1_9788491196273

homenajes & congresos

ÓSCAR PARRA VERA ROMINA I. SIJNIENSKY GABRIELA PACHECO ARIAS

LA LUCHA POR LOS DERECHOS HUMANOS HOY Estudios en Homenaje a

Cecilia Medina Quiroga

editores

ÓSCAR PARRA VERA ROMINA I. SIJNIENSKY GABRIELA PACHECO ARIAS Cecilia Medina Quiroga

homenajes & congresos

LA LUCHA POR LOS DERECHOS HUMANOS HOY

editores

Las contribuciones que componen este Libro Homenaje constituyen no solo un reconocimiento a la trascendental contribución de la Profesora y ex Jueza Cecilia Medina Quiroga al desarrollo de los derechos humanos en la región, sino que también involucran un acto de agradecimiento por parte de diversas generaciones de colegas, discípulas y discípulos que se beneficiaron de sus aportes como maestra en lo académico, en lo personal y en lo profesional. Las contribuciones que el lector encuentra a continuación son también un mapa de las principales discusiones en el derecho internacional de los derechos humanos. El Libro Homenaje es entonces un reflejo del alcance del legado de Cecilia Medina Quiroga, legado que seguirá proyectándose en las batallas futuras por los derechos humanos.

Estudios en Homenaje a

homenajes & congresos

homenajes & congresos

LA LUCHA POR LOS DERECHOS HUMANOS HOY Estudios en Homenaje a Cecilia Medina Quiroga

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Belén Campuzano Laguillo Catedrática de Derecho Mercantil de la Universidad CEU San Pablo

Jorge A. Cerdio Herrán Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

Owen M. Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

Luis López Guerra

Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

LA LUCHA POR LOS DERECHOS HUMANOS HOY

Estudios en Homenaje a Cecilia Medina Quiroga

Editores

ÓSCAR PARRA VERA ROMINA I. SIJNIENSKY GABRIELA PACHECO ARIAS

Valencia, 2017

Copyright ® 2017 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© Óscar Parra Vera y otros

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-9119-627-3 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro Procedimiento de quejas.

Índice PRESENTACIÓN...................................................................................................... 19 Óscar Parra Vera Romina I. Sijniensky Gabriela Pacheco Arias

PARTE I SOBRE EL LEGADO DE CECILIA MEDINA QUIROGA REFLEXIONES SOBRE CECILIA MEDINA........................................................... 29 Robert T. Coulter

SOME MEMORIES TO CECILIA MEDINA QUIROGA, MY GREAT FRIEND AND TEACHER................................................................................................... 35 Leo Zwaak

PARTE II DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS MONISM AND DUALISM; TWO FLOATING CONCEPTS IN THE FRAMEWORK OF THE IMPLEMENTATION OF HUMAN RIGHTS TREATIES................. 41 Pieter van Dijk

I. INTRODUCTION.......................................................................................... 41 II. THE RELATION BETWEEN INTERNATIONAL AND DOMESTIC LEGAL ORDERS; GENERAL OBSERVATIONS........................................................ 42 III. MONISM......................................................................................................... 42 IV. DUALISM........................................................................................................ 45 V. QUALIFICATION OF THE TWO APPROACHES....................................... 46 VI. THE RELEVANCE OF THE SELF-EXECUTING CHARACTER OF INTERNATIONAL LEGAL PROVISIONS FOR THEIR DOMESTIC IMPLEMENTATION.................................................................................................. 51 VII. LEGISLATION ENABLING OR FACILITATING IMPLEMENTATION.... 54 VIII. HUMAN RIGHTS TREATIES AS SPECIAL TREATIES UNDER INTERNATIONAL LAW............................................................................................ 57 IX. THE ROLE OF DOMESTIC COURTS IN THE IMPLEMENTATION OF TREATIES....................................................................................................... 58 X. SUMMARY...................................................................................................... 59

8

Índice

SOME REMARKS ON THE INTERPRETATION OF HUMAN RIGHTS TREATIES BETWEEN TEXT AND ‘UNLIMITED DYNAMIC INTERPRETATION’................................................................................................................... 61 Eckart Klein

I. DEDICATION AND INTRODUCTION....................................................... 61 II. LAW-MAKING OR CREATIVE INTERPRETATION?.................................. 64 III. COMMENTS ON THE RELATED JURISPRUDENCE OF THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS...................................................................... 68 IV. CONCLUSION............................................................................................... 74 THE RIGHT TO LIFE IN THE EYES OF THE HUMAN RIGHTS COMMITTEE....................................................................................................................... 75 David Kretzmer

I. INTRODUCTION.......................................................................................... 75 II. THE DUTY TO PROTECT LIFE................................................................... 75 A. Positive duty of states................................................................................. 75 B. Threats to life............................................................................................ 77 C. Expulsion to states in which an individual’s life is threatened.............. 79 III. ARBITRARY DEPRIVATION OF LIFE......................................................... 80 A. Meaning of the term ‘arbitrary’............................................................... 80 B. Burden of proof........................................................................................ 82 C. Duty to investigate and to prosecute....................................................... 83 IV. THE BEGINNING OF LIFE.......................................................................... 86 V. EUTHANASIA................................................................................................ 90 VI. DEATH PENALTY.......................................................................................... 92 A. Covenant provisions................................................................................. 92 B. Death penalty and fair trial...................................................................... 94 C. The most serious crimes........................................................................... 94 D. Methods of execution............................................................................... 96 E. Non-refoulement...................................................................................... 97 F. Mandatory death sentence....................................................................... 100 VII. CONCLUDING COMMENTS....................................................................... 101 SIGNIFICANTLY DISADVANTAGED? LIMITING ACCESS TO THE EUROPEAN COURT OF HUMAN RIGHTS.......................................................................... 103 Dinah Shelton

I. BACKGROUND TO PROTOCOL 14........................................................... 106 II. THE PROCEDURE AND OUTCOME.......................................................... 110 III. WHAT IS A ‘SIGNIFICANT DISADVANTAGE’ AS DETERMINED BY THE COURT........................................................................................................... 112 IV. ANALYSIS AND CRITIQUE.......................................................................... 122

9

Índice

HOW DOMESTIC COURTS DRIVE REGIONAL HUMAN RIGHTS TRIBUNALS TO EXPAND THEIR PROTECTIONS: THE AL-SKEINI V UK CASE, AN EXAMPLE OF EXPANDING EXTRATERRITORIAL PROTECTION UNDER THE EUROPEAN CONVENTION ON HUMAN RIGHTS............................. 129 Christina M. Cerna

I. INTRODUCTION.......................................................................................... 129 II. BACKGROUND: THE CONCEPT OF JURISDICTION IN ARTICLE 1 OF THE EUROPEAN CONVENTION ON HUMAN RIGHTS......................... 131 A. The Bankovic precedent.......................................................................... 131 B. The case of Al Skeini v UK at the domestic level.................................... 133 1. Level one: the Divisional Court decision, December 14, 2004........ 133 2. Level two: the UK Court of Appeal (Civil Division), December 21, 2005...................................................................................................... 137 3. Level three: the House of Lords (Opinions of the Lords of Appeal), June 13, 2007....................................................................................... 140 C. The case of Al Skeini v UK at the international level............................. 146 1. The European Court of Human Rights, Judgment 7 July 2011....... 146 III. CONCLUSION............................................................................................... 151

PARTE III SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS SISTEMA INTERAMERICANO: BALANCE Y DESAFÍOS EN EL SIGLO XXI... 157 Felipe González Morales

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 157 II. LOS ESCENARIOS EN EL SIGLO XXI........................................................ 158 III. BALANCE Y PERSPECTIVAS........................................................................ 165 A. Sistema de casos........................................................................................ 165 B. Medidas cautelares y provisionales.......................................................... 168 C. Monitoreo de países................................................................................. 170 D. Relatorías temáticas.................................................................................. 173 E. Universalización........................................................................................ 174 F. Financiamiento......................................................................................... 175 G. Autonomía de la CIDH............................................................................ 177 CONTROL DE CONVENCIONALIDAD. ALGUNAS CUESTIONES RELEVANTES........................................................................................................................ 179 Sergio García Ramírez

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 180 II. CONTROL DE CONVENCIONALIDAD...................................................... 182 III. CONCLUSIONES SOBRE CONTROL DE CONVENCIONALIDAD......... 197

10

Índice

NOTAS SOBRE EL VALOR DEL DIÁLOGO ENTRE EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS Y EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS.................................................................................... 201 Óscar Parra Vera

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 203 II. INFLUENCIA RECÍPROCA: DESARROLLOS JURISPRUDENCIALES INTERAMERICANOS RETOMADOS RECIENTEMENTE POR EL TRIBUNAL EUROPEO........................................................................................ 206 III. DEBATES RECIENTES EN RELACIÓN CON LOS PRINCIPIOS DE SUBSIDIARIEDAD Y COMPLEMENTARIEDAD................................................ 212 A. Desafíos que genera la implementación del Protocolo 16 y los debates sobre diálogo judicial............................................................................... 213 B. La era de la subsidiariedad...................................................................... 216 IV. CONCLUSIONES.......................................................................................... 222 INTERPRETACIÓN EVOLUTIVA DE LA PROTECCIÓN ESPECIAL DEBIDA A LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS.............................................................................. 223 Romina I. Sijniensky

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 223 II. NECESIDAD DE REALIZAR UNA INTERPRETACIÓN EVOLUTIVA...... 226 III. LA VULNERABILIDAD DEL NIÑO COMO FUNDAMENTO DE LA PROTECCIÓN ESPECIAL............................................................................. 230 IV. LAS IMÁGENES DEL NIÑO EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE IDH.................................................................................................................. 234 V. MEDIDAS DE CONTRAPESO PARA ASEGURAR LA CONSIDERACIÓN DEL NIÑO COMO SUJETO DE DERECHOS............................................. 237 VI. CRITERIOS PARA DETERMINAR LAS MEDIDAS DE PROTECCIÓN ESPECIAL....................................................................................................... 240 VII. A MODO DE CONCLUSIÓN........................................................................ 242 INTERNET, DERECHOS HUMANOS Y LIBERTAD DE EXPRESIÓN............... 245 Eduardo Bertoni Daniela Schnidrig

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 245 II. BREVE RESEÑA HISTÓRICA DE INTERNET Y ALGUNOS ASPECTOS BÁSICOS DE SU INFRAESTRUCTURA....................................................... 246 III. INTERNET Y LOS SISTEMAS DE DERECHOS HUMANOS..................... 249 IV. EL IMPACTO DE INTERNET EN LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN.......... 250 A. Internet y el derecho a la libertad de expresión y opinión y derecho de acceso a la información....................................................................... 251 B. Estándares internacionales: tratados, jurisprudencia interamericana y universal, y normas de soft law................................................................. 252 C. El test tripartito, la prohibición de censura previa en el sistema interamericano, y el régimen de responsabilidad ulterior........................... 254

Índice

11

D. Amenazas a la libertad de expresión en Internet................................... 255 1. Bloqueos y filtrados............................................................................. 255 2. Regulación de la responsabilidad de buscadores, proveedores de servicios de Internet, y otros intermediarios..................................... 256 3. Derecho al olvido................................................................................ 259 4. Libertad de expresión y anonimato en Internet. Vigilancia y privacidad.................................................................................................... 262 5. Libertad de expresión y neutralidad de la red.................................. 264 V. CONCLUSIONES.......................................................................................... 265

PARTE IV PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES Y PERSPECTIVA DE GÉNERO CECILIA’S CONTRIBUTIONS TO THE LEGAL UNDERSTANDING OF GENDER PREJUDICES AND STEREOTYPES......................................................... 269 Rebecca J. Cook

DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS MUJERES............................................................................................................. 275 Mónica Pinto

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 275 II. LA NOCIÓN DE DERECHOS HUMANOS................................................. 275 A. De las libertades públicas a los derechos humanos................................ 275 B. La nota distintiva: la igualdad.................................................................. 276 III. LA CONVENCIÓN SOBRE LA ELIMINACIÓN DE TODAS LAS FORMAS DE DISCRIMINACIÓN CONTRA LA MUJER............................................. 277 A. ¿Qué entiende la CEDAW por discriminación contra la mujer?........... 278 B. ¿Cuáles son las obligaciones de los Estados bajo la CEDAW?................ 279 C. La política de igualdad de oportunidades.............................................. 281 IV. LA CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ................................................... 282 A. ¿Qué significa y qué abarca la violencia contra la mujer?...................... 283 B. ¿Cuáles son los deberes de los Estados Partes?....................................... 284 C. El derecho a vivir libre de violencia........................................................ 285 V. LOS ESTÁNDARES DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS..................................................................................................... 286 A. Interpretación de la CADH..................................................................... 286 B. Violencia sexual........................................................................................ 287 C. La violación sexual puede ser tortura..................................................... 288 D. Condiciones de detención....................................................................... 290 E. Obtención de la nacionalidad................................................................. 290 VI. ALGUNOS CASOS PARADIGMÁTICOS...................................................... 291 A. El caso Maria da Penha............................................................................ 291 B. El caso Karen Vertido............................................................................... 292

12

Índice

C. El caso A.S................................................................................................. 294 D. El caso Atala Riffo..................................................................................... 296 VII. CONCLUSIÓN PRELIMINAR...................................................................... 298 ENGENDERING THE STUDY OF HUMAN RIGHTS: WHY WOMEN LAW PROFESSORS MATTER..................................................................................... 299 Patricia Palacios Zuloaga

I. WHERE ARE THE WOMEN?........................................................................ 301 II. WHY WOMEN MATTER:.............................................................................. 305 III. WOMEN IN HUMAN RIGHTS EDUCATION............................................. 308 IV. CONCLUSIONS............................................................................................. 315 INTEGRATING WOMEN’S RIGHTS INTO THE WORK OF THE HUMAN RIGHTS COMMITTEE....................................................................................... 317 Elizabeth Evatt Jessica Neuwirth

I. WOMEN’S RIGHTS ARE HUMAN RIGHTS............................................... 318 A. The call for integration of women’s rights in the UN system................ 318 B. Response of UN Human Rights bodies................................................... 319 II. WOMEN’S RIGHTS UNDER THE COVENANT ON CIVIL AND POLITICAL RIGHTS.............................................................................................. 319 A. HRC decides to revisit article 3................................................................ 320 B. Equality Now and its work........................................................................ 322 C. Impact on the Committee and its concluding observations.................. 322 III. THE NEW GENERAL COMMENT ON ARTICLE 3................................... 323 A. Scope of the General Comment.............................................................. 324 B. Scope of this paper................................................................................... 325 IV. VIOLENCE AGAINST WOMEN................................................................... 325 A. “Honour” crimes....................................................................................... 327 B. Dowry death.............................................................................................. 327 V. RAPE AND SEXUAL ABUSE......................................................................... 328 A. Rape and abuse of women in armed conflict......................................... 328 VI. SEX TRAFFICKING, PROSTITUTION AND PORNOGRAPHY................ 329 A. Sex Trafficking and prostitution.............................................................. 329 B. Pornography............................................................................................. 330 VII. CULTURAL PRACTICES HARMFUL TO WOMEN.................................... 331 A. Female genital mutilation, §11, art 7....................................................... 331 B. Cultural attitudes and practices and subordination of women............. 332 VIII. REPRODUCTIVE RIGHTS, STERILIZATION, ABORTION...................... 333 A. Risks of clandestine abortion................................................................... 333 B. Abortion after rape................................................................................... 334 C. Abortion and compulsory reporting by health personnel..................... 334 D. Forced abortion or sterilization, article 7............................................... 335 E. Privacy........................................................................................................ 335 IX. EXPULSION AND CLAIMS FOR ASYLUM................................................. 335

Índice

13

X. PERSONAL PRIVACY AND CLOTHING REGULATION, ARTICLES 26, 7, 9, 12, 17, 18, 19 OR 27............................................................................... 336 A. Rights in regard to marriage and family................................................. 336 B. Free consent to marriage, minimum age of marriage........................... 337 C. Discriminatory religious personal laws.................................................... 338 D. Discriminatory cultural practices relating to marriage and relationships............................................................................................................ 339 E. Limits on women’s personal freedoms imposed by family members.... 340 XI. GENERAL CONCLUSIONS.......................................................................... 341 LA INCLUSIÓN DE UN ENFOQUE DE GÉNERO EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS............... 343 Raquel Asensio

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 343 II. LA INCLUSIÓN DEL ENFOQUE DE GÉNERO EN LA CORTE IDH....... 345 III. APLICACIÓN DE LA CONVENCIÓN DE BELÉM DO PARÁ.................... 350 IV. QUÉ ENTIENDE LA CORTE IDH POR VIOLENCIA SEXUAL................ 353 V. LA VIOLENCIA DE GÉNERO COMO TORTURA..................................... 356 VI. LA VALORACIÓN DEL TESTIMONIO DE VÍCTIMAS DE VIOLENCIA SEXUAL.......................................................................................................... 362 VII. CONCLUSIONES.......................................................................................... 365 ESTEREOTIPOS DE GÉNERO EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS: LOS NUEVOS DESAFÍOS...................................................................................................................... 367 Verónica Undurraga Catalina Eggers

I. CASOS CAMPO ALGODONERO Y ATALA................................................. 368 II. CONCEPCIÓN SUSTANTIVA Y TRANSFORMADORA DEL DERECHO A LA IGUALDAD........................................................................................... 372 III. DESAFÍOS EN EL ANÁLISIS DE ESTEREOTIPOS DE GÉNERO............. 376 IV. REACCIONES CRÍTICAS A LA JURISPRUDENCIA DE IGUALDAD DE GÉNERO......................................................................................................... 383 LA MADRE Y LAS MALAS MADRES: REFLEXIONES SOBRE LOS ESTEREOTIPOS DE GÉNERO Y EL CASO ATALA RIFFO Y NIÑAS VS. CHILE......... 391 Macarena Saez Torres

I. MUJER, MADRE Y MALA MADRE............................................................... 393 II. LA MUJER/MADRE ANTE LA CORTE SUPREMA DE CHILE................. 397 III. EL ROL DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS EN EL QUIEBRE DEL PARADIGMA MUJER/MADRE.............................. 399 IV. MADRE NO HAY UNA SOLA....................................................................... 402 V. CONCLUSIONES.......................................................................................... 404

14

Índice

LA PERSPECTIVA DE GÉNERO EN CASOS DE VIOLENCIA SEXUAL EN CONFLICTO ARMADO: APORTES DE LAS SENTENCIAS DE LA CORTE IDH EN LOS CASOS DE “LA MASACRE DE LAS DOS ERRES VS. GUATEMALA” Y “ESPINOZA GONZÁLES VS. PERÚ”............................................... 405 Jorge Calderón Gamboa Julie Diane Recinos

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 405 II. RELEVANCIA DE LOS PRECEDENTES EN LOS CASOS DE LA MASACRE DE LAS DOS ERRES Y ESPINOZA GONZÁLES............................................... 407 III. EL DESARROLLO DEL CONCEPTO DE VIOLENCIA SEXUAL EN CONFLICTO EN EL DERECHO INTERNACIONAL................................. 409 IV. EL CASO DE LA MASACRE DE LAS DOS ERRES VS. GUATEMALA Y LA PERSPECTIVA DE GÉNERO......................................................................... 416 A. Resumen del caso..................................................................................... 416 B. Perspectiva de género y violencia sexual en el fondo del caso.............. 417 C. Perspectiva de género y violencia sexual en las reparaciones................ 419 D. Voto razonado concurrente del Juez Ramón Cadena............................ 420 V. INCIDENCIA DE LA SENTENCIA DE LAS DOS ERRES EN EL PROCESO INTERNO EN GUATEMALA Y PERSPECTIVA DE GÉNERO EN CUMPLIMIENTO DEL FALLO............................................................................. 420 VI. EL CASO ESPINOZA GONZÁLES VS. PERÚ Y LA PERSPECTIVA DE GÉNERO......................................................................................................... 423 A. Resumen del caso..................................................................................... 423 B. Perspectiva de género y violencia sexual en el fondo del caso.............. 424 1. Desarrollo de la investigación en casos de presunta tortura y/o violencia sexual................................................................................... 425 2. Toma de declaraciones y realización de exámenes médicos............ 426 3. Independencia de los médicos y personal de salud......................... 429 4. Valoración de la prueba...................................................................... 430 C. Perspectiva de género y violencia sexual en las reparaciones................ 431 VII. CONCLUSIONES.......................................................................................... 432 SENTENCIA DEL CASO VELIZ FRANCO Y OTROS VS. GUATEMALA EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.......................................................................................................... 435 Ma. Auxiliadora Solano Monge

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 435 II. CONTEXTO DEL CASO............................................................................... 438 III. HECHOS DEL CASO..................................................................................... 438 IV. DETERMINACIÓN DEL CONTEXTO........................................................ 439 V. HOMICIDIO POR RAZONES DE GÉNERO............................................... 440 VI. INVISIBILIDAD DE LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES.................... 446 VII. INVESTIGACIÓN DE LOS HECHOS DE ACUERDO A LAS GARANTÍAS Y PROTECCIÓN JUDICIALES...................................................................... 448 VIII. CONCLUSIÓN............................................................................................... 453

15

Índice

EL RECONOCIMIENTO JURÍDICO-PENAL DEL FEMINICIDIO/FEMICIDIO EN LATINOAMÉRICA DESDE LA PERSPECTIVA DE LOS DERECHOS HUMANOS.......................................................................................................... 455 Patsilí Toledo Vásquez

I. NUEVAS PALABRAS, DIVERSOS SIGNIFICADOS..................................... 455 II. ¿POR QUÉ EN LATINOAMÉRICA? EL PAPEL DEL MARCO NORMATIVO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS............................... 459 III. LOS ORGANISMOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS FRENTE A LA TIPIFICACIÓN DEL FEMINICIDIO/FEMICIDIO............ 462 IV. LOS NUEVOS TIPOS PENALES Y SU INCIPIENTE APLICACIÓN.......... 465 V. CONCLUSIONES.......................................................................................... 468

PARTE V IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN DESIGUALDAD, DIVERSIDAD Y LA FLEXIBILIDAD DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS............................................... 473 Valeska David

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 473 II. UNIVERSALIDAD, DIVERSIDAD Y DESIGUALDAD................................. 476 III. CRÍTICAS AL DIDH: SOBRE SUBORDINACIÓN CULTURAL Y ECONÓMICA......................................................................................................... 478 IV. PUNTOS DE ENTRADA Y DESAFÍOS PENDIENTES EN LA ADJUDICACIÓN DE DEMANDAS SOBRE DESIGUALDAD SOCIOECONÓMICA... 482 A. Los DESC y lo que queda fuera de su definición................................... 482 B. Lo que suele escapar a la aplicación de la igualdad y no discriminación............................................................................................................ 484 V. LA FLEXIBILIDAD DEL DIDH: DERECHOS EN CLAVE CULTURAL Y ECONÓMICA EN LA CORTE IDH.............................................................. 486 A. Observación preliminar: ojos para la pobreza y la desigualdad............ 486 B. Desigualdad y desventaja socioeconómica como un asunto de igualdad y no discriminación.................................................................................. 488 C. La propiedad comunal, el derecho a la tierra y sus recursos................. 490 D. Breve reseña sobre otras áreas de oportunidades: mayor equidad en las comunicaciones y en el trabajo doméstico........................................ 494 VI. CONCLUSIÓN............................................................................................... 496 EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN EN EL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS: SU IMPACTO EN LA CRIMINOLOGÍA.................................................................................................................. 497 Alfonso Navas Aparicio

I. PREÁMBULO................................................................................................. 497

16

Índice

II. PASADO Y PRESENTE DE LA CRIMINOLOGÍA........................................ 498 III. EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN................................................ 503 IV. PRESENTE Y FUTURO DE UNA CRIMINOLOGÍA AL SERVICIO DE LA PERSONA HUMANA..................................................................................... 512 DISCAPACIDAD Y DERECHOS HUMANOS: O CUANDO EL PRINCIPIO DE NO DISCRIMINACIÓN SURTE SUS MEJORES EFECTOS AL SERVICIO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD..................................................... 517 Elizabeth Salmón

I. EL MODELO SOCIAL DE LA DISCAPACIDAD COMO MEJOR REFLEJO DE LA NO DISCRIMINACIÓN EN EL DIDH CONTEMPORÁNEO......... 518 II. LA DISCRETA PERO CONSTANTE INSERCIÓN DE LA DISCAPACIDAD EN EL DIDH CONVENCIONAL E INSTITUCIONAL............................... 522 III. LA DISCAPACIDAD EN LA PRÁCTICA DE LOS MECANISMOS INTERNACIONALES DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS O EL DIDH AL SERVICIO DE LA DISCAPACIDAD............................................. 528 A. La contribución del Comité a los aspectos teóricos de la discapacidad: las dos primeras observaciones generales............................................... 528 B. La contribución del Comité a los aspectos prácticos de la discapacidad: los casos individuales................................................................................ 531 IV. LOS APORTES DE LOS SISTEMAS REGIONALES DE PROTECCIÓN DE DERECHOS HUMANOS......................................................................... 534 A. La Corte Interamericana de Derechos Humanos y su contribución a los derechos de las personas con discapacidad en nuestra región........ 535 B. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos......................................... 537 V. CONCLUSIONES.......................................................................................... 539

EL RECONOCIMIENTO JUDICIAL DEL MATRIMONIO IGUALITARIO EN MÉXICO: UNA VISIÓN HACIA EL PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN............................................................................................. 541 Karla I. Quintana Osuna

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 541 II. LOS CASOS: UNA VISIÓN GLOBAL DE LOS PROBLEMAS PLANTEADOS ANTE LA SUPREMA CORTE............................................................... 543 III. LOS PRINCIPALES TEMAS SURGIDOS DE LOS CASOS......................... 547 A. Evolución del concepto jurídico de familia............................................ 547 B. La preferencia sexual como categoría sospechosa................................. 548 C. El test de proporcionalidad en la definición de matrimonio entre hombre y mujer con la finalidad de procrear......................................... 549 D. La discriminación expresa en la ley: separados pero iguales................. 551 E. El papel del legislador: ¿Se puede discriminar desde la ley?................. 553 F. La discriminación de la ley por su mera existencia................................ 554 G. Reparaciones............................................................................................. 559 IV. A MANERA DE CONCLUSIÓN.................................................................... 561

17

Índice

PARTE VI VÍCTIMAS Y JUSTICIA TRANSICIONAL PAZ NEGOCIADA Y DERECHO INTERNACIONAL........................................... 565 Diego García-Sayán

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 566 II. SENTENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA EN EL CASO “EL MOZOTE”....................................................................................................... 567 III. LA PONDERACIÓN EN LA PERSPECTIVA DE LA PAZ............................ 570 IV. LA JUSTICIA TRANSICIONAL.................................................................... 573 LA MEMORIA EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.............................................................................. 581 Ariel Dulitzky

I. INTRODUCCIÓN.......................................................................................... 581 II. DERECHO A LA JUSTICIA, EL PROCESO ANTE LA CORTE Y LAS SENTENCIAS DE LA CORTE COMO MEMORIA...................................... 584 III. LA MEMORIA COMO UNO DE LOS ELEMENTOS DE LA JUSTICIA TRANSICIONAL............................................................................................ 587 IV. DERECHO A LA VERDAD, COMISIONES DE LA VERDAD Y MEMORIA................................................................................................................... 589 V. LAS REPARACIONES SIMBÓLICAS, LAS MEDIDAS DE SATISFACCIÓN Y MEMORIA................................................................................................... 591 VI. UNA REFLEXIÓN EN LUGAR DE CONCLUSIÓN.................................... 602 DERECHOS DE LAS VÍCTIMAS EN EL MARCO DE LOS DERECHOS HUMANOS Y SU INFLUENCIA EN EL DERECHO PENAL INTERNACIONAL.... 605 Elizabeth Odio Benito

I. COMENTARIOS PRELIMINARES................................................................ 605 II. JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS..................................................................................................... 609 III. CONCEPTO DE VÍCTIMA............................................................................ 611 IV. REPARACIONES INDIVIDUALES Y COLECTIVAS.................................... 611 V. REPARACIONES CON PERSPECTIVA DE GÉNERO................................. 612 VI. REFLEXIONES FINALES.............................................................................. 614

Presentación Óscar Parra Vera Romina I. Sijniensky Gabriela Pacheco Arias Editores*

Durante su vida en el exilio por casi dos décadas —como consecuencia del golpe de Estado asestado al gobierno del Presidente Salvador Allende—, y luego de su retorno a Chile, su país de origen, Cecilia Medina Quiroga ha realizado innumerables contribuciones a la defensa de los derechos humanos tanto desde sus investigaciones y trabajo académico como a través de importantes cargos asociados a la protección internacional de los derechos humanos. Su trayectoria como académica y jurista de prestigio la ha llevado a recibir varios premios internacionales y distinciones a lo largo de su carrera.

Desde 1995 a 2002 fue integrante del Comité de Derechos Humanos de las Naciones Unidas, fungiendo entre 1999 y 2000 como su Presidenta. Durante aquella época tuvo especial liderazgo en la redacción y aprobación de trascendentales decisiones que contribuyeron a identificar y visibilizar las problemáticas de violaciones a los derechos humanos que enfrentan las mujeres, tales como la violencia de género y las prácticas culturales discriminatorias, exigiendo de los Estados la adopción de medidas para proteger y garantizar los derechos sin discriminación inclusive en el ámbito entre particulares. La Observación General No. 28, que trata sobre la igualdad de derechos de hombres y mujeres bajo el artículo 3 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos de las Naciones Unidas, fue uno de esos grandes logros.

La Profesora Cecilia Medina Quiroga arribó en 2004 a la Corte Interamericana, institución en la que la conocimos. Allí transitó seis años de su vida en el apogeo de su carrera profesional, dejando un legado jurídico significativo, pero también una impronta humana personal en el quehacer

*

Las editoras y el editor agradecen el apoyo de Daniela Viteri Pozuelo como asistente en la edición del libro.

20

Óscar Parra Vera - Romina I. Sijniensky - Gabriela Pacheco Arias

judicial. Fue la segunda mujer en desempeñarse como Jueza de la Corte1, la cual había estado compuesta en su totalidad, durante la década anterior, por jueces hombres. Tal como lo destacan algunas contribuciones en este Libro Homenaje, la participación de las mujeres en tribunales y órganos internacionales es un asunto fundamental para el fortalecimiento institucional de los mismos a través de una representación democrática y vocación igualitaria. Cecilia Medina Quiroga fue Vice-Presidenta en el año 2007 y Presidenta en el bienio 2008-2009, siendo hasta el momento la primera y única mujer en ocupar dicho cargo.

No sólo fue importante que ella —una mujer— integrara y, por primera vez, presidiera este órgano internacional que adopta tan importantes decisiones para la protección de los derechos humanos en el continente americano, sino que además hay que destacar la forma como cumplió con esa labor y la experiencia que aportó a la misma. Durante su mandato impregnó con su visión y análisis sensible al género la práctica y jurisprudencia del Tribunal, tal como se refleja en varios artículos que componen este libro.

Nos enseñó a analizar los casos tomando en cuenta las particularidades y necesidades de las víctimas; a “ponernos los anteojos” que nos permitieran cuestionarnos si una acción, omisión, norma o práctica afectó el goce de los derechos de las víctimas de forma diferenciada e identificar si aquellas estaban basadas en una concepción discriminatoria que impidiera el respeto y garantía de los derechos humanos.

Entre sus votos particulares de mayor impacto se encuentra el redactado en el Caso Campo Algodonero Vs. México (2009), sentencia que aborda los homicidios sufridos por mujeres en Ciudad Juárez por el sólo hecho de ser mujeres. En este voto Cecilia Medina Quiroga cuestiona a la Corte por no haber considerado el trato que sufrieron las tres víctimas antes de su muerte, que consistían en graves agresiones físicas y muy probablemente violencia sexual de algún tipo, como actos de tortura. Al respecto, señaló que “la Corte es independiente para definir la tortura y por lo tanto no necesita integrar como un elemento del concepto de la misma la participación por acción u omisión de un agente del Estado”. En su visión, lo que la Corte debería haber analizado en el referido caso es si era posible atribuirle al Estado el no haber cumplido con su obligación de garantizar la integridad personal de las víctimas frente a la posibilidad de la tortura.

1

Sonia Picado (Costa Rica) se desempeñó como la primera Jueza de la Corte Interamericana.