SUSTENTABILIDAD, INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y GOBERNANZA DEL AGUA EN CUENCAS Y CIUDADES
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT HUMANIDADES Manuel Asensi Pérez
Catedrático de Teoría de la Literatura y de la Literatura Comparada Universitat de València
Ramón Cotarelo
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociología de la Universidad Nacional de Educación a Distancia
Mª Teresa Echenique Elizondo Catedrática de Lengua Española Universitat de València
Juan Manuel Fernández Soria
Catedrático de Teoría e Historia de la Educación Universitat de València
Pablo Oñate Rubalcaba
Catedrático de Ciencia Política y de la Administración Universitat de València
Joan Romero
Catedrático de Geografía Humana Universitat de València
Juan José Tamayo
Director de la Cátedra de Teología y Ciencias de las Religiones Universidad Carlos III de Madrid
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
SUSTENTABILIDAD, INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y GOBERNANZA DEL AGUA EN CUENCAS Y CIUDADES
ISMAEL AGUILAR BENITEZ JUDITH DOMÍNGUEZ SERRANO Coordinadores
tirant lo blanch México, 2022
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© Ismael Aguilar Benitez Judith Domínguez Serrano
© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502 Hipódromo, Cuauhtémoc CP 06100, Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-19226-20-4 MAQUETA: Disset Ediciones Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicasde-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Índice Presentación..............................................................................................
17
ISMAEL AGUILAR-BENITEZ JUDITH DOMÍNGUEZ SERRANO
Introducción..............................................................................................
21
ISMAEL AGUILAR-BENITEZ JUDITH DOMÍNGUEZ SERRANO
I Disponibilidad de agua y cambio climático Sequías y cambio climático POLIOPTRO F. MARTÍNEZ AUSTRIA MARÍA ELENA CERECEDO-ARROYO
Introducción..............................................................................................
33
Índices de sequía....................................................................................... Índices: spi y spei........................................................................... spei ..............................................................................................
36 38 39
Sequías y escenarios de cambio climático..................................................
40
Tendencias observadas..............................................................................
42
Conclusiones.............................................................................................
48
Referencias................................................................................................
48
8
Índice
Propuesta para la evaluación de disponibilidad bajo el marco de huella de agua HERYKA A. OLIER-SARLAT CARLOS R. FONSECA MARÍA V. ESTELLER HUMBERTO SALINAS-TAPIA CARLOS DÍAZ-DELGADO JOSÉ L. EXPÓSITO
Introducción..............................................................................................
53
Nociones básicas....................................................................................... Indicadores de escasez.................................................................... Indicadores de calidad del agua..................................................... Indicadores para aguas subterráneas..............................................
54 54 56 57
Propuesta para huella de disponibilidad de agua....................................... Indicador de escasez hídrica (wii).................................................. Indicador de calidad (wqi)............................................................. Indicador de fuente de abastecimiento (wbi).................................. Factor de caracterización para la huella de disponibilidad de agua. Zona de estudio.............................................................................
58 58 60 63 65 66
Resultados y discusión..............................................................................
68
Huella de disponibilidad de agua ponderada.............................................
72
Conclusiones.............................................................................................
77
Referencias................................................................................................
80
II Sustentabilidad hídrica en cuencas y ciudades El uso no adecuado del meandro del río Lerma en La Piedad, Michoacán, y sus efectos en la salud: Áreas de oportunidad desde el enfoque del manejo integrado de cuenca REBECA ANELI RUEDA-JASSO RICARDO MIGUEL PÉREZ-MUNGUÍA
Introducción..............................................................................................
85
Antecedentes.............................................................................................
87
Metodología.............................................................................................. Resultados.....................................................................................
89 92
9
Índice
Evaluación, restauración y conservación........................................ Ingeniería ambiental...................................................................... Integración y mejoramiento de la imagen urbana........................... Valoración económica, financiera y normatividad.......................... Investigación y participación social................................................
93 94 95 95 96
Discusión.................................................................................................. Escenario 1. Meandro aislado de la dinámica fluvial del río Lerma.. Escenario 2. Meandro incorporado a la dinámica fluvial del río Lerma.................................................................................... Escenario 3. Meandro modificado para crear un paseo ecológico– fluvial........................................................................................
98 98
Referencias................................................................................................
103
99 99
Inventario y zonas de protección de manantiales utilizados como agua de uso y consumo humano. Región minera, México JUAN M. ESQUIVEL CAROLINA ÁLVAREZ-BASTIDA REYNA MARÍA GUADALUPE FONSECA-MONTES DE OCA MÓNICA FITZ GÓMEZ ROSA MARÍA FUENTES-RIVAS
Introducción..............................................................................................
105
Metodología.............................................................................................. Área de estudio.............................................................................. Recopilación y análisis de información bibliográfica y cartográfica.. Identificación, ubicación y clasificación de manantiales.................. Delimitación de zonas de captura de manantial y zonificación....... Identificación, ubicación y clasificación de focos de contaminación.. Propuesta para la protección de manantiales.................................
107 107 111 111 113 114 114
Resultados.................................................................................................
115
Conclusiones.............................................................................................
123
Referencias................................................................................................
124
10
Índice
Los recursos acuáticos de Michoacán, México y la recuperación de sus cuencas lacustres ARTURO CHACÓN TORRES CATALINA ROSAS MONGE
Introducción..............................................................................................
129
Diagnóstico............................................................................................... Factores de deterioro.....................................................................
134 135
Impactos...................................................................................................
139
Estrategias de solución..............................................................................
140
Referencias................................................................................................
143
El saneamiento como componente clave en el ciclo urbano del agua: El caso de Reynosa, Tamaulipas PRISCILA LEIJA MCDONALD ISMAEL AGUILAR BENÍTEZ DANIEL A. NOLASCO
Introducción: Metabolismo urbano........................................................... La ciudad de Reynosa....................................................................
145 147
Ciclo urbano del agua (cua) en Reynosa, Tamaulipas...............................
149
El balance hídrico local de Reynosa (2005-2017)...................................... Captación...................................................................................... Producción de agua potable........................................................... Distribución................................................................................... Consumo....................................................................................... Alcantarillado................................................................................ Precipitación media anual.............................................................. Escorrentía superficial.................................................................... Relieve........................................................................................... Permeabilidad y Retención............................................................. Uso del suelo y cobertura de vegetación en Reynosa...................... Retorno de aguas residuales al sistema de alcantarillado................ Saneamiento..................................................................................
152 153 153 155 155 156 157 158 159 160 161 164 166
Conclusiones.............................................................................................
169
Referencias................................................................................................
170
11
Índice
La cuenca alta del río Mixteco, entre la abundancia y escasez de agua RENÉ MORALES LUIS GABRIELA ÁLVAREZ OLGUÍN FIDENCIO SUSTAITA RIVERA CORINA CISNEROS CISNEROS
Introducción..............................................................................................
173
Localización y características biofísicas de la carm....................................
174
Metodología..............................................................................................
176
Resultados.................................................................................................
179
Discusión..................................................................................................
181
Referencias................................................................................................
182
Resiliencia sociohidrológica en la cuenca del río La Antigua LAURA CELINA RUELAS MONJARDÍN
Introducción..............................................................................................
185
Enfoque de múltiples barreras...................................................................
187
Resiliencia sociohidrológica......................................................................
193
Metodología..............................................................................................
195
Área de estudio.........................................................................................
195
Resultados y discusión.............................................................................. Subsistema gente con agua............................................................. Subsistema agua para la gente........................................................
199 199 201
Conclusiones y recomendaciones...............................................................
205
Referencias................................................................................................
206
12
Índice
III Innovaciones tecnológicas para el manejo del agua Propuesta tecnológica de un sistema de cosecha de agua pluvial con dispositivos de depuración física secuencial y desinfección ABAD POSADAS-BEJARANO CARLOS DÍAZ-DELGADO DAURY GARCÍA-PULIDO BORIS MIGUEL LÓPEZ-REBOLLAR
Introducción..............................................................................................
213
Materiales y métodos................................................................................ Superficie de captación................................................................... Recolección y conducción.............................................................. Tanque interceptor de primeras lluvias........................................... Tanque de regulación..................................................................... Dispositivo de desinfección............................................................ Tanque de almacenamiento............................................................
216 216 217 217 217 218 218
Resultados.................................................................................................
219
Conclusiones.............................................................................................
224
Referencias................................................................................................
225
Propuesta geométrica de un estanque acuícola sustentable bajo el esquema sra BORIS MIGUEL LÓPEZ-REBOLLAR DAURY GARCÍA PULIDO HUMBERTO SALINAS-TAPIA JUAN ANTONIO GARCÍA-ARAGÓN IVÁN GALLEGO-ALARCÓN ABAD POSADAS BEJARANO CARLOS DÍAZ-DELGADO
Introducción..............................................................................................
227
Marco teórico...........................................................................................
231
Materiales y métodos................................................................................ Componentes y parámetros geométricos........................................ Implementación del dispositivo Venturi como jet-aireador............. Evaluación hidrodinámica y modelos bifásicos..............................
233 234 237 238
13
Índice
Resultados.................................................................................................
239
Conclusiones.............................................................................................
246
Referencias................................................................................................
247
Simulación hidráulica en distritos hidrométricos de una red de abastecimiento de agua potable para la gestión de las presiones en la red VÍCTOR HUGO GUERRA COBIÁN HUGO GUERRA PUENTE JOSÉ LUIS BRUSTER FLORES ADRIÁN LEONARDO FERRIÑO FIERRO FABIOLA D. YÉPEZ RINCÓN
Introducción..............................................................................................
249
Materiales y métodos................................................................................
253
Resultados................................................................................................. Distrito hidrométrico Mirador....................................................... Distrito hidrométrico Sendero........................................................ Distrito hidrométrico Chepevera....................................................
258 258 259 261
Discusión.................................................................................................. Distrito hidrométrico Mirador....................................................... Distrito hidrométrico Sendero........................................................ Distrito hidrométrico Chepevera....................................................
264 264 265 266
Conclusiones.............................................................................................
267
Referencias................................................................................................
268
Metodología para ahorrar agua al devolver gradualmente una ciudad a un suministro constante de agua. Estudio de caso: Chihuahua DAVID HUMBERTO SÁNCHEZ CARMEN JULIA NAVARRO-GÓMEZ JESÚS RUBÉN SÁNCHEZ-NAVARRO
Introducción.............................................................................................. Antecedentes.................................................................................. Estado del arte............................................................................... Justificación................................................................................... Problemática.................................................................................. Objetivo.........................................................................................
271 271 273 275 275 276
Aspectos teóricos.......................................................................................
276
14
Índice
Principios básicos........................................................................... Conservación de la materia (principio de continuidad).......... Conservación de la cantidad de movimiento.......................... Conservación de la energía.................................................... Tipos de flujo......................................................................... Taxonomía de una red de distribución de agua potable con iws.... Modelación de una red de distribución.......................................... Fugas............................................................................................. Relación presión-fugas................................................................... Relación presión-consumo............................................................. Tipo de presiones en tuberías......................................................... Presión de trabajo.................................................................. Sobrepresión.......................................................................... Presiones negativas................................................................ Fatiga.............................................................................................
276 276 277 277 277 278 280 281 282 283 283 283 283 284 284
Caso de estudio......................................................................................... Características del área de estudio................................................. Materiales y métodos..................................................................... Resultados.....................................................................................
285 289 291 295
Conclusiones.............................................................................................
297
Referencias................................................................................................
298
IV Gobernanza y conflictos por el agua en México Cumplimiento del derecho humano al agua en un contexto de vulnerabilidad: Propuestas para la política local de agua de la Ciudad de México MARÍA GUADALUPE DÍAZ SANTOS JUDITH DOMÍNGUEZ SERRANO
Introducción..............................................................................................
305
Metodología y marco analítico..................................................................
306
La crisis hídrica de la Ciudad de México...................................................
308
Desigualdades en el acceso al agua............................................................
309
Un largo camino para garantizar efectivamente el DHAS y reportar avances del ODS.........................................................................................
313
Hallazgos: desde el habitus de la vulnerabilidad sociohídrica.................... Relación 1. Poca agua, poco dinero y poco almacenamiento.......... Relación 2. Mala calidad, con sentimientos y sin garrafones..........
316 318 321
15
Índice
Propuestas para reorientar la política de acceso al agua en la Ciudad de México................................................................................................
324
Referencias................................................................................................
325
Resiliencia sociohídrica en Cuatro Ciénegas, Coahuila BLANCA C. GARCÍA QUIROZ
Introducción..............................................................................................
329
Resiliencia, redes y capital relacional......................................................... Paradigmas de gobernanza del agua, resiliencia y capital social en las comunidades..................................................................... Procesos de aprendizaje social y gobernanza..................................
331
Paradigmas de resiliencia, aprendizaje social y gobernanza.......................
334
Aprendizaje social y gobernanza............................................................... Dimensiones de la gobernanza.......................................................
336 337
Metodología: Redes y capital social relacional..........................................
340
El caso de cuatro Ciénegas en el noreste mexicano....................................
345
Propuesta de aprendizaje sociocomunitario para el APFYF.......................
349
Referencias................................................................................................
352
332 332
Conflictos en torno del acceso, provisión y control del agua. Una experiencia de lucha en Los Pedregales de Coyoacán, ciudad de México MARÍA CONCEPCIÓN MARTÍNEZ OMAÑA
Introducción..............................................................................................
359
Acerca del proyecto................................................................................... Aspectos metodológicos................................................................. Antecedentes del estudio................................................................ La muestra (red de informantes).................................................... Entrevista colectiva........................................................................ Guion .................................................................................... Entrevista individual...................................................................... Dinámica............................................................................... Ejercicio de cartografía participativa..............................................
360 363 363 365 368 368 369 369 371
Tomando en cuenta este enfoque, se realizó el ejercicio con las señoras S. Rosas y M. Santiago............................................................................
371
Resultados del estudio: Algunos hallazgos preliminares............................
372
Conclusiones.............................................................................................
376
Referencias................................................................................................
378
Implicaciones de las decisiones de larga duración: El conflicto en el valle de Mexicali y la cuenca del río Conchos MARCO ANTONIO SAMANIEGO
Brevísima descripción: Una relación intercuencas......................................
383
Las implicaciones del principio de primera apropiación............................
386
Ribereños superiores, intermedios e inferiores...........................................
387
Ribereños superiores en conflicto..............................................................
390
Tratados bajo la idea de escasez................................................................
392
¿Y los precedentes?...................................................................................
397
Conclusiones.............................................................................................
399
Referencias................................................................................................
401
Sobre los autores.......................................................................................
405
Presentación ISMAEL AGUILAR-BENITEZ JUDITH DOMÍNGUEZ SERRANO
La problemática de la gestión del agua requiere tomar decisiones con la oportunidad necesaria para resolver situaciones complejas tanto de abastecimiento de servicios básicos de agua potable y saneamiento, como de la protección y conservación de fuentes de agua. Se demandan, entonces, no solamente planteamientos y análisis teóricos sino también propuestas de políticas, alternativas tecnológicas y acciones específicas para asegurar el acceso al agua para sus diversos usos de manera eficiente, equitativa y sustentable. A partir de esta perspectiva, se propuso en 2018 la formación de una red temática en la que se puedan compartir experiencias y plantear propuestas de política pública hídrica para la administración y el manejo sustentable del agua, así como de investigación académica en temas del agua y formas de colaboración para lograr una gestión sustentable del recurso en México. Es así como en abril de 2018 se constituyó la Red Temática en Gestión e Investigación del Agua (retgia), que contó, en su inicio, con el apoyo del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (conacyt [proyecto número 295559]). En el primer Taller Nacional de la retgia (16 y 17 de octubre de 2018), celebrado de manera presencial en las instalaciones del Colegio de México, participaron no solamente investigadores académicos sino también representantes del gobierno (Comisión Nacional del Agua (conagua)) y la sociedad civil (consejos de cuenca y organizaciones civiles, entre otros). La continuidad en el trabajo de la red mediante diversas formas de colaboración permitió formular una propuesta para la realización de un segundo encuentro de sus miembros en 2020. Se sometió esta propuesta al conacyt (Programa de Apoyo para Actividades Científicas, Tecnológicas y de Innovación; proyecto 311198) y fue aprobada. Debido a las limitaciones para eventos presenciales derivadas de la pandemia de covid 19, la modalidad del evento se cambió de presen-
18
Ismael Aguilar-Benitez / Judith Domínguez Serrano
cial a virtual, con sedes compartidas en las plataformas electrónicas de El Colegio de la Frontera Norte y el Colegio de México. Este libro tiene su origen en ese segundo Taller-Seminario de la Red Temática en Gestión e Investigación del Agua (retgia), celebrado del 10 al 13 de noviembre de 2020. En la realización del seminario colaboraron miembros de siete instituciones académicas: El Colegio de la Frontera Norte (el colef), El Colegio de México (colmex), el Instituto Interamericano de Tecnología del agua (iitca) de la Universidad Autónoma del Estado de México (uaem), el Instituto de Ingeniería Civil de la Universidad Autónoma de Nuevo León (uanl), el Centro de Estudios en Geomática (centro geo), la Universidad Autónoma de Baja California (uabc) y el Centro del Cambio Global y Sustentabilidad (ccgs). En los cuatro días del evento se presentaron 31 ponencias con la participación de 43 autores, organizados en los siete nodos temáticos en los que se constituye la retgia. Como resultado del seminario se propuso una publicación a partir del desarrollo en extenso de la diversa temática identificada por los participantes del seminario. El objetivo planteado por el Comité Técnico Académico de la retgia fue presentar un panorama de los trabajos recientes de investigación en temas del agua y formas de colaboración para la gestión de este recurso en México, así como propuestas de política pública para mejorar esta gestión. Con ese propósito se constituyó un Comité Editorial, que se organizó en los siete nodos que constituyen la retgia y fue el encargado de dar seguimiento a la edición de los capítulos que integran este libro, de acuerdo con los siguientes nodos y coordinadores: «Gobernanza y política del agua», doctora Judith Domínguez Serrano (El Colegio de México). «Sustentabilidad hídrica en cuencas y ciudades», doctora María Vicenta Esteller Alberich (iitca-uaem) y doctor Ismael Aguilar (el colef). «Integridad de cuencas», biólogo Ignacio González (Fondo Mundial para la Naturaleza [wwf]). «Nexo agua-energía-alimentos y cambio climático», doctores Carlos Díaz Delgado y Carlos Roberto Fonseca Ortiz (iitcauaem).
Presentación
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«Seguridad y resiliencia hídrica», doctora Blanca Cecilia García Quiroz (el colef). «Conflictos por el agua», doctora Mariana Villada (uabc). «Innovación y desarrollo tecnológico», doctores Víctor Hugo Guerra Cobián (Instituto de Ingeniería Civil-uanl) y Daury García Pulido (iitca-uaem). Los coordinadores del libro agradecen a los miembros del Comité Editorial por la labor de seguimiento para la recopilación de los textos y el cumplimiento de los autores de cada capítulo con las normas editoriales acordadas. Agradecemos también el financiamiento proporcionado por el conacyt, mediante el proyecto 311198, y al Foro de Seguridad Hídrica de El Colegio de México, que contribuyeron en la presente publicación. Apreciamos también la confianza que los autores de estos trabajos depositaron en los coordinadores para llevar finalmente a su difusión estos esfuerzos colaborativos.