LA GUERRA DE ARGELIA, UNA REVOLUCIÓN A LA ALTURA DEL SER HUMANO
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES Manuel Asensi Pérez
Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València
Ramón Cotarelo
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
M.ª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València
Juan Manuel Fernández Soria
Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València
Pablo Oñate Rubalcaba
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València
Joan Romero
Catedrático de Geografía Humana Universitat de València
Juan José Tamayo
Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
LA GUERRA DE ARGELIA, UNA REVOLUCIÓN A LA ALTURA DEL SER HUMANO
MOHAMMED BEDJAOUI Traducido por Juan Soroeta Liceras
tirant
humanidades
Valencia, 2019
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Une révolution algérienne á hauteur d’homme Mohammed Bedjaoui © Éditions Riveneuve 2018, París Traducción: Juan Francisco Soroeta
© Mohammed Bedjaoui
© TIRANT HUMANIDADES EDITA: TIRANT HUMANIDADES C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-17706-36-4 MAQUETA: Innovatext Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
A todos los mártires muertos por la independencia de Argelia. A la memoria de “El-Farès”, un sencillo obrero que se rebeló utilizando como arma la dialéctica, y cuyo principal error, haber sido messalista, le costó la vida por una implacable pero necesaria aplicación de la ley de hierro de la Revolución. A la memoria de Pierre Côt, mi profesor de Ciencias políticas en Grenoble, que trabajó toda su vida por un mundo mejor, que siguió de forma siempre constructiva el largo recorrido de Argelia hacia la independencia, y que nos dio en Ginebra al Dr. Ahmed Francis y a mí mismo abundantes y preciosos consejos para las negociaciones que se iban a celebrar en la Conferencia de Evian. A la memoria del profesor George Lavau quien, a pesar de poner en peligro su carrera universitaria, compartió todas nuestras esperanzas y todos nuestros combates. A la memoria del profesor René Capitant, que se negó a continuar impartiendo sus clases de Derecho público porque uno de sus estudiantes había muerto bajo la tortura.
Índice Prólogo, a cargo de Antonio Remiro Brotóns....................................................... 17 I.
“¿RECUERDAS DE DÓNDE VIENES?” De una ciudad a otra............................................................................................. 28 La miseria de los lugares en que vivíamos......................................................... 28 El increíble poder de las lágrimas de una madre.............................................. 29 Un sueño imposible: llegar a ser “dirictour”...................................................... 30 En el mercado a los nueve años........................................................................... 31 Las musarañas y los ángeles ................................................................................ 32 ¿Qué es el mar?...................................................................................................... 33 El trabajo de limpiabotas, tan digno como cualquier otro.............................. 34 Un amor de adolescente....................................................................................... 35 Con responsabilidades de un padre de familia a los catorce años.................. 36 Una clase mágicamente reorganizada................................................................. 37 Jean, la semilla del maestro.................................................................................. 39 Ese suéter de botones dorados............................................................................. 39 “Ay bella, si tu quisieras…”................................................................................... 41 “Smou” o el despertar a la acción política.......................................................... 41 Tierra cien veces bendecida por acoger este alma…........................................ 43 II.
LOS INICIOS POLÍTICOS (1948-1957) Un sueño irrealizable…........................................................................................ 47 Un camino lleno de obstáculos............................................................................ 48 Un trozo de un ala de un avión alemán…......................................................... 50 Estudiar en Grenoble, ¿Ciencias o Derecho?..................................................... 52 Una gran escuela de la vida.................................................................................. 53 “El presidente de los desempleados…”............................................................... 54 Un patio de milagros............................................................................................. 55 Un milagro inalcanzable: encontrar trabajo...................................................... 57 Un falso “buen samaritano”................................................................................. 58 Bendito Decano del Colegio de Abogados........................................................ 61 Una incursión en la política de largo recorrido................................................ 65
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Índice
Un doble encuentro con el combatiente supremo............................................ 66 Periodista improvisado......................................................................................... 69 Carta a los camaradas socialistas......................................................................... 72 El valor y el miedo................................................................................................. 74 Un adiós a Grenoble.............................................................................................. 77 III.
EL CIERRE DE LA ESCUELA FRANCESA AL NACIONALISMO ARGELINO. EL ASUNTO DE LA ESCUELA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN (ENA) “Tomar al asalto, y desde el interior, la fortaleza colonial” ............................. 81 Rechazo de una candidatura previamente aceptada......................................... 82 Una creación insólita: “el delito de opinión”...................................................... 83 Recurso por abuso de poder................................................................................ 84 Cuatro compañeros de infortunio....................................................................... 86 Un debate en el Parlamento sobre un “asunto de Estado”............................... 86 Una carta de Mohamed Dib ................................................................................ 88 La anulación de la decisión por el Consejo de Estado ..................................... 89 Alborozo universitario.......................................................................................... 92 Una reparación moral del Gobierno .................................................................. 94 Otra revancha del azar.......................................................................................... 95 IV.
EL MATRIMONIO GUERROUDJ NO DEBE MORIR Abdelkader, alias Djilali........................................................................................ 99 Jacqueline............................................................................................................... 101 El último encuentro.............................................................................................. 102 Expulsión de Argelia............................................................................................. 103 La tortura................................................................................................................ 104 El ausente presente................................................................................................ 106 “Sabré morir”......................................................................................................... 107 Un simulacro de justicia....................................................................................... 108 Una casación abortada.......................................................................................... 110 Los incontables Jean-Paul Sartre......................................................................... 110 La voz de las Facultades de Derecho de Francia............................................... 112 El Primado de las Galias. “Tenga mucha fe”...................................................... 115 Los días de gracia.................................................................................................. 116 En la cárcel de Angers........................................................................................... 117
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Índice
Cinco herederos de la misma semilla................................................................. 119 En la “Plaza de los Mártires” del cementerio de El-Alia.................................. 121 V.
LA VISIÓN DE FUTURO DE AHMED FRANCIS: LA PREPARACIÓN DESDE 1957 DE LAS NEGOCIACIONES PARA LA INDEPENDENCIA DE ARGELIA El Dr. Ahmed Francis, la inteligencia en la Revolución................................... 123 La inevitable muerte del colonialismo por su descomposición interna............ 124 La crucial elección de la acción a desarrollar.................................................... 125 La Revolución armada, punto sin retorno......................................................... 125 Siempre preparado para el momento histórico................................................. 126 La pasión por el trabajo bien hecho.................................................................... 128 Volver a movilizarse antes de negociar. La lucidez de un visionario.............. 129 VI.
LA INSTAURACIÓN DE UN GOBIERNO PROVISIONAL Luz verde…............................................................................................................ 131 El fabuloso poder de las radio-transmisiones................................................... 132 Una proclamación histórica................................................................................. 133 Lo “definitivo” de la República. Lo “provisional” del Gobierno...................... 135 El poder de existir y los reconocimientos ......................................................... 138 Dos reconocimientos peculiares......................................................................... 140 El primer reconocimiento.................................................................................... 142 VII.
PRIMEROS BORRADORES DE LA RECONSTRUCCIÓN DEL ESTADO ARGELINO La creación de instituciones provisionales ........................................................ 144 El FLN, “partido nacional”................................................................................... 145 El CNRA, parlamento argelino ........................................................................... 147 El poder ejecutivo y sus modificaciones ............................................................ 149 El “Diario Oficial”................................................................................................. 151 Los archivos de Estado ......................................................................................... 154 La “desgastada” maleta de Abdelhamid Mehri.................................................. 155 Las cartas de “los Cinco”...................................................................................... 156 El cofre del comandante Idir................................................................................ 158 El pasaporte de la Argelia combatiente.............................................................. 159
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Índice
VIII.
LA ADHESIÓN A LOS CONVENIOS DE GINEBRA DE 1949. EL RECONOCIMIENTO DE LA CAPACIDAD LEGAL DE ARGELIA PARA CONCLUIR TRATADOS INTERNACIONALES… DOS AÑOS ANTES DE SU INDEPENDENCIA Un gran desafío: “ la humanización” de la guerra............................................. 164 Un desafío jurídico y diplomático: la capacidad de comprometer internacionalmente a Argelia pasa de Francia al GPRA........................................ 167 El contexto político-militar de la época............................................................. 168 El “Plan Mehri”...................................................................................................... 170 La monarquía libia mandataria de la Argelia combatiente ............................. 172 Una misión “libia” en Berna ................................................................................ 173 El ilocalizable interlocutor suizo......................................................................... 174 Una complicada segunda negociación............................................................... 175 Un memorándum jurídico explicativo............................................................... 176 Un incómodo intercambio de gestos.................................................................. 177 Un compromiso provisional................................................................................ 177 El registro definitivo de la adhesión argelina..................................................... 178 Una hábil iniciativa diplomática suiza tras la independencia argelina.......... 180 Los efectos del ejemplo argelino.......................................................................... 182 IX.
LA DENUNCIA DE LA OTAN POR LA ARGELIA COMBATIENTE La superación del mito de que Argelia es miembro de la OTAN por ser un “departamento” francés.................................................................................. 189 Reservas y malestar de los aliados de Francia. Exclusión del Sahara argelino................................................................................................................ 190 El memorándum de la Argelia combatiente...................................................... 192 X.
EN POCAS PALABRAS, “IR AL FIN DEL MUNDO”. UN ENCUENTRO MEMORABLE CON MAO-TSÉ-TOUNG “¡Ven! Tienes un vuelo de Swissair mañana por la mañana”........................... 205 Un “visado volante” para un visitante “transformado”..................................... 206 Por una “guerra total”........................................................................................... 207 Una escala en Moscú rica en revelaciones ........................................................ 208 La mayor reserva de agua dulce…...................................................................... 210 Una espectacular acogida en Pekín..................................................................... 210 “Duerman con sus botas de revolucionarios en el lecho del imperialismo”.. 212 El par de zapatos........................................................................................... 212
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Una cena “familiar” de cuatro mil cubiertos..................................................... 213 Un festivo 1 de mayo............................................................................................. 215 Si-Han en el Shan-Si.............................................................................................. 216 El dinamismo de Cantón. El descubrimiento de una “comuna popular”........... 218 El puente de Wou-han y el fin de las dos Chinas.............................................. 220 La gastrectomía de Sócrates................................................................................. 221 Demostración de aprendices de piloto argelinos.............................................. 223 El “Gran Cisma” China-URSS............................................................................. 224 Fragmentos de una civilización en movimiento observada en veintidós horas de tren................................................................................................... 225 La audiencia de Mao. Las escalas de valores...................................................... 226 La nueva aritmética del Dr. Ahmed Francis...................................................... 227 Los “consejos de amigo” de Mao Tsé Tung........................................................ 228 El mito del desembarco de oleadas de “voluntarios chinos”........................... 230 XI.
UNA VISITA DE TRABAJO AL KREMLIN. IMPORTANTES REVELACIONES DE KOSSYGUINE Breve visita turística al Kremlin.......................................................................... 235 Alegaciones argelinas al mito de la ayuda soviética.......................................... 236 Hablan los archivos. El desvío de la ayuda soviética........................................ 236 La razón de la confianza soviética en Egipto..................................................... 237 Las “Memorias” de Fethi Dib............................................................................... 238 XII.
“VER A HO CHI MINH Y MORIR…” La recepción del general Giap.............................................................................. 241 En la antigua residencia de los maestros franceses........................................... 241 Ese hombre que parecía flotar en su uniforme beige ....................................... 242 “Váyanse, váyanse, se hace tarde para su pueblo”............................................. 243 Una fosa común en la antigua prisión de Hanói............................................... 243 “¿Está toda la familia?”.......................................................................................... 244 “Váyanse, váyanse, van a llegar tarde a la reunión” .......................................... 245 Antiguos prisioneros argelinos del general Giap.............................................. 245 Dien Bien-Phu en el museo…............................................................................. 246 XIII.
UNA EMOCIONANTE VISITA A KIM-IL-SUNG Un agitado mar de flores rosas de manzano...................................................... 249 El presidente Kim-Il-Sung, un alegre “comerciante” ...................................... 250 Del alfiler a la locomotora.................................................................................... 251
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Este ejército que hizo frente al de la primera potencia mundial .................... 252 Una “cena íntima” con Kim-Il-Sung................................................................... 253 XIV.
LA GUERRA DE ARGELIA EN LAS NACIONES UNIDAS. LA FRANCIA COLONIAL ANTE EL PARLAMENTO DE LOS PUEBLOS (1955-1962) La inclusión de la “cuestión argelina” en el orden del día de la X sesión.......... 258 Mi participación en el debate en la XI sesión.................................................... 263 Mi participación en el XVII período de sesiones para la admisión de Argelia como Estado miembro.................................................................................... 273 El viaje a Cuba bajo el bloqueo naval: la crisis de los misiles de octubre de 1962.................................................................................................... 277 XV.
LA ECONOMÍA DE GUERRA DE LA ARGELIA COMBATIENTE El Dr. Ahmed Francis, un maestro de la economía de guerra......................... 281 El Dr. Ahmed Francis o el voluntario integral................................................... 282 Dinero para comprar armas................................................................................. 283 La pasión por experiencias similares ................................................................. 284 El ejemplo de la ley “préstamo-arrendamiento”................................................ 285 “¿Un préstamo de guerra de países árabes?”...................................................... 286 Conseguir una solidaridad árabe efectiva.......................................................... 288 Debilidad e irregularidad de la ayuda pública árabe........................................ 289 Una memorable sesión de la Liga Árabe............................................................ 290 Un resultado calamitoso ...................................................................................... 291 Egipto o la “palabra” sin dinero .......................................................................... 292 Un barco con seda de una China sin divisas..................................................... 294 A falta de divisas, productos checos................................................................... 294 A falta de divisas, productos búlgaros ............................................................... 296 Cotizaciones mensuales de los trabajadores argelinos en Europa.................. 297 Las “quincenas de solidaridad con Argelia”....................................................... 300 Un correcto funcionamiento de las finanzas de la guerra................................ 301 La financiación de la guerra de la independencia por los trabajadores argelinos.......................................................................................................... 303 La doble rendición de cuentas del Dr. Ahmed Francis en Túnez y Argel............ 306 XVI.
UNA AGITADA NOCHE EN EL AEROPUERTO DE ROMA De Túnez a Ginebra en misión oficial................................................................. 313 Visados italianos de tránsito regular................................................................... 314 Cancelación de los visados en el aeropuerto de Roma..................................... 313
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Intervención en la embajada de Túnez en Roma.............................................. 314 Prohibición de tránsito suspendida durante la noche...................................... 315 XVII.
DORMIR SOBRE UN COLCHÓN DE DINERO La pareja Yalaoui................................................................................................... 317 Un viaje de rutina a Ginebra................................................................................ 318 Una angustiosa espera.......................................................................................... 319 El mutismo de los “portadores de maletas” ...................................................... 320 Un “trabajo en cadena” para el recuento............................................................ 321 Tormentos de una noche interminable.............................................................. 322 La furgoneta liberadora........................................................................................ 325 Misión cumplida…............................................................................................... 326 XVIII.
IMPUESTOS ESTABLECIDOS POR TÚNEZ AL GPRA Mercancías bloqueadas en puertos y aeropuertos............................................ 331 Los índices del “Diario Oficial” tunecino........................................................... 332 “Reconózcannos al menos el estatuto de asociación privada caritativa”.............. 333 Impuestos a pagar tras la independencia........................................................... 333 Impuestos regulados tras la independencia....................................................... 334 XIX.
LAS AMBICIONES SUBSAHARIANAS DEL PRESIDENTE BOURGUIBA Y LA TRAGEDIA DE BIZERTE Bourguiba, ¿artesano de la apertura de las negociaciones de Evian?............. 337 La reunión de Rambouillet.................................................................................. 338 La tragedia de Bizerte........................................................................................... 340 Un balance desastroso.......................................................................................... 342 XX.
VOLVER A MOVILIZARSE ANTES DE NEGOCIAR: EJEMPLOS DE MISIONES INFORMATIVAS A PRAGA, MOSCÚ Y SOFÍA El lógico temor a una desmovilización “moral”................................................ 343 El problema de los “auto-emisarios”................................................................... 344 Guardar las espaldas antes de cualquier negociación....................................... 345 Misión en Praga (24-26 de marzo de 1961)....................................................... 346 Misión en Moscú (26-28 de marzo de 1961)..................................................... 350 Misión en Sofía (28-29 de marzo de 1961)........................................................ 360
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Índice
XXI.
EVIAN-I, LUGRIN, LES ROUSSES, EVIAN-II Melun o la “bandera blanca de los parlamentarios”. Un entreacto inútil.......... 363 La obra del ministro suizo Olivier Long. Las negociaciones secretas............ 364 ¿Negociar sobre la aplicación de la autodeterminación o sobre el futuro de Argelia?............................................................................................................. 365 Debatir simultáneamente el alto el fuego y las condiciones de la autodeterminación.......................................................................................................... 366 Lo que los franceses entienden por “tregua”...................................................... 366 En el domicilio ginebrino de Olivier Long el 8 de marzo de 1961................. 368 El Dr. Ahmed Francis, encargado por el GPRA de preparar el informe sobre la negociación........................................................................................... 369 En Bois-d’Avault, como experto de la delegación argelina ............................. 370 ¿Quién es el pueblo argelino?.............................................................................. 371 El Sahara argelino en Lugrin................................................................................ 371 Mers-el-Kébir en Les Rousses.............................................................................. 372 La pregunta del Dr. Ahmed Francis: ¿cómo negociar con la Francia colonial de forma que posteriormente no pudiera echarse atrás?................... 373 El incumplimiento francés del acuerdo de Hanói de 6 de marzo de 1946.... 375 El incumplimiento holandés de los acuerdos de Linggadjati de 15 de noviembre de 1946.............................................................................................. 377 ¿Cómo impedir que Francia incumpla los acuerdos? ..................................... 379 XXII.
EPÍLOGO Introducción: cómo pasar de la esclavitud a la libertad .................................. 383 1. Confrontación de dos lógicas contrarias en la gestión interna de la guerra de Argelia................................................................................................... 387 2. Confrontación de dos lógicas jurídicas contrarias en la escena internacional (1955-1962).......................................................................................... 394 3. La dialéctica de la referencia al marco jurídico francés para consumar la implosión de este marco ........................................................................... 396
Prólogo
La primera vez que supe de Mohammed Bedjaoui fue cuando me topé en 1979 con la tapa de la traducción española de una obra Vers un nouvel ordre économique international de la que era autor. Fue ésta una de las publicaciones que tuve muy en cuenta cuando redactaba los capítulos sobre cooperación internacional con los que cerraba mis Principios Fundamentales (del Derecho Internacional Público) editados en 1982. La clarividencia, el afán por hacer del Derecho Internacional un instrumento al servicio del desarrollo de los pueblos y la superación de un orden colonial y neocolonial impuesto por los países capitalistas, la crítica del establecimiento formulada con agudeza y brillantez, me permitieron imaginar a una persona comprometida, un militante con causa –un activista– según la terminología del tiempo actual, calificación que también se me ha aplicado con torva intención, pero que acojo agradecido, porque entiendo, como con toda seguridad entiende Mohammed Bedjaoui, que el activismo de un jurista no implica sostener un objetivo sin fundamento, sino con fundamento jurídico luchar por un objetivo de justicia, libertad, igualdad y solidaridad. Mohammed Bedjaoui publica Vers un nouvel ordre…, obra de amplia difusión, traducida incluso al chino mandarín y al indonesio, cuando está dando fin a su etapa como embajador de Argelia en París, un frente al que, según sus propias palabras, le había enviado el presidente Boumedianne en 1970. Se trataba, por razones que son obvias, de la más importante y compleja misión diplomática de la República. Hasta esa fecha, y desde 1964, Mohammed Bedjaoui había desempeñado la cartera de Justicia en el gobierno de Argel; desde 1980 y hasta 1982 ocuparía la jefatura de la representación permanente de Argelia en las Naciones Unidas. Luego, durante dieciocho años (1983-2001) ejerció como juez de la Corte Internacional de Justicia, que presidió entre 1994 y 1997. De ahí, en 2002, pasó a la presidencia del Consejo
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Constitucional y, luego, en mayo de 2005 y hasta junio de 2007, en que presentó su renuncia por motivos personales, fue titular del Ministerio de Asuntos Exteriores. Desde entonces, residiendo habitualmente en París, ha mantenido una interesante actividad profesional fuera del circuito del servicio público que ha marcado gran parte de su vida. Me he permitido este párrafo curricular del autor al efecto de marcar un curso vital que ha combinado las responsabilidades políticas y diplomáticas al más alto nivel con las judiciales al nivel más alto. Y ahora debería añadir que en este largo curso se han ido desprendiendo como cuentas de un collar un sinfín de publicaciones en torno, la mayor parte, a los problemas del derecho internacional. Conviene recordar que Mohammed Bedjaoui fue decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de Argel en los primeros años de desempeño de la cartera de Justicia, miembro de la Comisión de Derecho Internacional durante un largo período (1965-1982) y relator en ella del punto relativo a la sucesión de Estados en materia distinta a los tratados (1967-1981), miembro del Institut de Droit International (1977) e invitado en tres ocasiones a dictar cursos en la Academia de Derecho Internacional de La Haya. El último de ellos, en 2004, publicado en 2008, ocupa dos tomos del Recueil des Cours de la Academia, de más de quinientas páginas cada uno, bajo un título que atrapa al lector: L’humanité en quête de paix et de developpement y, dentro de un esquema original, derrama esa lucidez y optimismo vital que frente a toda adversidad son uno de sus signos de identidad. Si mal no recuerdo, la primera vez que pude ver físicamente a Mohammed Bedjaoui fue cuando en compañía de los otros jueces de la Corte entraba en fila india para tomar asiento tras la larga mesa asentada sobre la tarima de la Gran Sala de Justicia del Palacio de la Paz una vez que el bâtonnier, dando unos golpes sobre el suelo para llamar la atención de los presentes, anunciaba: La Cour! Eso fue en la mañana del 6 de junio de 1988. Aún en su primer mandato como juez, Mohammed Bedjaoui ocupaba el sexto lugar de la ceremoniosa fila que, respondiendo a un estricto orden de antigüedad, hecha excep-
Prólogo
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ción del presidente y vicepresidente de la Corte, avanzaba pausadamente con un ritmo adquirido, al parecer, sin previo entrenamiento. Era mi debut como consejero de Nicaragua en la fase de jurisdicción y admisibilidad de la demanda formulada contra Honduras por las acciones armadas fronterizas y transfronterizas atribuidas al vecino país. Como no iba a intervenir en los alegatos orales podía observar con curiosidad, incluso con cierta emoción, pero sin la tensión propia del litigante, a los jueces. Mohammed Bedjaoui era un juez de ojos vivos y mirada penetrante, a pesar de unos gruesos lentes, y una sonrisa inteligente e irónica que se alargaba en una perilla que, según cuenta, sólo se afeitó cuando aún en plena guerra de Argelia, formó parte de una delegación ministerial desplazada a China, Vietnam y Corea del Norte con pasaportes tunecinos y nombre supuesto. Cuando mucho después el cotilla de Google me facilitó imágenes del autor tomadas algún que otro decenio antes, me pareció que el tiempo había cambiado el color y volumen de sus cabellos y había hecho más apacible su rostro. Para entonces yo había leído ya su alegato como representante de Argelia en el procedimiento consultivo instado por la Asamblea General que preguntaba a la Corte si acaso el Sahara occidental era terra nullius cuando se produjo la colonización española y, de no serlo, cuales eran los lazos jurídicos del territorio con el Reino de Marruecos y la entidad Mauritana. Mohammed Bedjaoui se había extendido por dos sesiones y media, entre el 14 y el 16 de julio de 1975, en un discurso lleno de matices sobre conceptos que no olvidaron a Francisco de Vitoria en el siglo XVI ni a los “pueblos entre paréntesis” en el siglo XIX, para acabar en una defensa apasionante del derecho a la libre determinación. Hoy todo este procedimiento puede encontrarse fácilmente en la espléndida página web de la Corte; pero por aquel entonces, el curioso interesado debía esperar a una publicación oficial que, en cinco volúmenes, se produjo en 1982, el año en que, justamente, Mohammed Bedjaoui fue elegido juez. Mohammed Bedjaoui ha sido uno de los jueces más influyentes en la determinación del rumbo de la jurisprudencia de la Corte y,
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Antonio Remiro Brotóns
como su presidente entre 1994 y 1997 no se arredró en tomar iniciativas procesales en las lindes del Reglamento cuando las estimó eficaces para la mejor conducción del procedimiento. Durante los dieciocho años que formó parte de la Corte, el juez Bedjaoui formó siempre parte de la mayoría, salvo en dos casos contenciosos. En uno de ellos (Qatar c. Bahrein, fondo), se trataba de una sentencia cuyo dispositivo se descomponía en varios apartados, algunos de los cuales votó en contra. El otro fue el caso Pesquerías (España c. Canadá). Dada la facilidad de pluma y la abundancia de ideas que afloran en sus numerosos escritos doctrinales, la escasez de opiniones separadas formuladas por el juez Bedjaoui son la prueba de esa influencia: la sentencia refleja hasta tal punto su criterio que no ha requerido por su parte precisión o matización alguna. Diríase, ahora que están de moda los programas culinarios en TV, que él fue a menudo uno de los chefs de cuisine. De hecho, el juez Bedjaoui no firmó una sola opinión individual aneja a una sentencia votada a favor y apenas cuenta en su haber con una opinión separada y una declaración (por partida doble) conjuntas. Esas opiniones –disidentes, una individual y otra conjunta– si se dieron para explicar su voto en los dos casos en que total o parcialmente votó en contra. La opinión disidente individual –la única que suscribió– razonaba la pertinencia desde el punto de vista de la jurisdicción y admisibilidad de la demanda española frente a Canadá en el caso que en España se llamó del fletán. Por mera coincidencia, fue la primera vez que (9 de junio de 1998) presenté un alegato oral con el juez Bedjaoui formando parte del colegio judicial. Ya en el presente siglo, Mohammed Bedjaoui volvió a tomar asiento como juez ad hoc designado por Níger en su disputa territorial con Benin, decidida por sentencia que contó con su voto, y por las islas Marshall en los casos planteados contra India, Paquistán y Reino Unido sobre las Obligaciones relativas a las negociaciones concernientes al cese de la carrera de armas nucleares y desarme nuclear, asuntos en los que la Corte rechazó su jurisdicción, lo que provocó la formulación por nuestro juez de sendas opiniones disidentes. El debate sobre la legalidad de las armas y de los ensayos nucleares ha