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GPS

FORMULARIOS DOCTRINA

coordinador PABLO PAJÍN ECHEVARRÍA

3ª Edición

autores GUILLERMO PALAO MORENO MARÍA JOSÉ REYES LÓPEZ BERNARDO HERNÁNDEZ BATALLER JOSÉ ANGEL HERNÁNDEZ COLOMER LUIS ABELLÁN TOLOSA ANA ISABEL LOIS CABALLÉ PURIFICACIÓN MARTORELL ZULUETA JAVIER CALATAYUD JORQUES GONZALO CARUANA FONT DE MORA CARMEN ESTEVAN DE QUESADA GUSTAVO LÓPEZ MUÑOZ

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GPS CONSUMO 3ª Edición

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Javier de Lucas Martín

Ana Cañizares Laso

Víctor Moreno Catena

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Héctor Olasolo Alonso

Owen Fiss

Luciano Parejo Alfonso

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

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GPS CONSUMO 3ª Edición

Coordinador:

PABLO PAJÍN ECHEVARRÍA Autores:

Luis Abellán Tolosa Javier Calatayud Jorques Gonzalo Caruana Font de Mora Carmen Estevan de Quesada Bernardo Hernández Bataller José Ángel Hernández Colomer Ana Isabel Lois Caballé Gustavo López Muñoz Purificación Martorell Zulueta Pablo Pajín Echevarría Guillermo Palao Moreno María José Reyes López

tirant lo blanch

Valencia, 2019

Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© Pablo Pajín Echevarría y otros

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1313-409-3 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas.

Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Nota de la editora El lector se preguntará qué valor añadido tiene esta obra respecto de las que existen en el mercado; por qué elegir precisamente ésta y no otra obra que parezca similar, para su compra, lectura o consulta.

En primer lugar, esta obra que el lector tiene entre sus manos es una herramienta jurídica de uso diario para quienes operan en cualquier ámbito profesional relacionado con la Justicia. Es un instrumento de trabajo hecho a conciencia y con conciencia, es decir, pensando en construirla para dar respuesta a una necesidad que hemos visto que existía y que se nos demandaba una respuesta. Pero no cualquier respuesta, sino una respuesta adecuada para satisfacer esa necesidad.

En cuanto a la estructura y contenido de la obra. Se trata de una obra organizada de forma singular, no con una exposición de temas teóricos sino con el mismo iter con el que se encontrará el asesor, el abogado, el jurista, y de muy fácil manejo.

Además, cada capítulo contiene definiciones, normativa actualizada, jurisprudencia específica, cuestiones útiles relacionadas con la materia de estudio y todo ello expuesto con un uso del lenguaje que facilita la comprensión del lector.

Asimismo, el índice final ofrece un sencillo sistema de búsqueda para localizar en el GPS el tema que se necesita.

Finalmente, el equipo de autores está conformado por juristas de reconocido prestigio, con años de experiencia académica y profesional que combinan conocimiento y experiencia, tan importante en una obra de estas características y tan difícil de encontrar.

Índice INTRODUCCIÓN .............................................................................................. 27 Capítulo I MERCADO ÚNICO Y CONSUMIDORES 1. MERCADO ÚNICO Y CONSUMO TRANSFRONTERIZO...................................... 29 2. RECLAMACIONES TRANSFRONTERIZAS DE CONSUMO.................................. 31 2.1. Definición............................................................................................................................... 32 2.2. Recurso a los tribunales estatales: la competencia judicial internacional................... 32 2.2.1. Competencia judicial internacional en materia de contratos celebrados con consumidores................................................................................................... 35 2.2.1.1. Juego de la sumisión.............................................................................. 45 2.2.1.2. Tribunal competente en defecto de pacto........................................ 47 2.2.2. Competencia judicial internacional en materia de responsabilidad por productos.................................................................................................................. 49 2.2.2.1. Juego de la sumisión.............................................................................. 49 2.2.2.2. Tribunal competente en defecto de pacto........................................ 50 2.3. La RAL y la RLL ante las reclamaciones de consumo transfronterizas...................... 52 2.3.1. Definición................................................................................................................ 53 2.3.2. Arbitraje, Mediación y Conciliación de Consumo en supuestos internacionales en la UE: la Directiva RAL................................................................... 53 2.3.3. La plataforma RLL europea.................................................................................. 55 3. DERECHO APLICABLE A LAS RELACIONES DE CONSUMO TRANSFRONTERIZAS.............................................................................................................................. 56 3.1. Definición............................................................................................................................... 56 3.2. La ley aplicable a los contratos de consumo internacionales........................................ 57 3.2.1. El juego de la autonomía de la voluntad: regla general................................... 58 3.2.2. El juego de la autonomía de la voluntad: regla especial en materia de contratos de transporte................................................................................................. 59 3.2.3. Ley aplicable en defecto de pacto: regla general............................................... 60 3.2.4. Ley aplicable en defecto de pacto: regla especial en materia de contratos de transporte............................................................................................................ 61 3.3. La ley aplicable a la responsabilidad por productos....................................................... 62 3.3.1. El Convenio de La Haya de 1973........................................................................ 62 3.3.2. El Reglamento Roma II......................................................................................... 64

Capítulo II NOCIÓN DE CONSUMIDOR Y USUARIO 1. INTRODUCCIÓN Y REGULACIÓN NORMATIVA.................................................... 69 2. CONCEPTO DE CONSUMIDOR EN EL TRLGDCU.................................................. 70

12 3.

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6.

Índice CONCEPTO DE USUARIO...................................................................................................... 74 LA PERSONA JURÍDICA COMO CONSUMIDORA O USUARIA......................... 75 EL CONCEPTO COMUNITARIO DE CONSUMIDOR.............................................. 78 NOCIÓN DE CONSUMIDOR EN LAS LEYES AUTONÓMICAS DE PROTECCIÓN A CONSUMIDORES Y USUARIOS............................................................... 82 6.1. Andalucía................................................................................................................................ 82 6.2. Aragón..................................................................................................................................... 83 6.3. Canarias................................................................................................................................... 84 6.4. Cantabria................................................................................................................................. 84 6.5. Castilla-La Mancha............................................................................................................... 84 6.6. Castilla y León........................................................................................................................ 85 6.7. Cataluña.................................................................................................................................. 85 6.8. Comunidad Valenciana........................................................................................................ 86 6.9. Extremadura........................................................................................................................... 86 6.10. Galicia...................................................................................................................................... 86 6.11. Illes Balears.............................................................................................................................. 87 6.12. La Rioja.................................................................................................................................... 87 6.13. Madrid..................................................................................................................................... 88 6.14. Navarra..................................................................................................................................... 88 6.15. País Vasco................................................................................................................................ 88 6.16. Principado de Asturias.......................................................................................................... 89 6.17. Región de Murcia.................................................................................................................. 89

Capítulo III LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES 1. LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y LA CONSTITUCIÓN............... 91 1.1. La distribución de competencias en materia de consumo............................................. 91 1.1.1. La estructura administrativa estatal en materia de consumo......................... 92 1.2. Desarrollo de los preceptos constitucionales................................................................... 93 1.3. Cuadro Normativa autonómica......................................................................................... 94 2. LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES: NORMATIVA APLICABLE CON CARÁCTER GENERAL................................................................................................. 95 2.1. Constitución de las asociaciones........................................................................................ 95 2.1.1. Acta fundacional..................................................................................................... 95 2.1.2. Estatutos.................................................................................................................... 95 2.1.3. Inscripción................................................................................................................ 96 2.1.4. La condición de socio............................................................................................. 96 2.1.5. Los órganos de la asociación................................................................................. 97 2.1.6. Patrimonio social y gestión económica.............................................................. 97 2.1.7. La suspensión de las actividades y la disolución o extinción de la asociación............................................................................................................................. 98 3. RÉGIMEN BÁSICO DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y ASOCIACIONES DE ÁMBITO SUPRA AUTONÓMICO.................................................... 99 3.1. Definición y fines de las asociaciones de consumidores................................................ 100 3.1.1. Las cooperativas de consumidores y usuarios.................................................... 100

Índice

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3.1.2. La integración en uniones, federaciones o confederaciones........................... 101 3.1.3. La independencia de las asociaciones de consumidores.................................. 101 3.1.4. Cuadro Normativa autonómica........................................................................... 102 LA LEGITIMACIÓN DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS....................................................................................................................................... 103 4.1. En defensa de los intereses de la asociación...................................................................... 103 4.2. En defensa de sus asociados................................................................................................. 104 4.3. En defensa de los intereses generales, colectivos o difusos de los consumidores y usuarios.................................................................................................................................... 104 4.4. Resumen.................................................................................................................................. 105 4.5. Las acciones de cesación....................................................................................................... 106 4.6. Las acciones judiciales contempladas en la legislación específica................................ 107 USO EXCLUSIVO DE LA DENOMINACIÓN................................................................. 108 5.1. La finalidad del precepto...................................................................................................... 109 LA PÉRDIDA DE LA CONDICIÓN DE ASOCIACIÓN DE CONSUMIDORES....................................................................................................................................................... 110 6.1. Finalidad.................................................................................................................................. 110 6.2. Procedimiento a seguir......................................................................................................... 110 LA INDEPENDENCIA DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES.......... 111 7.1. Incluir como asociados a personas jurídicas con ánimo de lucro................................. 112 7.1.1. Las asociaciones....................................................................................................... 112 7.1.2. Las fundaciones....................................................................................................... 112 7.2. Percibo de ayudas económicas de empresas..................................................................... 112 7.3. La realización de comunicaciones comerciales de bienes y servicios.......................... 113 7.4. La autorización para el uso de signos de la asociación de consumidores y usuarios. 113 7.5. Dedicarse a actividades distintas de la defensa de los intereses de los consumidores.............................................................................................................................................. 113 7.6. El incumplimiento de las obligaciones de transparencia previstas en los artículos 29 a 31 del RDL 1/2007...................................................................................................... 114 7.7. La actuación temeraria, judicialmente apreciada............................................................ 114 7.8. Incumplir cualquier otra obligación legalmente impuesta........................................... 114 LA PARTICIPACIÓN EN SOCIEDADES MERCANTILES......................................... 116 8.1. Requisitos de participación en sociedades mercantiles.................................................. 116 8.2. La responsabilidad por las conductas ilícitas................................................................... 117 8.3. El depósito de las cuentas..................................................................................................... 118 MARCO DE COLABORACIÓN............................................................................................ 118 9.1. Los ámbitos de este marco de colaboración..................................................................... 118 9.1.1. Los sujetos................................................................................................................ 119 9.1.2. Contenido................................................................................................................ 119 9.1.3. Finalidad................................................................................................................... 119 9.2. Forma del marco de colaboración...................................................................................... 119 9.3. Publicidad del marco............................................................................................................ 120 CONVENIOS O ACUERDOS DE COLABORACIÓN.................................................. 120 10.1. Sujetos...................................................................................................................................... 121 10.2. Contenido............................................................................................................................... 121 10.3. Publicidad............................................................................................................................... 123

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11. DEPÓSITO DE LAS CUENTAS ANUALES........................................................................ 123 11.1. Contenido de las cuentas anuales....................................................................................... 123 11.2. Aprobación de las cuentas por las asociaciones............................................................... 123 11.3. Plazo y lugar del depósito..................................................................................................... 124 12. PUBLICIDAD DE LA INFORMACIÓN DEPOSITADA............................................... 124 12.1. Contenido de la información.............................................................................................. 125 12.2. La forma de la publicidad..................................................................................................... 125 13. EL REGISTRO ESTATAL DE ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS....................................................................................................................................... 126 13.1. Alcance de la inscripción...................................................................................................... 126 13.2. Relación con el registro nacional de asociaciones........................................................... 127 13.3. Órgano administrativo encargado del registro................................................................ 127 13.4. Control de la administración.............................................................................................. 127 13.5. Requisitos de inscripción en el registro............................................................................. 128 13.6. La resolución acordando la inscripción en el registro.................................................... 128 13.7. Otras inscripciones................................................................................................................ 129 13.8. Cuadro Normativa autonómica......................................................................................... 130 14. CONTROL DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS PARA LA INSCRIPCIÓN.......... 130 15. LA EXCLUSIÓN DEL REGISTRO......................................................................................... 131 15.1. Causas de exclusión............................................................................................................... 132 15.2. Procedimiento de exclusión................................................................................................ 132 15.3. La resolución y sus efectos................................................................................................... 132 15.4. Plazo de duración.................................................................................................................. 133 16. COLABORACIÓN CON LOS REGISTROS AUTONÓMICOS................................ 134 16.1. Contenido de la colaboración............................................................................................. 134 16.2. Excepción al deber de colaboración................................................................................... 135 16.3. Normas aplicables a todas las asociaciones....................................................................... 135 16.4. La colaboración del REACU con otros registros autonómicos.................................. 135 17. DERECHOS DE LAS ASOCIACIONES DE CONSUMIDORES Y USUARIOS.. 136 17.1. Ser declaradas de utilidad pública...................................................................................... 137 17.1.1. Regulación legal...................................................................................................... 137 17.1.2. El procedimiento administrativo de declaración............................................. 137 17.1.3. Contenido sustantivo de la declaración............................................................. 138 17.1.4. Obligaciones............................................................................................................ 139 17.2. Percibir ayudas y subvenciones públicas........................................................................... 139 17.3. La representación de sus asociados y el ejercicio de acciones judiciales y la incorporación al consejo de consumidores y usuarios............................................................. 140 17.4. El disfrute del derecho de asistencia jurídica gratuita.................................................... 140 17.5. Alcance del derecho.............................................................................................................. 140 17.6. Contenido material del derecho......................................................................................... 141 17.7. Extensión temporal del derecho......................................................................................... 142 17.8. Condena en costas................................................................................................................. 142 17.9. Cuadro Normativa autonómica......................................................................................... 143 18. EL CONSEJO DE CONSUMIDORES Y USUARIOS...................................................... 144 18.1. Naturaleza del consejo de consumidores y usuarios (CCU)........................................ 144 18.2. El acceso de las asociaciones al consejo............................................................................. 145

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18.3. Composición del consejo de consumidores y usuarios.................................................. 146 18.4. Las funciones del consejo de consumidores y usuarios.................................................. 146 18.5. La participación del consejo de consumidores y usuarios en otros órganos consultivos.......................................................................................................................................... 147 18.6. La colaboración del consejo de consumidores y usuarios con las asociaciones empresariales y con los consejos de ámbito autonómico.................................................... 148 18.7. Los consejos de ámbito autonómico................................................................................. 149 19. LA AUDIENCIA EN CONSULTA.......................................................................................... 154 19.1. La audiencia en consulta de los consumidores a través de sus asociaciones............... 155 19.2. Clases de audiencia................................................................................................................ 155 19.3. Forma de la audiencia........................................................................................................... 156 19.4. El incumplimiento del deber de audiencia....................................................................... 156 19.5. La audiencia a las asociaciones empresariales.................................................................. 157 19.6. Representación en otros órganos........................................................................................ 157 19.7. Cuadro Normativa autonómica......................................................................................... 158

Capítulo IV EL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO 1. INTRODUCCIÓN. EL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO, MECANISMO DE RESOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE CONFLICTOS......................................... 161 2. ORÍGENES Y JUSTIFICACIÓN DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO... 163 2.1. Los orígenes del Sistema Arbitral de Consumo se encuentran sin duda en el artículo 51.1 de la Constitución Española.............................................................................. 163 2.2. Justificación del Sistema Arbitral de Consumo............................................................... 164 3. MARCO JURÍDICO DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO. EVOLUCIÓN.................................................................................................................................................. 166 3.1. Artículo 51.1 de la Constitución Española...................................................................... 166 3.2. Artículo 31 de la LGDCU.................................................................................................. 167 3.3. Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre (TRLGDCU)..................... 169 3.4. Real Decreto 231/2008, de 15 de febrero, regulador del Sistema Arbitral de Consumo (RDSAC)..................................................................................................................... 170 3.5. Breve referencia a la derogada Ley 36/1988, de 5 de diciembre, de Arbitraje.......... 171 3.6. Real Decreto 636/93, de 3 de mayo, regulador del Sistema Arbitral de Consumo. 172 3.7. Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje............................................................... 173 3.8. Ley 11/2011, de 20 de mayo, de reforma de la Ley 60/2003, de 23 de diciembre, de Arbitraje y de regulación del arbitraje institucional en la Administración General del Estado...................................................................................................................... 173 3.9. Normativa Autonómica....................................................................................................... 174 3.10. La jurisprudencia del Tribunal Constitucional............................................................... 175 4. INCIDENCIA DE LA POLÍTICA COMUNITARIA EUROPEA EN EL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO............................................................................................. 177 5. NATURALEZA DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO..................................... 182 6. CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO......................... 184 6.1. Gratuidad................................................................................................................................ 184 6.2. Accesibilidad.......................................................................................................................... 184

16

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12.

Índice 6.3. Especialización....................................................................................................................... 185 6.4. Es un Sistema vinculante y ejecutivo para las partes....................................................... 185 6.5. Agilidad................................................................................................................................... 186 6.6. Privacidad................................................................................................................................ 186 6.7. Voluntariedad......................................................................................................................... 187 SUJETOS. OBJETO Y ÁMBITO DE APLICACIÓN DEL SAC.................................... 187 7.1. Sujetos...................................................................................................................................... 187 7.2. Objeto y ámbito de aplicación............................................................................................ 188 7.3. Competencia del SAC.......................................................................................................... 189 7.3.1. Competencia positiva: Cuestiones arbitrables en materia de consumo...... 189 7.3.2. Competencia negativa: Cuestiones no arbitrables en materia de consumo. 191 7.3.2.1. Cuestiones excluidas comunes a todos los arbitrajes regulados por la Ley 60/2003................................................................................ 192 7.3.2.2. Cuestiones excluidas específicas del arbitraje de consumo........... 194 7.3.2.3. Cuestiones no recogidas en el artículo 2 RD 231/2008 sobre las que no podrá tramitarse el arbitraje de consumo............................ 194 7.4. La inadmisión a trámite....................................................................................................... 195 LA DENOMINADA RECONVENCIÓN EMPRESARIAL........................................... 196 8.1. Concepto..................................................................................................................................... 196 8.2. Antecedentes.......................................................................................................................... 196 8.3. Regulación.............................................................................................................................. 198 ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO.............................. 198 9.1. Las Juntas Arbitrales de Consumo..................................................................................... 199 9.1.1. Constitución de las Juntas Arbitrales................................................................. 199 9.1.2. Composición........................................................................................................... 200 9.1.3. Competencia Territorial........................................................................................ 201 9.1.4. Funciones.................................................................................................................. 202 9.2. Los Órganos Arbitrales........................................................................................................ 203 9.2.1. Órganos arbitrales colegiados. Composición y designación.......................... 204 9.2.2. Órganos arbitrales unipersonales. El árbitro único.......................................... 205 9.2.3. Funciones de los órganos arbitrales..................................................................... 206 9.3. La nueva Organización del Sistema Arbitral de Consumo........................................... 207 9.3.1. La Comisión de las Juntas Arbitrales de Consumo......................................... 207 9.3.2. El Consejo General del Sistema Arbitral de Consumo................................... 207 EL CONVENIO ARBITRAL DE CONSUMO................................................................... 208 10.1. Contenido............................................................................................................................... 208 10.2. Efectos...................................................................................................................................... 214 10.3. Ofertas Públicas de Adhesión empresarial al SAC......................................................... 214 10.4. Forma del convenio arbitral................................................................................................ 217 10.5. Una referencia a los convenios arbitrales nulos............................................................... 218 10.6. Formalización del convenio arbitral de consumo........................................................... 220 10.7. La renuncia del convenio arbitral....................................................................................... 222 10.8. El convenio arbitral y el concurso de acreedores............................................................. 222 EL ARBITRAJE DE CONSUMO POR INTERNET......................................................... 223 11.1. El Arbitraje de Consumo Electrónico del RD 231/2008............................................. 224 LOS ÁRBITROS EN EL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO................................ 225

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20.

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12.1. Capacidad para ser árbitro................................................................................................... 225 12.2. La equidad en el arbitraje de consumo.............................................................................. 226 12.3. Incompatibilidad y prohibiciones...................................................................................... 226 12.4. Designación y aceptación del cargo................................................................................... 227 12.5. La abstención y la recusación.............................................................................................. 228 12.6. La figura de la remoción....................................................................................................... 230 POTESTADES DE LOS ÁRBITROS. LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS CAUTELARES................................................................................................................................................ 230 13.1. ¿Hasta dónde alcanza la potestad del árbitro?................................................................. 230 EL PROCEDIMIENTO ARBITRAL DE CONSUMO..................................................... 231 14.1. Principios................................................................................................................................. 231 14.2. Inicio del procedimiento...................................................................................................... 232 14.3. Notificaciones........................................................................................................................ 234 14.4. Las partes................................................................................................................................. 234 LA MEDIACIÓN PREVIA......................................................................................................... 235 LA PRUEBA..................................................................................................................................... 236 16.1. Proposición y admisibilidad................................................................................................ 236 16.2. Práctica..................................................................................................................................... 237 16.3. Plazo......................................................................................................................................... 238 16.4. Valoración de la prueba........................................................................................................ 238 16.5. Coste de las pruebas.............................................................................................................. 239 LA AUDIENCIA............................................................................................................................ 240 17.1. Regulación y carácter............................................................................................................ 240 17.2. Formalidades y desarrollo.................................................................................................... 240 17.3. La conciliación en el transcurso de la Audiencia............................................................. 241 17.4. La modificación del “petitum”............................................................................................ 241 17.5. La denominada “segunda audiencia”................................................................................. 242 EL LAUDO....................................................................................................................................... 243 18.1. Carácter................................................................................................................................... 243 18.1.1. Efectos....................................................................................................................... 243 18.1.2. Deliberación y votación......................................................................................... 244 18.1.3. El laudo parcial........................................................................................................ 244 18.2. Contenido y forma................................................................................................................ 244 18.3. Plazos........................................................................................................................................ 248 18.3.1. Cómputo.................................................................................................................. 249 18.3.2. Prórroga.................................................................................................................... 249 18.3.3. Expiración de plazo................................................................................................ 250 18.4. La impugnación “intra-arbitral” del laudo....................................................................... 250 18.5. Otras terminaciones de las actuaciones arbitrales........................................................... 251 18.6. La ejecución forzosa del laudo............................................................................................ 251 LA IMPUGNACIÓN “EXTRA-ARBITRAL” DEL LAUDO.......................................... 253 19.1. La anulación del laudo.......................................................................................................... 253 19.1.1. Motivos de anulación............................................................................................. 253 19.1.2. Procedimientos y efectos....................................................................................... 256 19.2. El Recurso de Revisión......................................................................................................... 257 NUEVAS PRESENTACIONES DEL SAC: COLECTIVO, IN SITU........................... 258

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20.1. El Arbitraje de Consumo Turístico “in situ“.................................................................... 258 20.2. El Arbitraje de consumo colectivo..................................................................................... 259 21. REFORMA DEL SISTEMA ARBITRAL DE CONSUMO.............................................. 260 22. EL PROYECTO DE LEY DE RESOLUCIÓN ALTERNATIVA DE CONFLICTOS DE CONSUMO.................................................................................................................... 261

Capítulo V VENTA A DISTANCIA Y CONTRATOS CELEBRADOS FUERA DEL ESTABLECIMIENTO DEL EMPRESARIO 1. INTRODUCCIÓN....................................................................................................................... 267 2. SUJETOS DE LA CONTRATACIÓN A DISTANCIA..................................................... 267 2.1. Concepto de consumidor y usuario................................................................................... 268 2.2. Concepto de empresario...................................................................................................... 270 3. CONTRATOS A DISTANCIA................................................................................................. 272 3.1. Definición............................................................................................................................... 272 3.2. Contratos a distancia excluidos.......................................................................................... 275 3.3. Clases de contratos a distancia............................................................................................ 277 3.3.1. Contratos electrónicos........................................................................................... 277 3.3.2. Contratos telefónicos............................................................................................. 280 3.3.3. Otros contratos a distancia................................................................................... 282 4. FASE PRECONTRACTUAL..................................................................................................... 284 4.1. Introducción........................................................................................................................... 284 4.2. Información precontractual mínima en la contratación a distancia........................... 286 4.3. Integración de la oferta en el contrato............................................................................... 294 4.4. Carga de la prueba y consecuencias del incumplimiento.............................................. 295 4.5. Conclusión.............................................................................................................................. 296 5. FASE CONTRACTUAL.............................................................................................................. 296 6. PERFECCIÓN Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO.......................................................... 307 7. CONTRATOS CELEBRADOS FUERA DEL ESTABLECIMIENTO MERCANTIL....................................................................................................................................................... 309 8. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO DE LOS DEBERES POR PARTE DEL EMPRESARIO............................................................................................................... 315 9. DERECHO DE DESISTIMIENTO EN LOS CONTRATOS A DISTANCIA Y EN LOS CONTRATOS CELEBRADOS FUERA DEL ESTABLECIMIENTO MERCANTIL.................................................................................................................................. 317

Capítulo VI PRÁCTICAS DESLEALES CON CONSUMIDORES 1. PRÁCTICAS DESLEALES CON CONSUMIDORES..................................................... 329 1.1. Regulación y definición de práctica comercial en las relaciones con consumidores.............................................................................................................................................. 329 1.2. Prácticas comerciales engañosas......................................................................................... 331 1.2.1. Definición legal....................................................................................................... 332 1.2.2. Prácticas engañosas por confusión para los consumidores............................. 333

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1.2.3. Prácticas engañosas sobre códigos de conducta u otros distintivos de calidad.............................................................................................................................. 334 1.2.4. Prácticas señuelo y prácticas promocionales engañosas.................................. 336 1.2.5. Prácticas engañosas sobre la naturaleza y propiedades de los bienes o servicios, su disponibilidad y los servicios posventa.............................................. 338 1.2.6. Venta piramidal....................................................................................................... 338 1.2.7. Prácticas engañosas por confusión...................................................................... 341 1.2.8. Prácticas comerciales encubiertas........................................................................ 341 1.2.9. Otras prácticas que tienen la consideración de engañosas.............................. 343 1.3. Omisiones engañosas............................................................................................................ 343 1.4. Prácticas comerciales agresivas............................................................................................ 345 1.4.1. Definición legal....................................................................................................... 346 1.4.2. Fundamento de la deslealtad................................................................................. 348 1.4.3. Prácticas comerciales agresivas por coacción..................................................... 348 1.4.4. Prácticas comerciales agresivas por acoso........................................................... 349 1.4.5. Prácticas comerciales agresivas en relación con los menores.......................... 350 1.4.6. Otras prácticas agresivas........................................................................................ 350 1.5. Acciones en la Ley de Competencia Desleal.................................................................... 351 1.5.1. Aspectos Generales................................................................................................. 351 1.5.2. Declarativa de deslealtad....................................................................................... 354 1.5.3. De cesación y prohibición de reiteración futura de conducta desleal cesada................................................................................................................................ 355 1.5.4. De remoción de efectos......................................................................................... 356 1.5.5. De rectificación de informaciones engañosas, incorrectas o falsas............... 356 1.5.6. De resarcimiento de daños y perjuicios.............................................................. 356 1.5.7. De enriquecimiento injusto.................................................................................. 357 1.5.8. Acciones y códigos de conducta........................................................................... 358

Capítulo VII RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD Y GARANTÍA DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS 1. EL RÉGIMEN DE RESPONSABILIDAD DE LOS PRODUCTOS Y SERVICIOS................................................................................................................................................... 361 1.1. El régimen general de responsabilidad.............................................................................. 361 1.1.1. Generalidades.......................................................................................................... 361 1.1.2. Disposiciones comunes en materia de responsabilidad................................... 361 1.1.3. Compatibilidad con las restantes acciones civiles............................................ 362 1.1.4. Ámbito de protección............................................................................................ 362 1.1.4.1. Bienes destinados al consumo............................................................. 363 1.1.4.2. Bienes o servicios destinados objetivamente al uso o consumo privados.................................................................................................... 363 1.1.5. Cláusulas de exoneración o de limitación de la responsabilidad................... 363 1.1.6. Responsabilidad solidaria...................................................................................... 363 1.1.7. Intervención de un tercero.................................................................................... 364

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1.2. Regímenes específicos contemplados en el TRLGDCU. El régimen de responsabilidad de los daños causados por productos................................................................... 364 1.2.1. Sujetos responsables............................................................................................... 364 1.2.2. Sujetos protegidos................................................................................................... 367 1.2.3. Concepto de producto........................................................................................... 367 1.2.4. Producto defectuoso.............................................................................................. 368 1.2.4.1. Noción de “legitimidad”...................................................................... 369 1.2.4.2. La presentación del producto.............................................................. 369 1.2.4.3. Momento de apreciación de la seguridad: la puesta en circulación del producto................................................................................... 372 1.2.4.4. Tipos de defectos................................................................................... 373 1.2.4.5. Productos defectuosos y productos peligrosos................................ 374 1.2.4.6. La seguridad del producto en atención a los restantes ejemplares de la misma serie.................................................................................... 375 1.2.5. Daños comprendidos............................................................................................. 376 1.2.6. La relación de causalidad entre la actividad realizada, el defecto y el daño. 377 1.2.7. Cláusulas de exoneración de la responsabilidad del fabricante..................... 378 1.2.7.1. Puesta en circulación del producto.................................................... 378 1.2.7.2. No fabricación para la venta u otra forma de distribución con finalidad económica, en el marco de una actividad profesional o empresarial.............................................................................................. 379 1.2.7.3. Elaboración del producto siguiendo las directrices de normas imperativas.............................................................................................. 380 1.2.7.4. Los denominados “riesgos del desarrollo”. Aspectos más relevantes........................................................................................................ 381 1.2.7.5. Exoneración del fabricante de parte integrante............................... 382 1.2.8. La culpa del perjudicado........................................................................................ 382 1.2.8.1. La carga de la prueba............................................................................. 383 1.2.9. Personas perjudicadas............................................................................................. 384 1.2.10. Los daños indemnizables....................................................................................... 384 1.2.11. Montante de la indemnización............................................................................ 384 1.2.12. La acción de reparación......................................................................................... 385 1.2.13. Ejercicio del derecho de regreso........................................................................... 386 1.2.14. Prescripción de la acción....................................................................................... 386 1.3. Regímenes específicos contemplados en el TRLGDCU. Daños causados por otros bienes y servicios.......................................................................................................... 386 1.3.1. Introducción............................................................................................................ 386 1.3.2. El régimen general de responsabilidad............................................................... 387 1.3.3. El régimen especial de responsabilidad............................................................... 388 1.3.3.1. Límite cuantitativo de responsabilidad............................................. 389 1.3.3.2. Plazo de prescripción............................................................................ 390 1.3.4. Responsabilidad por daños causados por la vivienda...................................... 390 2. EL RÉGIMEN DE GARANTÍAS DE LOS PRODUCTOS DE CONSUMO............ 391 2.1. Generalidades......................................................................................................................... 391 2.2. Ámbito de aplicación............................................................................................................ 392 2.3. Significado de la conformidad del contrato..................................................................... 392