3. Plan Estratégico Local (2025-2031)
3.1.
Ruta de elaboración del Plan Estratégico Local
La elaboración del Plan Estratégico Local (PEL) del Servicio Local de Educación Pública (SLEP)
Del Pino se realizó mediante una metodología participativa, técnica y contextualizada, orientada a recoger y sistematizar información cuantitativa y cualitativa relevante para fundamentar estratégicamente la planificación del Servicio.
Esta metodología contempló dos grandes fases complementarias: la caracterización técnica del territorio y el proceso participativo con las comunidades educativas. En el siguiente punto se explicará brevemente en qué consistió cada una de ellas.
Figura 6: Ruta de elaboración del Plan Estratégico Local de SLEP Del Pino (2025)
Caracterización técnica y territorial [enero a abril ]
1. Caracterización socio-territorial
2. Caracterización educativa
3. Diagnóstico financiero
4. Diagnóstico técnico-pedagógico
Proceso participativo con comunidades educativas del territorio
Jornadas participativas por establecimiento [abril a mayo ]
Etapa 1
Grupos focales temáticos [mayo a junio]
Etapa 2
Validación con el Comité Directivo Local [julio]
Etapa 3
Fuente: Elaboración propia a partir de programación de actividades del Plan Estratégico Local de SLEP Del Pino y lineamientos de la Dirección de Educación Pública (2025).
3.1.2. Caracterización técnica y territorial
El equipo de Planificación y Control de Gestión de SLEP Del Pino desarrolló un diagnóstico exhaustivo y sistemático de las comunas de San Bernardo, Calera de Tango, La Pintana y El Bosque, con el propósito de comprender integralmente su realidad social, demográfica y educativa del territorio. Este análisis buscó identificar con precisión las fortalezas, desafíos, tendencias y necesidades de las unidades educativas del SLEP, facilitando así una planificación estratégica pertinente, fundamentada y orientada al contexto local.
Las principales dimensiones abordadas en este diagnóstico fueron:
• Caracterización socio-territorial: Se recopilaron y analizaron antecedentes sociales, demográficos, culturales y geográficos de cada comuna, destacando especialmente indicadores de vulnerabilidad, distribución poblacional infantil y adolescente, y las redes institucionales presentes en el territorio.
• Caracterización educativa: Se sistematizó la oferta educativa del Servicio, identificando claramente el número y tipo de establecimientos educativos, niveles de enseñanza, matrícula total y segmentada por dependencia administrativa, distribución territorial de jardines infantiles, escuelas y liceos, y composición de las comunidades educativas.
• Diagnóstico financiero: Se analizó la estructura financiera del Servicio, revisando la disponibilidad y distribución presupuestaria, su nivel de ejecución, y las principales áreas de inversión. Este análisis financiero buscó definir de manera realista las capacidades y limitaciones presupuestarias para la implementación de las acciones estratégicas propuestas.
• Diagnóstico técnico-pedagógico: Se revisaron datos relevantes sobre resultados de aprendizaje, indicadores de calidad educativa, asistencia y retención escolar, distribución de docentes y cobertura de programas específicos de apoyo, tales como el Programa de Integración Escolar (PIE), programas de convivencia escolar y primera infancia.
Este diagnóstico integral permitió establecer una línea base territorial robusta y técnicamente fundamentada, indispensable para guiar efectivamente el desarrollo del Plan Estratégico Local del SLEP Del Pino. De igual manera, es importante señalar que existen diversos aspectos o variables de interés que, si bien no han sido priorizados en el diagnóstico, pueden ser considerados en análisis posteriores con la finalidad de guiar la toma de decisiones durante la implementación de este Plan.
3.1.3. Proceso participativo con comunidades educativas del territorio
En paralelo al diagnóstico técnico, se llevó a cabo un proceso participativo amplio y estructurado denominado “Diálogos Participativos”, cuyo objetivo fue recoger percepciones, experiencias y propuestas de los distintos actores que conforman las comunidades educativas.
Este proceso se organizó en tres etapas sucesivas:
1. Primera etapa: Jornadas participativas por establecimiento (abril a mayo)
Se desarrollaron jornadas presenciales en cada escuela, liceo y jardín infantil del territorio, dirigidas principalmente a docentes y asistentes de la educación. Mediante dinámicas colaborativas, se dialogó sobre ejes clave como gestión pedagógica, convivencia escolar, liderazgo, recursos e infraestructura. El énfasis estuvo puesto en identificar necesidades, oportunidades y desafíos desde la perspectiva cotidiana de cada establecimiento.
2. Segunda etapa: Grupos focales temáticos (mayo a junio)
Basados en los resultados iniciales de las jornadas participativas, se realizaron grupos focales específicos con actores clave del sistema educativo, tales como el Comité Directivo Local, directores, jefaturas técnicas pedagógicas (UTP), equipos de convivencia escolar, primera infancia, Programa de Integración Escolar (PIE), educadores tradicionales, representantesgremiales y apoderados. Estosencuentros buscaron profundizar aspectos estratégicos, conocer visiones institucionales y obtener recomendaciones concretas desde diferentes enfoques técnicos y pedagógicos.
3. Tercera etapa: Validación con el Comité Directivo Local (julio)
Finalmente, durante julio, se efectuaron sesiones de validación con el Comité Directivo Local del SLEP Del Pino. En estas instancias se presentó una síntesis integrada del diagnóstico técnico y participativo, junto con las principales líneas estratégicas propuestas, para recoger observaciones, complementar perspectivas y asegurar la legitimidad del proceso en su conjunto.
Para llevar a cabo el proceso participativo, se puso especial atención al contenido de los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) de los establecimientos educacionales del territorio y los Planes de Mejoramiento Educativo (PME), los cuales son instrumentos de gestión esenciales que recogen la identidad y mirada estratégica de la comunidad educativa de SLEP Del Pino. Además, fue considerada la Estrategia Regional de Desarrollo (EDR) de la Región Metropolitana (2024-2030), instrumento de planificación estratégico que, a través de principios rectores como la Justicia Territorial y sus Lineamientos Estratégicos N°1, “Desarrollo social para la equidad territorial y de género”, y N°7, “Gobernanza multinivel con
participación ciudadana”, orientael acceso a una educaciónde calidad conpertinenciasocioterritorial, y promueve la articulación y participación de las comunidades educativas en la elaboración de instrumentos de planificación y en la política educativa del territorio, aspectos con los que el desarrollo de este Plan ha guardado coherencia.
3.1.4. Síntesis del proceso participativo: Diagnóstico y proyecciones
a. Educación Pública
La reflexión de las comunidades educativas arroja un diagnóstico compartido: la educación pública vive una crisis estructural que se manifiesta en el deterioro de la infraestructura, la escasez de recursos materiales y humanos y una gestión que no logra responder a la dinámica educativa actual. A esta situación se suma la persistente brecha con la educación privada y subvencionada, brecha que acentúa las desigualdades de acceso y calidad educativa. Los participantes señalan que la excesiva burocracia y la falta de continuidad de las políticas educativas dificultan la instalación de mejoras en el largo plazo. Esta realidad impacta de manera directa al profesorado, que acusa sobrecarga laboral, pérdida de autonomía profesional y un reconocimiento social insuficiente, factores que inciden negativamente en la motivación y en el clima escolar. Se menciona, además, que existiría una dotación insuficiente de profesionales especializados para atender las Necesidades Educativas Especiales (NEE), lo que limita la capacidad de respuesta inclusiva del sistema. Paralelamente, la desvinculación progresiva de las familias respecto de la vida escolar debilita la corresponsabilidad y la valoración del rol docente, afectando la convivencia y el sentido de comunidad.
Frente a este panorama, las comunidades proyectan una educación pública inclusiva, equitativa y con identidad territorial, centrada en el bienestar integral del estudiantado. Para alcanzar esa visión proponen, en primer lugar, modernizar la infraestructura y mejorar la
conectividad, garantizando acceso a tecnologías y recursos pedagógicos actualizados. En segundo término, subrayan la necesidad de una formación continua, gratuita y de calidad para todo elpersonaleducativo, junto con el fortalecimiento de equiposmultidisciplinarios que den respuesta efectiva a los estudiantes con NEE. El involucramiento de las familias se establece como un pilar fundamental: se plantea habilitar espacios de formación y crear canales de comunicación estables que favorezcan la corresponsabilidad. Asimismo, las comunidades demandan una educación no sexista, diversa, empática y crítica, capaz de formar ciudadanos comprometidos con su entorno y conscientes de los desafíos ambientales.
En materia de gestión, se espera que el sistema de financiamiento basado en asistencia diaria transite hacia un modelo sustentado en la matrícula efectiva de las unidades educativas, cambio que se reconoce como una necesidad para otorgar mayor estabilidad y equidad en la asignación de recursos; sin embargo, su concreción depende de definiciones a nivel de política educacional y de eventuales modificaciones normativas. Igualmente, se subraya la importancia de asegurar recursos económicos, materiales y humanos oportunos y suficientes, optimizar la ratio estudiante docente (cantidad de estudiantes por cada docente) y ampliar la oferta curricular y extracurricular (cultural, deportiva y comunitaria), para fortalecer el sentido de pertenencia. Además, se proyecta avanzar en el fortalecimiento de la autonomía de los establecimientos y en la reducción de la carga administrativa, con el propósito de que las decisiones pedagógicas y de gestión respondan de manera pertinente a los contextos locales.
Por último, se destaca la urgencia de articular redes externas de apoyo (salud, servicios sociales y salud mental) y de promover una comunicación transparente, horizontal y participativa que refuerce la confianza y el orgullo por la educación pública.
b. Aprendizajes
El análisis de las comunidades educativas converge en una idea fuerza: sin condiciones estructurales adecuadas, el aprendizaje se ve seriamente limitado. La primera demanda expresa es modernizar la infraestructura escolar, dotar a las aulas de recursos didácticos y revitalizar las bibliotecas como centros de investigación y fomento lector. Esta mejora física debería ir acompañada de la presencia sistemática de profesionales especializados, tales como psicopedagogos, fonoaudiólogos, intérpretes y otros, que permitan atender la creciente diversidad de necesidades presentes en el aula. Al mismo tiempo, las y los participantes recalcan que la corresponsabilidad familiar es indispensable para el desarrollo integral del estudiantado. Se propone establecer mecanismos permanentes de participación, superando las invitaciones puntuales, mediante herramientas como “escuelas para padres” y talleres formativos conjuntos. Estos espacios, además de fortalecer los vínculos, favorecen la construcción de una visión pedagógica compartida.
En el plano metodológico, las comunidades expresaron consenso en torno a enfoques de enseñanza activos y contextualizados, valorando especialmente el uso del juego en primera infancia, el desarrollo de proyectos interdisciplinarios, las salidas pedagógicas y actividades extracurriculares que conecten el currículum con la realidad del entorno. Estas percepciones reflejan la búsqueda de prácticas que incrementen la motivación y la participación estudiantil,
aunque su implementación efectiva requiere apoyo pedagógico y evidencia que respalde su impacto en los aprendizajes, principalmente en educación escolar.
La inclusión y atención a la diversidad emergen como ejes transversales. Las comunidades demandan reducir el tamaño de los grupos y ofrecer apoyos diferenciados, especialmente para estudiantes con Necesidades Educativas Especiales (NEE). También valoran el desarrollo de habilidades socioemocionales y comunicativas, junto con la generación de un clima escolar positivo basado en el respeto, la buena convivencia y la confianza, entendido como condición habilitante para el aprendizaje.
En el inventario de prácticas que fortalecen los aprendizajes se destacan el trabajo colaborativo entre docentes, asistentes y familias; la formación continua del personal; la integración de tecnologías educativas; y la articulación pedagógica entre niveles, garantizando coherencia y continuidad. Por otra parte, la sobrecarga laboral docente, las deficiencias de infraestructura y la falta de especialistas son obstáculos que persisten y deben ser abordados con urgencia.
Finalmente, las comunidades valoran los sellos institucionales como factores que otorgan identidad y fortalecen el sentido de pertenencia. Conectar la enseñanza con la realidad local y los intereses del estudiantado favorece su participación y la valoración del entorno.
En síntesis, las comunidades educativas reafirman su compromiso con la mejora de los aprendizajes, instando a reforzar las bases estructurales, humanas y emocionales de la educación pública. Solo bajo estas condiciones será posible avanzar hacia una educación más significativa, equitativa y transformadora, capaz de responder a los desafíos actuales y futuros.
c. Convivencia educativa
Las voces de las comunidades educativas convergen en la idea de que la convivencia escolar es la base emocional y cultural que hace posible el aprendizaje. Diversos actores (docentes, asistentes, estudiantes, directivos y familias), identifican como pilares del buen vivir escolar valores tales como respeto, empatía, responsabilidad, solidaridad, honestidad, tolerancia, inclusión, compromiso y justicia. La convicción compartida es que estos principios deben trascender los documentos oficiales y materializarse en las prácticas cotidianas, dentro y fuera del aula, para configurar entornos seguros, acogedores y formativos.
La percepción sobre la convivencia es heterogénea. Mientras algunos establecimientos destacan avances en contención emocional, mediación y prácticas restaurativas, otros evidencian debilidades relacionadas con la fragmentación de los estamentos, una comunicación intermitente con las familias y escasa implicación emocional de los actores de la comunidad educativa.
Persiste, además, una convivencia desigual: la participación y el sentido de pertenencia varían según niveles y actores involucrados. La mayoría reconoce el valor del trabajo colaborativo entre estamentos; sin embargo, señala obstáculos concretos: falta de tiempo, sobrecarga laboral, roles poco claros y procesos sin sistematizar. Estas dificultades se ven magnificadas por factores externos (violencia barrial, desinformación y uso inadecuado de redes sociales), y por carencias internas, como la limitada dotación de profesionales especializados para atender necesidades socioemocionales y educativas especiales.
Para robustecer la convivencia, las comunidades educativas proponen:
• Fortalecer el diálogo institucionalizado mediante reuniones periódicas y espacios de reflexión que incluyan a todos los estamentos, con protocolos claros y seguimiento de acuerdos.
• Capacitar en habilidades socioemocionales y colaborativas, dotando a equipos directivos, docentes y asistentes de herramientas para la mediación, la gestión de conflictos y el enfoque restaurativo.
• Promover la corresponsabilidad familiar, generando mecanismos de participación constante como escuelas para padres, talleres formativos, jornadas de encuentro que fortalezcan los vínculos y la comprensión mutua.
• Instalar estrategias de autocuidado y bienestar laboral, con jornadas de contención, apoyo psicológico y reconocimiento de buenas prácticas, mitigando la sobrecarga y favoreciendo climas laborales saludables.
• Vincular la escuela con su territorio, articulando redes locales, servicios públicos, organizaciones comunitarias y espacios culturales, de modo que la comunidad escolar se reconozca como actor activo del entorno.
• Garantizar recursos humanos y materiales adecuados, incluyendo profesionales especializados como psicólogos, trabajadores sociales, terapeutas ocupacionales, intérpretes, para atender la diversidad de necesidades.
Concebir la convivencia como un proceso colectivo, dinámico y permanente implica consolidar una cultura organizacional basada en el respeto, la participación y la corresponsabilidad. Las comunidades manifiestan un compromiso firme con este desafío, pero subrayan la necesidad de un respaldo institucional efectivo: políticas claras, tiempos protegidos para la colaboración, recursos especializados y una gestión que reconozca la dimensión socioemocional como parte integral de la excelencia educativa.
En síntesis, fortalecer la convivencia no solo mejorará el clima escolar y la seguridad, sino que también consolidará la base sobre la cual se construyen aprendizajes significativos y se forja una ciudadanía crítica, solidaria y comprometida con su entorno
d. Capacitación y desarrollo profesional docente
La capacitación y el acompañamiento profesional constituyen, para las comunidades educativas, un pilar ineludible de la mejora continua. Sin embargo, la experiencia acumulada revela que estas acciones sólo generan cambios reales cuando se desarrollan en un clima de apoyo y confianza, alejado de la lógica fiscalizadora. Desde esta perspectiva, se concibe el acompañamiento como un proceso integral y permanente, donde el sostenedor mantiene una presencia cercana que atiende tanto las necesidades pedagógicas como el bienestar socioemocional de todos los estamentos.
El diagnóstico participativo fue claro al señalar que los planes formativos han carecido de sistematicidad, presentan baja cobertura y, con frecuencia, se ofrecen sin tomar en cuenta las particularidades de cada establecimiento. Esta debilidad se agrava cuando las convocatorias excluyen a asistentes, equipos de gestión o personal auxiliar, fragmentando los esfuerzos de mejora y restando cohesión al proyecto educativo. A ello se suma la sensación de que muchos contenidos resultan poco aplicables al aula, ya sea porque no dialogan con el contexto sociocultural del territorio o porque carecen de seguimiento que oriente su implementación.
Frente a este panorama, las comunidades demandan que las instancias formativas se diseñen sobre la base de diagnósticos participativos, se articulen con los planes de mejora institucional y se focalicen en inclusión, atención a la diversidad, habilidades socioemocionales y didácticas activas. Insisten en que las actividades presenciales, facilitadas por especialistas y acompañadas de materiales pertinentes, se programen en periodos que respeten el calendario escolar y reconozcan el tiempo invertido como parte de la jornada laboral.
De igual importancia resulta el desarrollo profesional entre pares. Los equipos valoran disponer de tiempo protegido para compartir saberes, observar clases, sistematizar experiencias exitosas y construir comunidades de aprendizaje que trasciendan la mera capacitación puntual. Para que esta colaboración sea efectiva necesitan reconocimiento institucional, condiciones logísticas apropiadas y el respaldo de equipos multidisciplinarios estables (psicopedagogos, fonoaudiólogos, intérpretes, trabajadores sociales), que acompañen la puesta en práctica de nuevas estrategias.
La proyección estratégica, por tanto, apunta a instalar una política institucional de formación continua que trascienda la lógica de las acciones aisladas. Ello supone elaborar un plan anual consensuado, dotar a los establecimientos de acompañamiento técnico y mentorías que aseguren la aplicación de lo aprendido, y ofrecer incentivos tangibles como certificaciones válidas, becas de especialización, postítulos o diplomados financiados por el sostenedor, que reconozcan el compromiso profesional del personal. Finalmente, se enfatiza la necesidad de evaluar sistemáticamente los procesos formativos, midiendo su impacto en las prácticas pedagógicas y en los resultados de aprendizaje, para realimentar el sistema y consolidar a la capacitación como motor de innovación, equidad y calidad educativa en el territorio del SLEP Del Pino.
e. Inclusión y Equidad
Para las comunidades educativas del territorio SLEP Del Pino la inclusión y la equidad no son solo principios declarativos, sino prácticas cotidianas que deben impregnar la cultura escolar, la gestión institucional y las políticas públicas. Los avances en términos de acceso y recepción de la diversidad son innegables: hoy conviven estudiantes con necesidades educativas especiales (NEE), migrantes, de distintas culturas, géneros, edades y condiciones socioeconómicas. No obstante, el diagnóstico participativo advierte que las escuelas siguen “al debe” en materia de inclusión, fundamentalmente por la falta de condiciones adecuadas para atender esta diversidad.
Las brechas comienzan en la infraestructura: la ausencia de ascensores, rampas o salas multiuso y la insuficiencia de espacios adaptados limitan las posibilidades reales de participación plena. A esto se suma la carencia de profesionales especializados tales como intérpretes de lengua de señas, terapeutas ocupacionales, psicólogos, fonoaudiólogos, y la escasez de materiales didácticos ajustados a diferentes necesidades. El resultado es que la exigencia normativa de inclusión se enfrenta, en la práctica, a condiciones laborales y pedagógicas que la vuelven extremadamente compleja.
El análisis evidenció, además, una brecha entre los estamentos: los equipos PIE están sobrecargados y, con frecuencia, se convierten en los únicos responsables de la inclusión, cuando ésta debiera ser un propósito compartido por toda la comunidad. La consecuencia es que la lógica integradora, que ubica al estudiante en un casillero diagnóstico y lo mide con expectativas homogéneas, persiste como práctica predominante, relegando la verdadera inclusión, que reconoce y valora la diferencia y adapta el proceso de enseñanza aprendizaje a cada trayectoria.
Para revertir esta situación, las comunidades reclaman un cambio de mirada pedagógica sustentado en formación continua, práctica y contextualizada para todos los actores del sistema. Las capacitaciones deben orientarse a estrategias concretas y aplicables, incorporando tiempos protegidos, acompañamiento técnico y retroalimentación desde el aula. Se insiste en que la inclusión debe contemplar también el cuidado de quienes enseñan: apoyo emocional, reconocimiento institucional y condiciones laborales justas.
La proyección estratégica plantea, por tanto, tres líneas de acción prioritarias: adecuar infraestructura y dotar de recursos materiales y tecnológicos adaptados, conformar equipos multidisciplinarios estables que acompañen a estudiantes y docentes e instaurar una cultura escolar que asuma la diferencia como oportunidad pedagógica y social, promoviendo políticas de evaluación flexibles y una gestión escolar que distribuya la responsabilidad de la inclusión en toda la comunidad.
En síntesis, avanzar en inclusión y equidad implica cerrar la brecha entre la normativa y la realidad cotidiana: proporcionar los medios materiales, humanos y pedagógicos que garanticen la participación plena de todos y todas, y consolidar una ética del cuidado que coloque la diversidad en el centro del proyecto educativo del SLEP Del Pino.
3.2. Diagnóstico: desafíos educativos del territorio
3.2.1. Caracterización demográfica territorio SLEP Del Pino
El Servicio Local de Educación Pública Del Pino fue creado en el marco del artículo 16° de la Ley 21.040, como un órgano público funcional y territorialmente descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propio. En octubre de 2018, a través del Decreto N°73 y el Decreto con Fuerza de Ley N°25, se fija el ámbito de competencia territorial de SLEP Del Pino y su Planta de Personal respectivamente. Posteriormente, en el Decreto N°162 de noviembre del año 2022, se establece la denominación del servicio, su domicilio y fecha de inicio de funciones.
El nombramiento de su actual Director Ejecutivo, Don Pablo Araya Cortés, se formalizó a través del Decreto N°38 de julio de 2024, cargo que ejercerá, a contar del 4 de marzo de 2024 y por un período de 6 años. Así, domiciliado en calle O’Higgins N°107, comuna de San Bernardo, SLEP Del Pino comenzó su período de implementación, contemplando dentro de su ámbito de competencia territorial a las comunas de Calera de Tango, El Bosque, La Pintana y San Bernardo (ver figura 7).
Figura 7: Comunas del ámbito de competencia territorial de SLEP Del Pino - Mapa Región Metropolitana, Chile2
Fuente: Elaboración propia a partir de datos extraídos del Sistema Integrado de Información Territorial (SIIT) de la Biblioteca del Congreso Nacional (BCN), 2024.
2 El ámbito de competencia territorial de SLEP Del Pino, en la Región Metropolitana, abarca las comunas de San Bernardo (155 km2), Calera de Tango (73,3 km2), La Pintana (30,6 km2) y El Bosque (14,2 km2). Las comunas de El Bosque y La Pintana pertenecen a la Provincia de Santiago y las comunas de Calera de Tango y San Bernardo pertenecen a la Provincia de Maipo.
Según datos del Censo de 2017, las comunas del ámbito de competencia territorial de SLEP Del Pino cuentan con una población efectivamente censada de 666.545 habitantes, de los cuales el 2,84% (n=18.912) corresponde a población rural, la cual se concentra en las comunas de Calera de Tango y San Bernardo (ver Tabla 1).
Tabla 1: Emplazamiento de la población en el territorio de SLEP Del Pino - CENSO 2017
Nota: La información sobre el emplazamiento de la población correspondiente al Censo de Población 2024 aún no se encuentra publicada a la fecha de elaboración de este documento. Fuente: Censo de Población y Vivienda 2017, Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
En cuanto a la proyección de la población en el territorio de SLEP Del Pino, al año 2031 se estima un aumento del 13,57% (n=89.925) respecto a la población efectivamente censada en el año 2024 (figura 8).
Figura 8: Población en el territorio de SLEP Del Pino 2017 a 2031
Nota: Considerando la temporalidad de aplicación del Plan Estratégico Local, la figura muestra la proyección de la población hasta el año 2031 del territorio de SLEP Del Pino. Cabe señalar que la población, para los años 2010 y 2031, corresponde a la estimación elaborada por el Instituto Nacional de Estadísticas en base a los datos recopilados en el censo 2017. Los años 2017 y 2024 corresponden a datos censales.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos del Censo 2017 y Censo 2024 - Instituto Nacional de Estadísticas.
Respecto a los grupos etarios en el territorio de SLEP Del Pino, entre los años 2010 y 2031, la población menor a 20 años ha mostrado una tendencia a la baja, reflejando un proceso de envejecimiento demográfico y una disminución en la natalidad (ver figura 9). En 2010, este grupo poblacional, compuesto mayoritariamente por niños, niñas y adolescentes en edad
escolar, alcanzaba un total de 229.163 habitantes3. Posteriormente, con el CENSO de Población 2017, se determinó una cantidadde 200.108 menoresde 20 años,evidenciando una reducción del 12,67% respecto de 2010. Con el nuevo CENSO de 2024, este grupo etario llegó a un total de 177.640, correspondiente a una reducción del 11,22% respecto de 2017.
De acuerdo con las proyecciones a 2031, la población menor de 20 años alcanzará un total de 198 177 personas, lo que representará una recuperación del 11,56 % respecto de 2024 Sin embargo, se deberá considerar la tendencia a la baja que presenta la población en estos grupos etarios, observando los datos del CENSO 2017 y 2024, así como a las eventuales proyecciones de población que se planteen en torno a nuevos supuestos estadísticos. Por lo tanto, teniendo en cuenta la proyección vigente desde 2024 al 2031, la población menor de 5 años tendrá un aumento porcentual del 39,52% (n=13.447); el grupo de 5 a 9 años una variación de un 13,54% (n= 6.089); el grupo 10 a 14 años una disminución del 1,59% (n= -788) y, el grupo de 15 a 19 años, un aumento del 3,65% (n=1.789) a 2030.
Figura 9: Proyección de la población menor de 20 años en el territorio de SLEP Del Pino 20102031, base CENSO 2017
Nota: Considerando la temporalidad de aplicación del Plan Estratégico Local, se presenta la proyección de la población menor a 20 años hasta el año 2031, en el territorio del SLEP Del Pino.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos del Censo 2017 y Censo 2024 - Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Ver anexo A y B
Cabe destacar que a 2024, la población entre 0 y 19 años es de 177.640 personas, lo cual implica una disminución de un 22,48% respecto a 2010. Estos datos nos llevan a centrar los esfuerzos en reestructurar la oferta educativa, optimizando recursos y mejorando la calidad de la enseñanza ante una población estudiantil en decrecimiento, lo cual va acompañado de desafíos en términos de financiamiento escolar y dotación docente en las unidades educativas del SLEP Del Pino.
3 Según estimación revisada 2010-2017 y proyección de la población a 2035, en base al Censo 2017 del INE, considerando un conjunto de supuestos sobre la evolución de la fecundidad, mortalidad y la migración interna e internacional.
3.2.2. Distribución geográfica de las Unidades Educativas
SLEP Del Pino
Las Unidades Educativas del Servicio Local Del Pino serán todos los Establecimientos Educacionales (Escuelas y Liceos) y Salas Cuna y Jardines Infantiles (SCJI) del territorio cuya administración haya sido traspasada bajo el marco de la Ley N°21.040. Actualmente, SLEP Del Pino administra 115 Unidades Educativas (ver tabla 2), de los cuales 78 son escuelas y/o liceos (67,8%) y 37 corresponden a salas cuna y jardines infantiles (32,2%). San Bernardo es la comuna con mayor cantidad de Unidades Educativas, con 15 salas cuna y jardines infantiles (40,5% del total) y 41 escuelas y/o liceos (52,6% del total).
Tabla 2: Distribución de las Unidades Educativas por comuna y tipo
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
En contraste, Calera de Tango registra la menor cantidad de unidades educativas, con solo 3 salas cunas y jardines infantiles (8,1%) y 3 escuelas y/o liceos (3,8%). Esta distribución guarda relación con la densidad poblacional de cada comuna y su emplazamiento geográfico se puede visualizar en la figura 10
Figura 10: Distribución geográfica Unidades Educativas traspasadas a SLEP Del Pino
Nota: Las Unidades Educativas se distribuyen principalmente en las zonas urbanas, a excepción de los 6 ubicados en la comuna de Calera de Tango, los cuales, debido a las condiciones territoriales, poseen certificados que avalan su condición de ruralidad.
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos de establecimientos educacionales obtenida de Datos Abiertos, MINEDUC (2025)
3.2.3. Caracterización de los Establecimientos
Educacionales de SLEP Del Pino (Escuelas y Liceos)
La caracterización de la matrícula en el presente punto sólo toma en consideración los datos relacionados con los 78 establecimientos educacionales correspondientes a esta categoría, es decir, escuelas y liceos del territorio. Los datos relacionados con la matrícula correspondiente a SCJI serán analizados posteriormente en el punto 3.2.15
En la oferta educativa de los Establecimientos Educacionales (ver tabla 3), se puede evidenciar que existe una distribución variada de los niveles educativos, con una fuerte presencia de la educación parvularia y básica y una menor oferta en educación media técnicoprofesional y educación especial. El 76,9% de estos (n=60) entrega educación parvularia en sus niveles NT1 y NT2, y el 83,3% (n=65) de los establecimientos ofrecen educación básica; la mayor concentración de este tipo de educación se encuentra en San Bernardo, con 30 y 35 establecimientos respectivamente. De acuerdo con los datos expuestos anteriormente, SLEP Del Pino presenta un fuerte enfoque en la formación de las primeras etapas de aprendizaje.
Respecto a la educación media, existe un predominio de la educación Humanista-Científico (HC), con 15 establecimientos, de los cuales San Bernardo concentra el 66,6% (n=10) del total de la oferta. La educación Técnico Profesional (TP), también predomina en el territorio de la Comuna de San Bernardo, concentrando el 66,6% del total (12 establecimientos de 18).
En cuanto a la educación para adultos y jóvenes, existe una oferta relevante de educación básica, con 15 establecimientos (19,23%) del total de la oferta, y 18 establecimientos con educación media científico humanista. Las opciones de educación técnico profesional para adultos son bastante limitadas, con sólo 3 establecimientos en total (3,85%).
Tabla 3: Tipo de educación en Establecimientos Educacionales
Media Adultos y Jóvenes TP Industrial
Fuente: Base de datos de unidades educativas de SLEP Del Pino, 2025.
San Bernardo es la comuna con más establecimientos en todas las categorías, lo que sugiere que concentra la mayor demanda educativa de SLEP Del Pino. El Bosque y La Pintana tienen una oferta similar, mientras que Calera de Tango tiene muy pocos establecimientos (3 en total), lo que sugiere una menor población estudiantil.
Finalmente, sólo existen 2 establecimientos que brindan educación especializada en NEE permanentes (Escuelas Especiales), ubicados en las comunas de El Bosque y San Bernardo, lo cual indica que las unidades educativas para estudiantes con necesidades especiales son escasas en el territorio; esto podría transformarse en una oportunidad de expansión para cubrir la demanda de NEE.
3.2.4. Evolución de la matrícula de Establecimientos
Educacionales de SLEP Del
Pino
A través de la figura 11 se presenta la evolución que ha tenido la matrícula en el territorio de SLEP Del Pino, clasificado por dependencia, desde el año 2010 al 2024.
Figura 11: Evolución matrícula 2010 – 2024 Establecimientos Educacionales por dependencia en el territorio de SLEP Del Pino
Fuente: Elaboración propia a partir de información obtenida en Datos Abiertos MINEDUC (2025)
La tendencia general de la matrícula de los establecimientos educacionales públicos del territorio muestra una disminución sostenida, con una variación de -35,8% entre 2010 y 2024, lo cual equivale a una disminución de 16.180 estudiantes. No obstante, esta caída en la matrícula presenta algunas excepciones entre los años 2016 y 2019. Para facilitar su comprensión, es posible identificar tres períodos de análisis:
A. Período 2010 a 2016: Disminución acelerada en la matrícula
Durante este período, la educación pública sufrió una disminución significativa de un 26,8% en su matrícula, variando de 45.194 estudiantes en 2010 a 33.074 en 2016 (-12.120 estudiantes) Esta tendencia puede estar relacionada con la percepción respecto a las dificultades en la organización del sector educacional a través de los municipios4 Además, se observa un crecimiento en la matrícula de la educación particular subvencionada, que pasó de 98 677 a 104 588 estudiantes (+6%) en el mismo período. Paralelamente, la educación particular pagada experimentó un crecimiento del 50,35%, reflejando una preferencia creciente por este tipo de educación en el territorio.
B. Período 2016 a 2019: Estabilidad en la matrícula pública
Este período muestra estabilidad en la matrícula en educación pública, expresado en un crecimiento del 0,75% entre 2016 y 2019. Además, es posible observar que la matrícula de la educación particular subvencionada disminuye en un 3%, pasando de 104.588 estudiantes en 2016 a 101.491 en 2019. Por otro lado, la educación particular pagada presenta un crecimiento del 47,3% (aumento de 2.025 estudiantes).
C. Período 2019 a 2024: Nueva caída acelerada de la matrícula
En este período, la matrícula de los establecimientos de SLEP Del Pino sufre una caída del 13%, lo cual implicó una notable disminución de un total de 4.310 estudiantes. La educación particular subvencionada también sufre una baja en su matrícula, con un 3,9% menos respecto de 2019 (-3.985 estudiantes). Es importante señalar que el inicio de este período coincide con la crisis sanitaria producto del COVID-19, la cual obligó a tomar medidas drásticas con la finalidad de prevenir contagios en la población, tales como la suspensión de clases presenciales en todo el sistema escolar por más de siete meses. Por otra parte, la matrícula en la educación particular pagada en el territorio se mantuvo relativamente estable, variando su matrícula en un -5,08% (n=320) al final de este período.
En general, es posible indicar que los establecimientos educacionales traspasados a SLEP Del Pino han experimentado una disminución progresiva en la participación de la matrícula total del territorio (ver figura 12), representando, en 2010, un 30,8% (45.194) de un total de 146.715 estudiantes, en 2016 un 23,3% (33.074) de un total de 141.938 estudiantes; y un 21,9% (29.014) de un total de 132.591 estudiantes en 2024.
Al analizar en conjunto laevoluciónde lamatrículaenel territorioy los cambios en lapoblación menor a 20 años, se observa una tendencia similar en la tasa de variación porcentual acumulada de ambas variables respecto al año 2010 (ver figura 13).
4 Estas dificultades son mencionadas en el documento “Nueva Estrategia de Educación Pública 2020 – 2028” del Ministerio de Educación, las cuales fueron levantadas en informes de la OCDE sobre política educacional (2004), y señaladas por el Consejo Asesor Presidencial para la Calidad de la Educación (2026) y el Panel de Expertos para una Educación de Calidad (2011).
Figura 12: Evolución de la participación en la matrícula del territorio de SLEP Del Pino según tipo de dependencia 2010 – 2024
Fuente: Elaboración propia a partir de información obtenida en Datos Abiertos MINEDUC (2025).
Si bien existe una disminución sostenida en la matrícula de los establecimientos de SLEP Del Pino, se observa una caída del -35,8% a 2024, lo cual excede significativamente la disminución demográfica de la población menor de 20 años en el territorio, la cual se estima en un -22,48% en el mismo año. Esta brecha sugiere que la caída en la matrícula no puede explicarse únicamente por la dinámica poblacional, sino que obedece a otros factores que inciden en la desvinculación del sistema educativo, no necesariamente socioeconómicos, tales como el entorno escolar, la calidad de la interacción docente-estudiante, la estabilidad institucional, el tamaño del establecimiento, el acceso a actividades extracurriculares, entre otros.
Figura 13: Tasa de variación porcentual acumulada en la población menor a 20 años y matrícula de establecimientos educacionales de SLEP Del Pino
Fuente: Elaboración propia a partir de información obtenida en Datos Abiertos MINEDUC (2025).
El sistema educativo del territorio ha enfrentado diversas intermitencias institucionales que han incidido en la permanencia estudiantil5 . Estudios6 han documentado cómo episodios de interrupción prolongada de la actividad escolar como cierres de establecimientos y la suspensión extendida de clases presenciales durante la pandemia de COVID-19, generaron una desconexión sostenida entre estudiantes y sus comunidades educativas. Esto afectó la vinculación académica, el rendimiento y las relaciones con docentes y compañeros(as), impactando de manera significativa la asistencia y, en algunos casos, derivando en la deserción escolar.
Esta situación crítica constituye una gran oportunidad para fortalecer la educación pública en el territorio e impulsar estrategias de retención y atracción de estudiantes, optimizando la infraestructura y ajustando la oferta educativa a las nuevas necesidades que se presenten en el período 2025 – 2031, por lo que se deberá adoptar un rol activo en la planificación educativa, asegurando un modelo equitativo, pertinente y dinámico que fomente la recuperación y consolidación de la matrícula en la educación pública.
3.2.5 Distribución de la matrícula por emplazamiento de los
Establecimientos Educacionales de SLEP Del Pino 2024
De acuerdo con lo expuesto en la Tabla 4, la comuna con la mayor matrícula es San Bernardo, con un 55,1% (n=15.999) del total en el territorio de SLEP Del Pino (N=29.014). La comuna de Calera de Tango representa el menor porcentaje de matrículas respecto al total, con un 7,25% (n=2.014). Esta distribución del total de matrículas sugiere una directa relación con la concentración de la población de cada comuna en el ámbito de competencia territorial de SLEP Del Pino.
Tabla 4: Cantidad de establecimientos educacionales y matrícula por comuna y emplazamiento en territorio SLEP Del Pino, 2024
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
Calera de Tango presenta los establecimientos de mayor matrícula, con un promedio de 701 estudiantes por recinto. En San Bernardo y La Pintana el promedio es de 390 y 379 estudiantes
5 En los procesos participativos, la mayoría de los actores entrevistados también señalaron que las interrupciones prolongadas de clases, incluyendo los paros docentes, han impactado negativamente en la confianza de las familias y en la matrícula.
6 Según las estimaciones establecidas en el documento de trabajo “Deserción escolar: diagnóstico y proyección en tiempos de pandemia” del Ministerio de Educación (2020), basado en estudios sobre la desvinculación escolar, se observa una relación directa entre inasistencia y el posible aumento de la deserción escolar
respectivamente, mientras que en El Bosque los colegios son más pequeños, con 285 estudiantes por establecimiento en promedio.
Considerando lo expuesto en el punto anterior, SLEP Del Pino administra establecimientos educacionales en comunas con características demográficas y territoriales diversas, lo que influye directamente en la forma en que se materializa la oferta educativa. En este contexto, la cantidad de establecimientos y el alcance de la matrícula reflejan las particularidades de cada comuna (figura 14).
Figura 14: Distribución geográfica de Establecimientos Educacionales (Escuelas/Liceos) según matrícula 2024 - SLEP Del Pino
Nota: Las burbujas de color amarillo representan 3 Establecimientos Educacionales rurales de la comuna de Calera de Tango. Las burbujas color verde, azul y rojo representan establecimientos emplazados en el área urbana del territorio de SLEP Del Pino, correspondiente a las comunas de El Bosque (21), La Pintana (13) y San Bernardo (41), respectivamente. El tamaño de las burbujas tiene relación con el total de la matrícula de cada establecimiento a 2024. Fuente: Elaboración propia a partir de base de datos de establecimientos MINEDUC, 2025
Entre algunos factores determinantes en la distribución de la matrícula en el territorio podemos mencionar la presencia o ausencia de oferta educacional particular pagada y/o particular subvencionado, la proximidad de los establecimientos a los hogares de los estudiantes, complicaciones en el acceso a la oferta educativa de las áreas urbanas desde áreas rurales debido a la disponibilidad del transporte, condiciones socioeconómicas de las familias, entre otras. Para un análisis más completo, será necesario tener en cuenta la capacidad total de cada establecimiento educacional y la distribución de la demanda educativa, de acuerdo con la realidad territorial y características de la población7 .
7 Los Anexos C, D, E y F contienen información complementaria para la caracterización de la matrícula 2024 y su análisis.
3.2.6 Distribución de la matrícula extranjera 2024
Considerando los datos expuestos en la Tabla 5, 3.809 estudiantes (13,13%) del total de la matrícula 2024 son de origen extranjero. La distribución de esta población migrante revela patrones significativos en cuanto a su composición por país de origen y su concentración en determinadas comunas.
Tabla 5: Matrícula extranjera territorio SLEP Del Pino, 2024
Comuna Matrícula
Bosque
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
El grupo migrante más numeroso en el SLEP Del Pino es el de estudiantes venezolanos, con 1.238 matriculados representando 32,5% del total de extranjeros. Le sigue la comunidad haitiana con 214 estudiantes (5,6%), reflejando la tendencia migratoria reciente en el país. Otros países con representación significativa son Colombia (178 estudiantes; 4,7%), Perú (123 estudiantes; 3,2%) y Ecuador (90 estudiantes; 2,4%). Adicionalmente, se registra la presencia de estudiantes de Argentina (19), Bolivia (64), Brasil (4), República Dominicana (8), Italia (3) y Paraguay (4), así como algunos de México, Cuba y China.
En cuanto a la distribución geográfica de la matrícula extranjera, San Bernardo es la comuna con mayor cantidad de estudiantes extranjeros, con 2.107 alumnos, representando el 13,17% de su matrícula total. Le sigue El Bosque con 1.097 estudiantes (18,33%). En La Pintana y Calera de Tango, la presencia de estudiantes migrantes es menor, con 442 (8,97%) y 163 (7,75%) respectivamente.
El porcentaje de estudiantes extranjeros en San Bernardo y El Bosque sugiere una concentración migratoria en estas comunas, lo que puede estar relacionado con factores socioeconómicos, acceso a viviendas de menor costo respecto de otras comunas aledañas y la disponibilidad de redes de apoyo. Por otro lado, la menor presencia en Calera de Tango puede deberse a su menor densidad poblacional, nivel socioeconómico de su población, acceso a diversos servicios y características urbanas diferentes.
Cabe señalar que los resultados corresponden a cifras que no consideran a estudiantes de segunda generación ni a aquellos ya reconocidos como chilenos, pero con padres migrantes. Por lo tanto, las cifras representan una subestimación de la matrícula de origen extranjero en el territorio.
En definitiva, la presencia de estudiantes extranjeros en los establecimientos educacionales de SLEP Del Pino refleja los cambios demográficos en Chile, y a su vez, indica la necesidad de adaptar el sistema educativo a una realidad más diversa. La implementación de estrategias
inclusivas y el fortalecimiento de redes de apoyo serán esenciales para garantizar el desarrollo integral de esta población en el sistema escolar y, en particular, los de nuestro territorio.
3.2.7
Distribución de la matrícula de Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales (NEE)
El artículo 4° del DFL N°2 de 1998 (Ley de Subvenciones) del Ministerio de Educación, modificado a través de la Ley de Inclusión Escolar, N°20.845, establece que el Estado tiene el deber de promover las condiciones necesarias para garantizar el acceso y permanencia de los estudiantes con Necesidades Educativas Especiales (NEE) en establecimientos de educación regular o especial, siempre considerando el interés superior del niño o pupilo. Para dar cumplimiento a este mandato, el Sistema Educativo actual dispone que el Estado financie la educación de estos(as) estudiantes a través del Sistema de Subvenciones, lo que les da acceso a educarse gratuitamente en los establecimientos que cumplan las normas de la Ley de Subvenciones y que educan a niños, niñas y adolescentes con NEE.
La oferta educativa que recibe subvenciones especiales para estudiantes con NEE está compuesta por escuelas especializadas en NEE permanentes (escuelas especiales), escuelas especializadas en Trastornos Específicos del Lenguaje (escuelas de lenguaje) y escuelas regulares con Programas de Integración (PIE).
Las NEE se clasifican en dos8:
a. NEE de carácter permanente: Son aquellas que afectan a los estudiantes durante toda su escolaridad debido a una discapacidad diagnosticada. Estas necesidades requieren apoyos y recursos extraordinarios para facilitar el aprendizaje. Incluyen déficit visual, mental y auditivo, trastorno o déficit motor, graves alteraciones en la capacidad de relación y comunicación, y trastornos de la comunicación oral.
b. NEE de carácter transitorio: Son dificultades que los estudiantes enfrentan en algún momento de su vida escolar debido a un trastorno o discapacidad diagnosticada. Aunque requieren apoyos específicos, no son permanentes y pueden superarse con el tiempo. En esta categoría se incluyen dificultades específicas del aprendizaje (DEA), trastornos específicos del lenguaje (TEL), trastorno por déficit atencional con o sin hiperactividad (TDA) y coeficiente intelectual (CI) en rango límite.
A través de la figura 15, es posible visualizar el porcentaje de la matrícula de establecimientos educacionales regulares con Programas de Integración Escolar (PIE) en las comunas del territorio de SLEP Del Pino, según clasificación de las NEE.
8 Clasificaciones de acuerdo con lo establecido en el Decreto 170, artículo 2°, del Ministerio de Educación, que fija las normas para determinar a los alumnos con NEE que serán beneficiarios de las subvenciones para educación especial.
Figura 15: Porcentaje de estudiantes con NEE respecto al total de la matrícula de establecimientos educacionales 2024
Nota: El gráfico muestra la distribución porcentual de estudiantes con NEE Permanentes y Transitorias respecto a la matrícula total del territorio SLEP. En el anexo G y H podrá visualizar la distribución de los diagnósticos de NEE.
Fuente: Ficha Interactiva de Caracterización de Establecimientos SLEP (DEP).
La proporción de estudiantes con NEE Transitoria es mayor que los estudiantes con NEE Permanente, lo que corresponde a un 16% (n=4.692) y un 6% (n=1.659) de la matrícula total (N=29.014) respectivamente. En la figura 16 se presenta la composición de la matrícula de estudiantes NEE por comuna.
Figura 16: Detalle en la matrícula 2024 de estudiantes con NEE según clasificación en territorio SLEP
Fuente: Ficha Interactiva de Caracterización de Establecimientos SLEP (DEP).
La comuna con la mayor matrícula de estudiantes con NEE es San Bernardo, correspondiente al 21,8% (n=3.488 estudiantes) del total de la matrícula comunal (N=15.999), y al 12% de la matrícula total del territorio de SLEP Del Pino. De estos, el 74% (n=2.580) tiene NEE de carácter transitorio, mientras que el 26% (n=908) corresponde a NEE permanentes.
Por su parte, la comuna de El Bosque registra 1.270 estudiantes con NEE de un total de 5.985 matrículas en la comuna, lo que corresponde al 21,21%. La distribución es similar a la de San Bernardo, con una mayor presencia de NEE transitorias (73% del total de NEE en la comuna), en comparación con NEE permanentes (27%). La Pintana registra 1.141 estudiantes con NEE de un total de 4.926, destacando por el mayor porcentaje de NEE transitorias (77% del total de NEE en la comuna). En contraste, Calera de Tango, con 452 estudiantes con NEE de 2.104, tiene la proporción más alta de NEE permanentes, con el 33% respecto al total de estudiantes con NEE en la comuna (n=148).
Para concluir, las comunas de San Bernardo y El Bosque poseen la mayor cantidad de estudiantes con NEE, lo cual puede indicar una mayor demanda de servicios de apoyo educativo en estas comunas. Calera de Tango destaca por la mayor proporción de estudiantes con NEE permanentes, por lo que implicaría una necesidad diferenciada en términos de infraestructura y programas de apoyo a largo plazo. Por su lado, La Pintana tiene el porcentaje más alto de estudiantes con NEE transitorias, lo cual sugiere una alta prevalencia de dificultades que requieren intervención temporal.
Estos datos evidencian diferencias significativas en la distribución de las NEE dentro del territorio del SLEP Del Pino, lo que sugiere la necesidad de implementar acciones focalizadas para abordar las particularidades de cada parte del territorio y así garantizar una educación inclusiva y equitativa.
3.2.8 Índice de Vulnerabilidad Escolar año 2024 SLEP Del Pino
Desde el año 2006, la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB) mide la condición de vulnerabilidad de los estudiantes a través del Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE-SINAE), el cual corresponde al porcentaje de estudiantes definidos como vulnerables en cada establecimiento educacional. La metodología empleada identifica, según prioridades de atención, las desigualdades de la población escolar, lo cual permite la entrega de apoyos específicos que requieran para concluir con éxito la etapa de escolaridad.
El instrumento clasifica los(as) estudiantes estableciendo 3 prioridades:
• 1era prioridad: Población que se encuentra en riesgo de subsistencia o extrema pobreza incluyendo la pobreza rural.
• 2da prioridad: Población pobre que presenta, entre otros factores, riesgos de deserción escolar y bajo rendimiento.
• 3ra prioridad: Aquellos que, sin contar con los factores de riesgos de la primera y segunda prioridad, son definidos como pobres socioeconómicamente.
Este índice expresa su resultado con un valor entre 0 y 1, correspondiente al porcentaje de estudiantes respecto al total de la matrícula del establecimiento que se encuentra en alguna de las tres prioridades. Por otra parte, este indicador ha sido de interés al permitir estudiar fenómenos como la trayectoria educativa, deserción escolar y estado nutricional de las y los estudiantes. A continuación, se presentan los resultados del IVE-SINAE 2024 para establecimientos educacionales de enseñanza básica y media dependientes de SLEP Del Pino, los cuales fueron obtenidos a partir de la encuesta de vulnerabilidad aplicada por la JUNAEB en 2023.
A partir de los resultados del IVE 2024 expuestos en la Tabla 6, se puede evidenciar que en todas las comunas del territorio de SLEP Del Pino se presencia un alto nivel de vulnerabilidad, lo cual se refuerza con los datos entregados en la figura 16, puesto que una gran cantidad de estudiantes (19.646) se encuentra en la categoría “Primera Prioridad”, lo que representa un 79,8% de la matrícula total considerada en la medición (N=24.610)9 . San Bernardo presenta la mayor cantidad de estudiantes en esta categoría (n=10.949), lo que corresponde aproximadamente al 44,5% de la matrícula total considerada en la medición (N=24.610) y el 78,7% de la matrícula de la comuna considerada en la medición (n=13.904). Le siguen El Bosque, con 3.753 estudiantes correspondiente al 77% de la matrícula de la comuna considerada en la medición (n=4.878), Calera de Tango, con 1.505 estudiantes (80,9%) de los 1.860 considerados en la medición y La Pintana con 3.439 estudiantes (86,7%) de 3.968, esta última siendo la comuna con el mayor porcentaje de estudiantes en “Primera Prioridad” respecto a la matrícula considerada en la medición.
9 Esta encuesta solo es aplicada a estudiantes de educación básica y educación media y no incluye liceos con Educación para Jóvenes y Adultos ni Escuelas Especiales del territorio de SLEP Del Pino.
Tabla 6: Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE-SINAE) establecimientos educacionales SLEP Del Pino, 2024
Nota: Cabe señalar que esta encuesta sólo es aplicada a estudiantes de educación básica y educación media y no incluye liceos con educación para Jóvenes y Adultos ni Escuelas Especiales. Esto se ve reflejado en el tamaño de la muestra considerada para calcular el IVE- SINAE (matrícula de 24.610 estudiantes). La columna IVE Comunal expresa el promedio IVE considerando, además, los establecimientos particulares subvencionados y de administración delegada que no forman parte de la administración del Servicio Local de Educación. Fuente: Índice de Vulnerabilidad Escolar 2024. Extraído de https://www.junaeb.cl/ive/.
En cuanto a las categorías “Segunda Prioridad” y “Tercera Prioridad”, estas representan un porcentaje considerablemente menor en todas las comunas. San Bernardo es la comuna con mayor cantidad de alumnos en estos grupos, con 449 estudiantes en “Segunda Prioridad” y 761 en “Tercera Prioridad”. En contraste, La Pintana y Calera de Tango presentan cifras más reducidas en estas categorías.
Aunque el grupo de estudiantes en la categoría “Sin priorizar” es relativamente bajo en todas las comunas, San Bernardo concentra la mayor cantidad de estudiantes (n=1.228) en esa categoría, mientras que Calera de Tango es la comuna con la menor cantidad de estudiantes “Sin priorizar” (n=166).
En consecuencia, y a través de la figura 17, es posible evidenciar, que la gran mayoría de los(as) estudiantes requieren apoyo prioritario en términos de alimentación, bienestar, retención y recursos educativos para asegurar el éxito de la trayectoria educativa y garantizar la equidad en el acceso a estas oportunidades.
Figura 17: Distribución de estudiantes según prioridad IVE-SINAE 2024 (Básica y Media)
Nota: El gráfico muestra la distribución de estudiantes vulnerables según prioridad IVE – SINAE 2024 de estudiantes de educación básica y media de los establecimientos educacionales de SLEP Del Pino. Fuente: Elaboración propia a partir de los resultados del Índice de Vulnerabilidad Escolar 2024. Extraído de https://www.junaeb.cl/ive/.
3.2.9 Matrícula estudiantes prioritarios y preferentes 2024
En el año 2024 el 71,7% de la matrícula total de los establecimientos dependientes del SLEP Del Pino corresponde a Estudiantes Prioritarios y un 15,99% a Estudiantes Preferentes, quedando solo un 12,31% fuera de esta categorización. La comuna de La Pintana presenta el mayor porcentaje de estudiantes priorizados (76,39%), seguida por San Bernardo (7,46%).
Esta información es clave para la adecuada focalización de los recursos de la Subvención Escolar Preferente (SEP), orientada a fortalecer la equidad y calidad educativa en los establecimientos con mayores niveles de vulnerabilidad. Estos datos, además, se alinean con el análisis previamente presentado sobre el Índice de Vulnerabilidad Escolar (IVE) – SINAE.
Tabla 7: Matrícula de estudiantes prioritarios y preferentes por comuna, territorio SLEP, 2024
Comuna Matrícula Estudiantes noprioritarios yno preferentes
EstudiantesPrioritarios EstudiantesPreferentes
de Tango
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
3.2.10 Asistencia Establecimientos Educacionales SLEP Del Pino a 2024
La figura 18 muestra la evolución del porcentaje promedio de la asistencia anual de los Establecimientos Educacionales pertenecientes al SLEP Del Pino, comparado con el promedio nacional SLEP y metas establecidas por la Dirección de Educación Púbica y la Estrategia Nacional de Educación Pública (ENEP).
Figura 18: Evolución porcentaje promedio de la asistencia anual de Establecimientos Educacionales territorio SLEP Del Pino, 2016 – 2024
Nota: El gráfico presenta la evolución del porcentaje de asistencia anual tanto a nivel promedio SLEP Nacional como a nivel local en SLEP Del Pino. No se consideran los años 2020 y 2021 debido a sobrerrepresentación de la asistencia en período de pandemia. Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
La tendencia general de la asistencia, tanto para el porcentaje promedio de establecimientos educacionales de los SLEP a nivel nacional (línea roja) y SLEP Del Pino (línea verde), se mantiene relativamente estable entre 2016 y 2019, pero muestra una caída de 5,4 puntos porcentuales entre 2019 (87,6%) y 2022 (84,9%) Esta baja en la asistencia puede ser analizada teniendo en cuenta múltiples factores, entre ellos, la pandemia por COVID-19 y el cierre prolongado de establecimientos, lo cual tuvo un importante impacto en la asistencia y deserción del sistema educacional10. No obstante, hacia 2024, existe una recuperación de 1,8 puntos porcentuales (86,7%), respecto a 2022, guardando coherencia con la reincorporación del estudiantado a la presencialidad post pandemia, replicándose también esta tendencia a nivel del resto de SLEP en el territorio nacional
Cabe señalar que el porcentaje de asistencia de los establecimientos educacionales en SLEP Del Pino ha sido sistemáticamente inferior al promedio SLEP nacional, y a 2024, pese a existir una tendencia al alza desde 2022, se mantiene 5,3 puntos porcentuales por debajo de la meta a 4 años de la ENEP y a 8,3 puntos porcentuales de la meta a 8 años, lo que sugiere la necesidad de estrategias efectivas para mejorar la asistencia en los próximos años.
10 Este análisis forma parte de lo revisado en el punto 3.2.4 acerca de la disminución progresiva en la matrícula de los establecimientos de SLEP Del Pino.
3.2.11 Deserción escolar a 2024
La figura 19 muestra una gráfica de la evolución anual en el porcentaje promedio de la deserción escolar11 de los establecimientos educacionales de SLEP Del Pino, comparado con el porcentaje promedio de la deserción del resto de establecimientos que dependen de los SLEP a nivel nacional.
Figura 19: Evolución deserción anual Establecimientos Educacionales territorio SLEP Del Pino
Nota: El gráfico presenta la evolución del porcentaje de deserción escolar tanto a nivel promedio SLEP Nacional como a nivel local en SLEP Del Pino. Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
Las metas planteadas por la ENEP a 4 y 8 años, señaladas en las líneas amarillo y azul del gráfico (6,8% y 4% respectivamente) se visualizan como alcanzadas, registrando, SLEP Del Pino y SLEP a nivel nacional, porcentajes de deserción mucho menores a los planteados. Debido a que dichas metas no presentan un real desafío, se tendrá en cuenta las metas establecidas en el Convenio de Gestión Educacional (CGE) que suscribe el Director Ejecutivo del SLEP con el Ministro de Educación, específicamente respecto de los compromisos de desempeño en atención al objetivo N°1. Este es un subíndice que se denomina “Tasa de incidencia de desvinculación global del SLEP”, el cual forma parte del Índice de Matrícula, Asistencia y Deserción en el CGE.
En cuanto a la evolución de la deserción, se puede observar que, en 2020, se alcanzó la menor deserción registrada (1,1% en SLEP Del Pino y 0,8% a nivel nacional). Desde 2021, la deserción ha vuelto a aumentar, aunque ha tendido a la baja hacia 2024 (2,3% en SLEP Del Pino y 1,8% a nivel nacional). La tendencia al alza en 2021 y 2022 podría indicar que algunos estudiantes aún enfrentan dificultades para mantenerse en el sistema educativo, por lo que se espera fortalecer estrategias de prevención de la deserción, con programas de apoyo académico y psicosocial, dependiendo de cada situación, así como explorar estrategias de retención asociadas con mejorar la oferta educativa y la calidad del servicio entregado a los(as)
11 La deserción es un proceso de alejamiento y de abandono progresivo del espacio escolar
estudiantes del territorio de competencia de SLEP Del Pino. Es recomendable abordar el análisis de la deserción junto al comportamiento de la matrícula.
3.2.12 Reprobación escolar a 2024
El gráfico de reprobación escolar, en la figura 20, muestra una tendencia decreciente significativa entre los años 2016 y 2024, pasando de un 2,4% en 2016 a un 0,80% en 2024. Esta reducción es incluso más acentuada que la observada en el promedio nacional de los SLEP.
La reprobación escolar en el SLEP del Pino ha mostrado una tendencia sostenida a la baja, manteniéndose consistentemente por debajo del promedio nacional. Este descenso puede atribuirse a estrategias de apoyo educativo, flexibilización de criterios de promoción y un mayor enfoque en el bienestar estudiantil, especialmente tras la pandemia de COVID-19. Además, el SLEP ha superado con creces las metas de reducción de reprobación proyectadas a 4 y 8 años. Sin embargo, es fundamental evaluar si esta disminución refleja una mejora real en los aprendizajes o responde a medidas transitorias, asegurando que los estudiantes avancen con las competencias necesarias para su desarrollo académico y personal en las siguientes etapas de su trayectoria educativa.
Figura 20: Evolución tasa de reprobación escolar, territorio SLEP Del Pino
Nota: El gráfico presenta la tasa de reprobación anual tanto a nivel promedio SLEP Nacional como a nivel local en SLEP Del Pino. No se consideran los años 2020 y 2021 ya que el registro de los datos se ve afectado por la pandemia de COVID-19 Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
3.2.13 Resultados educativos
El sistemaescolar chileno cuenta con diversos indicadores paraevaluarel nivel de aprendizaje de los estudiantes. Entre estos, la principal herramienta que agrupa la mayoría de los indicadores corresponde al Sistema de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE). Este instrumento, administrado por la Agencia de Calidad de la Educación, mide históricamente el desempeño en las áreas de Lectura, Matemática, Ciencias Naturales y Ciencias Sociales. La aplicación del SIMCE sigue un proceso estandarizado que varía según el nivel educativo. Para el presente análisis, se considera preferentemente la información de los niveles de 4° básico y 2° medio, dado que la aplicación censal de este instrumento permite contar con datos representativos de todo el sistema escolar en estos niveles, facilitando una evaluación más precisa del estado de los resultados de aprendizaje en el sistema educativo chileno.
A. Resultados SIMCE 2024 – Establecimientos Educacionales SLEP Del Pino
El jueves 6 de marzo de 2025, la Agencia de la Calidad de la Educación entregó los resultados del SIMCE 2024, consolidados por segundo año consecutivo a principios del año escolar, permitiendo que escuelas y liceos en el país puedan analizar tempranamente sus resultados y utilizarlos para la mejora de los aprendizajes de sus estudiantes. A continuación, se entrega un breve análisis de las diferencias entre los resultados SIMCE de los establecimientos educacionales de SLEP Del Pino y los establecimientos Particulares Subvencionados entre los años 2016 a 2024
1. SIMCE Lectura - 4° básico
El desempeño en la prueba de Lectura de 4° básico en los establecimientos educacionales del SLEP Del Pino (ver figura 21) ha mostrado una mejora progresiva en comparación con años anteriores, aunque aún se mantiene una brecha significativa respecto al promedio nacional. En 2016, la diferencia entre los puntajes de los estudiantes del SLEP y el promedio nacional era de 32 puntos A partir de 2018, esta brecha comenzó a reducirse, alcanzando su menor nivel en 2024, con 17 puntos de diferencia.
En cuanto a los establecimientos particulares subvencionados, sus resultados han sido más cercanos al promedio nacional, teniendo a 2024 una diferencia de tan solo 4,11 puntos del promedio nacional. En cuanto a la brecha entre ambos sostenedores, en 2016 la diferencia era de 26,38 puntos, mientras que a 2024 esta se reduce a 12,89 puntos, lo que evidencia los buenos resultados de la educación pública en el territorio, dentro de esta medición.
Figura 21: Comparación promedio puntajes lectura 4° básico 2016 a 2024
Fuente: Elaboración propia a partir de los Resultados educativos publicados en marzo de 2025, Agencia de Calidad de la Educación.
2. SIMCE Matemática - 4° básico
El desempeño en la prueba de Matemática de 4° básico en los establecimientos educacionales del SLEP Del Pino ha mostrado una leve mejora en los últimos años, aunque la brecha con el promedio nacional sigue siendo significativa. En 2016, los estudiantes del SLEP presentaban unadiferencia de 36 puntos por debajo del promedio nacional, cifra que se redujo a 30 puntos en 2018 y luego a 17 puntos en 2024 (ver figura 22). Este descenso indica una tendencia de mejora, aunque aún persisten diferencias considerables respecto a los resultados nacionales.
Por otro lado, los establecimientosparticulares subvencionadoshan mostrado un desempeño más estable y un comportamiento similar al promedio nacional. En 2016, la brecha entre los particulares subvencionados y el promedio nacional era de solo 1,56 puntos, mientras que a 2024 se amplió a 3,01 puntos, reflejando una leve caída en su rendimiento. A pesar de esto, la diferencia entre los resultados del SLEP Del Pino y los establecimientos particulares subvencionados sigue siendo significativa, aunque se ha reducido de 34,44 puntos en 2016 a 13,99 puntos en 2024.
En conclusión, aunque los establecimientos del SLEP Del Pino han mostrado avances en Matemática de 4° básico y han reducido la brecha tanto con el promedio nacional como con los establecimientos particulares subvencionados, aún enfrentan desafíos para alcanzar un nivel de desempeño competitivo. La implementación de estrategias de enseñanza innovadoras y el fortalecimiento de programas de apoyo en matemática serán claves para consolidar esta mejora en los próximos años.
Figura 22: Comparación promedio puntajes matemática 4° básico 2016 a 2024
Fuente: Elaboración propia a partir de los Resultados educativos publicados en marzo de 2025, Agencia de Calidad de la Educación.
3. SIMCE Lectura - II° medio
El rendimiento en la prueba de Lectura de 2° medio en los establecimientos educacionales del SLEP Del Pino ha mostrado una mejora relativa en los últimos años, aunque la brecha con el promedio nacional sigue siendo significativa. En 2016, la diferencia entre los resultados de los estudiantes del SLEP y el promedio nacional era de 37 puntos, lo que evidenciaba un rezago considerable en comprensión lectora (ver figura 23). Entre los años 2018 y 2022, esta brecha se reduce a 20 y 16 puntos, respectivamente y luego muestra un aumento considerable en 2023, con 27 puntos de diferencia en 2023. En 2024, se reporta un aumento de 9 puntos en los establecimientos de SLEP Del Pino respecto a 2023, mejora que permite reducir la brecha con el promedio a nivel nacional a 19 puntos.
Por su parte, los establecimientos particulares subvencionados han mantenido un rendimiento más cercano al promedio nacional, con diferencias que han fluctuado entre -3 y8 puntos. En 2016, los resultados de este sector estaban 3,66 puntos por debajo del promedio nacional, mientras que en 2024 la diferencia se redujo a 1,65 puntos. Esto indica una relativa estabilidad en su desempeño, en contraste con las fluctuaciones observadas en los establecimientos del SLEP Del Pino.
Figura 23: Comparación promedio puntajes lectura 2° medio 2016 a 2024
Fuente: Elaboración propia a partir de los Resultados educativos publicados en marzo de 2025, Agencia de Calidad de la Educación.
4. SIMCE Matemática - II° medio
El desempeño en la prueba de Matemática de 2° medio en los establecimientos del SLEP Del Pino ha mostrado variaciones a lo largo de los años, con una tendencia general de mejora en comparación con sus propios resultados previos, aunque aún se mantiene una brecha significativa respecto al promedio nacional. En 2016, la diferencia entre los resultados del SLEP y el promedio nacional era de 54 puntos (ver figura 24) lo que evidenciaba un rendimiento muy bajo en esta asignatura. En 2018, la brecha se redujo a 40 puntos y alcanza su menor diferencia en 2022 con 27 puntos, lo cual se aproxima a la brecha de 2024, con 29 puntos.
Los establecimientos particulares subvencionados, en cambio, han mantenido un rendimiento más estable y cercano al promedio nacional. En 2016, estos establecimientos obtuvieron un puntaje superior al promedio nacional en 1 punto, y a 2024 su resultado ha sido 4,6 puntos inferior al promedio nacional. Aunque se observa una leve caída en su desempeño, la diferencia de estos con los establecimientos del SLEP Del Pino sigue siendo considerable, pasando de 55 puntos en 2016 a 24,4 puntos en 2024.
Los bajos puntajes en matemática de los establecimientos del SLEP Del Pino pueden estar influenciados por múltiples factores, como la dificultad de enseñanza de esta asignatura en modalidad remota durante la pandemia, la falta de acceso equitativo a materiales y refuerzos pedagógicos, y la menor cantidad de horas dedicadas al desarrollo de habilidades matemáticas en comparación con establecimientos con mayores recursos. Además, la desmotivación de los estudiantes en niveles superiores y la persistencia de dificultades en los aprendizajes fundamentales desde la educación básica pueden contribuir a los bajos resultados en esta evaluación.
Figura 24: Comparación promedio puntajes matemática 2° medio 2016 a 2024
Fuente: Elaboración propia a partir de los Resultados educativos publicados en marzo de 2023, Agencia de Calidad de la Educación.
El desempeño de los estudiantes en las pruebas de Lectura y Matemática de 4° básico y 2° medio ha sido influenciado por una serie de factores estructurales y coyunturales que han impactado en la calidad del aprendizaje a nivel nacional. En particular, los establecimientos del SLEP Del Pino han enfrentado mayores dificultades en comparación con los particulares subvencionados, evidenciando brechas en los resultados del SIMCE entre ambos sostenedores.
Uno de los factores determinantes, anteriormente mencionado, ha sido el impacto de la pandemia de COVID-19, que obligó a la implementación de la educación remota en 2020 y 2021. La falta de acceso a conectividad, dispositivos electrónicos, apoyo pedagógico en el hogar y el contexto socioeconómico de los hogares afectó especialmente a los sectores más vulnerables, generando deficiencias en los aprendizajes fundamentales. En Matemática, esta situación puede resultar aún más crítica, ya que su enseñanza requiere instrucción estructurada y práctica constante, aspectos que pueden ser difíciles de abordar de manera virtual.
Además, las brechas socioeconómicas han tenido un impacto significativo en el rendimiento académico. Los estudiantes de SLEP Del Pino, en parte provenientes de sectores con mayor vulnerabilidad social y económica, enfrentan limitaciones en el acceso a material educativo, espacios adecuados para el estudio y apoyo familiar. En contraste, los establecimientos particulares subvencionados cuentan con mayores recursos pedagógicos y estrategias de reforzamiento, lo que ha permitido mantener un desempeño más estable en ambas pruebas. Por otra parte, la calidad y continuidad de la enseñanza han sido elementos clave en la evolución de los resultados. En 4° básico, la adquisición de habilidades lectoras y matemáticas es fundamental para el desarrollo del aprendizaje en niveles superiores. Deficiencias en esta etapa pueden traducirse en dificultades persistentes en los años siguientes. En 2° medio, la desmotivación estudiantil y la incertidumbre sobre el futuro
académico o laboral afectan el interés de los estudiantes en el desarrollo de competencias clave.
Finalmente, la deserción escolar y el ausentismo han sido problemáticas crecientes en la educación pública. La interrupción de trayectorias escolares ha afectado la consolidación de aprendizajes, lo que impacta los resultados del SIMCE en la educación media y resultados de otros indicadores, hasta el acceso de los estudiantes a la educación superior. En este contexto, los estudiantes que han permanecido en el sistema han enfrentado un ambiente educativo más desafiante, con necesidades de reforzamiento que aún no han sido completamente abordadas.
En conclusión, la combinación de estos factores ha generado brechas de aprendizaje significativas entre los establecimientos del SLEP Del Pino y los particulares subvencionados. Para mejorar los resultados en Lectura y Matemática en ambos niveles evaluados, es fundamental implementar estrategias pedagógicas focalizadas, fortalecer el acceso a recursos educativos y desarrollar programas de acompañamiento que permitan mitigar las desigualdades en el aprendizaje.
B. Estándares de aprendizaje SLEP Del Pino
Los estándares de aprendizaje son una herramienta clave para evaluar qué tan adecuados son los aprendizajes de los estudiantes en relación con los objetivos establecidos en el currículum nacional. Estos estándares permiten interpretar los resultados de la evaluación del SIMCE a través de niveles de logro, los cuales describen el grado de conocimientos y habilidades que deben demostrar los(as) estudiantes. Los niveles de aprendizaje son:
• Adecuado: los estudiantes han logrado lo exigido en el currículo de manera satisfactoria. Esto implica demostrar que han adquirido los conocimientos y las habilidades básicas estipuladas en el currículo para el periodo evaluado.
• Elemental: los estudiantes han logrado lo exigido en el currículo de manera parcial. Esto implica que han adquirido las habilidades y los conocimientos más elementales estipulados en el currículo para el periodo evaluado.
• Insuficiente: los estudiantes no han logrado demostrar consistentemente que han adquirido las habilidades y los conocimientos más elementales estipulados en el currículo para el período evaluado.
Cada uno de estos niveles se asocia con puntajes en lectura y matemática, los cuales pueden ser visualizados en el Anexo I.
A continuación, se entrega un análisis acerca de la distribución de los(as) estudiantes de SLEP
Del Pino que rindieron el SIMCE entre los años 2016 y 2024, con enfoque en la evolución de los estándares de aprendizaje como indicadores clave del desempeño educativo
1. Estándares de aprendizaje - Lectura 4° básico
Durante el período 2016 a 2024, se observa una mejora sostenida en los estándares de aprendizaje en Lectura para los y las estudiantes de cuarto básico en el territorio de SLEP Del Pino. El porcentaje de estudiantes en el nivel Adecuado pasó de un 18% en 2016 a un 35% en 2024, lo que representa un incremento de 17 puntos porcentuales. En paralelo, el nivel Insuficiente disminuyó significativamente de un 56% en 2016 a un 36% en 2024, evidenciando una reducción de 20 puntos porcentuales; esto sugiere un descenso sostenido de los estudiantes con mayores dificultades.
Por su parte, el nivel Elemental se mantuvo relativamente estable, con una leve tendencia al alza de 26% en 2016 a 29% en 2024. Esto puede interpretarse como un traspaso gradual desde el nivel Insuficiente hacia un rendimiento parcialmente satisfactorio, aunque aún por debajo del estándar esperado. En conjunto, la evolución del desempeño lector en este nivel educativo da cuenta de una mejora relevante, tanto por el crecimiento del nivel Adecuado como por la reducción de estudiantes en el nivel Insuficiente.
Figura 25: Distribución de estudiantes en los estándares de aprendizaje – Lectura 4to básico 2016-2024
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
2. Estándares de aprendizaje - Matemáticas 4° básico
En cuanto al rendimiento en Matemáticas para cuarto básico, el porcentaje de estudiantes en el nivel Adecuado aumentó del 6% en 2016 al 17% en 2024, lo que representa una mejora de 11 puntos porcentuales. Aunque la proporción sigue siendo baja, el crecimiento es significativo considerando la dificultad histórica de esta asignatura.
El nivel Insuficiente disminuyó de un 66% a un 49%, lo que representa una reducción de 17 puntos porcentuales. Esta caída indica que una parte relevante del estudiantado ha logrado superar el desempeño más crítico. Sin embargo, el nivel Elemental incrementó levemente, pasando de 28% a 34%. Esta variación sugiere que, aunque hay mejoras, muchos estudiantes aún no alcanzan los aprendizajes esperados, manteniéndose en una zona de transición con una proporción considerable.
En síntesis, se observa una mejora moderada en el rendimiento matemático, especialmente por la disminución del nivel Insuficiente, aunque con desafíos persistentes para que más estudiantes logren niveles Adecuados
Figura 26: Distribución de estudiantes en los estándares de aprendizaje – Matemáticas 4to básico 2016-2024
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
3. Estándares de aprendizaje - Lectura II° medio
En segundo medio, el desempeño en Lectura presenta una mejora moderada entre 2016 y 2024. El porcentaje de estudiantes en el nivel Adecuado pasó de 6% a 12% (un aumento de 6 puntos porcentuales). El nivel Insuficiente mostró una disminución notable, desde un 82% en 2016 a 64% en 2024.
Sin embargo, este descenso se asocia principalmente con un aumento en el nivel Elemental, que pasó de 12% a 24%. Este comportamiento indica cierta movilidad dentro de los niveles bajos, con una mejora relativa que no logra consolidarse en un rendimiento Adecuado (más del 80% del estudiantado aún no alcanza este nivel).
Figura 27: Distribución de estudiantes en los estándares de aprendizaje – Lectura II° Medio 2016-2024
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
4. Estándares de aprendizaje - Matemáticas II° medio
El escenario más crítico de este análisis se encuentra en los estándares asociados a matemáticas en segundo medio El porcentaje de estudiantes en el nivel Adecuado disminuyó levemente de 9% en 2016 a 7% en 2024, evidenciando una caída de 2 puntos porcentuales.
El nivel Insuficiente se ha mantenido elevado durante todo el período, bajando mínimamente de 76% en 2016 a 70% en 2024. Esta persistencia sugiere que la mayoría de los estudiantes se ha mantenido en el nivel mínimo. En tanto, el nivel Elemental se observa un aumento de un 15% al 23%, entre 2016 y 2024, lo que refleja que algunos estudiantes han logrado salir del nivel más bajo, pero sin llegar aún al estándar esperado.
Este panorama apunta a un estancamiento en el aprendizaje de las matemáticas en la enseñanza media, con una baja proporción en el nivel adecua0.do y una gran concentración en los niveles de desempeño deficitario.
Figura 28: Distribución de estudiantes en los estándares de aprendizaje – Matemáticas II° Medio 2016-2024
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
C. Indicadores de Desarrollo Personal y Social (IDPS) 2023 – 2024
Los Indicadores de Desarrollo Personal y Social son elaborados con información proveniente de los Cuestionarios de Calidad y contexto de la Educación, los cuales se aplican de manera paralela a las pruebas SIMCE. Los IDPS entregan información sobre el desarrollo personal y social de las y los estudiantes de un establecimiento, siendo un aporte para ampliar la mirada de calidad y avanzar en el logro de una educación más integral para todos(as) los niños, niñas, y jóvenes del país. A continuación, se detallan los indicadores y dimensiones que lo componen12:
Figura 29: Indicadores de Desarrollo Personal (IDPS)
✓ Autoestima académica y motivación escolar
Se refiere al grado de seguridad que siente la o el estudiante respecto de sus propias habilidades y cuánto se valora así misma(o) en lo académico, el gusto por estudiar, las expectativas de logro académico y el esfuerzo que está dispuesto o dispuesta a hacer para obtener buenos resultados.
✓ Hábitos de vida saludable
Se refieren a los hábitos de alimentación, actividad física y autocuidado de las y los estudiantes. También reflejan la manera en que el establecimiento promueve hábitos beneficiosos para la salud.
✓ Clima de convivencia escolar
Se refiere principalmente al establecimiento de relaciones respetuosas entre los miembros de la comunidad educativa, a la existencia de normas conocidas y respetadas por todos(as), y de entornos emocional y físicamente seguros.
✓ Participación y formación ciudadana
Se refieren al compromiso de los miembros de la comunidad con el establecimiento, a la comunicación entre el establecimiento y las familias y a la promoción de habilidades y actitudes para la vida democrática.
Dimensiones del indicador:
• Autopercepción y autoevaluación académica.
• Motivación escolar.
Dimensiones del indicador:
• Hábitos de autocuidado
• Hábitos alimenticios
• Hábitos de vida activa
Dimensiones del indicador:
• Ambiente de respeto
• Ambiente organizado
• Ambiente seguro
Dimensiones del indicador:
• Participación.
• Sentido de pertenencia.
• Vida democrática.
A continuación, se presentan los resultados del año 2023 y 2024 de estos indicadores, señalando comuna y RBD de cada establecimiento13 .
12https://www.curriculumnacional.cl/portal/Evaluacion/Estandares-y-otros-indicadores/Indicadores-deDesarrollo-Personal-y-Social/
13 Para cada indicador, la escala varía entre 0 y 100 puntos. Un valor más cercano a 0 indica un menor nivel de logro y un valor más cercano a 100 indica un mayor logro en el indicador.
1. Comparación de resultados IDPS 4° básico SLEP Del Pino 2023-2024
Figura 30: IDPS 4°Básico Establecimientos Educacionales SLEP Del Pino 2023-2024 (Calera de Tango, El Bosque y La Pintana)
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos de https://informacionestadistica.agenciaeducacion.cl/
ElBosque
Pintana
CaleradeTango
Figura 31: IDPS 4°Básico Establecimientos Educacionales SLEP Del Pino 2023-2024 (San Bernardo)
SanBernardo
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos de https://informacionestadistica.agenciaeducacion.cl/
En el indicador de Autoestima académica y motivación escolar, se aprecian resultados diversos. En Calera de Tango, dos de los tres establecimientos mejoran, destacando uno con un alza de +6 puntos. En contraste, El Bosque presenta una importante variabilidad en sus puntajes: algunos establecimientos muestran mejoras notables, como los RBD 10568 (+13) y 12251 (+12), mientras que otros retroceden severamente, incluyendo caídas de -10 puntos (RBD 9714 y 9718). Este patrón también se puede observar en La Pintana, donde establecimientos como el RBD 9616 (+9) y 9602 (+9) progresan, mientras otros, como el RBD 24445, descienden -10 puntos. En San Bernardo, aunque también con contrastes, destacan mejoras de +12 y +13 puntos (RBD 10571 y 10576), pero también hay casos preocupantes como el RBD 10574 con una caída de -20 puntos
La dimensión de Hábitos de vida saludable es, en general, la más desfavorable. En Calera de Tango, dos de los tres establecimientos presentan descensos (-5 y -6), mientras que El Bosque evidencia avances sostenidos, incluyendo un incremento de +16 puntos en el RBD 12251 y +10 en el RBD 10568. La Pintana, por el contrario, registra varias caídas significativas, como el RBD 9604 (-11) y 9598 (-9), aunque se observan excepciones positivas como el RBD 9616 (+12). San Bernardo mantiene este patrón de contrastes: mientras algunos establecimientos mejoran (RBD 10576 con +17), otros como el RBD 10590 y 10592 muestran retrocesos sustanciales (11 y -9 respectivamente).
En relación con el Clima de convivencia escolar, Calera de Tango presenta una leve mejora en sus tres establecimientos (entre +1 y +5), lo que refleja una tendencia positiva en la percepción del ambiente escolar. El Bosque, en cambio, nuevamente muestra escenarios mixtos en sus establecimientos: algunos avanzan hasta +10 puntos (RBD 12251 y 10568), pero otros caen significativamente, como el RBD 9717 (-13) y 9718 (-10). En La Pintana se registran aumentos que destacan, como el RBD 9616 (+10) y 9597 (+6). En San Bernardo sobresale el caso del RBD 10576 con un notable aumento de +16 puntos, aunque otros establecimientos, como el RBD 24654, pierden hasta -11 puntos.
Por último, el indicador de Participación y formación ciudadana presenta, en términos generales, una tendencia positiva. En Calera de Tango, uno de los establecimientos mejora significativamente (+6), mientras que los otros disminuyen levemente. En El Bosque, se destacan alzas importantes como en el RBD 12251 (+19) y 10568 (+10), aunque también se observan retrocesos preocupantes como el del RBD 9714 (-12). La Pintana muestra una evolución más estable, con varias alzas moderadas (+2 a +6 puntos), y casos destacados como el RBD 9616, que aumenta 9 puntos, y el RBD 24445 con una baja significativa de -12. En San Bernardo, el RBD 10576 lidera este indicador con una mejora de +28 puntos (el mayor aumento del conjunto), seguido por otras alzas relevantes (RBD 10571 con +11 y 25698 con +6). Sin embargo, también hay establecimientos con retrocesos marcados, como el RBD 24445 (-12) y 10579 (-10).
En conclusión, los datos evidencian que existen mejoras importantes en muchos establecimientos, sobre todo en los indicadores de clima escolar y participación ciudadana, pero también retrocesos significativos, particularmente en hábitos de vida saludable. La gran dispersión de puntajes dentro de cada comuna sugiere que los resultados están fuertemente condicionados por factores locales y específicos de cada comunidad escolar.
2. Comparación de resultados IDPS II° medio SLEP Del Pino 2023-2024
Figura 32: Resultados IDPS II° Medio Establecimientos Educacionales SLEP Del Pino 2023 –2024
Bosque
SanBernardo
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos de https://informacionestadistica.agenciaeducacion.cl/
En cuanto a la Autoestima académica y motivación escolar, los resultados presentan una alta dispersión. Calera de Tango muestra una caída de -2 puntos en su único establecimiento. El Bosque presenta una leve mejora (+1), estabilidad (0), y una leve caída (-1). Por su parte, La Pintana evidencia avances claros, con uno de sus establecimientos subiendo +2 puntos y otro alcanzando un alza significativa de +7. En San Bernardo, las variaciones son más amplias: se registran importantes avances de +6 y +7 puntos, pero también retrocesos en cinco establecimientos, con caídas de hasta -4 puntos (RBD 10551 y 10588).
Respecto a los Hábitos de vida saludable, el escenario más crítico se encuentra en El Bosque, donde los tres establecimientos disminuyen sus puntajes: entre -1 y -6. Calera de Tango no presenta variación en su puntaje. En La Pintana, los resultados se dividen: el RBD 9583 cae -3 puntos, pero el RBD 24403 mejora +7. En San Bernardo, destacan mejoras importantes (+9 en el RBD 10542 y +7 puntos en el RBD10545), aunque también se reportan retrocesos en varios establecimientos, siendo el más marcado de -6 puntos (RBD 10588).
En la dimensión de Clima de convivencia escolar, nuevamente El Bosque muestra una tendencia negativa sostenida, con los tres establecimientos cayendo entre -6 y -8 punto. Calera de Tango mantiene su puntaje anterior. En La Pintana, hay un avance notable de +7 puntos en el RBD 24403, mientras que el RBD 9583 disminuye 3 puntos. San Bernardo, en tanto, muestra avances parciales, con mejoras de hasta +6 puntos en algunos establecimientos, aunque también se observan descensos leves o moderados (-4 puntos en los RBD 10588 y 10592).
El
LaPintana
En lo que respecta a la Participación y formación ciudadana, los datos reflejan importantes avances en La Pintana, donde ambos establecimientos aumentan sus puntajes (+1 y +9).
Calera de Tango presenta una caída de -3 puntos. El Bosque se mantiene relativamente estable, con dos establecimientos que bajan levemente (-2) y uno que sube ligeramente (+1).
En San Bernardo, la realidad es diversa: hay aumentos significativos (+4 y +6 puntos), pero también disminuciones considerables, llegando hasta -5 en uno de los establecimientos (RBD 10592).
Aunque se visualiza una importante heterogeneidad en los resultados 2024, es posible observar que las comunas de Calera de Tango y El Bosque evidencian retrocesos significativos en al menos dos dimensiones, lo que amerita una revisión focalizada de su entorno educativo. Por otra parte, San Bernardo y La Pintana reflejan tanto mejoras destacadas como retrocesos persistentes, reflejando una fuerte heterogeneidad en los resultados de cada comuna.
D. Resultados Prueba de Acceso a la Educación Superior (PAES – Admisión 2025)
En el presente análisis de resultados, se consideran exclusivamente los puntajes obtenidos en las pruebas obligatorias de “Competencia Matemática 1 (M1)” y “Competencia Lectora” por estudiantes regulares de enseñanza media de la promoción 2024, pertenecientes a establecimientos educacionales del Servicio Local de Educación Pública (SLEP) Del Pino. Se excluyen aquellos casos con puntaje 0, permitiendo centrar el análisis en quienes efectivamente participaron del proceso de rendición y cuentan con resultados válidos para efectos estadísticos.
De acuerdo con los datos extraídos del Portal de Bases de Datos del DEMRE, de un total de 2.614 estudiantes de SLEP Del Pino que, en 2024, se encontraban matriculados en el último año de educación media14, 1.502 (57,4%) se inscribieron para rendir la PAES correspondiente al proceso de Admisión 202515. Del total de estudiantes inscritos, el 62% (n=930) obtuvo un puntaje válido en la prueba obligatoria de “Competencia Matemática 1 (M1)”, arrojando un promedio de 538,1 puntos. Por otra parte, el 64,9%(n=960) logró unpuntaje válido en la prueba de “Competencia Lectora”, arrojando un promedio de 523,26 puntos. La evolución de estos puntajes puede ser visualizado en las Figuras 33 y 34
La Figura 33, muestra una evolución positiva de los resultados de la prueba obligatoria “Competencia Matemática 1 (M1)” en los Establecimientos Educacionales de SLEP Del Pino, evidenciando un aumento de 41,94 puntos promedio respecto de 2023. Si bien esta tendencia guarda relación con el aumento del puntaje promedio a nivel nacional (línea roja), también se visualiza un crecimiento en la brecha existente con los establecimientos Particulares Subvencionados, pasando de una diferencia de 39,45 puntos en 2023 a 48,78 puntos en 2025. En cuanto al promedio general a nivel país, se observa también una brecha creciente con los establecimientos de SLEP Del Pino, con una diferencia de 65,84 puntos en 2023 y de 86,9 puntos a 2025.
14 Para visualizar la distribución de estudiantes según código de enseñanza, consultar el ANEXO J
15 La Prueba de Acceso a la Educación Superior (PAES) es aplicada desde el proceso de admisión 2023, reemplazando la Prueba de Selección Universitaria (PSU).
Figura 33: Promedio Puntaje PAES Competencia Matemática 1 (M1) Establecimientos
Educacionales SLEP Del Pino – Admisión 2025
Nota: La PAES comienza a implementarse desde 2022 para el proceso de Admisión 2023 (línea roja segmentada). La diferencia de puntajes observada entre el 2022 y 2023 se debe a la diferencia en la escala de puntajes entre PSU y PAES, por lo que no necesariamente implica mejoras en los resultados.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos del Portal de Transparencia DEMRE y la Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
Por otra parte, la figura 34 muestra una recuperación en los resultados de la prueba obligatoria “Competencia Lectora” respecto de los resultados 2024, acompañado de una reducción en la brecha de puntajes respecto de los Establecimientos Particulares Subvencionados, pasando de 66,92 puntos en 2025 a 48,33 puntos de diferencia en 2025.
Figura 34: Evolución Puntaje Promedio PAES Competencia Lectora - Establecimientos Educacionales SLEP Del Pino
Nota: La PAES comienza a implementarse desde 2022 para el proceso de Admisión 2023 (línea roja segmentada). La diferencia de puntajes observada entre el 2022 y 2023 se debe a la diferencia en la escala de puntajes entre PSU y PAES, por lo que no necesariamente implica mejoras en los resultados.
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos del Portal de Transparencia DEMRE y la Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
Aunque esta tendencia es similar a la observada en el promedio a nivel país, los resultados 2025 de los establecimientos de SLEP Del Pino aún se encuentran 26,85 puntos por debajo del promedio obtenido en 2023. Sin embargo, resalta el hecho de que la brecha con el resultado promedio a nivel país ha disminuido en 20,15 puntos desde 2023 a 2025
Al comparar los puntajes promedio obtenidos por hombres y mujeres en las pruebas obligatorias de “Competencia Lectora” y “Competencia Matemática 1 (M1)” entre los años 2024 y 2025, se observa una mejora general en ambos sexos, aunque con comportamientos diferenciados (figura 35). En “Competencia Lectora”, los hombres aumentaron su puntaje promedio en 23,2 mientras que las mujeres lo hicieron en 9,3 puntos, lo que amplió la brecha de género de 1,9 a 15,8 puntos en favor de los hombres. En la prueba de “Competencia Matemática 1 (M1)”, la diferencia es aún más significativa: los hombres mejoraron en 27,9 puntos y las mujeres en sólo 7,7 puntos con una brecha que pasó de 22,4 a 42,6 puntos en favor de los hombres. Estos resultados evidencian la persistencia y profundización de brechas de género en el rendimiento académico, particularmente en el área matemática, donde históricamente los hombres han obtenido mejores resultados. Desde un enfoque de equidad, es necesario abordar estos datos como señales de alerta para implementar estrategias pedagógicas con perspectiva de género, que fomenten la participación y el desarrollo de habilidades matemáticas en niñas y adolescentes.
Figura 35: Puntajes Promedio PAES 2024 y 2025 por sexo - Establecimientos Educacionales
SLEP Del Pino
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos del Portal de Transparencia DEMRE y la Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
E. Matrícula Educación Superior 2024 16
De un total de 2.518 estudiantes que se encontraban matriculados en el último año de educación media17, en establecimientos educacionales de SLEP Del Pino durante 2023, 1.305 (51,83%) se inscribieron para rendir la PAES correspondiente al proceso de Admisión 2024. De la matrícula de educación media mencionada, 200 estudiantes (7,94%) se matricularon en Institutos Profesionales, 165 en Universidades (6,55%) y 88 (3,49%) en Centros de Formación Técnica (Ver figura 36).
Figura 36: Seguimiento de la cantidad de estudiantes en el proceso de Admisión 2024 –Establecimientos Educacionales SLEP Del Pino
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos del Portal de Transparencia DEMRE y Datos Abiertos MINEDUC (2025).
Del total de 453 matriculados, 423 ingresaron a través de la vía regular (93,6%), 1 (0,2%) por Reconocimiento de Aprendizajes Previos (RAP), 9 ingresaron a través de PACE (2%) 6 a través de programas de inclusión (1,3%) y 13 estudiantes (2,9%) a través de otras formas de ingreso.
Respecto la distribución de estudiantes según la institución en la que se matriculan18 , en la categoría Instituto Profesional, se observa una importante concentración en IP DUOC UC, con 128 estudiantes matriculados de 453 (28,26%), de los cuales 96 provienen de establecimientos educacionales de la comuna de San Bernardo, 14 de La Pintana y 13 de Calera de Tango. En segundo lugar, el IP AIEP cuenta con 29 estudiantes matriculados (6,4%),
16 Debido a que la base de datos del proceso de admisión de 2025 del Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (DEMRE) no contiene información acerca de la matrícula en Centros de Formación Técnica e Institutos Profesionales, se considera la base de datos “Matrícula en Educación Superior” más reciente del portal de Datos Abiertos MINEDUC, la cual corresponde al año 2024.
17 Para visualizar la distribución de estudiantes según tipo de enseñanza, consultar el ANEXO J.
18 La distribución de la matrícula en educación superior, clasificado por tipo de institución, puede ser revisada en el Anexo L
provenientes mayoritariamente de establecimientos de la comuna de San Bernardo. Para la categoría de Centros de Formación Técnica, se observan 39 estudiantes de 453 (8,61%) matriculados en el CFT INACAP y de 27 (5,96%) matriculados en CFT ENAC. En la categoría Universidades, se observa una mayor concentración de matrículas en la Universidad de Las Américas y la Universidad Católica Silva Henríquez, ambas privadas, con un 4,19% (19 estudiantes) y un 3,75% (17 estudiantes) respectivamente.
Finalmente, la Universidad de Chile y Universidad de Santiago, instituciones que integran el Consejo de Rectores de las Universidades Chilenas (CRUCH), concentran, cada una, un 3,31% del total de la matrícula (15 estudiantes).
En cuanto a la distribución por modalidad de estudios, se observa que el 58,7% (266) de los estudiantes matriculados provienen de establecimientos de educación media Humanista Científico y el 41,3% (187) de establecimientos de educación media Técnico Profesional. El detalle por tipo de enseñanza lo podemos ver a continuación.
Figura 37: Distribución de estudiantes matriculados en educación superior según tipo de enseñanza en educación media (2024)
Fuente: Elaboración propia a partir de datos obtenidos del Portal de Transparencia DEMRE y Datos Abiertos MINEDUC (2025).
A través de la distribución por el tipo de enseñanza en la figura 35, podemos observar que la mayor cantidad de estudiantes matriculados en educación superior (138) provienen de la Educación Media Humanista Científico Adultos (Decreto N°1000/2009), con un total de 71 matriculados en Institutos Profesionales (15,7%) y 49 estudiantes matriculados en Centros de Formación Técnica (10,8%). Por otra parte, la mayor cantidad de estudiantes matriculados en Universidades corresponde a la Enseñanza Media Humanista Científico niños y jóvenes, con un total de 84 (18,54%).
En materia de distribución por sexo (figura 38), se observa una matrícula compuesta en un 56,7% por mujeres (257 estudiantes) y en un 43,3% por hombres (196 estudiantes). Esta
distribución refleja una mayor presencia femenina en el acceso a la educación superior, lo cual representa un avance en la participación de mujeres en este nivel educativo, aunque aún persisten desafíos en la equidad por áreas de conocimiento y tipo de institución. La mayor concentración de mujeres se registra en Universidades, con 99 estudiantes (21,8% de la matrícula en educación superior), seguida por los Institutos Profesionales (IP), con 95 mujeres matriculadas (20,9%). En cambio, la mayor cantidad de hombres se encuentra matriculado en Institutos Profesionales, con 105 estudiantes (23,17%), seguido por la matrícula en Universidades, con 66 estudiantes (14,56%). Este patrón sugiere una posible segregación horizontal por género en la elección del tipo de institución, un fenómeno que requiere ser abordado desde las políticas públicas con un enfoque de igualdad de oportunidades.
Figura 38: Brechas de género en Matrícula de estudiantes de SLEP Del Pino en primer año de educación superior por área de conocimiento 2024
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos de Matrícula en Educación Superior 2024, obtenida de Datos Abiertos, MINEDUC (2025).
Al analizar la matrícula, según área de conocimiento, se evidencia una marcada segregación por género que reproduce estereotipos tradicionales en la elección de carreras, fenómeno ampliamente documentado en el sistema educativo chileno. Las mujeres concentran su presencia principalmente en áreas históricamente feminizadas, como Salud (16,33% de la matrícula total en educación superior), Administración y Comercio (12,36%) y Educación (7,5%), lo que representa un patrón persistente de orientación vocacional influenciada por roles de género; el hecho de que la matrícula en Salud esté compuesta por más de un 82% por mujeres refleja una sobrerrepresentación que, si bien evidencia liderazgo en el acceso, también plantea desafíos en términos de diversificación de trayectorias.
Por otro lado, los hombres dominan ampliamente en áreas como Tecnología, donde representan el 24% de la matrícula total en educación superior, en carreras como Ingeniería
en Mecánica Automotriz, Ingeniería en Informática o Ingeniería en Construcción, entre otras. Este tipo de concentración refuerza la brecha de género en campos estratégicos para el desarrollo productivo del país, donde la participación femenina sigue siendo significativamente baja19
En el caso de Humanidades y Agropecuaria, llama especialmente la atención la baja matrícula, con solo 4 y 10 estudiantes respectivamente; esta última está compuesta exclusivamente por mujeres, en carreras como Medicina Veterinaria e Ingeniería Agronómica. Las áreas Derecho y Ciencias Básicas no presentan brechas significativas.
Estos datos muestran que, a pesar del creciente acceso de mujeres a la educación superior, persiste una segregación horizontal por género, que limita la equidad en el acceso a oportunidades laborales y de desarrollo futuro. Abordar esta situación requiere políticas públicas con enfoque de género que promuevan una orientación vocacional libre de estereotipos, fomenten la participación de mujeres en áreas STEM (ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas) y favorezcan la inclusión de hombres en disciplinas altamente feminizadas, como la salud y la educación.
3.2.14 Dotación docentes de aula20
a. Dotación de docentes por cantidad de estudiantes (2024)
De acuerdo con los datos de la distribución de la dotación docente en el territorio de SLEP Del Pino (ver tabla 8), se observa que la ratio matrícula/docente más baja se encuentra en las comunas de El Bosque (12,42) y San Bernardo (13), lo que sugiere que los docentes en estas zonas tienen menos estudiantes a su cargo en comparación con otras comunas. En contraste, Calerade Tangotiene la ratiomásalto (15,36), lo que indicaque los profesores en esta comuna atienden más estudiantes en sus aulas, en promedio. La Pintana presenta una ratio de 13,57 estudiantes por docente, la cual también se encuentra por sobre la ratio matrícula/docente promedio en todo el territorio (13,13).
Entre los años 2018 y 2024, se observa una disminución constante en la ratio de matrícula/docentes, pasando de 16,92 en 2018 a 13,13 en 2024 (figura 39). Este descenso puede atribuirse principalmente a la reducción en la matrícula, que cayó de 33.066 estudiantes en 2018 a 29.014 en 2024 (-12,25%), mientras que la cantidad de docentes ha aumentado en un 11,54% en el mismo período.
19 Más información en el documento “Brechas de Género en Educación Superior 2024” elaborado por el Servicio de Información de Educación Superior, SIES (2025).
20 De acuerdo con lo establecido en la Ley de Presupuestos 2025, la dotación máxima de personal se encuentra definida en la Glosa 02 de la Partida 09, Capítulo 43, Programa 02: Servicio Educativo Del Pino, correspondiente al Ministerio de Educación. La dotación docente no podrá superar el total de 96.752 horas docentes. La dotación máxima de Asistentes de la Educación de Establecimientos Educacionales será de 2.254 personas.
Tabla 8: Cantidad de docentes y estudiantes por comuna SLEP Del Pino, año 2024
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos de Cargos Docentes obtenidos de Datos Abiertos MINEDUC (2025).
Resultará importante analizar si la dotación docente se debe mantener o si es necesario realizar ajustes para asegurar una gestión más eficiente de los recursos humanos y financieros, sin comprometer la calidad educativa.
Figura 39: Evolución ratio matrícula-docente Establecimientos Educacionales SLEP Del Pino (2018 – 2024)
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos de Cargos Docentes obtenidos de Datos Abiertos MINEDUC (2025).
b. Docentes por nivel de enseñanza (2024)
Respecto a la distribución de la dotación docente por tipo de enseñanza, el nivel que presenta la mayor cantidad de docentes es la Enseñanza Básica, con un total de 1.396 docentes, equivalente al 63,2%, respecto del total (N=2.209). El nivel con la segunda mayor concentración es Enseñanza Media H-C niños y jóvenes, con un 12,22% (n=270). La menor concentración de docentes se encuentra en la Educación Técnica e Industrial Adultos (Decreto N°1000/2009), con 4 y 3 docentes respectivamente.
21 El total considera docentes con funciones en un solo establecimiento y se excluyen aquellos que no realizan clases.
Figura 40: Cantidad de docentes por tipo de enseñanza (2024)
Fuente: Elaboración propia a partir de la base de datos de Cargos Docentes obtenidos de Datos Abiertos MINEDUC (2025).
3.2.15 Análisis de Preferencia en la matrícula de Establecimientos Educacionales SLEP Del Pino 2025
El análisis de las preferencias de matrícula en los establecimientos del SLEP Del Pino para el año 2025 muestra una marcada diferencia entre los niveles educativos (ver figura 41). En educación parvularia (Prekínder y Kínder) se observa una baja demanda, ya que solo el 25,5% y el 9,2% de las vacantes ofrecidas son utilizadas respectivamente. En 1° Básico, la ocupación sube levemente al 14%, lo que revela que la mayoría de las familias opta por establecimientos educacionales particulares o particulares subvencionados al momento de iniciar la educación básica. En contraste, la situación mejora en 1° Medio, donde la demanda alcanza un 56,8% lo que convierte a la enseñanza media en el nivel de mayor atractivo relativo para las familias dentro de la oferta SLEP, aunque todavíaexiste una brecha importante entre oferta y demanda.
Desde una perspectiva territorial (ver tabla 9), la relación postulaciones/vacantes global del SLEP es de 26,6%, cifra bastante inferior al de los SLEP en régimen (62%) y de los establecimientos particulares subvencionados en el territorio (57,7%). Al revisar las comunas, se aprecia que San Bernardo, pese a concentrar una de las mayores cantidades de vacantes, ostenta un bajo porcentaje de postulaciones (26%) en comparación con la educación particular subvencionada (80%). Situaciones similares se observan en El Bosque y La Pintana, donde la preferencia se inclina hacia los establecimientos particulares subvencionados. Solo en Calera de Tango se registra un mayor equilibrio entre vacantes y postulaciones (40%) para
SLEP Del Pino. Este patrón da cuenta de una preferencia sostenida de las familias por la educación particular subvencionada, lo que constituye un desafío para el posicionamiento del SLEP.
Figura 41: Vacantes y postulaciones en primera preferencia SLEP Del Pino (2025)
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
Tabla 9: Vacantes y postulaciones en primera preferencia por dependencia y comuna (2025)
Del Pino
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
Al observar la evolución histórica entre 2019 y 2024 (ver figura 42), se evidencia que el número de vacantes se ha mantenido estable, en torno a 6.000, mientras que las postulaciones han mostrado fluctuaciones, con un repunte en 2022 y 2024, pero sin alcanzar un crecimiento sostenido. El ratio postulaciones/vacantes ha sido altamente variable, llegando a un peak en 2022, pero descendiendo nuevamente en 2023, situándose bajo el 30%. Esto revela que la confianza y preferencia por los establecimientos administrados por el SLEP no han mostrado una tendencia clara de consolidación en el tiempo.
Figura 42: Evolución de vacantes y postulaciones en primera preferencia SLEP Del Pino
Fuente: Plataforma Inteligencia de Datos, Evidencia y Analítica para la Educación Pública (IDEA), DEP - BID, 2025.
En síntesis, el SLEP Del Pino enfrenta una incongruencia: mientras en los niveles de educación inicial y básica existe sobreoferta con baja demanda, en enseñanza media la proporción de matrícula efectiva es significativamente mayor, alcanzando el 56,8%. Esta situación demanda estrategias diferenciadas de gestión. Por una parte, es prioritario fortalecer la captación en los niveles de Prekínder, Kínder y Básica, reforzando la valoración de la educación pública en etapas tempranas, labor que se fundamenta también en el análisis presentado en la figura 45. Por otra, resulta urgente consolidar y ampliar la oferta de enseñanza media, aprovechando su mayor nivel de preferencia como oportunidad de crecimiento y reposicionamiento del SLEP en el territorio.
3.2.16 Caracterización Salas Cuna y Jardines Infantiles
La caracterización de la matrícula en el presente punto sólo toma en consideración los datos relacionados con las 37 Unidades Educativas correspondientes a esta categoría, es decir, Jardines Infantiles y Salas Cunas (SCJI) en el territorio de SLEP Del Pino, los cuales son administrados por el Servicio a través de un convenio de transferencia de fondos (Vía Transferencia de Fondos o VTF) con JUNJI. Las Unidades Educativas se encuentran distribuidas en las comunas de San Bernardo (15), El Bosque (15), La Pintana (4) y Calera de Tango (3).
Tabla 10: Distribución matrícula 2024 Salas Cunas y Jardines territorio SLEP Del Pino
Fuente: Bases de Datos del SLEP Del Pino, Departamento de Primera Infancia. Matrícula al mes de noviembre de 2024.
Comuna
3.2.17 Distribución de la matrícula por emplazamiento SCJI 2024
La comuna con la mayor matrícula (párvulos) es San Bernardo, con un 41% (n=1.258) del total en el territorio de SLEP Del Pino (N=3.072). La Comuna de Calera de Tango representa el menor porcentaje de matrículas respecto al total, correspondiente a un 3,8% (n=118). Esta distribución del total de matrículas sugiere una directa relación con la concentración de la población de cada comuna en el ámbito de competencia territorial de SLEP Del Pino.
Por otro lado, la mayor ratio entre cantidad de párvulos por establecimientos se encuentra en la comuna de La Pintana, con aproximadamente 127 por cada unidad educativa. En el caso de Calerade Tango,es la comuna con laratiomásequilibrada, con aproximadamente 39párvulos por cada unidad educativa. Estas variaciones, a nivel general, pueden reflejar la relación existente entre la oferta y demanda de Jardines Infantiles y Salas Cuna en el contexto territorial y demográfico en el cual se encuentran emplazadas las unidades educativas (figura 43).
Figura 43: Distribución geográfica de Salas Cuna y Jardines Infantiles según matrícula 2024SLEP Del Pino
Nota: Las burbujas de color amarillo representan 3 Salas Cunas y Jardines Infantiles rurales emplazados en la comuna de Calera de Tango. Las burbujas color verde, azul y rojo representan Salas Cunas y Jardines Infantiles emplazados en el área urbana del territorio de SLEP Del Pino, correspondiente a las comunas de El Bosque (15), La Pintana (4) y San Bernardo (15), respectivamente. El tamaño de las burbujas tiene relación con el total de la matrícula de cada SCJI a 2024 Fuente: Elaboración propia a partir de base de datos de matrículas Departamento de Primera Infancia SLEP Del Pino.
3.2.18 Distribución de la Matrícula por Niveles de Educación
Parvularia 2024
El Decreto Supremo N°315 del Ministerio de Educación (2011), el cual establece los requisitos para el Reconocimiento Oficial de los establecimientos de educación, especifica que los establecimientos educacionales que imparten Educación Parvularia deben estructurarse en tres niveles: Nivel Sala Cuna, Nivel Medio y Nivel de Transición, los que a su vez se dividen en subniveles según la edad de los niños y niñas, que se señalan en el Anexo M
Considerando la clasificación de los niveles de Educación Parvularia, la figura 44 nos muestra la proporción de la ocupación de vacantes de las Unidades Educativas para cada subnivel disponible en cada comuna del territorio de SLEP.
Para el año 2024, la composición de la matrícula de Educación Parvularia en el territorio de SLEP Del Pino muestra una mayor concentración de estudiantes en el Nivel Medio, específicamente en Medio Menor (2 a 3 años) y Medio Mayor (3 a 4 años), con las comunas de San Bernardo y El Bosque liderando la matrícula total en estos niveles. En San Bernardo, el nivel Medio Menor tiene una ocupación del 85,0% (403), mientras que Medio Mayor presenta un 69.6% (327), indicando que aún hay vacantes disponibles. En El Bosque, la ocupación en Medio Menor es del 90,7% (392) y en Medio Mayor del 89,7% (271), lo que sugiere una menor disponibilidad de cupos en comparación con San Bernardo. Destaca que el Primer Nivel de Transición (NT1 o Prekínder) en la comuna de El Bosque se encuentra al 100% de ocupación, sin vacantes disponibles.
En La Pintana, la ocupación en los niveles medios es menor que en las otras comunas, con 74,1% (137) en Medio Menor y 73,3% (154) en Medio Mayor, indicando que aún hay margen para nuevas inscripciones. Por otro lado, el Segundo Nivel de Transición (NT2 o Kínder) alcanza un 87,5% de ocupación, con solo 4 vacantes disponibles. Esto contrasta con Calera de Tango, que tiene una oferta educativa más reducida, concentrándose únicamente en "Sala Cuna Heterogéneo" (96,7% de ocupación) y "Medio Heterogéneo" (93,8%), con escasas vacantes en ambos casos, lo que sugiere que la comuna tiene menos capacidad para recibir nuevos estudiantes en comparación con las demás.
Figura 44: Matrícula y ocupación según niveles de Educación Parvularia (2024)
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la dotación de SCJI del Departamento de Primera Infancia, SLEP Del Pino, 2025.
Los datos reflejan una alta demanda en los niveles medios (2 a 4 años), con ocupaciones superiores al 85% en la mayoría de los casos, especialmente en El Bosque. San Bernardo presenta la mayor cantidad de vacantes en términos absolutos, mientras que La Pintana aún tiene un margen para inscripciones en los niveles medios. Por su parte, Calera de Tango tiene la menor oferta y disponibilidad de cupos, lo que podría indicar una necesidad de mayor infraestructura educativa en la comuna, por lo que debe ser revisado el crecimiento demográfico proyectado para los próximos años en los grupos etarios menores a 5 años.
En términos generales, el patrón de matrícula refleja una alta demanda en los niveles Medio Menor y Medio Mayor, lo que sugiere la necesidad de más cupos para niñas y niños en estas edades clave del desarrollo infantil. San Bernardo y El Bosque tienen lamayorcargaestudiantil y un número moderado de vacantes, mientras que La Pintana aún presenta espacios disponibles en los niveles medios. Por otro lado, Calera de Tango muestra una menor oferta educativa, con pocas vacantes y sin presencia de niveles de transición (Prekínder y Kínder), lo que podría indicar la necesidad de ampliar su cobertura en Educación Parvularia.
Cabe señalar que, de acuerdo con los datos de ocupación en Educación Parvularia 2025 de SLEP Del Pino, se detecta que de un total de 760 párvulos que egresan de la educación inicial en 2024 (Nivel Medio Mayor), sólo 167 (22%) se matricularon en Prebásica (NT1) en algún establecimiento que administra SLEP Del Pino. Este comportamiento indica una interrupción en la continuidad de la trayectoria educativa y una fuga del sistema de educación pública Se recomienda explorar estrategias de identificación, contacto y re-vinculación temprana de niños y niñas en el territorio, enfocada en asegurar la continuidad los niños y niñas en la Educación Parvularia
Figura 45: Transición matrícula Educación Inicial a Prebásica (2024-2025)
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la dotación de SCJI del Departamento de Primera Infancia, SLEP Del Pino, 2025.
3.2.19 Dotación Jardines Infantiles
De acuerdo con lo establecido en el Decreto N°315 del Ministerio de Educación, la dotación de Educadoras de Párvulos y Técnicas de Educación Parvularia deberá estructurarse según lo dispuesto en el Anexo N.
En términosgenerales, ladotación parece ajustarsea losrequerimientosnormativos, pero con algunas áreas que podrían requerir más apoyo (ver figura 46). Por ejemplo, en San Bernardo, el nivel Medio Menor tiene 403 niños, lo que implica que se necesitarían al menos 13 educadoras (1 por cada 32 niños) y 16 técnicos (1 por cada 25 niños). Actualmente, hay 16 educadoras y 47 técnicos, lo que supera los requisitos técnicos y garantiza suficiente cobertura. Sin embargo, en El Bosque, el nivel Medio Menor tiene 392 niños, requiriendo al menos 13 educadoras y 16 técnicos, mientras que la dotación actual es de 16 educadoras y 41 técnicos, mostrando una presencia mayor de técnicos que lo establecido en la normativa.
En contraste, en La Pintana, el Segundo Nivel de Transición (NT1) tiene 28 niños, lo que sugiere que con 1 educadora y 1 técnico se cumpliría con la normativa. Actualmente, cuenta con 1
educadora y 2 técnicos. Por otro lado, en Calera de Tango, con 118 niños en total, la dotación de 5 educadoras y 15 técnicos parece cumplir con la normativa, aunque la proporción de técnicos por niño es relativamente alta en comparación con otras comunas.
Figura 46: Dotación Educación Parvularia por niveles y comuna, año 2024
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de la dotación de SCJI del Departamento de Primera Infancia, SLEP Del Pino, 2025.
En conclusión, la dotación de personal en las comunas analizadas es suficiente en la mayoría de los niveles, aunque en algunos casos hay más técnicos de lo estrictamente necesario, lo que podría responder a estrategias de apoyo pedagógico adicionales. Se hace necesario analizar las dotaciones de técnicos para cada caso particular y hacer los respectivos ajustes priorizando una gestión eficiente de recursos.
3.2.20 Análisis Financiero SLEP Del Pino
El financiamiento del Servicio es una variable crítica y transversal para la planificación estratégica de los próximos seis años. El SLEP Del Pino enfrenta una tensión financiera estructural que se explica principalmente por la trayectoria demográfica y educativa del territorio y por la composición del gasto del Programa 02 (Servicio Educativo).
Entre 2010 y 2024 la matrícula pública del territorio cae 35,8% (-16.180 estudiantes), simultáneamente, la participación de la educación pública dentro de la matrícula total del territorio desciende de 30,8% (2010) a 21,9% (2024). Respecto de la asistencia, tras la caída 2019-2022 (-5,4 puntos, de 87,6% a 84,9%), se observa una recuperación hacia 2024 (86,7%), consistente con la vuelta a la presencialidad, aunque aún por debajo de niveles prepandemia. En paralelo, la cantidad de alumnos por docente disminuye sostenidamente de 16,92 en 2018 a 13,13 en 2024, lo anterior producto de menor matrícula (33.066 a 29.014 estudiantes) acompañado de un incremento en la cantidad de docentes (+11,54%), lo que aumenta el peso relativo de remuneraciones dentro del gasto operativo. Adicional al contexto anterior, se evidencia un aumento en el gasto correspondiente a personal, carga que es más notoria en las comunas de San Bernardo y Calera de Tango.
Desde la perspectiva financiero-presupuestaria, esta realidad impacta de forma diferenciada a los dos programas presupuestarios del Servicio. En el Programa 01 (Administración Central), sustentado por aporte fiscal directo, los ingresos permiten sostener compromisos administrativos y de soporteengeneral. Por otra parte,el Programa 02,quedebería financiarse principalmente por las subvenciones escolares (asociadas a matrícula y asistencia), muestra mensualmente gastos que superan de manera persistente a los ingresos, con el Subtítulo 21 “Gastos en Personal” como componente más significativo y permanente de gasto.
En la práctica, la continuidad del servicio educativo en nuestro territorio se ha asegurado gracias a transferencias directas extraordinarias provenientes del Gobierno Central, aproximadamente $2.500 millones mensuales, esto es, más del 25% del presupuesto anual correspondiente al Servicio Educativo. Este esquema, aunque responsable y necesario para resguardar la operación habitual del servicio, tensiona la planificación y limita márgenes para futuras inversiones pedagógicas y de infraestructura.
Alineado con la Estrategia Nacional de Educación Pública (ENEP), el Plan Estratégico Local del SLEP Del Pino plantea avanzar hacia una gestión financiera eficiente y transparente en el mediano y largo plazo, privilegiando una estructura financiera sustentada por las subvenciones basadas en matrícula efectiva y asistencia, y reduciendo presión al gasto público.
Dado que el Gasto en Personal compromete más del 90% de los recursos para el Servicio Educativo, reducir esta brecha requiere medidas graduales pero de carácter estructural: mejorar la matrícula y asistencia efectivas con acciones focalizadas en establecimientos de mayor rezago; optimizar asignación de horas y funciones, cuidando coherencia entre dotación y demanda educativa; evaluar, con criterios técnicos, diálogo social y enfoque de derechos, ajustes progresivos de dotación donde existan desbalances persistentes entre
matrícula/asistencia y recursos disponibles; y gestionar mejoras al marco de financiamiento (normas, transferencias y mecanismos correctivos), de modo de resguardar continuidad, calidad y mejora continua de la educación pública en el territorio.
Actualmente, considerando la estructura de financiamiento de la Educación Pública en Chile, SLEP Del Pino se considera un Servicio deficitario en el Programa 02, que asegura su continuidad operativa gracias a suplementos entregados por el Gobierno Central. La estrategia institucional será corregir gradualmente los desbalances financieros, con participación de las comunidades, transparencia de la información y foco en aprendizajes, para alcanzar sostenibilidad financiera sin comprometer la calidad ni la equidad del servicio educativo en el territorio.
3.2.21 Infraestructura de las Unidades Educativas de SLEP
Del Pino
El estado de la infraestructura de las 115 unidades educativas traspasadas en enero de 2025 fue registrado por la Subdirección de Infraestructura y Mantenimiento de SLEP Del Pino a través de visitas a terreno y formulación de fichas diagnósticas para cada unidad educativa, lo anterior con la finalidad de determinar qué tipo de intervenciones son requeridas para mejorar las condiciones estructurales de los recintos que recibirán a los y las estudiantes durante los siguientes años. Esta información permitirá focalizar esfuerzos y recursos hacia aquellos establecimientos que más lo necesiten. Para la caracterización de cada establecimiento, se tuvo en consideración los siguientes aspectos:
EstadoBañoyCocina
EstadoSistema
Eléctrico
EstadoSistema
Sanitario
EstadodeTechumbres
EstadodeVentanas
EstadodelPiso
EstadodelPatio
EstadodelaSalade Clases
Para estos efectos, la escala de calificación fue “Bueno”, “Regular” y “Malo”, lo cual es complementado con comentarios del equipo técnico acerca de la intervención específica a realizar. Se debe tener en consideración que el Jardín Infantil Elena Paut, de la comuna de San Bernardo, y el Jardín Infantil El Tranque, de la comuna El Bosque, no fueron considerados en este levantamiento debido a su reciente incorporación a la base de datos de establecimientos dependientes de SLEP Del Pino; estos equivalen al 1,74% del total de establecimientos y pueden ser visualizados como establecimientos “Sin evaluación” de infraestructura en cada tabla. A continuación, se entregan los principales hallazgos al respecto.
3.2.22 Estado de Unidades Educativas por parámetro de evaluación
A modo de presentación de los hallazgos generales acerca del estado de la infraestructura de las unidades educativasde SLEP Del Pino (115), a través de la figura 45 (gráfico radial) se puede visualizar el estado general de su infraestructura. El detalle de cada parámetro a evaluar se presenta a continuación.
Figura 47: Estado general de la infraestructura - Unidades Educativas de SLEP Del Pino, 2024
Nota: La línea verde une los aspectos de evaluación de la infraestructura según la cantidad de establecimientos que se encuentran en buen estado. El color amarillo señala un estado regular, mientras que el color rojo corresponde a los aspectos de evaluación en mal estado.
Fuente: Elaboración propia a partir de catastro del estado de la infraestructura de Establecimientos Educacionales de la Subdirección de Infraestructura y Mantenimiento SLEP Del Pino.
1. Ventanas
El 75,65% (n=87) de los establecimientos cuenta con buen estado en las ventanas. El 22,61% (n=26) respecto al total de establecimientos del territorio cuenta con ventanas en estado “Regular”, de los cuales 19 pertenecen a la comuna de El Bosque (16,5%). El equipo técnico ha podido determinar la presencia de plagas de termitas en ventanas de algunos establecimientos. Para este parámetro, la comuna con los establecimientos en mejor condición es San Bernardo, con 53 establecimientos en buen estado y solo 2 en estado regular.
2. Pisos
El 55,65% (n=64) de los establecimientos tienen el piso en buen estado y el 42,6% (n=49) en estado “Regular”. La comuna de El Bosque tiene la mayor cantidad de establecimientos con el piso en estado “Regular”, con un 24,34% (n=28) respecto al total de establecimientos de SLEP Del Pino. Las problemáticas relacionadas se asocian a la cubierta y material de pisos, así como la pendiente de estos. Cabe mencionar que el 50% de los establecimientos educacionales de la comuna de Calera de Tango presentan problemas en las cubiertas de pasillos y pendiente del piso que afectan el ingreso a salas de clases durante el invierno dada la acumulación de agua por precipitaciones. La comuna con la mejor condición de sus pisos es La Pintana, con 16 unidades educativas en buen estado y solo 1 en estado regular.
3. Techumbres
En cuanto al estado de techumbres, el 66,09%, correspondiente a 76 establecimientos del territorio de SLEP Del Pino, se encuentran en un buen estado. El 27,83% (n=32) en estado “Regular” y el 4,35% (n=5) en estado “Malo”. Cabe señalar que en la comuna de El Bosque posee más de la mitad de sus establecimientos en estado “Regular” y “Malo” (58,33%). De los 5 establecimientos en mal estado, el Liceo Christa MC Auliffe y el Complejo Educacional Felipe Herrera Lane cuentan con techumbre de asbesto o se conectan con otros recintos con techumbre similar, material que puede producir cáncer y enfermedades respiratorias22. En estos recintos también es posible encontrar plagas de palomas en techos interiores y accesos principales, por lo que requieren una pronta intervención. Las comunas con la mejor condición en este aspecto son La Pintana y Calera de Tango, con todas sus techumbres en buen estado.
4. Salas de clase
Tanto la comuna de San Bernardo como El Bosque cuentan con una cantidad importante de establecimientos educacionales con salas de clase en estado “Regular”, lo cual corresponde al 31,30% (n=36) del total de establecimientos del territorio de SLEP Del Pino. Estas salas suelen presentar problemas menores, centrándose mayormente en el deterioro o poco mantenimiento. Entre las observaciones se señala la existencia de filtraciones o presencia de hongos en cielos y muros que inhabilitan salas de clases, entre otros, por lo que el equipo de infraestructura ha recomendado atenderlas con el área de mantenimiento durante el transcurso del 2025. También se plantea el desarrollo de proyectos de conservación para ser ejecutados en 2026. La comuna con la mejor condición en sus salas de clase es La Pintana, con 17 en buen estado y ninguna en mal estado o regular.
5. Puertas de salas
El 80% (n=92) de los establecimientos educacionales cuenta con un buen estado en las puertas de las salas de clase. El 14,78% (n=17) se encuentra en estado “Regular” y el 3,48% (n=4) en mal estado. La Comuna de El Bosque concentra la mayor cantidad de establecimientos en estado “Regular” (15) y “Malo” (3) para este elemento, lo cual representa el 50% respecto del total de establecimientos de la comuna y el 18,26% respecto al total de
22 https://www.cancer.org/es/cancer/prevencion-del-riesgo/sustancias-quimicas-y-cancer/asbesto.html
establecimientos del ámbito de competencia territorial de SLEP Del Pino. Se espera que estas reparaciones sean atendidas por el área de mantenimiento. También está considerado dentro de los proyectos de conservación a ejecutar en el corto y mediano plazo.
6. Patios
El 78,26% (n=90) de establecimientos educacionales del territorio cuentan con un patio en buen estado. El 20% (n=23) tiene un patio en estado “Regular” y es la comuna de El Bosque la que concentra la mayor cantidad de establecimientos en estas condiciones (15), entre los cuales se han encontrado problemas con los materiales de superficies en patios de juego y plagas de palomas en techos de multicanchas.
7. Sistema Sanitario
De acuerdo con el levantamiento de datos, el estado del Sistema Sanitario es mayoritariamente bueno en los establecimientos del territorio, correspondiendo al 93,04% (n=107) respecto del total. Cabe mencionar que 6 establecimientos de la comuna de San Bernardo se encuentran en estado “Regular”, para lo cual el equipo técnico ha recomendado mejorar condiciones deficitarias durante el transcurso del verano 2025.
8. Baños y Cocina
El 93.91% (n=108) de los establecimientos educacionales dependientes de SLEP Del Pino se consideran en estado “Bueno” respecto del total de establecimientos en el catastro (N=115). La comuna con la mayor cantidad de establecimientos en buen estado es San Bernardo, correspondiente al 44,35% (n=51), sin embargo, 4 establecimientos de este territorio se clasifican en estado “Regular”. Entre las recomendaciones del equipo técnico se encuentra realizar mejoras respecto a la presión en la salida de agua, cambio de cerámica muros y piso, entre otros relacionados con el ámbito.
9. Sistema Eléctrico
El estado del sistema eléctrico de los establecimientos, en general, se encuentra en buenas condiciones, lo que se expresa en el 99,12% de los establecimientos educacionales respecto al total emplazado en el territorio.
Finalmente, es posible evidenciar lo siguiente:
• Infraestructura más crítica: El Bosque, con la mayor cantidad de establecimientos en estado regular o mal estado en techumbres, puertas de salas y pisos.
• Infraestructura más estable: Calera de Tango y La Pintana, con pocos o ningún problema grave en techumbres, patios y salas de clases.
• San Bernardo tiene una buena infraestructura en general, pero aún presenta algunas áreas en estado regular, especialmente pisos y techumbres.
En general, la infraestructura en unidades educativas del SLEP Del Pino se encuentra en buenas condiciones, pero es necesario realizar mejoras específicas en techumbres, pisos y
puertas de salas, principalmente en la comuna de El Bosque y algunas correcciones menores en las unidades educativas pertinentes de la comuna de San Bernardo.
3.3. Plan Estratégico Local
El Plan Estratégico Local del SLEP Del Pino es la hoja de ruta que orienta y proyecta la educación pública en nuestro territorio. Más que un documento, busca dar sentido y coherencia al trabajo conjunto de las comunidades educativas, ofreciendo un marco común para alinear esfuerzos, movilizar recursos y generar aprendizajes de calidad para todas y todos.
Nuestra estrategia apuntar a implementar acciones centradas en mejorar las condiciones, fomentar el buen trato y la cercanía, y potenciar la autonomía y el desarrollo profesional de los equipos. Este trabajo se sostendrá sobre tres pilares:
• Los valores institucionales, que expresan cómo queremos relacionarnos y actuar como Servicio.
• Los sellos educativos, que emergen de los Proyectos Educativos de las escuelas y jardines infantiles, y que reflejan la identidad del territorio.
• Los objetivos estratégicos, que materializan nuestra Misión, Visión y Propósito, en coherencia con los cinco ejes de la Estrategia Nacional de Educación Pública (ENEP).
De esta forma, las cinco dimensiones estratégicas que guían nuestro quehacer gestión pedagógica, desarrollo profesional, liderazgo, infraestructura y gestión financiera se articulan en un mapa estratégico: los valores y sellos entregan identidad y dirección, mientras que los objetivos se transforman en compromisos concretos y medibles.
El SLEP Del Pino se propone ser un servicio cercano, profesional y transparente, que confía en sus comunidades y promueve su autonomía. Nuestros sellos educativos formación integral, inclusión y diversidad, educación ambiental, formación técnico-profesional, y vinculación territorial e interculturalidad son la base que orienta cada acción.
Con este mapa estratégico buscamos que cada escuela, liceo, sala cuna y jardín infantil avanceen trayectorias educativas significativas, donde losestudiantes reciban oportunidades reales de aprendizaje y puedan decidir con seguridad un mejor futuro.
48: Mapa Estratégico SLEP Del Pino - PEL 2025-2031
3.3.1. Objetivos y Líneas Estratégicas
Los Objetivos Estratégicos que se presentan a continuación constituyen la hoja de ruta para materializar nuestra Misión, Visión y Propósito, y se alinean de manera clara con los cinco ejes de la Estrategia Nacional de Educación Pública (ENEP): Gestión pedagógica, Desarrollo profesional, Gestión del liderazgo, Infraestructura y Gestión Financiera. Con estos pilares, el SLEP Del Pino avanza hacia una educación pública participativa y de excelencia que responda a las necesidades de las comunidades de Calera de Tango, La Pintana, El Bosque y San Bernardo.
Figura
Gestión Pedagógica
Objetivo 1:
Mejorar los niveles de aprendizaje de todos los estudiantes del territorio, a través del diseño de prácticas efectivas e innovadoras,quepromuevaneldesarrollo integraldesushabilidades.
Líneas estratégicas
1. Implementar una gestión curricular inclusiva, equitativa, que disminuya las brechas por género, mejore la equidad y la calidad, con sello en las competencias fundamentales para el siglo XXI, la formación ciudadana y el área socioemocional, de acuerdo con el currículum nacional.
2. Generar una convivencia escolar positiva, como una responsabilidad de toda la comunidad educativa, abordando la diversidad.
3. Monitorear a los estudiantes desde los primeros pasos de la educación parvularia, hasta la finalización de sus estudios en la educación media, hacer seguimiento de los resultados de aprendizaje, reforzar y aplicar iniciativas de mejora.
4. Asegurar educación para todos: trayectoria escolar positiva y articulación entre todos los niveles y contextos educativos.
Mejorar los niveles de aprendizaje de las y los estudiantes implica transformar las prácticas pedagógicas actuales mediante estrategias efectivas e innovadoras, diseñadas y adaptadas a la realidad local. Esta transformación busca asegurar aprendizajes profundos, pertinentes y significativos, que promuevan no solo el desarrollo académico, sino también habilidades socioemocionales, creativas y críticas, fundamentales para enfrentar con autonomía los desafíos del siglo XXI. Durante los Diálogos Participativos del PEL, las comunidades educativas manifestaron con claridad la necesidad de contar con procesos educativos más conectados a las experiencias y realidades del territorio, enfatizando una enseñanza activa, inclusiva y orientada al desarrollo integral del estudiantado. Este objetivo se alinea directamente con el eje de Gestión Pedagógica de la ENEP, que busca asegurar calidad educativa mediante prácticas contextualizadas, innovadoras y centradas en el desarrollo integral de las y los estudiantes.
Desarrollo Profesional
Objetivo 2:
Fortalecer las capacidades humanas y técnicasdelosactoresclavesdelsistema (docentes, educadoras de párvulos, directivos, asistentes de la educación y funcionarios de la administración del SLEP) a través de la mejora de sus prácticas, una estrategia que incluya el diseñoeimplementacióndelosPlanesde AcompañamientoTécnicoPedagógicoyde Capacitación, impulsando una cultura de mejora continua, trabajo colaborativo y pertinenciaterritorial.
Líneas estratégicas
1. Desarrollar capacidades en los establecimientos para proveer de una educación de calidad.
2. Acompañar la labor docente y directiva para mejorar la calidad de sus prácticas, con el fin de lograr “más y mejores aprendizajes en los estudiantes de la Educación Pública”.
3. Promover la innovación (métodos de enseñanza, evaluación de sus aprendizajes, uso de tecnología) con el fin de mejorar los aprendizajes de los estudiantes y brindar una educación de calidad.
4. Fortalecer las capacidades institucionales del SLEP y de sus funcionarios, promoviendo la mejora de sus prácticas y el trabajo colaborativo, implementando procesos de formación continua con pertinencia territorial, orientados a robustecer la gestión administrativa y técnica que respalda el quehacer educativo de los establecimientos.
Fortalecer las capacidades humanas y técnicas del personal educativo y de gestión es esencial para mejorar la calidad educativa y la efectividad del sistema público local. En los Diálogos Participativos del PEL, las comunidades educativas manifestaron la necesidad crítica de contar con instancias sistemáticas de acompañamiento pedagógico, formación continua y trabajo colaborativo, ajustadas a las particularidades del territorio. Las experiencias previas evidencian que las capacitaciones aisladas y desconectadas de la realidad local tienen escaso impacto; por ello, este objetivo enfatiza la implementación de estrategias integradas y pertinentes, orientadas a desarrollar las competencias necesarias para enfrentar los desafíos educativos actuales y futuros. Esta iniciativa se vincula directamente con el eje de Desarrollo Profesional establecido en la ENEP, que promueve una formación permanente, colaborativa y contextualizada, clave para consolidar una cultura institucional de mejora continua y pertinencia territorial.
