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derecho y democracia

ÚLTIMOS TÍTULOS PUBLICADOS Procedimiento especial sancionador en la justicia electoral

Rafael Martínez Puón

Control de Convencionalidad de los derechos político-electorales del ciudadano Felipe de la Mata Pizaña

La Colección Derecho y Democracia de Tirant lo Blanch representa un proyecto editorial que tiene por objeto la difusión de obras doctrinales y de análisis jurisprudencial que aborden temas vinculados con los retos del Estado democrático constitucional del siglo XXI, desde la perspectiva del Derecho Constitucional, la Ciencia Política o el Derecho Electoral. Lo anterior, en virtud de la trascendencia que tiene en la actualidad la progresiva supranacionalidad del Derecho, la revalorización de los derechos fundamentales y la evolución de los sistemas electorales y de representación política. Por tanto, esta colección atiende a una visión interdisciplinaria y a la importancia que tiene el estudio comparado de las diversas experiencias nacionales de Iberoamérica.

La igualdad como no subordinación: una propuesta de interpretación constitucional Estefanía Esparza Reyes

La protección constitucional de los derechos sociales: el diálogo entre teoría y praxis Henrik López Sterup

Parlamento democrático y justicia constitucional. La jurisprudencia del núcleo de la función representativa parlamentaria Luis Felipe Nava Gomar

Libertad de expresión y propaganda negativa Yessica Esquivel Alonso

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12 Francisco Javier Díaz Revorio

Gobierno Abierto para la Consolidación Democrática

derecho y democracia

VALORES SUPERIORES E INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL

Clicerio Coello Garcés Felipe de la Mata Pizaña Gabriela Villafuerte Coello

VALORES SUPERIORES E INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL

Francisco Javier Díaz Revorio

Prólogo Víctor Yuri Zapata Leos Presentación Clicerio Coello Garcés

derecho y democracia

VALORES SUPERIORES E INTERPRETACIÃ“N CONSTITUCIONAL

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

VALORES SUPERIORES E INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL

FRANCISCO JAVIER DÍAZ REVORIO Prólogo

VÍCTOR YURI ZAPATA LEOS Presentación

CLICERIO COELLO GARCÉS

Ciudad de México, 2018

Copyright ® 2018 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Directores de la Colección Derecho y Democracia:

PEDRO ESTEBAN PENAGOS LÓPEZ Magistrado de Tribunal Colegiado de Circuito del Poder Judicial de la Federación

CLICERIO COELLO GARCÉS Visitador Judicial del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

© EDITA: TIRANT LO BLANCH DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Río Tiber 66, Piso 4 Colonia Cuauhtémoc Delegación Cuauhtémoc CP 06500 Ciudad de México Telf: (55) 65502317 infomex@tirant.com www.tirant.com/mex/ www.tirant.es ISBN: 978-84-9169-456-4 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

A María José, a Kiko y a Alberto

ÍNDICE Presentación............................................................................................. 15 Prólogo.................................................................................................... 19 Nota preliminar a la 3ª edición................................................................ 23 Agradecimientos....................................................................................... 27 Planteamiento general.............................................................................. 29

Introducción 0.1. Sobre los valores superiores.............................................................. 37 0.2. Sobre la interpretación constitucional.............................................. 40 0.2.A. Concepto de interpretación................................................... 44 0.2.B. La interpretación constitucional............................................ 46 0.2.C. ¿Es necesaria la duda? La teoría de Hesse y sus críticos........ 47

PARTE I SOBRE EL CONCEPTO Y SIGNIFICADO JURÍDICO DE LOS VALORES SUPERIORES Capítulo 1 Los valores superiores en la Constitución española: aproximación según los criterios tradicionales de interpretación 1.1. Planteamiento y aproximación lingüística........................................ 55 1.2. Los valores según los antecedentes, el Derecho comparado y los textos internacionales............................................................................ 59 1.2.A. Los antecedentes históricos................................................... 61 1.2.B. La interpretación a partir del proceso constituyente.............. 66 1.2.C. Los valores en el Derecho Constitucional comparado........... 70 1.2.D. Los valores en los textos internacionales............................... 76 1.3. Los valores superiores en el contexto constitucional......................... 85 1.3.A. El artículo 1.1 de la Constitución.......................................... 86 a) “España se constituye…”................................................ 86 b) Valores y Estado social y democrático de Derecho.......... 89 c) Valores y actuaciones positivas de los poderes públicos: “propugna”..................................................................... 97 d) Valores superiores y ordenamiento jurídico..................... 99 1.3.B. Valores superiores y principios constitucionales.................... 105 a) Planteamiento................................................................. 105 b) Criterios de delimitación entre valores y principios en la doctrina........................................................................... 110 c) El problema en la jurisprudencia del Tribunal Constitucional.............................................................................. 120

Índice

d) ¿Cuáles son los valores superiores?................................. 124 (1) Libertad, justicia, igualdad y pluralismo político...... 124 (2) La dignidad de la persona......................................... 126 (3) ¿La vida humana?.................................................... 132 (4) ¿Otros valores superiores?........................................ 134 e) Conclusiones................................................................... 137 1.4. Los valores de acuerdo con la realidad social. Otros criterios de interpretación...................................................................................... 138 1.4.A. Contenido mínimo y contenido histórico de los valores en un momento dado...................................................................... 140 1.4.B. La interpretación evolutiva................................................... 142 1.4.C. El papel de la jurisdicción constitucional en la adecuación de los valores a la realidad social............................................... 143 1.5. Fundamentación de los valores superiores........................................ 146 1.5.A. Teorías sobre la fundamentación de los valores..................... 147 1.5.B. Fundamentación de los valores en la Constitución de 1978.. 154 1.6. Conclusión. Otros criterios para la interpretación............................ 162

Capítulo 2 Naturaleza y eficacia jurídica de los valores superiores 2.1. Introducción. Norma y Derecho....................................................... 165 2.1.A. Concepto de norma jurídica.................................................. 166 2.1.B. El artículo 1.1 CE como norma jurídica................................ 168 2.2. Consecuencias del carácter jurídico. Eficacia de los valores.............. 174 2.2.A. Planteamiento: la eficacia de los valores superiores en la doctrina...................................................................................... 177 2.2.B. Vinculación negativa a los poderes públicos: los valores superiores como parámetro de constitucionalidad de las normas infraconstitucionales............................................................. 186 2.2.C. Vinculación positiva a los poderes públicos: valores, normas programáticas y artículo 9.2................................................. 193 a) La vinculación positiva a los poderes públicos................ 193 b) Valores y “normas programáticas”.................................. 196 c) El artículo 3.2 de la Constitución italiana....................... 200 d) Valores y artículo 9.2 de la Constitución española.......... 202 e) Facetas prestacionales del pluralismo y la libertad........... 214 2.2.D. Vinculación a los ciudadanos................................................ 217 a) Planteamiento. Referencia a la Drittwirkung................... 217 b) Jurisprudencia constitucional. Valor igualdad.................. 220 c) Relaciones laborales........................................................ 221 d) Otros supuestos............................................................... 223 2.3. Carácter jurídico de los valores y significado de la Constitución...... 225 2.4. Conclusiones.................................................................................... 229

Índice

Capítulo 3 La ordenación interna y externa de los valores superiores: jerarquización y superioridad 3.1. La difícil jerarquización entre valores superiores.............................. 233 3.1.A. La filosofía de los valores y la jerarquía entre los mismos..... 233 3.1.B. La jerarquía de valores desde el punto de vista jurídico-constitucional.............................................................................. 236 a) La jerarquía de valores en el Tribunal Constitucional Federal alemán.................................................................... 238 b) La ponderación de valores en la jurisprudencia italiana.. 248 c) El balancing y la preferred position en la jurisprudencia norteamericana............................................................... 252 d) El tema en la Constitución española................................ 264 (1) ¿Inferioridad del pluralismo político?....................... 265 (2) ¿Superioridad de la justicia?..................................... 268 (3) ¿Superioridad de la dignidad de la persona?............. 269 3.1.C. Conclusiones......................................................................... 272 3.2. La “superioridad” de los valores sobre el resto de la Constitución.... 274 3.2.A. Planteamiento: consecuencias de la posible superioridad de los valores............................................................................. 274 3.2.B. Superioridad de los valores en caso de conflicto con otros preceptos constitucionales, al aplicar la Constitución al caso concreto................................................................................ 277 a) Valor justicia y principio de seguridad jurídica................ 279 b) Superioridad “interpretativa” de los valores sobre otros preceptos constitucionales............................................... 282 c) Prevalencia interpretativa de algunos derechos fundamentales.......................................................................... 284 3.2.C. ¿Son posibles las “normas constitucionales inconstitucionales” (Verfassungswidrige Verfassungsnormen)?...................... 289 a) Fundamentos doctrinales................................................. 290 b) El problema en la jurisprudencia alemana de la posguerra... 296 c) Posibles soluciones al problema (con carácter general).... 299 d) El problema en la Constitución española de 1978........... 302 e) Un supuesto concreto: la sucesión en el trono (art. 57.1 CE). 303 f) El problema de la inconstitucionalidad material de la reforma.............................................................................. 308

Índice

PARTE II EL PAPEL DE LOS VALORES EN LA INTERPRETACIÓN CONSTITUCIONAL PLANTEAMIENTO DE LA PARTE II Capítulo 4 Valores superiores y actividad interpretativa 4.1. Planteamiento.................................................................................. 319 4.2. Peculiaridades de la interpretación constitucional en relación con los valores superiores............................................................................. 320 4.2.A. El carácter abierto................................................................. 323 4.2.B. Politicidad............................................................................. 326 4.2.C. Carácter axiológico............................................................... 330 4.2.D. ¿Es la interpretación constitucional cualitativamente distinta? ...........................................................................................331 4.2.E. La influencia del factor axiológico sobre los demás............... 334 4.3. Los métodos de interpretación y los valores..................................... 336 4.3.A. El método sistemático........................................................... 339 4.3.B. El argumento teleológico...................................................... 342 4.3.C. La “interpretación material”................................................. 345 4.3.D. El método científico-espiritual de Smend............................... 346 4.4. La influencia de los valores superiores en la creatividad y discrecionalidad del Tribunal Constitucional................................................. 350 4.4.A. Concepto de creación............................................................ 350 4.4.B. Creatividad y discrecionalidad.............................................. 359 4.4.C. La influencia de los valores sobre la discrecionalidad y sobre el “activismo” judicial........................................................... 360 4.4.D. “Concepto” y “concepción” en R. Dworkin.......................... 365 4.4.E. Valores y evolutividad de la interpretación (remisión)........... 370 4.5. Valores, Tribunal Constitucional y Poder Legislativo........................ 370 4.5.A. El legislador y la creación de Derecho Constitucional por el Tribunal Constitucional........................................................ 373 4.5.B. Los valores y la creación de leyes por el Tribunal Constitucional. 377 a) El Tribunal Constitucional como “legislador positivo”.... 378 b) Valor igualdad y sentencias “aditivas”............................. 381 4.6. Conclusión: garantías o criterios que reducen la discrecionalidad provocada por los valores................................................................ 391

Capítulo 5 Valores superiores y resultado de la interpretación 5.1. Planteamiento: la interpretación de la Constitución y del resto del Ordenamiento “a la luz” de los valores superiores............................ 399 5.1.A. Valores e interpretación de todo el Ordenamiento................ 400

Índice

5.1.B. Efectos sobre la “parte orgánica” de la Constitución y sobre la organización territorial del Estado.................................... 402 5.1.C. Principales efectos sobre los derechos fundamentales............ 408 a) La dimensión axiológica de los derechos fundamentales y su interpretación “desde” los valores superiores.............. 408 b) Facetas prestacionales en todos los derechos fundamentales.................................................................................... 416 5.2. Análisis de algunos derechos fundamentales “a la luz” de los valores superiores, en la jurisprudencia constitucional.................................. 428 5.2.A. La igualdad “real” y el principio de igualdad........................ 429 5.2.B. Vida, dignidad y libertad: el artículo 15 y los valores superiores... 431 a) El aborto: jurisprudencia comparada.............................. 431 (1) Alemania.................................................................. 432 (2) Estados Unidos......................................................... 435 (3) Italia......................................................................... 438 (4) Francia..................................................................... 441 b) El aborto: la jurisprudencia del TC español..................... 442 c) La asistencia médica obligatoria...................................... 446 5.2.C. La libertad de pensamiento y la libertad de expresión “reales”, el valor libertad y el pluralismo..................................... 448 a) “Valor superior y eficacia irradiante”.............................. 449 b) Dimensiones prestacionales en la libertad de pensamiento..................................................................................... 451 c) Dimensiones prestacionales de la libertad de expresión... 453 d) Un aspecto concreto: la creación de medios de comunicación................................................................................. 455 (1) La jurisprudencia de la Corte Costituzionale italiana. 456 (2) Jurisprudencia del TC español.................................. 460 5.2.D. Justicia, Poder Judicial y tutela judicial efectiva.................... 467 5.2.E. Derechos educativos y valores superiores. Los valores superiores como límite (a la vez que fundamento) de un derecho fundamental.......................................................................... 471 a) Las libertades “reales y efectivas” en la enseñanza........... 472 b) Valores superiores como inspiración y límite en el ámbito educativo......................................................................... 476 5.2.F. Otros derechos fundamentales “a la luz” de los valores superiores.................................................................................... 479

Capítulo 6 Una manifestación concreta del papel de los valores en la interpretación: la “creación” de derechos fundamentales 6.1. Planteamiento: valores, creación de derechos y “norma general de libertad”........................................................................................... 485 6.2. La “jurisprudencia de valores” en Estados Unidos............................ 489

Índice

6.2.A. La cláusula del due process of law y su sustantivación.......... 491 a) Evolución histórica. Los orígenes.................................... 494 b) El “proceso debido” económico....................................... 495 c) El derecho a la privacidad............................................... 498 6.2.B. La cláusula de equal protection, el reconocimiento de derechos y el poder creativo del Tribunal..................................... 504 6.2.C. El debate sobre valores e interpretación en la doctrina norteamericana............................................................................... 511 6.2.D. Conclusiones......................................................................... 517 6.3. Alemania.......................................................................................... 524 6.4. Los “derechos inviolables” en Italia.................................................. 529 6.4.A. Jurisprudencia de la Corte.................................................... 530 6.4.B. Posiciones doctrinales en torno al artículo 2......................... 536 6.5. Valor libertad, libre desarrollo de la personalidad y derecho general de libertad en la Constitución española............................................ 544 6.5.A. El principio general de libertad............................................. 544 a) Jurisprudencia constitucional.......................................... 544 b) Doctrina.......................................................................... 547 6.5.B. La articulación de la libertad como derecho constitucional subjetivo............................................................................... 553 a) Jurisprudencia constitucional.......................................... 554 b) Doctrina.......................................................................... 563 c) Conclusiones................................................................... 563 6.5.C. “Nuevos” derechos constitucionales..................................... 564 a) Jurisprudencia constitucional.......................................... 566 b) “Nuevos” derechos constitucionales derivados de la libertad. Propuestas................................................................ 571 6.6. Conclusión....................................................................................... 587 6.7. Conclusiones.................................................................................... 588 Bibliografía.............................................................................................. 609

Presentación Los valores superiores y la interpretación constitucional constituyen un binomio en el que ambos aspectos se requieren entre sí, ya que los valores encuentran su concreción práctica a través de la interpretación, en tanto que, esta última extiende su esfera argumentativa con los valores y principios fundamentales. De ahí la trascendencia de la obra que tiene el lector entre sus manos, en la que se aborda, con precisión y claridad, la función de los valores en la interpretación constitucional y su preeminencia en el Estado democrático de Derecho. En la actualidad, los valores constitucionales están presentes de manera preponderante en los diferentes ámbitos de relevancia jurídica, como se puede advertir notablemente en la impartición de justicia, en el proceso legislativo, en la concreción del ejercicio del poder, y con mayor énfasis, en la definición del alcance y contenido de los derechos y libertades. Desde esa perspectiva, el maestro Eduardo Espín considera que “los valores nos ayudan a perfilar de manera decisiva el contenido de determinadas instituciones capitales de la Constitución”1, con lo cual, comprenden e irradian en su totalidad al sistema jurídico. La evolución de la función jurisdiccional a cargo de los jueces es una muestra clara de la centralidad que asumen los valores en los Estados democráticos, en donde las decisiones judiciales tienen sustento en los elementos axiológicos de la Constitución —como una práctica en ascenso en la gran mayoría de los tribunales, y no sólo en los de control de constitucionalidad—, es decir, la ratio decidendi encuentra sus motivaciones esenciales en la aplicación de los valores y principios a través de la interpretación. Esto, puede observarse con claridad en las diversas vertientes de las determinaciones jurisdiccionales, como es el caso del control de constitucionalidad de una ley, o en las sentencias en las que se realiza una ponderación entre derechos y principios, o cuando se resuelve sobre la protección de los derechos fundamentales, entre otras. Sin pasar por alto que, con ello también se incrementa el espacio interpretativo de los jueces, que ya no se cons

En el Prólogo de la primera edición de esta obra, publicada en 1997 por el Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, en Madrid, España.

Clicerio Coello Garcés

triñen únicamente a la literalidad de las reglas o de los enunciados normativos, sino que además, se privilegia la concreción práctica de los valores constitucionales, con el objeto de dilucidar sobre la mejor decisión judicial posible. De ahí la relevancia y plena vigencia que tiene esta obra en nuestros días, que ve nuevamente la luz bajo el importante sello editorial de Tirant lo Blanch, con la colaboración del Tribunal Estatal Electoral de Chihuahua, como reconocimiento a las importantes aportaciones jurídicas del Catedrático de Derecho Constitucional, Francisco Javier Díaz Revorio, que no sólo han trascendido en el tiempo sino también en las fronteras, contribuyendo con creces a las reflexiones constitucionales de Iberoamérica. El interesante análisis que se realiza en este libro, si bien tiene como marco de referencia los valores superiores reconocidos en la Constitución española, lo cierto es que, el presente estudio —que con generosa maestría nos transmite su autor— sobre la eficacia e interpretación de los elementos axiológicos del texto constitucional, sin lugar a duda, son de gran utilidad para todos los Estados democráticos de Derecho, en los que, la relevancia de los valores puede advertirse tanto en el ámbito normativo como interpretativo. En ese tenor, se abordan de manera pormenorizada los valores expresamente reconocidos en el orden constitucional: la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político; así como la dignidad de la persona, que desde la perspectiva de Díaz Revorio tiene una posición similar a los primigeniamente establecidos, dada la trascendencia de este principio en la norma fundamental. De cualquier forma, el desarrollo de las posiciones doctrinales sobre el alcance e interpretación de estos valores, también son aplicables a otros, con independencia de su configuración expresa o implícita en la norma constitucional, o inclusive, de las diversas constituciones democráticas. Como una aportación adicional de gran importancia doctrinal para el constitucionalismo contemporáneo, en la presente obra se aborda un estudio sobre los nuevos derechos constitucionales que no están expresamente reconocidos, pero que encuentran soporte constitucional a partir de los valores superiores, con especial detenimiento en el principio general de libertad y en la dignidad humana, de los cuales se derivan un cúmulo de derechos y libertades específicas.

Prólogo

Esto, recobra particular interés si tomamos en cuenta los avances de la ciencia y la tecnología, así como la evolución de las circunstancias sociales, que ponen de manifiesto el necesario reconocimiento de derechos para la salvaguarda de determinados bienes jurídicos. Ya que la ciencia y la tecnología tienen un desarrollo más ágil que el Derecho, y este último difícilmente puede prever a futuro todos los supuestos que van surgiendo producto del progreso de las sociedades. Por otra parte, el cambio en el contexto social y las nuevas reivindicaciones de sectores o grupos específicos de la comunidad generan necesidades de protección de algunos derechos, que antes no eran apreciados o identificados como exigencias de igual relevancia. Para responder a ello, los valores constitucionales constituyen un parámetro interpretativo para establecer —en la práctica— las mejores condiciones posibles para el ejercicio de los nuevos derechos, que tienen su fundamento genérico en estos elementos axiológicos de la Constitución. De manera que, la interpretación constitucional de los valores y principios como vía para el reconocimiento de nuevos derechos, configura a la Constitución no sólo como un instrumento de garantía, sino también como un sistema de valores que contribuye a definir el alcance y contenido de los derechos y las libertades, es decir, como norma directiva fundamental. Así, verbigracia, de la libertad genérica se deducen, por un lado, todas las expresiones de la autonomía personal, y por el otro, una libertad de actuación, que da cobijo a diversas manifestaciones de las personas, que en algún momento pueden ser reconocidas como derechos y libertades específicas a través del análisis interpretativo derivado de este valor constitucional. En suma, esta obra pone en relieve la importancia de la interpretación constitucional para la eficacia de los valores superiores previstos en la Constitución, situándose como un referente esencial en esta materia, y que es digna merecedora de un sitial destacado en las bibliotecas jurídicas. Ciudad de México, primavera de 2018.

Clicerio Coello Garcés

Prólogo En una visión actual del Derecho, una de las aportaciones más importantes de un jurista como Ronald Dworkin fue, sin duda, que éste se encuentra constituido no solamente por reglas sino también por principios, con ello, se permite poner en entredicho la tesis del positivismo metodológico que distingue conceptualmente el Derecho de la moral. Incorporar en las constituciones contemporáneas valores y principios como: dignidad, igualdad, libertad, democracia, Estado de Derecho, Estado Social, tiene consecuencias en cuanto al carácter del sistema jurídico y el concepto de Derecho que sobrepasan por mucho el aspecto metodológico; dicho de otro modo, estar a favor de la tesis de la incorporación implica reconocer que dichos sistemas incluyen principios que pertenecen a la moral. En efecto, con el surgimiento del Estado Constitucional de Derecho, las constituciones no solo establecen la forma de producir leyes sino también programan su contenido vinculado con los principios de justicia, libertad, igualdad, paz, derechos fundamentales y la manera de tomar con mayor seriedad el respeto de las personas en la aplicación a través de la interpretación. De ahí la importancia de la obra “Valores Superiores e Interpretación Constitucional” del maestro Francisco Javier Díaz Revorio, en virtud de que ésta cuenta con una vigencia importante en el contexto jurídico actual pues aborda el pilar del Estado Constitucional contemporáneo desde el estudio del Derecho por principios. Partiendo de lo considerado por Zagrebelsky, el maestro Diaz Revorio entiende que la tesis del positivismo del Estado tradicional se bate en retirada por el triunfo del Derecho por principios propio del Estado Constitucional. Y es que no podría ser de otra manera; la fijación, mediante normas constitucionales, de valores de justicia material destinados a informar todo el ordenamiento jurídico constituye un cambio importante respecto a las concepciones del Estado de Derecho1. Se trata de la confluencia de principios y valores fun

ZAGREBELSKY, Gustavo. “El derecho dúctil”. Editorial Trotta. Madrid, España. Cuarta edición, 2009. Pág. 93.

Víctor Yuri Zapata Leos

damentales sostenidos por comunidades políticas que, al encontrarse plasmados en la Constitución, se vuelven los agentes activadores del derecho positivo. La obra aborda la importancia de este nuevo paradigma desde la perspectiva de aquellos valores auto-entendidos en las constituciones y que guían la interpretación jurídica. Versa sobre temas actuales, afrontados desde la identificación de la necesidad constante de dinamizar la aplicación del derecho. Esto es, derivado de la evolución del Estado Legalista al Estado Constitucional de Derecho, la maximización de la aplicación de las normas jurídicas requiere de la complementación del derecho positivo, mediante la implementación de los principios contenidos en las normas constitucionales. Es decir, en términos de lo sostenido por el teórico italiano, la codificación excesiva de conductas y situaciones de hecho, a pesar de ser extensa, no logra aportar seguridad jurídica a la realidad que pretende reglamentar2. En este sentido, la obra del maestro Díaz Revorio se solidariza con la relevancia de entender el mundo jurídico de las normas y los principios, siguiendo a Zagrebelsky, como una moneda con dos caras que requieren de interacción continua y que, por lo que hace a los principios, permitan su concreción dentro del mundo jurídico, mientras que extienden la vida de las reglas jurídicas que, de lo contrario, se agotarían en sí mismas tras una aplicación rigorista. Para ello realiza un estudio detallado de los valores superiores que conforman las constituciones, su naturaleza y eficacia jurídica, así como la conceptualización de los sistemas normativos desde su aplicación interpretativa. Es decir, a la luz de los principios o valores superiores sostenidos por algunas constituciones se puede arribar a un entendimiento integral del sistema jurídico nacional de que se trate; en palabras de Gustavo Zagrebelsky, se trata de criterios orientadores que sirven para “tomar posición sobre cuestiones concretas que a priori parecen indeterminadas”3.

FERRAJOLI, Luigui. “Pasado y Futuro del Estado de Derecho” en “Neoconstitucionalismos”. Editorial Trotta. Madrid, España. Novena edición, 2009. Pág. 20. ZAGREBELSKY, Gustavo. “El derecho dúctil”. Editorial Trotta. Madrid, España. Cuarta edición, 2009. Pág. 93.