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NUEVAS FRONTERAS DEL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA Liber amicorum José Luis Iglesias Buhigues

(EDITORES) Carlos Esplugues Mota LLM (Harvad), MSc (Edinburgh) Catedrático de Derecho internacional privado Universitat de València Guillermo Palao Moreno Catedrático de Derecho internacional privado Universitat de València

(COORDINADOR DE LA EDICIÓN) Manuel Penadés Fons Doctorando FPU en Derecho internacional privado Universitat de València LLM (London School of Economics) Abogado - Solicitor for England & Wales “non-practicing”

Valencia, 2012


Copyright ® 2012 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com (http://www.tirant.com).

© Carlos Esplugues Mota Guillermo Palao Moreno

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com http://www.tirant.com Librería virtual: http://www.tirant.es I.S.B.N.: 978-84-9004-976-1 MAQUETA: PMc Media Si tiene alguna queja o sugerencia envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia por favor lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.


Índice Palabras breves para un amigo, (Carlos Esplugues Mota y Guillermo Palao Moreno)......................................................................................................................... 1. DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO DE LA UE........................................... A. Sobre las bases de un derecho internacional privado de la ue............ – “Extensión de la plurilegislación civil española. La competencia legislativa en materia de derecho civil en la STC 31/2010”........................................ Prof. Dr. Santiago Álvarez González, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad de Santiago de Compostela – “Derecho interregional, conflictos internos y Derecho Comunitario Privado”.............................................................................................................. Prof. Dr. Juan José Álvarez Rubio, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad del País Vasco – “Convenios internacionales y unificación del Derecho internacional privado de la Unión Europea”..................................................................... Prof. Dr. Pedro Alberto de Miguel Asensio, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad Complutense de Madrid – “In varieta concordia: el ayer y el hoy de la integración diferenciada como instrumento para la construcción europea”............................................... Prof. Dr. Manuel Desantes Real, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad de Alicante – “Espacio y tiempo en el Derecho”............................................................... Prof. Dr. Luis Garau Juaneda, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad de las Islas Baleares –

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“La interpretación contra legem de la normativa de Derecho Internacional Privado por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. ¿Una usurpación de la función legislativa?”............................................................................. Prof. Dr. Federico Garau Sobrino, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad de las Islas Baleares

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– “La política legislativa de la Unión Europea en materia de Derecho internacional privado: de la técnica del carro ante los bueyes a la estrategia del avestruz”.................................................................................................. Prof. Dr. Sixto Sánchez Lorenzo, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad de Granada

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B. Armonización del Derecho procesal civil internacional y cooperación jurídica............................................................................................................... – “Medidas provisionales y reglamento Bruselas II (a propósito de la sentencia del TJUE en el asunto Purrucker)”.................................................... Profa . Dra. Paloma Abarca Junco, Catedrática de Derecho internacional privado, UNED y Prof. Dr. Miguel Gómez Jene, Profesor Titular de Derecho internacional privado, UNED – “El Reglamento Bruselas I como hito en el proceso armonizador del Derecho internacional privado europeo: balance y revisión, con especial atención a la eliminación del exequátur”................................................... Dra. Carmen Azcárraga Monzonís, Profesora Ayudante Doctor, Universitat de València – “La cláusula de compatibilidad del art. 52.2 del Convenio de La Haya de 1996 y los instrumentos comunitarios”........................................................ Profa. Dra. Alegría Borrás Rodriguez, Catedrática de Derecho internacional privado, Universidad de Barcelona – “La integración del Convenio de La Haya de 1980 sobre sustracción internacional de menores en el sistema europeo de Derechos Humanos”. Profa. Dra. Nuria Bouza Vidal, Catedrática de Derecho internacional privado, Universidad Pompeu Fabra de Barcelona – “El papel de una ley de cooperación jurídica internacional en materia civil en la aplicación de los Reglamentos comunitarios”............................ Prof. Dr. Joaquim Forner Delaygua, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad de Barcelona – “Libre circulación de resoluciones concursales en la Unión Europea”.... Profa. Dra. Isabel Reig Fabado, Profesora Contratada Doctor de Derecho internacional privado, Universitat de València C. Vías extrajudiciales de resolución de conflictos en la ue................... a. Arbitraje Comercial...................................................................................... – “España y el reconocimiento de laudos arbitrales extranjeros: ¿banco de prueba para una nueva frontera del arbitraje en Europa?”....................... Prof. Dr. Carlos Esplugues Mota, Catedrático de Derecho internacional privado, Universitat de València – “El papel del Derecho de la Competencia en la revisión de laudos arbitrales extranjeros en España”....................................................................... Francisco Enrique González-Díaz, Socio, Cleary Gottlieb, Bruselas

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– “La tutela cautelar en la Ley Modelo UNCITRAL de arbitraje”............... Profa. Dra. Rosa Lapiedra Alcamí, Profesora Contratada Doctor de Derecho internacional privado, Universitat de València

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b. Arbitraje de Inversiones.............................................................................. – “El Tratado de Lisboa y el futuro de los Acuerdos para la promoción y protección de inversiones en Europa”....................................................... Prof. Dr. Enrique Fernández Masiá, Profesor Titular de Derecho internacional privado, Universidad de Castilla-La Mancha

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– “El rol de la Comisión Europea en el Arbitraje de Inversiones”............... Manuel Penadés Fons, Doctorando FPU, Universitat de València

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c. Mediación.................................................................................................... – “Incorporación de la mediación civil y mercantil en el ordenamiento jurídico español. De la Directiva 2008/52” al Real Decreto 5/2012, de 5 de marzo, de mediación en asuntos civiles y mercantiles......................... Profa. Dra. Dra. h.c. Silvia Barona Vilar, Catedrática de Derecho Procesal, Universitat de València

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– “La Directiva de mediación y su transposición al ordenamiento español. Un advertencia desde la Carta de Derechos Fundamentales”.................. Profa. Dra. Pía Calderón Cuadrado, Catedrática de Derecho Procesal, Universitat de València y Magistrada de la Sala Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana D. Cuestiones relativas a la determinación de la ley aplicable.............. – “Consideraciones sobre el ámbito de la ley aplicable a las sucesiones en la Propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo relativo a la competencia, la ley aplicable, el reconocimiento y la ejecución de las resoluciones y los actos auténticos en materia de sucesiones y a la creación de un certificado sucesorio europeo”......................................... Profa. Dra. Pilar Blanco-Morales Limones, Catedrática de Derecho internacional privado, Universidad de Extremadura – “El Convenio de La Haya de 19 de octubre de 1996 y la ley aplicable a la protección de los niños. Algunas cuestiones de método”......................... Prof. Dr. Alfonso Luis Calvo Caravaca, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad Carlos III de Madrid – “La cláusula de excepción y los contratos internacionales. La crisis del principio de proximidad”............................................................................ Prof. Dr. Javier Carrascosa González, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad de Murcia

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– “La Unión Europea ante la reforma actual del Derecho Marítimo”......... Profa. Dra. Rosario Espinosa Calabuig, Profesora Titular de Derecho internacional privado, Universitat de València – “Las lagunas ocultas del Reglamento Roma I: cesiones universales y cesiones singulares”.......................................................................................... Prof. Dr. Francisco J. Garcimartín Alferez, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad Autónoma de Madrid – “Normas de Derecho internacional privado en la Ley Concursal: aproximación a los concursos territoriales”........................................................... Felipe Garín Alemany y Manuel De Lorenzo Segrelles, Profesores Asociados de Derecho internacional privado, Universitat de València – “Divorcio, matrimonio y ciertas diferencias nacionales: a propósito de su tratamiento en el artículo 13 del Reglamento Roma III”........................... Profa. Dra. Mónica Guzmán Zapater, Catedrática de Derecho internacional privado, UNED – “¿Constituye la aplicación de la lex fori en defecto de prueba del Derecho extranjero designado por una norma de conflicto unionista un incumplimiento del Derecho de la Unión Europea?”.......................................... Prof. Dr. Aurelio López Tarruella, Profesor Titular de Derecho internacional privado, Universidad de Alicante – “La armonización del régimen económico matrimonial en la Unión Europea: la propuesta de Reglamento de marzo de 2011”........................ Prof. Dr. Andrés Rodríguez Benot, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad Pablo de Olavide de Sevilla –

“Ley aplicable al contrato internacional de trabajo en el sector transporte: la continuidad en la jurisprudencia del TJUE”....................................... Profa. Dra. Elena Zabalo Escudero, Catedrática de Derecho internacional privado, Universidad de Zaragoza

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2. LIBRE CIRCULACIÓN Y DERECHO DE LAS PERSONAS..................................

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– “Nuevas reflexiones en torno a la heterodoxa doctrina de la Dirección General de los Registros y del Notariado. La gestación de sustitución y el amparo a los actos en fraude a la Ley”........................................................ Prof. Dr. José María Espinar Vicente, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad de Alcalá de Henares

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– “Aventuras y desventuras de la Directiva de Retorno ante el fenómeno de la inmigración en la Unión Europea”................................................... Prof. Dr. Juan Manuel de Faramiñán Gilbert, Catedrático de Derecho internacional público, Universidad de Jaén

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– “El matrimonio poligámico en la jurisprudencia y la práctica españolas” Prof. Dr. José Luis Iriarte Ángel, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad Pública de Navarra

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Convenios bilaterales de España sobre inmigración con Estados Africanos” Profa. Dra. Araceli Mangas Martín, Catedrática de Derecho internacional público, Universidad Complutense de Madrid

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– “La libertad de circulación en Europa: los nuevos estatutos personales” Profa. Dra. Mercedes Moya Escudero, Catedrática de Derecho internacional privado, Universidad de Granada

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“La nacionalidad en el contexto del Derecho internacional privado y del Derecho europeo”....................................................................................... Profa. Dra. Pilar Rodríguez Mateos, Catedrática de Derecho internacional privado, Universidad de Oviedo

– “La contribución de España y de la Unión Europea al derecho de asilo” Prof. Dr. José Antonio Tomás Ortiz de la Torre, Profesor Titular de Derecho internacional privado, Universidad Complutense de Madrid – “Europa entre las corrientes de la multiculturalidad: incidencia del velo islámico en el Reino Unido”....................................................................... Prof. Dr. Franciso Javier Zamora Cabot, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad Jaume I de Castellón 3. PERSONAS JURÍDICAS Y MERCADO INTERIOR............................................... – “Sombras y luces de la jurisprudencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea en materia de Derecho internacional privado de sociedades” Prof. Dr. Rafael Arenas García, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad Autónoma de Barcelona – “Completado el estatuto jurídico de la sociedad cooperativa europea domiciliada en España”............................................................................... Prof. Dr. Manuel Morán García, Profesor Titular de Derecho internacional privado, Universidad de Alicante – “Incidencia de la normativa de la Unión Europea y de los Derechos Humanos en las actividades relativas a los servicios de Seguridad privada”.. Prof. Dr. Ramón Viñas Farré, Catedrático de Derecho internacional privado, Universidad de Barcelona

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4. PROPIEDAD INTELECTUAL.................................................................................. – “Las bases de datos: intersección entre la propiedad intelectual y el derecho de la competencia europeo”.............................................................. Carmen María García Mirete, Profesora Ayudante LOU de Derecho internacional privado, Universidad de Alicante – “Propiedad Intelectual y Derecho internacional privado en la Unión Europea”........................................................................................................ Prof. Dr. Guillermo Palao Moreno, Catedrático de Derecho internacional privado, Universitat de València 5. DERECHO PÚBLICO EUROPEO.......................................................................... – “Reserva de administración y Derecho Comunitario”................................ Prof. Dr. José María Baño León, Catedrático de Derecho Administrativo, Universidad Complutense de Madrid – “La inviolabilidad: garantía funcional de los miembros del Parlamento Europeo”....................................................................................................... Prof. Dr. Javier Boix Reig, Catedrático de Derecho Penal, Universidad de Valencia y Clara Viana Ballester, Profesora Ayudante de Derecho Penal, Universidad de Alicante – “Los protección de los derechos fundamentales por el TJUE”................. Prof. Dr. Valentín Bou Franch, Catedrático de Derecho internacional público, Universitat de València –

“Prevención de la contaminación causada por buques: control del Estado de abanderamiento y control del Estado del puerto”................................ Profa. Dra. Mireya Castillo Daudí, Catedrática de Derecho internacional público, Universitat de València

– “El laberinto de la supervisión del sistema financiero en la Unión Europea”................................................................................................................ Prof. Dr. José Carlos Fernández Rozas, Catedrático de Derecho internacional privado, Universitad Complutense de Madrid – “Consideración sobre los mecanismos para asegurar la aplicación del Derecho internacional”................................................................................ Prof. Dr. José Juste Ruiz, Catedrático de Derecho internacional público, Universitatd de València

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– “La integración de Turquía en la UE: entre la prevención y la necesidad” 957 Profa. Dra. Consuelo Ramón Chornet, Catedrática de Derecho internacional público, Universitat de Valècia


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6. MISCELÁNEA.......................................................................................................... – “Hacia el fortalecimiento del sistema de órganos de Tratados de Derechos Humanos de las Naciones Unidas?”........................................................... Prof. Dr. Jorge Cardona Llorens, Catedrático de Derecho Internacional público, Universitat de València

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Palabras breves para un amigo Dice el refrán que la vida tiende a colocarnos a cada uno donde nos merecemos. Este libro es reflejo exacto de dicho aserto. La vida ha colocado al Prof. Iglesias Buhigues donde se merece y es precisamente en reconocimiento de ello, por lo que un número muy relevante de sus colegas españoles del Derecho internacional público y privado le rinden hoy justo homenaje, dedicándole una obra a través de la que honran su trayectoria personal y profesional. Y permítasenos, precisamente, que incidamos en estos dos vocablos —“personal” y “profesional”— porque ellos aparecen indisolublemente unidos en la figura de José Luis, y directamente modulan el tono de estas breves palabras. El Prof. José Luis Iglesias es un profesional íntegro y un hombre de bien. Un académico que ha tenido la oportunidad irrepetible de dedicar su vida a lo que fue y es el sueño de varias generaciones de europeos: la consolidación y el fortalecimiento del proceso de integración europeo en todas sus dimensiones. Y de hacerlo, además, desde las muchas barreras que ofrece la vida, desde la Academia primero y a través de su trabajo como funcionario de la Comisión, después. La huella de José Luis está presente en múltiples trabajos de investigación sobre temas variados del Derecho internacional público y del privado de los últimos cincuenta años y, lo que es más difícil y constituye el sueño inalcanzable de muchos, en algunas de las más relevantes reglas comunitarias sobre las que se articula nuestra disciplina desde hace dos décadas. Y esta huella, como todo lo que ha hecho siempre en la vida, viene acompañada de una sonrisa perenne en los labios y de una siembra constante de bonhomía por allá donde ha pasado. A pocas cosas más elevadas puede aspirar un académico que al reconocimiento de sus colegas. Y José Luis Iglesias es de aquellos que lo han logrado plenamente. Nosotros, los que somos sus compañeros en el día a día nos sentimos tan honrados como él por este hecho, y tan agradecidos como él a todos los que han aceptado nuestra invitación a participar en esta obra. José Luis, ese hombre que a pesar de su corazón de tuno esconde una enorme humildad y una innata timidez, hubiera quizás querido un tránsito a la condición de emérito sin mayores aspavientos. Sus compañeros de Valencia, sin embargo, hemos querido –todos- que su pase a esta nueva realidad puramente administrativa se celebre de la forma más elevada a la que cualquier profesor universitario puede aspirar, mediante la elaboración de un libro homenaje. Con él, además, no solo se rinde homenaje directo al Prof. Iglesias. A través de esta obra se pone igualmente en valor a toda una generación de académicos sin cuya presencia no se entiende la actual realidad del Derecho internacional público y privado español. Compañeros que vivieron momentos difíciles y complicados y que, en una España negra y cabizbaja, supieron soñar


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Carlos Esplugues Mota y Guillermo Palao Moreno

con un futuro muy distinto a la realidad que les envolvía. Un futuro de libertad y desarrollo íntimamente ligado a la integración europea. José Luis fue uno de aquellos visionarios y con esta obra se lo reconocemos y se lo agradecemos. Valencia, 20 de febrero de 2012 Carlos Esplugues Mota y Guillermo Palao Moreno


1. DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO DE LA UE


A. Sobre las bases de un Derecho internacional privado de la UE


Extensión de la plurilegislación civil española. La competencia legislativa en materia de derecho civil en la STC 31/20101 Santiago Álvarez González2

1. Una de las características del nuevo ordenamiento jurídico surgido de la Constitución Española de 1978 es su carácter plurilegislativo desde la doble perspectiva de la actividad legislativa y del resultado de la misma. Existen diversos legisladores autonómicos junto al legislador estatal con competencias para emitir válidamente normas vinculantes. Como es bien sabido, tales competencias vienen definidas por la CE y por los Estatutos de Autonomía y su ejercicio es, precisamente, el presupuesto de la eventual existencia de los conflictos de leyes internos. Su delimitación y alcance condicionan directamente el volumen de dichos conflictos, a los que la doctrina internacional privatista española ha dedicado no pocas reflexiones. Saber, pues, cuál es el verdadero alcance de las competencias de cada legislador (estatal y autonómicos), delimitar el legítimo ejercicio de su potestad legislativa es una tarea tan necesaria como de incierto éxito. En esta modesta contribución homenaje a la figura de mi compañero José Luis Iglesias Buhigues, me propongo ahondar en ella a la luz de la última entrega de nuestro Tribunal Constitucional a través de su STC 31/2010, de 28 de junio, sobre el Estatuto de Autonomía de Cataluña (EAC); y lo haré limitando mi análisis a la solución otorgada en relación con la competencia en materia de Derecho civil. Aquélla más directamente vinculada a los problemas de Derecho interregional que han sido objeto de mi atención en el pasado. Para ello, describiré de forma sumaria la situación antes de la STC 31/2010, analizaré el contenido de ésta y concluiré con una hipótesis interesante de haber sido otro el fallo. 2. La competencia para que un legislador autonómico dicte normas de naturaleza civil le puede venir dada por distintos títulos competenciales. Uno de ellos,

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Las presentes reflexiones se enmarcan en la ejecución de los siguientes proyectos de investigación: Proyecto de Investigación subvencionado por el Ministerio de Ciencia e Innovación y el FEDER [Ref. DER2010-15162 (subprograma JURI)]; Proyecto de Investigación subvencionado por la Consellería de Innovación e Industria de la Xunta de Galicia sobre (Ref. Incite09 202 150 PR). Catedrático de Derecho internacional privado de la USC


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