37
Octubre - Dicembre 2018 ISSN 2619-3116
Medio Informativo del Movimiento Político de Masas Social y Popular del Centro Oriente de Colombia
Guainía: en defensa del territorio ancestral
AMBIENTE Y TERRITORIO Pág 4
El baile de los que sobran Colombia y su sistema educativo en crisis
EDUCACIÓN
Pág 7
Somos la Guardia Interétnica, Campesina y Popular
MOVIMIENTO SOCIAL
Pág 9
Los cien días del Gobierno de Duque y la arremetida capitalista, aun así, los pueblos siguen resistiendo
U
na calificación de 4 sobre cinco le da los empresarios al presidente Iván Duque luego de cumplir sus cien días de Gobierno, para ellos la ruta emprendida por el mandatario sobre equidad, trasparencia y emprendimiento lo ubican como alguien que por ahora hace bien la tarea para el sector dominante. Esto significa que la p olítica económica con una ley de financiación, la confianza en la política regional, pero sobre todo priorización en la agenda de productividad empresarial les favorece[1]. No se necesita ser un estudioso para entender porque están felices los empresarios, primero adelanta una serie de medidas económicas que los b eneficia, s egundo adelanta una campaña falsa de combatir la corrupción cuando en verdad ha premiado a diestra y siniestra a los corruptos optando mantenerlos en el gabinete de Gobierno cues-tionado por la misma razón. Un claro ejemplo de ello es su ministro Carrasquilla, que demuestra el cinismo del Gobierno. El Hoy ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla quien también fue ministro en el Gobierno Uribe adelantó un plan de aguas donde como empresario ganó una simple comisión de ocho mil millones que según el expresidente Uribe solo alcanza una pequeña participación del 0,2% de to do un nego cio que hoy es llamado los bonos de agua[2], ¿entonces cuanto fue el millonario negocio y como nos viene a decir que combaten la corrupción?[3]. Un tercer elemento por el cual están contentos los empresarios corresponde al avance decidido de continuar con la privatización de los servicios entre ellos la salud, la educación y un avance progresivo a nuevos negocios como las telecomunicaciones y la cultura con la llamada economía naranja y para c errar c on bro che de oro la probable venta de Ecopetrol a cambio de construir las carreteras 4G. Sus cien días lo caracterizan por la demagogia propia de la burguesía colombiana en sus 199 años de mandato, pero también por su arrodillada fidelidad al mercado mundial y el imperio gringo. Basta recordar que aprobada la reforma tributaria de Santos en 2016, la OCDE[5] pegó el grito en el cielo manifestando que ésta no era suficientemente contundente y que debería gravarse más a las personas y reducir a las empresas, razón para mantenerse entre los “países ricos” Colombia debe hacer. En ese sentido la propuesta de reforma tributaria demuestra la capacidad política de reducir impuestos a las empresas, catorce billones de pesos que saldrán del bolsillo de los colombianos ahora con la propuesta de gravar la canasta familiar, exonerar de impuestos a las empresas con el a r g u m e n t o d e g e n e ra r m á s empleo. La política económica no está entonces proyectada a la financiación de la educación, los 14 billones
Trochandosf
engrosan el caudal capitalista y desmejora la calidad de vida de la población en general. Recordemos que otra de las recomendaciones de la OCDE es racionalizar el gasto público, reactivar el crecimiento económico con menores impuestos a las empresas y mayores extenciones, desarrollar instrumento de fiscalización digital, las que se adelantan sin vacilación y al pie de la letra. Duque promueve la p olítica norteamericana para asfixiar al Gobierno vecino de Venezuela[5] construyendo y confabulando políticas de apoyo para la desestabilización del Gobierno de Maduro pero además en reacomodación de la región a los intereses de Trump demostrado en el nombramiento de Alejandro Ordoñez ante la OEA[6] quien minimizará los desmanes y violación de los derechos humanos de las burguesías y hará denuncia permanente en busca de desestabilizar a gobiernos como el de Nicaragua, Venezuela, Bolivia o México entre otros que no s on títeres del imperio. La mirada colombiana es un reflejo de la política de radicalización a nivel regional. En la medida que las economías entran en crisis, la burguesía latinoamericana arrecia con todo para concentrar el poder y así c ontrolar los nego cios, e j e m p l o d e e l l o qu i e n m á s contento está con el Gobierno de Macri en Argentina es Monsanto con los volúmenes de consumo de semillas transgénicas y glifosato, los agroindustriales y petroleros en B ra s i l o l o s e m p re - s a r i o s y petroleros internacionales en C o l o mb i a p o r c i t a r a l g u n o s ejemplos. La reciente elección de Jair Bolsonaro en Brasil es un claro ejemplo de ese cinismo que venden las derechas que se aclaman defensores de la democracia pero que en realidad son máquinas de la soberbia, la discriminación racial y social, la corrupción, la violación de dere chos humanos y la represión militar. A nivel mundial la situación no cambia mucho, Trump arremete con todo para quedarse con el petróleo de oriente medio, proyecto que intenta consolidar desde hace rato primero con el derrocamiento de Sadam Husein en Irak (2006), de Muamar Muhamad Abu-Minyar el Gadafi en Libia en 2011, los ataques a Afganistán en 2001, los ataques a Libia y Siria en la última década, el desarrollo de ISIS como proyecto para desestabilizar a la región y ahora amenaza a las empresas[7] europeas que hagan negocio con Irán s o pretexto de armas nucleares en suelo Iraní que no es otra cosa que una excusa para una intervención militar y reactivar su economía, pero por otro lado es quien controle a oriente medio controla el mercado mundial hoy disputado con Rusia y China. Contrario a las oligarquías son las reacciones populares, miles de centroamericanos viajan desde octubre en busca de suelo Estado Unidense cansados del desempleo,
la inseguridad, el hambre. Trump se niega a dejarlos ingresar y arma un paquete de medidas represivas con más de 20 mil efectivos para reprimirla. Es la doble cara de Trump que primero avivaba para que los países suramericanos recibieran a los migrantes venezolanos, pero no sucede igual con los centro americano y sur americanos que intentan llegar a su país. Resultado de esto son las elecciones recientes donde el voto de opinión se moviliza para echar abajo las medidas represivas del actual mandatario y volver la cara “amable” de los demócratas. Para el caso colombiano las últimas semanas han estado movidas por marchas estudiantiles en presión al Gobierno p or garantizar la inversión necesaria a la educación superior y la no privatización de la misma, marchas contra la venta de E c o p e t ro l , l a d e f e n s a d e l a s consultas populares, la defensa de las pensiones y garantía de la salud. Sin embargo, el Estado responde con nuevas rondas petroleras principalmente para la Orinoquia, contrario a la voluntad popular de proteger los e c osistemas p or encima del petróleo, pero el gran capital genera un debate jurídico que niega las decisiones locales tal como sucedió con la empresa petrolera Mansarovar en Cumaral Meta o el reverzaso de la consulta de Tauramena Casanare que la comunidad había ganado en 2012. En síntesis, el Gobierno Duque en sus primeros cien días saca las garras de una oligarquía que no esconde nada para mantener su hegemonía, la política de combatir la dosis mínima es una medida de represión popular, pero da aliento a las redes del micro y narco tráfico quienes aumentan su presencia en el mercado mundial. La reforma de la Justicia Especial para la Paz, el no cumplimento de los acuerdos de La Habana c on las FARC, la no negociación con el ELN, y la represión a la protesta social son muestra de ello. Al pueblo solo le queda continuar el camino de la organización, la unidad y articulación en movilización y la lucha organizada. [1] Así califican los gremios productivos los 100 días de Duque https://www.youtube.com/ watch?v=1GmOYbC5JjM [2] Denuncias de Jorge Robledo y Daniel Coronel. El tiempo. https://www.eltiempo. com/politica/gobierno/argumentos-enfrentadosentre-jorge-robledo-y-alberto-carrasquilla270262 [3]Debate en el congreso sobre el ministro Carrasquilla. https://www.eltiempo.com/ politica/gobierno/argumentos-enfrentadosentre-jorge-robledo-y-alberto-carrasquilla270262 [4]Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (Ocde) [5]Venezuela es una dictadura Duque. https://www.youtube.com/watch?v=iC2tFNBaP SU [6]Duque posesiona a Ordoñez como embajador ante la Organización de Estados Americanos OEA, https://www.elespectador.com/ noticias/politica/duque-posesiona-ordonezcomo-embajador-de-la-oea-pese-las-criticasarticulo-811728 [7]EE. UU. amenaza a empresas europeas que hagan negocios con Irán https://www.portafolio .co/internacional/ee-uu-amenaza-a-empresaseuropeas-que-hagan-negocios-con-iran-517068
2
El periódico Trochando Sin Fronteras es una publicación de la Corporación Trochando Sin Fronteras
Dirección General Mauricio Reyes Rojas Editor Sandra Riveros Colaboradores Edición N° 37 Marcela Cruz Isaac Marín Lizarazo Maribel Chaparro Asociación Nacional de Jóvenes y Estudiantes de Colombia - ANJECOClaudia Carrión Organizaciones sociales y populares de Casanare Norte y Boyacá Norte Bernabe Lizcano
Concepto gráco y diagramación Mauricio Reyes Rojas Foto Portada Ever Guerrero Bautista
Contacto trochandosinfronteras@gmail.com
Las opiniones, análisis y/o similitudes expresadas por los autores, artículos, fotos o gracos, son libres y de ellos son responsables sus autores
Fundado en 2009
Editorial ¡Maldita doble moral colombiana! la gran estafa educativa, compra de títulos universitarios y la lucha por la educación Guainía: en defensa del territorio ancestral Julián Andrés un líder libre entre las rejas del Estado El baile de los que sobran, Colombia y su sistema educativo en crisis Boyacá y Casanare Norte cuna y taller de procesos de lucha y resistencia Somos la Guardia Interétnica, Campesina y Popular Retos y aprendizajes de la Consulta Anticorrupción Asamblea legislativa, popular y de los pueblos, construcción de poder desde los territorios
... Pág 2 ... Pág 3
... Pág 4 ... Pág 5 ... Pág 6 ... Pág 7
... Pág 8 ... Pág 9 ... Pág 10
... Pág 11
@trochandosf
POLÍTICA
¡Maldita doble moral colombiana! Por: Maribel Chaparro[1] - ASOTRAVID[2]
E
n un momento de crisis cuando los ánimos están alterados, no pretendo hacer una defensa serena de Venezuela, sino más bien una crítica a la doble moral colombiana. Es increíble que en este el país del sagrado corazón en donde en promedio han ocurrido un sin número de masacres ( hasta el 2007 según el Grupo de Memoria Histórica 2505 con 14660 víctimas), el número de desplazados forzados p or la violencia as ciende a más de 5000000, desaparecidos, un sin fin de crímenes a sindicalistas, la fosa común más grande del mundo, las peores formas de tortura, campesinos despojados de sus tierras, etc…, en fin, un país en donde las cifras generadas por el conflicto interno son escandalosas desde donde se mire, un país con un sistema de salud en quiebra, un sistema educativo excluyente y mediocre ocupando los últimos lugares del mundo, un país en donde todo esto ocurre en medio del más macabro silencio, en donde todo se pierde en el agujero oscuro de la memoria como si todo padeciéramos de la peste del olvido, ese país despierta y se encuentra indignado, enc olerizado, acordándose de sus desarraigados por la actual crisis que viven en sus fronteras. Pero claro, resulta más fácil ver la paja en el ojo del otro que la viga en el propio, es más sencillo buscar los responsables afuera, enjuiciar y condenar, naufragar en especula-
Trochandosf
ciones y comentarios resentidos que sentarse a pensar la realidad. Hasta hace unos días nadie se acordaba del drama que padecen cientos de colombianos víctimas de la violencia y de este sistema excluyente, no solo en Venezuela, sino en otros países del mundo. De pronto un país decide tomar medidas, arbitrarias o no y, de pronto se despierta el sentido nacionalista y, todo el mundo se acuerda de los desterrados de siempre, de su pueblo despojado. Y se rasgan las vestiduras en contra de ese Maduro ignorante y, de esos chavistas insensibles. Pero ¿qué olvidan con ello? O l v i d a n h a c e r u n a l e c t u ra histórica de las raíces de ese problema. Olvidan hacer una crítica serena a su propia clase dirigente y a la enorme responsa bilidad que ellos tienen en el drama de esos colombianos en las fronteras. Olvidan su propia resp onsabilidad, permitiendo que eso ocurra en su cara, reeligiéndolos, pagando con cuantiosas sumas de su erario, producto de su trabajo, sus lujos y su seguridad. Todo sabemos las riquezas que esta clase dirigente posee y, todos sabemos de donde proviene. Pero Venezuela es la culpable de todo, los dirigentes políticos venezolanos son la peor clase que existe sobre la faz de la tierra. Mientras tanto nuestro políticos, nuestra clase dirigente se pavonea en sus
centenares de hectáreas, firma TLC, entrega nuestro país al capital extranjero, p ero nos consolamos con que ellos no cometen los errores de lenguaje de ese ignorante presidente Maduro. Y qué decir de los opositores venezolanos, los uribistas, los mamertos, los que no toman partido pero son del centro y, de todos aquellos que defienden dogmáticamente sus posturas, si el gobierno venezolano estuviera abriéndole las puertas a nuestros desarraigados c olombianos, estarían igualmente en desacuerdo porque lo que cuenta es llevar la contraria. En medio de todo este escenario de horror solo queda una pregunta ¿Cuál es el lugar de nuestros desarraigados? ¿Cuál es el lugar de los verdaderos dueños de la tierra que han sido desplazados por cultivos de palma, los territorios c e didos a las exploraciones mineras y petroleras, al capitán extranjero, en fin…? Parece que todos sobráramos en este país que ha sido hecho para que solo unos pocos prevalezcan mientras los demás, los desarraigados de siempre buscan la tierra prometida, mientras los demás, los que s eguimos s obrando, nos desangramos y nos consumimos en discusiones inútiles que no parecen llevar a ningún lugar, porque todos los lugares son de ellos, el país les quedo pequeño. Tal vez nuestro lugar sea el lugar de la utopía. Y mientras los medios y la
3
opinión publica c ondenan a Venezuela y a los otros países por no crear las me didas humanitarias frente a los desarraigados c o l o mb i a n o s , m e d i d a s q u e nosotros mismos no hemos sido capaces de crear, esos mismos que juzgan, condenan y se escandalizan siguen votando por la clase dirigente responsable de esa tragedia, hasta la invocan como su salvadora y, todo por un almuerzo, un puesto y, un sinfín de intereses particulares y egoístas, pero la culpa es de Venezuela. Que absurdas contradicciones. Que maldita doble moral. [1]Maribel Chaparro, Licenciada en filosofía Magister en Historia de Venezuela [2]Asociacion de Trabajadores para la Vida Digna "Isidro Alba Guio"
@trochandosf
EDUCACIÓN
La gran estafa educativa compra de títulos universitarios y la lucha por la educación Por: Asociación Nacional de Jóvenes y Estudiantes de Colombia - ANJECO-
H
oy en Colombia, los tres cargos más importantes en el Gobierno como lo son la presidencia de la república, la presidencia del senado y la alcaldía de Bogotá, son ocupados por personajes que han mentido sobre sus títulos profesionales con el fin de alcanzar dichos cargos burocráticos, mientras millones de jóvenes en Colombia están en la incertidumbre debido a la falta de garantías para acceder y permanecer de la educación superior. La cualificación de la mano de obra barata beneficia el modelo extractivista y del libre comercio, fortale ciendo la e ducación técnica y tecnológica, trasladando dinero del presupuesto para educación superior de carácter público hacia instituciones privadas con programas c omo s er pilo paga SPP y generación E. Hasta 2017, el 83.8% de los estudiantes beneficiados por este programa fueron enviados a universidades privadas, tan sólo el 15,6% universidades públicas y el 0,6 % en instituciones de
Trochandosf
carácter especial; lo cual permite inferir que para el año 2018 más del 90% de los recursos del programa SPP serán destinados a las universidades privadas agudizando de esta manera la crisis financiera por la que pasan las universidades públicas a nivel nacional. La actual crisis de la educación superior en el país tiene su raíz en el déficit histórico de las Instituciones de Educación Superior (IES) profundizado por el congelamiento de la base presupuestal a partir de la entrada en vigencia de la ley 30 de 1992, que regula el crecimiento del presupuesto a partir del Índice de precios del consumidor (IPC) y disminuyendo la participación del Estado en los presupuestos de las IES estatales pasando del 79% en 1993 al 48% aproximadamente en 2016, dejando un déficit alrededor de $18,2 billones a las IES públicas, de los cuales 3,2 billones son para funcionamiento y 1.5 para para instituciones técnicas tecnológicas.
El crecimiento de la cobertura de las IES públicas es por mucho muy sup erior a los ap ortes anuales del Estado, esto s e intenta resolver con los recortes c onstantes a los rubros de bienestar universitario con el fin de solventar los recursos necesarios para funcionar, generando más inestabilidad en la comunidad educativa.
cual desde escenarios asamblearios de amplia participación en donde se recogen estudiantes de universidades públicas, privadas y el SENA tiene como tarea fundamental la unidad política de lucha estudiantil y la agremiación de otros s e ctores educativos como la educación primaria y básica en el campo y la ciudad con el fin de exigir:
Como Asociación Nacional de Jóvenes y Estudiantes de Colombia –ANJECO- entendemos la educación como un elemento estratégic o en el desarrollo y la transformación socio económica de la sociedad en favor de las comunidades oprimidas ante la imposición del modelo neoliberal por la construcción de una educación de calidad, gratuita y que responda las necesidades del pueblo.
- Plan de pago de la deuda histórica c on la e ducación superior 18 billones de pesos entre estos 3.2 billones para la base presupuestal de las universidades públicas y 1.5 billones para instituciones técnicas tecnológicas - Congelamiento de matrículas universidades privadas - 100% más de presupuesto a Colciencias
En este s entido s e hac e necesario fortalecer los escenarios de unidad los cuales logren articular a grandes sectores en la lucha por la educación, como lo es la Unión Nacional de Estudiantes De Educación Superior UNEES el
10 4
- Garantías para la movilización y lucha política Con esta serie de exigencias buscamos que sociedad discuta el problema de la educación en Colombia y comprenda las luchas de los estudiantes que va más allá de la lucha de un sector.
@trochandosf
AMBIENTE Y TERRITORIO
GUAINÍA: en defensa del territorio ancestral
Por: Marcela Cruz - Trochando Sin Fronteras
G
uainía, departamento poblado en su mayor parte por pueblos indígenas, hoy es gobernado por mestizos. Éstos conforman la clase política que ocupa cargos legislativos y ejecutivos: producen las normas, las ejecutan y administran los recursos públicos. Incluso administran los recursos que deben llegar a las comunidades indígenas por asignación especial del Sistema General de Participaciones[1]. Además de lo anterior, esa clase política ahora quiere crear un nuevo municipio, abarcando territorios indígenas. La excusa es facilitar la administración del territorio y sus pobladores, pero la gente del pueblo piensa que la verdadera intención de ese plan es facilitar la entrada de empresas mineras a la zona. Y es que en el Guainía hay yacimientos de oro, coltán y otros minerales que. Hasta el momento, no han sido explotados de forma industrial, pero que se convirtieron en objeto del deseo de empresas extranjeras como la multinacional canadiense Auxico Resources. Precisamente a finales de septiembre pasado esa empresa y el gobernador del departamento, Javier Zapata, firmaron un “Memorando de Entendimiento” para la producción de minerales en la región.Casualmente, en las últimas semanas el mencionado gobernador ha estado anunciando que los corregimientos de Barrancominas y Mapiripana serán convertidos en municipio, basándose en un decreto expedido por el Ministerio del Interior (decreto 1454 de 2018) que da el visto bueno para la creación de ese
El problema es que, a pesar de que el mismo decreto afirma que debe hacerse un proceso de CONSULTA PREVIA con los pueblos indígenas para adelantar el proceso de creación del municipio, el gobernador y otros políticos del departamento ya dan por sentado que el ente territorial se creará a partir de enero de 2019 y hasta han empezado a barajar nombres para ocupar el presunto cargo de alcalde. Esta situación generó inquietud y zozobra en los pueblos indígenas, quienes se reunieron en una asamblea de capitanes entre el 8 y el 10 de octubre, a fin de estudiar el tema y sentar una posición al respecto. La conclusión fue clara: las autoridades tradicionales de las comunidades indígenas de Barrancominas y Mapiripana rechazan el proceso de municipalización de esos dos corregimientos. Así mismo, exigen al gobierno nacional y departamental que se apoye la aplicación de otro decreto, el 632 de 2018, que regula la puesta en funcionamiento de territorios indígenas ubicados en áreas no municipalizades de los departamentos de Amazonas, Guainía y Vaupés. Esta norma prioriza la creación de entidades territoriales conformadas por los pueblos indígenas, sus autoridades tradicionales y sus asociaciones. La finalidad de los denominados territorios indígenas es hacer realidad la autonomía administrativa que la Constitución de 1991 les reconoció a los indígenas, y que hasta ahora ha sido sólo teoría. Hasta la fecha, los pueblos originarios sólo han tenido la legalización de pequeñas porciones de su territorio en lo que llamamos “resguardos”, pero en la práctica no se les ha
FOTO: Sandra Rivero
ra integral, lo mismo que sucede con los recursos públicos que por derecho les corresponden. Tampoco han tenido la oportunidad de administrar la salud o la educación, aspectos fundamentales para la pervivencia física y cultural de su población. Por esa razón es que los líderes indígenas de esta zona del departamento del Guainía decidieron exi-
diciones para iniciar el proceso de conformación y puesta en funcionamiento de los territorios indígenas como una figura administrativa que les permitirá de manera autónoma manejar su territorio y sus recursos. Y esto es, precisamente, lo que no les gusta a los políticos, que se han acostumbrado a lucrarse del erario público, incluyendo la plata de los indígenas. Lo cierto es que, legalmente, no se puede crear el municipio sin consultarle de manera previa, libre e informada a los pueblos indígenas que habitan en la zona. Y éstos ya están alerta y a la expectativa de los oscuros planes de la clase dominante; y lo más importante, dispuestos a luchar para defender su territorio ancestral. Hay que tener en cuenta que del resultado de esta contienda no sólo depende la permanencia de los indígenas de Barrancominas o del Guainía. De ello depende la conservación de los recursos naturales y del equilibrio ambiental, que en últimas nos afecta a todos lo que vivimos en este país vendido a las mineras, petroleras e hidroeléctricas. [1]Mecanismo implementado por el Estado colombiano para distribuir los recursos públicos de orden nacional. [2]Guainía comienza su proyecto minero de escala industrial -En Linea- https://www.portafolio. co/economia/guainia-comienza-su-proyectominero-de-escala-industrial-521711
ente territorial[2].
Trochandosf
permitido administrarlo de mane-
gir al gobierno que facilite las con-
5
@trochandosf
DERECHOS HUMANOS
Julián Andrés un líder libre entre las rejas del Estado
L
as luchas, los sueños y el compromiso del líder social Julián Andrés Gil el Estado c olombiano no lo lograra acallar con la represión y manteniéndolo privado de la libertad, es así como no lo dio a conocer en entrevista a nuestro medio de comunicación popular Trochando Sin Fronteras. Tro chando Sin Front eras. ¿Cuéntenos, Como ha sido su recorrido en el movimiento social, ¿Cuándo inicio y que lo motivo a trabajar con las comunidades? Julián Gil: Yo creo que mi sensibilidad y participación social inicia desde muy niño con las enseñanzas en mi familia; cuando mi mamá y mi papá solidariamente apoyaban a todos los que podían. Siempre había un plato de comida para brindar a todos los que llegaban y se buscaba hacer buenas obras por las familias y amigos sin esperar nada a cambio; mi mamá con su amor maternal y cariño y, mi papá con su disponibilidad de trabaja y solidaridad. Estando en el c olegio, c ono cí profesores brillantes de sociales, filosofía y calculo, quienes, con visión crítica del mundo, compartían sus sab eres y promovían el aprendizaje consiente y coherente. Desde allí desperté inquietud por leer la teoría del conocimiento de Johanes Hessen y misteriosa de la filosofía de Marx, el deseo de hacer algo útil, cuando salí del colegio, me acerco a un grupo de gente joven que hacia trabajo comunitario en el barrio La María de Techo Tiba, y a los misioneros Claretianos, con su trabajo misionero e historia comprometida con la gente más empobrecida. Durante un tiempo pude aportar en un espacio c omunitario de La Biblioteca, La María y participar en espacios llenos de vida y la Esperanza que habría surgido por el trabajo de organizadores barriales como forma de protesta en c ontra de la imposición del basurero Gibraltar. En este tiempo gracias a la invitación de un sacerdote, claretiano participe de una experiencia misionera en la Vereda San Roque del municipio de Palomas en Gachala- Cundinamarca, donde me conmovió la situación de pre carie dad que vivian los campesinos, y comprendí allí en espacio posible donde posea aportar desde el compromiso de la Fe y la
Trochandosf
acción transformadora que los misioneros Claretianos reflejaban en su trabajo misionero. Ingrese al Seminario Claretiano, donde pude ver un universo posible de acción; participe desde allí en regiones donde el conflicto social y armado se había ensañado en contra de los más humildes, lugares como Medellín del Ariaria en el Meta y Mariote en Casanare. En el trabajo de defensa de los derechos humanos y protección del territorio y la dignidad campesina, me uní a la corporación Claretiana Norman Pérez Bello, para trabajar como laico comprometido en el acompañamiento a víctimas de conflicto y continuar en el trabajo misionero en Morcote Casanare, donde gracias a muchas y muchos, se conformó una asociación campesina, opuesta a la petrolera y enfocada a la defensa del campo. En la región conocí el trabajo comprometido de Cospacc y de muchas y mu c h o s c a m p e s i n o s , j ó ve n e s , indígenas y trabajadores, que o r g a n i z a d o s c o n fi g u ra ro n l a s organizaciones sociales del Centro Oriente, a ellos empecé a sumar mis pasos desde el apoyo en espacios de formación social y comunitaria, en la configuración del proceso de jóvenes y estudiantes ANJECO, y finalmente en la participación de la comisión internacional del Congreso de los Pueblos. TSF. Mientras adelantaba su trabajo social en las comunidades, regiones en la parte internacional, ¿en algún momento pensó en que podía ser estigmatizado y perseguido por el Estado por la labor que realizaba? J. G. En el trabajo de la defensa de los derechos humanos y el territorio, comprendí que las Fuerzas Militares y p oliciales llevaban a cab o campañas de estig matización, persecución y asesinato contra quienes defenderán sus territorios o sus ideas. Así el caso del Norman Pérez Bello, quien fue asesinado por su liderazgo comunitario en las comunidades eclesiales de base, los cientos de casos de falsos positivos en Boyacá y Casanare, el asesinato del hermano y amigo Carlos Pedraza quien era líder comunitario, el asesinato de Daniel Abril en Trinidad Casanare, defensor de la naturaleza y los derechos humanos. Y algo que ha marcado mi comprensión de lo represivo del Estado Colombiano ha sido el asedio permanente, que viven
las madres de los falsos positivos de Soacha, como Carmenza, María, Idali, Luz marina, entre muchas otras. También en las amenazas contra los líderes comunitarios, en el sur de Bolívar, en el Catatumbo y más recientemente en contra de Marylen Serna, Edgar Mojica y Sebastián Quiroga. Estos hechos solo confirman que defender los derechos humanos y defender las ideas en Colombia, tienen un costo alto de persecución, p e ro qu e e s u r g e n t e s e g u i r l o haciendo, seguir trabajando por el cumplimiento de los dere chos humanos y seguir cultivando la vida para que se fortalezcan y surjan nuevas ideas. TSF: ¿Cómo ha afrontado estos meses de cautiverio, ¿cuáles son sus motivaciones para mantener el ánimo y la firmeza en estos momentos tan difíciles? J. G: Hoy, al cumplir 100 días de estar privado de la libertad he tenido que enfrentar muchos temores, especialmente el de no poder ver mi familia, y compartir con mis sobrinos Juan José y Emanuel. También el de no poder expresarme, ni movilizarme tranquilamente. Ante este encierro que lleva todos los derechos a menos, que los reduce a su mínima expresión, como el derecho a la alimentación, la salud, o la educación y que la vulneración de estos profundiza y exac erba problemas sociales, como la violencia y la corrupción, el más cierto anclaje es la confianza en la organización y la posibilidad de aportar en las transformaciones sociales, tanto dentro de la cárcel como fuera de ella. La lectura también ha sido mi refugio y fuente de esperanza, como la narración de Arturo Alabe en texto Cadáver insepulto, que cuenta la experiencia aguerrida de una mujer que defiende la dignidad, y la de un periódico que rio, da brazo a torcer en dar a conocer la verdad, ambos describen como en la Colombia del 48 al 53 se configura un cadáver que hasta nuestros días sigue haciendo en las bases de la democracia. TSF: ¿Cómo ve el actual movimiento por el que pasa el país y que cree que le espera al movimiento social y sus líderes en Colombia?
profundización de un mo delo autoritario y antidemocrático, que privilegia los interes es transpeccionales, y va cerrando las posibilidades de participación a sectores distintos a los que se reparten el poder. Primero, la subida a la presidencia de Iván Duque, quien repres enta la cara paramilitar terrateniente de la oligarquía Colombiana; Segundo, la negación de personería jurídica a la Colombia Humana que en las urnas deposito más de 8 millones de votos; tercero, la reconsideración de las facultades decisorias en los territorios de las consultas populares; cuarto, la posición cerrada y de incumplimiento de acuerdo con las insurgencias armadas, como lo sucedido con las Farc-Ep y la actual situación de los diálogos con el ELN, lo que pone en evidencia la ausencia de voluntad política de Gobierno en la construcción de Paz; y, quinto, la persecución, judicialización y as esinato sistemático de líderes y lideresas sociales. Estos 5 elementos configuran un escenario de agudización de los conflictos en el país, con el aumento de pie de fuerza represivo en los campos y ciudades, y la creciente movilización que continuara debido a la violencia económica, la negación de garantías sociales. Lo cual indica que es momento que abre importantes posibilidades de configuración de un bloque, popular más fuerte y cohesionado alrededor de banderas profundamente democráticas, como la defensa de las organización y participación política y la de las garantías en derechos sociales, económicas, políticas y culturales. Es claro que solo en la movilización y en la lucha social se pueden ver la unidad, alianzas y c o nve r g e n c i a s re a l e s p a ra e l movimiento popular, por tanto, es importante propiciar escenarios que pongan a caminar la palabra, en la escucha, la reflexión y la acción transformadora. TSF: ¿Cuál sería el mensaje que le haría llegar a esos compañeros y comp añe ras, que se encuent ran luchando por una vida digna en las diferentes regiones y que son víctimas de la represión del Estado? J.G: A todas las compañeras y compañeros que se levantan todos los días a trabajar para garantizar un sustento a sus familias, a los que l u c h a n i n c a n s ab l e m e n t e p o r defender el rio, la montaña y los animales, a los que no dan un brazo a t o rc e r e n l a c o n s t r u c c i ó n d e garantías en derechos, a las que sueñan y trabajan por un mejor presente, a todos ellos, un abrazo cargado de Esperanza porque de sus luchas diarias depende nuestra libertad, de la unidad y la fortaleza con que se sigan tejiendo y juntando, nuestras luchas al interior de la cárc el también tendrán e c o y nuestras voces no serán silenciadas. Finalmente comparto una frase corta Gao Xingjian escritor chino; “La dignidad es la conciencia de la existencia. En ella radica la fuerza de los hombres inde cis os. Si la conciencia de la existencia desaparece, la vida adquiere la forma de la muerte”.
J. G: Este momento tiene varias características que obedecen a la
6
@trochandosf
EDUCACIÓN
El baile de los que sobran, Colombia y su sistema educativo en crisis Por: Maribel Chaparo - ASOTRAVID
... a otros enseñaron secretos que a ti no a otros dieron de verdad esa cosa llamada educación ellos pedían esfuerzo ellos pedían dedicación ¿y para qué? para terminar bailando y pateando piedras ...
L
a esperanza de un futuro m e j o r, l a f o r m a c i ó n d e ciudadanos libres y, por lo tanto, de sociedades perfectas o por lo menos dignas, la confianza en un porvenir lleno de oportunidades, con puertas abiertas y por supuesto, la posibilidad de mejorar las formas de vida, debería ser la bandera de la educación, el motivo principal para estudiantes y padres de familia. Con el paso del tiempo esta idea se ha venido tergiversando, parece ser que lo fundamental no es el conocimiento que en las instituciones educativas (ya sea colegios o universidades) circule, lo f u n d a m e n t a l p a ra u n a g ra n mayoría se ha convertido en conseguir títulos, llenarse de diplomas sin importar si lo que dice el diploma corresponde con lo aprendido. El resultado, estudiantes que salen de bachillerato sin el más mínimo nivel de cultura general, sin conocimientos básicos de historia, literatura, matemáticas, etc. Pero lo importante es que son bachilleres, un escalón más de ignorancia c ertificada; más adelante esta situación se repite en las universidades, médicos sin saber de medicina, abogados sin saber derecho, ingenieros sin el más mínimo conocimiento de la matemática y así, si continuamos con todas las profesiones. Sin embargo, tenemos un sin número de profesionales, que no saben nada de su profesión, pero tienen el cartón y eso es lo importante. Después ingenuamente nos preguntamos ¿por qué el sistema de salud c olapsa, s e caen los puentes y, se cometen tantas injusticias en las cárceles? Y lo peor de todo es que estos seres humanos
Trochandosf
cargados de títulos que no les han salido baratos, (seguramente, en un país donde la educación es tan c ostosa) pare c e que tuvies en tarjetas especiales de invitación al “baile de los que sobran”, en el mismo sentido en el que lo cantaba el grup o de ro ck chileno, las prisiones, en época de dictadura. Pero ¿quiénes sobran en este país? ¿Cuántas cosas se pueden lograr por mérito realmente? ¿A quiénes les dieron los secretos que a otros n o ? E s a s p re g u n t a s p o d r í a n responderse con mayor claridad si se observa con detenimiento los i n f ra n qu e ab l e s ab i s m o s qu e existen entre la educación privada y la pública, entre la privada de calidad y la que no la tiene. Es todavía más grave la situación si se llega a pensar que los que sobran no son unos pocos sino una gran mayoría, un 99% de la población. ¿cómo se evidencia esto? Con las cifras de desempleo, de trabajo informal, de desplazamiento forzado de la tierra, con el número de integrantes en grupos al margen de la ley, las cifras de miseria y, demás. Evidencias de que Colombia es un país donde parece que sobrara la mayoría, sobresalen por montones. Y ¿Cuál es el papel de la educación en este baile? Se supone que poner en alto la bandera de la que se habló al comienzo de este artículo. Sin embargo, con las reformas propuestas por el anterior Gobierno Nacional y, por el entrante todo parece indicar que el baile continuara. Con la implementación medidas como la creación del día “E· (pensando a la educación como un juego de futbol) o “ser pilo paga” no es suficiente, ni si quiera es elocuente pensar que la educación colombiana va salir del atolladero en el que se encuentra. Ante una crisis social política económica como la que se encuentra Colombia se necesitan reformas educativas
drásticas. Si se analiza lo que ocurrió con el paro docente y sus repercusiones, será más evidente la crisis.
educación es su propio destino, tal vez, pensaría la movilización de sus docentes de otra manera.
Después de los 37 días de paro do c ente que atraves ó el país durante mayo y junio de año pasado; Tras el acuerdo firmado por FECODE y el Gobierno Nacional, se observara más de cerca el juego, los ganadores y perdedores. Después de una de las movilizaciones más fuerte que ha tenido el gremio docente (sobra decir, el aparato crítico de la sociedad) muchos se quedaron sin saber realmente porque se peleaba y por ende que se podía lograr ¿Quiénes ganaron y quienes perdieron? Cómo siempre gano el Gobierno Nacional, y los que se untaron de la mermelada, en este caso algunos sindicalistas.
Pero en últimas, el que pierde es el país en su totalidad, que no ha querido reconocer, que la lucha por un sistema educativo diferente donde el profesor no sea un cuidador sino un formador en todo el sentido de la palabra, donde exista instalaciones dignas, donde la educación sea igual, incluyente y de calidad, para todos, es también su lucha, no solo la de los docentes. Si la lucha del “aparato crítico de la sociedad” que son los educadores, termino en un acuerdo que solo beneficio a unos pocos y dejo un velo de resignación y de ganas de “no volverlo hacer”, porque “toca recuperar días” y en ultimas no se ven los resultados, ¿qué podemos esperar de los demás sectores de la población?
¿Quiénes perdieron? Los Docentes que mientras no mejoren su calidad de vida seguirá siendo un gremio que no cuenta con las c ondiciones dignas para dar educación de calidad, un gremio sin posibilidad de crítica, acomodado a las paupérrimas condiciones y, ante todo, la profesión que nadie quiere estudiar y, que si lo hace es porque le toco. También perdieron los padres de familia, que en el afán de tener a sus hijos encerrados en una institución mientras trabajan en las condiciones que sea, solo piensan que lo importante es un cartón y no son conscientes de la importancia del debate de lo que se da dentro de las instituciones e d u c at i va s . Pe ro s o b re t o d o quienes más pierden s on los estudiantes, furiosos por tener que recuperar domingos y festivos, sin darse cuentas que en esas movilizaciones se está jugando el hecho de que puedan tener una educación de verdad que no los deje “pateando piedras” sino que realmente les abra nuevas posibilidades, si el estudiante entendiera que lo que se está jugando con la
7
Pese a toda la invitación es a re c o r d a r l a i m p o r t a n c i a d e l conocimiento y de su debida distribución social. A comprender la necesidad de un sistema educativo distinto que sea capaz de transformar la realidad. La invitación es los docentes a continuar en sus luchas que son legítimas y justas, a los padres y estudiantes a comprender que lo importante no son los diplomas y, que en la educación se está jugando el destino de la sociedad. No se puede permitir la mayoría sigua sobrando en un país que es de todos.
@trochandosf
MOVIMIENTO SOCIAL
Boyacá y Casanare Norte cuna y taller de procesos de lucha y resistencia
Por: Organizaciones sociales y populares de Casanare y Boyacá norte
E
l imponente ZIZUMA “Parque Nacional Natural el Cocuy” se levanta en el centro del territorio Kera Shikara de la gran Naciòn U’wa para recordarnos los escarpados caminos que se han trasegado como clase popular por la defensa y la permanencia en el territorio de Boyacà y Casanare Norte. Caminos que se han labrado con el esfuerzo de obreros, campesinos, indígenas y jóvenes por construir una Colombia libre y soberana. Es recuerdo, además, de la necesidad urgente de relacionarnos solidariamente entre hombres y naturaleza, recordar y volver a los principios ancestrales que emanan desde la ley de origen que permita resolver las necesidades alimentarias y de infraestructura conservando y cuidando nuestra madre tierra, manteniendo el equilibrio entre el mundo espiritual y físico, como es mandato en esta cultura ancestral, nuestro hermanos mayores U´wa. Es por ello que se ha empezado desde Boyacá y Casanare Norte a construir en nuestra basta región proyectos productivos agroecológicos tanto en las zonas de páramos para producir los tubérculos y legumbres en los municipios de Güican y Cocuy, que vienen siendo desarrollados por los miembros de Asociación Nacional Campesina José Antonio Galán Zorro –ASONALCA- de estos municipios, poniendo en práctica las enseñanzas aprehendidas en el taller de Agroecología adelantado por el Coordinador Nacional Agrario –CNA- en Puerto Nirida en el municipio de Fortul. Que permite una producción sostenible con el medio ambiente, acorde a las exigencias de reducción de los impactos a los ecosistemas de páramos. Con ellas se espera continuar por la senda de apuestas de permanencia en los territorios del norte de Boyacá, demostrando al Estado Colombiano que los campesinos a diferencia de lo que piensan conocemos la forma racional de cultivar y proteger nuestra mayor riqueza que son los páramos. En Casanare, al igual que en Boyacá, se continúa con el proceso asociativo con las cooperativas que tanto en La Salina y en Sácama han venido organizando los gremios de caficultores, paneleros, ganaderos y piscicultores de los municipios, fomentando espacios en donde la economía campesina sea el sustento de las familias. Se realizan actividades comunitarias en la producción de panela y miel. Así mismo es de resaltar que esta zona integra comunidades campesi-
Trochandosf
nas e indígenas, de la comunidad U´wa de Chaparral Barro Negro y recientemente en el año 2017 a través del proceso de recuperación territorial de la gran Nación U´wa sobre su territorio ancestral Kera Shikara se asentó la comunidad de Guanua Rauri U´wa, en la verada Rio Negro, municipio de la Salina Casanare. Los U´wa una cultura reconocida a nivel nacional e internacional por su lucha en defensa de la madre tierra y por la reivindicación de sus derechos colectivos, territoriales y humanos. Permanencia en el territorio Como bien lo sabemos actualmente desde el Gobierno Nacional se está implementando la ley de delimitación de páramos, y el departamento de Boyacá es uno de los de mayor impacto, pues en Colombia posee el 49% de área en páramos en el mundo y el 19 % de áreas de páramo en Colombia se encuentran en Boyacá, uno de ellos el complejo de páramo el Cocuy, donde a través de la resolución 1207 de 2018 se delimito. Desde el sentir de las comunidades campesinas e indígenas se alza la voz de protesta en esta nueva medida desde el Gobierno central de turno, que violando los principios constitucionales en el marco de un Estado Social de Derecho como lo promulga la Constitución Política de Colombia implementa acciones desde un escritorio, desconociendo las realidades y más aun desconociendo los derechos de las comunidades campesinas y de los pueblos originarios. Pero desde esta zona, como cuna y taller de la democracia, miembros de la Asociación Nacional Campesina José Antonio Galán Zorro y parte del Movimiento Político de Masas Social y Popular Centro Oriente de Colombia, continuaremos nuestro proceso de lucha y resistencia por la permanencia en nuestro territorio ancestral y como lo expresamos en nuestra más reciente encuentro del comité de defensa del Cocuy, sea esta la oportunidad de unir nuestras voces, de apartar nuestras diferencias y de caminar juntos hacia la defensa de nuestra madre tierra. Sabemos que este tipo de medidas como la delimitación de páramos es una de las muchas iniciativas del Gobierno Nacional encaminado a los intereses de la industria extractiva y de las grandes multinacionales que pretenden en nombre de la conservación del medio ambiente arrebatarnos nuestro territorio.
8
@trochandosf
MOVIMIENTO SOCIAL
Somos la Guardia Interétnica, Campesina y Popular Por: Bernabe Lizcano -Guardia Interétnica, Campesina y Popular
Somos las raíces indígenas, afrodescendientes, campesinass y populares
L
a Guardia interétnica campesina y popular es una expresión que nace de la necesidad de defender los derechos territoriales, colectivos y humanos en el marco del proceso de la lucha reivindicativa liderado por las comunidades del Centro Oriente de Colombia. Las primeras expresiones que se vivieron allí y dieron vida a la Guardia Interétnica se remonta a las movilizaciones en los años 50, 60 y 70, más específicamente en el paro cívico del Sarare, en donde el pueblo movilizado para mantener la disciplina y afrontar las agresiones del Gobierno, constituyó la Guardia Cívica del Sarare, posteriormente en la década de los 80 y el 2000 se fue retroalimentando de las diferentes luchas populares. Para los años 2000 en el marco del proceso de unidad y solidaridad entre el campesino y el indígena, se tiene la primera experiencia de la Guardia Interétnica, donde U´was y campesinos se movilizaron en defensa de la madre tierra y en contra del saqueo de la empresa multinacional OXXY. Fue así como en el 2014, 2015 y en el 2017 se da el primer ejercicio de recuperación territorial en la planta de gas Gibraltar encabeza de la Guardia Interétnica, demostrando que es la única forma de contrarrestar la arremetida del Estado colombiano que violenta los derechos de campesinos e indígenas.
Trochandosf
En el marco del proceso de consolidación de la Guardia se proyecta el fortalecimiento e institucionalización a través del proceso de formación de la misma, por ello desde la Nación U´wa y el Movimiento Político de Masas Social y Popular del Centro Oriente de Colombia, se realizó el primer evento de escuela de formación de la Guardia Interétnica Campesina y Popular en homenaje a Arley Mogollón, Buakubo Tegría, Álvaro Salón, para defender, proteger y, salvaguardar los territorios de las comunidades indígenas, campesinas, afros y de c e n t ro s u r b a n o s , t e n i e n d o siempre c omo principios la hermandad y fraternidad entre pueblos en esta gesta constante por materializar la articulación y unidad de nuestro país, América Latina y el mundo; Resaltamos en memoria de estos compañeros que emprendieron el trabajo en cada uno de sus contextos sociales de la región y que es deber continuar con su legado. E n l a c o mu n i d a d i n d í g e n a Guanua Rauri-U´wa, territorio ancestral que hace parte de la gran nación U´wa, vereda Rio Negro del Municipio de la Salina, Departamento de Casanare, se desarrolló el evento formación del 10 al 16 de septiembre de 2018, que contó con la participación de las 17 comunidades de Asou´wa, Ascatidar y la Oric; así como también la Guardia Campesina de Arauca, Boyacá y Casanare. Este espacio se realizó en miras de avanzar en la consolidación y fortalecimiento a las Guardias Campesinas, Indígenas, Cima-
rrona y Urbanas de la región, con la misión de salvaguardar los derechos colectivos e individuales, de los procesos organizativos del movimiento social, con el objetivo de seguir articulando y fortaleciendo la organización en la justa lucha por la defensa y permanencia en el territorio, el derecho a la vida y la protección del tejido social.Ya que en los últimos años se han agudizado los conflictos sociales, políticos, económicos y culturales. Así como la venta de recursos naturales al capital extranjero, las reformas nefastas por parte del Estado con el único objetivo de reprimir, el aumento del presupuesto para financiamiento de la guerra y el recorte a los servicios vitales, el asesinato a líderes, dirigentes y defensores de derechos humanos. Lo anterior enmarca la tarea de las demás regiones por seguir avanzando en la constitución y fortalecimiento de las guardias interétnicas, y seguir avanzando en ese mecanismo unificado de nivel nacional que genere el control político, social y territorial. La Guardia Interétnica Campesina y Popular se consolida con hombres y mujeres formados en temas relacionados con la ley de origen, contexto social indígena y camp esino, mandato U´wa, jurisdicción especial indígena, comunicación popular, primeros auxilios y derechos humanos; enmarcados en todas las gestas sociales que se han venido desarrollando al interior del acumulado regional; generando una visión integral del contexto social y político, que conlleva a salva-
9
guardar los derechos del pueblo y el cumplimiento de los acuerdos pactados en cada una de las mesas con el Gobierno Nacional y Departamental, el respeto al legítimo derecho a la protesta social y los incumplimientos, los asesinatos de nuestros líderes sociales que reivindican el derecho de la protesta a través de la movilización. Como Movimiento Político de Masas Social y Popular del Centro Oriente y organizaciónes indígenas nos fortalecemos en un solo enfoque para proteger nuestras futuras generaciones, teniendo como apuestas el reconocimiento del camp esino c omo sujeto político de derechos y como factor importante en la seguridad alimentaria del Estado colombiano, llegando a la construcción y consolidación del territorio, teniendo en cuenta que construimos territorio, generamos tejido social, generamos comunidad, y de ahí partir a que “todos somos guardia”. Es deber proyectar que la Guardia se reconozca formal y legalmente por el Estado Colombiano, donde tenga su personería jurídica y pueda reconocerse en el caso de los hermanos U´wa como parte del desarrollo de la jurisdicción especial indígena con fundamento en el artículo 246 de la constitución política de Colombia de 1991. Somos indígenas, somos afros, somos campesinos, somos ciudad, somos la Guardia Interétnica, Campesina y Popular del Centro Oriente de Colombia
@trochandosf
POLÍTICA
Retos y aprendizajes de la Consulta Anticorrupción Por: Claudia Carrión – Periferia Prensa Alternativa
E
l pasado 26 de agosto se llevó a cabo la consulta popular anticorrupción, una jornada electoral sin precedentes que dejó en claro la exigencia de los colombianos de un cambio real en la política y el Gobierno. Pese a no pasar (por muy poco) el umbral establecido para ser aprobada por el Congreso y convertirse en ley, lo propuesto en la iniciativa ha generado un gran impacto en distintas esferas de la sociedad y los diversos aspectos su alrededor invitan al análisis y a la reflexión. En este sentido, es importante hacer un balance entre lo que se ganó y lo que se perdió en la c onsulta, qué nos dic e c omo sociedad la participación y el abstencionismo ciudadano, revisar la agenda y las ac ciones del Gobierno frente al flagelo de la corrupción; y finalmente, rescatar las enseñanzas y las posibilidades de la lucha anticorrupción. ¿Realmente perder es ganar un poco? De acuerdo con la Ley 134 de 1994, que establece los requisitos para la aprobación de este tip o de consultas populares, es necesario que participe “no menos de la tercera parte de los electores que componen el respectivo censo electoral”. Es decir, más de 12 millones de colombianos de los 36 millones que componen el censo electoral. De alcanzarse esto, en un plazo de tres meses la instancia respectiva adoptaría lo votado mediante decreto con fuerza de ley, ordenanza, acuerdo o resolución local. A esta forma se acogieron las proponentes de la consulta Claudia López y Angélica Lozano, quienes s eñalaron que en diferentes oportunidades se habían propuesto en el Congreso proyectos para la reducción del salario de altos funcionarios, límites de periodos para ser elegidos, obligatoriedad de rendición de cuentas, imposibilidad para contratar con el Estado si se es condenado por delitos de corrupción, entre otros puntos;
Trochandosf
pero siempre eran hundidos en las diferentes instancias. Por esta razón, se tomó como camino la consulta popular, con la confianza en que la voz del pueblo fuera el mandato obligatorio para tomar medidas reales. Con el apoyo de todas las bancadas en el Senado, la consulta se hizo una realidad y se decidió ponerla en marcha posterior a las elecciones presidenciales, para que no s e volviera un asunto de campaña. No obstante, una vez pasadas las elecciones el partido de gobierno, Centro Democrático, le dio la espalda argumentando que era una consulta viciada y que mejor apoyarían a los proyectos anticorrupción formulados por el presidente Duque. Mientras tanto, Duque hacía algunas declaraciones apoyando la consulta, que se quedaban en simples afirmaciones, ya que no hubo un esfuerzo real por parte del Gobierno en las acciones pedagógicas necesarias a las que se había comprometido (tanto en campaña c omo en posesión del poder). Finalmente, la consulta logró más de 11 millones de votos, solo faltaron cerca de 480 mil para alcanzar el umbral aprobatorio. Con la derrota de la consulta quedaron en evidencia las enfermedades de la democracia que afectan a nuestra sociedad, como las costumbres clientelistas que persisten en el sistema electoral, la desinformación de la que muchos se aprovechan para sembrar miedo y caos, la cultura abstencionista, la politización, entre otras. Pese a esto, la consulta anticorrupción es un hecho político de gran importancia y se puede considerar como un triunfo, en tanto se envió un mensaje claro y contundente a la clase política tradicional: o se da un cambio real y honesto en la política o se irá desmontando su poder. Así mismo, se evidenció el nacimiento de una generación de votantes indep endientes que toman d e c i s i o n e s i n fo r m a d a s , s o n conscientes de su voz, de sus derechos y están dispuestos a preguntarse:
¿Qué dice y qué hace el Gobierno? El apoyo de labios para afuera del Gobierno a la consulta contrasta con las medidas tomadas por el mismo en dos líneas: la declaración de guerra frontal a la corrupción con elemento discursivos como “El que la hace la paga”, pero que se quedan cortos en acciones de fondo y estructurales; y la excesiva burocratización del Estado con la creación de nuevas carteras ministeriales, nuevos cargos, apoyo político a funcionarios cuestionados y reducción de presupuesto para materias como educación y cultura, que impactan directamente en la lucha anticorrupción. Después de la consulta, Duque se reunió con sus proponentes para establecer unos puntos de acuerdo y pasar las propuestas de la consulta como proyectos de ley. Con esta ac ción el Gobierno cumple, inicialmente, su promesa en la lucha anticorrupción, pero genera dudas con otras actuaciones. Por ejemplo, el apoyo que le ha dado al ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla, negando sus actuaciones indebidas con los bonos de agua, que han desangrado la e c onomía de diferentes municipios, bajo el argumento de no ver ninguna falla ética; así mismo, la permanencia de la figura de consejerías, que casi igualan en número a los ministerios, y que en lugar de apoyar lo que hacen es generar burocracia, y contradicción entre palacio y las distintas carteras (p o deres paralelos); además del excesivo gasto público. No hay que olvidar que se avecina una fuerte disminución de re curs os para carteras c omo Educación, Cultura, Ambiente, Deporte, Vivienda y Agricultura.
Ministerio de Justicia, generan preocupación por su carácter dogmático, el gasto presupuestal y la sensación de una salida fácil para la no reestructuración y revisión de entidades, algo así como borrón y cuenta nueva. Todo lo anterior muestra a un Gobierno que arranca con muchos cuestionamientos frente a la corrupción. Si bien por un lado su posición es la de atacar y erradicar cualquier forma de corrupción, la agenda no da buenas señales al respecto. Entonces ¿qué nos queda? La corrupción es una enfermedad arraigada en la sociedad colombiana desde su conformación. Esta se presenta de diferentes formas, en diferentes espacios y escala a medida que hace presencia el poder, ya sea económico o político. Cada día son más evidentes sus consecuencias y las víctimas somos todos. Por esta razón, es importante actuar, opinar, moverse; y eso quedó demostrado con la participación de las personas en la consulta. Aún falta mucho y son muchas las preguntas y los retos. No es suficiente hablar de corrupción y montar sobre ese discurso campañas y movimientos, es necesario sentar posiciones críticas, velar para que el Gobierno destine los recursos y las herramientas efectivas para la lucha anticorrupción; y no permitir que esta se vuelva un espacio para la consecución de capital político, porque esta lucha es de todos.
Así mismo, la creación de ministerios como el de Ciencia y Tecnología o el de la Familia, la vinculación de instituciones independientes como el Centro de Memoria Histórica con el Ministerio de Cultura, y la Unidad de Atención a Víctimas con el
10
@trochandosf
MOVIMIENTO SOCIAL
La asamblea legislativa, popular y de los pueblos, construcción de poder desde los territorios Por: Isaac Marín Lizarazo – Congreso de los Pueblos
L
os actuales momentos de país caracterizados p or una aceleración de la explotación de los bienes de uso común, que va desde el agua, los hidrocarburos, carbón y demás minerales, bosques, ríos y territorios, concentración de la tenencia de la tierra, además una mayor privatización de los pocos recursos públicos; plantea para las comunidades un reto mayor a la hora de defender sus derechos y ejercer autonomía en las regiones.
camp esina, étnica y p opular CACEP y otras organizaciones, en la que participaron unas 1300 delegadas y delegados de diversos sectores, procesos y regiones. Esta asamblea sesionó el pasado mes de octubre en Bogotá durante cuatro días, aquí, bajo la consigna, “por la unidad, la vida, el territorio y la paz”, se retomaron debates y reflexiones y definiciones que fueron tomando forma de mandatos, iniciativas y propuestas de política pública.
Es un gran desafío para los sectores populares, confrontar este gobierno que en su mayoría está conformado por tecnócratas, emisarios del empresariado que, asociados en gremios se tomaron desde hace un buen tiempo el gobierno para poner en función de sus empresas las riquezas del país y el estado en su conjunto.
A partir de la legislación autónoma y colectiva de comunidades y pueblos, se reafirmaron y enriquecieron los mandatos populares para la defensa y protección de la vida, el territorio y los derechos de la madre tierra; la consolidación de las Guardias indígenas, cimarronas, campesinas y populares; el reconocimiento del campesinado como sujeto social y político; los derechos de los pueblos étnicos.
Con estos vientos de cola, el movimiento social viene haciendo esfuerzos para recomponer el tejido s o cial, enfrentando la ola de asesinatos y violencia que tiende a agudizarse, principalmente en regiones, muy a pesar de la cacareada paz que tanto promocionó el anterior gobierno; desde varias plataformas, procesos y organizaciones s o ciales de c ob ertura nacional se vienen adelantando iniciativas. Una de estas iniciativas fue la reciente asamblea legislativa, popular y de los pueblos que se convocó desde la cumbre agraria,
Trochandosf
Y bajo la iniciativa de la compañeras se fueron gestando unos nuevos relacionamientos que reivindican el feminismo popular que conduzcan a la superación del patriarcalismo y a la vida digna; la defensa de los bienes comunes y de lo público; el avance de nuestras economías propias contra el modelo de despojo; el afianzamiento del enfoque emancipador de la cultura, la educación, la formación, la comunicación y el arte de los pueblos. Los legisladores populares mandataron el fortalecimiento de las
agendas populares urbanas hacia un nuevo modelo de ciudad con visión p opular; la transición minero- energética no sujeta al mercado capitalista y en armonía con la naturaleza; la defensa y protección de los derechos humanos; la consolidación de las redes internacionales de hermanamiento y solidaridad clasista con las luchas emancipatorias; y la construcción de la paz desde la concepción de los pueblos. En otro eje, y para la participación en la disputa electoral del próximo año, la Asamblea propone a las organizaciones sociales y políticas generar escenarios de concertación de propuestas políticas y mecanismos democráticos para la definición de candidaturas de convergencia. El resultado de las elecciones presidenciales y parlamentarias c onstituye un acumulado de protesta e inconformidad, que es necesario encauzar política y organizativamente en una perspectiva transformadora más allá del escenario de disputa institucional. Esta asamblea impulsa la convocatoria, al pueblo colombiano a preparar y adelantar, en el primer semestre del próximo año, un paro nacional de carácter político con los siguientes objetivos: Defensa de los territorios; solución política al conflicto social y armado, cumplimiento de los acuerdos de paz y la agenda de diálogos de La Habana; cese de los asesinatos de líderes y defensores de derechos humanos; desmonte efectivo y comprobable
11
de las estructuras paramilitares; c ontra el paquete normativo antipopular de reformas: pensional, laboral y tributaria; rechazo a la reglamentación de las consultas populares, el derecho a la consulta previa y la tutela; y la defensa de la educación pública. En este último punto, ya han tomado impulso las movilizaciones y jornadas de protesta, ya iniciaron las movilizaciones por la defensa de la educación pública superior, estudiantes y comunidad educativa le exigen al gobierno nacional la asignación de 4,5 billones de pesos para suplir el déficit que afrontan las universidades públicas y que son urgencia en este periodo. A esto se suma el rechazo generalizado al proyecto de reforma tributaria (ley de financiamiento) que busca aplicar el IVA a toda la canasta familiar, lo que afectaría directamente el derecho a la alimentación de las colombianas y colombianos. Esta Asamblea Legislativa, Popular y de los Pueblos avanzó significativamente al tomar la iniciativa de convocar a todos los sectores, procesos y regiones a construir una hoja de ruta que abra la puerta a un gran movimiento social y político con propuesta de país, que sume, que ofrezca confianza y ante todo, que desarrolle acciones encaminadas a frenar la andanada de este gobierno corporativo, belicista y neoliberal.
@trochandosf