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El Anuario Chileno de Jurisprudencia es una publicación del Departamento de Enseñanza Clínica del Derecho de la Universidad de Chile, que tiene por objeto analizar críticamente las sentencias relevantes dictadas en el año correspondiente, por los tribunales superiores de justicia, Cortes de Apelaciones, Corte Suprema, y por el Tribunal Constitucional o por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Se trata de una publicación anual, que tiene su segunda edición en el año 2020. La importancia de la jurisprudencia como fuente del Derecho es conocida, aun en un sistema jurídico como el nuestro, en que el efecto de la sentencia es sólo obligatorio para el caso concreto, pero más allá de esta situación, lo cierto es que el valor de la jurisprudencia es el de determinar el verdadero Derecho, ese que se aplica a las conductas de los ciudadanos, y que supera la dimensión teórica que abunda en nuestra tradición jurídica. Es por ello, que esta obra pretende establecer un puente que permita el intercambio entre la academia y los tribunales, que enriquezca el debate por medio del estudio y análisis de las sentencias, formando un espacio de retroalimentación que permita avanzar en la resolución de los conflictos que afectan a las personas, especialmente de aquellas que pertenecen a grupos vulnerables.

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978-84-1113-726-3

2020

ANUARIO CHILENO DE JURISPRUDENCIA

(Director)

CRISTIÁN LEPIN MOLINA

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ANUARIO CHILENO DE JURISPRUDENCIA 2020 CRISTIÁN LEPIN MOLINA (Director)

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ANUARIO CHILENO DE JURISPRUDENCIA 2020

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Javier de Lucas Martín

Ana Cañizares Laso

Víctor Moreno Catena

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Jorge A. Cerdio Herrán

Francisco Muñoz Conde

José Ramón Cossío Díaz

Angelika Nussberger

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

ANUARIO CHILENO DE JURISPRUDENCIA 2020

Director

CRISTIÁN LEPIN MOLINA Coordinador

CAMILO CORNEJO MARTÍNEZ

tirant lo blanch

VERSIÓN ORIGINAL

Valencia, 2022

Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: https://editorial.tirant.com/cl ISBN: 978-84-1113-727-0 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

AUTORES Leonardo Cofré Pérez Pablo Cornejo Aguilera Camilo Cornejo Martínez Sergio Cortés Beltrán Sergio Endress Gómez Liliana Galdámez Zelada Luciana Gandini Óscar Gárate Maudier Maricruz Gómez de la Torre Vargas Erika Isler Soto Tarik Lama Gálvez Luis Lizama Portal Javier Maturana Baeza Joaquín Morales Godoy Enrique Navarro Beltrán Marcelo Oyharcabal Fraile Catalina Pastén López Ricardo Pérez de Arce Molina Francisca Soto Monteverde Jésica Torres Quintanilla Arturo Yuseff Rivers

Índice PRESENTACIÓN.......................................................................................................

Cristián Lepin Molina

JUSTICIA CONSTITUCIONAL Y PROPIEDAD SOBRE COTIZACIONES Enrique Navarro Beltrán

I. IMPORTANCIA DE LA JUSTICIA CONSTITUCIONAL...................................

II. 50 AÑOS DEL TC CHILENO..............................................................................

III. PROPIEDAD SOBRE COTIZACIONES..............................................................

IV. DOCTRINA...........................................................................................................

V. JURISPRUDENCIA DE LA CORTE SUPREMA..................................................

VI. CONCLUSIONES.................................................................................................

VII. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

VIII. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

CASO OLEAJES: LA DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS CLIMÁTICOS Y COLABORACIÓN PÚBLICA-PRIVADA BAJO CRITERIOS TRADICIONALES Camilo Cornejo Martínez Francisca Soto Monteverde

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

II. SÍNTESIS DEL CASO...........................................................................................

III. SOBRE LA CALIFICACIÓN DE LA ACTIVIDAD COMO SERVICIO PÚBLICO..........................................................................................................................

IV. ROL DE LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PRIVADA ANTE NUEVOS CONTEXTOS CLIMÁTICOS.......................................................................................

100

V. LAS MÚLTIPLES FORMAS QUE ADOPTA LA LITIGACIÓN CLIMÁTICA...

102

VI. LA CONVERGENCIA ENTRE DESARROLLO SUSTENTABLE Y LIBRE COMPETENCIA...................................................................................................

104

VII. CONCLUSIONES.................................................................................................

105

VIII. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

106

IX. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

107

NORMA DEL ESTATUTO ADMINISTRATIVO QUE EXIGE CIUDADANÍA CHILENA PARA INGRESAR A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA ES DECLARADA INAPLICABLE POR TRIBUNAL CONSTITUCIONAL Jésica Torres Quintanilla

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

123

II. ANTECEDENTES DE LA CUESTIÓN PROMOVIDA.......................................

123

Índice

III. LOS SUJETOS PROCESALES EN LA ACCIÓN DE INAPLICABILIDAD. ACTIVIDAD DEL ÓRGANO LEGITIMADO........................................................... IV. CUESTIÓN DE FONDO DEL FALLO. DECISIÓN DE ACOGER EL REQUERIMIENTO............................................................................................................ 1. Fundamentos de la Segunda Sala de la Corte de Apelaciones de Antofagasta................................................................................................................. 2. Decisión del Tribunal Constitucional............................................................ a) La ciudadanía y sus vínculos con la nacionalidad.................................. b) Derecho de acceso a las funciones públicas............................................ c) La prohibición de discriminación al acceso al trabajo........................... d) Características del precepto legal impugnado y su aplicación al caso concreto.................................................................................................... 3. Votos disidentes.............................................................................................. a) Los Ministros señores Aróstica, Romero y Vásquez votaron por declarar constitucional la norma por las siguientes razones:............................... b) El Ministro señor Hernández estuvo por rechazar el requerimiento por las siguientes consideraciones:.......................................................... 4. Voto de Prevención......................................................................................... 5. Cuestiones de interés que plantea el fallo....................................................

125 126 126 127 127 129 130 130 131 131 132 133 134

V. CONCLUSIONES.................................................................................................

136

VI. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

137

VII. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

137

DERECHO DE LA VÍCTIMA Y PROCESO PENAL. COMENTARIO A LA SENTENCIA DEL EXCMO. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ROL Nº 8925-20-INA DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2020 Arturo Yuseff Rivers

I. COMENTARIO.....................................................................................................

169

II. JURISPRUDENCIA CITADA................................................................................

173

ANÁLISIS CRÍTICO A DETERMINADA JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES SUPERIORES DE JUSTICIA QUE DECLARÓ LA INADMISIBILIDAD DE CIERTAS ACCIONES DE PROTECCIÓN DURANTE LA PANDEMIA Tarik Lama Gálvez

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

207

II. CONTEXTUALIZACIÓN DEL CONFLICTO....................................................

207

III. ANÁLISIS Y CRÍTICA A LA INADMISIBILIDAD...............................................

209

IV. CONCLUSIÓN.....................................................................................................

213

V. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

214

VI. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

215

Índice

COMENTARIO JURISPRUDENCIAL, CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO, AMPARO-1402-2020: PROHIBICIÓN DE RETORNO DE PERSONAS MIGRANTES QUE SE ACOGEN A UN “PLAN DE RETORNO HUMANITARIO” NO ES UN ACTO HUMANITARIO Liliana Galdámez Zelada Luciana Gandini

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

221

II. LOS ARGUMENTOS DE LA RECURRENTE Y DEL REPRESENTANTE DEL MINISTERIO DEL INTERIOR Y SEGURIDAD PÚBLICA EN AMPARO ANTE LA CORTE DE APELACIONES DE SANTIAGO 1402-2020..............................

223

III. LA DECISIÓN DE LA CORTE DE APELACIONES...........................................

226

IV. COMENTARIOS DE LA SENTENCIA................................................................

227

V. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

232

VI. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

233

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL EN CONTEXTO DE COVID-19. COMENTARIO A LA SENTENCIA DE CORTE SUPREMA, ROL Nº 627352020, DE 21 DE SEPTIEMBRE DE 2020, Y A LA SENTENCIA DE CORTE DE APELACIONES DE VALDIVIA, ROL Nº 981-2020, DE 14 DE MAYO DE 2020 Leonardo Cofré Pérez

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

243

II. DESCRIPCIÓN DE LAS SENTENCIAS DE LA CORTE SUPREMA Y DE LA CORTE DE APELACIONES DE VALDIVIA........................................................

244

III. COMENTARIO.....................................................................................................

247

IV. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

252

V. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

252

COMENTARIO DE LA SENTENCIA DE LA CORTE SUPREMA SOBRE EXTRADICIÓN PASIVA DE CARLOS CARDOEN CORNEJO Sergio Cortés Beltrán

I. ANTECEDENTES.................................................................................................

269

II. HISTORIA PROCESAL DE LA CAUSA..............................................................

270

III. LA EXTRADICIÓN Y SUS PRINCIPIOS BÁSICOS...........................................

271

IV. EL DERECHO APLICABLE EN EL FALLO.......................................................

273

V. EL PRINCIPIO DE DOBLE INCRIMINACIÓN EN EL FALLO........................

276

VI. LA PRESCRIPCIÓN EN EL FALLO....................................................................

277

VII. UN ARGUMENTO ADICIONAL DEL FALLO DE PRIMERA INSTANCIA.....

278

VIII. CONCLUSIONES.................................................................................................

280

IX. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

280

X. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

281

Índice

¿PUEDEN LAS PARTES DE MUTUO ACUERDO MODIFICAR LOS MEDIOS DE IMPUGNACIÓN EN UN ARBITRAJE COMERCIAL INTERNACIONAL CON SEDE EN SANTIAGO? Pablo Cornejo Aguilera

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

289

II. LA DECISIÓN DE LA EXCMA. CORTE SUPREMA..........................................

290

III. LA CUESTIÓN CONTROVERTIDA...................................................................

292

IV. RECAPITULACIÓN.............................................................................................

296

V. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

297

VI. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

298

EL ECO DEL ESTALLIDO ANTE LA CORTE SUPREMA: COMENTARIO A LA SENTENCIA DE LA CORTE SUPREMA SOBRE EL CASO PAPELES Joaquín Morales Godoy Óscar Gárate Maudier

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

307

II. COACCIÓN COMO CAUSAL DE PÉRDIDA DE LOS BENEFICIOS DE LA DELACIÓN COMPENSADA................................................................................

309

III. TESTIGOS PROTEGIDOS: CONFIDENCIALIDAD DE LA IDENTIDAD DE EJECUTIVOS........................................................................................................

312

IV. DELACIÓN COMPENSADA EN CHILE Y SU ESTRUCTURA DE INCENTIVOS........................................................................................................................

314

V. CONCLUSIONES.................................................................................................

316

VI. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

317

VII. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

317

EL MANDATO Y LA ESTIPULACIÓN DE PERSONA POR NOMBRAR: PRUEBA Y PROCEDENCIA DE LA TRIBUTACIÓN EN LA ENAJENACIÓN DE ACCIONES Sergio Endress Gómez

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

373

II. LAS OPERACIONES............................................................................................

374

III. COMENTARIO.....................................................................................................

376

IV. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

378

LA RESPONSABILIDAD DEL VENDEDOR POR EL DEFECTO DEL PRODUCTO Erika Isler Soto

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

399

II. UNA APROXIMACIÓN AL PRODUCTO DEFECTUOSO................................

400

III. LA CONFUSIÓN ENTRE LA CONFORMIDAD Y LA SEGURIDAD................

401

Índice

IV. RESPONSABILIDAD POR INFRACCIÓN A LA LPDC Y DEBER DE GARANTÍA.........................................................................................................................

402

V. LA RESPONSABILIDAD DEL VENDEDOR.......................................................

403

VI. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

405

VII. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

406

EL DERECHO A HUELGA SEGÚN EL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. COMENTARIO A LA SENTENCIA ROL Nº 7654-19-INA Luis Lizama Portal

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

419

II. LA CAUSA.............................................................................................................

419

III. LA DECISIÓN.......................................................................................................

421

IV. LA HUELGA COMO DERECHO IMPLÍCITO Y DERECHO FUNDAMENTAL........................................................................................................................

421

V. LOS LÍMITES DEL DERECHO A HUELGA Y EL REEMPLAZO DE HUELGUISTAS...............................................................................................................

429

VI. CONCLUSIONES.................................................................................................

431

VII. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

432

VIII. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

433

LAS GARANTÍAS PROCESALES Y LOS JUICIOS ORALES TELEMÁTICOS Javier Maturana Baeza

I. CONTEXTO FÁCTICO Y NORMATIVO............................................................

481

II. LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL (ROL Nº 8.8922020)......................................................................................................................

483

III. REFLEXIONES SOBRE EL DERECHO DE DEFENSA Y LA INMEDIACIÓN. 1. La necesidad de una determinación caso a caso de la procedencia de una audiencia telemática....................................................................................... 2. Las exigencias del derecho de defensa en las audiencias telemáticas........ 3. La inmediación no exige la presencia física de los jueces, sino que su acceso continuo a las pruebas y a la información que surge de ellas......................

486

IV. CONCLUSIONES.................................................................................................

494

V. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

496

VI. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

496

486 487 489

DOBLE MATERNIDAD E INTERÉS SUPERIOR DEL NIÑO. COMENTARIO SENTENCIA DEL 2º JUZGADO DE FAMILIA DE SANTIAGO, RIT C-(RESERVADO)-2019, DE OCHO DE JUNIO DE DOS MIL VEINTE Maricruz Gómez de la Torre Vargas

I. COMENTARIO.....................................................................................................

579

Índice

EL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA EN TIEMPOS DE PANDEMIA: ANÁLISIS DE LA SENTENCIA ROL 916-2020 DE LA CORTE DE APELACIONES DE RANCAGUA Marcelo Oyharçabal Fraile Catalina Pastén López

I. INTRODUCCIÓN................................................................................................

621

II. BREVE REFERENCIA AL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR LA DEFENSA QUE DA ORIGEN A LA CAUSA ROL NÚMERO 916-2020 DE LA CORTE DE APELACIONES DE RANCAGUA..............................................

623

III. ANÁLISIS DE LA SENTENCIA DE CAUSA ROL NÚMERO 916-2020 DE LA CORTE DE APELACIONES DE RANCAGUA....................................................

624

IV. COMENTARIOS FINALES..................................................................................

630

V. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

631

VI. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

631

NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES COMO INTERVINIENTES EN EL PROCESO DE FAMILIA. ¿ES ESENCIAL EL NOMBRAMIENTO DE UN CURADOR AD LITEM? Ricardo Pérez de Arce Molina

I. NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES: SUJETOS PROCESALES........................

637

II. CURADOR AD LITEM EN PROCESOS DE FAMILIA: DEMASIADOS ESPACIOS DE INCERTIDUMBRE...............................................................................

639

III. UNA NUEVA SENTENCIA DE LA CORTE SUPREMA SOBRE LA COMPARECENCIA DEL CURADOR AD LITEM.............................................................

641

IV. ¿UNA DECISIÓN DISTINTA SOBRE EL CURADOR AD LITEM HUBIERA MARCADO UNA DIFERENCIA EN EL RESULTADO, MÁS ALLÁ DE UN CUMPLIMIENTO FORMAL?..............................................................................

643

V. BIBLIOGRAFÍA....................................................................................................

645

VI. JURISPRUDENCIA...............................................................................................

645

VII. RECURSOS DIGITALES......................................................................................

645

Presentación El Anuario Chileno de Jurisprudencia es una publicación del Departamento de Enseñanza Clínica del Derecho de la Universidad de Chile, que tiene por objeto analizar críticamente las sentencias relevantes dictadas en el año correspondiente, por los tribunales superiores de justicia, Cortes de Apelaciones, Corte Suprema, por el Tribunal Constitucional o por la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Se trata de una publicación anual, que tiene su primera edición en el año 2019, y que hoy se intenta consolidar con una serie de fallos dictados el año 2020. Tal como el año 2019 la movilización social traspasó al escenario judicial y exigió revisar una serie de criterios así como también enfrentar nuevas preguntas. El año 2020 estuvo marcado por los efectos de la pandemia en las relaciones humanas, cuestión que tuvo un correlato en la aplicación del derecho, debiendo nuestros jueces y juezas enfrentar nuevas tensiones en escenarios inciertos y volátiles. Esto generó a su vez una oportunidad para realizar un ejercicio racional de nuestra disciplina, recurrir a las herramientas analíticas que provee el derecho y poder responder de la mejor manera posible a los conflictos de relevancia jurídica, buscando en ello aportar y mantener la paz social. Así, la jurisprudencia jugó un rol fundamental en nuestra estabilidad institucional, cuestión que recoge la serie de fallos destacados por los/as académicos/as. De este modo, en este número podrá encontrar una serie de análisis que demuestran las vicisitudes que debieron enfrentar nuestros jueces y juezas, oportunidad en la que nos dejaron criterios indispensables sobre la forma en la que una regla se especifica en el caso concreto, cuestión que contribuye a la certeza jurídica y demuestra la propia evolución y resiliencia del sistema normativo a las nuevas interrogantes, en contextos tan particulares e innovadores como los vividos durante el año 2020. Un gran ejemplo de esto lo encontramos en el análisis que realizó Enrique Navarro Beltrán, académico y ex ministro del Tribunal Constitucional, quien asumió la difícil tarea de analizar la pregunta por la constitucionalidad de los retiros de fondos previsionales. Si bien en alguna época fue impensado hacer un uso distinto de estos recursos, el profesor Navarro detalla los conceptos jurídicos que empleó la Magistratura Constitucional para caracterizar el tipo de derecho que se tiene sobre estos fondos y las actuaciones que puede realizar sobre ellos su titular, de cara al derecho de propiedad y al derecho de la seguridad social.

Cristián Lepin Molina

En un mismo contexto de incertidumbre, el profesor Camilo Cornejo Martínez y Francisca Soto Monteverde analizan un fallo de la Corte Suprema relacionado con la incertidumbre climática y el rango de actuación esperable del Estado. En tal oportunidad se consideró que la disposición gratuita de un software a las empresas portuarias, encuentra su justificación en la importancia social de los puertos y la exigencia de adaptación al cambio climático, lo que no afecta el principio de subsidiariedad y el derecho a desarrollar actividades económicas de otras empresas que ofrecían el mismo producto en el mercado. Tras ello encontramos un análisis de la profesora Jessica Torres Quintanilla, sobre la sentencia del Tribunal Constitucional que analizó la exigencia de exigir ciudadanía para ingresar al servicio público y las tensiones que genera sobre el grupo de personas migrantes que aspiran a aportar con su trabajo en el Estado. Del mismo modo, el profesor Arturo Yussef Rivers destacó el pronunciamiento del Tribunal Constitucional referido a los derechos de la víctima en el proceso penal. Desde un período considerable se venía discutiendo sobre la posición procesal del/la afectado/a por el ilícito, cuestión en la que avanza este fallo recurriendo a la historia de la reforma constitucional y la exigencia del debido proceso en su vínculo con el derecho de defensa. El debido proceso y el derecho a defensa de la persona que se entiende afectada en sus derechos también fue discutido ante la Corte Suprema. En esta materia encontramos un profundo análisis del profesor Tarik Lama sobre la admisibilidad de recursos de protección interpuestos en contra de la autoridad, con ocasión de medidas adoptadas por la pandemia. Asimismo, sobre la racionalidad de la actuación de la autoridad y el respeto a las garantías fundamentales, encontramos la reflexión de las profesoras Liliana Galdámez y Luciana Gandini, quienes se refieren a la juridicidad de la exigencia que estaba imponiendo la autoridad migratoria, al exigir a las personas que solicitaban acogerse al Plan Humanitario de Retorno, suscribir un acuerdo que, entre otras cargas, impedía retornar al País en un número de años determinado. Similar pregunta es analizada por el profesor Leonardo Cofré, aunque enfocado en el control jurisdiccional de las medidas adoptadas sobre el personal de salud en pandemia y la estrecha línea divisora con el control y definición de políticas públicas. En otra materia, el profesor Sergio Cortés Beltrán destacó del año 2020 una sentencia dictada sobre un proceso de extradición, en el cual la Corte Suprema rechazó la solicitud considerando la prescripción y tipicidad de

Presentación

las conductas reprochadas, como límite al derecho de otros Estados de juzgar a nacionales. En lo que se refiere a la autonomía de la voluntad y el acceso a la justicia, el profesor Pablo Cornejo Aguilera ofreció una contundente reflexión relacionada con los medios de impugnación de los laudos arbitrales ante Cortes nacionales, y el valor de la actuación de las partes aun cuando se trate de un arbitraje internacional. En este sentido, destacó un fallo de la Corte Suprema que reconoció en ciertas condiciones, las Cortes de Apelaciones pueden tener competencia para conocer de un recurso de apelación en un arbitraje internacional, si los litigantes tienen la legítima expectativa a partir de las actuaciones y conductas precedentes. Desde el Derecho de la Libre Competencia, el profesor Joaquín Morales Godoy y Óscar Gárate Maudier se refirieron al denominado “caso papeles” en donde tuvo aplicación figuras de compleja determinación como lo son la delación compensada y el valor probatorio de testigos confidenciales, en lo que se destaca como un fallo que será referente sobre la materia. Tal como en el caso anterior, el Derecho Tributario dejó durante el año 2020 otro pronunciamiento interesante que analizó agudamente el profesor Sergio Endress Gómez. En efecto, se destacó la sentencia de la Corte Suprema que se refierió a la carga probatoria del Servicio de Impuestos Internos (“SII” en adelante) sobre los hechos constitutivos del caso, y desde la interpretación jurídica se abordó si es calificable como un mandato una operación de promesa de compraventa, en la que un tercero dice adquirir un bien que posteriormente enajenará a otra sociedad. En el derecho del consumo, la destacada profesora Erika Isler Soto rescató un fallo de la Corte de Apelaciones de Valparaíso para examinar los deberes de seguridad de un producto y los efectos de la culpa infraccional en la demanda indemnizatoria y su relación con las garantías del proveedor. Por su parte, el profesor Luís Lizama Portal destacó en materia laboral el pronunciamiento del Tribunal Constitucional relacionado con la constitucionalidad del reemplazo de huelguistas. En su trabajo, se destaca la base conceptual y constitucional de la huelga y la compatibilidad constitucional del reemplazo de los trabajadores que se manifiestan en esa vía. Una de las características de la nueva realidad y las exigencias de adaptación de los procesos judiciales en pandemia, se refieren a la pregunta sobre las garantías procesales en los juicios telemáticos. Sobre ello, el profesor Javier Maturana Baeza destacó el razonamiento del Tribunal Consti-

Cristián Lepin Molina

tucional, sobre los límites constitucionales de los juicios sostenidos por vías tecnológicas. El año 2020 representó un desafío a los Tribunales, quienes se vieron expuestos a las nuevas exigencias sociales. En este sentido, es imposible no recalcar el fallo analizado por la profesora Maricruz Gómez de la Torre, sobre la doble maternidad y papel que juega la doctrina del interés superior de niños/as y adolescentes para avanzar en una realidad cada vez mayor, que se vincula con las nuevas características de las familias chilenas homoparentales. Desde una perspectiva de género, la jurisprudencia del período comentado hizo eco de la sensibilidad social de una materia sensible en nuestro país. En este sentido, el profesor Marcelo Oyharçabal Fraile y Catalina Pastén López se refirieron un fallo de la Corte de Apelaciones de Rancagua que se trató el deber de protección de ciertos grupos sociales, quienes por pandemia se vieron mayormente expuestos a violencia al interior de su domicilio, configurando el deber de auxilio y obligatoriedad de recepción de denuncias. Cierra esta recopilación de criterios judiciales, un fallo comentado por el profesor Ricardo Pérez de Arce, quien nos ofreció un estudio sobre un disruptivo criterio judicial afirmado por la Corte Suprema, en el que se sostuvo que la designación de un curador ad litem no es un requisito de validez del proceso, sino una facultad del juez de la instancia en aquellos casos en que los intereses de niños/as y adolescentes sean contradictorios o independientes de los del adulto a quien corresponda su representación. Como vemos, durante el año 2020 se dictaron fallos importantes, los cuales se ponen a su disposición por medio de esta recopilación. Un ejercicio responsable de la profesión así como el estudio de la disciplina, sin duda requiere estar atento a pronunciamientos de esta categoría, pues no solo actualizan o fijan nuevos estándares, sino que también grafican la forma en la que el derecho se está aplicando en la actualidad. Para finalizar, agradezco a los autores que han confiado en este proyecto editorial, al coordinador del Anuario, profesor Camilo Cornejo Martínez por su constante y riguroso trabajo, y al equipo de ayudantes que colaboró incansablemente con esta obra: José Manuel Ríos, Marioly Aravena, Cristóbal Cornejo, Cristóbal Araos, Nicolás Yáñez, Javiera Valencia, Carlos Videla, Camilo Aguilera y Paula Riquelme.

CRISTIÁN LEPIN MOLINA

Director

Ficha de jurisprudencia Autor Lic. Enrique Navarro Beltrán. Tribunal Excelentísimo Tribunal Constitucional. Materia Inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los artículos 23, 34 y 51 del DL Nº 3.500 Regla Los fondos previsionales constituyen una propiedad que nace afecta a una finalidad específica: generar pensiones, pudiendo usarse sólo con ese fin. Constituyen un patrimonio de afectación. Datos Sentencia Tribunal Constitucional, Pleno, Causa Rol Nº 7442-2019-INA. Sentencia de fecha 14 de mayo de 2020. Redacción Ministros María Brahm Barril, María Silva Gallinato y Miguel Fernández González y la prevención por el Ministro García Pino. Integración Ministros María Luisa Brahm Barril, Iván Aróstica Maldonado, Gonzalo García Pino, Juan José Romero Guzmán, Cristián Letelier Aguilar, Nelson Pozo Silva, José Ignacio Vásquez Márquez, María Pía Silva Gallinato y Miguel Fernández González. Doctrina “La obligación de enterar determinadas sumas de dinero de propiedad del trabajador para acumular fondos que permitan cubrir necesidades derivadas de la seguridad social, por ejemplo, mediante pensiones de vejez, se encuentra directamente contemplada por la Constitución con una habilitación al legislador para que así lo determine y que, de ser adoptada por éste, implicará destinar esos recursos a las contingencias correspondientes, sin que ellos puedan ocuparse para una finalidad diversa, de tal manera que, tratándose de los derechos a la protección de la salud y a la seguridad social, la naturaleza de las cotizaciones (en cuanto son parte de las remuneraciones del trabajador) y su aplicación a esa finalidad se encuentran constitucionalmente establecidas”.