

以院落建築為設計主軸，融合三合院與四合院之建築印象，營造傳統閩南平面配置 佈局，內合院作為縣府辦公主樓，並串連市民廣場；外合院則隱傳統林園於其中， 體現蘊含蘇軾詩意之傳統南方園林及中國建築之內斂風情。

以張大千水墨畫式的佈局，將山景與植栽融入其中，並於主樓的正身處，營造透空 之室內空間，消弭平面層之虛實空間界線，除了可展現當代公務機關所要求之透明 性與公開性之外，亦可將雙乳山景穿透至建築內部，令使用者於市民廣場或主樓內 皆可欣賞自然風光。

將位於外院的傳統園林對外開放，供民眾假日休憩之用，並設置郵局、便利商店、 咖啡廳與餐廳等附屬設施於建築的一樓沿街面，使金門行政園區不僅只是一棟官署

建築，更是一處全民共享的閩南樂園。

建築設計－ 語彙轉化，氣宇非凡

以閩南傳統建築之厝身、厝頂及台基的設計概念作為基礎，並以現代化建築材料詮 釋閩南建築語彙，使金門行政園區不會成為下一個傳統建築的複製品。

未來願景（方案一） RENDERINGS

DELIVERY - RENDERINGS 實踐-模擬

未來願景（方案二） RENDERINGS

為加深建築物與雙乳山之互動，方案二即調整建築物高度為三層樓，讓建物與雙乳 山之依賴性更加顯著，並以穿透性高之玻璃帷幕設計，讓雙乳山得以與縣民廣場等 開放空間連貫，提高視覺舒適度。

DELIVERY - PRINCIPLE 實踐-規劃原則

全民共享，生態榮景

OPEN SPACE & GATHERING PLAZA

（1）雙乳山地形：為尊重現況自然生態，雙乳山部分原始林植栽建議以盡量保存為原 則，並可將其活化為森林公園。

（2）為利保存雙乳山景觀風貌，軍事園區應融入雙乳山地景。 （3）為提升植栽的存活率並降低維護成本，園區景觀植栽建議可選用具備耐風、耐鹽 且樹冠層可供遮蔭之喬木為主，並鼓勵種植金門原生樹種。

（4）為達到園區內豐富的四季景觀變化，園區景觀植栽建議可選用存活率高且色彩較 豐富的植栽，並鼓勵種植金門原生樹種。

（5）考量基地內之地勢起伏較為顯著，建議規劃園區地下管線時，需一併考量雙乳山 森林公園及蝕溝地景公園之步道與地景規劃。

（6）府前廣場：為提供縣民戶外集會開放空間，應於縣府本部前方設置市民廣場。 （7）街道家具：為促進閩南文化復刻並增加開放空間的活動多元性，市民廣場及縣府 建築之間之開放空間建議設置可體現閩南風格的街道家具與裝置藝術。

（8）植栽與透水性：為考量金門縣副熱帶強風、強日照的氣候特性並維持基地良好的 雨水入滲，建議廣場設置可供遮蔭之植栽，並維持一定比例的透水鋪面。

閩南風格的 街道家具與裝置藝術

設置透水鋪面

配合地勢起伏的 步道與地景規劃

DELIVERY - PRINCIPLE 實踐-規劃原則

順應地勢，生態排洪

PRICINPLE FOR DRAIN PLANNING 園區外環計畫道路設置邊溝並連結至鄰近區域排水系統

由於本計畫基地內包含多種地形地貌，例如：雙乳山及天然蝕溝等，地勢起伏 較為顯著，因此本計畫提出以下三點基地排水規劃原則，以作為後續建築設計 及工程施作團隊的參考依據。

未來園區外環之計畫道路沿線皆須設置排水邊溝，並配合金門主要計畫設置50 年洪水頻率之排水系統。西側及北側之排水邊溝可順應地形匯流並向北連結至 位於后盤聚落之后盤區域排水系統；位於東側之排水邊溝可向北連結至衍厝區 域排水系統；而匯集於南側之逕流則可透過伯玉路既有的排水邊溝進行排洪。

DELIVERY - PRINCIPLE 實踐-規劃原則

綠化節水，健康舒適

ECO-ARCHITECTURE PLANNING

考量自然資源於金門縣之珍貴性，再加上本計畫鄰近國家公園並且以生態永續 作為基地規劃的主要訴求之一，因此，本計畫建議應以更高規格的標準申請 「綠建築標章」，達到至少6項以上的項目認證，除了「日常節能」及「水資 源」等二項必要指標之外，其他指標則建議建議朝向「綠化量」、「基地保 水」、「污水垃圾改善」以及「生物多樣性」等指標發展，以符合本計畫以及 金門縣的發展特性。

互動科技，智慧生活

SMART BUILDING DESIGN

依據內政部智慧綠建築推動方案，於民國102年7月至104年止，特定類組之公

有新建建築物總工程建造經費達新臺幣二億元以上者，於申報一樓樓版勘驗 時，應同時檢附合格級以上候選智慧建築證書；於工程驗收合格並取得合格級 以上智慧建築標章後，始得發給結算驗收證明書。雖本計畫預定之建築規劃設 計以及工程施作時程已非屬該方案所訂定之實施時間，然而，考量本計畫作為 金門縣指標性的公共工程，具有對日後金門建築規劃設計的示範效益，因此本 計畫建議未來行政園區建築設計仍應申請「智慧建築標章」以及「候選智慧建 築證書」，並建議至少達到銀級以上之智慧建築標準。

DELIVERY - PRINCIPLE 實踐-規劃原則

再生能源，永續發展

LOW-CARBON ECO-ARCHITECTURE

（1）為提倡低碳與永續發展精神，公有建築建議優先使用低碳建材，並採用永續 建築工法，利用自然採光及通風，達到與自然環境之互動。

（2）為提倡低碳永續精神，公有綠建築設計建議達到綠建築指標之鑽石級標準。 （3）為提高園區整體綠覆率並達到減碳的效果，建議建築屋頂及立面可實施綠美 化設計 。

（4）為降低對傳統石化能源的依賴，建物設計建議以永續綠建築為導向，建構再 生能源發電系統，例如：屋頂太陽能發電或小型風力發電機等。

（5）為落實智慧城市理念，建物內部系統設計建議以智慧建築為導向，建構分散 式能源系統（Decentralised Energy System），一方面提供再生能源的儲電空

間，另一方面自動分配並管理建築的能源消耗，以提升能源使用效率並達到低碳 節能的效果。

（6）為降低自然環境因素導致建築結構及內部設施受損，建築設計應考量金門縣 的副熱帶海島氣候特徵，並加強建築物的防潮與防濕設計。

（7）考量金門縣水資源稀缺，建議設置中水回收系統，以增進用水效率。

DELIVERY - FINANCIAL APPRAISAL 實踐-財務效益

財務分次挹注 永續發展

PUBLIC INTEREST & SUSTAINABLE DEVELOPMENT 、 工 程 費

假設工程 式 1 0.75

擋土支撐工程 式 1 0.41

土方工程 式 1 0.28

結構體工程 式 1 8.44

門窗工程 式 1 0.97

雜項工程 式 1 3.38

電梯設備工程 式 1 0.3

電器設備工程 式 1 1.69

給排水衛生設備工程 式 1 0.23

弱電設備工程 式 1 0.39

消防設備工程 式 1 0.84

空調設備工程 式 1 1.59

排風設備工程 式 1 0.05

綠能設備工程 式 1 0.26

智慧建築系統工程 式 1 0.3

1.單位造價：12.6萬元/坪。

(1)高雄市政府鳳山行政中心新建 大樓，單位造價：9.5萬元/坪。

(2)高雄市警察局左營分局聯合辦 公大樓，單位造價：9萬元/坪。

一小計 19.88 景觀&水保未列入

二 勞工安全衛生管理費 式 1 0.06 (壹一)*0.3%

三 自主品質管理費 式 1 0.12 (壹一)*0.6%

四 承商利潤及管理費 式 1 0.99 (壹一)*5%

五 營造綜合保險費 式 1 0.11 (壹一~壹四)*0.5%

六 營業稅 式 1 1.06 (壹一~壹五)*5%

壹小計 22.22 -

貳 空氣汙染防制費 式 1 0.06 (壹一~壹三)*3% 參 外線補助費 式 1 0.04肆 事業單位規費審查費 式 1 0.01 -

伍 公共藝術設置費 式 1 0.21 (壹一~壹四)*1%

陸 工程管理費 式 1 0.21 (壹一~壹四)*1%

柒 規劃設計監造費 式 1 0.95 (壹一~壹四)*4.5%

壹~柒總計 23.7 -

金門行政園區及周邊土地整體開發有助奠基金門的城市發展基礎

推動整體發展：

落實有感建設，開創金門未來

LOW-CARBON ECO-ARCHITECTURE

整合行政單位，提升行政效能與便民服務

鑒於縣府建物現況空間不足，致使辦公廳舍分散，增加各單位公務往來及民眾 洽公之時間成本，期藉金門行政園區建設契機，整合行政單位，提升縣府行政 服務品質與行政效率。 金門行政園區為金門縣具指標性之重要建設，除整合行政單位外，並引入智慧住 宅、零售服務、會展及酒莊等多元機能，帶動產業及觀光發展，具有平衡區域發 展之區位優勢，有助於帶動園區周邊低度利用土地活化、提升土地使用價值。

平衡區域發展，提高周邊土地價值及使用效益

吸引觀光旅客，帶來近30億元觀光財

金門行政園區啟用後，每年預計吸引約90萬名國內外旅客到訪，加乘園區周邊 土地開發效益後，約可創造28.67億元之觀光收入，將活絡觀光關聯產業、刺 激消費商機，進而增加就業機會，打造「觀光休閒樂活島」。

創造3,000個以上就業機會，活絡區域經濟

金門行政園區之動工興建，約可創造2千個營建相關產業與1千個觀光服務、零 售餐飲業等之就業機會，預期吸引金門人才返鄉發展，故透過重大建設之投 入，期使區域總體經濟產生乘數效果，創造地方繁榮，落實「幸福金門」。

DELIVERY - FINANCIAL APPRAISAL 實踐-財務效益 創造職位