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Discapacidad y emprendimiento Notas metodológicas a un proyecto de investigación

Directores Pilar Ortiz García Ángel Olaz Capitán

tirant

humanidades estudios de economía y sociología

DISCAPACIDAD Y EMPRENDIMIENTO Notas metodolรณgicas a un proyecto de investigaciรณn

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES

Manuel Asensi Pérez

Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València

Ramón Cotarelo

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia

Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València

Juan Manuel Fernández Soria

Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València

Pablo Oñate Rubalcaba

Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València

Joan Romero

Catedrático de Geografía Humana Universitat de València

Juan José Tamayo

Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

DISCAPACIDAD Y EMPRENDIMIENTO Notas metodológicas a un proyecto de investigación

PILAR ORTIZ GARCÍA ÁNGEL OLAZ CAPITÁN Directores

MANUELA AVILÉS HERNÁNDEZ JUAN JOSÉ GARCÍA ESCRIBANO SALVADOR MANZANERA ROMÁN Autores

tirant humanidades Valencia, 2020

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Proyecto de Investigación: “Discapacidad y Emprendimiento. Análisis Competencial” (CSO2016-75818-R), Universidad de Murcia y Universidad Politécnica de Cartagena.

Ministerio de Economía y Competitividad (Madrid, España, 2017-2019).

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Índice

Introducción........................................................................................ 9 Pilar Ortiz García Ángel Olaz Capitán

Itinerario metodológico en el desarrollo de la investigación................. 15 Pilar Ortiz García

La Técnica de Grupo Nominal............................................................ 33 Salvador Manzanera Román

Las entrevistas en profundidad............................................................ 49 Manuela Avilés Hernández

La encuesta como instrumento para el análisis del emprendimiento y la discapacidad.................................................................................... 71 Juan José García Escribano

Prospectiva.......................................................................................... 89 Ángel Olaz Capitán

Conclusiones y Recomendaciones....................................................... 101 Pilar Ortiz García Ángel Olaz Capitán

Anexos................................................................................................ 109 Referencias Bibliográficas.................................................................... 121

INTRODUCCIÓN Pilar Ortiz García Ángel Olaz Capitán

Este trabajo tiene el propósito de realizar un ejercicio de síntesis del proyecto denominado Discapacidad y Emprendimiento. Análisis Competencial (CSO2016-75818-R), realizado en el marco de la concesión de ayudas a proyectos de I+D correspondientes al Programa Estatal de Fomento de la Investigación Científica y Técnica de Excelencia, Subprograma Estatal de Generación de Conocimiento, en el marco del Plan Estatal de Investigación Científica y Técnica y de Innovación 2013-2016.

La discapacidad y emprendimiento desde una perspectiva competencial entraña la exploración de un conjunto de espacios en los que cada uno de los elementos de esta triada motiva un conjunto de interacciones entre sí, como se ha puesto de manifiesto en el trascurso de este largo proyecto de investigación.

Una sociedad que quiera conocerse en toda su extensión no podría explicarse sin examinar el tejido que la compone. Buena parte de su estructura y funcionamiento se fundamenta en el reconocimiento hacia la discapacidad y cómo esta añade valor a la sociedad desde diferentes dimensiones y, entre ellas, la perspectiva económica a través del emprendimiento.

Por otro lado, hablar de emprendimiento es aludir al diseño, desarrollo e implantación de un modelo de negocio como resultado de aunar a las facultades intelectuales, un conjunto de competencias personales y profesionales.

El estudio del emprendimiento en personas con discapacidad hace reparar en las singularidades que este fenómeno presenta sobre un colectivo notablemente heterogéneo y en el que, aun considerando las clasificaciones comunmente presentadas, obliga a matizar aspectos relacionados con cada uno de ellos.

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Pilar Ortiz García y Ángel Olaz Capitán

Este proyecto de investigación ha puesto su foco de atención en el emprendimiento que desarrollan aquellas personas con discapacidad física, orgánica y/o sensorial que, bien estén desarrollando una actividad emprendedora, se encuentren en trance de realizarla o, por el contrario, no se lo hayan planteado hasta el momento.

El análisis de las dimensiones que moderan o inhiben el emprendimiento, así como las competencias que lo vehiculizan son dos elementos claves en la vertebración de este trabajo que se les presenta, anticipando medidas correctoras y definiendo estrategias de actuación concretas.

La investigación sobre la actividad emprendedora de personas con discapacidad a través de las fuentes disponibles y los estudios sobre el tema, ha puesto de manifiesto algunos aspectos relevantes. Por una parte, la menor propensión a emprender de este colectivo, fruto de las dificultades a las que se enfrenta, por las limitaciones que acompañan a esta condición, así como por las barreras sociales que deben superar.

Los datos sobre la integración sociolaboral de las personas con discapacidad disponibles a partir de la Encuesta “El empleo de las personas con discapacidad” de 20171, elaborada por el Instituto Nacional de Estadística, describen un escenario marcado por una menor tasa de actividad y empleo que las alcanzadas por las personas sin discapacidad y por unas condiciones laborales claramente desfavorables para este colectivo. Aunque los datos no son capaces de describir las dificultades que acompañan la inserción laboral de estas personas, son un punto de partida para analizar la situación general y, en particular, la que concierne al emprendimiento o autoempleo.

La comparación entre las tasas de actividad de las personas con y sin discapacidad arroja una diferencia de 42,7 puntos porcentuales a favor de estos últimos, que son los que separan la tasa de actividad de las personas con discapacidad (35%) de la de personas sin discapacidad (77,7%). La misma tónica se observa en la tasa de empleo, donde la diferencia es de 38,5 puntos, los que separan la tasa de empleo de las personas con discapacidad (25,9%) de las personas sin discapacidad (64,4%). Por el contrario, la tasa de paro de las personas con

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Últimos datos disponibles en el momento de publicación de este trabajo.

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Introducción

discapacidad es del 26,2%, muy superior a la que presentan las personas sin discapacidad, que supone un 17,1% de la población activa.

En cuanto a los datos sobre autoempleo, tal y como se observa en la Tabla 1, la tasa de las personas con discapacidad es de 10,4, esto es, 5,4 puntos por debajo que la referida a la población general, que se sitúa en 16,3. Por lo general, al igual que en el caso de las personas sin discapacidad, se trata de empresarios sin asalariados.

Del total de personas con discapacidad que trabajan por cuenta propia, un 62,6% son empresarios/as sin asalariados/as, lo que supone una tasa de autoempleo de 6,8. Entre las personas sin discapacidad, esta tasa es mayor (10,8), como corresponde al 66% de empresarios/ as sin asalariados/as.

En ambos colectivos, el porcentaje de empresarios/as con asalariados/as, es claramente más bajo. En el caso de las personas con discapacidad supone el 31,4%, en este caso, un porcentaje ligeramente superior al del colectivo de personas sin discapacidad, que es del 30,5%.

TABLA I Personas con y sin discapacidad que trabajan por cuenta propia. 2017 En porcentajes Personas con discapacidad

Personas sin discapacidad

% Vertical

Tasa de autoempleo

% Vertical

Tasa de autoempleo

Empleadores/as

31,4

3,4

30,5

5,0

Empresarios/as sin asalariados/as

62,8

6,8

66,0

10,8

Otra situación profesional

5,9

0,6

3,5

0,6

100,0

10,9

100,0

16,3

Total

Fuente: INE. El empleo de las personas con discapacidad (2017).

Por otro lado, el emprendimiento representa una vía de inclusión, visibilización y normalización de las personas con discapacidad. La relevancia del emprendimiento como actividad económica en general y el especial significado que adquiere como vía de integración social justifican la oportunidad de abordar un análisis sobre el tema.

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Pilar Ortiz García y Ángel Olaz Capitán

De las distintas variables que han sido consideradas para determinar los factores que promueven el emprendimiento de personas con discapacidad, la perspectiva competencial supone abrir una línea novedosa. Las investigaciones sobre emprendimiento y discapacidad han identificado algunos aspectos diferenciales relacionados con la motivación emprendedora. Estos estudios sugieren que, junto a razones puramente económicas, existen otras de diversa índole. En particular, los estudios de Godley (2005) y Blanck et al. (2000), relacionan el emprendimiento entre este colectivo con la necesidad de superar un estado de marginalidad o de discriminación social. Estos resultados están en línea con los de Schur (2003), que también inciden en este aspecto.

Por otra parte, resultan especialmente significativas las investigaciones que apuntan a la relevancia de los factores psicológicos como incentivadores del espíritu emprendedor. En esta dirección apuntan las investigaciones de Cooney (2008), que encuentran una relación entre la motivación emprendedora y la necesidad de adquirir mayor autonomía, logro y la satisfacción personal, algo especialmente importante en personas con discapacidad, que ven limitadas sus posibilidades de inserción laboral en igualdad de condiciones con el resto de la población.

No menos importantes son los factores de carácter competencial que, junto a la voluntad y la motivación de índole social, económica o psicológica, ayudan a entender la actitud emprendedora. En esta dirección, los estudios de Olaz y Ortiz (2018) y Ortiz y Olaz (2018) sobre el tema, identifican algunas competencias que ayudan al emprendimiento y, por el contrario, otras cuya carencia podría suponer un hándicap para el desarrollo de dicha actividad.

Seguir profundizando en la variable competencial del emprendimiento en este colectivo supone abrir una vía de investigación no explorada suficientemente. Es cierto que la perspectiva competencial ha tenido un amplio recorrido en los análisis sobre los factores que inciden en la inserción laboral. Igualmente, ha sido clave en el análisis y evaluación del desempeño profesional. Sin embargo, la incorporación de esta perspectiva en el estudio del emprendimiento ha sido escasa.

Por tanto, su utilización en el entorno de la actividad emprendedora de las personas con discapacidad resulta innovador.

Introducción

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Por otra parte, supone incorporar la complementariedad en la perspectiva del análisis en la que se unen disciplinas como la sociología, la psicología y la economía, todas ellas imprescindibles para la comprensión de los factores intervinientes en el emprendimiento en este colectivo.

En cuanto a la estructura, esta obra se compone de seis capítulos, dando solución de continuidad al desarrollo del estudio sobre el proceso del emprendimiento en personas con discapacidad a través de las competencias que favorecen el empoderamiento de las mismas.

Para ello, se comenzará por significar en el capítulo I algunas cuestiones metodológicas que han sustentado el desarrollo de este proyecto, para dar paso a las conclusiones derivadas del uso de la herramienta cualitativa denominada Técnica de Grupo Nominal (capítulo II) y, también, de la Entrevista en Profundidad (capítulo III). A continuación, la complementariedad metodológica de este estudio motivó la realización de una encuesta a personas con discapacidad relacionadas con mayor o menor intensidad en procesos de emprendimiento, aspectos que se recogen en el capítulo IV. Buscando una proyección hacia lo que futuro puede deparar el capítulo V realiza un ejercicio de prospectiva sobre la imbricación de la discapacidad, emprendimiento y competencias. Finalmente, en el capítulo VI se recoge un conjunto de conclusiones y recomendaciones.

Capítulo I

ITINERARIO METODOLÓGICO EN EL DESARROLLO DE LA INVESTIGACIÓN Pilar Ortiz García

En este capítulo se realiza una exposición de las distintas fases que comprende la investigación sobre el emprendimiento en el colectivo de personas con discapacidad física y/o sensorial. Partiendo del planteamiento de la cuestión a investigar, se definen los objetivos e hipótesis asociadas y, finalmente, se expone la utilización de la triangulación metodológica utilizada, así como las técnicas aplicadas en cada fase del estudio.

Con este recorrido por el itinerario metodológico, más allá de la descripción de las fases de este trabajo, se pretende describir un protocolo útil para los proyectos de investigación sobre realidades similares.

1. PLANTEAMIENTO DE LA CUESTIÓN La identificación de la cuestión a investigar es una de las tareas más importantes en el proceso de investigación. Con frecuencia, requiere un ejercicio de delimitación del problema o cuestión a estudiar, tanto del colectivo como de las dimensiones espacial y temporal del tema. Por otra parte, supone responder con honradez a las preguntas sobre la viabilidad del estudio. Pero antes que cualquier cosa, debe existir una inquietud, una motivación por la realidad sobre la que se van a emplear los recursos de la investigación.

En el caso que nos ocupa, la motivación proviene de la constatación de una realidad: las dificultades de inserción laboral del colectivo de personas con discapacidad. A pesar de los avances sociales de las últimas décadas, la integración de las personas con discapacidad sigue

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Pilar Ortiz García

siendo una cuestión pendiente en sociedades que se dicen inclusivas, tal como se desprende de los objetivos enunciados en programas de ámbito europeo como Europa 2020. Para alcanzar objetivos como este, una de las primeras medidas es conocer los distintos problemas a los que se enfrentan colectivos en riesgo de exclusión social, lo que permitirá diseñar políticas que la combatan. Las personas con discapacidad son uno de los colectivos más vulnerables y expuestos a exclusión en distintas formas, en particular, la de carácter laboral.

Por otra parte, una de las principales vías de inclusión social es el trabajo en su forma de empleo. Por ello, indagar en el acoplamiento entre ambos aspectos es trabajar en la dirección de lograr la inclusión plena de estas personas.

Avanzando en la concreción del objeto de estudio, y considerando las distintas posibilidades desde las que abordar el tema, el equipo de investigación se ha planteado un modo particular de la inclusión laboral, como es la actividad emprendedora. Esta opción ha condicionado positivamente la perspectiva desde la que orientar el análisis, optando en este caso por el análisis competencial. No se trata de caer en reduccionismos psicologistas sobre el tema. Lejos de esto, la perspectiva sociológica es la que prevalece en la investigación, como se pondrá de manifiesto a continuación. Sin embargo, la interdisciplinariedad a la que se ha hecho alusión en la introducción, demanda un estudio del tema desde enfoques diversos y complementarios.

En consonancia con esta diversidad de enfoques, el planteamiento de la cuestión de investigación se concreta en tres grandes líneas de análisis: La primera línea trata los aspectos sociales de la discapacidad. En este sentido, la revisión de la literatura sobre el tema ha puesto de manifiesto que la perspectiva sociológica permite poner el acento en los ámbitos a los que afecta esta condición: en primer lugar, a la cotidianeidad de la persona que presenta algún tipo de discapacidad.

Con frecuencia la relación de esta persona con el medio en el que desarrolla su actividad y su vida suele presentar puntos de conflicto.

Las ciudades, los medios de transporte, las infraestructuras en general, presentan deficiencias importantes de adaptación a las necesidades de este colectivo. En segundo lugar, el fenómeno está relacionado con la identidad social, esto es, cómo son percibidas las personas con

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discapacidad, un aspecto clave para facilitar su inclulsión social y el desarrollo del sentido de pertenencia a la sociedad. Por último, ambos aspectos afectan a la posición social en un sistema de estratificación que los relega a un segundo plano, en tanto que personas dependientes (Vázquez-Ferreira, 2008a). Los estudios sociológicos sobre el tema, sin embargo, están poco desarrollados, un hecho que ha llevado a que con frecuencia se pueda hacer referencia a la necesidad de dar visibilidad a un “sujeto ausente” (Morris, 1992). En esta línea de investigación se pretende desarrollar un corpus teórico que, sustentado en datos, permita visibilizar la realidad social del colectivo.

La segunda línea de trabajo es la relación entre emprendimiento y discapacidad. Esta línea aborda la realidad laboral del colectivo, en concreto, el de las personas que realizan, han realizado o tienen prevista la creación de una empresa. Se trata de tipificar esta actividad, su dimensión y características, así como los aspectos que contribuyen a su activación o, por el contrario, la limitan.

Es un hecho que la inserción laboral de las personas con discapacidad constituye un reto pendiente en cualquier sociedad que aspire a la normalización de un fenómeno social relevante. Sin embargo, como se ha dicho con anterioridad, este objetivo está todavía lejos de ser alcanzado.

La Encuesta sobre Discapacidad, Autonomía personal y situaciones de Dependencia de 2008 ya constataba que las personas con algún tipo de discapacidad no solamente tienen una menor participación en el mercado de trabajo sino que, además, ocupan generalmente una mayor proporción de puestos no cualificados (limpiezas, peonaje, conserjes y segmentos no cualificados del comercio, restauración y servicios personales) y están menos presentes en los que requieren mayor cualificación (dirección de empresas o de la administración pública, técnicos y profesionales). El acceso a la educación también es menor, lo que repercute en las posibilidades de inserción laboral, especialmente difícil en el caso de las mujeres (Vázquez-Ferreira y Díaz, 2009). Prácticamente diez años después, tal como indican los datos de la Encuesta de Discapacidad 2017 del Instituto Nacional de Estadística, la participación laboral de este colectivo sigue siendo baja (con una tasa de actividad del 35%) y, en cualquier caso, queda muy por debajo de la participación de las personas sin discapacidad en el mer-

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Pilar Ortiz García

cado laboral (77,7%). Igualmente, el nivel educativo de las personas con discapacidad en edad activa es significativamente inferior al de las personas sin discapacidad. Por ejemplo, entre la población general, el porcentaje de gente sin estudios resulta mínimo (0,4%), mientras que entre las personas con discapacidad alcanza el 5,1%.

Sin embargo, las competencias de las personas de este colectivo pueden ser amplias e idóneas para según qué tipo de actividades. El emprendimiento puede ser una de ellas. En este proyecto se analiza la relación de esta tríada: discapacidad, competencias y actividad emprendedora.

En consecuencia, la tercera línea de trabajo es la competencial.

Esta línea se plantea indagar en la relación existente entre la percepción de las competencias empresariales por parte de las personas con discapacidad y el emprendimiento en este colectivo. Son varios los estudios que contemplan la competencia como origen del desempeño (De Haro, 2004; Olaz 2011). Esto es, los resultados de una actividad laboral en función de los rasgos, las conductas o en una combinación de ambos. De este modo, la competencia se convierte en un constructo que permite identificar los comportamientos relacionados entre sí, siendo éstos los responsables directos de un resultado excelente en el desempeño. Así lo indican investigaciones como las de Langowitz y Minnitti (2007) y Langowitz y Morgan (2003), en este caso, aplicada al emprendimiento de las mujeres.

Para finalizar este apartado, es oportuno realizar algunas precisiones conceptuales sobre el colectivo objeto de estudio. La Organización Mundial de la Salud (OMS) indica que la discapacidad es un término general que abarca las deficiencias, las limitaciones de la actividad y las restricciones de la participación. De esta definición se infiere que para que exista una discapacidad, tiene que haber una deficiencia. Por otra parte, se consideran personas con discapacidad oficialmente reconocida a aquellas con un grado de discapacidad superior o igual al 33%, más pensionistas de la Seguridad Social que tengan reconocida una pensión de incapacidad (en virtud del Real Decreto Legislativo 1/2013), es decir, aquéllas que se encuentran en situación de incapacidad laboral reconocida.

En cuanto a la tipología, según el Real Decreto 1972/1999, de 23 de diciembre, por el que se determina el procedimiento para el reco-

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nocimiento, declaración y calificación del grado de discapacidad, las discapacidades pueden clasificarse en 3 grandes grupos: • Discapacidades físicas: son las que se encuentran vinculadas con el cuerpo, miembros y órganos. Se originan en los sistemas musculosquelético, nervioso, respiratorio, cardiovascular, hematopoyético, digestivo, aparato urogenital, endocrino, piel, anejos y neoplasias.

• Discapacidades sensoriales: están asociadas al aparato visual, oído, garganta y todas aquellas estructuras relacionadas con el lenguaje.

• Discapacidades psíquicas: son aquellas relacionadas con el retraso y/o enfermedad mental.

Partiendo de esta clasificación, esta investigación se centra en el colectivo de personas con una discapacidad física y/o sensorial. Cuestiones relacionadas con el instrumento de identificación competencial (de carácter psicosocial) han llevado a no considerar es este trabajo a las personas con discapacidades psíquicas, evitando con ello los posibles sesgos en la interpretación de los resultados.

2. DEFINICIÓN DE OBJETIVOS Tan importante como la definición del objeto de estudio y su delimitación, es el planteamiento de los objetivos. Máxime, cuando se trata de una investigación en la que se abren varias líneas de análisis que, si bien son convergentes, amplían las posibilidades sobre las que orientar la indagación, a la vez que pueden ser una tentación para la dispersión. De ahí que se haya insistido en las líneas y variables que vertebran la investigación, unas líneas que se corresponden con los objetivos perseguidos.

El objetivo principal de este proyecto de investigación es identificar y analizar qué factores inciden en el emprendimiento de las personas con discapacidad, con especial atención a la variable competencial autoatribuída por los sujetos de investigación.

La hipótesis de partida a la que responde este objetivo se basa en el supuesto de que la adquisición, estimulación y desarrollo de las competencias por parte de los colectivos que presentan un cierto grado

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Pilar Ortiz García

de discapacidad (deficiencias en función y estructura, limitación en actividades y limitaciones en la participación) es clave en la generación de la actividad emprendedora, tanto en su fase inicial (iniciativa emprendedora), como en la forma de emprender (emprendimiento cooperativo o individual), en el tipo de actividad (sector, innovación, internacionalización), en el desarrollo de la empresa y, en suma, en sus resultados a largo plazo en términos de supervivencia y desarrollo.

Los objetivos específicos que se persiguen se encuentran en correspondencia con las hipótesis establecidas en cada una de las líneas de trabajo asociadas, y son las siguientes: • El objetivo 1 es caracterizar el colectivo de personas con discapacidad y analizar su posición en el mercado de trabajo.

• El objetivo 2 consiste en analizar en qué medida aspectos ideológicos, sociológicos, políticos, legales y económicos, condicionan y/o determinan la innovación, el talento, la creatividad y el espíritu emprendedor de las personas con discapacidad.

• El objetivo 3 persigue conocer qué aspectos son relevantes en el diseño, puesta en marcha y desarrollo de la actividad emprendedora de colectivos con discapacidad. Se trata de analizar el perfil competencial de la persona emprendedora con discapacidad, detectando sus peculiaridades y su relación con otras posibles formas de emprendimiento tales como el “emprendimiento social” y el “emprendimiento cooperativo”. Relacionado con este objetivo, se pretende conocer y comprender (objetivo 4) los conocimientos, capacidades y habilidades que promueven el emprendimiento y, por el contrario, aquéllos que también podrían limitarlo. Ello resulta de especial relevancia para llevar a cabo acciones de formación u otras encaminadas a promover actividades emprendedoras innovadoras, perdurables y que promuevan fórmulas de igualdad social.

Por último, es objetivo de esta investigación la difusión y visibilización de los resultados obtenidos. El fin último de esta acción es procurar la creación de un clima de reflexión y análisis que promueva acciones y políticas encaminadas a la mejora cuantitativa y cualitativa del emprendimiento de estas personas.