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EL CASO DE LOS NIÑOS PERDIDOS DEL FRANQUISMO: Crimen contra la humanidad

MIGUEL ÁNGEL RODRÍGUEZ ARIAS (mangel.rodriguez@uclm.es) Investigador del Instituto de Derecho penal Europeo e Internacional Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de Ciudad Real Universidad de Castilla-La Mancha

tirant lo b anch Valencia, 2008

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Al pequeño Mario, nacido en otro 14 de Abril cargado de esperanza y cuyo futuro le pertenece.

A Sonia, nieta del Capitán Rayo que defendió la Constitución española en el Ebro.

“No sé dónde estuve, eran hombres que me cogieron. He sabido después que era la Diputación de Madrid. Me llevaban a un sitio, me llevaban a otro […] y entonces dije que yo me llamaba Vicenta Álvarez Garrido, que yo era hija de Melecio Álvarez, que mi padre era capitán y que vivíamos en la calle Ramón y Cajal n. 13 pero me ponen el nombre de Flores Ruiz. No he comprendido ¿Por qué me cambian el nombre? También me dieron la edad que me han puesto […] Cada vez que una familia venía a ver para coger a una niña me llevaban a mi, para que me vieran, a la oficina de sor Luz que era la directora. Me miraban, me miraban y entonces me decía: “Bueno, pues ya está”, y me llevaban otra vez al hospicio”. Testimonio de Vicenta “Flores” Los niños perdidos del franquismo, pág. 64. “El parto lo tuve feliz. Era un niño. Yo quería que se llamase Jesús. Me lo quitaron para llevarlo a bautizar pero no me lo devolvieron. Ya no lo volví a ver más. Yo no sé quién se lo llevó. Yo preguntaba y me decían que estaba malo. Mis hermanos también preguntaban y les decían que estaba en el hospital. Pero no lo volvieron a ver. Supongo que un matrimonio que no tuviera hijos se lo quedó. Pero a mi no me pidieron permiso. Del sufrimiento que pasé no podía ni comer lo poco que me daban. Y con esta angustia estoy toda mi vida, porque sé que lo parí y que lo traje nueve meses encima de mí y no lo conocí siquiera. La angustia me durará hasta que esté en el otro mundo. ¿Cuántos llevaron más que el mío? Para eso no hacía falta permisos. Si por ejemplo tu estás pariendo, viene un matrimonio que no tiene hijos y quiere reconocerlo, te quitan el niño, se lo llevan y nada más”. Testimonio de Emilia Girón Los niños perdidos del franquismo, págs. 148-149. No es, como algunos discutirían, una visión política en blanco y negro de la historia; es simplemente la verdad: la fría, confrontante, incómoda verdad —enfrentarla, ocuparse de ella, separarse de ella—. Hasta el momento en que enfrentemos completamente aquella verdad, siempre habrá una sombra sobre nosotros y nuestro futuro, como pueblo completamente unido y reconciliado. Es tiempo de reconciliación. Es tiempo de reconocer las injusticias del pasado. Es tiempo de pedir perdón. Es tiempo de avanzar juntos. A las generaciones robadas les digo: como Primer Ministro de Australia, lo siento. En nombre del Gobierno de Australia, lo siento. En nombre del Parlamento de Australia, lo siento. Os ofrezco estas disculpas sin condiciones. Kevin Rudd, Primer Ministro de Australia. Petición pública de perdón del Estado australiano por el robo de niños aborígenes (stolen generations). 13 de febrero de 2008.

ÍNDICE Nota de agradecimiento del autor ..............................................................

Introducción. En el país de los niños perdidos ..............................................

PARTE I EL OLVIDO Y LA IMPUNIDAD Capítulo I Los niños perdidos en la condena del Consejo de Europa de 17 de marzo de 2006 y en los estudios: modus operandi de un crimen de Estado

Capítulo II “Cautivo y desarmado”: La olvidada cuestión de la eugenesia racial de la hispanidad como elemento del mens rea en la mayor desaparición forzada infantil perpetrada en Europa .....................................................

Capítulo III Nuremberg descongelado: De la incriminación de la conspiración de 1921 para el apoderamiento de la República de Weimar a la de 1936 contra la República Española 1. El olvido del originario alcance jurisdiccional de Nuremberg a los “países europeos del eje” y de su Cargo I ............................................ a) El olvido del originario alcance jurisdiccional del Estatuto de Londres a los “países europeos del eje” .......................................... b) El olvido del Cargo I de Nurembergy de la Control Council Law 10: la perseguibilidad de hechos posteriores al 30 de enero de 1933.................................................................................................. c) ¿Incriminación internacional del Decreto Noche y Niebla de Hitler de 7 de Diciembre de 1941 pero no de la Ley de desaparición infantil de Franco de 4 de Diciembre de 1941?.............................. 2. La previa conciencia de la antijuridicidad a la luz de la Cláusula Martens de las Convenciones de la Haya 1899 y 1907, y del Código Penal vigente en 1936 ........................................................................... a) Consideraciones previas: Nuremberg como acta constitucional de un nuevo Programa penal internacional de Defensa Social de la Humanidad ..................................................................................... b) La conciencia previa de la antijuridicidad de la perpetración de actos inhumanos a la luz del Derecho de la Haya de 1899 y el Derecho penal interno ..................................................................... b.1) Conciencia previa de la antijuridicidad de los actos inhumanos a la luz de la ratificación española de la Cláusula Martens en 1900 y los juicios de Leipzig y Estambul tras la I Guerra Mundial .....................................................................

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ÍNDICE SUMARIO

b.2) Clausula Martens y nullum crimen sine lege en materia de crímenes de lesa humanidad: los pronunciamientos Papon contra Francia y Kolk Kislyiy contra Estonia del TEDH ..... b.3) Conciencia previa de la antijuridicidad de la sustracción de menores a la luz del CP español de 1932............................... 3. ¿Nuevas perspectivas de “responsabilidad por el mando” de las autoridades del Estado Vaticano con ocasión del anómalo ejercicio de funciones de vigilancia penitenciaria? .................................................

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PARTE II INTERRUMPIR EL CRIMEN Capítulo IV ¿Dónde están los hijos de los Defensores de nuestra Segunda República?: La obligación internacional de España de interrumpir la consumación de estos crímenes 1. Doble trascendencia penal e internacional del carácter permanente del crimen de desaparición forzada de los hijos de los Defensores de la Segunda República española ............................................................ a) Consecuencias del carácter permanente de la desaparición forzada de personas en términos de responsabilidad penal individual a.1) Desaparición forzada como delito de consumación permanente: aplicabilidad de la última ley entrada en vigor durante la consumación en idéntico sentido al § 2.2. StGB...... a.2) ¿Terminación de la consumación permanente por envejecimiento natural de la víctima directa más allá del umbral de edad expresado en el tipo? ...................................................... a.3) La revelación de la verdad al desaparecido, y de su paradero a su autentica familia biológica, como forma de terminación de la consumación permanente .............................................. b) Consecuencias del carácter permanente de la desaparición forzada de personas en términos de responsabilidad internacional del Estado .............................................................................................. 2. La Sentencia Velásquez Rodríguez contra Honduras de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y la diligencia debida del Estado ante la desaparición forzada ................................................................. 3. Diligencia debida del Estado y obligaciones derivadas del marco de tutela internacional de la infancia ....................................................... 4. Reconocimiento de la condición jurídica de víctima de los familiares de los desaparecidos y cese inmediato del trato inhumano por parte del Estado español ................................................................................. a) El sufrimiento de una vida a la espera como trato inhumano determinante de la posición jurídica de víctima de los familiares ... a.1) El reconocimiento de los familiares como víctimas de la desaparición forzada de personas en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos........................

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ÍNDICE SUMARIO

a.2) El reconocimiento de los familiares como víctimas de la desaparición forzada de personas en la jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos ................................... a.3) La recepción de la condición de víctimas de los familiares en los instrumentos internacionales de derechos humanos ....... b) Más allá de la compasión del Estado: el sufrimiento de una muerte en la espera como trato inhumano especialmente cualificado hacia los familiares de los desaparecidos del franquismo............. 5. El crimen de los niños perdidos como forma de pena inhumana, cruel y degradante de separación materno-infantil a perpetuidad: la exigible diligencia del Estado en su terminación ..................................................... 6. Diligencia debida y cese inmediato de la injerencia estatal arbitraria en el derecho a la vida privada y familiar de estas víctimas.......................... 7. La grave privación de elementos esenciales de la propia identidad como condicionamiento estatal ilegítimo del derecho al libre desarrollo de la personalidad ex artículo 10.1 CE ................................................................

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PARTE III REPARAR EL DAÑO Capítulo V ¿Hacia un Banco Nacional de Datos Genéticos siguiendo la experiencia de Argentina, Guatemala y El Salvador?: La vigente obligación de reparar pese al olvido de los niños perdidos en la ley “de la memoria” 1. La lucha de las familias como antecedente: de la pretendida “privatización” de la tutela de los derechos humanos de estas víctimas a la conquista judicial de los ministerios .................................................... 2. Más allá de sucedáneos domésticos. El pleno alcance del deber internacional de reparación: restitución, indemnización, rehabilitación, satisfacción y garantías de no repetición .............................................. 3. Restitutio in integrum como principio rector reparatorio en materia de ilícitos internacionales ..................................................................... a) Restitutio como localización del paradero de los niños perdidos, y de los restantes desaparecidos, a la luz de los casos de Argentina, Guatemala y Salvador .................................................................... a.1) La consagración jurisprudencial de la obligación de creación de una Base Nacional de Datos Genéticos en los casos de los niños perdidos de Guatemala y Salvador ................... a.2) La experiencia del Banco Nacional de Datos Genéticos de Argentina en funcionamiento hasta el 2050 y la CONADI como precursores del modelo de restitutio estatal “a dos órganos” ...................................................................................... a.3) La cuestión de la practicabilidad coercitiva de los análisis compulsivos de ADN tras el fallo “Vázquez Ferrá” de la Corte Suprema Argentina ............................................................

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a.4) ¿Modelo internacional de “restitutio in integrum del Estado” vs modelo franquista de “auto restitutio familiar” ex artículo 13 de la “ley de la memoria”?: las autoridades democráticas españolas en la encrucijada ................................................... b) Restitutio jurídica de la identidad y restitutio psicológica: la superación de los condicionantes ilegítimos al libre desarrollo del individuo como integración mediante el conocimiento de la verdad Las medidas de rehabilitación y la creación de específicos servicios de asistencia a las víctimas directas e indirectas de la desaparición forzada infantil ...................................................................................... Petición de perdón y proclamación parlamentaria del “Día nacional de homenaje a los niños perdidos del franquismo” como forma de satisfacción ................................................................................................ a) Disculpa pública de las autoridades, día de conmemoración y homenaje.............................................................................................. b) El deber de introducir una exposición precisa del crimen de los niños perdidos en el material didáctico a todos los niveles .......... Las indemnizaciones pendientes a los niños perdidos del franquismo, localizados o por localizar, y sus familias ............................................. a) La indemnización del daño físico o mental así como de los perjuicios morales ..................................................................................... b) La indemnización de la pérdida de oportunidades y lucro cesante de los niños perdidos y sus familias ............................................... c) La indemnización de los gastos de asistencia jurídica o de expertos, medicamentos, servicios médicos y servicios psicológicos y sociales” ........................................................................................... “Derecho inalienable a conocer la verdad” como reparación colectiva a las sociedades escenario de este tipo de crímenes y garantía de no repetición: ............................................................................................. a) Hacia la Comisión de la Verdad para las víctimas del crimen de lesa humanidad de desaparición forzada en España .................... b) Hacia la puesta en marcha del Archivo Biográfico Familiar de los Niños Perdidos como recopilación y conservación del testimonio audiovisual de los supervivientes para el futuro...........................

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PARTE IV ENJUICIAR A LOS RESPONSABLES Capítulo VI Obligatoriedad reforzada de perseguir vs oportunidad contra legem a la luz de la operación internacional “Last Chance” del Centro Simón Wiesenthal para la captura de los últimos nazis 1. La vigente operación internacional “Last Chance” del Centro Simón Wiesenthal de Jerusalén para la captura y enjuiciamiento de los últimos criminales nazis .............................................................................

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ÍNDICE SUMARIO

2. La constatación del carácter internacionalmente reforzado del principio de obligatoriedad de la acción penal en materia de crímenes de lesa humanidad ..................................................................................... 3. Consecuencias jurídicas de la oportunidad contra legem en la persecución de crímenes contra la humanidad ............................................. a) Oportunidad contra legem y complementariedad de la acción de la Corte Penal Internacional tras el fallo Scilingo ........................ b) Oportunidad contra legem y responsabilidad penal por omisión de las autoridades democráticas en el caso de los desaparecidos del franquismo a la luz de la Resolución 1463 del Consejo de Europa ..................................................................................................

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CONCLUSIONES Hacia el final de la “Victoria” sobre los desaparecidos y sus familias: Doble llave a la excepción española última en materia de derechos humanos ...........................................................................................................

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Bibliografía ......................................................................................................

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Reseña legislativa y documental en el BOE 1. El marco normativo de la desaparición forzada infantil de Estado .... 2. Normas de organización y funcionamiento del patronato de la Merced y nombramientos de sus responsables ................................................. 3. Normas de organización, funcionamiento del Consejo Superior de Protección de Menores y nombramientos de sus responsables ........... 4. La reparación y la memoria en el BOE desde la transición ................

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ANEXOS 1. 2.

3. 4.

Condena de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa a la dictadura franquista de 17 de Marzo de 2006. (trad. IU Federal) .............. Resolución 39(I) de la Asamblea General de Naciones Unidas, de 12 de Diciembre de 1946, sobre las relaciones de los miembros de las Naciones Unidas con España, por la que se condena el régimen de Franco ... Debate de la resolución de Condena del Parlamento Español a la Dictadura Franquista de 20 de noviembre de 2002 ......................................... Nueva Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas, aprobada por unanimidad de la Asamblea General de Naciones Unidas el 20 de Diciembre de 2006 ..... Resolución 1463 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa de 3 de octubre de 2005 sobre la cuestión de las desapariciones forzadas .............................................................................................................. Recomendación 1719 de la Asamblea Parlamentaria del Consejo de Europa de 3 de octubre de 2005 sobre la cuestión de las desapariciones forzadas......................................................................................................

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ÍNDICE SUMARIO

Principios y directrices básicos sobre el derecho de las víctimas de violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones..................................................... Conjunto de principios actualizado para la protección y la promoción de los derechos humanos mediante la lucha contra la impunidad, 8 de febrero de 2005, Consejo Económico y Social de Naciones Unidas, Comisión de Derechos Humanos ....................................................................... Ley “de la memoria histórica” de 26 de Diciembre de 2007 .................... Ley Nacional argentina 23.511/87 que crea el Banco Nacional de Datos Genéticos (BNDG) ..................................................................................... Ley 25457, de 5 de septiembre de 2001, reguladora de la Comisión Nacional Argentina por el Derecho a la Identidad (CONADI) .................... Decreto 715/2004, por el que se crea la Unidad Especial de Investigación de la Desaparición de niños en el seno de la Comisión Nacional Argentina por el Derecho a la Identidad (CONADI) ............................... Texto íntegro de la petición pública de perdón del Primer Ministro australiano, Kevin Rudd, por el robo de niños aborígenes (stolen generations) de 13 de febrero de 2008 ..................................................................... Proyecto legislativo de indemnizaciones a la generación perdida, en tramitación en el Parlamento australiano (Stolen Generation Compensation Bill, n. 08030, Senador Andrew Bartlett, 14 de febrero de 2008) ...

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NOTA DE AGRADECIMIENTO DEL AUTOR El autor quiere agradecer a los profesores Arroyo Zapatero y De Vicente Martínez su magisterio y respaldo constante en la profundización en el estudio del Derecho penal internacional, verdadera condicio sine qua non para el desarrollo de la presente obra; a ambos se debe, más que al propio autor, aquellos aciertos que puedan concurrir en la misma. Junto a ellos, el autor quiere agradecer el aliento y la amable atención que le ha sido brindado por Eugenio Raúl Zafforoni de la Universidad de Buenos Aires, Eduardo Demetrio Crespo, de la Facultad de Derecho de Toledo, Marina Gascón Abellán, de la Facultad de Derecho de Albacete y Adán Nieto y todos los compañeros del Instituto de Derecho penal Europeo e Internacional de la Facultad de Derecho de Ciudad Real. La amplia tarea de recopilación bibliográfica en materia de derechos humanos, “memoria histórica” y Derecho penal internacional que ha permitido el desarrollo de este estudio ha sido materialmente posible, a su vez, gracias a la asistencia brindada a lo largo de los últimos tres años por el personal de Biblioteca, personal técnico de Rectorado y Facultad de Derecho, Fundación General y Área de Gestión Económica del Campus de Ciudad Real de la Universidad de Castilla-La Mancha, así como por el personal de la UGI, cuyo cotidiana tarea de apoyo en red a la labor de investigación debe ser reconocida. A Cristina Macebo y el equipo de Tirant lo Blanch la atención y el vivo interés con el que fue acogido este proyecto desde el primer momento. Por encima de cualquier otro, el mayor de los agradecimientos del autor ha de ir dirigido a quienes se comprometieron con la defensa de nuestra Constitución y libertades amenazadas debiendo pagar por ello, junto a sus propias familias, tan sobrecogedor precio. Para todos ellos, para todos nuestros “niños aún perdidos”, para sus madres tan cruelmente represaliadas con el robo de sus pequeños —para sus hermanos y restantes seres queridos, también aún a la espera del anhelado reencuentro familiar— esta obra pretende ser un mínimo acto de reconocimiento y homenaje, a contra impunidad y a contra olvido. Hasta que llegue el día en el que nuestra reestablecida democracia española consiga, al fin, reunirles, tras tantos largos años de dolor y desaparición forzada impuesta por los golpistas, y por sus cómplices. Ciudad Real, 1 de Junio de 2008

Introducción

EN EL PAÍS DE LOS NIÑOS PERDIDOS El deber de España como miembro de la comunidad internacional de perseguir los crímenes contra la humanidad nos ha llevado a Chile, a Guatemala, a Argentina, o a cooperar, todavía hoy, en la persecución de los responsables nazis implicados en el holocausto judío, como en el caso de la reciente búsqueda policial de Aribert Heim en el levante español el verano de 2006. Así debía ser de forma congruente con nuestro propio ordenamiento y como expresión del compromiso de España en la defensa de los derechos humanos y con una justicia universal para todos los hombres, si bien, paradójicamente, ese mismo compromiso universal todavía no nos ha llevado con normalidad hasta esa otra geografía del genocidio igualmente desconocida y silenciosa de nuestras propias ciudades y campos, en los que, de una u otra forma, continúa aún hoy desaparecida buena parte de esa primera generación de españoles que quiso construir un sistema de convivencia constitucional y democrático llamado Segunda República española. Pocos casos como este de crímenes contra la humanidad han quedado tan relegados al olvido colectivo de toda la comunidad internacional posterior a su primera articulación en la Sociedad de Naciones, y, en cambio, han podido tener una mayor conexión con nuestra historia europea y española más reciente, no sólo pasada, sino también, todavía, presente, para los miles de familiares de aquellos que aún en la actualidad continúan desaparecidos. De entre estos —por difícil que parezca se constata aquí que siempre continúa siendo posible establecer ulteriores grados dentro de la sistemática del horror— el caso de los desapariciones forzadas de los hijos de los defensores de la Segunda República española, inocentes, indefensos en toda acepción que se quiera dar a tal palabra, arrebatados a la fuerza de los brazos de sus propias madres en las cárceles, en la sala de parto, sistemáticamente secuestrados por el Estado en Francia y otros países, no pueden sino resultarnos aún más inabarcable por las mismas palabras, lesivo a nuestra propia condición de hombres y a toda noción de humanidad. O en palabras de ZAFFARONI respecto el robo de niños durante la dictadura militar Argentina: Está claro que no podemos admitir el asesinato, la tortura, la desaparición de personas, los “botines de guerra”, la corrupción, (…) Pero el repudio alcanza su máximo nivel cuando la víctima fue un niño, casi siempre recién nacido o nacido en un campo de concentración, y el mal que se le infirió fue suprimirle su identidad por “razón de Estado”. La omnipotencia de los criminales llegó a imaginar que esos inocentes nunca sa-

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brían quiénes eran, porque ellos lo habían dispuesto de ese modo. No nos cabe duda, de que nos hallamos ante uno de los crímenes más repugnantes contra la Humanidad y, sin embargo, sus autores están entre nosotros…1.

Tal habría de ser, también en el caso español, el último acto de crueldad, de inconmensurable impacto, que habría de depararles el destino a quienes optaron por comprometer su vida con la defensa de nuestra democracia amenazada: el rapto mismo de la más íntima y conciencia de si mismos, de aquellos hijos suyos por cuyo futuro en libertad habían luchado. Los vencedores del golpe militar privaron, con ello, de su más elemental derecho a la identidad y origen reconocido en las convenciones internacionales a un indeterminado número de niños, instrumentalizándoles, a guerra terminada, como parte de una auténtica política de la revancha sin límite sobre los vencidos o “política de la venganza”, como la ha llegado a calificar recientemente PRESTON2; de hecho más aún, como parte de una delirante política eugenésica de selección racial para preservar la pureza de la hispanidad de la “degeneración psicofísica marxista”. Por todo ello, y al igual que a ZAFFARONI, tampoco aquí nos resultará posible, en realidad, introducir al lector en un tal horror: porque es nuestra propia sociedad la que al igual que la argentina, la salvadoreña, la guatemalteca, la australiana o la canadiense —o la propia sociedad noruega y otras europeas víctimas del programa Lebensborn de la Alemania nazi— se encuentra ya silenciosamente inmersa en dicho horror desde hace décadas. Inmersos en el horror, que no atrapados, ni inermes ante el mismo, gracias a la conmovedora determinación de quienes se negaron a que la facilidad para el olvido y para las conveniencias del momento sepultase tales atrocidades. Cientos de familias continúan hoy, así, silenciosamente afectadas y, a pesar de los años, numerosas mujeres —hermanas, esposas y compañeras de los defensores de la República española, activas defensoras ellas mismas en muchos casos, continúan en la actualidad albergando la esperanza de tener tiempo aún de recuperar a su hijo arrebatado, o de que sus otros hijos lleguen a encontrarlo algún día y consigan volver a reunir a la familia, mientras, al mismo tiempo, un número indeterminado de personas entre los cincuenta y cinco y los setenta años de edad son mantenidos aún hoy privados de elementos esenciales de su identidad y origen, en términos profunda-

ZAFFARONI, E. R. (1998): Los niños desaparecidos y la Justicia, Algunos fallos y resoluciones, Tomo I. documento electrónico, http://www.conadi.jus.gov.ar/home_ sl.html. Vid. PRESTON, Paul (2004): La política de la venganza, el fascismo y el militarismo en la España del siglo XX, Quinteto, Barcelona.

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mente incompatibles con las mismas ideas de dignidad y libre desarrollo de la personalidad consagradas en el artículo 10 de la Constitución. Así, la deuda pendiente de nuestra España democrática —el alcance de su deber de diligencia en la protección de los derechos humanos de toda persona bajo su jurisdicción— irá bastante más allá de la memoria, bastante más allá del homenaje y del incuestionable agradecimiento de nuestras instituciones democráticas: el mismo sujeto Estado español internacionalmente reconocido como tal, que desde una configuración no constitucional llevó a cabo sistemáticamente dichas desapariciones forzadas aún no ha asumido sus responsabilidades ante la comunidad internacional. Comenzando por la desatendida obligación de informar a los familiares respecto el paradero de los niños tomados a la fuerza bajo la tutela de sus instituciones; Más aún tras la recientísima aprobación por parte de la Asamblea General de Naciones Unidas, el pasado 20 de Diciembre de 2006, de la nueva Convención de Naciones Unidas para la protección de todas las Personas contra las Desapariciones Forzadas que no podía haber tenido una significación mayor para nuestro país y los miles de desaparecidos del franquismo: extendiendo definitivamente el reconocimiento como víctima de la desaparición forzada a los propios familiares y allegados, consagrando más allá de toda duda su derecho a conocer la verdad en torno a las circunstancias e identidad de los autores de la desaparición, e incluso su derecho a que, en caso de defunción de los desaparecidos, el Estado asuma la responsabilidad de recuperar y devolver a las familias los restos mortales. Es decir, un definitivo vuelco normativo al ya —jurisprudencialmente— evolucionado estado de la cuestión tras más de dos décadas de trabajos y reivindicaciones de familiares de desaparecidos sede de los principales organismos internacionales de tutela de los derechos humanos. Junto a ello, y en expresión de dicha misma diligencia debida, España tendrá el deber de depurar las responsabilidades respecto los autores de tales violaciones de los derechos humanos y crímenes contra la humanidad, tratándose no sólo de crímenes contra la humanidad no prescritos, sino, de hecho, aún en abierta fase de consumación permanente en tanto perdure la situación de desaparición y no se informe a los familiares del paradero de los niños, tal y como preveía ya la vigente Declaración de Naciones Unidas para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas de 1992 y viene a reconocer ahora igualmente dicha nueva Convención de 2006. Al igual que respecto los cerca de cincuenta criminales nazis procesados en el mundo en los últimos cinco años, y como ante la nueva operación impulsada por el Centro Simón Wiesenthal de Jerusalén, también en el caso de los criminales franquistas responsables de crímenes de lesa humanidad nos encontramos ante la “Last Chance”, o última oportunidad; más bien la penúl-

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tima, ya que los crímenes contra la humanidad en relación a la desaparición forzada infantil por parte de los criminales franquistas se proyectó todavía hasta mediados de los cincuenta, toda una década más allá del fin de la Segunda Guerra Mundial. Nuestra reestablecida democracia está llegando así más de veinticinco años tarde al normal y diligente cumplimiento de los deberes estatales que cabría esperar de cualquier Estado de Derecho ante cualquier víctima de desaparición forzada. Por ello tampoco podrá tratarse ya “únicamente” de abordar la responsabilidad de una larga y atroz dictadura unánimemente condenada; detener ahí el análisis sería añadir más silencio al silencio colectivo de las últimas décadas sobre una cuestión larvada. Y así, todo esto nos situará igualmente, inevitablemente, ante el hecho mismo de que un indeterminado número de personas puedan vivir aún entre nosotros privadas de su propio nombre, familia e identidad mientras sus familiares continúan desconociendo su suerte y paradero —en muchos de estos casos incluso el paradero mismo de los restos mortales de otros de sus allegados—, y ni un solo resorte de nuestro entero Estado Social y Democrático de Derecho haya sido articulado todavía hoy para dar —oportuno o inoportuno— normal cumplimiento al sistema internacional de derechos humanos. El inabarcable sufrimiento de toda una vida de estas víctimas ha continuado, pues, vigente, mucho más allá de lo que habría debido serles ahorrado hace ya años desde un diligente proceder por parte de nuestras autoridades e instituciones —éstas sí, al parecer, con constatables problemas de “memoria”, a la luz de la muy reciente ley 52/2007, de 26 de Diciembre, respecto al alcance de las propias obligaciones internacionales que le son exigibles—, mientras el tiempo corre en contra de una tal posibilidad de reencuentro familiar y reparación de las heridas. Estas personas tienen derecho a recuperar a sus seres queridos arrebatados por el Estado y sus cómplices. Nuestra España constitucional y democrática no puede seguir siendo el país de los niños perdidos.

PARTE I

EL OLVIDO Y LA IMPUNIDAD