homenajes & congresos
Realidad y tendencias regulatorias actuales
homenajes & congresos
Dirección ANA BELÉN CAMPUZANO LAGUILLO ADORACIÓN PÉREZ TROYA
La presente obra es resultado del Congreso internacional que con el mismo título que el libro se celebró en Madrid los días 15 y 16 de noviembre de 2018. El Congreso tuvo lugar en la Universidad San Pablo CEU, co-organizadora del Congreso junto con la Universidad de Alcalá y la European Women Lawyers Association. Junto a estas entidades, el Congreso contó, además, con la contribución de la Cátedra de Liderazgo femenino Women Lead de la Mutua Madrileña y la Universidad San Pablo CEU, así como con la contribución de la Asociación de Amistad Hispano Francesa Mujeres Avenir. El Congreso y esta obra se enmarcan en el Proyecto de investigación “Financiación, refinanciación y reestructuración de deuda empresarial. Viabilidad financiera de la empresa” (DER201571210-R [MINECO/FEDER,UE]). Entre los objetivos del Congreso se encontraba la revisión a fondo de la realidad y regulación española sobre gobierno corporativo en relación a la igualdad y diversidad de género en las empresas y su comparación con la realidad y regulación de otros países. El reflejo de estos objetivos queda patente en la estructura del libro, que comprende una parte primera, dedicada a la realidad y marco regulatorio español y una parte segunda, dedicada a la Unión Europea y el Derecho comparado. En su conjunto, el libro comprende veintitrés estudios en los que se abordan, desde distintas perspectivas, los problemas de desigualdad de género que menoscaban el buen gobierno corporativo (vgr. desigualdad participativa en el poder de gestión y decisión, desigualdad retributiva), así como los instrumentos de solución frente a tales problemas.
GOBIERNO CORPORATIVO E IGUALDAD DE GÉNERO
homenajes & congresos
GOBIERNO CORPORATIVO E IGUALDAD DE GÉNERO Realidad y tendencias regulatorias actuales Dirección
ANA BELÉN CAMPUZANO LAGUILLO ADORACIÓN PÉREZ TROYA
homenajes & congresos
GOBIERNO CORPORATIVO E IGUALDAD DE GÉNERO Realidad y tendencias regulatorias actuales
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Javier de Lucas Martín
Ana Cañizares Laso
Víctor Moreno Catena
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Héctor Olasolo Alonso
Owen Fiss
Luciano Parejo Alfonso
Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
GOBIERNO CORPORATIVO E IGUALDAD DE GÉNERO Realidad y tendencias regulatorias actuales
Dirección
ANA BELÉN CAMPUZANO LAGUILLO ADORACIÓN PÉREZ TROYA
tirant lo blanch Valencia, 2019
Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Financiación, refinanciación y reestructuración de deuda empresarial. Viabilidad financiera de la empresa DER2015-71210-R (MINECO/FEDER, UE)
© Ana Belén Campuzano Laguillo Adoración Pérez Troya y otros
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1313-821-3 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Autoría MARÍA DEL CARMEN BERNAL GONZÁLEZ GERALDINE BETHENCOURT RODRÍGUEZ SOL BOURGON CAMACHO ANA BELÉN CAMPUZANO LAGUILLO MARÍA DE LA CONCEPCIÓN CHAMORRO DOMÍNGUEZ Mª. LUISA DE CONTES MARÍA CRISTINA ESCRIBANO GÁMIR MIRIAN IZQUIERDO BARRIUSO JACKIE JONES Mª. ISABEL HUERTA VIESCA ELENA LEIÑENA MENDIZÁBAL VERA DE LIMA FERREIRA MANUEL LUCAS DURÁN RAFAEL MATEU DE ROS KATHARINA MILLER ESTHER NÚÑEZ ROMERO-BALMAS ADORACIÓN PÉREZ TROYA PAOLA PROFETA AMALIA RODRÍGUEZ GONZÁLEZ MERCEDES RUIZ GARIJO ANA MARÍA SALA ANDRÉS MARÍA JOSÉ SENENT VIDAL MAGDALENA SUÁREZ OJEDA EVA TOBÍAS OLARTE
Índice Presentación...............................................................................................................
PARTE PRIMERA REALIDAD Y MARCO REGULATORIO ESPAÑOL Capítulo 1 La igualdad de género en el acceso a los puestos de responsabilidad en las sociedades de capital Ana Belén Campuzano Laguillo
I. LA IGUALDAD EN LA RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LAS EMPRESAS.................................................................................................................. 26 1. La igualdad efectiva de mujeres y hombres............................................ 26 2. La Estrategia Europa 2020....................................................................... 27 II. EL GOBIERNO DE LAS SOCIEDADES DE CAPITAL. EL FAVORECIMIENTO DE LA IGUALDAD DE GÉNERO EN LAS SOCIEDADES DE CAPITAL......................................................................................................... 29 III. LA LEGISLACIÓN DE SOCIEDADES DE CAPITAL Y LA DIVERSIDAD DE GÉNERO................................................................................................... 34 1. Los procedimientos de selección de los miembros del consejo de administración de las sociedades cotizadas............................................. 37 2. La comisión de nombramientos y retribuciones.................................... 37 3. El informe anual de gobierno corporativo............................................. 40 4. El contenido de la memoria.................................................................... 42 IV. LA LEGISLACIÓN ESTATAL DE IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES EN LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS DE LAS EMPRESAS PRIVADAS....................................................................................................... 47 1. La Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres.................................................................................... 47 2. La presencia equilibrada de mujeres y hombres en los consejos de administración de las sociedades de capital............................................ 48 3. El plazo para el nombramiento de mujeres en los consejos de administración................................................................................................... 53 4. Otras acciones de responsabilidad social de las empresas en materia de igualdad................................................................................................ 54 5. Las ventajas de la adopción de acciones de responsabilidad social...... 54 V. LA LEGISLACIÓN AUTONÓMICA DE IGUALDAD EFECTIVA DE MUJERES Y HOMBRES EN LOS ÓRGANOS DIRECTIVOS DE LAS EMPRESAS PRIVADAS....................................................................................................... 56 VI. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 78
10
Índice
Capítulo 2 El principio jurídico de igualdad de género Rafael Mateu de Ros
I. UNIÓN EUROPEA. EL GOBIERNO CORPORATIVO BANCARIO COMO PIONERO....................................................................................................... 83 II. DERECHO ESPAÑOL: NORMAS PRINCIPALES........................................ 86 III. ARTÍCULO 14 DE LA CONSTITUCION ESPAÑOLA................................ 86 IV. ARTÍCULO 75 DE LA LEY ORGANICA 3/2007......................................... 87 V. ARTÍCULO 529 BIS DE LA LEY DE SOCIEDADES DE CAPITAL............. 88 VI. CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO DE LAS SOCIEDADES COTIZADAS, APROBADO POR LA COMISIÓN NACIONAL DEL MERCADO DE VALORES EN 2015............................................................................................. 89 VII. ARTÍCULO 24 DE LA LEY 10/2014............................................................. 89 VIII. DATOS DEL EJERCICIO 2017...................................................................... 90 IX. PROPOSICIONES DE LEY............................................................................ 91 X. OTROS PAÍSES.............................................................................................. 91 XI. CONCLUSIONES.......................................................................................... 92 XII. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 95
Capítulo 3 La composición equilibrada de género en los consejos de administración: entre la Ley Orgánica 3/2007 de igualdad, su proyectada reforma y la Ley 11/2018, de 28 de diciembre, en materia de información no financiera y diversidad Mª. Isabel Huerta Viesca
I. ESTADO DE LA CUESTIÓN: PRESENCIA DE MUJERES EN LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN DE LAS SOCIEDADES COTIZADAS Y NOVEDADES EN 2018.................................................................................. 98 II. IMPORTANCIA DE UNA REFLEXIÓN SOBRE LA PRESENCIA DE MUJERES EN LOS PUESTOS DE LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN Y DEL DEBATE PÚBLICO............................................................................ 102 III. LAS MEDIDAS DE NATURALEZA PROMOCIONAL INTRODUCIDAS POR LA LEY ORGÁNICA DE IGUALDAD DE 2007 PARA INCORPORAR MUJERES A LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN DE DETERMINADAS LAS SOCIEDADES DE CAPITAL......................................................... 106 IV. 2018: NUEVAS NORMAS EN LA LEY DE SOCIEDADES DE CAPITAL SOBRE PRESENCIA EQUILIBRADA DE MUJERES Y HOMBRES............ 108 V. PROPUESTAS PARALIZADAS...................................................................... 112 VI. LA PROPUESTA DE MODIFICACIÓN EN CURSO DEL ARTÍCULO 75 DE LA LEY ORGÁNICA 3/2007................................................................... 113 VII. REFLEXIONES FINALES.............................................................................. 120 VIII. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 123
11
Índice
Capítulo 4 Igualdad de género y poder de decisión en el Gobierno Corporativo en España, doce años después de la promulgación de la Ley 3/2007 para la igualdad efectiva de hombres y mujeres María Cristina Escribano Gámir
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 126 II. El Derecho de la Unión Europa: La propuesta de Directiva COM (2012) 614 final destinada a mejorar el equilibrio de género entre los administradores no ejecutivos de las empresas cotizadas y por la que se establecen medidas afines................................................................................................ 128 III. El Derecho español........................................................................................ 133 1. Marco constitucional y Jurisprudencia del Tribunal Constitucional..... 133 2. Informes y Recomendaciones de Gobierno Corporativo...................... 137 3. La Ley de Igualdad 3/2007, de 22 de marzo. La norma del artículo 75............................................................................................................... 139 4. La trasposición de la Propuesta de Directiva al Derecho español: reflexiones.................................................................................................... 150 IV. ANEXOS......................................................................................................... 153 V. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 156
Capítulo 5 La igualdad en la remuneración de consejeros y consejeras y en la alta dirección empresarial María José Senent Vidal
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 160 II. CONCEPTO Y CAUSAS DE LA BRECHA SALARIAL................................. 161 III. BRECHA RETRIBUTIVA............................................................................... 163 1. Personas administradoras y personal de alta dirección......................... 164 2. El Informe de la Comisión Nacional del Mercado de Valores sobre el Informe Anual sobre Remuneración de las personas Consejeras 2017: falta de información e información indirecta........................................ 168 3. Desagregación de datos en base a los Informes de Gobierno corporativo de las sociedades del IBEX 35. Otras fuentes de información.............. 171 4. Falta de datos (desagregados por sexos) sobre las retribuciones del personal de alta dirección........................................................................ 173 IV. PROPUESTAS PARA IR REDUCIENDO LA BRECHA RETRIBUTIVA..... 175 V. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 179
Capítulo 6 La inserción de la diversidad de género en el sistema de Gobierno Corporativo y su reflejo en la Ley de sociedades de capital Adoración Pérez Troya
I. LA INSERCIÓN DE LA DIVERSIDAD DE GÉNERO EN EL SISTEMA DE GOBIERNO CORPORATIVO: DE ELEMENTO CONTROVERTIDO A ELEMENTO CLAVE...................................................................................... 184
12
Índice
1. Introducción. El carácter multidimensional del problema. De la irrelevancia en los primeros Códigos de Buen Gobierno a los Principios de Gobierno Corporativo de la OCDE y del G20 de 2016..................... 184 2. Los abanicos de medidas o “cajas de herramientas”. Referencia al marco europeo.......................................................................................... 188 3. La implantación de sistemas de cuotas en algunos ordenamientos y principales ventajas: Breve mención....................................................... 192 II. LA INSERCIÓN DE LA DIVERSIDAD DE GÉNERO EN LA LEY DE SOCIEDADES DE CAPITAL............................................................................... 194 1. La renovación de un sistema de objetivos voluntarios........................... 194 2. Sobre el deber del consejo de las sociedades cotizadas de velar por la diversidad de género y la presencia equilibrada de mujeres y hombres [art. 529 bis, apdo. 2 LSC]....................................................................... 197 3. La función de la Comisión de Nombramientos y Retribuciones [art. 529 quindecies, apdo. 3, b)].................................................................... 201 III. A MODO DE CONCLUSIÓN: SOBRE LAS NUEVAS PROPUESTAS DE REFORMA DE LA LEGISLACIÓN ESPAÑOLA.......................................... 205
Capítulo 7 La incorporación de la mujer en los Consejos de administración: un análisis sobre las recomendaciones ad hoc del Código de buen gobierno Ana María Sala Andrés
I. BASE FÁCTICA, LEGISLATIVA Y CONCEPTUAL RELATIVA A LA NECESARIA PARTICIPACIÓN DE LAS MUJERES EN LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN....................................................................................... 212 1. Introducción............................................................................................. 212 2. Base fáctica: las mujeres son una mayoría cualificada de la población española..................................................................................................... 213 3. Base legal: el principio de igualdad......................................................... 214 4. Base conceptual: el empoderamiento de la mujer................................. 215 II. EL GOBIERNO CORPORATIVO Y LOS CÓDIGOS DE BUEN GOBIERNO................................................................................................................... 218 1. Desarrollo del gobierno corporativo en España..................................... 218 1.1. Concepto de gobierno corporativo................................................. 218 1.2. La evolución de los códigos de buen gobierno en España............ 219 2. El tratamiento del empoderamiento de la mujer en los códigos de buen gobierno.......................................................................................... 222 III. SEGUIMIENTO Y CUMPLIMIENTO DE LAS MEDIDAS DESTINADAS A LA INCORPORACIÓN DE LA MUJER EN LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN EN LOS CÓDIGOS DE BUEN GOBIERNO........................ 225 1. El sistema de gobierno corporativo: de las recomendaciones a la autorregulación............................................................................................ 225 2. Seguimiento del cumplimiento de la recomendación........................... 227 3. Medidas para incrementar el número de mujeres en los consejos de administración de las sociedades cotizadas en base a la recomendación del Código de buen gobierno.................................................................. 232 3.1. La voluntad y el interés social.......................................................... 232
13
Índice
3.2. La importancia de la comisión de nombramientos: su función en la promoción de la mujer en los consejos de administración....... 233 3.3. La valoración externa del mercado................................................. 235 IV. A MODO DE CONCLUSIÓN: UN DECÁLOGO DE PROPUESTAS A TENER EN CUENTA PARA PROCURAR LA PRESENCIA DE LA MUJER EN LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN DE LAS SOCIEDADES COTIZADAS................................................................................................... 237
Capítulo 8 El papel de la Comisión Nacional del Mercado de Valores en relación con los informes anuales de Gobierno Corporativo Sol Bourgon Camacho
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 242 II. NORMATIVA SOBRE GOBERNANZA APLICABLE A LAS SOCIEDADES ANÓNIMAS COTIZADAS............................................................................. 244 III. EL CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO DE LAS SOCIEDADES COTIZADAS.................................................................................................................. 248 IV. LOS INFORMES ANUALES DE GOBIERNO CORPORATIVO................. 249 1. Aspectos Generales................................................................................... 249 2. Aspectos relevantes en materia de igualdad de género......................... 252 V. COMPETENCIAS DE LA COMISIÓN NACIONAL DEL MERCADO DE VALORES EN RELACIÓN CON LOS INFORMES ANUALES DE GOBIERNO CORPORATIVO............................................................................. 256 1. Competencias regulatorias....................................................................... 256 2. Competencias de información................................................................. 259 3. Competencias en materia de supervisión, inspección y sanción........... 259 4. Otras funciones de transparencia: publicación de datos de seguimiento de los Informes Anuales de Gobierno Corporativo................................ 262
Capítulo 9 La igualdad de género en los órganos de administración: reflexiones a la luz de los datos publicados por la Comisión Nacional del Mercado de Valores Geraldine Bethencourt Rodríguez
I. MARCO NORMATIVO Y CÓDIGO DE BUEN GOBIERNO...................... 266 II. DATOS SOBRE LA PRESENCIA DE MUJERES EN LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN Y EN LA ALTA DIRECCIÓN PUBLICADOS POR LA COMISIÓN NACIONAL DEL MERCADO DE VALORES.......................... 271 1. Datos generales de las tres categorías de empresas................................ 272 2. Datos específicos de las compañías del IBEX 35.................................... 274 III. POLÍTICAS DE FOMENTO DE LA DIVERSIDAD: ANÁLISIS DE PRÁCTICAS DE IMPACTO Y ÉXITO..................................................................... 275 IV. CONCLUSIONES.......................................................................................... 279
14
Índice
Capítulo 10 La presencia de las mujeres en los cargos públicos de elección política y en particular, en los órganos de administración de las empresas públicas Magdalena Suárez Ojeda
I. LAS EMPRESAS PÚBLICAS Y SU INCARDINACIÓN DENTRO DEL DERECHO PÚBLICO.................................................................................... 282 1. Marco regulatorio..................................................................................... 282 2. Fragmentación de la legislación en materia de empresas públicas y su numerosa existencia................................................................................. 289 II. IMPACTO DECISIVO DE LAS POLÍTICAS DE LA UNIÓN EUROPEA EN LA ARTICULACIÓN DE LA REPRESENTACIÓN POLÍTICA DE LAS MUJERES Y EN SU PRESENCIA EN CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS PRIVADAS............................................................................ 290 III. CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS PÚBLICAS E IGUALDAD ENTRE HOMBRES Y MUJERES.......................................................... 294 1. La ley de igualdad y la articulación del régimen jurídico de las administraciones públicas................................................................................. 294 2. Composición de los Consejos de Administración de las empresas públicas e igualdad de género...................................................................... 298 IV. DATOS Y CIFRAS EN EL SECTOR PÚBLICO EN MATERIA DE IGUALDAD................................................................................................................. 300 V. CONCLUSIONES.......................................................................................... 305 VI. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 306
Capítulo 11 Las fundaciones como entes de gestión de la responsabilidad social corporativa y la igualdad de género Elena Leiñena Mendizábal
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 310 II. LA FUNDACIÓN DE LA GRAN SOCIEDAD CORPORATIVA Y LA IGUALDAD DE GÉNERO......................................................................................... 311 1. La fundación como instrumento de gestión de la responsabilidad social corporativa................................................................................................ 311 2. Focalización del estudio en las fundaciones de sociedad...................... 314 3. Algunos datos sobre la participación de las mujeres en los órganos de decisión de las fundaciones de sociedad................................................. 317 3.1. Datos relativos a la participación de la mujer en los patronatos de las grandes fundaciones de sociedad.............................................. 318 3.2. Datos relativos a la participación de la mujer en los consejos de administración de las grandes sociedades cotizadas...................... 322 4. La igualdad de género en los órganos de decisión de las fundaciones de sociedad................................................................................................ 325 4.1. El vínculo entre las grandes corporaciones y las fundaciones de sociedad............................................................................................. 326
15
Índice
4.2. La traslación de los criterios de igualdad de género de los consejos de administración de las sociedades al patronato de las fundaciones...................................................................................................... 329 4.3. Articulación normativa de la igualdad de género en los órganos de decisión de las fundaciones........................................................ 333 4.4. Intervención en la normativa fundacional para promover la igualdad de género en sus órganos de decisión............................. 336 4.5. El Estatuto de Fundación Europea.................................................. 340 III. CONCLUSIONES.......................................................................................... 341 IV. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 344
Capítulo 12 Gobierno corporativo y diversidad de género en la alta dirección, un reto pendiente: cuestión estratégica y factor de competitividad. Buenas prácticas y autorregulación Esther Núñez Romero-Balmas
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 349 II. CONTEXTO REGULATORIO...................................................................... 349 1. Normativa internacional.......................................................................... 349 2. Ámbito europeo y español....................................................................... 351 3. Iniciativas legislativas actuales sobre igualdad........................................ 353 III. LAS ORGANIZACIONES EMPRESARIALES ¿QUÉ SUCEDE EN LA ALTA DIRECCIÓN Y EN LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN? ¿ALTO CARGO SE SIGUE ESCRIBIENDO EN MASCULINO?.............................. 355 IV. EL VALOR OCULTO DE LA DIVERSIDAD DE GÉNERO EN LAS ORGANIZACIONES.................................................................................................. 358 V. 4 MEDIDAS PRIORITARIAS PARA IMPLANTAR CON ÉXITO LA DIVERSIDAD EN LAS ORGANIZACIONES.................................................... 362 VI. LA NECESIDAD DE AUTORREGULACIÓN DE LAS EMPRESAS Y LA PROMOCIÓN DE LOS MOVIMIENTOS DE COLABORACIÓN (ADVOCACY).............................................................................................................. 363 VII. CONCLUSIONES.......................................................................................... 368 VIII. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 369
Capítulo 13 Incentivos fiscales al emprendimiento y al empoderamiento de las mujeres en la gobernanza de empresas Mercedes Ruiz Garijo Manuel Lucas Durán
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 372 II. LA FISCALIDAD AL SERVICIO DE LA IGUALDAD DE GÉNERO........... 374 1. Gender Mainstreaming y fiscalidad. Consideraciones generales a partir de la Resolución del Parlamento Europeo de 15 de enero de 2019..... 374 2. Algunos ejemplos de sesgos de género en nuestro sistema tributario español...................................................................................................... 378 3. Reflexiones sobre las medidas fiscales a favor del emprendimiento de las mujeres................................................................................................. 381
16
Índice
III. INCENTIVOS FISCALES PARA GARANTIZAR LA IGUALDAD DE GÉNERO EN LAS EMPRESAS........................................................................... 384 1. Generalidades: ¿Qué medidas tributarias pueden adoptarse para favorecer la igualdad entre mujeres y hombres en el emprendimiento y en la gobernanza de las empresas?.......................................................... 387 2. La propuesta de deducción por participación de mujeres en consejos de administración de empresas............................................................... 391 2.1. Antecedentes..................................................................................... 391 2.2. Norma propuesta.............................................................................. 402 2.3. Ámbito de aplicación del precepto proyectado.............................. 403 2.3.1. Ámbito temporal................................................................... 403 2.3.2. Ámbito subjetivo.................................................................... 403 2.3.3. Ámbito objetivo..................................................................... 408 2.4. Consideraciones críticas en relación con la deducción proyectada....................................................................................................... 413 IV. CONCLUSIONES.......................................................................................... 418 V. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 420
PARTE SEGUNDA UNIÓN EUROPEA Y DERECHO COMPARADO Capítulo 14 La propuesta de Directiva Europea sobre mejora de la composición de género en los consejos María de la Concepción Chamorro Domínguez
I. INTRODUCCIÓN. CONTEXTO GENERAL EN EL QUE SE APRUEBA EL PROYECTO DE DIRECTIVA................................................................... 428 II. PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA DE DIRECTIVA Y ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE APROBACIÓN........................................................ 435 III. ASPECTOS JURÍDICOS DE LA PROPUESTA. EN PARTICULAR LA COMPATIBILIDAD CON LOS PRINCIPIOS DE SUBSIDIARIEDAD Y PROPORCIONALIDAD................................................................................. 440 IV. LAS DISPOSICIONES PROPUESTAS.......................................................... 443 1. Alcance de la Propuesta 2012. Ámbito de aplicación............................ 443 2. Cuota propuesta....................................................................................... 447 2.1. Objetivos cuantitativos...................................................................... 447 2.2. Medios para alcanzar los objetivos.................................................. 449 2.3. Cláusula de flexibilidad.................................................................... 450 2.4. Objetivos cuantitativos individuales................................................ 452 3. Obligaciones de información y sanciones............................................... 453 4. Calendario de transposición, revisión, entrada en vigor y caducidad de la Directiva........................................................................................... 454 V. CONCLUSIONES.......................................................................................... 455 VI. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 458
17
Índice
Capítulo 15 Análisis de la directiva europea sobre información no financiera y diversidad Amalia Rodríguez González
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 462 II. LA DIRECTIVA 2014/95/UE DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 22 DE OCTUBRE DE 2014 POR LA QUE SE MODIFICA LA DIRECTIVA 2013/34/UE EN LO QUE RESPECTA A LA DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN NO FINANCIERA E INFORMACIÓN SOBRE DIVERSIDAD POR PARTE DE DETERMINADAS GRANDES EMPRESAS Y DETERMINADOS GRUPOS....................................................................... 463 1. Cuestiones previas y sistemática de la Directiva...................................... 463 2. Objetivos.................................................................................................... 465 3. Ámbito subjetivo....................................................................................... 468 4. La Diversidad en la Directiva................................................................... 469 III. ¿Dónde deben figurar las informaciones medioambientales y sociales, referidas en la Directiva?................................................................................ 470 IV. ESPECIAL MENCIÓN AL CONTENIDO DE LA DIRECTIVA EN LO REFERIDO A LA DIVERSIDAD, RESPECTO AL INFORME ANUAL DE GOBIERNO CORPORATIVO....................................................................... 473 V. BREVE REFERENCIA A LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA AL DERECHO ESPAÑOL Y OTRAS NORMAS RECIENTES........................... 474 VI. A MODO DE CONCLUSIÓN: DIVERSIDAD DE GÉNERO, ENTRE LA JUSTICIA SOCIAL Y LA EFICIENCIA ECONÓMICA................................ 479 VII. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 483
Capítulo 16 La diversidad de género en los Códigos de Gobierno Corporativo de los países de la Unión Europea Eva Tobías Olarte
I. EL GOBIERNO CORPORATIVO EN LA UNIÓN EUROPEA.................... 488 II. LA DIVERSIDAD DE GÉNERO EN LOS CÓDIGOS DE GOBIERNO CORPORATIVO DE LOS PAÍSES EUROPEOS........................................... 492 III. FRANCIA: UNA CLARA APUESTA POR LA PRESENCIA DE MUJERES EN LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN............................................. 498 IV. LA DIVERSIDAD DE GÉNERO Y BUEN GOBIERNO EN ESPAÑA.......... 500 V. ALGUNAS REFLEXIONES FINALES........................................................... 505 VI. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 506
Capítulo 17 The UK’s voluntary scheme for women on company boards Jackie Jones
I. INTRODUCTION.......................................................................................... 510 II. THE LEGISLATIVE FRAMEWORK OF BOARD POSITIONS OF COMPANIES BASED IN THE UK.......................................................................... 511 III. MONITORING PROGRESS: THE CURRENT UK SYSTEM....................... 514
18
Índice
IV. RECENT PROGRESS..................................................................................... 521 V. REASONS FOR LACK OF PROGRESS......................................................... 524 VI. CHANGING HEARTS AND MINDS: MAKING THE CASE FOR QUOTAS.................................................................................................................. 526 VII. CONCLUDING COMMENTS....................................................................... 528
Capítulo 18 La ley de cuotas en los consejos de administración de las empresas francesas y su aplicación Mª Luisa de Contes
I. LA ADOPCIÓN DE LA LEY DE CUOTAS.................................................... 532 II. EL OBJETIVO DE LA LEY DE CUOTAS...................................................... 535 1. Contenido de la Ley de cuotas................................................................. 535 1.1. La aspiración a una representación equilibrada de hombres y mujeres.............................................................................................. 535 1.2. Diversidad obligatoria del consejo de administración y de vigilancia de las sociedades............................................................................... 535 2. La composición de los consejos............................................................... 537 3. El control de la instauración de las cuotas.............................................. 538 4. Las sanciones derivadas del incumplimiento de la ley de cuotas.......... 539 III. LA APLICACIÓN DE LA LEY DE CUOTAS................................................. 540 1. Las prácticas elusivas de algunas empresas para evitar la aplicación de la Ley de cuotas......................................................................................... 540 2. Una aceleración a medias de la presencia de las mujeres en los consejos............................................................................................................... 541 3. La evolución de la ley de cuotas.............................................................. 543
Capítulo 19 La cuota alemana
Katharina Miller
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 546 II. ARTÍCULOS 3-22 DE LA LEY: CUOTA DE GÉNERO DE AL MENOS UN 30% PARA LOS CONSEJOS DE SUPERVISIÓN Y LA OBLIGACIÓN DE ESTABLECER METAS................................................................................... 547 1. Situación inicial........................................................................................ 547 2. Objetivos de la Ley.................................................................................... 547 3. La normativa en detalle............................................................................ 548 3.1. Especificación de una cuota de género de al menos 30 por ciento para los miembros en el Consejo de Supervisión (Artículo 3 (4) (b) de la ley)..................................................................................... 548 3.1.1. Alcance................................................................................... 548 3.1.2. Sanción legal......................................................................... 549 3.2. Obligación de establecer objetivos para los consejos de supervisión, dirección y otros niveles de dirección y la obligación de publicar dicha información (artículos 3 párrafo 1 y 12 de la ley)................ 550 3.2.1. Alcance................................................................................... 550
19
Índice
3.2.2. Sanción legal......................................................................... 550 3.2.3. Aplicación en la práctica...................................................... 550 III. ARTÍCULO 2: LEY DE IGUALDAD ENTRE MUJERES Y HOMBRES EN LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL Y EN LAS EMPRESAS Y TRIBUNALES DE LA FEDERACIÓN.................................................................................... 551 IV. ARTÍCULO 1: LEY DE PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO EN EL NOMBRAMIENTO DE LOS COMITÉS FEDERALES.......................................... 554
Capítulo 20 Board gender quotas: the Italian case Paola Profeta
I. INTRODUCTION.......................................................................................... 555 II. THE ITALIAN LAW....................................................................................... 556 III. THE EFFECTS OF THE LAW....................................................................... 559 IV. DISCUSSION AND CONCLUSIONS........................................................... 560 V. REFERENCES................................................................................................. 561
Capítulo 21 The system of quotas in corporate bodies under Portuguese law Vera Ferreira de Lima
I. INTRODUCTION.......................................................................................... 563 II. BACKGROUND.............................................................................................. 564 1. “Men change little but the Portuguese people change virtually nothing”.................................................................................................... 564 2. The Portuguese Parity Law – the beginning of change in the public sector......................................................................................................... 566 3. The private sector called to action – getting to the Portuguese Quotas Law............................................................................................................. 568 4. The figures................................................................................................ 568 III. THE PORTUGUESE QUOTAS LAW............................................................ 569 1. Public company sector.............................................................................. 569 2. Listed companies...................................................................................... 569 3. Public company sector.............................................................................. 570 4. Listed companies...................................................................................... 571 IV. THE APPLICATION OF THE PORTUGUESE QUOTAS LAW.................. 573 V. UPCOMING LEGISLATIVE CHANGES....................................................... 574 VI. WHY QUOTAS?.............................................................................................. 575 VII. CONCLUSION............................................................................................... 576 VIII. REFERENCES................................................................................................. 576
Capítulo 22 ¿Qué lecciones nos enseña la avalancha de las cuotas de género iniciadas en Noruega en el camino hacia la igualdad de oportunidades? Mirian Izquierdo Barriuso
I. LA REGULACIÓN NORUEGA SOBRE IGUALDAD DE GÉNERO........... 577
20
Índice
II. PORQUE LAS CUOTAS NO SON SUFICIENTES PARA LOGRAR LA IGUALDAD DE GÉNERO.............................................................................. 581 III. CONCLUSIONES.......................................................................................... 582
Capítulo 23 Buen gobierno corporativo e igualdad de género en México. Fijando el rumbo estratégico María del Carmen Bernal González
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 586 II. LA BATALLA MÁS IMPORTANTE ¿QUÉ PASA CON LA MUJER EN LA ALTA DIRECCIÓN EN MÉXICO?................................................................ 588 III. ¿CUÁLES SON LAS RAZONES QUE EXPLICAN ESTE MOVIMIENTO TAN LENTO Y ESCASO?.............................................................................. 589 IV. ¿QUÉ ESTRATEGIAS PODRÍAN IMPLEMENTARSE PARA PROMOVER EL TALENTO FEMENINO HACIA LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN Y PUEDAN APORTAR DESDE AHÍ TODO SU POTENCIAL?........ 590 1. Los aliados del talento: el compromiso de la Alta Dirección................ 590 2. Mapeo del Talento.................................................................................... 592 3. Desarrollo profesional en términos de trayectoria................................. 593 V. REPENSAR LOS CONSEJOS DE ADMINISTRACIÓN: LA INCLUSIÓN CUENTA......................................................................................................... 597 VI. REFLEXIONES FINALES.............................................................................. 599 VII. BIBLIOGRAFÍA.............................................................................................. 602