REFLEXIONES SOBRE LA EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL Y LOS DESAFÍOS DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Ana Cañizares Laso
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Javier de Lucas Martín
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno Catena
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional
Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania). Miembro de la Comisión de Venecia
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Héctor Olásolo Alonso
Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-selección-de-originales
REFLEXIONES SOBRE LA EVOLUCIÓN JURISPRUDENCIAL Y LOS DESAFÍOS DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS
OSCAR PARRA VERA
tirant lo blanch Bogotá, 2022
Copyright ® 2022 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com incorporada a la ficha del libro. En www.tirant.com dispondrá de un servicio con los textos legales básicos y sectoriales actualizados como complemento de su libro. Directora de la colección
Consuelo Ramón Chornet Parra Vera, Oscar
Reflexiones sobre la evolución jurisprudencial y los desafíos del Sistema Interamericano de Derechos Humanos / Oscar Parra Vera. -- 1. edición. – Bogotá: Tirant lo Blanch, 2022. 768 páginas.
ISBN: 978-84-1397-243-5
1. Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos – Legislación y jurisprudencia. 2. Corte Interamericana de Derechos Humanos. 3. Derechos civiles. 4. Defensa de los derechos humanos. 5. Justicia transicional. I. Título. LC-KDZ574
341.481-DDC Catalogación en publicación de la Biblioteca Carlos Gaviria Díaz
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Oscar Parra Vera
TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH Calle 11 # 2-16 (Bogotá D.C.) TELFS.: 4660171 Email: tlb@tirant.com Librería virtual: www.tirant.com/co/ ISBN: 978-84-1397-244-2 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/ politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Para mi hija Irene, quien es esperanza, alegría, paz
CONTENIDO
PRESENTACIÓN..................................................................
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PRIMERA PARTE TEMÁTICAS TRANSVERSALES Capítulo I ALGUNOS ASPECTOS PROCESALES Y SUSTANTIVOS DE LOS DIÁLOGOS ENTRE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS Y EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS 1.
2.
3.
NUEVOS DESAFÍOS PARA EL APRENDIZAJE ENTRE LOS DOS SISTEMAS A PESAR DE LAS DIFERENCIAS HISTÓRICAS Y DE DISEÑO INSTITUCIONAL: LA NECESIDAD DE LA RECONSTRUCCIÓN CONTEXTUAL DE LA EXPERIENCIA DEL OTRO SISTEMA............................................................................... 1.1. Los cambios de los Protocolos 14 y 15 y las discusiones en los encuentros de Brighton, Interlaken e Izmir: ¿aportes para la gestión de casos en el Sistema Interamericano?.................................................................................. 1.2. Criterios de priorización de casos .................................. 1.3. Medidas cautelares: ¿posibles lecciones?......................... INFLUENCIA RECÍPROCA: DESARROLLOS JURISPRUDENCIALES INTERAMERICANOS RETOMADOS RECIENTEMENTE POR EL TRIBUNAL EUROPEO......................................................................................... DESARROLLOS RECIENTES EN MATERIA DE EJECUCIÓN DE SENTENCIAS: ELEMENTOS PARA EL DIÁLOGO.............................................................................
34
37 43 45
48 56
4.
3.1. Desarrollos interamericanos en materia de implementación y supervisión de cumplimiento de Sentencias: ¿lecciones del interamericanismo dialógico?......................... 3.2. Estudios recientes sobre las potencialidades y límites de los Estados (conformados como Comité de Ministros) supervisando la implementación de sentencias europeas. 3.3. Recientes ejemplos del involucramiento del Tribunal Europeo en la implementación de sus decisiones........... DESARROLLOS, DIÁLOGOS Y DEBATES RECIENTES EN RELACIÓN CON LOS PRINCIPIOS DE SUBSIDIARIEDAD Y COMPLEMENTARIEDAD................. 4.1. Desafíos que genera el Protocolo 16............................... 4.2. La “era de la subsidiariedad”...........................................
57 60 62 65 66 70
Capítulo II LA INDEPENDENCIA JUDICIAL EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. EVOLUCIÓN, DEBATES Y DIÁLOGOS 1. 2. 3. 4.
5.
INTRODUCCIÓN................................................................ MOMENTOS HISTÓRICOS DEL SISTEMA INTERAMERICANO Y SU RELACIÓN CON LA CONSOLIDACIÓN DE CRITERIOS JURISPRUDENCIALES............. EVOLUCIÓN DE LOS ESTÁNDARES. DIÁLOGOS CON EL TRIBUNAL EUROPEO Y CON EL COMITÉ DE DERECHOS HUMANOS............................................. LOS CASOS VENEZOLANOS SOBRE PROVISIONALIDAD DE LOS JUECES E INDEPENDENCIA JUDICIAL....................................................................................... 4.1. El caso Apitz y las garantías judiciales............................ 4.2. El debate sobre la provisionalidad de los jueces.............. EL “CONTEXTO” Y SU IMPACTO EN EL ANÁLISIS DE LA GARANTÍA DEINDEPENDENCIA JUDICIAL EN CASOS CONCRETOS. LOS CASOS VENEZOLANOS Y ECUATORIANOS Y LOS DEBATES SOBRE LA ARGUMENTACIÓN BASADA EN “CONTEXTOS”.......
77 80 82 86 87 92
101
11
Contenido
6.
7.
8.
DIÁLOGOS Y FALTA DE DIÁLOGOS. LA RECEPCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA POR ALGUNAS ALTAS CORTES, Y LA DECLARATORIA DE INEJECUTABILIDAD DEL CASO APITZ POR EL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA DE VENEZUELA................................................................. ALGUNOS RETOS PARA EL FUTURO: LA GARANTÍA DE FALLAR LIBREMENTE EN DERECHO COMO COMPONENTE DEL PRINCIPIO DE INDEPENDENCIA JUDICIAL..................................................... CONCLUSIONES Y RETOS HACIA EL FUTURO.......
114
120 122
Capítulo III LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA RESPECTO A LA LUCHA CONTRA LA IMPUNIDAD: ALGUNOS AVANCES Y DEBATES 1.
ALGUNAS PRECISIONES SOBRE EL ALCANCE DEL DEBER DE INVESTIGAR LAS GRAVES VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS............................ 1.1. Cosa juzgada fraudulenta y restricciones admisibles al ne bis in idem....................................................................... 1.2. Obligaciones de cooperación interestatal respecto a investigación y extradición................................................. 1.3. Calificación de una conducta como crimen de lesa humanidad para determinar el alcance de la obligación de investigar: debates........................................................... 1.4. Abuso del derecho u otras irregularidades procesales dirigidas a obstaculizar la debida diligencia....................... 1.5. Tipificación prevalente y debida diligencia..................... 1.6. Debida diligencia, crímenes de sistema y contextos “transicionales”................................................................ 1.7. Limitaciones a la intervención de la jurisdicción penal militar............................................................................. 1.8. Impulso de mecanismos extraordinarios de supervisión internacional: gran avance de la Comisión Interamericana...............................................................................
128 129 131 133 136 137 138 146 146
12
2. 3. 4.
5. 6.
Contenido
1.9. Debida diligencia en la investigación de ejecuciones y desapariciones................................................................. 1.10. Indultos por razones humanitarias no deben afectar la proporcionalidad de la sanción....................................... LAS CRÍTICAS A LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE Y A SU UTILIZACIÓN COMO HERRAMIENTA ARGUMENTATIVA POR TRIBUNALES LOCALES..... PRECISIONES EN RELACIÓN CON LA JUSTIFICACIÓN Y LÍMITES DE ALGUNAS GARANTÍAS JUDICIALES.................................................................................. LA DINÁMICA DEL CONTROL DE CONVENCIONALIDAD Y LA UNIDAD DE PROTECCIÓN ENTRE EL SISTEMA INTERNACIONAL Y EL ÁMBITO INTERNO................................................................................... 4.1. Colombia........................................................................ 4.2. Guatemala...................................................................... LA JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA Y EL DEBER DE RECORDAR.......................................................... CONCLUSIONES Y CONSIDERACIONES FINALES..
148 150 151 156
166 167 172 174 178
Capítulo IV NOTAS SOBRE LA JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA Y LA CONSTRUCCIÓN DE ESTÁNDARES EN MATERIA DE JUSTICIA TRANSICIONAL. ALGUNOS DEBATES Y DESAFÍOS A 50 AÑOS DE LA CONVENCIÓN AMERICANA 1.
2.
3.
ANÁLISIS A PARTIR DEL DISEÑO INSTITUCIONAL Y EL “CONTEXTO DE LITIGIO” QUE SUBYACE A LA CONSTRUCCIÓN DE ESTÁNDARES INTERAMERICANOS EN MATERIA DE AMNISTÍAS......................... DEBATES SOBRE EL USO DEL JUICIO DE PONDERACIÓN POR PARTE DE LA JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA EN RELACIÓN CON PRINCIPIOS ASOCIADOS A LA APLICACIÓN DE JUSTICIA TRANSICIONAL.................................................................. DEBATES EN TORNO AL MARGEN DE APRECIACIÓN Y LA REVISIÓN POR PARTE DEL SISTEMA
186
197
13
Contenido
4. 5.
INTERAMERICANO DE LAS PONDERACIONES EFECTUADAS A NIVEL INTERNO................................ LA PERTINENCIA DEL DIÁLOGO................................ CONSIDERACIONES FINALES.......................................
200 205 209
Capítulo V EL ENFOQUE DE INTERSECCIONALIDAD EN LA PROTECCIÓN JUDICIAL CONTRA LA DISCRIMINACIÓN: ALCANCES Y DESAFÍOS DEL GIRO EN LA JURISPRUDENCIA INTERAMERICANA 1. 2.
3. 4.
INTRODUCCIÓN................................................................ EL ENFOQUE DE INTERSECCIONALIDAD Y EL ANÁLISIS DE DISCRIMINACIONES COMPLEJAS..... 2.1. Génesis y alcance del concepto....................................... 2.2. Discriminación múltiple, discriminación compuesta, discriminación interseccional.......................................... 2.3. Interseccionalidad y transversalización del enfoque de género............................................................................. LA DISCRIMINACIÓN INTERSECCIONAL Y SU APLICACIÓN JUDICIAL.................................................... CONSIDERACIONES FINALES.......................................
211 214 214 226 230 234 251
SEGUNDA PARTE ANÁLISIS DE CASOS Capítulo VI CONCEPCIONES Y CLÁUSULAS DE IGUALDAD EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA. A PROPÓSITO DEL CASO APITZ 1. 2.
INTRODUCCIÓN................................................................ DOS CONCEPCIONES DE LA IGUALDAD EN LA CONVENCIÓN AMERICANA..........................................
257 259
14
Contenido
a.
3.
4.
5.
6.
Igualdad ante la Ley o igualdad como prohibición del trato arbitrario................................................................ b. Igualdad como protección de grupos sistemáticamente excluidos: la igualdad como no discriminación............... c. ¿Qué debe entenderse por “discriminación” en el derecho internacional de los derechos humanos”?........................ d. Las concepciones de igualdad en la Convención Americana................................................................................ LA NO VIOLACIÓN DEL DERECHO A LA IGUALDAD EN EL CASO APITZ................................................. a. Una problemática aplicación de la “fórmula de la cuarta instancia”......................................................................... b. La Corte omitió entender el trato arbitrario como violación del derecho a la igualdad......................................... EL CASO APITZ Y LA DIFERENCIACIÓN ENTRE LA CLÁUSULA AUTÓNOMA Y LA CLÁUSULA SUBORDINADA DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIÓN... a. Una distinción inicial entre las dos cláusulas de igualdad. La opinión consultiva OC-4 de 1984............................. b. La no distinción entre las cláusulas. De la OC-11 de 1990 hasta el Caso del Penal Miguel Castro Castro de 2006................................................................................ c. La distinción entre cláusulas en el Caso del Pueblo Saramaka de 2007 y el Caso Apitz de 2008.......................... CLÁUSULAS Y CONCEPCIONES DE LA IGUALDAD a. El significado del artículo 1.1 como “cláusula abierta” de discriminación................................................................ b. Una relativización de la diferencia entre cláusulas autónomas y cláusulas subordinadas...................................... CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS: LA NECESIDAD DE VISIBILIZAR LOS ALCANCES DE LA DISCRIMINACIÓN ESTRUCTURAL.....................................
259 263 265 267 269 271 273 279 281 283 290 291 292 296 299
15
Contenido
Capítulo VII
EL CASO CAMPO ALGODONERO: DESAFÍOS Y DEBATES SOBRE LA RESPONSABILIDAD ESTATAL Y LA TORTURA EN CASOS DE VIOLENCIA Y DISCRIMINACIÓN ESTRUCTURALES 1.
2.
3. 4.
ALGUNOS AVANCES DE LA SENTENCIA EN MATERIA DEL DEBER DE DEBIDA DILIGENCIA PARA PREVENIR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES 1.1. El componente discriminatorio de la violencia y la impunidad........................................................................... 1.2. Reparación transformadora............................................ EL DEBATE SOBRE EL INCUMPLIMIENTO DE LA OBLIGACIÓN DE PREVENIR Y LA ATRIBUCIÓN DE RESPONSABILIDAD FRENTE AL DERECHO A LA VIDA Y A LA INTEGRIDAD PERSONAL............ 2.1. El debate sobre la teoría del riesgo................................. 2.2. Aplicación de la teoría del riesgo en el caso Campo Algodonero......................................................................... 2.3. Responsabilidad del Estado en los ámbitos privados: desafíos para el litigio futuro de casos de violencia doméstica.. EL VOTO DE LA JUEZA CECILIA MEDINA QUIROGA RESPECTO A LOS REQUISITOS PARA CATALOGAR UN ACTO COMO TORTURA ................................ CONCLUSIONES.................................................................
303 303 309
311 313 317 325 327 330
Capítulo VIII ORIENTACIÓN SEXUAL, DERECHOS DE LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS Y NO DISCRIMINACIÓN: COMENTARIOS AL CASO ATALA RIFFO Y NIÑAS 1. 2.
INTRODUCCIÓN................................................................ LA PROHIBICIÓN DE LA DISCRIMINACIÓN POR ORIENTACIÓN SEXUAL................................................... 2.1. La orientación sexual como “condición social” y criterio inadmisible para la justificación de diferencias de trato..
333 335 336
16
3.
4. 5. 6.
7. 8.
Contenido
2.2. Consenso y margen de apreciación ante casos de discriminación por orientación sexual..................................... 2.3. El test estricto de proporcionalidad en la jurisprudencia de la Corte Europea de Derechos Humanos como antecedente........................................................................... 2.4. El test estricto en el derecho constitucional comparado y la noción de las categorías sospechosas........................... DISCRIMINACIÓN DE PAREJAS HOMOSEXUALES Y LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS Y LOS NIÑOS..... 3.1. Constatación de la relevancia de la orientación sexual en la diferenciación de trato................................................ 3.2. El interés superior de los niños y las niñas...................... 3.3. Derecho a la no discriminación y el interés superior del niño................................................................................ 3.4. El riesgo de discriminación social de niños y niñas de parejas homosexuales...................................................... 3.5. Es inaceptable argumentar que el desarrollo de una opción sexual implica privilegiar el interés de una madre por el de sus hijas............................................................ 3.6. El presunto riesgo de sufrir una confusión de roles sexuales de niños viviendo con parejas homosexuales........ DERECHO A LA NO DISCRIMINACIÓN Y EL ROL DEL USO DE ESTEREOTIPOS ....................................... PAREJAS HOMOSEXUALES Y SU DERECHO A LA VIDA PRIVADA Y FAMILIAR........................................... EL DERECHO A LA NO DISCRIMINACIÓN, LA PROTECCIÓN DE LA VIDA PRIVADA Y LA IMPARCIALIDAD JUDICIAL EN LA INVESTIGACIÓN DISCIPLINARIA CONTRA LA SEÑORA ATALA................ EL INTERÉS SUPERIOR DE LAS NIÑAS Y SU DERECHO A SER OÍDAS............................................................. CONCLUSIONES.................................................................
341 347 349 354 354 356 357 357 359 360 363 365
367 369 372
17
Contenido
TERCERA PARTE POBREZA Y DERECHOS SOCIALES Capítulo IX DERECHOS HUMANOS Y POBREZA EN EL SISTEMA INTERAMERICANO. EL ROL DEL ANÁLISIS ESTRUCTURAL A PARTIR DE INFORMES Y SIETE ESCENARIOS ESTRATÉGICOS BASADOS EN LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL 1. 2.
3.
4.
LOS DIVERSOS CONCEPTOS SOBRE POBREZA ...... LA POBREZA EN LOS INFORMES TEMÁTICOS Y DE PAÍS EMITIDOS POR LA COMISIÓN INTERAMERICANA........................................................................... 2.1. Algunos informes temáticos........................................... 2.2. Algunos informes de país............................................... LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL POR LA EXTREMA POBREZA. EXPLORACIÓN A PARTIR DE ALGUNAS FORMAS DE ATRIBUCIÓN DE RESPONSABILIDAD EN LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE INTERAMERICANA.................................................... 3.1. Responsabilidad por la omisión en garantizar una vida digna a pesar de una situación de privación extrema....... 3.2. Responsabilidad por la discriminación de facto / discriminación indirecta / discriminación estructural / y/o situaciones de vulnerabilidad asociadas a la pobreza......... 3.3. Responsabilidad por la falta de avance progresivo o por la regresividad en la lucha contra la pobreza .................. 3.4. Responsabilidad por la falta de fiscalización frente a actores privados que generan la pobreza............................ 3.5. Responsabilidad por la falta de investigación de aquello que condujo a la extrema pobreza................................... 3.6. Responsabilidad por no enfrentar riesgos creados o conocidos que conducen a la extrema pobreza................... 3.7. Responsabilidad interestatal .......................................... CONSIDERACIONES FINALES.......................................
378 386 386 388
392 393 396 405 407 410 412 418 420
18
Contenido
Capítulo X REFLEXIÓN SOBRE LOS LINEAMIENTOS DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA PARA LA ELABORACIÓN DE INDICADORES DE PROGRESO EN MATERIA DE DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES 1.
2.
3.
UN ENFOQUE BASADO EN LOS DERECHOS............ 1.1. El empoderamiento de los sectores excluidos y de los ciudadanos para impulsar la exigencia de sus derechos... 1.2. La responsabilidad estatal como eje central en las estrategias de desarrollo y reducción de la pobreza ............... 1.3. La pobreza es entendida como privación de libertades básicas y se asocia a la violación compleja de varios derechos................................................................................ 1.4. Protagonismo del principio de igualdad tanto formal como material, con especial énfasis en los grupos de especial protección y en situación de vulnerabilidad e indefensión............................................................................ 1.5. Garantía de derechos con pertinencia constitutiva e instrumental para las estrategias de desarrollo y la prevención de la pobreza........................................................... 1.6. El concepto de ciudadanía social y la exigibilidad de políticas sociales con enfoque de derechos.......................... PRINCIPALES APORTES DE LOS LINEAMIENTOS DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS EN MATERIA DE INDICADORES DE PROGRESO.................................................................... 2.1. Precisiones estratégicas en relación con el principio de regresividad y la prohibición de no regresividad............. 2.2. La diferenciación conceptual entre indicadores socioeconómicos e indicadores sobre derechos............................ 2.3. La propuesta de indicadores cuantitativos y señales de progreso cualitativas........................................................ 2.4. Temas transversales en los que se proyecta un “enfoque basado en los derechos”................................................... CONSIDERACIÓN FINAL.................................................
424 426 427 427
428 430 432
434 435 441 441 443 445
19
Contenido
Capítulo XI JUSTICIABILIDAD DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES ANTE EL SISTEMA INTERAMERICANO. ALGUNAS DIMENSIONES DE LA JUSTICIABILIDAD INDIRECTA 1. 2.
3.
INTRODUCCIÓN................................................................ JUSTICIABILIDAD DE DESC. EN RELACIÓN CON DERECHOS CIVILES Y POLÍTICOS.............................. 2.1. Utilización del concepto de “vida digna”......................... 2.2. Protección judicial efectiva y garantías de debido proceso legal en relación con los derechos sociales...................... 2.3. Deber de protección: obligación de garantizar una inspección, vigilancia y control de la prestación de servicios públicos que involucran derechos sociales....................... 2.4. El principio de no discriminación y los derechos sociales 2.5. Otros derechos civiles instrumentales para prevenir violaciones de derechos sociales: ejemplos en relación con la libertad de asociación y el acceso a la información.......... 2.6. Críticas a la estrategia basada en los derechos civiles y políticos.......................................................................... CONSIDERACIONES FINALES.......................................
447 449 449 454 458 459 464 467 467
Capítulo XII LA JUSTICIABILIDAD DE LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES EN EL SISTEMA INTERAMERICANO A LA LUZ DEL ARTÍCULO 26 DE LA CONVENCIÓN AMERICANA. EL SENTIDO Y LA PROMESA DEL CASO LAGOS DEL CAMPO
1.
2.
3.
INTRODUCCIÓN................................................................ EL DEBATE SOBRE LOS ALCANCES DEL ARTÍCULO 26 EN LA DOCTRINA.................................................. APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 26 EN CASOS CONTENCIOSOS EMITIDOS POR LA CORTE INTERA-
471 476
20
Contenido
MERICANA. EL EQUÍVOCO PUNTO DE PARTIDA EN EL CASO CINCO PENSIONISTAS ............................. 4. LOS AVANCES DERIVADOS DEL CASO ACEVEDO BUENDÍA (2009)................................................................... 5. EL VOTO DE LA JUEZA MACAULAY EN EL CASO FURLAN (2012)..................................................................... 6. EL VOTO DEL JUEZ FERRER MAC-GREGOR EN EL CASO SUÁREZ PERALTA (2013) –REITERADO Y COMPLEMENTADO EN LOS CASOS GONZALES LLUY (2015) Y CHINCHILLA SANDOVAL (2016), ENTRE OTROS CASOS........................................................... 7. VOTO CONCURRENTE DEL JUEZ ALBERTO PÉREZ PÉREZ EN EL CASO GONZALES LLUY (2015)... 8. VOTO CONCURRENTE DEL JUEZ SIERRA PORTO EN EL CASO GONZALES LLUY (2015).......................... 9. VOTO RAZONADO DEL JUEZ ROBERTO F. CALDAS EN EL CASO CHINCHILLA SANDOVAL (2016) ......... 10. EL CASO LAGOS DEL CAMPO Y LOS VOTOS DE LOS JUECES FERRER MAC-GREGOR, CALDAS, SIERRA Y VIO............................................................................. 11. FORTALECIENDO LA PROMESA: BREVE MENCIÓN A LOS AJUSTES JURISPRUDENCIALES SURGIDOS EN 2018.................................................................... 12. CONCLUSIONES.................................................................
485 488 497
499 504 506 510 511 519 522
Capítulo XIII LA PROTECCIÓN DEL DERECHO A LA SALUD A TRAVÉS DE CASOS CONTENCIOSOS ANTE EL SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS HUMANOS 1. 2. 3.
JUSTICIABILIDAD DEL DERECHO A LA SALUD A PARTIR DE LA DECLARACIÓN AMERICANA....... JUSTICIABILIDAD DEL DERECHO A LA SALUD A PARTIR DEL ARTÍCULO 26 DE LA CONVENCIÓN AMERICANA ....................................................................... JUSTICIABILIDAD DEL DERECHO A LA SALUD EN RELACIÓN CON EL DERECHO A UNA “VIDA DIGNA”
530 531 533