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8ª EDICIÓN
MANUAL DE DERECHO DEL TRABAJO
Una colección clásica en la literatura universitaria española. Todos los títulos de la colección manuales los encontrará en la página web de Tirant lo Blanch, www.tirant.es
Ignacio García-Perrote Escartín
Libros de texto para todas las especialidades de Derecho, Criminología, Economía y Sociología.
8ª EDICIÓN
MANUAL DE DERECHO DEL TRABAJO Ignacio García-Perrote Escartín
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MANUAL DE DERECHO DEL TRABAJO
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Ana Cañizares Laso
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México
Javier de Lucas Martín
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno Catena
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Héctor Olasolo Alonso
Owen Fiss
Luciano Parejo Alfonso
Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
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MANUAL DE DERECHO DEL TRABAJO 8ª Edición
IGNACIO GARCÍA-PERROTE ESCARTÍN Catedrático de Derecho del Trabajo Universidad Nacional de Educación a Distancia (UNED) Abogado
Valencia, 2018
Copyright ® 2018 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.
© Ignacio García-Perrote Escartín
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-9190-580-6 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
A Guillermo García-Perrote Rodulfo, a Pablo García-Perrote Rodulfo y, de nuevo, treinta y dos años después, a Paloma Rodulfo Saguar
Índice Capítulo 1 FUENTES DEL DERECHO DEL TRABAJO Y SU ARTICULACIÓN
I. LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA.................................................................................. 39 1. La supremacía de la Constitución y su no incompatibilidad con la primacía del derecho de la Unión Europea................................................................................................... 39 2. Algunas consecuencias de la supremacía de la CE. Recurso y cuestión de inconstitucionalidad.................................................................................................................. 42 3. La CE establece reserva de ley para la regulación de los derechos y libertades constitucionales y del Estatuto de los Trabajadores............................................................. 43 4. El contenido laboral de la CE: reseña......................................................................... 45 4.1. Estado social y democrático de Derecho........................................................... 46 4.2. Unidad de la Nación española y autonomía de las nacionalidades y regiones... 46 4.3. Sindicatos de trabajadores y asociaciones empresariales como organizaciones de relevancia constitucional................................................................................... 46 4.4. La promoción de la igualdad real y efectiva...................................................... 47 4.5. El fundamento del orden político y de la paz social y la interpretación de las normas relativas a los derechos y libertades constitucionales............................ 48 4.6. Los derechos de los extranjeros........................................................................ 49 4.7. Derecho a la igualdad y no discriminación y derechos fundamentales y libertades públicas............................................................................................................ 52 4.8. El resto de derechos constitucionales y los principios rectores de la política social económica........................................................................................................ 52 5. La distribución de competencias Estado-comunidades autónomas............................. 54 II. EL DERECHO DE LA UNIÓN EUROPEA..................................................................... 56 1. Primacía del derecho de la Unión Europea y su efecto directo. Derecho originario y derecho derivado. El incumplimiento del derecho de la Unión Europea...................... 56 1.1. Los Tratados y el Derecho de la Unión Europea: primacía, efecto directo y principios de atribución, subsidiariedad y proporcionalidad................................... 56 1.2. Derecho originario y derecho derivado: el efecto directo (vertical y horizontal) de las Directivas y responsabilidades y consecuencias de su incumplimiento..... 62 2. Las instituciones de la Unión Europea, función legislativa, negociación colectiva europea y reglamentos y directivas.......................................................................................... 65 2.1. Las instituciones de la Unión Europea.............................................................. 65 2.2. La función legislativa y la negociación colectiva europea.................................. 66 2.3. Reglamentos y Directivas.................................................................................. 69 3. El Derecho social de la Unión Europea....................................................................... 70 3.1. Igualdad, especialmente entre mujeres y hombres, pleno empleo y cohesión social................................................................................................................ 70 3.2. Libre circulación de trabajadores...................................................................... 71 3.3. Política social.................................................................................................... 72 3.3.1. Los objetivos de la política social de la Unión Europea y los Estados miembros y el papel del diálogo social y de los interlocutores sociales.. 72 3.3.2. Los ámbitos en los que la Unión Europea completa y apoya la acción de los Estados miembros especialmente a través de Directivas................... 73
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3.4. El pilar europeo de derecho sociales.................................................................. 76 3.5. Reglamentos y Directivas en materia social....................................................... 77 III. EL DERECHO SOCIAL INTERNACIONAL.................................................................. 79 1. Las “razones” de la aparición del derecho social internacional y el artículo 10.2 CE.. 79 2. La incorporación de los tratados internacionales al ordenamiento interno, supremacía de la CE y la llamada “supralegalidad” de las normas internacionales........................ 82 3. Naciones Unidas: la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948, los Pactos de 1966 y el control de su cumplimiento.................................................................... 85 4. El derecho social europeo del Consejo de Europa: el Convenio de Roma, la Carta Social Europea y el control de su cumplimiento (Tribunal Europeo de Derechos Humanos). 87 5. La Organización Internacional de Trabajo, sus convenios y sus instrumentos de control............................................................................................................................. 91 5.1. La creación de la OIT, Estados miembros y el tripartismo como “seña de identidad”............................................................................................................... 91 5.2. Composición y estructura................................................................................. 93 5.3. Convenios, Recomendaciones, su incorporación al Derecho interno, el control de su cumplimiento y su crisis, singularmente en el ámbito de la Unión Europea.. 94 IV. LEY, DECRETO-LEY Y DECRETO LEGISLATIVO....................................................... 100 1. Ley............................................................................................................................. 100 1.1. Reserva de ley: remisión.................................................................................... 100 1.2. Jerarquía y rasgos generales.............................................................................. 100 2. Decreto-ley................................................................................................................. 102 3. Decreto Legislativo..................................................................................................... 105 V. REGLAMENTO.............................................................................................................. 106 VI. CONVENIO COLECTIVO............................................................................................. 108 VII. EL CONTRATO DE TRABAJO...................................................................................... 112 VIII. USOS Y COSTUMBRES PROFESIONALES.................................................................... 113 IX. LOS PRINCIPIOS GENERALES DEL DERECHO Y LA JURISPRUDENCIA................. 115 1. Los principios generales del Derecho.......................................................................... 115 2. La jurisprudencia....................................................................................................... 116 X. ARTICULACIÓN Y RELACIONES ENTRE LAS FUENTES Y DETERMINACIÓN DE LA NORMA APLICABLE............................................................................................... 116 1. La aplicación de las reglas generales........................................................................... 116 2. Sistematización de las interrelaciones......................................................................... 117 3. La naturaleza de las normas laborales: normas mínimas y normas no mínimas.......... 119 3.1. La tradicional naturaleza mínima de la norma laboral...................................... 119 3.2. El binomio norma mínima-norma más favorable.............................................. 120 3.3. Las normas laborales no mínimas..................................................................... 122 3.4. Algunas conclusiones: la prevalencia de la ley, la crisis de la mayor favorabilidad, la imposición legal del deber de negociar determinadas materias y las especialidades de los empleados públicos....................................................................... 123 4. Relaciones entre la ley y el convenio colectivo............................................................ 124 4.1. Tipología de relaciones entre la ley y el convenio colectivo............................... 124 4.2. La “jerarquía” entre la ley y el convenio colectivo............................................ 126 4.3. La relación de suplementariedad: la norma estatal como norma mínima para el convenio colectivo............................................................................................ 128 4.4. La relación de complementariedad: la norma estatal como norma a desarrollar y completar por el convenio colectivo............................................................... 130 4.5. La relación de dispositividad: la norma estatal como norma dispositiva para el convenio colectivo............................................................................................ 131
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4.6. La relación de insuperabilidad: la norma estatal como norma máxima para el convenio colectivo............................................................................................ 133 4.7. La relación de exclusión: la norma estatal como impeditiva de la intervención del convenio colectivo....................................................................................... 134 5. Contrato de trabajo y condición más beneficiosa....................................................... 135 5.1. Papel regulador del contrato de trabajo y el nacimiento de la condición más beneficiosa........................................................................................................ 135 5.2. La neutralización y supresión de la condición más beneficiosa.......................... 138 6. Contrato de trabajo e indisponibilidad de derechos.................................................... 139 7. Conflicto de leyes en el derecho del trabajo................................................................ 139 7.1. Ley aplicable cuando concurre un elemento de extranjería............................... 139 7.2. Trabajadores desplazados temporalmente a España.......................................... 142
Capítulo 2 EL TRABAJADOR Y SUS DERECHOS Y DEBERES
I. CONCEPTO DE TRABAJADOR: INCLUSIONES, EXCLUSIONES Y RELACIONES LABORALES ESPECIALES O CON SINGULARIDADES............................................... 145 1. La inclusión en el ámbito de aplicación de la ley del estatuto de los trabajadores y la práctica judicial.......................................................................................................... 145 2. Las cuatro notas de la definición legal de trabajador: voluntariedad, retribución, dependencia y ajenidad.................................................................................................. 149 2.1. Voluntariedad................................................................................................... 149 2.2. Retribución....................................................................................................... 149 2.3. Dependencia..................................................................................................... 150 2.4. Ajenidad........................................................................................................... 152 3. Las exclusiones del ámbito de aplicación del Estatuto de los Trabajadores................. 154 3.1. Preliminar......................................................................................................... 154 3.2. Funcionarios Públicos....................................................................................... 154 3.3. Prestaciones personales obligatorias.................................................................. 154 3.4. Administradores sociales................................................................................... 155 3.5. Trabajos amistosos, benévolos y de buena vecindad......................................... 157 3.6. Trabajos familiares........................................................................................... 157 3.7. Intermediarios mercantiles independientes o que asumen el riesgo.................... 158 3.8. Transportistas autorizados con vehículo propio................................................ 159 3.9. El trabajo autónomo......................................................................................... 159 3.10. Otras exclusiones.............................................................................................. 160 4. Las relaciones laborales especiales y las relaciones laborales con singularidades......... 160 4.1. Las relaciones laborales especiales.................................................................... 160 4.1.1. Personal de alta dirección no incluido en el artículo 1.3 c) ET.............. 161 4.1.2. Servicio del hogar familiar.................................................................... 162 4.1.3. Penados en las instituciones penitenciarias............................................ 162 4.1.4. Deportistas profesionales...................................................................... 162 4.1.5. Artistas en espectáculos públicos.......................................................... 163 4.1.6. Personas que intervengan en operaciones mercantiles por cuenta de uno o más empresarios sin asumir el riesgo y ventura de aquéllas................ 163 4.1.7. Trabajadores discapacitados que presten sus servicios en los centros especiales de empleo............................................................................. 163 4.1.8. Menores sometidos a la ejecución de medidas de internamiento para el cumplimiento de su responsabilidad penal, residencia para la formación
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Índice de especialistas en Ciencias de la Salud, abogados que prestan servicios en despachos de abogados, individuales o colectivos y cualquier otro trabajo que sea expresamente declarado como relación laboral de carácter especial por una Ley............................................................................. 163 4.2. Las relaciones laborales con singularidades....................................................... 164 II. LOS DERECHOS DE LOS TRABAJADORES................................................................. 165 1. Derechos constitucionales, su ejercicio en la empresa y tutela judicial........................ 165 1.1. Derechos constitucionales y su ejercicio en la empresa...................................... 165 1.2. La tutela de los derechos fundamentales y libertades públicas........................... 170 1.2.1. Existencia de una modalidad procesal específica de tutela..................... 170 1.2.2. Ámbito, legitimación activa y pasiva, partes y coadyuvantes................. 170 1.2.3. Tramitación y medidas cautelares......................................................... 172 1.2.4. Carga de la prueba, juicio, sentencia e indemnizaciones........................ 173 2. El derecho a la igualdad y a la no discriminación....................................................... 175 2.1. Configuración general: inexistencia de un principio de absoluta igualdad en las relaciones laborales........................................................................................... 175 2.2. La igualdad y no discriminación en las relaciones laborales: la garantía de indemnidad y las medidas para favorecer la contratación indefinida.................... 181 2.3. La discriminación por razón de género y la Ley Orgánica para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres................................................................................... 182 2.3.1. La Ley Orgánica para la igualdad efectiva entre mujeres y hombres y la obligación de negociar medidas de igualdad en la empresa................... 182 2.3.2. La protección y prevención frente al acoso........................................... 186 2.3.3. Medidas de acción positiva................................................................... 188 2.3.4. La carga de la prueba............................................................................ 189 3. Dignidad e intimidad del trabajador y derechos relacionados (por ejemplo secreto de las comunicaciones).................................................................................................... 189 3.1. Configuración general....................................................................................... 189 3.2. El desarrollo legal del derecho a la intimidad.................................................... 197 3.3. El derecho al honor.......................................................................................... 198 3.4. El derecho a la propia imagen........................................................................... 199 3.5. El derecho a la protección de datos................................................................... 199 3.6. Libertad ideológica y religiosa.......................................................................... 203 4. Las libertades de expresión e información.................................................................. 205 5. La garantía de indemnidad......................................................................................... 209 6. Los derechos a la ocupación efectiva y a la promoción y formación profesional en el trabajo....................................................................................................................... 211 6.1. El derecho a la ocupación efectiva.................................................................... 211 6.2. Los derechos a la promoción, a la formación profesional en el trabajo y al desarrollo de planes y acciones formativas; ascensos y promoción económica...... 212 6.2.1. Promoción y formación profesional en el trabajo: el permiso retribuido de veinte horas anuales y la cuenta de formación.................................. 212 6.2.2. Ascensos y promoción económica......................................................... 214 7. Derechos de propiedad industrial e intelectual........................................................... 215 7.1. Derechos de propiedad industrial: las invenciones laborales............................. 215 7.1.1. La inclusión de las invenciones laborales en la Ley (mercantil) de Patentes......................................................................................................... 215 7.1.2. Las clases de invenciones laborales, la nulidad de la renuncia de los derechos del trabajador y el orden jurisdiccional competente................ 216 7.1.3. Deberes de información y de colaboración............................................ 218 7.1.4. Universidad y entes públicos de investigación....................................... 218
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7.2. Derechos de propiedad intelectual.................................................................... 219 7.2.1. La transmisión al empresario de los derechos de explotación de la obra creada por su autor en virtud de relación laboral.................................. 219 7.2.2. Los programadores informáticos.......................................................... 220 7.2.3. Artistas intérpretes y ejecutantes........................................................... 220 8. Derecho a la seguridad y salud en el trabajo............................................................... 220 8.1. La seguridad y salud en el trabajo: derecho del trabajador y correlativo deber del empresario.................................................................................................. 220 8.2. Además de un derecho, la seguridad y salud laboral es una obligación de los trabajadores...................................................................................................... 222 8.3. Los principios generales de aplicación de las medidas que integran el deber empresarial general de prevención.................................................................... 222 8.4. La integración de la actividad preventiva en la empresa, el plan de prevención, la evaluación de riesgos, la planificación y los equipos de protección................ 223 8.5. Información, consulta y participación, formación y actuación en casos de emergencia y de riesgo grave e inminente................................................................. 225 8.6. Vigilancia de la salud de los trabajadores.......................................................... 228 8.7. Documentación................................................................................................ 229 8.8. Coordinación de actividades empresariales y protección específica de determinados trabajadores........................................................................................... 230 8.9. Los servicios de prevención............................................................................... 230 8.10. Sanciones y responsabilidades........................................................................... 230 8.10.1. Sanciones administrativas y penales: rasgos generales........................... 230 8.10.2. Sanciones administrativas: régimen jurídico.......................................... 231 8.10.3. Responsabilidades civiles y recargo de las prestaciones de Seguridad Social.................................................................................................... 233 III. DEBERES DEL TRABAJADOR....................................................................................... 237 1. Buena fe y diligencia en el cumplimiento de sus obligaciones..................................... 237 2. El deber de obediencia................................................................................................ 240 3. El deber de observar las medidas de prevención de riesgos laborales.......................... 241 4. El deber de no concurrir con la actividad de la empresa y el pacto de no competencia.............................................................................................................................. 242 4.1. Configuración general....................................................................................... 242 4.2. El deber de no concurrir con la actividad de la empresa en ausencia de pacto de plena dedicación............................................................................................... 243 4.3. El pacto de dedicación exclusiva....................................................................... 244 4.4. El pacto de no competencia post-contractual.................................................... 245 4.5. El pacto de permanencia en la empresa............................................................. 248
Capítulo 3 EL EMPLEADOR Y SUS PODERES Y LA DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA
I. CONCEPTO LABORAL DE EMPRESARIO, DE GRUPO DE EMPRESAS Y DE CENTRO DE TRABAJO.................................................................................................................. 251 1. Concepto laboral de empresario................................................................................. 251 1.1. La noción “refleja” de empleador, los poderes empresariales y la problemática atribución de la condición de empresario.......................................................... 251 1.2. Personas físicas y jurídicas, las comunidades de bienes y otros empresarios laborales sin personalidad jurídica.................................................................... 252 2. Grupos de empresas a efectos laborales...................................................................... 253
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3. Empresa y centro de trabajo....................................................................................... 259 II. LOS PODERES EMPRESARIALES DE DIRECCIÓN, MOVILIDAD FUNCIONAL, CONTROL Y DISCIPLINARIO...................................................................................... 261 1. Fundamento, contenido y límites de los poderes empresariales................................... 261 2. Poder de organización y dirección.............................................................................. 263 3. La movilidad funcional o iusvariandi......................................................................... 264 3.1. Iusvariandi v. modificación sustancial............................................................... 264 3.2. Movilidad funcional dentro del grupo profesional............................................ 265 3.2.1. Movilidad libre y no causal................................................................... 265 3.2.2. El límite de la titulación académica o profesional................................. 266 3.3. Movilidad funcional ascendente y descendente fuera del grupo profesional...... 267 3.3.1. Movilidad funcional causal................................................................... 267 3.3.2. Movilidad funcional descendente.......................................................... 267 3.3.3. Movilidad funcional ascendente............................................................ 267 3.4. Límites comunes............................................................................................... 268 4. El poder de control del empresario y el límite de los derechos fundamentales del trabajador....................................................................................................................... 269 5. Poder disciplinario..................................................................................................... 277 5.1. Configuración general: la sanción de los incumplimientos laborales de acuerdo con la graduación de las faltas y sanciones de los convenios colectivos............. 277 5.2. Las sanciones prohibidas.................................................................................. 279 5.3. Requisitos formales de la sanción..................................................................... 279 5.4. La impugnación de las sanciones, carga de la prueba, “tolerancia” empresarial, calificación judicial y el “imposible derecho a la igualdad en la ilegalidad”....... 280 5.5. La prescripción de las faltas de los trabajadores................................................ 282 III. LA RESPONSABILIDAD DEL EMPRESARIO POR ACTOS DEL TRABAJADOR......... 283 1. Responsabilidad civil del empresario por actos de sus empleados............................... 283 2. Responsabilidad civil del empresario derivada de delito o falta de su empleado......... 284 IV. DESCENTRALIZACIÓN PRODUCTIVA, CONTRATAS Y SUBCONTRATAS.............. 284 1. Configuración general................................................................................................ 284 2. Concepto de propia actividad..................................................................................... 286 3. Las obligaciones de comprobación en materia de seguridad social............................. 287 4. Las responsabilidades salariales, de Seguridad Social y de prevención de riesgos laborales........................................................................................................................... 290 4.1. La responsabilidad solidaria en materia salarial................................................ 290 4.2. La responsabilidad solidaria y subsidiaria en materia de Seguridad Social........ 290 4.3. Régimen común de las responsabilidades salariales y de Seguridad Social......... 291 4.3.1. Los trabajadores incluidos en la responsabilidad solidaria.................... 291 4.3.2. La duración temporal de la exigibilidad de la responsabilidad solidaria... 292 4.3.3. La exclusión de la responsabilidad solidaria......................................... 292 4.3.4. La cadena de la responsabilidad............................................................ 292 4.3.5. Cesión datos personales y responsabilidades......................................... 292 4.4. La responsabilidad en materia de prevención de riesgos laborales..................... 293 5. Las obligaciones de información a los trabajadores, la compartición de centro de trabajo, carencia de representación y el derecho al uso de local sindical..................... 294 5.1. Las obligaciones de información de la empresa principal y el Libro Registro.... 294 5.2. Las obligaciones de información de la empresa contratista............................... 295 5.3. Compartición de centro de trabajo, carencia de representación y derecho al uso del local sindical............................................................................................... 296 V. CESIÓN ILEGAL............................................................................................................. 297 1. Concepto y delimitación............................................................................................. 297
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2. Las “circunstancias” que hacen ilegal la cesión........................................................... 298 3. Las responsabilidades de los empresarios cedente y cesionario................................... 300 4. El derecho a la fijeza en la empresa cedente o cesionaria............................................ 300 VI. EMPRESAS DE TRABAJO TEMPORAL......................................................................... 301 1. Concepto y autorización administrativa..................................................................... 301 2. El contrato de puesta a disposición............................................................................ 302 3. La relación laboral con la empresa de trabajo temporal............................................. 305 3.1. Contrato de trabajo y modalidades contractuales............................................. 305 3.2. Derechos de los trabajadores............................................................................ 306 3.3. Obligaciones de la empresa de trabajo temporal............................................... 307 4. La relación del trabajador con la empresa usuaria...................................................... 308 4.1. Dirección y control de la actividad laboral........................................................ 308 4.2. Obligaciones de la empresa usuaria.................................................................. 308 4.3. Derechos de los trabajadores en la empresa usuaria.......................................... 309
Capítulo 4 CONTRATO DE TRABAJO Y MODALIDADES DE CONTRATACIÓN LABORAL
I. INTERMEDIACIÓN LABORAL, COLECTIVOS PRIORITARIOS Y SERVICIOS PRESTADOS POR LOS SERVICIOS DE EMPLEO A DESEMPLEADOS, TRABAJADORES Y EMPRESAS...................................................................................................................... 311 1. Intermediación laboral............................................................................................... 311 2. Colectivos prioritarios y planes anuales de políticas de empleo.................................. 313 2.1. Medidas de preferencia y de acción positiva para la contratación..................... 313 2.2. Colectivos prioritarios: El Sistema Nacional de Garantía Juvenil...................... 314 2.3. Planes Anuales de Política de Empleo............................................................... 317 3. Servicios prestados por el Sistema Nacional de Empleo a desempleados, trabajadores y empresas.................................................................................................................. 318 II. LA LIBERTAD DE SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN Y SUS LIMITACIONES: LA NO DISCRIMINACIÓN........................................................................................................ 319 III. ESTADIOS PREVIOS A LA CELEBRACIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO: TRATOS PRELIMINARES Y PRECONTRATO............................................................................. 322 1. Estadios previos......................................................................................................... 322 2. Tratos preliminares.................................................................................................... 322 3. Precontrato................................................................................................................ 323 IV. EL CONTRATO DE TRABAJO...................................................................................... 324 1. Las notas del contrato de trabajo y su delimitación frente a otros contratos de “actividad”........................................................................................................................ 324 2. La presunción de existencia de contrato de trabajo.................................................... 325 3. Requisitos del contrato de trabajo.............................................................................. 326 3.1. Capacidad: el caso de menores de dieciocho años y de los extranjeros de Estados no miembros de la Unión Europea.................................................................... 326 3.2. Los menores de dieciséis años........................................................................... 330 3.3. Requisitos de titulación y de colegiación........................................................... 330 3.4. Consentimiento, objeto y causa........................................................................ 330 3.4.1. Requisitos del contrato de trabajo........................................................ 330 3.4.2. Consentimiento..................................................................................... 331 3.4.3. Objeto del contrato de trabajo.............................................................. 331 3.4.4. Causa del contrato de trabajo............................................................... 331 4. Forma del contrato de trabajo.................................................................................... 332
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Índice 4.1. Libertad de forma............................................................................................. 332 4.2. Los supuestos en que legalmente se exige forma escrita.................................... 332 4.3. Una parte puede exigir a la otra la formalización por escrito del contrato........ 332 5. Periodo de prueba y otros pactos típicos.................................................................... 333 5.1. Pactos típicos.................................................................................................... 333 5.2. Carácter facultativo del periodo de prueba, necesaria forma escrita, momento de acordarlo y su inserción en la relación laboral y no en un estadio previo..... 333 5.3. Duración del periodo de prueba e interrupción de su cómputo......................... 334 5.4. Contenido del periodo de prueba y nulidad de determinados pactos de periodo de prueba.......................................................................................................... 335 5.5. La libertad de las partes de extinguir el contrato de trabajo durante el periodo de prueba.......................................................................................................... 336 6. Obligación empresarial de comunicar el contenido de los contratos de trabajo a los servicios públicos de empleo y de entregar copia básica de dichos contratos a los representantes de los trabajadores y a aquellos servicios............................................... 337 6.1. Obligación empresarial de comunicar el contenido de los contratos de trabajo a los servicios públicos de empleo..................................................................... 337 6.2. Obligación empresarial de entregar la copia básica de los contratos de trabajo a los representantes de los trabajadores y a los servicios públicos de empleo.... 337 6.2.1. Obligación empresarial de entregar la copia básica de los contratos de trabajo a los representantes de los trabajadores.................................... 337 6.2.2. Obligación empresarial de entregar la copia básica de los contratos de trabajo a los servicios públicos de empleo............................................. 339 7. Información sobre los elementos esenciales del contrato de trabajo............................ 340 7.1. La obligación de información........................................................................... 340 7.2. El contenido de la obligación de información................................................... 340 7.3. Medios y plazos de la información.................................................................... 342 7.4. Información adicional en los supuestos de prestación de servicios en el extranjero................................................................................................................... 343 8. Obligaciones de inscripción, de afiliación y/o alta y de cotización a la Seguridad Social............................................................................................................................. 343 8.1. Obligación de inscripción de la empresa en la Seguridad Social........................ 343 8.2. Obligación empresarial de afiliar al trabajador en la Seguridad Social.............. 344 8.3. Obligación empresarial de dar de alta al trabajador en la Seguridad Social....... 344 8.4. Obligación de cotización a la Seguridad Social................................................. 345 8.5. Responsabilidades empresariales por el incumplimiento de las obligaciones en materia de Seguridad Social.............................................................................. 346 9. La nulidad del contrato de trabajo............................................................................. 346 9.1. La nulidad parcial............................................................................................. 346 9.2. La nulidad total y el derecho a la remuneración por el trabajo ya prestado...... 347 9.3. El supuesto de los inmigrantes en situación irregular de Estados no miembros de la Unión Europea......................................................................................... 347 V. CONTRATACIÓN INDEFINIDA.................................................................................... 348 1. El “favor” por la contratación indefinida.................................................................... 348 2. El contrato indefinido ordinario o común y el indefinido “no fijo” en las administraciones públicas........................................................................................................... 349 3. El contrato fijo-discontinuo........................................................................................ 351 3.1. Delimitación frente al contrato a tiempo parcial y el contrato eventual............ 351 3.1.1. Delimitación frente al contrato indefinido a tiempo parcial fijo y periódico: la no repetición en fechas ciertas........................................................... 351 3.1.2. Delimitación frente al contrato temporal eventual................................ 352
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3.2. El llamamiento................................................................................................. 352 3.3. Forma y contenido del contrato........................................................................ 353 3.4. Liquidación de salarios..................................................................................... 353 3.5. Desempleo........................................................................................................ 354 3.6. Medidas de apoyo a la prolongación del periodo de actividad de los trabajadores con contratos fijos discontinuos en los sectores de turismo, comercio vinculado al mismo y hostelería........................................................................................ 355 4. El “contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores” en las empresas que tengan menos de 50 trabajadores......................................................... 355 4.1. Régimen jurídico: modalidad contractual solo utilizable si la tasa de desempleo es superior al 15 por 100 y la duración del periodo de prueba de un año “en todo caso”........................................................................................................ 355 4.2. Incentivos fiscales y bonificaciones de Seguridad Social: la compatibilidad de la percepción del salario y de la prestación por desempleo.................................... 357 4.3. Las obligaciones de mantenimiento del empleo................................................. 359 VI. CONTRATOS DE DURACIÓN DETERMINADA.......................................................... 360 1. Contrato de obra o servicio determinados.................................................................. 360 1.1. La obra o el servicio determinados.................................................................... 360 1.2. La autonomía y sustantividad propia dentro de la actividad de la empresa y el papel “identificador” de los convenios colectivos.............................................. 361 1.2.1. La autonomía y sustantividad dentro de la actividad normal de la empresa..................................................................................................... 361 1.2.2. El papel “identificador” de los convenios colectivos.............................. 362 1.3. Contrato de obra o servicio determinados vinculado a la duración de una contrata o a la percepción de subvenciones..................................................................... 362 1.3.1. Contrato de obra o servicio determinados vinculado a la duración de una contrata......................................................................................... 362 1.3.2. Contrato de obra o servicio determinados vinculado a la percepción de subvenciones......................................................................................... 364 1.4. Forma del contrato de obra o servicios determinados....................................... 364 1.5. Duración del contrato de obra o servicios determinados y su conversión en contrato indefinido si dura más de tres o de cuatro años: excepciones.............. 365 1.6. Extinción del contrato de obra o servicio determinados.................................... 366 2. Contrato eventual y primer empleo joven................................................................... 367 2.1. Las causas o circunstancias del contrato eventual y el papel de los convenios colectivos.......................................................................................................... 367 2.2. Duración y prórroga del contrato eventual....................................................... 369 2.3. Forma del contrato eventual............................................................................. 370 2.4. Extinción del contrato eventual........................................................................ 370 2.5. Primer empleo joven......................................................................................... 371 3. Contrato de interinidad.............................................................................................. 372 3.1. Interinidad por sustitución e interinidad por vacante........................................ 372 3.1.1. Interinidad por sustitución.................................................................... 373 3.1.2. Interinidad por vacante......................................................................... 374 3.2. Forma, jornada y bonificaciones del contrato de interinidad............................. 374 3.3. Duración del contrato de interinidad................................................................ 375 3.4. Extinción del contrato de interinidad................................................................ 376 4. Otros contratos temporales........................................................................................ 377 4.1. Contrato temporal para sustituir a los trabajadores que se jubilan a los 64 años.................................................................................................................. 377 4.2. Contrato temporal de fomento del empleo para personas con discapacidad..... 378
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4.3. Contratos temporales de las Universidades con personal docente e investigador.................................................................................................................... 379 4.4. Contratos temporales de la Ley 14/2011, de 1 de junio, de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación........................................................................................ 380 5. Disposiciones comunes a la contratación temporal..................................................... 380 5.1. Forma escrita y alta en la Seguridad Social....................................................... 380 5.2. Igualdad respecto de los trabajadores fijos........................................................ 381 5.3. Entrega de copia básica, notificación de los contratos temporales a los representantes de los trabajadores, información de los puestos vacantes y acceso a la formación profesional para el empleo............................................................... 382 5.4. Contratos temporales a tiempo parcial, prórroga automática y suspensión....... 383 5.4.1. Contratos temporales a tiempo parcial................................................. 383 5.4.2. Prórroga automática............................................................................. 383 5.4.3. Suspensión............................................................................................ 384 5.5. Conversión en indefinidos y extinción indemnizada de los contratos temporales..................................................................................................................... 384 5.5.1. Conversión de los contratos temporales en indefinidos......................... 384 5.5.2. Extinción indemnizada de los contratos temporales.............................. 385 5.6. Encadenamiento de contratos temporales......................................................... 387 VII. CONTRATOS DE TRABAJO A TIEMPO PARCIAL....................................................... 389 1. La regulación legal del contrato de trabajo a tiempo parcial...................................... 389 2. Noción de contrato a tiempo parcial.......................................................................... 390 3. La duración del contrato a tiempo parcial.................................................................. 392 4. Forma y contenido del contrato a tiempo parcial....................................................... 392 5. Voluntariedad en la conversión de un trabajo a tiempo completo en un trabajo a tiempo parcial y viceversa. El deber del empresario de informar sobre las vacantes y el retorno a la situación anterior................................................................................................. 392 5.1. La voluntariedad y la garantía de indemnidad.................................................. 392 5.2. El deber del empresario de informar sobre las vacantes y el retorno de los trabajadores a la situación anterior....................................................................... 393 6. Tiempo de trabajo y horas complementarias.............................................................. 393 6.1. Jornada diaria y su registro, la imposibilidad de realizar horas extraordinarias y las horas complementarias............................................................................. 393 6.2. Las horas complementarias............................................................................... 394 6.2.1. Noción.................................................................................................. 394 6.2.2. El pacto escrito, específico y expreso, de horas complementarias.......... 395 6.2.3. Contenido y régimen jurídico del pacto de horas complementarias....... 395 7. Igualdad y proporcionalidad del trabajo a tiempo parcial y su protección social........ 396 8. El contrato a tiempo parcial fijo y periódico............................................................... 400 8.1. Delimitación frente al contrato indefinido fijo discontinuo: la repetición en fechas ciertas............................................................................................................... 400 8.2. Delimitación frente al contrato temporal eventual............................................ 400 8.3. Forma y contenido del contrato........................................................................ 401 8.4. Desempleo........................................................................................................ 401 9. El contrato a tiempo parcial del jubilado parcial y el contrato de relevo.................... 401 9.1. El contrato a tiempo parcial de jubilado parcial sin necesidad de la celebración simultánea de un contrato de relevo.................................................................. 401 9.2. El contrato a tiempo parcial de jubilado parcial con necesidad de la celebración simultánea de un contrato de relevo.................................................................. 402 9.3. Disposiciones comunes a los contratos a tiempo parcial de los jubilados parciales..................................................................................................................... 403
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9.4. El contrato de relevo......................................................................................... 404 9.4.1. Las reglas legales del contrato de relevo................................................ 404 9.4.2. Mantenimiento de los contratos de relevo y de jubilación parcial......... 406 VIII. CONTRATOS FORMATIVOS........................................................................................ 407 1. Delimitación entre el contrato para la formación y el aprendizaje y el contrato en prácticas..................................................................................................................... 407 2. El contrato para la formación y el aprendizaje........................................................... 409 2.1. Requisitos básicos............................................................................................. 409 2.1.1. Requisitos subjetivos: edades mínima y máxima y sus excepciones....... 409 2.1.2. Duración............................................................................................... 411 2.1.3. Actividad laboral del trabajador........................................................... 412 2.1.4. Retribución........................................................................................... 413 2.2. Forma............................................................................................................... 413 2.2.1. Forma escrita........................................................................................ 413 2.2.2. Modelo oficial....................................................................................... 413 2.3. Obligaciones de las partes y de los centros formativos...................................... 414 2.3.1. Del empresario y de los centros formativos........................................... 414 2.3.2. Obligaciones del trabajador.................................................................. 414 2.4. Tiempo de trabajo efectivo............................................................................... 415 2.5. Extinción del contrato y certificado de profesionalidad o título de formación profesional........................................................................................................ 415 2.6. La conversión del contrato para la formación y el aprendizaje en contrato por tiempo indefinido.............................................................................................. 416 2.7. Acción protectora de la Seguridad Social y cobertura del FOGASA.................. 417 2.8. Reducciones de cuotas...................................................................................... 417 3. El contrato en prácticas.............................................................................................. 418 3.1. Su causa: la puesta en práctica de una formación previamente adquirida y la necesaria correspondencia entre la titulación y la prestación............................. 418 3.2. Requisitos básicos............................................................................................. 418 3.2.1. Titulación y periodo para la celebración del contrato........................... 418 3.2.2. Duración............................................................................................... 420 3.2.3. Titulación y duración............................................................................ 421 3.2.4. Puestos de trabajo objeto del contrato.................................................. 422 3.2.5. Retribución........................................................................................... 422 3.3. Forma............................................................................................................... 422 3.3.1. Forma escrita........................................................................................ 422 3.3.2. Modelo oficial....................................................................................... 423 3.4. Extinción del contrato y certificado empresarial............................................... 423 3.5. La conversión del contrato en prácticas en contrato por tiempo indefinido....... 423 IX. OTROS CONTRATOS Y MODALIDADES CONTRACTUALES................................... 424 1. Introducción............................................................................................................... 424 2. Trabajo a distancia..................................................................................................... 425 3. El Acuerdo Marco Europeo sobre el Teletrabajo........................................................ 426 3.1. Rasgos generales............................................................................................... 426 3.2. Concepto.......................................................................................................... 426 3.3. Voluntariedad................................................................................................... 427 3.4. Régimen jurídico del teletrabajo....................................................................... 427 4. Trabajo en común, contrato de grupo y auxiliar asociado.......................................... 429 4.1. Supuestos en desuso.......................................................................................... 429 4.2. Trabajo en común............................................................................................. 430 4.3. Contrato de grupo............................................................................................ 430
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Índice 4.4. El auxiliar asociado.......................................................................................... 430
Capítulo 5 EL SALARIO
I. CONCEPTO: PERCEPCIONES SALARIALES Y NO SALARIALES, SALARIO EN ESPECIE Y ALGUNOS CONCEPTOS ESPECÍFICOS......................................................... 431 1. La importancia del salario y sus fuentes..................................................................... 431 2. El concepto legal de salario........................................................................................ 432 2.1. Una noción amplia: presunción “iuris tantum” y tiempos de descanso computables como de trabajo................................................................................................ 432 2.2. Salario en especie.............................................................................................. 433 2.3. Algunos conceptos salariales específicos: antigüedad, gratificaciones extraordinarias, salario a comisión y stock options......................................................... 434 2.3.1. Introducción......................................................................................... 434 2.3.2. Antigüedad........................................................................................... 434 2.3.3. Gratificaciones extraordinarias............................................................. 435 2.3.4. Salario a comisión................................................................................. 437 2.3.5. Stock options........................................................................................ 438 3. Percepciones no salariales........................................................................................... 440 3.1. Las tres percepciones que no son legalmente salario......................................... 440 3.2. Otras percepciones no salariales....................................................................... 442 4. Diferencia entre el concepto de “salario” y el concepto de “remuneración”................ 443 II. ESTRUCTURA DEL SALARIO: SALARIO BASE Y COMPLEMENTOS SALARIALES. 443 1. La determinación de la estructura del salario: salario base y, “en su caso”, complementos salariales.................................................................................................................... 443 2. Salario base................................................................................................................ 444 3. Complementos salariales............................................................................................ 445 4. La modificación del “sistema de remuneración” puede ser una modificación sustancial............................................................................................................................. 446 III. SALARIO MÍNIMO INTERPROFESIONAL.................................................................. 447 1. Fundamento, concepto y delimitación........................................................................ 447 2. Regulación legal del salario mínimo interprofesional................................................. 448 2.1. La fijación por el Gobierno del salario mínimo interprofesional, la consulta con las organizaciones y sindicales más representativas y los criterios a tener en cuenta............................................................................................................... 448 2.2. Salario mínimo interprofesional y cuantía y estructura de los salarios profesionales: compensación y absorción. La cuantía anual del salario mínimo interprofesional.................................................................................................................... 448 2.3. La inembargabilidad del salario mínimo interprofesional................................. 449 IV. LA DETERMINACIÓN DE LA CUANTÍA SALARIAL.................................................. 449 1. Compensación y absorción......................................................................................... 449 2. Igualdad y no discriminación..................................................................................... 451 3. Las cargas fiscales y de seguridad social del trabajador.............................................. 455 V. TIEMPO, LUGAR, FORMA Y DOCUMENTACIÓN DEL PAGO DEL SALARIO......... 455 1. Tiempo y lugar e interés por mora.............................................................................. 455 2. Anticipos.................................................................................................................... 458 3. Forma de pago........................................................................................................... 458 4. Documentación del pago del salario........................................................................... 459 VI. LA PROTECCIÓN DEL SALARIO................................................................................. 460