Suplemento económico semanal de la Unión Industrial Paraguaya
Miércoles, 30 de octubre de 2024.
paraguay los desafíos de la industria en
Centro de Estudios Económicos
EL DESAFÍO DE LA INDUSTRIA en Paraguay
escenario macro
CRECIMIENTO SOSTENIDO DEL PIB (interrupción en pandemia)
En 18 años, Paraguay duplicó su PIB. Si bien la economía sufrió contracciones durante la pandemia, ha mostrado una sólida recuperación desde 2023 alcanzando un valor máximo de USD 50.170 millones desde 2000 (en USD constantes).
Se proyecta un crecimiento de 4% para el año 2024.
La tasa de inflación vuelve a niveles bajos
La tasa de inflación en Paraguay, después de haber alcanzado un pico, está retornando a niveles más bajos, lo que refleja un control efectivo de la inflación (aunque el tipo de cambio ejerce presión).
Pr oyección de Inflación Total Por centaje
Paraguay es un país abierto al comercio
exportaciones e importaciones de un país dividido por el Producto Interno Bruto del país.
Mientras mayor sea el índice, mayor es la apertura de ese país al comercio internacional y su economía se halla más internacionalizada.
Fuente: Centro de Estudios Económicos con base en datos del Banco Central del Paraguay.
escenario industrial
Expansión industrial
El gráfico muestra cómo ha crecido la economía de Paraguay desde 1994, en términos de su valor de exportaciones comparando el PIB total (Producto Interno Bruto, que mide toda la economía), el sector primario (como agricultura y ganadería) y el sector industrial (manufacturas).
Manufactura (línea roja) creció más de 24 veces. es el sector que ha crecido más rápido, lo que significa que los productos fabricados en Paraguay (como ropa, alimentos procesados, etc.) se están vendiendo mucho más al extranjero.
PIB Total (línea verde) creció casi 18 veces. Refleja que la economía en general está vendiendo más bienes y servicios al mundo.
Sector Primario (línea azul) creció lentamente, casi 10 veces. Las exportaciones de productos como soja, carne y otros recursos naturales no han aumentado tanto como las de manufactura.
El resultado de las reformas impulsadas en el año 2003, junto con el crecimiento de la demanda externa generaron un crecimiento acelerado, especialmente en el sector manufacturero de la economía paraguaya.
maquiladora con respecto del total de exportaciones de manufacturas de origen industrial (en porcentaje)
El gráfico presentado describe la evolución de la industria maquiladora con respecto del total de exportaciones en manufacturas de origen industrial.
A lo largo de los años el porcentaje de participación de las maquiladoras fue aumentando. El crecimiento principal se dio a partir del año 2014 hasta el año 2021.
Sin embargo, el mismo sigue en constante crecimiento ya que hasta el año 2023, el 68% de las exportaciones de origen industrial corresponden a la industria maquiladora. Lo cual representa un crecimiento de 44 puntos porcentuales en los últimos 10 años.
Somos el reflejo de las decisiones que tomamos en el pasado: las
disfrutamos o las padecemos hoy.
A continuación, algunas decisiones positivas
2011: Reforma de la Ley de Bancos.
2003: Programa de ajuste estructural.
2013: Implementación de la Ley de Responsabilidad Fiscal.
1991: Reforma del sistema financiero.
2003: Creación del sistema de metas de inflación.
2014: Política de metas de inflación consolidada.
1994: Ley de Responsabilidad Fiscal.
2004: Ley de Responsabilidad Fiscal (LRF) reformada.
2017: Implementación del Régimen de Consolidación Fiscal.
Década de 1990
Década de 2000
2020: Respuesta a la crisis del COVID-19.
2021: Reformas tributarias y fiscales.
2023: Actualización de la Ley de Responsabilidad Fiscal.
Década de 2020
Década de 2010
2024-2025: Reforma del sistema de pensiones.
Próximos pasos
DESAFÍOS Y OBSTÁCULOS ESTRUCTURALES
DIEZ PRINCIPALES DESAFÍOS DE LA INDUSTRIA PARAGUAYA
1. Fortalecimiento de la infraestructura nacional.
2. Optimización del uso de la energía eléctrica.
3. Incremento del valor agregado de nuestras exportaciones.
4. Adopción de tecnología avanzada.
5. Acceso a financiamiento para el desarrollo.
6. Fomento de la especialización laboral.
7. Eliminación de barreras comerciales y simplificación burocrática.
8. Adaptación a las demandas de sostenibilidad.
9. Atracción de grandes industrias tecnológicas.
10. Fortalecimiento institucional.
1. FORTALECIMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA NACIONAL.
Paraguay está en un momento crucial para transformar su industria, y la infraestructura juega un papel fundamental en ese camino.
La falta de conexiones eficientes y servicios básicos sólidos encarece la producción y limita el crecimiento. Sin embargo, al mejorar las vías de comunicación, aeropuertos, puertos, y sistemas energéticos, el país puede generar un impacto positivo que se sienta en la vida cotidiana de la gente.
1. Reducir Costos para la Gente y las Empresas.
2. Aumentar la Competitividad y Mejorar la Vida Local.
3. Infraestructura Energética: Menos Cortes y Más Progreso.
4. Desarrollo Regional: Un Beneficio para Todos.
Cada mejora en la infraestructura tiene un impacto directo en la vida de la gente: productos más baratos, empleos más cerca, menos apagones y más oportunidades. Paraguay tiene el potencial de convertirse en un nodo logístico e industrial regional, pero esto solo será posible si continúa invirtiendo en infraestructura eficiente y moderna. La Ruta Bioceánica, junto con puertos, aeropuertos y energía segura, será clave para asegurar un futuro más próspero para todos los paraguayos.
2. OPTIMIZACIÓN DEL USO DE LA ENERGÍA ELÉCTRICA.
Paraguay puede utilizar su energía eléctrica excedente para:
Producción de hidrógeno verde: Convertir electricidad en hidrógeno mediante electrólisis, posicionando al país como un proveedor clave de energías limpias para el mercado global.
Industria electrointensiva: Atraer inversiones en sectores como la siderurgia, la fabricación de aluminio, y la industria química, que demandan altos niveles de energía.
Data centers y tecnología digital: Establecer centros de datos, empresas fintech y servicios tecnológicos que requieren energía constante y barata, impulsando la economía digital.
Electromovilidad: Promover el uso de vehículos eléctricos, transporte público electrificado y la infraestructura de carga para reducir la dependencia de combustibles fósiles.
Industrialización agrícola: Procesar productos primarios en bienes de mayor valor agregado, como la transformación de soja en biocombustibles y aceites o madera en muebles.
Exportación de energía: Vender electricidad a países vecinos en condiciones más favorables, contribuyendo al crecimiento económico.
Adicionalmente Paraguay tiene potencial para el desarrollo de la energía solar y para construir otras hidroeléctricas y Pequeñas Centrales hidroeléctricas.
Fuente: Centro de Estudios Económicos con base en datos del Viceministerio de Minas y Energía.
3. INCREMENTO DEL VALOR AGREGADO DE NUESTRAS EXPORTACIONES.
Ejemplos de los cambios en valores agregados que proporciona la industrialización.
Es impresionante el salto en valores cuando se industrializan las materias primas.
Generación de empleo + Aumento de divisas + Diversificación económica + Mejoramiento del perfil económico + Desarrollo de cadenas productivas internas + Estabilidad económica.
Estos beneficios, si se alinean con políticas pro-industriales y de integración comercial, pueden consolidar a Paraguay como un jugador más relevante en el comercio regional y global, aumentando su capacidad de atraer inversión extranjera y mejorar las condiciones socioeconómicas internas.
El desafío de la industria en Paraguay | 7
4. ADOPCIÓN DE TECNOLOGÍA AVANZADA.
Muchas de nuestras fábricas aún operan con equipos antiguos o métodos de producción ineficientes, lo que nos impide competir con otros países.
Para mejorar, necesitamos invertir en tecnología moderna y procesos más avanzados, pero esto requiere tanto dinero como conocimiento
5.ACCESO A FINANCIAMIENTO PARA EL DESARROLLO
Estos son ejemplos de algunos países que han impulsado a su sector industrial con tasas de interés y plazos de desarrollo
Pa ís Ta sa s Años de gra cia Brasil 5%-8% 3
La automatización y la tecnología aumentan la eficiencia, reducen costos y permiten una producción a gran escala, optimizando así la
China 4%-5% 2 a 5
Corea d el Sur 5%-7% 3 a 5
Taiwán 4%-6% 2 a 4
Estos países han aplicado políticas de promoción industrial, a través de tasas de interés inferiores a las de mercado y plazos accesibles.
De esta forma, apoyaron el desarrollo y crecimiento de las industrias, lo que sería imposible sin el acceso a financiamiento.
Paraguay debe seguir estos pasos, de forma a apostar por la industria como motor del crecimiento económico y caminar hacia un mayor desarrollo.
Los países asiáticos han logrado grandes avances con financiamiento de desarrollo. Los países vecinos, aunque actualmente con dificultades, sin embargo, han logrado avances importantes
Fuente: Centro de Estudios Económicos con base en datos de Della Paolera, Gerardo y Agustín P. L.; BNDES; Naughton, Barry; Amsden, Alice H.; Wade, Robert.
6. FOMENTO DE LA ESPECIALIZACIÓN LABORAL.
En Paraguay, el promedio de años de estudio de las personas entre 15 a 29 años es de 11,2 años. Considerando que los años escolares son 12 (primer grado a tercer curso) y una carrera universitaria dura aproximadamente 5 años, una persona promedio debería tener 17 años de estudio.
Fuente: Centro de Estudios Económicos con base en datos del Instituto Nacional de Estadística
En un mundo tan globalizado y competitivo, resulta crucial contar con una especialización que le provea al individuo una oportunidad laboral segura. A la vez, esto permitirá que los empresarios interesados en invertir encuentren profesionales competentes para llevar adelante sus proyectos y que estos profesionales accedan a un puesto de trabajo que asegure su bienestar y el de sus familias. El desafío de la industria en Paraguay | 8
7.ELIMINACIÓN DE BARRERAS COMERCIALES Y SIMPLIFICACIÓN BUROCRÁTICA.
Aunque Paraguay forma parte de acuerdos comerciales como el Mercosur, seguimos enfrentando muchas barreras que dificultan las exportaciones. Sumado a esto, las empresas luchan con trámites burocráticos complicados y regulaciones excesivas. Reducir estas barreras y simplificar procesos administrativos facilitará el crecimiento de las industrias y su expansión internacional.
Según el informe "Doing Business 2020", el proceso para iniciar un negocio en Paraguay toma aproximadamente 35 días y requiere de 7 procedimientos. Esto lo coloca en el puesto 160 a nivel mundial.
8. ADAPTACIÓN A LAS DEMANDAS DE SOSTENIBILIDAD.
El mundo está exigiendo productos más respetuosos con el medio ambiente. Este desafío implica costos y complejidades para las industrias, pero es esencial para seguir siendo competitivos en los mercados globales.
Debemos encontrar el equilibrio entre sostenibilidad y rentabilidad, y adaptarnos rápidamente a estas exigencias. Ajustarse a la trazabilidad tiene efectos altamente positivos:
Mejora de la calidad del producto
• Cumplimiento regulatorio
• Mayor control y transparencia
• Rapidez en la resolución de problemas
Optimización de procesos
• Mejora de la reputación y fidelización
• Facilitación de la exportación
• Sostenibilidad
9. ATRACCIÓN DE GRANDES INDUSTRIAS TECNOLÓGICAS.
Al año 2022, las inversiones se dan en los 3 sectores económicos, abarcando desde la agricultura hasta la intermediación financiera.
Sin embargo, la inversión en industrias tecnológicas sigue siendo un importante pendiente en el país.
Con inversiones en industria de alta tecnología, Paraguay salta el obstáculo de la mediterraneidad, conectándose al mundo sin fronteras físicas.
Fuente: Banco Central del Paraguay
10. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL.
La transparencia, la solidez de las instituciones y la confianza en el Estado son claves para el desarrollo industrial y empresarial del país.
Cuando las instituciones son sólidas, las personas confían, la economía crece y el país avanza hacia un futuro más próspero para todos.
Hoy en día, Paraguay ocupa el lugar 136/180 del índice de Percepción de Corrupción, siendo superado solo por Venezuela en Sudámerica.
Relación entre Índice de Percepción de la Corrupción y Nivel de Desarrollo
Fuente: Centro de Estudios Económicos con base en el Banco Mundial El desafío de la industria en Paraguay
Países Bajos
Estados Unidos
Brasil
Uruguay España
SUPERANDO ESTOS DESAFÍOS LA INDUSTRIA CONTRIBUIRÁ
Al aumento significativo del empleo de calidad.
A la aceleración de la reducción de la pobreza y la desigualdad.
A la promoción de la reducción de la delincuencia y la inseguridad.
Al incremento de los ingresos tributarios para financiar servicios sociales.
A la aceleración del desarrollo humano en Paraguay.
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Elaborado por el Centro de Estudios Económicos de la Unión Industrial Paraguaya
«Este material ha sido creado con el apoyo financiero de la Unión Europea. Su contenido es responsabilidad exclusiva de la Unión Industrial Paraguaya y no necesariamente refleja los puntos de vista de la Unión Europea»