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LA ESCUELA INFANTIL HOY

PERSPECTIVAS INTERNACIONALES DE LA EDUCACIÓN Y ATENCIÓN A LA PRIMERA INFANCIA

ANA ANCHETA ARRABAL Doctora

Valencia, 2011

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A â€œesos locos bajitosâ€? fascinantes y a quienes cultivan su inocencia

ÍNDICE Prólogo ........................................................................................ Presentación ...............................................................................

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PRIMERA PARTE UNA PERSPECTIVA DEL DESARROLLO HISTÓRICO DE LA EDUCACIÓN Y ATENCIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA Capítulo 1 APROXIMACIÓN HISTÓRICA DE LA EDUCACIÓN Y ATENCIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA EN LAS SOCIEDADES EUROPEAS 1.1. El surgimiento de la identidad y especificidad de la primera infancia. El reconocimiento de la primera infancia como sujeto de educación. Institucionalización de la educación y la atención de la primera infancia .......................................... 1.2. Los precursores de la pedagogía infantil: el origen de las escuelas infantiles.................................................................... 1.3. La Pedagogía Infantil Moderna. La expansión de los sistemas educativos nacionales y la sistematización de la educación preescolar como su nivel ......................................................... 1.4. El impacto de la psicología del desarrollo y la pedagogía infantil en la concepción moderna de la primera infancia y de sus derechos intrínsecos .........................................................

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SEGUNDA PARTE LA IMPORTANCIA Y EXTENSIÓN DE LA PROVISIÓN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIÓN Y ATENCIÓN PARA LA PRIMERA INFANCIA EN UN MUNDO GLOBALIZADO Capítulo 2 LA CONCEPCIÓN DE LA EDUCACIÓN Y ATENCIÓN PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN EL CONTEXTO GLOBAL 2.1. El avance de las políticas familiares y las tendencias de participación laboral de las mujeres de el apoyo de la primera infancia ........................................................................

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Índice 2.2. La primera infancia del presente: los beneficios de la participación en programas de educación y atención para los más pequeños. Las últimas aportaciones científicas recientes en el desarrollo de la primera infancia ....................................... 2.3. La concepción actual de la educación y atención de la primera infancia ....................................................................................

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Capítulo 3 EL IMPULSO DE POLÍTICAS FAVORABLES A LA PROVISIÓN Y EXPANSIÓN DE LA EDUCACIÓN Y ATENCIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA DESDE UNA PERSPECTIVA INTERNACIONAL 3.1. La educación y atención de la primera infancia como derecho en el contexto mundial actual. La educación y atención de la primera infancia en los tratados internacionales .................. 3.2. El presente de la educación y atención de la primera infancia: progresos y desafíos hacia la consecución del Objetivo 1 de la Educación Para Todos. El estado de la cuestión en el mundo desarrollado y en el mundo en desarrollo .............................. 3.3. Hacia una educación de la Primera Infancia inclusiva e integradora .....................................................................................

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TERCERA PARTE CONTEXTUALIZACIÓN DE LA EDUCACIÓN Y ATENCIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA EN LA UNIÓN EUROPEA. LOS PROCESOS DE GLOBALIZACIÓN Y DIVERSIFICACIÓN DE LAS SOCIEDADES EUROPEAS Capítulo 4 AVANCES, DESAFÍOS Y TENDENCIAS DE LAS POLÍTICAS PARA LA PRIMERA INFANCIA EN LA REALIDAD ACTUAL DE LA UNIÓN EUROPEA (UE) 4.1. Las transformaciones de los últimos años y el estado actual de la educación y atención de la primera infancia en el mundo occidental ................................................................................. 4.2. Desarrollo de políticas para la educación y atención de la primera infancia y para los derechos de la primera infancia en la Unión Europea ............................................................... 4.3. Situación de la primera infancia y factores contextuales del bienestar infantil en los países de la Unión Europea ............

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Índice 4.4. La expansión y desarrollo de los servicios para la educación y atención de la primera infancia en la Unión Europea ....... 4.5. Modalidades actuales de Educación Infantil en el contexto europeo. La pedagogía prescriptiva de los servicios para la primera infancia ......................................................................

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CUARTA PARTE EL PRESENTE DE LA ESCUELA INFANTIL EN ESPAÑA Capítulo 5 LA EDUCACIÓN Y ATENCIÓN DE LA PRIMERA INFANCIA EN ESPAÑA: DESAFÍOS Y TENDENCIAS ACTUALES 5.1. Competencias legislativas y ejecutivas sobre el sistema de bienestar infantil: los servicios de atención de la primera infancia y de conciliación de la vida laboral y familiar ........ 5.2. El sistema de provisión, estructura y organización de la educación y atención de la primera infancia en España ............ 5.3. La implementación, orientación y calidad de la formación de los profesionales de la educación y atención de la primera en España...................................................................................... 5.4. El desafío de una educación y atención de la primera infancia inclusiva, de calidad y hacia la garantía plena de la equidad en la LOE ................................................................................. Bibliografía específica seleccionada ............................................

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PRÓLOGO «Dios te libre, lector, de prólogos largos», advertía sabiamente Quevedo en El mundo por de dentro, uno de los cinco Sueños y discursos de verdades descubridoras de abusos, vicios y engaños en todos los oficios y estados del mundo (1627). A tan genial autoridad someteré estas pocas líneas que siguen para dar cuenta de un trabajo del que, de entrada, hay que señalar ya que resultaba absolutamente necesario. En efecto, no son demasiado abundantes las obras que en castellano se ocupen de estudiar con rigor el tema que la profesora Ancheta aborda en este libro. Solidez asentada en el hecho de que, entre otras cosas, este texto forma parte de lo que en su momento fue su Tesis doctoral con mención europea. En la actualidad, la oportunidad e importancia de una adecuada educación infantil y una sostenida atención a la infancia 1 no se le ocultan a nadie. Las evidencias científicas se acumulan indicando la trascendencia que, desde muy diversos puntos de vista, tiene facilitar a la población al menos uno o dos años de educación preescolar2. En el contexto concreto de la Unión Europea en el que se desenvuelve nuestro sistema educativo, y las políticas que se diseñan para su desarrollo y mejora, la preocupación por ofertar una educación infantil de calidad es evidente. En febrero de este mismo año la Comisión mostraba su conven-

Los expertos de la OCDE entienden el concepto de educación infantil y atención a la infancia como referido a toda iniciativa y medida orientada a proveer educación preescolar y atención a los niños desde que nacen hasta el inicio de la edad de escolarización obligatoria, al margen de su entorno concreto, financiación, horario o programa educativo planteado desde un enfoque integrado del aprendizaje en la primera infancia. ORGANISATION FOR ECONOMIC CO-OPERATION AND DEVELOPMENT (2006): Starting Strong II. Early Childhood Education and Care. Paris. OECD Publishing. pp. 58-59. Lamb, Michael E. (2004): “Développement socio-émotionnel et scolarisation précoce: recherches expérimentales”. Perspectives Vol. XXXIV, 4, 5-16. Y Schady, Norbert (2006): Early Childhood Development in Latin America and the Caribbean. Washington, D.C. World Bank Policy Research Working Paper 3869, p., 5-11.

Luis Miguel Lázaro

cimiento de que “la educación y los cuidados de la primera infancia constituyen el fundamento esencial para el éxito en materia de aprendizaje permanente, integración social, desarrollo personal y empleabilidad futura”. Y es así, en la medida en que “Complementan el papel central de la familia y tienen una incidencia profunda y duradera que no se puede conseguir con medidas adoptadas en una fase posterior”. Así, desde la consideración central de que “Las primeras experiencias de los niños constituyen la base de todo futuro aprendizaje”, se arguye que la adquisición de una base consistente y fuerte en la primera infancia puede garantizar un aprendizaje más eficaz en la etapa de escolarización obligatoria, de tal forma que “es más probable que continúe a lo largo de toda la vida, con lo que se reduce el riesgo de abandono escolar prematuro, aumenta la equidad de los resultados educativos y se reduce el coste para la sociedad en términos de talento perdido y de gasto público en los sistemas sociales, sanitarios e incluso judiciales”3. En esa misma línea que busca hacer permanente el compromiso de los Estados de la Unión Europea con el impulso de una educación infantil de alta calidad, accesible y asequible para todos, este mismo mes de junio se han hecho públicas las Conclusiones del Consejo sobre educación infantil y atención a la infancia. En ellas vuelve a insistirse en los beneficios de todo tipo que esa dedicación y cuidado de la infancia puede proveer, pero de manera muy especial para los niños que proceden “de un entorno socioeconómico desfavorecido, de la inmigración o del medio gitano, o con necesidades educativas especiales, incluidas las que se derivan de discapacidades”. Consideración asentada en la convicción de que “Al contribuir a reducir la diferencia de resultados y al apoyar el desarrollo cognitivo, lingüístico, social y emocional, puede ayudar a romper el ciclo de malos resultados y desmotivación que a menudo llevan al abandono escolar y a la transmisión de la pobreza de una generación a la siguiente”, lo que, directamente, en el horizonte del 2020, con un “enfoque 3

COMUNICACIÓN DE LA COMISIÓN: Educación y cuidados de la primera infancia: ofrecer a todos los niños la mejor preparación para el mundo de mañana. Bruselas, 17.2.2011. COM (2011) 66 final. p. 2.

Prólogo

sistémico y más coherente para los servicios de educación infantil y atención a la infancia, a escala local, regional y nacional, con la participación de todas las partes afectadas, incluidas las familias”, puede ayudar en el logro de reducir las tasas de abandono escolar temprano, al tiempo que mitigar o paliar los riesgos de caer en la pobreza y la exclusión social de muchos ciudadanos europeos4. Sin duda, engarzando con esa preocupación internacional ahora apuntada, el enfoque del libro que presentamos se beneficia del hecho de que la autora cuente con una trayectoria sostenida de especialización profesional e investigadora en el tema desde sus inicios como Maestra de Educación Infantil. Partiendo de una imprescindible contextualización histórica, el texto se ubica en el plano internacional para presentar ahí el sentido, orientación y realidad de la educación y atención de la primera infancia, y terminar abordando dichas dimensiones en la concreta situación española. Es un planteamiento que, en su conjunto, la autora resuelve con solvencia, sin olvidar en ningún momento que es una obra específicamente preparada para ayudar a los estudiantes de la especialidad de Educación Infantil del Grado de Magisterio sin que, gracias además a un planteamiento bastante holístico en sus apartados, no pueda asimismo ser utilizado por esos mismos potenciales lectores a la hora de fundamentar su reflexión crítica sobre el significado y naturaleza del trabajo del educador infantil en contextos educativos internacionales. Motivo, pues, más que suficiente para agradecer y felicitar a la profesora Ancheta por la publicación de esta obra, sin duda, de referencia en su ámbito en breve. Valencia, junio de 2011 Luis Miguel Lázaro Catedrático de Teoría e Historia de la Educación de la Universidad de Valencia

«Conclusiones del Consejo sobre educación infantil y atención a la infancia: ofrecer a todos los niños la mejor preparación para el mundo de mañana». Diario Oficial de la Unión Europea (15.6.2011), 8-9.

PRESENTACIÓN Mundialmente, resulta un hecho aceptado que los primeros años de la vida requieren un tratamiento diferenciado, ya sea porque la educación primera y temprana los convierta en decisivos o bien porque, sencillamente se conceda una cierta especificidad al proceso de maduración de un ser aún en crecimiento. Así, se viene asumiendo, cada vez más, que los primeros años son un periodo de desarrollo excepcional del cerebro en que las experiencias infantiles sientan las bases del aprendizaje ulterior. Si bien, esta concepción, a su vez, se conjuga con una conceptualización holística de la educación infantil, a luz del paradigma del aprendizaje a lo largo de toda la vida, que requiere la asunción particular de los diversos ambientes de aprendizaje (instituciones formales, educación no formal, informal, etc.) en que ésta tiene lugar. No se trata, pues, de una cuestión de límites cronológicos, sino más bien de comprender que el proceso educativo acompaña al ser humano durante toda su vida. A efectos de tratamiento, este trabajo se ajusta a la convención, cada vez más admitida, de que la primera infancia comprende el periodo que va desde el nacimiento hasta la edad de ocho años, asumiendo que entonces todos los niños deben estar escolarizados en la enseñanza primaria, inspirándose en el primer objetivo de la Educación Para Todos (EPT) relativo al Marco de Acción de Dakar. Este Informe se centra a la vez en la atención y educación de los más pequeños, definiendo el término “atención” por el que, generalmente, engloba los cuidados en materia de salud, higiene y nutrición recibidos por los niños en un entorno protector y seguro que promueve su bienestar cognitivo y socioafectivo; y la acepción del término “educación” mucho más amplia que el de enseñanza preescolar, pues engloba mucho más. A este respecto, cabe decir que ambas forman parte de un todo, ya que son necesarias para propiciar el crecimiento, el desarrollo y el aprendizaje

Presentación

globales, y se consideran inseparables tal y como se enuncia en el Marco que utiliza la siguiente definición1: “La atención y educación de la Primera Infancia2 sustentan la supervivencia, el crecimiento, el desarrollo y el aprendizaje de los niños —incluyendo la salud, la nutrición, la higiene y el desarrollo cognitivo, social, físico y afectivo— desde su nacimiento hasta su ingreso en la escuela primaria3 en contextos formales, no formales e informales”.

Con todo, la educación y atención de la primera infancia (EAPI de aquí en adelante) es un concepto reciente que en la actualidad implica, fundamentalmente, un modo propio de entender la educación de los más pequeños. Es importante reconocer y apreciar que la diversidad de las concepciones y enfoques de la primera infancia varían en función de las tradiciones locales, las culturas, las estructuras familiares y la organización de la enseñanza primaria. En este sentido, por ejemplo, la Educación Pre-primaria es otro concepto que resulta de la comprensión de la primera infancia desde el punto de vista educativo y que también es objeto de revisión constante para las autoridades educativas. De este modo, la concepción de la Educación Pre-primaria incluye, según la International Standard Classification of Education (ISCED, Clasificación Internacional Estándar de Educación)4, los programas comprendidos en la institucionalización de la educación y las actividades de aprendizaje para los individuos antes de su entrada en la educación primaria que ofrecen actividades de aprendizaje intencionadas y estructuradas en una escuela o 1

MYERS, R.: Thematic study: Early Childhood care and development. Prepared for Education for All 2000 Assessment. Paris. UNESCO, 2000. p. 4. La UNESCO enfatiza éste concepto al escribirlo en mayúsculas para marcar la diferencia entre esta disciplina y área profesional y la primera infancia referida al período inicial del ciclo de vida de una persona. En CHOI, M. S.: “¿Cuidado de la Primera Infancia? ¿Educación? ¿Desarrollo?” en Notas de la UNESCO sobre las Políticas de la Primera Infancia nº 1. París. UNESCO, 2002. Por ejemplo donde la enseñanza primaria comienza a los 6 años, estos programas prestan servicios desde el nacimiento hasta los 5 años y la escuela primaria cubre el resto de la primera infancia (desde los seis hasta los ocho años). La clasificación ISCED es una herramienta metodológica muy útil y universalmente aceptada que clasifica diversos sistemas educativos en un número estandarizado de niveles. Sus definiciones están ampliamente aceptadas y son usadas por diversas organizaciones nacionales e internacionales.

Presentación

centro (en oposición al hogar) para infantes de al menos 3 años de edad. Como es natural existen, anteriores a esta primera noción, asunciones poco específicas pero presentes de la primera infancia como una etapa separada de la edad adulta que debe de ser expresada en términos de estatus o posición social, es decir, la particular forma que esta diferenciación adquiere como concepción o producto de cómo se concibe la infancia desde los distintos puntos de vista culturales, sociales y particulares. Hablar de concepciones es, entonces, ubicar el entendimiento de la primera infancia en un contexto social, político y cultural determinado. La implicación directa de este posicionamiento es que se puede hablar de diferentes concepciones de la primera infancia potencialmente válidas y competentes entre sí. Es decir, la infancia no es sólo una inmadurez biológica sino que es una creación histórica, cultural y política; de ahí que los gobiernos de las sociedades tengan respecto a ella un campo de acción casi ilimitado que empieza por la construcción de la misma imagen social de la infancia y que se entiende en el desarrollo de medidas legales, administrativas y económicas que proporcionan vigencia a dicha imagen5. Para entender los cambios, fuerzas y factores que estructuran las visiones de la infancia, se ha de atender a las perspectivas de los adultos cultural e históricamente concretas, ya que los propios niños han tenido muy poco protagonismo en la definición de sus posiciones sociales e identidades propias. Este es uno de los temas de interés de la sociología de la infancia actual pues pretende integrar las concepciones teóricas de los niños como agentes sociales con los análisis generales de cambios sociales que sugieren una población infantil más informada y segura de sí misma. Así, hoy en día sociólogos y psicólogos reconceptualizan la infancia desde el examen de las ideas existentes y las posibles alternativas basándose en un amplio abanico de materiales em-

SEVILLA MERINO, D.: “Políticas de Educación Infantil y su incidencia en los procesos de exclusión. Reflexiones en contexto social. En PEREYRA, M. A., GONZÁLEZ FARACO, J. C. y CORONEL, J. M.: Infancia y Escolarización en la modernidad tardía. Madrid. Universidad Internacional de Andalucía, Ediciones Akal, 2002. pp. 161-177.

Presentación

píricos y teóricos desde la reflexión académica y, por extensión, a la información de los amplios contextos políticos y sociales en los que la infancia está ausente6. Se trata de situar la primera infancia fuera de los enfoques convencionales conceptuales y metodológicos de la socialización y el desarrollo, desde los que los niños se encuentran subordinados y dependientes de los adultos, a la vez que se intenta llevar a cabo la difícil tarea de dar sentido a la posición de la infancia en la dinámica red de relaciones y responsabilidades que caracteriza la sociedad postmoderna. De este modo, las nuevas posiciones revelan tensiones teóricas importantes y productivas entre la nueva sociología de la infancia y la idea de la infancia como una configuración cultural, política y social que es dada por hecho. Las teorías posmodernas o más recientes han promovido las ideas de reflexión en el nivel cotidiano de la acción social y a través de cambios paradigmáticos en las ciencias sociales7 y estos efectos se perciben en subdisciplinas o campos científicos como la sociología de la familia y la psicología del desarrollo que reflexionan sobre la situación de sus datos e informaciones, sus materias y sus técnicas de investigación a través de una reevaluación del concepto de infancia. Además, una sola concepción de la infancia se convierte en referente para la evaluación de la conducta infantil y de aquellas instituciones e individuos que tienen responsabilidades hacia los niños. Con todo, desde una perspectiva metafórica, las posiciones sociales de los niños ya no están definidas bajo un modelo “universal y natural” de la infancia, sus actitudes y su comportamiento. Últimamente, una manera alternativa de concebir la infancia rompe con el juicio de la condición contemporánea de la infancia en los campos científicos, reformulando en términos de cambio social los problemas y las crisis atribuidas a la población infantil. Para ello, es necesario reconstruir las circunstancias bajo las que la infancia es consignada en forma de problemas y concentrarse más en cómo los niños y su condición pueden

WYNESS, M. G.: Contesting Childhood. London. Falmer Press, 2000. pp. 30-32. GIDDENS, A.: Consecuencias de la modernidad. Madrid. Alianza, 1994. pp. 16-51.

Presentación

estar cambiando; implica una reconceptualización o reconstrucción de la infancia desde la que se intenta entender la naturaleza cambiante de las vidas de los niños y examinar la posibilidad de establecer versiones más controvertidas de la infancia. Desde esta perspectiva, debe asumirse la diferencia generacional de la infancia como referente de su propia identidad, dejando de concebir a los más pequeños como sujetos que deben ser disciplinados y controlados, pues son vistos como actores sociales competentes que participan en el moldeado de sus ambientes. En las teorías dinámicas de la socialización, se concibe la infancia en la naturaleza controvertida de las relaciones entre niños y adultos como herramientas conceptuales para situar a la infancia en las amplias teorías del cambio social. Así, la crisis y reconstrucción del concepto de la infancia se examinan no sólo como un factor paralelo a la crisis de la familia, en el sentido de la pérdida de su acepción convencional y, sobre todo, con referencia a la supuesta ruptura de las relaciones familiares, sino también como el replanteamiento de la infancia conceptual y empírica de las teorías de la modernidad tardía. A este respecto, conocer los cambios en la forma de organización familiar, y relacionar ésta con el entorno socioeconómico, es un paso necesario para entender los problemas actuales. El modo de vida actual es, sencillamente, incompatible con la manera en que la familia se ha organizado hasta hace unas décadas. En este sentido, el papel del sector público va a ser crucial como instrumento de socialización de ciertos costes que hoy la familia es incapaz de asumir, costes en gran parte relacionados con el cuidado y la educación de los niños más pequeños8. Para poder entender las diferentes visiones de la infancia como construcciones de las influencias sociales, resulta fundamental prestar especial atención a ciertos hechos históricos y actuales como factores determinantes e influyentes en la expansión de las políticas y programas específicos dedicados a esta etapa vital y educativa del ser humano que explican: – La naturaleza socialmente construida de la infancia: los cambios sociales estructurales están ligados a un ran8

FUENMAYOR, A.: Educación Infantil. Costes y financiación. Barcelona. Ariel, 1998. pp. 52-53.

Presentación

go diverso de formas culturales de nuevos movimientos sociales hacia un individualismo resurgente9 de modo que la familia nuclear se ve afectada por los procesos de individualización y reta a las uniones entre sus miembros, especialmente las que refieren a padres y a hijos. El niño pasa de ser una entidad biológica a una entidad social, por lo que, para completar teorías clásicas, hará falta entender la infancia como dicha construcción social, como una construcción histórica y cultural determinada. – El niño invisible: esta invisibilización de la infancia en muchas esferas de la sociedad se ha convertido en un foco de análisis de la investigación y teorización de la sociología de la infancia. Está generalmente aceptada la visibilidad de la infancia en la esfera pública, sin embargo, la invisibilidad estructural todavía está presente en el sentido de que los agentes institucionales y políticos, en gran medida, siguen tomando decisiones en el beneficio de los niños. – Infancia y agencia: una tercera característica de la nueva concepción de la infancia es la necesidad de explorar las posibilidades de los niños como miembros activos y competentes de la sociedad. La noción de invisibilidad dificulta pensar en los niños como auténticos agentes sociales, sin embargo, la investigación empieza a identificar la influencia que la infancia tiene en un amplio número de contextos sociales, abandonando el estudio sociológico tradicional en torno a una concepción de los niños como sujetos pasivos a los que los padres y educadores socializan y educan. El reconocimiento del estatus social completo de la infancia se asienta en la idea de que los niños son capaces de dar sentido a su contexto social, sin que sea apropiado consignarles categorías cognitivas marginales, resultando aceptados como actores sociales en los mismos términos que los adultos, lo que requiere cambios en la estructura social.

BECK, U.: Risk Society. London. Sage, 1991. p. 118.

Presentación

El problema de la infancia descansa en una serie de elementos opuestos que posicionan a la infancia contra el Estado pues resulta el proveedor y la solución parcial a sus problemas, dado el modelo inflexible y dicotómico de las relaciones entre las familias y el Estado. La infancia, como una característica central de la vida familiar, está determinada por la naturaleza y estructurada por las ideas de autonomía y privacidad. El Estado, en particular la variedad moderna del bienestar, es parte del público externo porque su capacidad de expandir y monopolizar es mayor o menor en la invasión del ámbito privado. Los contextos de la infancia moderna y, por extensión, de la vida familiar están estrechamente unidos al modo en que desde la política se percibe la posición y condición de la infancia y de sus responsabilidades hacia la misma. Esta posición resulta, en cualquier caso, un tanto ambigua como resultado del modo en que es concebida la responsabilidad parental desde la lectura de la política para la infancia. A pesar de la diferencia de epistemologías y prácticas profesionales, las exigencias de la protección y el bienestar infantil son hoy tales que las uniones académicas y profesionales entre la educación, el sistema judicial y social son menos trascendentes que el amplio rango de problemas que implican a profesionales, familias y niños. A la luz de lo expuesto hasta ahora se vuelve necesario, en alguna medida, reconstituir el objeto de la infancia, no sólo para la generación de nuevas respuestas, sino también por el desafío para las nuevas investigaciones en las que deben existir infancias capaces de hablar por sí mismas, de ser protagonistas y narradoras de su propio relato. Elevar dicha voz se torna en una condición indispensable para llevar adelante el discurso moderno que trae consigo la virtud de reconocer que todavía se sabe poco sobre lo frágil, poderosa y prometedora que es la naturaleza de la primera infancia. Así, la constitución del campo de las políticas para la infancia es objeto de perplejidades para aquellos que se dedican al estudio sistemático de la historia y situación de la infancia, pues ésta comprende una representación que los adultos hacen del período inicial de la vida en el desarrollo humano o de los sujetos que viven dicha fase de la vida. Pero su estudio, además, tiene que ver con la relación de la sociedad, la cultura y los