Su Reglamento y disposiciones complementarias (Anotadas y concordadas) 7ª EDICIÓN
7ª EDICIÓN
Su Reglamento y dispociciones complementarias
LEY GENERAL PENITENCIARIA
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textos legales
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Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
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Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
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Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
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Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
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Ley General Penitenciaria
Su Reglamento y disposiciones complementarias (Anotadas y concordadas) 7ª Edición
ANTONIO FERRER GUTIÉRREZ Magistrado
Valencia, 2016
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© Antonio Ferrer Gutiérrez
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ยง1. LEY ORGร NICA GENERAL PENITENCIARIA
§1. LEY ORGÁNICA 1/1979, DE 26 DE SEPTIEMBRE, GENERAL PENITENCIARIA (BOE núm. 239, 5-10-1979) TÍTULO PRELIMINAR Artículo 1. Las instituciones penitenciarias reguladas en la presente Ley tienen como fin primordial la reeducación y la reinserción social de los sentenciados a penas y medidas penales privativas de libertad, así como la retención y custodia de detenidos, presos y penados. Igualmente tienen a su cargo una labor asistencial y de ayuda para internos y liberados. Arts. 17, 25.2 CE; Arts. 59, 73 a 75 LOGP; Arts. 2, 110 y 227 RP
Artículo 2 La actividad penitenciaria se desarrollará con las garantías y dentro de los límites establecidos por la Ley, los reglamentos y las sentencias judiciales. Arts. 9.3, 17.1, 25.1, 25.2, 117.3 CE; Art. 3 CP; Arts. 1, 2, 990 LECRIM; Art. 3.1 RP
Artículo 3. La actividad penitenciaria se ejercerá respetando, en todo caso, la personalidad humana de los recluidos y los derechos e intereses jurídicos de los mismos no afectados por la condena, sin establecerse diferencia alguna por razón de raza, opiniones políticas, creencias religiosas, condición social o cualesquiera otra circunstancias de análoga naturaleza. En consecuencia: 1.- Los internos podrán ejercitar los derechos civiles, políticos, sociales, económicos y culturales, sin exclusión del derecho de sufragio, salvo que fuesen incompatibles con el objeto de su detención o el cumplimiento de la condena. 2.- Se adoptarán las medidas necesarias para que los internos y sus familiares conserven sus derechos a las prestaciones de la Seguridad Social, adquiridos antes del ingreso en prisión.
§1. Art. 4
Título Preliminar
3.- En ningún caso se impedirá que los internos continúen los procedimientos que tuvieren pendientes en el momento de su ingreso en prisión y puedan entablar nuevas acciones. 4.- La administración penitenciaria velará por la vida, integridad y salud de los internos. 5.- El interno tiene derecho a ser designado por su propio nombre. Pfo. 1º: Arts. 10, 14, 15, 25.2 CE; Art. 54 LOGP; Arts. 3.2, 3.3, 4, 7.1, 8.1, 41.7, 208.1 RP Nº 1: Arts. 23.1, 25.2, 27.1, 29.1, 33.1, 35.1, 43.1, 44 CE; Arts. 36.1, 49, 50.1, 51.1, 54, 55.1 LOGP; Arts. 3.3, 4.1, 4.2.c, 52.1 RP Nº 2: Art. 25.2 CE; Art. 4.2.g RP Nº 3: Art. 24.1 CE; Art. 51.2 L0GP; Arts. 4.2.j, 4.2.k, 48, 53.1, 54.1 RP Nº 4: Art. 15 CE; Arts. 6, 18, 19.2, 20.1, 25.2, 36.1 LOGP; Arts. 4.2.a, 207.1 RP Nº 5: Arts. 15, 18.1 CE; Arts. 6, 18 LOGP; Arts. 4.2.b, 6.2 RP
Artículo 4. 1.- Los internos deberán: a.- Permanecer en el establecimiento a disposición de la autoridad que hubiere decretado su internamiento o para cumplir las condenas que se les impongan, hasta el momento de su liberación. b.- Acatar las normas de régimen interior, reguladoras de la vida del establecimiento, cumpliendo las sanciones disciplinarias que le sean impuestas en el caso de infracción de aquellas, y de conformidad con lo establecido en el artículo 44. c.- Mantener una normal actitud de respeto y consideración con los funcionarios de instituciones penitenciarias y autoridades judiciales o de otro orden, tanto dentro de los establecimientos penitenciarios como fuera de ellos con ocasión de traslado, conducciones o prácticas de diligencias. d.- Observar una conducta correcta con sus compañeros de internamiento. 2.- Se procurará fomentar la colaboración de los internos en el tratamiento penitenciario con arreglo a las técnicas y métodos que les sean prescritos en función del diagnóstico individualizado. 4.1.a.: Arts. 15.1, 17.1, 17.2, 17.3, 73.1 LOGP; Arts. 15.1, 22.1, 23.1 RP; Arts. 468, 469 CP 4.1.b.: Arts. 24, 25.1, 41.1, 42.1, 44.1, 44.2, 50.1 LOGP; Arts. 5.2.b, 52.1, 53.1, 55.1, 71.1, 73.1, 73.2, 231. 1, 231, 2, 252.1, 252.2 RP; Art. 124 RP(1981) 4.1.c.: Art. 5.2.c RP 4.1.d.: Art. 5.2.c RP 4.2.: Arts. 46, 61 LOGP; Arts. 5.2.g, 112.1, 112.2, 119.1, 177 RP
LEY ORGÁNICA GENERAL PENITENCIARIA
§1. Art. 8
Artículo 5. El régimen de prisión preventiva tiene por objeto retener al interno a disposición de la autoridad judicial. El principio de la presunción de inocencia presidirá el régimen penitenciario de los preventivos. Arts. 17.1, 17.2, 24.2 CE; Art. 58 CP; Arts. 503, 504, 520 LECRIM; Arts. 1, 15.1, 17.1, 17.2, 29.2, 64 LOGP; Arts. 3.4, 15.1, 19.1, 20.1, 20.3, 22.1, 23.1, 75.1, 96, 97, 98, 231.2 RP
Artículo 6. Ningún interno será sometido a malos tratos de palabra u obra. Art. 15 CE; Arts. 3, 42.1 LOGP; Arts. 174.2, 533 CP; Arts. 4.2.a, 4.2.b, 71.1, 72 RP
TÍTULO I. DE LOS ESTABLECIMIENTOS Y MEDIOS MATERIALES Artículo 7. Los establecimientos penitenciarios comprenderán: a.- Establecimientos de preventivos. b.- Establecimientos de cumplimiento de penas. c.- Establecimientos especiales. 7.a.: Arts. 8, 10.2, 13 LOGP; Arts. 10, 11, 12, 96 RP 7.b.: Arts. 9, 10. 1, 13 LOGP; Arts. 10, 11, 12, 74, 80.1, 80.2, 89, 163, 168, 178 RP 7.c.: Arts. 11, 13 LOGP; Arts. 10, 11, 12, 182, 183, 208, 218.1 RP
Artículo 8. 1.- Los establecimientos de preventivos son centros destinados a la retención y custodia de detenidos y presos. También podrán cumplirse penas y medidas penales privativas de libertad cuando el internamiento efectivo pendiente no exceda de seis meses. 2.- En cada provincia podrá existir más de un establecimiento de esta naturaleza. 3.- Cuando no existan establecimientos de preventivos para mujeres y jóvenes, ocuparán en los de hombres departamentos que constituyan unidades con absoluta separación y con organización y régimen propios. 8.1.: Arts. 5, 10.2 LOGP; Arts. 3.4, 10.1, 12, 57, 76 a 79, 96 a 98 RP 8.2.: Arts. 8.1 LOGP 8.3.: Arts. 8.1, 16 LOGP; Arts. 99, 168, 173, 178 RP
§1. Art. 9
TÍTULO I
Artículo 9. 1.- Los establecimientos de cumplimiento son centros destinados a la ejecución de las penas privativas de libertad. Se organizarán separadamente para hombres y mujeres y serán de dos tipos: de régimen ordinario y abierto. 2.- Los jóvenes deberán cumplir separadamente de los adultos en establecimientos distintos o, en todo caso, en departamentos separados. A los efectos de esta Ley, se entiende por jóvenes las personas de uno u otro sexo que no hayan cumplido los veintiún años. Excepcionalmente, y teniendo en cuenta la personalidad del interno, podrán permanecer en centros destinados a jóvenes quienes, habiendo cumplido veintiún años, no hayan alcanzado los veinticinco. 9.1.: Arts. 16, 72.2 LOGP; Arts. 10, 11.1, 74, 76, 78, 80, 81, 99.1, 99.3, 168 RP 9.2.: Art. 16 LOGP; Arts. 10, 99.4, 173 a 177 RP
Artículo 10. 1.- No obstante lo dispuesto en el número 1 del artículo anterior, existirán establecimientos de cumplimiento de régimen cerrado o departamentos especiales para los penados calificados de peligrosidad extrema o para casos de inadaptación a los regímenes ordinario y abierto, apreciados por causas objetivas en resolución motivada, a no ser que el estudio de la personalidad del sujeto denote la presencia de anomalías o deficiencias que deban determinar su destino al centro especial correspondiente. 2.- También podrán ser destinados a estos establecimientos o departamentos especiales con carácter de excepción y absoluta separación de los penados, dando cuenta a la autoridad judicial correspondiente, aquellos internos preventivos en los que concurran las circunstancias expresadas en el número anterior, entendiéndose que la inadaptación se refiere al régimen propio de los establecimientos de preventivos. 3.- El régimen de estos centros se caracterizará por una limitación de las actividades en común de los internos y por un mayor control y vigilancia sobre los mismos en la forma que reglamentariamente se determine. La permanencia de los internos destinados a estos centros será por el tiempo necesario hasta tanto desaparezcan o disminuyan las razones o circunstancias que determinaron su ingreso. 10.1.: Arts. 72.2, 76.2.J LOGP; Arts. 50.5, 74.3, 75.1, 89 a 95, 101.3, 102.5 RP; Inst. SGIP 9/07 de 21-5 y 5/11 de 31-5
LEY ORGÁNICA GENERAL PENITENCIARIA
§1. Art. 13
10.2.: Art. 525 LECRIM; Art. 8.1 LOGP; Arts. 50.5, 75.1, 96 a 98, 102.5 RP; Inst. SGIP 9/07 de 21-5 y 5/11 de 31-5 10.3.: Arts. 50.5, 75.1, 90, 91, 93, 94 RP, Inst. SGIP 5/11 de 31-5 10. in fine: Arts. 72, 92, 95, 102.5, 105, 106 RP
Artículo 11. Los establecimientos especiales son aquellos en los que prevalece el carácter asistencial y serán de los siguientes tipos: a.- Centros hospitalarios. b.- Centros psiquiátricos. c.- Centros de rehabilitación social, para la ejecución de medidas penales, de conformidad con la legislación vigente en esta materia. 11.a.: Arts. 7.c, 36.2, 68.1 LOGP; Arts. 10, 12, 35.1, 207.1, 208, 213, 217, 218.1 RP 11.b.: Arts. 60, 95.1, 96.1, 96.2, 97 a 101, 104 CP; Arts. 991 a 994 LECRIM; Arts. 7.c, 36.2, 39, 68.1 LOGP; Arts. 12, 35.1, 183 a 191, 207.1, 208 RP 11.c.: Arts. 95.1, 96 a 100, 102 a 104 CP; Arts. 7.c, 68.1 LOGP; Arts. 12, 115.1, 116, 117, 163 a 165, 182 RP;
Artículo 12. 1.- La ubicación de los establecimientos será fijada por la administración penitenciaria dentro de las áreas territoriales que se designen. En todo caso, se procurará que cada una cuente con el número suficiente de aquellos para satisfacer las necesidades penitenciarias y evitar el desarraigo social de los penados. 2.- Los establecimientos penitenciarios no deberán acoger más de trescientos cincuenta internos por unidad. Art. 13, 191 RP
Artículo 13. Los establecimientos penitenciarios deberán contar en el conjunto de sus dependencias con servicios idóneos de dormitorios individuales, enfermería, escuelas, bibliotecas, instalaciones deportivas y recreativas, talleres, patios, peluquería, cocina, comedor, locutorios individualizados, departamento de información al exterior, salas anejas de relaciones familiares y, en general, todos aquellos que permitan desarrollar en ellos una vida de colectividad organizada y una adecuada clasificación de los internos, en relación con los fines que en cada caso les están atribuidos. Art. 25.2 CE; Arts. 19.1, 21, 26.1, 36, 49, 51.1, 52, 54, 55.1, 58, 63, LOGP; Arts. 4.2.d.e.f.h.i, 11.1, 13, 14, 41.1, 50.1, 52.1, 52.2, 55.1, 55.2, 73.1, 74, 99.1, 99.4,
TÍTULO II
§1. Art. 14
100.1, 113.1, 118.1, 122.1, 128.1, 129, 130.1, 131.1, 131.2, 132, 207.1, 227, 298, 299, 313, 316.1 RP
Artículo 14. La administración penitenciaria velará para que los establecimientos sean dotados de los medios materiales y personales necesarios que aseguren el mantenimiento, desarrollo y cumplimiento de sus fines. Art. 25.2 CE; Arts. 21.2, 31.1, 33, 36.1, 55.1, 55.3, 74, 80.1 LOGP; Arts. 2, 11, 14, 110, 113, 118.1, 207.2, 207.3, 228, 265, 295 RP
TÍTULO II. DEL RÉGIMEN PENITENCIARIO CAPÍTULO I. ORGANIZACIÓN GENERAL Artículo 15. 1.- El ingreso de un detenido, preso o penado, en cualquiera de los establecimientos penitenciarios se hará mediante mandamiento u orden de la autoridad competente, excepto en el supuesto de presentación voluntaria, que será inmediatamente comunicado a la autoridad judicial, quien resolverá lo procedente, y en los supuestos de estados de alarma, excepción o sitio en los que se estará a lo que se dispongan las correspondientes leyes especiales. 2.- A cada interno se le abrirá un expediente personal relativo a su situación procesal y penitenciaria del que tendrá derecho a ser informado, y para cada penado se formará un protocolo de personalidad. 15.1.: Arts. 17.1, 55.1, 116 CE; Arts. 16, 30, 36 Ley Orgánica 4/81, de 1 de junio, sobre los estados de alarma, excepción y sitio; Art. 1 Ley Orgánica 6/84 de 24 de mayo, reguladora del procedimiento de Habeas Corpus; Arts. 505, 990 LECRIM; Arts. 15, 16, 17. 1, 17.2, 20 RP 15.2.: Arts. 6 a 9, 15.6, 18, 20, 21, 22.3.5, 52.1, 52.2, 92.3. 121.2, 131.5, 214, 215, 222, 250, 256.2, 260, 264.2, 273.n, 277.2.c, 277.2.f, 277.2.g RP
Artículo 16. Cualquiera que sea el centro en el que tenga lugar el ingreso, se procederá, de manera inmediata, a una completa separación, teniendo en cuenta el sexo, emotividad, edad, antecedentes, estado físico y mental y, respecto de los penados, las exigencias del tratamiento. En consecuencia:
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§1. Art. 17
a.- Los hombres y las mujeres deberán estar separados, salvo en los supuestos excepcionales que reglamentariamente se determinen. b.- Los detenidos y presos estarán separados de los condenados y, en ambos casos, los primarios de los reincidentes. c.- Los jóvenes, sean detenidos, presos o penados, estarán separados de los adultos en las condiciones que se determinen reglamentariamente. d.- Los que presenten enfermedad o deficiencias físicas o mentales estarán separados de los que puedan seguir el régimen normal del establecimiento. e.- Los detenidos y presos por delitos dolosos estarán separados de los que estén por delitos de imprudencia. 16.a.: Arts. 8.3, 9.1, 63 LOGP; Arts. 10.2, 11.1, 12.1, 17.5, 76.2, 90.1, 99.1, 99.3, 168, 169, 171, 172 RP; Art. 521 LECRIM 16.b.: Arts. 7.a, 7.b, 8.1, 9.1, 10.1, 10.2, 63 LOGP; Arts. 10.2, 11.1, 12.1, 20, 76.2, 90.1, 96.1, 96.2, 99.1 RP;Art. 521 LECRIM 16.c.: Arts. 8.3, 9.2, 63 LOGP; Arts. 10.2, 11.1, 12.1, 76.2, 90.1, 99.1, 99.4, 173 RP; Art. 521 LECRIM 16.d.: Arts. 36.1, 39, 63 LOGP; Arts. 10.2, 11.1, 12.1, 76.2, 90.1, 99.1, 99.4, 183, 184, 218 RP;Art. 521 LECRIM 16.e.: Art. 63 LOGP; Arts. 10.2, 11.1, 12.1, 76.2, 90.1, 99.1 RP; Art. 521 LECRIM
Artículo 17. 1.- La libertad de los detenidos, presos o penados solo podrá ser acordada por la autoridad competente. 2.- Los detenidos serán puestos en libertad por el director del establecimiento si, transcurridas las setenta y dos horas siguientes al momento del ingreso, no se hubiera recibido mandamiento u orden de prisión. 3.- Para proceder a la excarcelación de los condenados será precisa la aprobación de la libertad definitiva por el Tribunal sentenciador o de la propuesta de libertad condicional por el juez de vigilancia. 4.- En el momento de la excarcelación se entregará al liberado el saldo de su cuenta de peculio, los valores y efectos depositados a su nombre, así como una certificación del tiempo que estuvo privado de libertad y cualificación profesional obtenida durante su reclusión. Si careciese de medios económicos, se le facilitarán los necesarios para llegar a su residencia y subvenir a sus primeros gastos. 17.1.: Art. 17. 1 CE; Arts. 4.1, 5 LOGP; Arts. 22, 24 RP; Art. 528 LECRIM 17.2.: Art. 17. 2 CE; Art. 1. c Ley Orgánica 6/84, de 24 de mayo, reguladora del procedimiento de Habeas Corpus; Arts. 520.1, 520 bis. 1, 528 LECRIM; Art. 23 RP 17.3.: Art. 76. 2. b LOGP; Arts. 23, 24, 26 a 29, 199 RP
§1. Art. 18
TÍTULO II
17.4: Arts. 74, 75.2 LOGP; Arts. 30, 199.2, 228, 317. 1, 317.2, 319 a 324 RP
Artículo 18. Los traslados de los detenidos, presos y penados se efectuarán de forma que se respeten la dignidad y los derechos de los internos y la seguridad de la conducción. Arts. 10.1, 15 LOGP; Arts. 31 a 40, 41.3, 75.3, 95, 97, 218, 280.10 RP Decreto 2355/1967, de 16 de septiembre, por el que se regulan las conducciones de detenidos, presos y penados (BOE núm. 241, de 9 de octubre). Orden Mº Justicia e Interior de 15-6-1995, por la que se regulan las especificaciones técnicas que deben reunir los vehículos destinados a la conducción de detenidos, presos y penados. (BOE núm. 148, 22-6-1995). Instrucción SGIP 7/2009, 7-9 y 6/2005, 23-5
Artículo 19. 1.- Todos los internos se alojarán en celdas individuales. En caso de insuficiencia temporal de alojamiento o por indicación del médico o de los equipos de observación y tratamiento, se podrá recurrir a dependencias colectivas. En estos casos, los internos serán seleccionados adecuadamente. 2.- Tanto las dependencias destinadas al alojamiento nocturno de los recluidos como aquellas en que se desarrolle la vida en común, deberán satisfacer las necesidades de la higiene y estar acondicionadas de manera que el volumen de espacio, ventilación, agua, alumbrado y calefacción se ajuste a las condiciones climáticas de la localidad. 3.- Por razones de higiene se exigirá un cuidadoso aseo personal. A tal fin, la administración facilitará gratuitamente a los internos los servicios y artículos de aseo diario necesarios. 19.1.: Arts. 13, 14 LOGP; Arts. 11.1, 13, 76.2, 90.2, 172 RP 19.2.: Arts. 13, 14 LOGP; Arts. 14, 78, 90.2, 93.1.5, 223, 225, 226, 308, 313, 314 RP 19.3.: Arts. 5.2.e, 18.2, 78, 93.1.5, 221, 222, 224, 313.4, 316 RP
Artículo 20. 1.- El interno tiene derecho a vestir sus propias prendas, siempre que sean adecuadas u optar por las que le facilite el establecimiento, que deberán ser correctas, adaptadas a las condiciones climatológicas y desprovistas de todo elemento que pueda afectar a la dignidad del interno.
LEY ORGÁNICA GENERAL PENITENCIARIA
§1. Art. 22
2.- En los supuestos de salida al exterior deberán vestir ropas que no denoten sus condición de recluidos. Si carecieran de las adecuadas, se les procurará las necesarias. 20.1.: Art. 10 CE; Art. 22.2 LOGP; Arts. 14.2, 18.2, 222, 224, 303.1.c, 313, 314 RP 20.2.: Art. 18.1 CE; Art. 18 LOGP; Arts. 4.2.b, 36.1, 313.1 RP
Artículo 21. 1.- Todo interno dispondrá de la ropa necesaria para su cama y de mueble adecuado para guardar sus pertenencias. 2.- La administración proporcionará a los internos una alimentación controlada por el médico, convenientemente preparada y que responda en cantidad y calidad a las normas dietéticas y de higiene, teniendo en cuenta su estado de salud, la naturaleza del trabajo y, en la medida de lo posible, sus convicciones filosóficas y religiosas. Los internos dispondrán, en circunstancias normales, de agua potable a todas las horas. 21.1.: Arts. 13, 14, 19.2 LOGP; Arts. 14, 303.1.e, 313. 1, 313.4, 314.3 RP 21.2.: Arts. 38.3, 223, 226, 298, 299, 303.1.a.e, 303.2, 304, 307 a 312 RP
Artículo 22. 1.- Cuando el Reglamento no autorice al interno a conservar en su poder dinero, ropas, objetos de valor u otros que le pertenezcan, serán guardados en lugar seguro, previo el correspondiente resguardo, o enviados a personas autorizadas por el recluso para recibirlos. 2.- El director, a instancia del médico, podrá ordenar por razones de higiene la inutilización de las ropas y efectos contaminados propiedad de los internos. 3.- El director, a instancia del interno o del médico, y de conformidad con éste en todo caso, decidirá sobre el destino de los medicamentos que tuviere en su poder el interno en el momento del ingreso en el establecimiento o reciba del exterior, disponiendo cuales puede conservar para su personal administración y cuales deben quedar depositados en la enfermería, atendidas las necesidades del enfermo y las exigencias de la seguridad. Si a los internos les fueran intervenidos estupefacientes, se cumplirá lo previsto en las disposiciones legales. 22.1.: Art. 17.4 LOGP; Arts. 18.1, 70.1, 128.2, 223, 225.2, 238, 317 a 324 RP 22.2.: Art. 36. 1 LOGP; Arts. 18.2, 219, 225, 313 RP 22.3.: Arts. 51, 68, 69, 70, 102.5.f, 238 RP; Arts. 109.f, 109.i RP 1981 (Real Decreto 1201/1981, de 8 mayo)
§1. Art. 23
TÍTULO II
Artículo 23. Los registros y cacheos en las personas de los internos, sus pertenencias y locales que ocupen, los recuentos, así como las requisas de las instalaciones del establecimiento, se efectuarán en los casos con las garantías y periodicidad que reglamentariamente se determinen y dentro del respeto a la dignidad de la persona. Arts. 10.1, 15, 18.1 CE; Arts. 18.1, 45.7, 46.7, 50.2, 64 a 71, 93.2 RP
Artículo 24. Se establecerán y estimularán, en la forma que se señale reglamentariamente, sistemas de participación de los internos en actividades o responsabilidades de orden educativo, recreativo, religioso, laboral, cultural o deportivo. En el desenvolvimiento de los servicios alimenticios y confección de racionados se procurará igualmente la participación de los internos. Se permitirá a los internos la adquisición por su propia cuenta de productos alimenticios y de consumo dentro de los límites reglamentariamente fijados. La venta de dichos productos será gestionada directamente por la administración penitenciaria o por empresas concesionarias. Los precios se controlarán por la autoridad competente y, en ningún caso podrán ser superiores a los que rijan en la localidad en que se halle ubicado el establecimiento. Los internos participarán también en el control de calidad y precios de los productos vendidos en el centro. Arts. 31.2, 41.2, 54, 55.3, 61 LOGP; Arts. 4.2.i, 55 a 61, 79, 93.6, 131, 174, 223, 224, 230, 298 a 306 RP
Artículo 25. 1.- En todos los establecimientos penitenciarios regirá un horario, que será puntualmente cumplido. 2.- El tiempo se distribuirá de manera que se garanticen ocho horas diarias para el descanso nocturno y queden atendidas las necesidades espirituales y físicas, las sesiones de tratamiento y las actividades formativas laborales y culturales de los internos. 25.1.: Arts. 41.6, 42.1, 42.2, 42.3, 45.2, 45.5, 47.3, 47.4, 77, 78.1, 86.3, 87.2, 87.3, 87.4, 93.1.1, 93.1.2, 94.1, 117.3, 149, 179, 216.1, 217, 271. 1.b, 271.1.f RP 25.2.: Art. 19.2 LOGP; Arts. 14, 39.1, 77.1, 77.2, 271.1.b RP
LEY ORGÁNICA GENERAL PENITENCIARIA
§1. Art. 27
CAPÍTULO II. TRABAJO Artículo 26. El trabajo será considerado como un derecho y como un deber del interno, siendo un elemento fundamental del tratamiento. Sus condiciones serán: a.- No tendrá carácter aflictivo, no será aplicado como medida de corrección. b.- No atentará a la dignidad del interno. c.- Tendrá carácter formativo, creador o conservador de hábitos laborales, productivos o terapéutico, con el fin de preparar a los internos para las condiciones normales del trabajo libre. d.- Se organizará y planificará, atendiendo a las aptitudes y cualificación profesional, de manera que satisfaga las aspiraciones laborales de los recluidos en cuanto sean compatibles con la organización y seguridad del establecimiento. e.- Será facilitado por la administración. f.- Gozará de la protección dispensada por la legislación vigente en materia de Seguridad Social. g.- No se supeditará al logro de intereses económicos por la administración. Arts. 25.2, 35.2 CE; Arts. 27, 33, 59 LOGP; Arts. 4.2.f, 76.3, 132, 133 RP; Arts. 1 a 6, 11, 13, 14 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio.
Artículo 27. 1.- El trabajo que realicen los internos, dentro o fuera de los establecimientos, estará comprendido en alguna de las siguientes modalidades: a.- Las de formación profesional, a las que la administración dará carácter preferente. b.- Las dedicadas al estudio y formación académica. c.- Las de producción de régimen laboral o mediante fórmulas cooperativas o similares de acuerdo con la legislación vigente. d.- Las ocupacionales que formen parte de un tratamiento. e.- Las prestaciones personales en servicios auxiliares comunes del establecimiento. f.- Las artesanales, intelectuales y artísticas. 2.- Todo trabajo directamente productivo que realicen los internos será remunerado y se desarrollará en las condiciones de seguridad e higiene establecidas en la legislación vigente.
§1. Art. 28
TÍTULO II
27.1.: Arts. 28, 29.2, 55.2, 56, 66.3 LOGP; Arts. 5.2.f, 78, 122, 124, 130, 132, 153 RP; Arts. 1 a 4, 11, 14 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio. 27.2.: Art. 25.2 CE; Art. 19 Real Decreto Legislativo 1/95 de 24 de marzo, Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores; Ley 31/95, de 8 de noviembre, sobre Prevención de Riesgos Laborales; Arts. 4.2. a.c.f, 133.3, 135, RP; Arts. 11, 15, 16 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio.
Artículo 28. El trabajo será compatible con las sesiones de tratamiento y con las necesidades de enseñanza en los niveles obligatorios. A tal fin la administración adoptará las medidas que reglamentariamente se determinen para asegurar la satisfacción de aquellos fines y garantizar la efectividad del resultado. Arts. 25.2, 33.1.a. 33.1.b LOGP; Arts. 4.2.d, 76.3, 77.1, 132, 153.1, 325.1 RP; Arts. 3, 4, 11, 12, 14 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio.
Artículo 29. Todos los penados tendrán obligación de trabajar conforme a sus aptitudes físicas y mentales. 1.- Quedarán exceptuados de esta obligación, sin perjuicio de poder disfrutar, en su caso, de los beneficios penitenciarios: a.- Los sometidos a tratamiento médico por causas de accidente o enfermedad hasta que sean dados de alta. b.- Los que padezcan incapacidad permanente para toda clase de trabajos. c.- Los mayores de sesenta y cinco años. d.- Los perceptores de prestaciones por jubilación. e.- Las mujeres embarazadas durante dieciséis semanas ininterrumpidas ampliables por parto múltiple hasta dieciocho semanas. El período de excepción se distribuirá a opción de la interesada siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto. f.- Los internos que no puedan trabajar por razón de fuerza mayor. 2.- Los sometidos a prisión preventiva podrán trabajar conforme a sus aptitudes e inclinaciones. La administración del establecimiento les facilitará los medios de ocupación de que disponga, permitiendo al interno procurarse a sus expensas otros, siempre que sean compatibles con las garantías procesales y la seguridad y el buen orden de aquél. Los que voluntariamente realicen cualquiera de los trabajos expresados en el artículo 27 lo harán en las condiciones y con los efectos y beneficios previstos en esta Ley. Todo interno deberá contribuir al buen orden, limpieza e
LEY ORGÁNICA GENERAL PENITENCIARIA
§1. Art. 33
higiene del establecimiento, siendo reglamentariamente determinados los trabajos organizados a dichos fines. 29.1.: Arts. 35.1 CE; Arts. 5.2.f.g, 76.3, 78, 133 RP Letra «e» redactada a virtud de art. 1 L.O. 13/95, de 18 de diciembre. 29.2.: Arts. 5, 64 LOGP; Arts. 5.2.f, 78, 96.1 RP; Arts. 3.2.1º Real Decreto 782/2001, de 6 de julio.
Artículo 30. Los bienes productos o servicios obtenidos por el trabajo de los internos tendrán en igualdad de condiciones, carácter preferente en las adjudicaciones de suministros y obras de las administraciones públicas. Art. 34 LOGP; Arts. 138.2, 139.1, 153.3 RP; Art. 13 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio.
Artículo 31. 1.- La dirección y el control de las actividades desarrolladas en régimen laboral dentro de los establecimientos corresponderá a la administración penitenciaria. 2.- La administración estimulará la participación de los internos en la organización y planificación del trabajo. 31.1.: Arts. 13, 33.1 LOGP; Art. 325.1 RP; Arts. 1, 2, 11 a 13 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio. 31.2.: Art. 33.1 LOGP; Arts. 4.2.i, 55.1, 56.1, 57.1, 59, 60, RP; Arts. 5.1.e, 13 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio.
Artículo 32. Los internos podrán formar parte del consejo rector y de la dirección o gerencia de las cooperativas que se constituyan. La administración adquirirá la cualidad de socio de aquéllas, contribuyendo a la consecución del correspondiente objeto social de conformidad con la legislación vigente. Arts. 27.1.c, 34 LOGP; Arts. 55.1, 134.1 RP; Art. 5.1.e Real Decreto 782/2001, de 6 de julio.
Artículo 33. 1.- La administración organizará y planificará el trabajo de carácter productivo en las condiciones siguientes: a.- Proporcionará trabajo suficiente para ocupar en días laborables a los internos, garantizando el descanso semanal.
§1. Art. 34
TÍTULO II
b.- La jornada de trabajo no podrá exceder de la máxima legal y se cuidará de que los horarios laborales permitan disponer de tiempo suficiente para la aplicación de los medios de tratamiento. c.- Velará por que la retribución sea conforme al rendimiento, categoría profesional y clase de actividad desempeñada. d.- Cuidará de que los internos contribuyan al sostenimiento de sus cargas familiares y al cumplimiento de sus restantes obligaciones, disponiendo el recluso de la cantidad sobrante en las condiciones que se establezcan reglamentariamente. 2.- La retribución del trabajo de los internos solo será embargable en las condiciones y con los requisitos establecidos para el salario del trabajador libre. 33.1.: Arts. 3. 1.2, 25.2, 27.2, 31.1 LOGP; Art. 34 Real Decreto Legislativo 1/95 de 24 de marzo, Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores; Arts. 1, 5, 11, 15 a 18 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio. 33.2.: Arts. 606. 4º, 607 Ley de Enjuiciamiento Civil; Art. 27.2 Real Decreto Legislativo 1/95 de 24 de marzo, Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores; Art. 16.2 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio.
Artículo 34. Los internos, en cuanto trabajadores por cuenta ajena o socios cooperadores, asumirán individualmente la defensa de sus derechos e intereses laborales o cooperativos, que ejercitarán ante los organismos y Tribunales competentes, previa reclamación o conciliación en vía administrativa y en la forma que reglamentariamente se determine. Arts. 27.1.c, 27. 2, 32, 33 LOGP; Arts. 63 a 73 Ley 36/11 de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social; Art. 4.2.c RP; Arts. 1, 5, 11 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio.
Artículo 35. Los liberados que se hayan inscrito en la oficina de empleo dentro de los quince días siguientes a su excarcelación y no hayan recibido una oferta de trabajo adecuada tendrán derecho a la prestación por desempleo en las condiciones que reglamentariamente se establezcan. Art. 229.3 RP; Arts. 203 a 222 RD Leg. 1/94, 20 junio T.R. Ley General de la Seguridad Social; Arts. 19 a 21 Real Decreto 782/2001, de 6 de julio.
LEY ORGÁNICA GENERAL PENITENCIARIA
§1. Art. 38
CAPÍTULO III. ASISTENCIA SANITARIA Artículo 36. 1.- En cada centro existirá al menos un médico general con conocimientos psiquiátricos de cuidar de la salud física y mental de los internos y de vigilar las condiciones de higiene y salubridad en el establecimiento, el cual podrá, en su caso, solicitar la colaboración de especialistas. Igualmente habrá cuando menos un ayudante técnico sanitario y se dispondrá de los servicios de un médico odontólogo y del personal auxiliar adecuado. 2.- Además de los servicios médicos de los establecimientos, los internos podrán ser asistidos en las instituciones hospitalarias y asistenciales de carácter penitenciario y, en caso de necesidad o de urgencia, en otros centros hospitalarios. 3.- Los internos podrán solicitar a su costa los servicios médicos de profesionales ajenos a las instituciones penitenciarias, excepto cuando razones de seguridad aconsejen limitar este derecho. 36.1.: Art. 43.1 CE; Arts. 3.4, 11, 38.1, 40, 52.1, 52.2 LOGP; Arts. 4.2.a, 88, 178.3, 207 a 220 RP 36.2.: Art. 43.1 CE; Arts. 3.4, 11, 38.1, 40, 52.1, 52.2 LOGP; Arts. 4.2.a, 35, 36. 3, 36.4, 88, 155.4, 155.5, 178.3, 183, 184, 207 a 220 RP 36.3.: Art. 43.1 CE; Arts. 3.4, 22.3 LOGP; Arts. 4.2.a, 35, 36.3, 36.4, 88.2, 155.4, 155.5, 217, 218 RP
Artículo 37. Para la prestación de la asistencia sanitaria todos los establecimientos estarán dotados: a.- De una enfermería, que contará con un número suficiente de camas, y estará provista del material clínico, instrumental adecuado y productos farmacéuticos básicos para curas de urgencia e intervenciones dentales. b.- De una dependencia destinada a la observación psiquiatría y a la atención de los toxicómanos. c.- De una unidad para enfermos contagiosos. Arts. 116, 183, 184, 207 a 210, 213, 219 RP.
Artículo 38. 1.- En los establecimientos o departamentos para mujeres existirá una dependencia dotada del material de obstetricia necesario para el tratamiento de las internas embarazadas y de las que acaben de dar a luz y se encuentren convalecientes,