monografías ALTA CALIDAD EN INVESTIGACIÓN JURÍDICA
CORAL ARANGÜENA FANEGO MONTSERRAT DE HOYOS SANCHO Directoras
BEGOÑA VIDAL FERNÁNDEZ Coordinadora
GARANTÍAS PROCESALES DE INVESTIGADOS Y ACUSADOS SITUACIÓN ACTUAL EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA
GARANTÍAS PROCESALES DE INVESTIGADOS Y ACUSADOS SITUACIÓN ACTUAL EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA
COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig
Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia
Ana Cañizares Laso
Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga
Jorge A. Cerdio Herrán
Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México
José Ramón Cossío Díaz
Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México
Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot
Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM
Owen Fiss
Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)
José Antonio García-Cruces González
Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED
Luis López Guerra
Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid
Ángel M. López y López
Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla
Marta Lorente Sariñena
Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid
Javier de Lucas Martín
Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia
Víctor Moreno Catena
Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid
Francisco Muñoz Conde
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla
Angelika Nussberger
Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)
Héctor Olasolo Alonso
Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)
Luciano Parejo Alfonso
Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid
Tomás Sala Franco
Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia
Ignacio Sancho Gargallo
Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España
Tomás S. Vives Antón
Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia
Ruth Zimmerling
Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)
Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales
GARANTÍAS PROCESALES DE INVESTIGADOS Y ACUSADOS SITUACIÓN ACTUAL EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA
Directoras:
Coral Arangüena Fanego Montserrat De Hoyos Sancho Coordinadora:
Begoña Vidal Fernández
Valencia, 2018
Copyright ® 2018 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.
Este libro ha sido realizado en el marco del Proyecto de Investigación DER2016-78096-P: Garantías procesales de investigados y acusados: la necesidad de armonización y fortalecimiento en el ámbito Unión Europea.
© Coral Arangüena Fanego Montserrat de Hoyos Sancho (Directoras)
© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-9190-321-5 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-deempresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf
Autores:
Coral Arangüena Fanego Montserrat de Hoyos Sancho Jaime Campaner Muñoz Juan-Miguel Ortega-Herráez Nuria Hernández-Cebrián Angel José Sanz Morán Salvador Guerrero Palomares Jorge Jiménez Martín Begoña Vidal Fernández Valentina Faggiani Francisco Jiménez-Villarejo Fernández Jorge A. Alves Costa Roberto E. Kostoris Vânia Costa Ramos Carmen Rodríguez-Medel Nieto Ángeles Gutiérrez Zarza Alejandro Hernández López Francisco Javier Garrido Carrillo Paulo de Sousa Mendes Mª Isabel González Cano Antonio Roma Valdés Patricia Tapia Ballesteros
Índice Prólogo........................................................................................................................ 13 Presentación................................................................................................................. 17
I. CUESTIONES GENERALES LA ELABORACIÓN DE UN ESTATUS PROCESAL DE INVESTIGADO/ACUSADO EN LA UNIÓN EUROPEA. BALANCE DEL PLAN DE TRABAJO DEL CONSEJO OCHO AÑOS DESPUÉS............................................................................................. 21 Coral Arangüena Fanego GARANTÍAS PROCESALES DE LAS PERSONAS JURÍDICAS INVESTIGADAS Y ACUSADAS: ARMONIZACIÓN EN EL ÁMBITO DE LA UNIÓN EUROPEA Y SITUACIÓN ACTUAL EN ESPAÑA............................................................................... 53 Montserrat de Hoyos Sancho
II. ANÁLISIS DE LAS DIRECTIVAS SOBRE GARANTÍAS PROCESALES PROBLEMAS DERIVADOS DE LA TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 2010/64/ UE SOBRE TRADUCCIÓN E INTERPRETACIÓN.................................................... 87 Jaime Campaner Muñoz REPERCUSIONES DE LA LEY ORGÁNICA 5/2015 DE TRANSPOSICIÓN DE LA DIRECTIVA 2010/64/UE PARA EL PAPEL DEL TRADUCTOR-INTÉRPRETE EN EL PROCESO PENAL................................................................................................. 105 Juan-Miguel Ortega-Herráez Nuria Hernández-Cebrián GARANTÍAS DE LA CONFORMIDAD ESPAÑOLA. A PROPÓSITO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL ALEMÁN DE 23 DE ENERO DE 2017............................................................................................................................ 131 Ángel José Sanz Morán ALGUNAS CUESTIONES Y PROPUESTAS SOBRE LA CONSTRUCCIÓN TEÓRICA DEL DERECHO A LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA, A LA LUZ DE LA DIRECTIVA 2016/343, DE 9 DE MARZO, DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO, POR LA QUE SE REFUERZAN EN EL PROCESO PENAL DETERMINADOS ASPECTOS DE LA PRESUNCIÓN DE INOCENCIA Y EL DERECHO A ESTAR PRESENTE EN EL JUICIO............................................................................. 143 Salvador Guerrero Palomares
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Índice
GARANTÍAS PROCESALES DE LOS MENORES SOSPECHOSOS O ACUSADOS EN EL PROCESO PENAL: CUESTIONES DERIVADAS DE LA DIRECTIVA 2016/800/UE, DE 11 DE MAYO.................................................................................. 177 Jorge Jiménez Martín LA APLICACIÓN DE LA DIRECTIVA 2016/1919 SOBRE ASISTENCIA JURÍDICA GRATUITA A LOS SOSPECHOSOS Y ACUSADOS Y A LAS PERSONAS BUSCADAS POR UNA OEDyE....................................................................................................... 201 Begoña Vidal Fernández LA TRANSPOSICIÓN DE LAS DIRECTIVAS SOBRE DERECHOS PROCESALES EN ITALIA.................................................................................................................. 235 Valentina Faggiani
III. GARANTÍAS PROCESALES E INSTRUMENTOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO REFLEXIONES SOBRE SITUACIÓN DE LAS GARANTÍAS PROCESALES EN LA ORDEN EUROPEA DE DETENCIÓN Y ENTREGA................................................. 255 Francisco Jiménez-Villarejo Fernández GARANTÍAS PROCESALES DE INVESTIGADOS Y ACUSADOS: IMPACTO EN LA APLICACIÓN EN LOS INSTRUMENTOS DE RECONOCIMIENTO MUTUO DE MEDIDAS LIMITATIVAS DE LA LIBERTAD PERSONAL......................................... 301 Jorge A. Alves Costa ORDEN EUROPEA DE INVESTIGACIÓN Y DERECHOS FUNDAMENTALES...... 321 Roberto E. Kostoris MEDIOS PROCESALES DE IMPUGNACIÓN DE LA ORDEN EUROPEA DE INVESTIGACIÓN: APORTACIONES A LA INTERPRETACIÓN DEL Art. 14 DE LA DIRECTIVA................................................................................................................. 337 Vânia Costa Ramos
IV. OTROS ÁMBITOS DE APLICACIÓN DE LAS GARANTÍAS PROCESALES LA DIRECTIVA 2016/680 RELATIVA A LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS FÍSICAS EN EL TRATAMIENTO DE SUS DATOS PERSONALES PARA FINES DE PREVENCIÓN, INVESTIGACIÓN, DETECCIÓN O ENJUICIAMIENTO DE INFRACCIONES PENALES O DE EJECUCIÓN DE SANCIONES PENALES............... 381 Carmen Rodríguez-Medel Nieto
Índice
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LA PROTECCIÓN DE LAS PERSONAS FÍSICAS EN LO QUE RESPECTA A SU DERECHO A LA INTIMIDAD Y LOS DATOS PERSONALES POR LAS AUTORIDADES DE EMISIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS ÓRDENES EUROPEAS DE INVESTIGACIÓN........................................................................................................................... 421 Ángeles Gutiérrez Zarza GARANTÍAS PROCESALES EN LA PREVENCIÓN Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN PENAL: MARCO NORMATIVO EN LA UE Y PERSPECTIVAS DE FUTURO............................................................................................. 461 Alejandro Hernández López LA INTERVENCIÓN DE TERCEROS AFECTADOS POR EL DECOMISO.............. 493 Francisco Javier Garrido Carrillo LA PROBLEMÁTICA DE LA PUNICIÓN DEL AUTOBLANQUEO Y LAS FINALIDADES DE PREVENCIÓN Y REPRESIÓN DEL BLANQUEO DE CAPITALES EN EL CONTEXTO DE LA ARMONIZACIÓN EUROPEA............................................ 523 Paulo de Sousa Mendes LA FISCALÍA EUROPEA. ESPECIAL CONSIDERACIÓN SOBRE SU ACTUACIÓN CON ARREGLO AL PRINCIPIO DE OPORTUNIDAD............................................. 551 Mª Isabel González Cano LA INVESTIGACIÓN DE LA FISCALÍA EUROPEA Y EL DERECHO DE DEFENSA................................................................................................................................ 575 Antonio Roma Valdés EL RECONOCIMIENTO DE LA JUSTICIA REPARADORA EN LA DIRECTIVA 2012/29/UE Y SU TRASPOSICIÓN AL ORDENAMIENTO ESPAÑOL: EFECTOS EN EL PRINCIPIO DE CULPABILIDAD..................................................................... 599 Patricia Tapia Ballesteros
Prólogo La confianza mutua entre las autoridades judiciales europeas no se crea por su sola afirmación, no se impone, no existe porque se afirme repetidamente o porque se establezca como fundamento y base del reconocimiento mutuo de resoluciones judiciales. La confianza mutua se construye con el tiempo y requiere de una multiplicidad de actuaciones que se vienen diseñando y ejecutando en la UE, con el objeto de que esa confianza se asiente y fortalezca en la realidad y en la práctica diaria. El libro que tengo el honor de presentarles es una magnífica aportación en el camino de la consecución de ese objetivo. Sin confianza el reconocimiento mutuo no puede funcionar. Este principio, que se erigió como piedra angular de la cooperación a partir de la Cumbre de Tampere, impone “la libre circulación y reconocimiento” de unas decisiones judiciales que tienen la cualidad de ser “europeas y confiables” —y por tanto ejecutables—. La UE ha ido incorporando a este sistema de reconocimiento mutuo, a través de Decisiones Marco y de Directivas después del Tratado de Lisboa, distintos tipos de decisiones judiciales. Se pretende que las autoridades remitan sus decisiones para que sean ejecutadas en otro país que, en la confianza de que las características tanto del sistema judicial como de las normas procedimentales del estado de emisión son respetuosas con los derechos fundamentales, procederá a ejecutarlas. Se trata de evitar una revisión completa conforme al propio derecho del estado de ejecución y, solo la concurrencia de algún limitado motivo de no reconocimiento, recogido expresamente en las normas europeas, permite a la autoridad de ejecución rechazar y denegar su colaboración para la ejecución de la medida de que se trate. Un sistema como éste exige un nivel muy alto de confianza mutua. Sin embargo, el orden de trabajo de la UE, que se gestó en el antiguo “Tercer Pilar”, comenzó con la creación de medidas de reconocimiento mutuo siguiendo un sentido inverso a las necesidades, olvidando comenzar el trabajo con la creación de un nivel homogéneo de garantías procesales que facilitara posteriormente la aplicación del reconocimiento mutuo. Fue, sin duda, un error de planificación que recibió importantes críticas. Resultaba muy poco realista, incluso ingenuo, hacer descansar todo el sistema en una confianza mutua poco sólida, basada casi exclusivamente en su afirmación, y escasamente sustentada en la propia idea de pertenencia a la UE y en la confianza en el respeto a los derechos consagrados en el CEDH y al control de su respeto por el TEDH. Para crear la confianza, además de actuaciones formativas, promoción de intercambios de autoridades judiciales que se organizan a través de la Red Euro-
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pea de Formación Judicial (REFJ), de encuentros en redes, como la Red Judicial Europea u otras redes especializadas, de reuniones y actividades de coordinación a través de Eurojust, era imprescindible actuar en el nivel normativo y construir un sistema mínimo de garantías procesales básicas, tanto para víctimas y testigos como para sospechosos, imputados, investigados o acusados. El fracaso, ya en 2007, en la aprobación de la propuesta de Decisión Marco sobre garantías procesales en los procesos penales en la UE, evidenció la dificultad de esta tarea de armonización de normas procesales. La hoja de ruta aprobada el 30 de noviembre de 2009, para reforzar los derechos procesales de sospechosos y acusados en los procesos penales marcó la orientación a seguir. El desarrollo de este mapa durante más de ocho años logró la aprobación gradual de las directivas que se analizan en esta publicación; con ello de alguna forma se “europeiza” el procedimiento penal de los estados miembros, que aunque sigue siendo nacional y teniendo sus particularidades debe respetar unos estándares mínimos en lo que se refiere a las garantías que afectan directamente al sujeto pasivo del proceso. El libro que tiene en sus manos y que tengo el honor de presentarles contribuye, como decía al inicio, a esta tarea de creación de confianza mutua al estudiar y analizar las directivas aprobadas en ejecución de esa hoja de ruta. Se trata de la continuación de un camino emprendido hace años por el Instituto de Estudios Europeos de la Universidad de Valladolid, que le ha convertido en un centro puntero de reflexión sobre el derecho europeo y especialmente sobre el derecho penal europeo, como suele decirse “europeizado”. Efectivamente, la preocupación por la insuficiencia de las garantías del proceso frente al avance de las normas de reconocimiento mutuo ha estado desde hace tiempo en la agenda de este Instituto, de la mano especialmente de las catedráticas Coral Arangüena Fanego y Montserrat de Hoyos Sancho que, con su perseverancia y excelencia en el estudio del proceso europeo, se han convertido, junto a un magnifico equipo de profesores, en un reputadísimo referente en la materia. Varios estudios y seminarios, plasmados después en publicaciones, y realizados en muchos casos con financiación de la propia UE, de los que recuerdo, el Congreso Internacional sobre Garantías Procesales en los procesos penales en la UE en 2006 y El proceso penal en la UE: las garantías esenciales en 2008, han contribuido de forma relevante a estudiar los derechos procesales en la UE. En aquellos seminarios, al igual que ocurre con el libro que les presento, la publicación no puede entenderse como resultado de una actividad puntual, sino que es el corolario de una línea de trabajo continuada que lleva a alcanzar una serie de reflexiones y conclusiones que contribuyen de forma muy relevante a la interpretación de las nuevas normas europeas, así como a divulgar su conocimiento y aplicación.
Prólogo
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Encontrarán aquí, pues, análisis específicos y muy bien documentados de los nuevos derechos procesales en la UE, realizados por profesionales de aquilatada trayectoria, tanto en la cátedra como en el ejercicio profesional de la abogacía, la magistratura y la procuración de justicia perfectamente organizados en sus trabajos por las Directoras del Seminario y coordinadoras de la publicación, a quienes doy expresamente las gracias por el honor que me han concedido tanto al invitarme al seminario como al permitirme prologar este libro. No quiero dejar de señalar que una de las virtudes de esta publicación es la visión plural basada en el dialogo e incluso la discrepancia. Decía Clarín en la Regenta que “pensar a solas es pensar a medias” y efectivamente es así; cualquier idea necesita ser debatida e incluso confrontada para perfeccionarse. Por otra parte, esa pluralidad de puntos de vista que se ofrece al aunar en conferencias y trabajos la perspectiva de la investigación universitaria con la mirada, siempre práctica, de la judicatura, la fiscalía y la abogacía aporta un valor añadido a las reflexiones, permite descubrir aspectos nuevos en las normas y apercibirse de problemas de su aplicación, buscando soluciones completas y útiles tanto para los profesionales que investigan como para los que las aplican El libro aborda el esquema completo de las Directivas dictadas en la ejecución de esa inicial hoja de ruta de 2009 y contiene el examen y análisis de los estándares mínimos de los derechos procesales que se regulan en la Directivas que se enumeran a continuación: • Directiva 2010/64/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 20 de octubre de 2010, relativa al derecho a interpretación y a traducción en los procesos penales. • Directiva 2012/13/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de mayo de 2012, relativa al derecho a la información en los procesos penales. • Directiva 2013/48/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2013, sobre el derecho a la asistencia de letrado en los procesos penales y en los procedimientos relativos a la orden de detención europea, y sobre el derecho a que se informe a un tercero en el momento de la privación de libertad y a comunicarse con terceros y con autoridades consulares durante la privación de libertad. • Directiva (UE) 2016/800 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 11 de mayo de 2016, relativa a las garantías procesales de los menores sospechosos o acusados en los procesos penales. • Directiva (UE) 2016/1919 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 26 de octubre de 2016, relativa a la asistencia jurídica gratuita a los sospechosos y acusados en los procesos penales y a las personas buscadas en virtud de un procedimiento de orden europea de detención.
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• Directiva (UE) 2016/343 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de marzo de 2016, por la que se refuerzan en el proceso penal determinados aspectos de la presunción de inocencia y el derecho a estar presente en el juicio. Las reflexiones sobre estas garantías, su transposición y aplicación, no solo en el derecho español sino también en otros ordenamiento como el italiano o el portugués, se exponen en este libro, que se completa con el estudio y reflexión sobre la Directiva 2016/680 del Parlamento y el Consejo de 27 de Abril relativa a la protección de las personas físicas en lo que respecta el tratamiento de datos personales para fines de prevención, investigación, detección o enjuiciamiento de infracciones penales o de ejecución de sanciones penales a la libre circulación de dichos datos y por la que se deroga la Decisión Marco 2008/977/JAI del Consejo. La relación de estas garantías y su incidencia en la aplicación de la nueva Orden Europea de Investigación, así como el respeto a las mismas en la organización y funcionamiento de la futura Fiscalía Europea completan el cuadro de exposiciones de este libro. No quiero extenderme más en la presentación, dediquen mejor su tiempo a la lectura de los distintos artículos que les aportaran conocimientos realmente útiles sobre la nueva dimensión que la UE ha decidido dar a los derechos procesales que constituye un avance definitivo en la creación de la confianza mutua, no solo entre autoridades judiciales, sino en todos los ciudadanos europeos. Rosa Ana Morán Martínez Fiscal de Sala de Cooperación Judicial Internacional de la Fiscalía General del Estado
Presentación Esta obra colectiva tiene por objeto el análisis teórico-práctico de las Directivas aprobadas hasta la fecha que afectan a los derechos y garantías de investigados y acusados en el ámbito general de la Unión Europea, y por tanto también en nuestro país. Recoge por escrito, debidamente actualizadas, las ponencias en su día presentadas en el Seminario internacional que, con el mismo título, se celebró en el Instituto de Estudios Europeos de la Universidad de Valladolid, gracias además al respaldo financiero de la Fundación Privada “Manuel Serra Domínguez” y del Servicio de Acción Exterior de la Junta de Castilla y León. Estas aportaciones de reconocidos expertos en cada una de las materias abordadas se enmarcan en el Proyecto de Investigación de “Excelencia” del Ministerio de Economía, Industria y Competitividad del Gobierno de España, precisamente titulado “Garantías procesales de investigados y acusados: necesidad de armonización y fortalecimiento en el ámbito de la Unión Europea”, que se desarrolla bajo la dirección de las también responsables de esta obra. Constituye un paso más, siempre hacia delante, en la ya larga trayectoria de este equipo de trabajo multidisciplinar, entre cuyos objetivos se encuentra la realización de un análisis riguroso de la actualidad normativa, jurisprudencial y dogmática europea en materia procesal penal, a la vez que se procura la transmisión del conocimiento adquirido a todos los operadores jurídicos implicados. Vivimos sin duda tiempos de zozobra en la cooperación judicial transfronteriza, la cual por otro lado —no perdamos la perspectiva…— nunca fue travesía fácil: medios escasos y arcaicos, capacitación insuficiente, sobrecarga de trabajo, lentitud…, además de otras dificultades de naturaleza diversa. Será preciso entonces mantenerse avizor, redoblar los esfuerzos y fijar bien el rumbo. A nuestro juicio, una correcta comprensión por parte de todos los implicados de las obligaciones que conlleva la pertenencia al “espacio europeo de libertad, seguridad y justicia”, junto con lo que supone la plena vigencia de los derechos y libertades de investigados y acusados, que precisamente hemos proclamado para reforzar la confianza mutua entre las autoridades implicadas, debería redundar en una cooperación judicial fluida, cierta y con plenas garantías procesales. Ese es el objetivo y en esa dirección hemos trabajado siempre. Esta ha querido ser, desde la Academia, nuestra nueva aportación al referido fin común, confiando en su utilidad para todos. Además de agradecer públicamente a todos los coautores sus respectivas aportaciones, y a Rosana Morán que nos honrara prologando la obra, también
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Coral Arangüena Fanego y Montserrat de Hoyos Sancho
debemos mostrar en esta presentación nuestra gratitud a las instituciones que han hecho posible que viera la luz. Al Ministerio de Economía, Industria y Competitividad, quien a través de su Secretaría de Estado de Investigación viene confiando desde hace muchos años en nuestro grupo de trabajo, financiando sucesivos proyectos de investigación y reconociendo con excelentes valoraciones los resultados alcanzados. Al Instituto de Estudios Europeos de la Universidad de Valladolid —Centro de Excelencia “Jean Monnet”—, al que pertenecen como investigadores varios de los coautores de esta obra, por respaldar siempre con plena confianza todas nuestras iniciativas académicas. No estaríamos donde estamos si no existiera este Instituto Universitario de Investigación. Los Congresos y Seminarios que patrocinan, que son desde antaño un referente en materia europeísta, no habrían sido posibles sin su respaldo. Por supuesto, debemos gran parte de la calidad de estos encuentros académicos y de las posteriores publicaciones a la valiosa ayuda del personal técnico que allí trabaja. Finalmente, pública debe ser también la gratitud de todos nosotros hacia el Comité Científico de Tirant lo Blanch y a su equipo de redacción, por incorporar estas aportaciones a su valioso fondo editorial, así como por su puntual e impecable edición. No nos queda más que invitar al lector a adentrarse en el contenido de la obra y a trasladarnos sus consideraciones críticas. Nos servirán para seguir reflexionando sobre estas y otras materias vinculadas. En Valladolid, a 9 de mayo de 2018, Día de Europa. Coral Arangüena Fanego Montserrat de Hoyos Sancho
I CUESTIONES GENERALES