homenajes & congresos
homenajes & congresos JOSÉ LUIS GARCÍA GUERRERO MARÍA LUZ MARTÍNEZ ALARCÓN
Directores
La globalización, en su vertiente multilateral y bilateral (integraciones económicas), supone un embate al concepto racional normativo de constitución. Para aquellos constitucionalistas que defendemos la existencia de una ciencia básica, que dota de coherencia y seguridad jurídica a la ciencia aplicada, es imprescindible la elaboración de una teoría general sobre la globalización, para poder afrontar así, con rigor científico, la detección y posibles soluciones a los múltiples problemas que este fenómeno origina. En consecuencia, este libro procede a la elaboración de una teoría general de la globalización, que engloba su propia definición y acotación; una investigación de los diferentes tipos de integraciones económicas de su primera y segunda etapa; un análisis de los diversos modelos de constitución económica; un estudio de los principales bancos centrales del mundo; así como un análisis constitucional del gobierno externo o internacional de la globalización (OMC, G-20 y G-7, OCDE, FMI y Banco Mundial). Tras esta teoría general, ya se puede afrontar el embate al principio democrático, al Estado Social, a los derechos de los trabajadores, a los impuestos y al medioambiente; para concluir con un corolario que indaga sobre si, en este contexto, la Unión Europea puede resolver sus problemas mediante una profunda reforma institucional o si necesita encaminarse a la constitución de un Estado federal.
CONSTITUCIONALIZANDO LA GLOBALIZACIÓN
homenajes & congresos
VOLUMEN I
CONSTITUCIONALIZANDO LA GLOBALIZACIÓN
Directores JOSÉ LUIS GARCÍA GUERRERO MARÍA LUZ MARTÍNEZ ALARCÓN
homenajes & congresos
CONSTITUCIONALIZANDO LA GLOBALIZACIÓN
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Javier de Lucas Martín
Ana Cañizares Laso
Víctor Moreno Catena
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Héctor Olasolo Alonso
Owen Fiss
Luciano Parejo Alfonso
Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
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CONSTITUCIONALIZANDO LA GLOBALIZACIÓN
José Luis García Guerrero María Luz Martínez Alarcón Directores
Valencia, 2019
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© José Luis García Guerrero María Luz Martínez Alarcón y otros
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-9190-976-7 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
CONSTITUCIONALIZANDO LA GLOBALIZACIÓN VOLUMEN I
José Luis García Guerrero María Luz Martínez Alarcón Directores
Valencia, 2019
Índice general RELACIÓN DE AUTORES....................................................................................... 55 ABREVIATURAS........................................................................................................ 59 PRESENTACIÓN....................................................................................................... 65
VOLUMEN I Capítulo primero CONSTITUCIONALIZANDO LA GLOBALIZACIÓN José Luis García Guerrero
I. UN ADECUADO ENFOQUE METODOLÓGICO PARA SU ESTUDIO.... 71 II. LA GLOBALIZACIÓN................................................................................... 82 III. BILATERALISMO Y MULTILATERALISMO............................................... 90 IV. LOS TIPOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA DE LA PRIMERA FASE DE LA GLOBALIZACIÓN............................................................................. 94 V. ORGANIZACIONES INTERNACIONALES QUE PROMUEVEN Y FIRMAN ACUERDOS COMERCIALES........................................................................ 107 VI. LA SEGUNDA FASE DE LAS INTEGRACIONES ECONÓMICAS............. 109 VII. POR QUÉ ES IMPORTANTE DISTINGUIR LOS MODELOS DE CONSTITUCIÓN ECONÓMICA............................................................................ 123 VIII. ¿CÓMO SE GOBIERNA LA GLOBALIZACIÓN?........................................ 129 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 132
PARTE PRIMERA TIPOS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Capítulo segundo LOS ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN: LA PROGRESIVA AMPLIACIÓN Y PERFECCIONAMIENTO DE UN INSTRUMENTO COMERCIAL CONVENCIONAL María Mercedes Sanz Gómez
I. A MODO DE INTRODUCCIÓN: LIBERALISMO VERSUS PROTECCIONISMO, UN VIEJO DILEMA Y UN RENOVADO DEBATE........................ 139 II. UNA BREVE PERSPECTIVA HISTÓRICA DE LA INTEGRACIÓN REGIONAL.......................................................................................................... 141 A. El significado y alcance de los acuerdos de libre comercio en el contexto de la globalización.................................................................................... 143
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Índice general
B. Las modalidades de los acuerdos de libre comercio y sus implicaciones para la soberanía económica nacional.................................................... 146 III. LOS EFECTOS DE LOS ALC........................................................................ 149 A. Estáticos o de creación, desviación y expansión del comercio.............. 149 B. Dinámicos o «regionalismo versus multilateralismo»............................ 151 C. Efectos inducidos sobre la asignación y redistribución de los recursos.............................................................................................................. 153 IV. REFLEXIONES Y CONCLUSIONES: LA LIBERALIZACIÓN COMERCIAL MULTILATERAL A TRAVÉS DE LOS ALC: ¿UTOPÍA O REALIDAD EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN?............................................................. 155 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 156
Capítulo tercero LA UNIÓN ADUANERA
Mª del Pilar Molero Martín-Salas
I. LA GLOBALIZACIÓN Y EL CAMBIO DE PARADIGMA ESTATAL........... 159 II. CONCEPTO DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA........................................ 163 III. FASES DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA............................................. 165 IV. CONCEPTO DE UNIÓN ADUANERA......................................................... 167 V. EJEMPLOS DE UNIÓN ADUANERA........................................................... 169 A. Unión aduanera europea......................................................................... 169 B. Uniones aduaneras en América............................................................... 171 C. Otras integraciones económicas en el mundo....................................... 176 VI. ELEMENTOS INTEGRANTES DE LA UNIÓN ADUANERA..................... 177 VII. EFECTOS NACIONALES Y PROBLEMAS CONSTITUCIONALES DE LA UNIÓN ADUANERA...................................................................................... 179 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 184
Capítulo cuarto ESBOZO DE UNA TEORÍA GENERAL DEL MERCADO COMÚN COMO MODALIDAD DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA Magdalena González Jiménez
I. MERCADO COMÚN: LA UNIDAD DE MERCADO Y SUS PRESUPUESTOS BÁSICOS................................................................................................ 187 A. La unidad de mercado............................................................................. 188 B. Sus presupuestos básicos.......................................................................... 189 1. La cláusula constitucional de integración supranacional................ 189 2. Sistema institucional propio............................................................... 194 3. Ordenamiento jurídico propio dotado de primacía y efecto directo.......................................................................................................... 196 II. PRINCIPIOS GENERALES DE LA LIBRE CIRCULACIÓN DE LOS FACTORES PRODUCTIVOS................................................................................ 200 A. Medidas de integración positiva: armonización, reconocimiento mutuo e infraestructura monetaria..................................................................... 200 B. Medidas de integración negativa: exigencias de igualdad y libertad.... 202
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Índice general
C. ¿Eficacia horizontal de la libertad de circulación?................................. 204 III. MÁS CONCRETAMENTE: LIBERTAD A LIBERTAD................................. 205 A. La libre circulación de mercancías.......................................................... 205 B. La libre circulación de trabajadores........................................................ 207 C. Derecho de establecimiento y libre prestación de servicios.................. 208 D. La libre circulación de capitales.............................................................. 209 IV. UN COMPLEMENTO NECESARIO: LA POLÍTICA DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA............................................................................................. 212 V. OPORTUNIDADES Y AMENAZAS EN UN MERCADO COMÚN............. 215 VI. PRINCIPALES IMPLICACIONES PARA LAS CLÁUSULAS CONSTITUCIONALES NACIONALES............................................................................ 218 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 222
Capítulo quinto UNIDAD ECONÓMICA SUPRAESTATAL Ignacio García Vitoria
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 225 II. UNA APROXIMACIÓN AL CONCEPTO DE UNIDAD ECONÓMICA SUPRAESTATAL............................................................................................ 226 A. Condicionamientos espaciales y temporales........................................... 226 B. La continuidad entre unidad económica y monetaria........................... 228 III. LOS CAMBIOS CONSTITUCIONALES DERIVADOS DE LA UNIDAD ECONÓMICA................................................................................................. 230 A. Un intento de clasificación...................................................................... 230 1. Conforme al grado de incidencia en el texto constitucional........... 230 2. De acuerdo con el origen de los cambios......................................... 233 B. El impacto en los principios constitucionales fundamentales............... 234 C. El artículo 93 de la Constitución como fuente de legitimidad.............. 236 IV. LA CLÁUSULA EUROPEA EN EL DEBATE SOBRE LA REFORMA CONSTITUCIONAL................................................................................................. 237 A. Una aproximación al debate.................................................................... 237 1. Una reforma postergada.................................................................... 237 2. Necesidad o conveniencia.................................................................. 239 B. Algunas aportaciones desde la experiencia de la crisis económica....... 241 1. A los procedimientos de ratificación de los tratados........................ 241 2. Al debate sobre los límites constitucionales a la integración........... 243 V. CONCLUSIONES.......................................................................................... 247 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 248
Capítulo sexto LA UNIDAD ECONÓMICA Y MONETARIA SUPRAESTATAL Pablo Meix Cereceda
I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS..................................................... 251 II. APROXIMACIÓN AL OBJETO DE ESTUDIO: ALGUNAS DISTINCIONES ÚTILES........................................................................................................... 253
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Índice general
A. Distinción con la Unidad económica supraestatal y el mercado común........................................................................................................ 253 B. Distinción con el Estado federal.............................................................. 255 1. La distribución de poderes en los Estados federales........................ 259 2. El argumento de la soberanía............................................................ 260 3. Paralelismos y diferencias entre los Estados federales y la unidad económica y monetaria supraestatal.................................................. 261 a. A propósito de la legitimidad democrática................................. 261 b. A propósito del control del gasto público por medio de reformas constitucionales............................................................................. 264 c. A propósito del surgimiento y afirmación de los poderes federal y supranacional como luchas por el poder.................................. 265 III. TRANSFORMACIONES SUSTANTIVAS QUE REQUIERE LA UNIDAD ECONÓMICA Y MONETARIA SUPRAESTATAL: LA RENUNCIA DE LOS ESTADOS A LOS INSTRUMENTOS DE POLÍTICA MONETARIA.......... 266 A. Algunas consecuencias de la renuncia por los Estados a los instrumentos de política monetaria............................................................................... 268 B. Una perspectiva crítica de los poderes «tutelares» de la Comisión Europea a partir de 2011.......................................................................... 269 IV. TRANSFORMACIONES INSTITUCIONALES QUE REQUIERE LA UNIDAD ECONÓMICA Y MONETARIA SUPRAESTATAL: UN BANCO EMISOR INDEPENDIENTE DE LOS ESTADOS......................................... 271 V. REFLEXIONES FINALES.............................................................................. 273 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 275
PARTE SEGUNDA ESTUDIO DE LA PRIMERA FASE DE LAS INTEGRACIONES ECONÓMICAS Capítulo séptimo COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES Ernani Contipelli
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 281 II. BREVE ANÁLISIS HISTÓRICO INSTITUCIONAL.................................... 282 III. ESTRUCTURA Y FUNCIONES DE LOS PRINCIPALES ÓRGANOS E INSTITUCIONES........................................................................................... 287 IV. CATEGORIZACIÓN DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN ANDINO........ 292 A. Evolución de las propuestas de integración............................................ 293 V. CONCLUSIÓN............................................................................................... 298 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 299
Capítulo octavo NAFTA: UN TLC DE CARACTERÍSTICAS SUI GENERIS Agustín Asier Tapia Gutiérrez
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 301
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Índice general
II. EL NAFTA: ORIGEN, ANTECEDENTES Y LIBERTADES INCLUIDAS.... 303 A. Estructura institucional del NAFTA......................................................... 306 III. SECTOR AGROPECUARIO Y MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS................................................................................................................. 310 IV. ARREGLOS INSTITUCIONALES Y SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS. 314 V. INVERSIÓN. LOS MECANISMOS DE ARBITRAJE INTERNACIONAL COMO MÉTODO DE PROTECCIÓN A LA INVERSIÓN EXTRANJERA.................................................................................................................... 316 VI. AFECTACIÓN AL SISTEMA DE DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL............................................................................................................... 319 VII. LAS DIFERENCIAS ENTRE LAS CONSTITUCIONES DE MÉXICO, ESTADOS UNIDOS Y CANADÁ COMO CAUSA DE LA DISTINTA AFECTACIÓN POR PARTE DEL NAFTA.............................................................. 321 VIII. CONCLUSIONES.......................................................................................... 324 IX. ACUERDO PRELIMINAR MÉXICO-USA (¿Y CANADÁ?) SUSTITUTIVO DEL NAFTA.................................................................................................... 326 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 329
Capítulo noveno TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE CENTROAMÉRICA, ESTADOS UNIDOS Y REPÚBLICA DOMINICANA María Martín Sánchez
I. INTRODUCCIÓN: LOS ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO EN CENTROAMÉRICA EN EL MARCO DE LA GLOBALIZACIÓN DE LOS MERCADOS.................................................................................................... 333 II. TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE CENTROAMÉRICA, ESTADOS UNIDOS Y REPÚBLICA DOMINICANA (CAFTA-DR).............................. 337 A. Objetivos, antecedentes y proceso de negociación................................ 337 B. Contenidos del acuerdo........................................................................... 344 III. ASPECTOS CONSTITUCIONALES MÁS CONTROVERTIDOS: SENTENCIA DE LA SALA CONSTITUCIONAL DE LA SUPREMA CORTE DE COSTA RICA NÚM. 2007-09469, DE 3 DE JULIO DE 2007................. 353 IV. CONCLUSIONES: MITOS Y RESULTADOS............................................... 360 BIBLIOGRAFÍA Y OTRAS FUENTES...................................................................... 362
Capítulo décimo LOS 25 AÑOS DEL MERCOSUR Y LAS PERSPECTIVAS JURÍDICAS DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN SUDAMERICANA Frederico E. Z. Glitz
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 369 II. EL MERCOSUR COMO PROCESO DE INTEGRACIÓN........................... 371 III. ESTRUCTURAS ACTUALES Y PRINCIPALES ÓRGANOS E INSTITUCIONES........................................................................................................... 379 IV. ¿EXISTE UN DERECHO DEL MERCOSUR?.............................................. 383
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Índice general
V. CONCLUSIONES.......................................................................................... 388 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 390
Capítulo decimoprimero EL ACUERDO TRANSPACÍFICO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA (TPP) Claudio Di Maio
I. CONSIDERACIONES INTRODUCTORIAS................................................ 393 II. EL TTP EN EL MARCO DEL PROCESO DE NEGOCIACIÓN MULTILATERAL ............................................................................................................ 396 III. LOS ÁMBITOS DE NEGOCIACIÓN Y LAS REGLAS GENERALES: ¿UN ACUERDO COMERCIAL SIN LÍMITES?..................................................... 399 IV. ASPECTOS PROCEDIMENTALES EN EL MARCO DE LAS NEGOCIACIONES........................................................................................................... 404 V. EL TPP Y LA PRUEBA DE LOS DERECHOS HUMANOS: EL CASO DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL Y DE LAS CONDICIONES LABORALES.... 406 VI. CONSIDERACIONES CONCLUSIVAS........................................................ 410 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 413
ORGANIZACIONES ECONÓMICAS QUE PROMUEVEN Y FIRMAN ACUERDOS COMERCIALES Capítulo decimosegundo FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA-PACÍFICO (APEC) Ernani Contipelli Simona Picciau
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 417 II. CONSTRUCCIÓN DEL REGIONALISMO EN ASIA-PACÍFICO Y EL PROCESO DE FORMACIÓN DE APEC....................................................... 418 III. CARACTERÍSTICAS Y OBJETIVOS............................................................. 421 A. La Economía y el Comercio en el Marco del APEC............................... 423 IV. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO....................................................... 425 V. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN............. 427 VI. CONCLUSIONES.......................................................................................... 429 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 430
Capítulo decimotercero ASIA ORIENTAL: HISTORIA Y DESARROLLO DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LA ASOCIACIÓN DE LAS NACIONES DEL SUDESTE ASIÁTICO (ASEAN) Ernani Contipelli Simona Picciau
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 433
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Índice general
II. RASGOS GENERALES DEL REGIONALISMO EN ASIA ORIENTAL: ASEAN WAY..................................................................................................... 435 II. APUNTES HISTÓRICOS SOBRE EL PROCESO DE FORMACIÓN DE LA ASEAN....................................................................................................... 440 A. AFTA (Área de Libre Comercio de la ASEAN) y ARF (Foro Regional de la ASEAN)............................................................................................ 442 IV. EL DESARROLLO DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN EN EL SUDESTE ASIÁTICO: ASEAN+3..................................................................................... 445 V. ASEAN EN EL NUEVO ORDEN MUNDIAL............................................... 449 VI. LA CARTA DE LA ASEAN: EL CAMINO HACIA LA INSTITUCIONALIZACIÓN DEL PROCESO DE INTEGRACIÓN REGIONAL....................... 452 VII. CONCLUSIÓN............................................................................................... 455 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 457
Capítulo decimocuarto LA ALIANZA DEL PACÍFICO: HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UN MERCADO COMÚN Jairo Andrés Castaño Peña
I. ANTECEDENTES........................................................................................... 461 II. CONTEXTO DE SU CREACIÓN Y OBJETIVOS......................................... 462 III. ÓRGANOS Y FUNCIONAMIENTO.............................................................. 467 A. Cumbres.................................................................................................... 467 B. Presidencia pro tempore.............................................................................. 467 C. El Consejo de Ministros............................................................................ 468 D. El Grupo de Alto Nivel GAN.................................................................... 468 E. Comités y Grupos Técnicos...................................................................... 469 F. Países observadores.................................................................................. 469 G. Consejo Empresarial de la Alianza del Pacífico CEAP........................... 470 H. Comisión Interparlamentaria de Seguimiento de la Alianza del Pacífico............................................................................................................. 470 IV. NATURALEZA JURÍDICA E INSTITUCIONALIDAD................................ 472 V. AVANCES Y LOGROS DE LA ALIANZA...................................................... 475 A. Circulación de bienes............................................................................... 477 B. Circulación de servicios............................................................................ 480 C. Circulación de capitales........................................................................... 483 D. Circulación de personas........................................................................... 485 VI. PERSPECTIVAS.............................................................................................. 489 VII. CONCLUSIONES.......................................................................................... 493 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 496
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Índice general
ESTUDIO DE LA SEGUNDA FASE DE LAS INTEGRACIONES ECONÓMICAS Capítulo decimoquinto EL ACUERDO INTEGRAL SOBRE ECONOMÍA Y COMERCIO (CETA) Jorge Luis Fabra Zamora Laura Sofía Guevara Espitia
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 501 II. EL ACUERDO................................................................................................ 502 A. Contexto.................................................................................................... 502 1. Relaciones la UE-Canadá.................................................................... 502 2. Antecedentes....................................................................................... 503 3. Negociaciones y firma......................................................................... 505 B. Contenido................................................................................................. 506 1. Objetivos.............................................................................................. 506 2. Mercado de bienes.............................................................................. 507 3. Mercado de servicios........................................................................... 508 4. Mercado de inversiones...................................................................... 509 5. Contratación pública.......................................................................... 510 6. Objetivos no comerciales.................................................................... 510 7. Propiedad intelectual......................................................................... 511 8. Medidas no arancelarias..................................................................... 512 9. Cooperación regulatoria.................................................................... 512 10. Administración.................................................................................... 513 C. Ratificación............................................................................................... 513 1. Ratificación canadiense...................................................................... 513 2. Naturaleza jurídica.............................................................................. 513 3. Aplicación provisional........................................................................ 514 4. Ratificación por los Estados Miembros de la UE.............................. 515 5. Disputas judiciales............................................................................... 515 III. CETA EN LOS PROCESOS DE GLOBALIZACIÓN ECONÓMICA........... 516 A. Un «nuevo estándar dorado» de los ALC............................................... 516 B. La vinculación de dos bloques económicos............................................ 517 C. Una transformación cualitativa de la integración económica: el megaregionalismo............................................................................................. 518 D. Un indicador de las posibilidades de integración económica............... 522 IV. CETA Y EL CONSTITUCIONALISMO........................................................ 523 A. Los «embates» al Constitucionalismo Estatal............................................ 523 1. El derecho a la autodeterminación................................................... 523 2. La creación de deberes positivos a los Estados................................. 525 3. Los poderes cuasi-legislativos del Comité Conjunto......................... 526 B. Sistema de Resolución de Disputas con Inversores................................ 528 1. El debate sobre los ISDS..................................................................... 528 2. Las novedades de ICS......................................................................... 530 3. Valoración............................................................................................ 532 C. CETA en el constitucionalismo global.................................................... 534 1. CETA como un marco constitucional................................................ 534 2. CETA y el constitucionalismo compensatorio multinivel................. 538
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Índice general
V. CONCLUSIÓN............................................................................................... 541 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 542
Capítulo decimosexto ASOCIACIÓN ECONÓMICA INTEGRAL REGIONAL (RCEP) Héctor Álvarez García
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 549 II. ORÍGENES..................................................................................................... 552 III. CARACTERES Y OBJETIVOS........................................................................ 560 IV. PERSPECTIVAS DE FUTURO...................................................................... 564 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 565
Capítulo decimoséptimo LA ASOCIACIÓN TRANSATLÁNTICA PARA EL COMERCIO Y LA INVERSIÓN: ELEMENTOS PARA UN ANÁLISIS EN PERSPECTIVA CONSTITUCIONAL Ángel Aday Jiménez Alemán
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 567 II. LAS CARACTERÍSTICAS GENERALES Y EL CONTENIDO DEL TTIP... 573 III. EL TTIP Y LA POLÍTICA COMERCIAL COMÚN...................................... 581 IV. LA «ARMONIZACIÓN O COOPERACIÓN REGULATORIA».................. 586 V. EL INSTRUMENTO DE PROTECCIÓN DE INVERSORES....................... 587 A. Hacia la judicialización del arbitraje internacional................................ 588 B. La protección de los inversores en el TTIP: del arbitraje a la creación de un sistema judicial de inversiones...................................................... 593 VI. CONCLUSIONES.......................................................................................... 598 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 598
COMPENDIO COMPENDIO COMPLETO DE ACUERDOS COMERCIALES POR ESTADO, INTEGRACIÓN Y ORGANIZACIÓN EN LA ERA DE LA GLOBALIZACIÓN Miguel Ángel Sevilla Duro José Luis García Guerrero
I. INTRODUCCIÓN Y ANÁLISIS DEL COMPENDIO................................... 605 II. TABLA DE ESTADOS Y TERRITORIOS Y SUS ACUERDOS COMERCIALES.................................................................................................................. 616 III. TABLA DE INTEGRACIONES ECONÓMICAS Y SUS ACUERDOS COMERCIALES................................................................................................... 652 IV. TABLA DE ORGANIZACIONES Y SUS ACUERDOS COMERCIALES...... 662 FUENTES................................................................................................................... 668
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Índice general
PARTE TERCERA MODELOS DE CONSTITUCIÓN ECONÓMICA Capítulo decimoctavo EL CARÁCTER RACIONAL NORMATIVO DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA LIBERAL. SU INFLUENCIA EN EL DESARROLLO DEL LIBRE MERCADO Jesús López de Lerma Galán
I. ORIGEN DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA LIBERAL. SU CARÁCTER RACIONAL NORMATIVO.................................................................... 673 II. CONSTITUCIONALISMO, RELACIONES ECONÓMICAS Y LIBERALISMO.................................................................................................................. 679 III. CARACTERÍSTICAS E INFLUENCIAS DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA LIBERAL........................................................................................ 683 IV. EL SISTEMA ECONÓMICO EN EL DEBATE CONSTITUCIONAL......... 694 V. LIBERTAD DE EMPRESA Y DERECHO A LA PROPIEDAD PRIVADA EN LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA LIBERAL. SU PROYECCIÓN HACIA UN CONSTITUCIONALISMO SOCIAL...................................................... 699 VI. ELEMENTOS CLÁSICOS DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA LIBERAL. VALORACIONES FINALES................................................................. 704 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 710
Capítulo decimonoveno ALGUNOS CONTENIDOS QUE TIPIFICAN «LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA MARXISTA-LENINISTA» Lissette Pérez Hernández
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 713 II. ¿POR QUÉ CONSIDERAR IMPORTANTE EL ANÁLISIS DE LOS CONTENIDOS ECONÓMICOS CONSTITUCIONALES?.................................. 716 III. PRESUPUESTOS INICIALES........................................................................ 717 IV. ¿QUÉ RASGOS CARACTERIZAN A LAS CONSTITUCIONES MARXISTASLENINISTAS?................................................................................................. 720 A. Aspectos generales.................................................................................... 720 B. Algunos ejes que articulan el modelo socioeconómico constitucional socialista.................................................................................................... 722 1. Las formas de propiedad.................................................................... 722 2. Formas de gestión de la propiedad social......................................... 726 3. La organización económica del Estado socialista............................. 728 4. Descentralización local....................................................................... 729 5. El mercado y la planificación en el socialismo.................................. 731 V. LA CONSTITUCIÓN MARXISTA-LENINISTA EXPRESIÓN DE DISTINTAS VISIONES SOBRE EL SOCIALISMO................................................... 732 VI. CLAVES SOCIALISTAS PARA UN DISEÑO DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA. UNA PERSPECTIVA MACROECONÓMICA..................... 735
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Índice general
VII. IDEAS CONCLUSIVAS TRANSITORIAS: CARACTERES ESENCIALES DEL «DEBER SER» SOCIALISTA COMO FUNDAMENTO ECONÓMICO CONSTITUCIONAL...................................................................................... 738 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 742
Capítulo vigésimo MARCO TEÓRICO GENERAL DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA INTERVENCIONISTA DEL ESTADO SOCIAL Mª Mercedes Serrano Pérez
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 747 II. LA ESENCIA DEL ESTADO SOCIAL: SUS FINES Y LA INTERVENCIÓN DEL ESTADO PARA LOGRARLOS.............................................................. 750 A. Los fines del Estado social modifican el papel del Estado en las relaciones económicas.................................................................................... 754 III. LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA INTERVENCIONISTA ES LA CONSTITUCIÓN DEL ESTADO SOCIAL.............................................................. 757 A. Consideraciones generales de la CEI...................................................... 757 B. Elementos económicos esenciales modulados por la CEI..................... 762 1. El mercado y el sistema económico de economía de mercado....... 762 2. El derecho a la propiedad privada..................................................... 767 3. El derecho a la libertad de empresa.................................................. 772 4. Breve referencia al principio de la unidad de mercado................... 775 C. La intervención del Estado en la economía en la CEI........................... 777 1. La iniciativa pública empresarial....................................................... 777 2. La reserva al Estado de recursos y servicios esenciales..................... 780 3. La planificación estatal....................................................................... 781 4. La intervención de empresas............................................................. 783 D. La participación de los trabajadores en el ámbito empresarial............. 785 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 788
Capítulo vigesimoprimero LA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO: EL POLÉMICO CONCEPTO DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA EUROPEA Gabriel Moreno González
I. INTRODUCCIÓN: DEL GIRO COPERNICANO ORDOLIBERAL A SUS PRINCIPIOS CONSTITUYENTES................................................................ 791 II. LA ECONOMÍA SOCIAL DE MERCADO.................................................... 796 A. La dignidad y libertad del hombre… en los precios.............................. 798 B. Lo «social» en la ESM............................................................................... 802 III. LA ESM EN EL CORAZÓN DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA EUROPEA....................................................................................................... 805 IV. CONCLUSIONES.......................................................................................... 808 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 810
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Índice general
Capítulo vigesimosegundo CONSTITUCIÓN ECONÓMICA, ORDOLIBERALISMO Y UNIÓN EUROPEA. ENSAYO DE UNA CARACTERIZACIÓN DEL DERECHO ECONÓMICO EUROPEO Luis Ignacio Gordillo Pérez
I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 813 II. ECONOMÍA, DERECHO Y CONSTITUCIÓN............................................ 814 III. CONSTITUCIÓN ECONÓMICA Y ORDOLIBERALISMO........................ 816 IV. LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA EN EL NIVEL NACIONAL.............. 821 V. LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA EN LA UE......................................... 829 A. La evolución del Derecho originario...................................................... 829 B. La opción por un concepto de Constitución económica material........ 833 C. El contenido de la Constitución económica de la UE........................... 836 VI. CONCLUSIÓN............................................................................................... 838 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 839
Capítulo vigesimotercero LA DESCONSTITUCIONALIZACIÓN DE LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA ESPAÑOLA José Luis García Guerrero
I. EL CONCEPTO DE CONSTITUCIÓN ECONÓMICA............................... 847 II. LA CONSTITUCIÓN ECONÓMICA EN LA NORMA FUNDAMENTAL ESPAÑOLA..................................................................................................... 851 A. El modelo de Constitución económica de 1978..................................... 851 B. La garantía institucional de la economía de mercado y su ámbito territorial................................................................................................... 854 C. La libertad de empresa............................................................................. 860 D. Las políticas macroeconómicas, fiscales, comerciales y monetarias...... 864 III. LA DESCONSTITUCIONALIZACIÓN: LA PROGRESIVA TRANSFERENCIA DE COMPETENCIAS ECONÓMICAS EN LA UNIÓN Y EN LA INTEGRACIÓN EURO EN EL CONTEXTO DE LA GLOBALIZACIÓN.... 866 A. Algunos presupuestos previos al estudio................................................. 866 B. Algunas notas elementales sobre la globalización.................................. 869 C. El marco económico y la consecuente desconstitucionalización de la constitución económica de 1978............................................................. 875 1. El Marco Económico adopta el modelo de la economía social de mercado con una fuerte inspiración ordoliberal.............................. 875 2. La desconstitucionalización de la economía de mercado y de la libertad de empresa............................................................................ 881 3. La desconstitucionalización de las políticas macroeconómicas, fiscales, comerciales y monetarias...................................................... 885 IV. BREVE APUNTE SOBRE LOS PROBLEMAS CONSTITUCIONALES ORIGINADOS POR LA DESCONSTITUCIONALIZACIÓN Y SU PROGRESIVO AGRAVAMIENTO EN EL MARCO DE LA GLOBALIZACIÓN.................. 892 BIBLIOGRAFÍA......................................................................................................... 896