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MANUAL DE JURISPRUDENCIA LABORAL PARTE SEGUNDA (Derecho Colectivo)

RICARDO BODAS MARTÍN

Presidente de la Sala de lo Social de la Audiencia Nacional

TOMÁS SALA FRANCO

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social

Valencia, 2013

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ÍNDICE Nota de los autores.................................................................. 19 Primera parte LA LIBERTAD SINDICAL 1. EL RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DE LA LIBERTAD SINDICAL............................................................................ 21 1.1. Normativa................................................................... 21 1.2. Jurisprudencia............................................................. 21 2. LA LIBERTAD SINDICAL INDIVIDUAL..................................... 31 2.1. El ámbito subjetivo de la libertad sindical individual...... 31 2.1.1. Los trabajadores con derecho de sindicación.... 31 2.1.1.1. Normativa...................................... 31 2.1.1.2. Jurisprudencia................................ 31 2.1.2. La libertad de constitución de sindicatos.......... 34 2.1.2.1. Normativa...................................... 34 2.1.2.2. Jurisprudencia................................ 34 2.1.3. La libertad individual de afiliación.................... 37 2.1.3.1. Normativa...................................... 37 2.1.3.2. Jurisprudencia................................ 37 2.1.4. La libertad sindical negativa............................. 39 2.1.4.1. Normativa...................................... 39 2.1.4.2. Jurisprudencia................................ 39 2.1.5. El derecho a la actividad sindical...................... 42 2.1.5.1. Normativa...................................... 42 2.1.5.2. Jurisprudencia................................ 42 3. LA LIBERTAD SINDICAL COLECTIVA O AUTONOMÍA SINDICAL.................................................................................... 44 3.1. La libertad de reglamentación...................................... 44 3.1.1. Normativa....................................................... 44 3.1.2. Jurisprudencia................................................. 44 3.2. La libertad de representación....................................... 47 3.2.1. Normativa....................................................... 47 3.2.2. Jurisprudencia................................................. 47 3.3. La libertad de gestión.................................................. 47 3.3.1. Normativa....................................................... 47 3.3.2. Jurisprudencia................................................. 47 3.4. La libertad de suspensión y disolución.......................... 50 3.4.1. Normativa....................................................... 50 3.4.2. Jurisprudencia................................................. 50

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3.5. La libertad de federación............................................. 52 3.5.1. Normativa....................................................... 52 3.5.2. Jurisprudencia................................................. 52 4. LA UNIDAD-PLURALIDAD SINDICAL..................................... 54 4.1. Los sindicatos más representativos en la lols................. 54 4.1.1. Normativa....................................................... 54 4.2. Jurisprudencia............................................................. 54 5. EL RÉGIMEN JURÍDICO SINDICAL......................................... 63 5.1. La adquisición de la personalidad jurídica..................... 63 5.1.1. Normativa....................................................... 63 5.1.2. Jurisprudencia................................................. 64 6. EL ASOCIACIONISMO EMPRESARIAL................................... 67 6.1. Normativa................................................................... 67 6.2. Jurisprudencia............................................................. 67 Segunda parte LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA 1. LA REPRESENTACIÓN UNITARIA DE LOS TRABAJADORES EN LA EMPRESA....................................................................... 71 1.1. Normativa................................................................... 71 1.2. Jurisprudencia............................................................. 71 2. EXIGENCIAS LEGALES PARA TENER COMITÉ DE EMPRESA Y DELEGADOS DE PERSONAL................................................. 72 2.1. Normativa................................................................... 72 2.2. Jurisprudencia............................................................. 72 3. EL NÚMERO DE MIEMBROS DEL COMITÉ DE EMPRESA Y DE DELEGADOS DE PERSONAL................................................. 77 3.1. Normativa................................................................... 77 3.2. Jurisprudencia............................................................. 77 4. NATURALEZA DEL MANDATO DE LOS REPRESENTANTES DEL PERSONAL Y SU DURACIÓN................................................ 78 4.1. Normativa................................................................... 78 4.2. Jurisprudencia............................................................. 78 5. EL DEBER DE SIGILO PROFESIONAL...................................... 83 5.1. Normativa................................................................... 83 5.2. Jurisprudencia............................................................. 83 6. EL PROCEDIMIENTO ELECTORAL......................................... 84 6.1. Normativa................................................................... 84 6.2. Jurisprudencia............................................................. 84 7. LAS COMPETENCIAS DE LOS REPRESENTANTES DEL PERSONAL.................................................................................... 88 7.1. Normativa................................................................... 88

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7.2. Jurisprudencia............................................................. 88 8. LAS GARANTÍAS Y FACILIDADES DE LOS REPRESENTANTES DEL PERSONAL.......................................................................... 96 8.1. Normativa................................................................... 96 8.2. Jurisprudencia............................................................. 96 9. LA REPRESENTACIÓN SINDICAL EN LA EMPRESA.................. 104 9.1. Las secciones sindicales de empresa............................. 104 9.1.1. Normativa....................................................... 104 9.1.2. Jurisprudencia................................................. 105 9.2. Los delegados sindicales.............................................. 110 9.2.1. Normativa....................................................... 110 9.2.2. Jurisprudencia................................................. 110 Tercera parte EL DERECHO DE REUNIÓN DE LOS TRABAJADORES 1. EL RECONOCIMIENTO LEGAL DEL DERECHO DE REUNIÓN... 119 1.1. Normativa................................................................... 119 1.2. Jurisprudencia............................................................. 119 2. EL TIEMPO DE LA REUNIÓN................................................. 121 2.1. Normativa................................................................... 121 2.2. Jurisprudencia............................................................. 121 3. EL PROCEDIMIENTO DE LA REUNIÓN................................... 121 3.1. Normativa................................................................... 121 3.2. Jurisprudencia............................................................. 121 4. LAS LIMITACIONES LEGALES AL DERECHO DE REUNIÓN...... 123 4.1. Normativa................................................................... 123 4.2. Jurisprudencia............................................................. 123 Cuarta parte LA ACCIÓN INSTITUCIONAL 1. LOS CONSEJOS DE RELACIONES LABORALES AUTONÓMICOS................................................................................... 125 1.1. Normativa................................................................... 125 1.2. Jurisprudencia............................................................. 125 2. LA PARTICIPACIÓN INSTITUCIONAL..................................... 125 2.1. Normativa................................................................... 125 2.2. Jurisprudencia............................................................. 125 3. LA CONCERTACIÓN SOCIAL................................................ 127 3.1. Normativa................................................................... 127 3.2. Jurisprudencia............................................................. 127

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Quinta parte LA NEGOCIACIÓN COLECTIVA 1. LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES EN MATERIA DE NEGOCIACIÓN COLECTIVA.......................................................... 129 1.1. Normativa................................................................... 129 1.2. Jurisprudencia............................................................. 129 2. LOS CONVENIOS COLECTIVOS ESTATUTARIOS..................... 132 2.1. Los convenios colectivos marco.................................... 132 2.1.1. Normativa....................................................... 132 2.1.2. Jurisprudencia................................................. 132 2.2. Los convenios colectivos ordinarios.............................. 133 2.2.1. Las partes contratantes.................................... 133 2.2.1.1. Normativa...................................... 133 2.2.1.2. Jurisprudencia................................ 133 2.2.2. Las unidades de negociación............................ 140 2.2.2.1. Normativa...................................... 140 2.2.2.2. Jurisprudencia................................ 140 2.2.3. El contenido de los convenios colectivos y sus límites............................................................. 149 2.2.3.1. Normativa...................................... 149 2.2.3.2. Jurisprudencia................................ 149 2.2.4. El procedimiento de negociación...................... 157 2.2.4.1. La iniciativa de las negociaciones por la parte promotora......................... 157 2.2.4.1.1. Normativa.......................... 157 2.2.4.1.2. Jurisprudencia.................... 157 2.2.4.2. El deber de negociar de la parte receptora.......................................... 159 2.2.4.2.1. Normativa.......................... 159 2.2.4.2.2. Jurisprudencia.................... 159 2.2.4.3. La constitución de la comisión negociadora........................................... 162 2.2.4.3.1. Normativa.......................... 162 2.2.4.3.2. Jurisprudencia.................... 163 2.2.4.4. La obligación de negociar de buena fe................................................... 166 2.2.4.4.1. Normativa.......................... 166 2.2.4.4.2. Jurisprudencia.................... 166 2.2.4.5. La toma de acuerdos...................... 168 2.2.4.5.1. Normativa.......................... 168 2.2.4.5.2. Jurisprudencia.................... 168

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2.2.4.6.

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Los trámites administrativos posteriores a la aprobación de un convenio colectivo........................................ 168 2.2.4.6.1. Normativa.......................... 168 2.2.4.6.2. Jurisprudencia.................... 169 2.2.5. La impugnación judicial del convenio colectivo. 170 2.2.5.1. Normativa...................................... 170 2.2.5.2. Jurisprudencia................................ 170 2.2.6. El control administrativo del cumplimiento del convenio colectivo........................................... 173 2.2.6.1. Normativa...................................... 173 2.2.6.2. Jurisprudencia................................ 174 2.2.7. La eficacia jurídica del convenio colectivo......... 174 2.2.7.1. Normativa...................................... 174 2.2.7.2. Jurisprudencia................................ 174 2.2.8. La eficacia personal del convenio colectivo....... 176 2.2.8.1. Normativa...................................... 176 2.2.8.2. Jurisprudencia................................ 176 2.2.9. La duración del convenio colectivo................... 176 2.2.9.1. Normativa...................................... 176 2.2.9.2. Jurisprudencia................................ 177 2.2.10. La aplicación e interpretación de los convenios colectivos........................................................ 178 2.2.10.1. Normativa...................................... 178 2.2.10.2. Jurisprudencia................................ 178 2.2.11. La adhesión y extensión de los convenios colectivos.................................................................. 181 2.2.11.1. Normativa...................................... 181 2.2.11.2. Jurisprudencia................................ 181 3. LOS CONVENIOS COLECTIVOS EXTRAESTATUTARIOS........... 182 3.1. Fundamentación jurídica.............................................. 182 3.1.1. Normativa....................................................... 182 3.1.2. Jurisprudencia................................................. 182 3.2. El contenido posible de los convenios colectivos extraestatutarios.................................................................... 184 3.2.1. Normativa....................................................... 184 3.2.2. Jurisprudencia................................................. 184 3.3. Eficacia jurídica............................................................ 185 3.3.1. Normativa....................................................... 185 3.3.2. Jurisprudencia................................................. 185 3.4. Eficacia personal.......................................................... 187 3.4.1. Normativa....................................................... 187 3.4.2. Jurisprudencia................................................. 188 3.5. Concurrencia con convenios colectivos estatutarios...... 189

3.5.1. Normativa....................................................... 189 3.5.2. Jurisprudencia................................................. 189 3.6. El deber de negociar.................................................... 191 3.6.1. Normativa....................................................... 191 3.6.2. Jurisprudencia................................................. 191 3.7. La impugnación judicial............................................... 191 3.7.1. Normativa....................................................... 191 3.7.2. Jurisprudencia................................................. 192 3.8. La duración del convenio............................................. 192 3.8.1. Normativa....................................................... 192 3.8.2. Jurisprudencia................................................. 192 Sexta parte LA HUELGA 1. EL RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE HUELGA............................................................................. 195 1.1. Normativa................................................................... 195 1.2. Jurisprudencia............................................................. 195 2. LA TITULARIDAD DEL DERECHO DE HUELGA....................... 196 2.1. Normativa................................................................... 196 2.2. Jurisprudencia............................................................. 196 3. LAS MOTIVACIONES DE LA HUELGA.................................... 197 3.1. La huelga política........................................................ 197 3.1.1. Normativa....................................................... 197 3.1.2. Jurisprudencia................................................... 197 3.2. La huelga de solidaridad.............................................. 197 3.2.1. Normativa....................................................... 197 3.2.2. Jurisprudencia................................................. 197 3.3. La huelga motivada por conflictos jurídicos.................. 198 3.3.1. Normativa....................................................... 198 3.3.2. Jurisprudencia................................................. 198 3.4. La huelga novatoria..................................................... 198 3.4.1. Normativa....................................................... 198 3.4.2. Jurisprudencia................................................. 198 3.5. La renuncia al ejercicio del derecho de huelga.............. 202 3.5.1. Normativa....................................................... 202 3.5.2. Jurisprudencia................................................. 202 4. EL PROCEDIMIENTO DE ACTUACIÓN HUELGUÍSTICA........... 203 4.1. La declaración de huelga: la huelga salvaje y la huelga sorpresa...................................................................... 203 4.1.1. Normativa....................................................... 203 4.1.2. Jurisprudencia................................................. 203

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4.2. La constitución del comité de huelga........................... 206 4.2.1. Normativa....................................................... 206 4.2.2. Jurisprudencia................................................. 206 4.3. Los piquetes................................................................ 207 4.3.1. Normativa....................................................... 207 4.3.2. Jurisprudencia................................................. 207 4.4. El esquirolaje............................................................... 208 4.4.1. Normativa....................................................... 208 4.4.2. Jurisprudencia................................................. 209 4.5. La huelga con ocupación de locales............................. 209 4.5.1. Normativa....................................................... 209 4.5.2. Jurisprudencia................................................. 209 4.6. Las modalidades abusivas del ejercicio del derecho de huelga........................................................................ 211 4.6.1. Normativa....................................................... 211 4.6.2. Jurisprudencia................................................. 211 4.7. El respeto de los servicios de seguridad y mantenimiento............................................................................... 213 4.7.1. Normativa....................................................... 213 4.7.2. Jurisprudencia................................................. 213 5. EL MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS ESENCIALES PARA LA COMUNIDAD...................................................................... 215 5.1. Normativa................................................................... 215 5.2. Jurisprudencia............................................................. 216 6. LA FINALIZACIÓN DE LA HUELGA........................................ 223 6.1. Normativa................................................................... 223 6.2. Jurisprudencia............................................................. 223 7. LOS EFECTOS DE LA HUELGA.............................................. 225 7.1. Sobre los trabajadores no huelguistas.......................... 225 7.1.1. Normativa....................................................... 225 7.1.2. Jurisprudencia................................................. 225 7.2. Sobre los trabajadores huelguistas............................... 226 7.2.1. Los efectos de la huelga legal.......................... 226 7.2.1.1. Normativa...................................... 226 7.2.1.2. Jurisprudencia................................ 226 7.2.2. Los efectos de la huelga ilegal.......................... 229 7.2.2.1. Normativa...................................... 229 7.2.2.2. Jurisprudencia................................ 229 Séptima parte EL CIERRE PATRONAL 1. EL RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO AL CIERRE PATRONAL.............................................................. 231

2. 3. 4. 5.

1.1. Normativa................................................................... 231 1.2. Jurisprudencia............................................................. 231 LAS CAUSAS DEL CIERRE PATRONAL................................... 231 2.1. Normativa................................................................... 231 2.2. Jurisprudencia............................................................. 231 EL PROCEDIMIENTO DEL CIERRE PATRONAL......................... 233 3.1. Normativa................................................................... 233 3.2. Jurisprudencia............................................................. 233 LA FINALIZACIÓN DEL CIERRE PATRONAL............................ 233 4.1. Normativa................................................................... 233 4.2. jurisprudencia.............................................................. 233 LOS EFECTOS DEL CIERRE PATRONAL.................................. 234 5.1. Los efectos del cierre patronal legal.............................. 234 5.1.1. Normativa....................................................... 234 5.1.2. Jurisprudencia................................................. 234 5.2. Los efectos del cierre patronal ilegal............................. 234 5.2.1. Normativa....................................................... 234 5.2.2. Jurisprudencia................................................. 234

Octava parte LOS PROCEDIMIENTOS PARA LA SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS COLECTIVOS 1. FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DEL DERECHO DE LOS TRABAJADORES AL PLANTEAMIENTO DE CONFLICTOS COLECTIVOS........................................................................... 237 1.1. Normativa................................................................... 237 1.2. Jurisprudencia............................................................. 237 2. CONCEPTO LEGAL DE CONFLICTO COLECTIVO................... 240 2.1. Normativa................................................................... 240 2.2. Jurisprudencia............................................................. 240 3. CONFLICTOS COLECTIVOS JURÍDICOS Y DE INTERESES........ 245 3.1. Normativa................................................................... 245 3.2. Jurisprudencia............................................................. 245 4. LOS PROCEDIMIENTOS EXTRAJUDICIALES DE SOLUCIÓN DE CONFLICTOS COLECTIVOS.................................................. 247 4.1. El procedimiento administrativo de conflicto colectivo del RDLRT......................................................................... 247 4.1.1. Normativa....................................................... 247 4.1.2. Jurisprudencia................................................. 247 4.2. LOS PROCEDIMIENTOS EXTRAJUDICIALES ESTABLECIDOS POR ACUERDO INTERPROFESIONAL............................. 247 4.2.1. Normativa....................................................... 247

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4.2.2. Jurisprudencia................................................. 247 4.3. Los procedimientos extrajudiciales establecidos por convenio colectivo............................................................ 248 4.3.1. Normativa....................................................... 248 4.3.2. JUrisprudencia................................................. 248 4.4. Naturaleza jurídica convencional de los acuerdos conciliatorios y laudos arbitrales........................................... 249 4.4.1. Normativa....................................................... 249 4.4.2. Jurisprudencia................................................. 249 5. EL PROCEDIMIENTO JUDICIAL DE CONFLICTO COLECTIVO... 251 5.1. Legitimación................................................................ 251 5.1.1. Normativa....................................................... 251 5.1.2. Jurisprudencia................................................. 251 5.2. El intento de conciliación previa................................... 257 5.2.1. Normativa....................................................... 257 5.2.2. Jurisprudencia................................................. 257 5.3. La sentencia................................................................ 257 5.3.1. Normativa....................................................... 257 5.3.2. Jurisprudencia................................................. 257

Nota de los autores El presente Manual de Jurisprudencia Laboral se ha reducido al análisis de la jurisprudencia del Derecho Colectivo del trabajo, completando así la primera parte, dedicada al Derecho Individual del trabajo y publicada como “Manual de jurisprudencia laboral”. Posee la estructura de un sencillo Manual de Derecho Colectivo del trabajo, para facilitar su manejo. Se trata de facilitar al operador jurídico (magistrado, abogado, graduado social, estudiado) un vademécum actualizado de la Jurisprudencia del Tribunal de Justicia Comunitario, del Tribunal Constitucional, del Tribunal Supremo y de la Audiencia Nacional, ordenado por materias. Para ello se han utilizado indistintamente tres tipos de siglas identificativas de las sentencias: el número del Recurso, la referencia del Tol de Tirant lo Blanch y la referencia al repertorio jurisprudencial de Aranzadi. Los autores

Primera parte

LA LIBERTAD SINDICAL 1. EL RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL DE LA LIBERTAD SINDICAL 1.1. Normativa – Arts. 7 y 28.1 de la CE. 1.2. Jurisprudencia – La enumeración de los derechos que integran el derecho de libertad sindical no agota su contenido, teniendo carácter ejemplificativo ya que, «… por muy detallado y concreto que parezca el Art. 28.1 CE a propósito del contenido de la libertad sindical, no puede considerársele como exhaustivo o limitativo sino meramente ejemplificativo, con la consecuencia de que la enumeración expresa de los derechos concretos que integran el genérico de la libertad sindical no agota, en absoluto, el contenido global o total de dicha libertad» (SS.TC de 25 de marzo de 1983, de 3 de abril de 1989, de 25 de julio de 1995 o de 11 de noviembre de 2002). – El derecho de libertad sindical está integrado, además de por los derechos enumerados en el Art. 28.1 de la CE, por el derecho de los sindicatos a realizar las funciones que de ellos cabe esperar en un Estado democrático y que son el derecho de negociación colectiva, el derecho de huelga y el derecho al planteamiento de conflictos colectivos, que constituyen su “contenido esencial” (SS.TC de 25 de enero de 1988, de 22 de marzo de 1988, de 18 de mayo de 1993, de 17 de enero de 1994 o de 19 de junio de 1995) y “cualquier otra forma lícita de actuación que los sindicatos consideren adecuada para el cumplimiento de los fines a los que están constitucionalmente llamados, como por ejemplo las libertades de expresión e información” (STC de 7 de noviembre de 1995). – Además del “contenido esencial”, el derecho de libertad sindical puede quedar integrado por facultades y derechos adicionales básicos que las normas infraconstitucionales pueden crear y que componen el denominado “contenido adicional” del derecho de libertad sindical (STC 269/2000, de 13 de noviembre), si bien pudiendo en este caso establecer

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diferencias de trato entre los distintos sindicatos (SS.TC de 18 de mayo de 1993 o de 18 de diciembre de 1995). – No cabe reclamar con base a la actual implantación del sindicato demandante que se le reconozca su derecho a disfrutar de prerrogativas sindicales atribuidas en acuerdo colectivo expresamente a UGT y CCOO en razón de su mayor representatividad y alta implantación, se desestima la demanda por tratarse de mejoras reconocidas nominativamente, sin que eso suponga la vulneración del principio de igualdad porque el acuerdo carece de naturaleza normativa y, en todo caso, la diferencia de trato sería proporcional según la doctrina del Tribunal Constitucional (SAN de 3 de mayo de 2010, Rec. 2075/2012). – Las características del “contenido adicional” del derecho de libertad sindical son las siguientes: a) El instrumento de creación del contenido adicional ha de ser siempre una norma, no pudiendo crearlo decisiones unilaterales del empresario. b) El contenido adicional del derecho de libertad sindical no puede contradecir el contenido esencial constitucionalmente reconocido. c) El contenido adicional no es inmutable sino contingente, pudiendo ser reducido o suprimido por futuras normas infraconstitucionales. d) En el contenido adicional se pueden introducir diferencias de trato entre sindicatos siempre que estén objetiva y razonablemente justificadas. e) Tanto el contenido esencial como el contenido adicional integran el contenido del derecho fundamental de libertad sindical, de modo que las eventuales violaciones de uno o de otro contenido serán susceptibles de recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional (STC 190/1995, de 18 de diciembre). – Las diferencias entre el contenido esencial y adicional del derecho de libertad sindical son las siguientes: 1) El criterio de delimitación es normativo, en el sentido que atiende a la protección del contenido del derecho en la norma constitucional y en las leyes que lo desarrollan y no al carácter —directo o indirecto, manifiesto u oblicuo— de la lesión: el privilegio de la protección nace del contenido constitucional del derecho lesionado, no del carácter manifiesto o directo de la propia lesión. 2) El contenido constitucional del derecho a la libertad sindical está en la Constitución Española y en la Ley Orgánica de Libertad Sindical, aunque, desde luego, ya no en otras normas (leyes ordinarias, reglamentos, convenios colectivos en sus diversas modalidades, etc.), por mucho que estas normas puedan añadir garantías adicionales al contenido constitucional. 3) Incluso dentro del marco de la Ley Orgánica de Libertad Sindical, junto al contenido directamente derivado de la norma constitucional y del que

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puede calificarse como su desarrollo necesario, se añaden otras facultades o garantías que ya no tienen esa relación necesaria de implicación con el Art. 28, pues sin ellas el derecho fundamental sería reconocible. 4) El contenido constitucional comprende el contenido esencial del derecho y su contenido histórico o variable, que introduce la Ley Orgánica de Libertad Sindical, y ambos entran dentro del ámbito del proceso de tutela, pero el contenido adicional en sentido estricto, que no está en la Constitución ni en la Ley, queda fuera del proceso de tutela. 5) Aunque la libertad sindical protege la actividad de los sindicatos, ello no puede suponer la constitucionalización de todo el Derecho Colectivo del Trabajo; por ello, para este tipo de facultades, cuya regulación no se contiene ya en la Ley Orgánica, sino en leyes ordinarias, habrá que ponderar en cada caso lo que constituye una lesión de la actividad sindical en sí misma y lo que son litigios que afectan a la interpretación de las normas ordinarias sobre la negociación colectiva, la posición del sindicato en el proceso de trabajo, el planteamiento de conflictos colectivos y las elecciones a los órganos de representación en la empresa. 6) Según se deduce de la doctrina del Tribunal Constitucional, sintetizada en su Sentencia 70/2000 matizada en la 281/05 con cita de las Sentencias 201/99 y 44/04, no todo incumplimiento del contenido adicional del derecho supone una vulneración del Art. 28 de la Constitución y no toda denuncia de un incumplimiento de una norma adicional ha de tener entrada en la modalidad procesal de tutela de los derechos fundamentales. 7) Lo anterior, en fin, no afecta a la tutela sustantiva, pues todos los pronunciamientos que contempla el Art. 182 de la Ley de Jurisdicción Social (la anulación del acto lesivo, el cese inmediato de la conducta impugnada, con la reposición a la situación anterior y la indemnización de los perjuicios, en su caso) pueden obtenerse también por los cauces procesales alternativos, incluso en el proceso de conflicto colectivo, cuando éste excepcionalmente puede incluir acciones de condena (STS de 29 de octubre de 2009, Rec. 82/2007). – Se vulnera la libertad sindical, cuando se acredita que el plan de igualdad, suscrito por la empresa y los negociadores del convenio que lo suscribieron finalmente, porque se excluyó a un sindicato legitimado inicialmente, que participó en la negociación del convenio, aunque no lo suscribió, porque se acreditó cumplidamente que el plan de igualdad fue negociado colectivamente, no tratándose de una simple administración, aplicación o interpretación de lo pactado, de modo que la exclusión de un sindicato con legitimación suficiente de la negociación del plan, vulneró su derecho a la libertad sindical en su modalidad de negociación colectiva (SAN de 17 de febrero de 2012, Rec. 1585/2012).

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– Se estima parcialmente la demanda de tutela de la libertad sindical, porque se excluyó a un sindicato con legitimación inicial para negociar de la negociación de un Plan de Empleo, causado originariamente en un convenio vencido, puesto que se negoció un nuevo Plan, cuyo vencimiento se prolonga casi tres años más que el del propio convenio, acreditándose, de este modo, que hubo una negociación efectiva de la que se excluyó injustificada e ilícitamente al sindicato demandante, a quien se excluyó, así mismo, de la constitución posterior de la Comisión Negociadora del convenio, aunque los demás negociadores tenían plena conciencia de su legitimidad, siendo exigible que todos los negociadores del convenio se reconozcan formalmente, no siendo admisibles, por consiguiente, actitudes pasivas o desplazamientos de responsabilidades. Se estima parcialmente la indemnización reclamada, entendiéndose que se resarce razonablemente con el reintegro al sindicato demandante de la cantidad, pactada en el convenio para la negociación colectiva, con más los intereses legales, adicionándose con una indemnización suplementaria por daños morales por haberse privado al sindicato demandante de participar en la negociación del Plan de Empleo (SAN de 11 de junio de 2010, Rec. 2954/2010). – Se declara vulneración del derecho a la libertad sindical, si se impide la presencia en la comisión paritaria, a la que se atribuyeron convencionalmente funciones negociadoras, a un sindicato que negoció el convenio, aunque no se había presentado a las elecciones sindicales, no teniendo, por consiguiente, representantes en el momento de iniciarse la negociación (STS de 20 de mayo de 2010, Rec. 9/2009). – Si se excluyó a sindicato no firmante del convenio de comisiones no negociadoras, puesto que se ocupaban de tareas relacionadas con labores de seguimiento de actividad y distribución de recurso o de evaluación de actividades formativas unas, con competencias genéricas de mejora del sistema de sanidad complementaria existente en la empresa y su cobertura, o con la realización de estudios sobre el régimen disciplinario u otros trabajos preparatorios para la adecuación o actualización de la denominada Normativa Laboral de Telefónica, no se vulneró la libertad sindical del sindicato excluido (STS de 25 de junio de 2010, Rec. 78/2009). – No vulnera la libertad sindical que la empresa se negara a incrementar linealmente los salarios, ni su negativa a dar información puntual sobre los incrementos por méritos concedidos individualmente, ya que el primer extremo dependía de que la negociación llegara a buen puerto y el segundo afecta exclusivamente a la empresa y a los trabajadores a

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quienes se ha reconocido retribución por objetivos, que no deriva del convenio (STS de 20 de abril de 2004, Rec. 141/2009). – La creación y funcionamiento mediante convenio colectivo de “comisiones de trabajo” en las que participan solamente los sindicatos firmantes no lesiona en el caso el derecho fundamental, en cuanto se respeta la competencia de aprobación o ratificación de la “comisión negociadora del futuro convenio” (STS de 19 de enero de 2010, Rec. 142/08). – La exclusión de un sindicato legitimado inicialmente para negociar un convenio estatutario, de la negociación extraestatutaria, no vulnera su derecho a la libertad sindical (STS de 16 de diciembre de 2009, Rec. 4246/2008). – La introducción de un sistema retributivo, dirigido a fomentar la participación de los colaboradores, para la consecución de los objetivos de empresa en el que los trabajadores incluidos en él perciben sus retribuciones en 12 mensualidades anuales, por los siguientes conceptos: salario según convenio, prorrata de pagas extraordinarias, plus personal Talenta y, una vez al año, un bonus Talenta, no comporta diferencia de trato discriminatorio, porque no se trata de un supuesto de antisindicalidad por contratación individual en mas cuyo objetivo sea desplazar el convenio colectivo, en tanto que cualquier regulación alternativa de la autonomía individual que concurra con la regulación convencional, no provoca mecánicamente una lesión de la libertad sindical cuando este esquema tan excluyente no es el que deriva de la ordenación de las fuentes de las obligaciones laborales, tal como se delimita en el Art. 3 del ET, ya que el convenio garantiza a la voluntad de las partes la posibilidad de regular también el contenido de la relación laboral, siempre que su objeto sea lícito y con el límite de que no puede establecer condiciones menos favorables o contrarias a las disposiciones legales o a las convenios colectivos que es lo que aquí acontece (STS de 12 de abril de 2011, Rec. 136/2010). – Impugnado un acuerdo marco, suscrito por los sindicatos mayoritarios y la empresa demandada, en el que se sentaron bases programáticas para negociarlas posteriormente, porque se excluyó de la negociación a un sindicato con legitimación inicial para negociar un convenio de empresa, se desestima su pretensión, porque el denominado “acuerdo marco” no es un convenio estatutario, en el que el sindicato demandante habría tenido derecho a participar, sino un convenio extraestatutario, en el que sus negociadores tienen derecho a dar participación a quien consideren oportuno, no lesionándose, por consiguiente, el derecho de

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libertad sindical en su vertiente de negociación colectiva (STS de 8 de febrero de 2012, Rec. 214/2010). – Es requisito constitutivo, para que un sindicato pueda impugnar una convocatoria de plazas, que tenga una implantación en el ámbito del colectivo, al que pretende representar, de manera que, habiéndose acreditado que el sindicato demandante solo tiene ámbito de una Comunidad Autónoma, no está legitimado para impugnar dicho acuerdo (STS de 2 de marzo de 2012, Rec. 71/2010). – El Art. 152.a LPL mantiene la legitimación activa de los sindicatos, cuyo ámbito de actuación se corresponda o sea más amplio que el del conflicto, aunque la jurisprudencia exige, además, un cierto grado de implantación en dicho ámbito, razón por la que se ha descartado que esté legitimado para impugnar un acuerdo de modificación de condiciones en una empresa de más de 1000 trabajadores, conformada por la absorción de varias empresas, un sindicato que solo acredita la existencia de una Sección Sindical, a la que solo está adherido un solo trabajador, aunque en la testifical se afirmó que había tres afiliados y dos que no querían manifestar su nombre (STS de 6 de junio de 2011, Rec. 162/2010). – El derecho a informar a los representados, afiliados o no, constituye expresión del derecho a la libertad sindical y forma parte del contenido esencial del derecho fundamental, puesto que la transmisión de noticias de interés sindical, el flujo de información entre el Sindicato y los trabajadores, es el fundamento de la participación, permite el ejercicio cabal de una acción sindical y propicia el desarrollo de la democracia y del pluralismo sindicales. En definitiva, constituye un “elemento esencial del derecho fundamental a la libertad sindical” (STC 94/1995, de 19 de junio), una expresión central, por tanto, de la acción sindical y, por ello, del contenido esencial del derecho fundamental (STC de 7 de noviembre de 2005). – Cuando la información cuestionada es la que realiza el empresario, se ha considerado que el derecho de información forma parte del contenido adicional del derecho de libertad sindical, no se vulnera cuando la empresa cumplió escrupulosamente su deber de información, no siendo exigible la información sobre retribuciones particularizadas de los trabajadores, bastando la entrega de la copia básica y información por categorías y departamentos (SAN de 5 de noviembre de 2007, Rec. 5937/07). – Se vulnera el derecho a la libertad sindical de un sindicato, que no participa en la Mesa General de Negociación, el negarle su derecho a la información sobre la estatutorización del personal sanitario y la raciona-