1_9788413363097

Claudia Patricia Alvarado Bedoya

CLAUDIA PATRICIA ALVARADO BEDOYA

EL TRABAJO DOMÉSTICO Y DEL CUIDADO

Informalidad y fronteras de laboralidad

ISBN 978-84-1336-308-0

monografías

Informalidad y fronteras de laboralidad

Uno de los debates contemporáneos más interesantes ha girado en torno al fenómeno de la informalidad y al aumento significativo de trabajadores excluidos de los sistemas de protección laboral y social. Exclusión que se traduce en una afectación grave de derechos humanos que compromete la dignidad y la igualdad de las personas.

En esta investigación se analiza la informalidad como un fenómeno heterogéneo que comprende distintas formas de trabajo, entre estas, el trabajo doméstico y del cuidado de realizado por familiares de personas en situación de dependencia.

Frente a esta problemática en este libro se plantea que el cambio de enfoque internacional sobre la informalidad y el trabajo doméstico abre la puerta a la discusión acerca del alcance del derecho al trabajo y la protección para quienes cuidan de las personas dependientes en los distintos niveles de prestación. Los casos de Colombia y España se convierten en ejemplos que ilustran las luces y sombras de este trabajo, las implicaciones de la informalidad, los escenarios de regulación y el camino que queda por recorrer.

ALTA CALIDAD EN INVESTIGACIÓN JURÍDICA

EL TRABAJO DOMÉSTICO Y DEL CUIDADO

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Vigilada Mineducación

EL TRABAJO DOMÉSTICO Y DEL CUIDADO Informalidad y fronteras de laboralidad

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Héctor Olasolo Alonso

Owen Fiss

Luciano Parejo Alfonso

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

EL TRABAJO DOMร STICO Y DEL CUIDADO Informalidad y fronteras de laboralidad

CLAUDIA PATRICIA ALVARADO BEDOYA

Vigilada Mineducaciรณn

tirant lo blanch Bogotรก D.C., 2019

Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de la autora y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© Claudia Patricia Alvarado Bedoya

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH Calle 69A No. 4-88, Bogotá D.C. Telf.: 4660171 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1336-309-7 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.

Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

A mis padres, Omar y Patricia, por su amor y entrega que no conoce límites y a mis hermanos, Alejandro y Camilo por su compañía, paciencia y cariño

Agradecimientos Esta investigación la realizó en el marco del programa de Doctorado en Derecho de la Universidad Pompeu Fabra de Barcelona.

Agradezco la dirección y motivación permanente de la profesora Julia López quien orientó la investigación y me condujo a un tema tan apasionante.

Asimismo, agradezco a los evaluadores internacionales: profesores James Gross de Cornell University y Marcelo Leiras de la Universidad de San Andrés – Argentina y también a los maravillosos profesores que conformaron el tribunal de tesis doctoral quienes hicieron importantes comentarios y contribuciones a esta investigación: profesora Adelle Blackett de McGill University, Jeremias Prassl de Oxford University y al profesor Miguel Rodríguez-Piñero Royo de la Universidad de Sevilla.

Agradezco infinitamente a: Alejandro Saiz Arnaiz, Rosario Arrieta, José Luís Martí, Águeda Quiroga, Humberto Sierra Porto y Miquelina Olivieri, por su apoyo durante estos años y por enseñarme que lo humano es lo primero y lo más importante.

Agradezco el cariño y soporte de los amigos que me acompañaron durante el proceso doctoral y a sus familias: Gustavo Zavala, Juan Carlos Covilla, Bolivar Portugal, Jesús Becerra, Ana Martínez, Jorge Roa, Joan Rosello, Mar Escardó, Pere Ripoll, Esther Angels, Montse Solé, Joan Solanes, Indira Latorre, Felipe Rey, Juan Camilo Herrera y Paola Torres.

Finalmente, agradezco a mi familia quienes con su cariño y soporte durante esos años se convirtieron en un viento tranquilo que permitió que este barco llegara a buen puerto. A ellos, todo mi amor y agradecimiento.

Índice Capítulo I CAPÍTULO INTRODUCTORIO: LA INFORMALIDAD COMO UN FENÓMENO HETEROGÉNEO Y SU VINCULACIÓN CON EL TRABAJO DOMÉSTICO Y DEL CUIDADO 1. Algunos debates sobre informalidad y trabajo: apuntes sobre la evolución y construcción del concepto......................................................... 22 1.1. Contexto histórico y los primeros estudios sobre el fenómeno de la informalidad............................................................................ 23 1.2. Las principales teorías clásicas sobre la informalidad.................. 28 1.3. El dilema del sector informal y la transición hacia la economía informal....................................................................................... 34 1.4. La pobreza e impacto de género: elementos predominantes de la informalidad................................................................................ 42 1.5. Nuevas perspectivas sobre la informalidad en el marco de la globalización: la superación del criterio mercantil y el reconocimiento del trabajo doméstico y del cuidado familiar como un trabajo informal....................................................................................... 55 2. La vinculación de los modelos de atención a la dependencia y el impacto de género en el trabajo doméstico y del cuidado........................ 62 2.1. Los cinco eslabones de la división social del cuidado................... 64 2.2. La reducción del papel del Estado como proveedor de cuidado en los Estados de bienestar y el impacto de género en la división social de los cuidados.................................................................. 72 2.2.1. Las mujeres frente al cuidado........................................... 74 2.2.2. El “efecto cascada” o de la progresiva reducción de la protección de los derechos................................................ 80 2.2.3. La individualización de los riesgos de la dependencia y las consecuencias de la mercantilización del trabajo doméstico y del cuidado............................................................... 85 2.2.4. La “estratificación de los cuidados”.................................. 90

Capítulo II LAS FRONTERAS DE LABORALIDAD EN EL TRABAJO DOMÉSTICO Y DEL CUIDADO: ANÁLISIS DESDE UNA PERSPECTIVA DE GÉNERO 1. Las fronteras del derecho del trabajo y la informalidad: el caso del trabajo doméstico y del cuidado.......................................................... 100

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Índice

1.1. La informalidad como categoría adecuada para ubicar el trabajo doméstico y del cuidado familiar en el mundo del trabajo........... 101 1.2. La transversalidad de género en el análisis de las fronteras de laboralidad.................................................................................. 105 1.3. Los límites de protección del derecho laboral clásico y la urgencia de un derecho del trabajo más incluyente............................... 112 1.4. Transformaciones y cambios sociales en el mundo del trabajo y su incidencia en las fronteras de laboralidad en el trabajo doméstico y del cuidado........................................................................ 116 2. Las fronteras del derecho del trabajo y la importancia de proteger a quienes hacen el trabajo doméstico y del cuidado en su vertiente remunerada y no remunerada...................................................................... 121 2.1. La difuminación de las fronteras de laboralidad en el trabajo doméstico y del cuidado no remunerado.......................................... 121 2.1.1. Los elementos del trabajo del cuidado: el cuidado como un trabajo que tiene valor................................................ 124 2.1.2. Visibilización desde un enfoque económico: la economía del cuidado....................................................................... 132 2.1.3. Visibilización del trabajo doméstico y del cuidado no remunerado como un asunto de justicia.............................. 134 2.1.4. La necesidad de deconstruir las fronteras de laboralidad en el caso del trabajo doméstico y del cuidado no remunerado a través de su reconocimiento como parte de la economía informal........................................................... 141 2.2. La relación inescindible entre el trabajo doméstico y del cuidado remunerado y no remunerado...................................................... 149 2.2.1. La invisibilidad del trabajo doméstico y del cuidado no remunerado y el “efecto espejo”....................................... 151 2.2.2. El reconocimiento del trabajo doméstico y del cuidado remunerado y el “efecto irradiador”................................. 154

Capítulo III EL CAMBIO DE ENFOQUE INTERNACIONAL FRENTE A LA INFORMALIDAD Y EL LUGAR DEL TRABAJO DOMÉSTICO Y DEL CUIDADO. LA NECESIDAD DE UN ANÁLISIS DE CONTEXTO: LA UNIÓN EUROPEA COMO EJEMPLO DE VISIBILIZACIÓN Y ESPAÑA Y COLOMBIA COMO CASOS DE ESTUDIO 1. El marco regulatorio de la OIT para hacer frente a la informalidad y la protección del trabajo doméstico y del cuidado............................... 160 1.1. El núcleo del derecho del trabajo en el nuevo marco regulatorio de la OIT: los derechos laborales fundamentales.......................... 162

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1.2. El trabajo decente como respuesta institucional a la informalidad: la protección de todo el trabajo humano.............................. 165 1.3. La garantía de unos derechos mínimos de protección social (social protection floor) para todas las personas............................... 171 2. La visibilización del trabajo doméstico y del cuidado en el marco de una relación de empleo: instrumentos internacionales......................... 179 2.1. La protección convencional del trabajo doméstico: los derechos laborales como derechos humanos............................................... 185 2.2. Ámbito y alcance de la protección al trabajo doméstico en el Convenio 189 y en la Recomendación 201 de la OIT.................. 189 3. El trabajo doméstico y del cuidado en la Unión Europea: la transversalidad de género ante la tenue visibilización en las dos esferas de prestación............................................................................................ 195 3.1. Elementos generales de la política de la Unión Europea en relación con la ratificación del Convenio 189 de la OIT.................... 196 3.2. El lugar del cuidador informal en el esquema social de la Unión Europea....................................................................................... 198 4. Ordenamientos jurídicos nacionales: la importancia del estudio de casos en España y Colombia................................................................... 209 4.1. Las cláusulas constitucionales de apertura al derecho internacional del trabajo en los ordenamientos jurídicos de España y Colombia......................................................................................... 211 4.2. Los casos de España y Colombia: ejemplos de visibilización progresiva del trabajo doméstico y del cuidado en sus diferentes aristas de prestación.......................................................................... 215

Capítulo IV EL TRABAJO DOMÉSTICO Y DEL CUIDADO FORMAL EN ESPAÑA Y COLOMBIA: ELEMENTOS DEL EFECTO CASCADA EN LA RELACIÓN LABORAL 1. El trabajo doméstico y del cuidado en España: un ejemplo de alta segmentación y de formalización a través de normas especiales (el ámbito de protección del RD 1620/2011)........................................................ 222 1.1. El perfil de los trabajadores y las trabajadoras del servicio del hogar familiar.............................................................................. 223 1.2. El servicio del hogar familiar como una relación laboral de carácter especial: la regulación como mecanismo de formalización...... 227 1.3. El objeto y ámbito de aplicación del régimen de protección del trabajo del servicio del hogar familiar establecido en el Real Decreto 1620/2011.......................................................................... 231 2. El régimen jurídico del trabajo del servicio doméstico en Colombia: un trabajo formal en un sistema normativo de excepciones y exclusiones y el impacto de la ratificación del convenio 189.................................. 245

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2.1. El perfil de quienes se dedican al trabajo del servicio doméstico en Colombia: la urgencia de análisis transversal e interseccional de género..................................................................................... 246 2.2. Definición y objeto de regulación del trabajo del servicio doméstico en Colombia......................................................................... 250 2.3. Regulación del trabajo del servicio doméstico en Colombia en el régimen general del trabajo con excepciones y exclusiones.......... 256 2.4. La ratificación del Convenio 189 de la OIT y su incidencia en el marco regulatorio del trabajo del servicio doméstico en Colombia............................................................................................... 260 2.4.1. Evolución normativa derivada de la ratificación del Convenio 189......................................................................... 261 2.4.2. Evolución jurisprudencial en el ámbito de los derechos humanos derivada de la ratificación del Convenio 189 de la OIT.............................................................................. 265

Capítulo V EVOLUCIÓN NORMATIVA DEL TRABAJO DOMÉSTICO Y DEL CUIDADO INFORMAL EN ESPAÑA Y COLOMBIA: ZONAS GRISES E INVISIBLES COMO MANIFESTACIÓN DEL EFECTO CASCADA 1. La zona gris de regulación: entre la informalidad y la formalidad en el sistema de cuidadores no profesionales en España............................... 272 1.1. El reconocimiento jurídico del cuidador no profesional: un ejemplo de transición hacia la formalidad basado en el derecho al cuidado........................................................................................ 272 1.2. El cuidador no profesional: una modalidad específica, residual y subsidiaria................................................................................... 278 1.3. El cuidador no profesional como sujeto protegido por el derecho: Debates sobre la regulación, protección y visibilización............... 284 1.4. El objeto del cuidado no profesional, las acciones formativas y el contenido de las actividades básicas de la vida diaria................... 299 1.5. La transversalidad de género en la Ley de Dependencia en España................................................................................................ 304 1.6. El impacto de género de la precariedad de las condiciones jurídicas del trabajo del cuidado no profesional en España: apuntes estadísticos.................................................................................. 308 2. Procesos de transición e informalidad del trabajo doméstico y del cuidado: el progresivo reconocimiento del ámbito comunitario y familiar en el caso colombiano......................................................................... 316 2.1. La división social del cuidado frente a la garantía de los derechos laborales y sociales de quienes realizan el trabajo doméstico y del cuidado de manera informal en Colombia................................... 318

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2.1.1. El efecto cascada en los tres niveles de prestación de los cuidados y el impacto de género del cuidado familiar en Colombia......................................................................... 322 2.1.2. Vulnerabilidad, exclusión del mercado de trabajo y barreras para la reincorporación al mundo laboral................... 325 2.1.3. La vulnerabilidad de las personas cuidadoras informales: la pobreza y desigualdad con elementos definitorios......... 331 2.2. La figura de las madres comunitarias: abandono estatal y formalización progresiva....................................................................... 332 2.2.1. Las madres comunitarias: el abandono estatal de quienes hacen el trabajo doméstico y del cuidado en la esfera comunal............................................................................... 334 2.2.2. Las madres comunitarias: transición progresiva de la informalidad hacia la formalidad........................................ 337 2.3. El papel de la jurisprudencia constitucional en la visibilización de quienes trabajan en la informalidad: justicia transformadora...... 341 2.4. La jurisprudencia constitucional sobre el trabajo doméstico y del cuidado informal no remunerado realizado por familiares........... 345 2.4.1. Razones generales para analizar la jurisprudencia: contexto normativo limitado frente a actitud judicial moderadamente progresista...................................................... 347 2.4.2. Razones específicas para analizar la jurisprudencia: las omisiones legislativas en materia de trabajo del cuidado y la alta demanda de justicia sobre atención a los dependientes.............................................................................. 352 2.4.3. El contexto social y laboral en el que ocurren los casos: la deslaboralización.............................................................. 354 2.4.4. Intervención judicial creativa y moderada para proteger el derecho al cuidado y a los cuidadores........................... 359 2.4.5. ¿El cuidado como contenido protegido por el derecho a la salud o como expresión de la solidaridad familiar? La invisibilidad de quien hace el trabajo del cuidado informal. 362 2.4.6. Algunas objeciones en torno a la jurisprudencia sobre trabajo doméstico y del cuidado: solidaridad familiar, unidimensionalidad del cuidado, invisibilidad del cuidador y ausencia de un enfoque de género interseccional.............. 367 2.5. El trabajo del cuidado en Colombia: últimas tendencias.............. 375 2.5.1. Las estadísticas sobre el cuidado y el enfoque de la economía del cuidado................................................................ 376 2.5.2. El trabajo doméstico y del cuidado no remunerado y el impacto de género en Colombia: algunos datos estadísticos.................................................................................... 381

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2.5.3. Apuntes finales sobre al cuidado en Colombia: la inequitativa división social del cuidado y el alto impacto de género en las mujeres más vulnerables de la sociedad.......... 389

Capítulo VI PROPUESTAS CONCLUSIVAS: LA VISIBILIZACIÓN Y PROTECCIÓN JURÍDICA DEL TRABAJO DOMÉSTICO Y DEL CUIDADO INFORMAL 1. El trabajo doméstico y del cuidado informal como un asunto poliédrico y el derecho universal al cuidado.................................................... 397 1.1. El derecho humano a recibir cuidados......................................... 404 1.2. El derecho a decidir no cuidar y la garantía de trabajo decente y digno como manifestación de la agencia y de la autonomía......... 409 1.3. El derecho a cuidar con independencia del tipo de vinculación con el mercado de trabajo: otra garantía esencial para la agencia de las mujeres.............................................................................. 413 1.4. El reconocimiento del trabajo doméstico y del cuidado informal como parte del derecho al cuidado: las fronteras móviles de laboralidad como un mandato para la igualdad................................. 420 2. La garantía de unos derechos mínimos indisponibles: una ruta hacia la transición del trabajo doméstico y del cuidado informal...................... 424 2.1. Los derechos laborales y sociales fundamentales en la protección de quienes hacen el trabajo doméstico y del cuidado de manera informal....................................................................................... 426 2.2. La consolidación de los derechos laborales y sociales fundamentales: una ética mínima universal para la protección de los excluidos............................................................................................... 428 3. La protección de derechos laborales fundamentales y la exigibilidad política, legislativa y judicial de los derechos sociales: un marco normativo para la protección de los trabajadores informales.................... 432 3.1. Los derechos laborales y sociales fundamentales y la protección reforzada de colectivos vulnerables: un marco jurídico de referencia para la protección de quienes hacen el trabajo doméstico y del cuidado informal................................................................. 435 3.2. La exigibilidad política de los derechos sociales y laborales fundamentales: el diálogo social como instrumento para la ampliación de las fronteras de laboralidad............................................. 438 3.3. La exigibilidad normativa o legislativa de los derechos laborales y sociales fundamentales y la garantía de un contenido mínimo indisponible: un punto de partida para avanzar hacia la protección de derechos en la informalidad............................................. 445

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3.4. La exigibilidad judicial de los derechos laborales y sociales fundamentales y la progresiva visibilización de las personas que trabajan fuera de las fronteras de laboralidad.................................. 448 3.4.1. El problema de los mecanismos de protección de los derechos sociales: un obstáculo relativo para el avance en la protección de quienes trabajan en la informalidad........... 448 3.4.2. La exigibilidad de los derechos sociales y laborales fundamentales en los sistemas europeo e interamericano de derechos humanos: la protección del trabajo más allá de las relaciones de empleo................................................... 451 3.4.3. La respuesta europea e interamericana frente a la esclavitud moderna y el trabajo forzado: el enfoque jurisprudencial y la incidencia del análisis desde el trabajo doméstico y del cuidado.................................................................... 453 3.4.4. La protección de los derechos sociales y laborales fundamentales: el derecho a la igualdad, la prohibición de discriminación, la propiedad y la salud, algunos de los derechos que impulsan la protección jurisprudencial de todas las personas que trabajan........................................ 456 3.4.5. La protección de los derechos sociales laborales fundamentales: el uso dinámico de las fuentes del derecho internacional del trabajo como herramienta para impulsar y sustentar la protección de trabajadores informales........ 460 4. La transición de la informalidad a la formalidad en el trabajo doméstico y del cuidado y la reducción del déficit de protección................... 464 4.1. La contribución del derecho del trabajo a la garantía del derecho universal al cuidado..................................................................... 464 4.2. Instrumentos generales para la visibilización del trabajo doméstico y del cuidado informal en América Latina: el papel irradiador del Convenio 189 de la OIT........................................................ 469 4.3. Los instrumentos específicos para la protección multinivel de quienes hacen el trabajo doméstico y del cuidado informal en América latina............................................................................. 473 4.4. La protección multinivel de quienes realizan el trabajo doméstico y del cuidado informal: Colombia como un caso revelador de los diferentes niveles de interacción normativa.................................. 480 Apuntes conclusivos, perspectivas y (más) retos........................................ 487 Bibliografía Citada.................................................................................... 493 Jurisprudencia Citada................................................................................ 513

Capítulo I

Capítulo introductorio: la informalidad como un fenómeno heterogéneo y su vinculación con el trabajo doméstico y del cuidado La informalidad se ha utilizado como un concepto amplio que ha permitido agrupar a aquellos trabajos que se encuentran al margen de la protección social y excluidos de los derechos laborales porque no se ajustan a las normas del derecho laboral recogidas por los ordenamientos jurídicos nacionales. Los estudios más recientes han coincidido en que se trata de un fenómeno complejo y heterogéneo1.

El concepto de trabajo informal está fuertemente vinculado con la inexistencia de una relación de empleo subordinada, dependiente y remunerada. El trabajo informal también implica la ausencia de una fórmula jurídica (e.g. un contrato) que permita exigir ante los tribunales los derechos laborales y sociales concretos del trabajador.

La exclusión del reconocimiento de derechos, en estos casos, se fundamenta en la atipicidad de la actividad, en la supuesta carencia de valor social y económico de un determinado trabajo y en las limitadas fronteras de laboralidad.

En esta tesis se sostendrá que el trabajo doméstico y del cuidado, tanto en su esfera remunerada como no remunerada, es una de las actividades que presenta un mayor grado de informalidad. En efecto, como se verá a lo largo de toda esta investigación, el cuidado se ha caracterizado por ser un trabajo invisible, realizado prevalentemente

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Chen, Martha Alter. “The Informal Economy: Definitions Theories and Policies”. Women in Informal Employment Globalizing and Organizing, Working Paper, nº 1, agosto, 2012, p. 6 y Benjamin, Paul. “Informal Work and Labour Rights in South Africa”. Industrial Law Journal, vol. 29, julio, 2008, p. 1584.

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Claudia Patricia Alvarado Bedoya

por mujeres quienes, además, se encuentran en situaciones particulares de vulnerabilidad social y económica2.

Esta coincidencia entre la situación jurídica de las dos modalidades del trabajo doméstico y del cuidado demuestra que se trata de una actividad que —en la mayor parte de los ordenamientos jurídicos nacionales— está por fuera o en los límites de las fronteras del derecho del trabajo. Los cambios en el mundo del trabajo que han ocurrido globalmente exigen repensar urgentemente las fronteras del derecho del trabajo con el fin de garantizar un trabajo decente a quienes realizan el trabajo doméstico y del cuidado de manera no remunerada y a quienes realizan esta actividad de manera remunerada3. Como se mostrará en este trabajo, la urgencia de esta garantía se debe a las condiciones de vulnerabilidad en las que se encuentran quienes realizan el cuidado y a la vinculación entre una y otra forma de prestación.

Entre estas condiciones de vulnerabilidad está el alto impacto de género de los trabajos domésticos y del cuidado, con independencia de que medie —o no— una remuneración y un vínculo de empleo y a la relación estrecha de estas actividades con la pobreza, la exclusión social y la discriminación. Por consiguiente, es relevante reconocer que el trabajo doméstico en sus dos esferas es un trabajo invisible y

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Folbre, Nancy. “The invisible heart: care and the global economy”. En: Visvanathan, Nalini; Duggan, Lynn; Wiegersma, Nan y Nisonoff, Laurie (eds.).

The Women Gender and Development Reader. Fernwood Publishing, 2ª ed., Canada, 2011, pp. 41-42; Beneria, Lourdes. “Account for women’s work: the progress of two decades”. En: Visvanathan, Nalini; Duggan, Lynn; Wiegersma, Nan y Nisonoff, Laurie (eds.). The Women Gender and Development Reader, op. cit., pp. 117-118 y Tomei, Manuela. “Decent Work for Domestic Workers: An Achievable Goals or Wishful Thinking”. En: Lee, Shangheon y McCann, Deirdre (eds.). Regulating for Decent Work. New Directions in Labour Market Regulation. Palgrave McMillan e International Labour Office, 2011, p. 255.

En relación con la necesidad de revisar las fronteras clásicas de laboralidad frente a la exclusión del trabajo doméstico y del cuidado no remunerado de los sistemas normativos de protección jurídica se puede consultar: Fudge, Judy.

“Feminist Reflection on the Scope of Labour Law: Domestic Work, Social Reproduction, and Jurisdiction”. Feminist Legal Studies, vol. 22, nº 1, 2014, p. 11; Conaghan, Joanne. “Work, Family and the Discipline of Labour Law”. En: Conaghan, Joanne y Rittich Kerry (eds.). Labour Law, work and family: critical and comparative perspectives. Oxford University Press, Oxford, 2005, pp. 32-33; 41-45 y 66-71.