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TIRANT

TRIBUTARIO

Ordenamiento tributario español: los impuestos 5ª edición Coordinadora: Eva Aliaga Agulló Autores: Eva Aliaga Agulló Juan José Bayona Giménez Emilio Cencerrado Millán Juan Benito Gallego López Mercedes Núñez Grañón Begoña Pérez Bernabeu

manuales


ORDENAMIENTO TRIBUTARIO ESPAÑOL: LOS IMPUESTOS


TIRANT TRIBUTARIO Directores:

Juan López Martínez

Catedrático de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Granada

José Manuel Pérez Lara

Profesor Titular de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Granada

Consejo científico:

Antonia Agulló Agüero

Catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universitat Pompeu Fabra

Ignacio Corral Guadaño

Jefe de Estudios de la Escuela de Hacienda Pública

Rafael Fernández Montalvo Magistrado del Tribunal Supremo

Amparo Navarro Faure

Catedrática de Derecho Financiero y Tributario de la Universidad de Alicante

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


ORDENAMIENTO TRIBUTARIO ESPAÑOL: LOS IMPUESTOS 5ª edición

Coordinadora

Eva Aliaga Agulló Autores

Eva Aliaga Agulló Juan José Bayona Giménez Emilio Cencerrado Millán Juan Benito Gallego López Mercedes Núñez Grañón Begoña Pérez Bernabeu

Valencia, 2019


Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© Eva Aliaga Agulló y otros

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1313-217-4 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


Índice Abreviaturas ....................................................................................................... 21

Tema Primero EL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE LAS PERSONAS FÍSICAS 1. NATURALEZA Y ÁMBITO DE APLICACIÓN........................................... 25 2. HECHO IMPONIBLE.................................................................................. 26 2.1. Concepto de renta............................................................................... 26 2.2. Rentas no sujetas y rentas exentas....................................................... 28 2.3. Contribuyentes. La atribución de rentas.............................................. 31 2.4. Período impositivo, devengo del impuesto e imputación temporal...... 33 2.5. Individualización de rentas.................................................................. 35 3. BASE IMPONIBLE: DETERMINACIÓN DE LA RENTA SOMETIDA A GRAVAMEN................................................................................................ 36 3.1. Perspectiva general.............................................................................. 36 3.2. Los rendimientos del trabajo............................................................... 37 3.2.1. Esquema de cálculo de los rendimientos del trabajo............... 37 3.2.2. Los rendimientos íntegros del trabajo. Concepto y supuestos particulares............................................................................ 37 3.2.3. Rendimientos del trabajo en especie....................................... 40 3.2.4. Cómputo de los rendimientos irregulares............................... 43 3.2.5. Rendimientos netos: los gastos deducibles.............................. 46 3.2.6. Reducción por obtención de rendimientos del trabajo............ 47 3.3. Los rendimientos del capital................................................................ 49 3.3.1. Concepto................................................................................ 49 3.3.2. Los rendimientos del capital inmobiliario............................... 49 3.3.2.1. Esquema de cálculo de los rendimientos del capital inmobiliario........................................................... 49 3.3.2.2. Rendimientos íntegros............................................ 50 3.3.2.3. Determinación de los rendimientos netos: gastos deducibles.............................................................. 50 3.3.2.4. Reducciones........................................................... 52 3.3.3. Imputación de rentas inmobiliarias........................................ 54 3.3.4. Los rendimientos del capital mobiliario.................................. 56 3.3.4.1. Ideas preliminares.................................................. 56 3.3.4.2. Rendimientos íntegros obtenidos por la participación en fondos propios de entidades.............................. 57 3.3.4.3. Rendimientos íntegros derivados de la cesión a terceros de capitales propios.................................. 60 3.3.4.4. Rendimientos íntegros procedentes de operaciones de capitalización, contratos de seguro y rentas derivadas de la imposición de capitales.................................. 63


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3.3.4.5. Otros rendimientos íntegros del capital mobiliario. 64 3.3.4.6. Rendimientos del capital mobiliario en especie...... 65 3.3.4.7. Los rendimientos netos: gastos deducibles.............. 66 3.3.4.8. Reducciones........................................................... 66 3.4. Los rendimientos de actividades económicas....................................... 67 3.4.1. Los rendimientos de actividades económicas: delimitación respecto de otros rendimientos............................................... 67 3.4.2. Métodos de determinación del rendimiento neto: consideraciones generales..................................................................... 70 3.4.3. La estimación directa normal................................................. 72 3.4.3.1. Esquema de cálculo de los rendimientos................. 72 3.4.3.2. Determinación del rendimiento neto de actividades económicas en la modalidad normal del método de estimación directa.................................................. 73 3.4.4. La estimación directa simplificada.......................................... 76 3.4.4.1. Esquema de cálculo de los rendimientos................. 76 3.4.4.2. Determinación del rendimiento neto de actividades económicas en la modalidad simplificada del método de estimación directa.............................................. 76 3.4.5. La estimación objetiva: determinación del rendimiento neto.. 77 3.4.6. Reducciones de los rendimientos netos de actividades económicas...................................................................................... 80 3.5. Las ganancias y pérdidas patrimoniales............................................... 84 3.5.1. Concepto y delimitación de ganancias y pérdidas patrimoniales........................................................................................... 84 3.5.2. Ganancias patrimoniales excluidas de gravamen en supuestos de rein­versión......................................................................... 86 3.5.3. Regla general de cuantificación de las ganancias y pérdidas patrimoniales......................................................................... 88 3.5.4. Normas específicas de cuantificación...................................... 91 3.5.5. Instituciones de inversión colectiva......................................... 95 3.5.6. Las ganancias patrimoniales no justificadas............................ 97 3.5.7. Tributación de las ganancias patrimoniales por cambio de residencia............................................................................... 98 3.6. Las imputaciones de renta................................................................... 101 4. BASE IMPONIBLE GENERAL Y BASE IMPONIBLE DEL AHORRO........ 102 4.1. Consideraciones preliminares.............................................................. 102 4.2. Integración y compensación de rentas................................................. 102 5. BASE LIQUIDABLE GENERAL Y BASE LIQUIDABLE DEL AHORRO..... 106 5.1. Perspectiva general.............................................................................. 106 5.2. Reducciones aplicables........................................................................ 108 5.2.1. Reducción por tributación conjunta....................................... 108 5.2.2. Reducciones por aportaciones y contribuciones a sistemas de previsión social....................................................................... 108 5.2.3. Reducciones por motivos de protección social de las personas con discapacidad.................................................................... 109 5.2.4. Reducción por pensiones compensatorias............................... 110


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6. 7.

8.

9.

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5.2.5. Reducciones por aportaciones a la mutualidad de previsión social de deportistas profesionales.......................................... 110 MÍNIMO PERSONAL Y FAMILIAR........................................................... 111 CUOTAS ÍNTEGRAS: ESTATAL Y AUTONÓMICA................................... 114 7.1. Planteamiento..................................................................................... 114 7.2. Determinación de la cuota íntegra estatal............................................ 115 7.2.1. Cuando la base liquidable general es superior al mínimo personal y familiar...................................................................... 115 7.2.1.1. Gravamen de la base liquidable general: la cuota íntegra general estatal............................................ 115 7.2.1.2. Gravamen de la base liquidable del ahorro: la cuota íntegra del ahorro estatal....................................... 116 7.2.1.3. Cuota íntegra estatal.............................................. 117 7.2.2. Cuando la base liquidable general es igual o inferior al mínimo personal y familiar................................................................. 117 7.3. Determinación de la cuota íntegra autonómica................................... 118 7.3.1. Cuando la base liquidable general es superior al mínimo personal y familiar...................................................................... 118 7.3.1.1. Gravamen de la base liquidable general: la cuota íntegra general autonómica.................................... 118 7.3.1.2. Gravamen de la base liquidable del ahorro: la cuota íntegra del ahorro autonómica............................... 120 7.3.2. Cuando la base liquidable general es igual o inferior al mínimo personal y familiar................................................................. 120 CUOTAS LÍQUIDAS: ESTATAL Y AUTONÓMICA. DEDUCCIONES DE LA CUOTA ÍNTEGRA................................................................................. 121 8.1. La cuota líquida estatal....................................................................... 121 8.1.1. Ideas preliminares.................................................................. 121 8.1.2. Deducción por inversión en empresas de nueva o reciente creación.................................................................................. 122 8.1.3. Deducciones en actividades económicas................................. 123 8.1.4. Deducciones por donativos y otras aportaciones.................... 126 8.1.5. Deducción por rentas obtenidas en Ceuta y Melilla................ 127 8.1.6. Deducción por actuaciones para la protección y difusión del Patrimonio Histórico Español y del Patrimonio Mundial....... 127 8.1.7. Deducción aplicable a las unidades familiares formadas por residentes fiscales en otros Estados miembros de la UE o del EEE........................................................................................ 127 8.1.8. Régimen transitorio de determinadas deducciones................. 128 8.2. La cuota líquida autonómica............................................................... 130 CUOTA DIFERENCIAL Y RESULTADO DE LA DECLARACIÓN............. 132 9.1. Consideraciones previas...................................................................... 132 9.2. Cuota resultante de la autoliquidación................................................ 133 9.3. Cuota diferencial................................................................................. 134 9.3.1. Introducción........................................................................... 134 9.3.2. Los pagos a cuenta................................................................. 134 9.3.2.1. Aspectos generales................................................. 134


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9.3.2.2. Retenciones............................................................ 135 9.3.2.3. Ingresos a cuenta.................................................... 139 9.3.2.4. Pagos fraccionados................................................. 139 9.4. Resultado de la declaración. Deducciones por maternidad, por familia numerosa y por personas con discapacidad a cargo............................ 142 9.4.1. Planteamiento........................................................................ 142 9.4.2. Deducción por maternidad..................................................... 142 9.4.3. Deducciones por familia numerosa y por personas con discapacidad a cargo...................................................................... 144 9.4.4. Resultado de la declaración.................................................... 146 10. LA TRIBUTACIÓN CONJUNTA................................................................. 147 11. OBLIGACIÓN DE DECLARAR.................................................................. 150 12. GRAVAMEN ESPECIAL SOBRE LOS PREMIOS DE DETERMINADAS LOTERÍAS Y APUESTAS............................................................................. 153

Tema Segundo EL IMPUESTO SOBRE SOCIEDADES 1. ASPECTOS GENERALES............................................................................ 157 1.1. Normativa aplicable............................................................................ 157 1.2. Naturaleza y ámbito de aplicación...................................................... 157 2. CONTRIBUYENTE Y OTROS ELEMENTOS PERSONALES DEL IMPUESTO................................................................................................................ 158 2.1. Contribuyente..................................................................................... 158 2.2. Domicilio fiscal................................................................................... 160 2.3. Exenciones.......................................................................................... 161 2.3.1. Exención total........................................................................ 161 2.3.2. Régimen especial de las entidades sin fin lucrativo................. 162 2.3.3. Régimen especial de las entidades parcialmente exentas......... 162 2.4. Entidades de reducida dimensión........................................................ 163 3. HECHO IMPONIBLE.................................................................................. 164 3.1. Concepto de hecho imponible............................................................. 164 3.2. Concepto de actividad económica y entidad patrimonial.................... 165 3.3. Presunciones de obtención de renta..................................................... 166 4. PERÍODO IMPOSITIVO Y DEVENGO...................................................... 167 5. BASE IMPONIBLE....................................................................................... 167 5.1. Resultado contable y ajustes fiscales.................................................... 167 5.2. Imputación temporal de ingresos y gastos........................................... 170 5.3. Amortizaciones. Requisitos y sistemas................................................. 174 5.3.1. Sistema de coeficientes oficiales.............................................. 175 5.3.2. Sistema degresivo del porcentaje constante............................. 177 5.3.3. Sistema de números dígitos decreciente.................................. 178 5.3.4. Sistema de números dígitos creciente...................................... 179 5.3.5. Otras formas de probar la depreciación efectiva del bien....... 179 5.3.6. Amortización del inmovilizado intangible.............................. 180 5.4. Liberad de amortización..................................................................... 180 5.4.1. Libertad de amortización de bienes de escaso valor................ 180


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5.4.2. Libertad de amortización de las inversiones y gastos en I+D.. 181 5.4.3. Libertad de amortización por generación de empleo (ERD)... 181 5.4.4. Aceleración de la amortización (ERD).................................... 183 5.4.5. Otros supuestos de libertad de amortización.......................... 183 5.5. Operaciones de arrendamiento financiero........................................... 184 5.6. Pérdidas por deterioro de valor de los elementos patrimoniales.......... 185 5.7. Provisiones.......................................................................................... 187 5.7.1. Provisiones no deducibles....................................................... 187 5.7.2. Provisiones deducibles............................................................ 189 5.8. Gastos no deducibles........................................................................... 190 5.9. Limitación en la deducibilidad de gastos financieros........................... 194 5.10. Reglas de valoración de los elementos patrimoniales........................... 196 5.10.1. Regla general.......................................................................... 196 5.10.2. Regla especial aplicable a las transmisiones lucrativas............ 196 5.10.3. Regla especial aplicable a las adquisiciones lucrativas............ 197 5.10.4. Regla especial aplicable a las aportaciones no dinerarias........ 197 5.10.5. Regla especial aplicable a los elementos patrimoniales transmitidos a los socios por causa de disolución de la sociedad, separación de socios, reducción de capital con devolución de aportaciones, reparto de la prima de emisión y distribución de beneficios............................................................................... 198 5.10.6. Regla especial aplicable a los elementos patrimoniales transmitidos en virtud de fusión, absorción y escisión total o parcial. 198 5.10.7. Regla especial aplicable a las permutas y a los valores objeto de canje o conversión............................................................. 199 5.10.8. Regla especial aplicable a los traslados de residencia de la sociedad................................................................................. 199 5.10.9. Regla especial aplicable a las operaciones realizadas con paraísos fiscales.................................................................................... 200 5.10.10. Regla especial aplicable a los ingresos percibidos sujetos a retención................................................................................ 200 5.11. Operaciones vinculadas....................................................................... 201 5.11.1. Caracterización de entidades vinculadas................................. 201 5.11.2. Regla de valoración de las operaciones vinculadas................. 202 5.11.3. Regla de deducibilidad de los gastos por prestaciones de servicios entre entidades vinculadas............................................ 204 5.11.4. Acuerdos de reparto de costes suscritos por entidades vinculadas....................................................................................... 205 5.11.5. Regla especial de valoración para las operaciones vinculadas realizadas por socios profesionales......................................... 205 5.12. Rentas derivadas de los valores representativos de la participación en los fondos propios de otras entidades.................................................. 206 5.12.1. Exención de los dividendos o de la participación en beneficios de entidades........................................................................... 206 5.12.2. Exención de las rentas positivas obtenidas por la transmisión de los valores representativos de los fondos propios de entidades...................................................................................... 207


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5.12.3. Tratamiento de las rentas negativas obtenidas por la transmisión de los valores representativos de los fondos propios de entidades................................................................................ 210 5.13. Rentas obtenidas en el extranjero a través de establecimientos permanentes.................................................................................................. 211 5.13.1. Exención de las rentas positivas obtenidas en el extranjero a través de establecimientos permanentes.................................. 211 5.13.2. Tratamiento de las rentas negativas derivadas de la transmisión de establecimientos permanentes............................................ 213 5.14. Reducción de las rentas procedentes de la cesión de determinados activos intangibles............................................................................... 213 5.15. Reserva de capitalización.................................................................... 215 5.16. Compensación de bases imponibles negativas..................................... 216 5.17. Reserva de nivelación de bases imponibles (ERD)............................... 218 6. TIPOS DE GRAVAMEN Y CUOTA ÍNTEGRA............................................ 220 7. DEUDA TRIBUTARIA................................................................................. 221 7.1. Deducción para evitar la doble imposición internacional.................... 221 7.2. Deducción para evitar la doble imposición económica internacional... 224 7.3. Bonificaciones del IS............................................................................ 225 7.3.1. Bonificación por rentas obtenidas en Ceuta o Melilla............. 225 7.3.2. Bonificación por prestación de servicios públicos locales........ 226 7.4. Deducciones para incentivar la realización de determinadas actividades...................................................................................................... 227 7.4.1. Deducciones por actividades de investigación, desarrollo e innovación tecnológica (I+D+i).............................................. 227 7.4.2. Deducción por inversiones en producciones cinematográficas, series audiovisuales y espectáculos en vivo de artes escénicas y musicales................................................................................ 230 7.4.3. Deducciones por creación de empleo mediante el contrato de apoyo a los emprendedores.................................................... 232 7.4.4. Deducción por creación de empleo para trabajadores con discapacidad........................................................................... 233 7.4.5. Límite conjunto de las deducciones anteriores........................ 234 7.4.6. Deducción por donativos efectuados a entidades sin fines lucrativos............................................................................... 235 7.5. Pagos a cuenta.................................................................................... 236 7.5.1. Retenciones e ingresos a cuenta.............................................. 237 7.5.2. Pagos fraccionados................................................................. 238 8. OBLIGACIÓN DE DECLARAR.................................................................. 241

Tema Tercero IMPUESTO SOBRE LA RENTA DE NO RESIDENTES 1. INTRODUCCIÓN....................................................................................... 243 2. ELEMENTOS PERSONALES...................................................................... 245 2.1. Contribuyente..................................................................................... 245


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3. 4.

5.

6. 7. 8. 9.

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2.2. Opción para contribuyentes residentes en otro Estado miembro de la Unión Europea o del Espacio Económico Europeo.............................. 246 2.3. Responsables....................................................................................... 248 2.4. Representante..................................................................................... 249 2.5. Domicilio fiscal................................................................................... 250 HECHO IMPONIBLE.................................................................................. 250 3.1. Rentas obtenidas en el territorio español............................................. 251 3.2. Exenciones.......................................................................................... 255 RENTAS OBTENIDAS MEDIANTE ESTABLECIMIENTO PERMANENTE................................................................................................................ 260 4.1. Concepto de establecimiento permanente............................................ 260 4.2. Base imponible.................................................................................... 261 4.2.1. Régimen general..................................................................... 261 4.2.2. Regímenes particulares........................................................... 262 4.2.2.1. Establecimientos permanentes que no cierran un ciclo mercantil completo........................................ 262 4.2.2.2. Establecimientos permanentes que realizan actividades de duración limitada.................................... 263 4.3. Deuda tributaria................................................................................. 264 4.4. Periodo impositivo y devengo............................................................. 264 RENTAS OBTENIDAS SIN MEDIACIÓN DE ESTABLECIMIENTO PERMANENTE.................................................................................................. 265 5.1. Base imponible.................................................................................... 265 5.2. Deuda tributaria................................................................................. 268 5.3. Periodo impositivo y devengo............................................................. 269 GRAVAMEN ESPECIAL SOBRE BIENES INMUEBLES DE ENTIDADES NO RESIDENTES........................................................................................ 270 GRAVAMEN ESPECIAL SOBRE LOS PREMIOS DE DETERMINADAS LOTERIAS Y APUESTAS............................................................................. 271 OBLIGACIONES FORMALES.................................................................... 272 8.1. Pagos a cuenta y retenciones............................................................... 272 8.2. Declaraciones...................................................................................... 274 ENTIDADES EN RÉGIMEN DE ATRIBUCIÓN DE RENTAS.................... 275 9.1. Entidades constituidas en España........................................................ 275 9.2. Entidades constituidas en el extranjero............................................... 276

Tema Cuarto EL IMPUESTO SOBRE EL PATRIMONIO 1. ASPECTOS GENERALES............................................................................ 279 1.1. Normativa aplicable............................................................................ 279 1.2. Naturaleza y objeto............................................................................. 279 1.3. Ámbito de aplicación.......................................................................... 280 2. HECHO IMPONIBLE Y EXENCIONES..................................................... 281 2.1. Hecho imponible y devengo................................................................ 281 2.2. Atribución e imputación del patrimonio............................................. 282 2.3. Exenciones.......................................................................................... 284


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3. MODALIDADES DE SUJECIÓN. SUJETO PASIVO.................................... 287 4. BASE IMPONIBLE....................................................................................... 288 4.1. Valoración de los bienes y derechos..................................................... 289 4.1.1. Bienes inmuebles.................................................................... 289 4.1.2. Bienes afectos a las actividades económicas............................ 289 4.1.3. Depósitos en cuenta corriente o de ahorro, a la vista o a plazo...................................................................................... 290 4.1.4. Valores representativos de la cesión de capitales a terceros..... 290 4.1.5. Valores representativos de la participación en fondos propios de cualquier tipo de entidad................................................... 291 4.1.6. Seguros de vida y rentas temporales y vitalicias...................... 292 4.1.7. Joyas, pieles de carácter suntuario, objetos de arte y antigüedades, vehículos, embarcaciones y aeronaves.......................... 292 4.1.8. Derechos reales de uso y disfrute............................................ 293 4.1.9. Concesiones administrativas................................................... 294 4.1.10. Propiedad intelectual e industrial........................................... 295 4.1.11. Opciones contractuales.......................................................... 295 4.1.12. Demás bienes y derechos de contenido económico................. 295 4.2. Valoración de las deudas y obligaciones.............................................. 296 5. MÍNIMO EXENTO Y BASE LIQUIDABLE................................................. 296 6. DEUDA TRIBUTARIA................................................................................. 297 6.1. Cuota íntegra...................................................................................... 297 6.2. Reducción de la cuota íntegra............................................................. 298 6.3. Deducción por doble imposición internacional................................... 299 6.4. Bonificaciones de la cuota íntegra....................................................... 300 6.4.1. Bonificación de la cuota en Ceuta y Melilla............................ 300 6.4.2. Bonificación general de la cuota íntegra................................. 301 6.5. Deducciones y bonificaciones autonómicas......................................... 301 7. OBLIGACIÓN DE DECLARAR. GESTIÓN DEL IMPUESTO.................... 302

Tema Quinto IMPUESTO SOBRE SUCESIONES Y DONACIONES 1. ASPECTOS GENERALES............................................................................ 303 1.1. Normativa aplicable............................................................................ 303 1.2. Naturaleza y objeto............................................................................. 303 1.3. Ámbito de aplicación.......................................................................... 304 2. HECHO IMPONIBLE.................................................................................. 304 3. MODALIDADES DE SUJECIÓN. SUJETOS PASIVOS Y RESPONSABLES. 305 3.1. Modalidades de sujeción..................................................................... 305 3.2. Sujetos pasivos y responsables............................................................. 308 4. BASE IMPONIBLE....................................................................................... 309 4.1. Adquisiciones mortis causa................................................................. 309 4.2. Adquisiciones inter vivos..................................................................... 312 4.3. Seguros sobre la vida........................................................................... 312 5. BASE LIQUIDABLE..................................................................................... 313 5.1. Adquisiciones mortis causa................................................................. 313


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5.2. Adquisiciones inter vivos..................................................................... 318 5.3. Seguros sobre la vida........................................................................... 321 6. DEUDA TRIBUTARIA................................................................................. 321 6.1. Normas especiales............................................................................... 322 6.2. Tipo de gravamen............................................................................... 324 6.3. Cuota tributaria.................................................................................. 324 6.4. Deducciones y bonificaciones de la cuota............................................ 326 7. OBLIGACIÓN REAL DE CONTRIBUIR.................................................... 328 8. GESTIÓN DEL IMPUESTO......................................................................... 329

Tema Sexto EL IMPUESTO SOBRE TRANSMISIONES PATRIMONIALES Y ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS 1. ASPECTOS GENERALES............................................................................ 331 1.1. Marco normativo................................................................................ 331 1.2. Contenido y naturaleza....................................................................... 331 1.3. Normas comunes................................................................................ 333 1.4. Ámbito territoral de aplicación del impuesto...................................... 334 1.5. El ITPAJD como tributo cedido........................................................... 335 1.5.1. Ámbito de la cesión................................................................ 335 1.5.2. Puntos de conexión................................................................ 335 1.5.3. Competencias normativas...................................................... 337 2. TRANSMISIONES PATRIMONIALES ONEROSAS................................... 338 2.1. Hecho imponible................................................................................. 338 2.2. Obligados tributarios.......................................................................... 342 2.2.1. Contribuyente........................................................................ 342 2.2.2. Responsables subsidiarios...................................................... 342 2.3. Base imponible.................................................................................... 343 2.3.1. Regla general de valoración.................................................... 343 2.3.2. Reglas especiales de valoración.............................................. 343 2.4. Cuota tributaria.................................................................................. 348 3. OPERACIONES SOCIETARIAS.................................................................. 354 3.1. Introducción....................................................................................... 354 3.2. Hecho imponible................................................................................. 354 3.3. Obligados tributarios.......................................................................... 355 3.3.1. Contribuyente........................................................................ 355 3.3.2. Responsable........................................................................... 355 3.4. Base imponible.................................................................................... 355 3.5. Cuota tributaria.................................................................................. 356 4. ACTOS JURÍDICOS DOCUMENTADOS.................................................... 356 4.1. Introducción....................................................................................... 356 4.2. Documentos notariales........................................................................ 357 4.2.1. Hecho imponible.................................................................... 357 4.2.2. Sujeto pasivo.......................................................................... 357 4.2.3. Base imponible....................................................................... 357 4.2.4. Cuota tributaria..................................................................... 358


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4.3. Documentos mercantiles..................................................................... 360 4.4. Documentos administrativos............................................................... 362 5. EXENCIONES, DEDUCCIONES Y BONIFICACIONES............................. 363 5.1. Exenciones.......................................................................................... 363 5.2. Deducciones y bonificaciones ............................................................. 365 6. GESTIÓN DEL IMPUESTO......................................................................... 365

Tema Séptimo EL IMPUESTO SOBRE EL VALOR AÑADIDO 1. INTRODUCCIÓN....................................................................................... 369 1.1. Naturaleza y caracteres....................................................................... 369 1.2. Esquemas generales de aplicación del impuesto................................... 372 1.3. Ámbito espacial de aplicación............................................................. 379 1.4. Relación del IVA con otros impuestos indirectos................................. 380 2. OPERACIONES INTERIORES: ENTREGAS DE BIENES Y PRESTACIONES DE SERVICIOS............................................................................................ 381 2.1. Delimitación del hecho imponible....................................................... 381 2.1.1. Concepto de actividad empresarial o profesional y de empresario o profesional.................................................................. 382 2.1.2. Concepto de entrega de bienes y de prestación de servicios.... 383 2.1.3. Operaciones asimiladas a las operaciones interiores............... 385 2.1.4. Operaciones interiores no sujetas al impuesto........................ 387 2.2. Exenciones.......................................................................................... 389 2.2.1. Aspectos generales de las exenciones. Exenciones limitadas y exenciones plenas. Clasificación de las exenciones en operaciones interiores..................................................................... 389 2.2.2. Exenciones inmobiliarias........................................................ 392 2.2.3. La exención técnica................................................................ 394 2.3. Sujeto pasivo....................................................................................... 396 2.3.1. Regla general: el sujeto pasivo con derecho a repercusión del impuesto................................................................................ 396 2.3.2. El sujeto pasivo por inversión................................................. 398 2.3.3. Los responsables.................................................................... 399 2.4. Lugar de realización del hecho imponible........................................... 400 2.4.1. Lugar de realización del hecho imponible en las entregas de bienes..................................................................................... 400 2.4.2. Lugar de realización del hecho imponible en las prestaciones de servicios............................................................................. 401 2.5. Devengo del impuesto......................................................................... 405 2.6. Base imponible.................................................................................... 407 2.6.1. Regla general.......................................................................... 407 2.6.2. Reglas especiales.................................................................... 408 2.6.3. Modificación de la base imponible......................................... 410 2.7. El tipo impositivo................................................................................ 411 3. TRÁFICO INTERNACIONAL.................................................................... 412 3.1. Adquisiciones intracomunitarias de bienes.......................................... 412


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3.1.1. Hecho imponible.................................................................... 412 3.1.2. Exenciones............................................................................. 413 3.1.3. Sujeto pasivo.......................................................................... 414 3.1.4. Lugar de realización del hecho imponible............................... 415 3.1.5. Devengo................................................................................. 415 3.1.6. Base Imponible y tipo de gravamen........................................ 415 3.2. Regímenes particulares........................................................................ 416 3.2.1. Régimen de los bienes objeto de instalación o montaje........... 416 3.2.2. Régimen de las ventas a distancia........................................... 416 3.2.3. Régimen de los medios de transporte nuevos.......................... 417 3.2.4. Régimen aplicable a determinadas personas........................... 418 3.3. Importaciones..................................................................................... 419 4. DEDUCCIÓN DEL IMPUESTO................................................................... 420 4.1. Requisitos para la deducción del IVA soportado................................. 420 4.2. Regla de prorrata general.................................................................... 423 4.3. Regla de prorrata especial................................................................... 425 4.4. Deducción del IVA soportado en la adquisición de bienes de inversión..................................................................................................... 427 5. GESTIÓN DEL IMPUESTO......................................................................... 429 6. REGÍMENES ESPECIALES.......................................................................... 430 6.1. El régimen simplificado....................................................................... 430 6.2. El régimen especial de la agricultura, ganadería y pesca...................... 432 6.3 . El régimen especial de los bienes usados, objetos de arte, antigüedades y objetos de colección......................................................................... 434 6.4. El régimen especial del oro de inversión.............................................. 435 6.5. El régimen especial de las agencias de viaje......................................... 435 6.6. El régimen especial del recargo de equivalencia................................... 436 6.7. El régimen especial del grupo de entidades.......................................... 437 6.8. El régimen especial del criterio de caja................................................ 438 6.9. Los regímenes especiales aplicables a los servicios de telecomunicaciones, de radiodifusión o de televisión y prestados por vía electrónica.......... 439

Tema Octavo LOS IMPUESTOS ESPECIALES 1. CONCEPTO, NATURALEZA Y CLASES.................................................... 443 2. LOS IMPUESTOS ESPECIALES DE FABRICACIÓN................................... 444 3. EL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE DETERMINADOS MEDIOS DE TRANSPORTE......................................................................................................... 446 4. EL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE EL CARBÓN........................................ 446 5. EL IMPUESTO ESPECIAL SOBRE LA ELECTRICIDAD............................. 448

Tema Noveno LAS HACIENDAS TERRITORIALES 1. INTRODUCCIÓN....................................................................................... 451


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2. LA HACIENDA AUTONÓMICA................................................................. 451 2.1. Introducción....................................................................................... 451 2.2. La financiación de las CCAA de régimen común................................. 453 2.2.1. La tributación sobre el juego.................................................. 454 2.2.2. La tributación de las tierras infrautilizadas............................. 455 2.2.3. La tributación medioambiental.............................................. 455 2.3. La gestión autonómica de tributos propios de las CCAA.................... 459 3. LAS HACIENDAS LOCALES....................................................................... 459 3.1. Introducción....................................................................................... 459 3.2. Los recursos tributarios de los municipios........................................... 462 3.2.1. La potestad normativa de los entes locales y el principio de legalidad................................................................................. 462 3.2.2. Los tributos propios de los municipios................................... 462 3.2.3. El Impuesto sobre Bienes Inmuebles....................................... 463 3.2.3.1. Naturaleza y Hecho Imponible.............................. 463 3.2.3.2. Supuestos de no sujeción........................................ 463 3.2.3.3. Exenciones............................................................. 463 3.2.3.4. Sujetos pasivos y otros obligados tributarios.......... 464 3.2.3.5. Base imponible....................................................... 466 3.2.3.6. Base liquidable....................................................... 466 3.2.3.7. Tipos de gravamen y Cuota íntegra........................ 468 3.2.3.8. Bonificaciones y Cuota Líquida.............................. 469 3.2.3.9. Devengo y período impositivo................................ 471 3.2.3.10. Derecho de afección............................................... 471 3.2.3.11. Gestión.................................................................. 472 3.2.4. El Impuesto sobre Actividades Económicas............................ 473 3.2.4.1. Naturaleza y hecho imponible................................ 473 3.2.4.2. Supuestos de no sujeción........................................ 474 3.2.4.3. Exenciones............................................................. 474 3.2.4.4. Sujetos pasivos....................................................... 475 3.2.4.5. Cuota tributaria..................................................... 477 3.2.4.6. Coeficiente de ponderación en función del importe neto de la cifra de negocios.................................... 478 3 2.4.7. Bonificaciones........................................................ 478 3.2.4.8. Período impositivo y Devengo................................ 479 3.2.4.9. Gestión.................................................................. 480 3.2.5. El Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica................ 481 3.2.5.1. Naturaleza y Hecho Imponible.............................. 481 3.2.5.2. Supuestos de no sujeción........................................ 482 3.2.5.3. Exenciones............................................................. 482 3.2.5.4. Sujetos pasivos....................................................... 482 3.2.5.5. Cuota..................................................................... 482 3.2.5.6. Bonificaciones........................................................ 483 3.2.5.7. Período impositivo y Devengo................................ 483 3.2.5.8. Gestión.................................................................. 485 3.2.6. El Impuesto sobre Construcciones, Instalaciones y Obras....... 485


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3.2.6.1. Naturaleza y Hecho imponible. Supuestos de no sujeción.................................................................. 485 3.2.6.2. Exenciones............................................................. 486 3.2.6.3. Obligados tributarios............................................. 486 3.2.6.4. Base imponible....................................................... 487 3.2.6.5. Tipo de gravamen y Cuota íntegra......................... 488 3.2.6.6. Bonificaciones y Cuota líquida............................... 488 3.2.6.7. Devengo................................................................. 489 3.2.6.8. Gestión.................................................................. 489 3.2.7. El Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana................................................................. 490 3.2.7.1. Naturaleza y Hecho Imponible.............................. 490 3.2.7.2. Supuestos de no sujeción........................................ 491 3.2.7.3. Exenciones............................................................. 492 3.2.7.4. Sujetos pasivos....................................................... 492 3.2.7.5. Cuantificación del impuesto................................... 494 3.2.7.6. Bonificaciones y Cuota líquida............................... 497 3.2.7.7. Devengo................................................................. 497 3.2.7.8. Devolución del impuesto........................................ 498 3.2.7.9. Gestión.................................................................. 499 3.2.8. El impuesto sobre Gastos Suntuarios: Cotos privados de caza y pesca................................................................................... 499 3.2.8.1. Naturaleza, Normativa y Hecho Imponible............ 499 3.2.8.2. Sujetos pasivos....................................................... 499 3.2.8.3. Cuantificación del impuesto................................... 500 3.2.8.4. Período impositivo y Devengo................................ 500 3.2.8.5. Gestión del impuesto.............................................. 500 3.3. La gestión tributaria local. Los organismos autónomos de recaudación..................................................................................................... 500


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