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FLORENCIO DE MARCOS MADRUGA ROSARIO DE VICENTE MARTÍNEZ

Tirant lo Blanch desarrolla una colección que contiene una relación de los términos más importantes de cada materia, de forma que el usuario pueda encontrar en cada uno de ellos la normativa y jurisprudencia más importante. La profesionalidad de sus autores y el carácter práctico de esta colección le dan el valor necesario para estar en manos de todo jurista.

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vademécum de derecho penitenciario 3ª edición revisada, actualizada y ampliada

FLORENCIO DE MARCOS MADRUGA ROSARIO DE VICENTE MARTÍNEZ

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Vademécum DE DERECHO PENITENCIARIO 3ª edición revisada, actualizada y ampliada

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Marta Lorente Sariñena Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

José Ramón Cossío Díaz

María Luisa Cuerda Arnau Catedrática de Derecho Penal de la Universidad Jaume I de Castellón

Manuel Díaz Martínez

Francisco Muñoz Conde Angelika Nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

Catedrático de Derecho Procesal de la UNED

Héctor Olasolo Alonso

Catedrática de Derecho Civil de la Pontificia Universidad Católica de Chile

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Carmen Domínguez Hidalgo

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio GarcíaCruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

José Luis González Cussac Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Consuelo Ramón Chornet

Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Elisa Speckmann Guerra

Directora del Instituto de Investigaciones Históricas de la UNAM

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Fueron miembros de este Comité: Emilio Beltrán Sánchez, Rosario Valpuesta Fernández y Tomás S. Vives Antón

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

Vademécum DE DERECHO PENITENCIARIO 3ª edición revisada, actualizada y ampliada

FLORENCIO DE MARCOS MADRUGA Doctor en Derecho Juez de Vigilancia Penitenciaria

ROSARIO DE VICENTE MARTÍNEZ Catedrática de Derecho Penal

tirant lo blanch Valencia, 2023

Copyright ® 2023 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

Florencio de Marcos Madruga Rosario de Vicente Martínez

TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email: tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-1169-241-3 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant. com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant. net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

A Ángel Pernieto, diletante del mundo del Derecho penitenciario F. de Marcos A nuestros alumnos de Derecho penitenciario R. de Vicente

ABREVIATURAS

A/AA AN AP CE CP D DA DGIIPP ET JCVP JI JP JVP LECRIM LOGP LOPJ RD RDL RP RSP S/SS SAN

Auto/s Audiencia Nacional Audiencia Provincial Constitución española Código penal Decreto Disposición Adicional Dirección General de Instituciones Penitenciarias Estatuto de los Trabajadores Juzgado Central de Vigilancia Penitenciaria Juzgado de Instrucción Juzgado de lo Penal Juez de Vigilancia Penitenciaria Ley de Enjuiciamiento Criminal Ley Orgánica General Penitenciaria Ley Orgánica del Poder Judicial Real Decreto Real Decreto Ley Reglamento Penitenciario Reglamento de Servicio de Prisiones Sentencia/s Sentencia Audiencia Nacional

10 SGIIPP TC TCJ TS

Vademécum de Derecho Penitenciario

Secretaría General de Instituciones Penitenciarias Tribunal Constitucional Tribunal de Conflictos de Jurisdicción Tribunal Supremo

ÍNDICE DE VOCES A Actividad penitenciaria............................................................... Acumulación jurídica de penas o condenas............................ Acumulación material de penas o condenas........................... Adaptación de condena.............................................................. Adelantamiento de la libertad condicional............................ Adelantamiento de la libertad condicional adicional........... Administración penitenciaria.................................................... Administrador.............................................................................. Aerosoles........................................................................................ Aislamiento en celda................................................................... Aislamiento provisional.............................................................. Alarma social................................................................................. Alimentación................................................................................ Amonestación............................................................................... Aplicación artículo 10 LOGP................................................... Arquitectura penitenciaria......................................................... Asistencia letrada......................................................................... Asistencia postpenitenciaria...................................................... Asistencia religiosa....................................................................... Asistencia sanitaria...................................................................... Asistencia social penitenciaria...................................................

23 23 24 24 25 26 27 28 28 29 30 30 31 31 32 32 33 34 35 35 37

Índice de Voces

B Baja en redención......................................................................... Bebidas alcohólicas...................................................................... Beneficios penitenciarios............................................................ Bibliotecas..................................................................................... Buen orden regimental............................................................... Buena conducta............................................................................

37 38 38 39 40 40

C Cacheos.......................................................................................... Cacheos con desnudo integral.................................................. Cancelación de sanciones........................................................... Cárcel.............................................................................................. Celda............................................................................................... Central penitenciaria de observación...................................... Centro directivo........................................................................... Centro penitenciario................................................................... Centro tipo.................................................................................... Centros abiertos........................................................................... Centros de deshabituación......................................................... Centros de inserción social (cis)............................................... Centros de mujeres...................................................................... Centros de rehabilitación social................................................ Centros educativos especiales.................................................... Centros hospitalarios.................................................................. Centros mixtos............................................................................. Centros psiquiátricos.................................................................. Clasificación penitenciaria......................................................... Comedor........................................................................................ Comisión disciplinaria................................................................ Comunicaciones........................................................................... Comunicaciones con abogados y procuradores..................... Comunicaciones con allegados................................................. Comunicaciones con autoridades y profesionales.................

41 43 44 44 45 45 46 47 47 48 48 49 51 51 51 52 53 53 53 55 55 56 57 58 58

Índice de Voces

Comunicaciones de convivencia............................................... Comunicaciones escritas............................................................ Comunicaciones intermodulares.............................................. Comunicaciones íntimas............................................................ Comunicaciones orales con familiares y amigos................... Comunicaciones telefónicas...................................................... Comunidad terapéutica.............................................................. Condena condicional.................................................................. Conducciones............................................................................... Conmutación de penas (indulto parcial)................................ Consejo de dirección................................................................... Contactos con el exterior........................................................... Control electrónico o telemático.............................................. Cosa juzgada................................................................................. Cuenta de peculio........................................................................ Custodia de los internos.............................................................

59 60 60 61 62 63 64 64 64 65 65 65 66 67 67 68

D Deberes de los internos............................................................... Defensas de goma......................................................................... Demandadero............................................................................... Dependencias y servicios............................................................ Departamento de comunicaciones........................................... Departamento de ingresos......................................................... Departamentos de jóvenes......................................................... Departamentos de mujeres........................................................ Departamentos especiales.......................................................... Deporte.......................................................................................... Derecho a la intimidad............................................................... Derecho a recibir información del expediente personal...... Derecho penitenciario................................................................ Derechos de los internos............................................................ Desplazamientos de internos..................................................... Destinos......................................................................................... Detenidos......................................................................................

69 69 70 70 71 71 72 73 73 75 75 76 77 77 78 79 79

Índice de Voces

Director.......................................................................................... Disciplina....................................................................................... Duchas...........................................................................................

79 80 80

E Economato.................................................................................... Educación e instrucción............................................................. Educación reglada........................................................................ Educadores.................................................................................... Enajenación mental de apreciación sobrevenida................... Enfermería..................................................................................... Equipo multidisciplinar.............................................................. Equipo técnico............................................................................. Escuela............................................................................................ Esposas........................................................................................... Establecimiento penitenciario................................................... Establecimientos de cumplimiento de penas......................... Establecimientos de preventivos............................................... Establecimientos especiales........................................................ Establecimientos mixtos............................................................. Establecimientos para jóvenes................................................... Establecimientos polivantes....................................................... Estado de ejecución..................................................................... Estado de emisión........................................................................ Evasión........................................................................................... Excarcelación................................................................................ Expediente personal del interno............................................... Expulsión de internos extranjeros............................................ Extinción de sanciones................................................................ Extranjeros.....................................................................................

80 81 81 82 83 83 84 84 85 85 86 87 87 87 88 88 88 89 89 90 91 91 92 94 94

F Faltas disciplinarias graves.......................................................... Faltas disciplinarias leves............................................................

95 96

Índice de Voces

Faltas disciplinarias muy graves................................................. Fichero de internos de especial seguimiento (FIES)............ FIES-1 CD (control directo).................................................... FIES-2 DO (delincuencia organizada)................................... FIES-3 BA (bandas armadas).................................................... FIES-4 FS (fuerzas de seguridad y funcionarios de instituciones penitenciarias).................................................................. FIES-5 CE (características especiales)..................................... Fin de la pena................................................................................ Folleto informativo...................................................................... Funcionarios de instituciones penitenciarias......................... Funcionarios de seguridad..........................................................

97 98 100 100 101 101 101 102 103 103 106

G GAD............................................................................................... Grados de tratamiento................................................................ Grupos en comunidad terapéutica........................................... Guardería infantil.........................................................................

107 107 107 109

H Hacinamiento............................................................................... Hijos de reclusas........................................................................... Hospitales psiquiátricos penitenciarios................................... Huelga de hambre........................................................................

109 109 110 111

I Identificación de internos.......................................................... Incentivos....................................................................................... Incomunicación de internos...................................................... Indulto particular......................................................................... Información................................................................................... Infracciones................................................................................... Ingreso de internos.......................................................................

112 112 113 114 114 115 115

Índice de Voces

Ingreso de internos extranjeros................................................. Internet........................................................................................... Interno............................................................................................ Interno con enfermedad incurable........................................... Interno con enfermedad terminal............................................. Interno mayor de sesenta y cinco años..................................... Interno mayor de setenta años................................................... Interno primario........................................................................... Internos de apoyo......................................................................... Intervención de comunicaciones.............................................. Intervención de objetos..............................................................

116 116 117 117 117 118 118 119 120 120 121

J Jefe de servicio.............................................................................. Jóvenes............................................................................................ Juez de vigilancia penitenciaria................................................. Junta de tratamiento.................................................................... Junta económico-administrativa.............................................. Juristas............................................................................................ Juzgados centrales de vigilancia penitenciaria........................

122 123 123 124 125 126 126

L Lavanderia..................................................................................... Libertad.......................................................................................... Libertad condicional................................................................... Libertad de internos.................................................................... Libertad religiosa......................................................................... Libertad vigilada.......................................................................... Licenciamiento definitivo.......................................................... Limitaciones regimentales......................................................... Liquidación de condena............................................................. Locutorios..................................................................................... Lote higiénico...............................................................................

127 127 127 131 131 132 133 133 134 135 135

Índice de Voces

M Mala conducta.............................................................................. Malos tratos................................................................................... Medidas de seguridad.................................................................. Medidas regimentales para la ejecución de programas especializados para penados clasificados en segundo grado... Medios coercitivos....................................................................... Modelo individualizado de ejecución...................................... Módulo.......................................................................................... Módulo abierto............................................................................ Módulo cerrado............................................................................ Módulo de mujeres...................................................................... Módulo de régimen especial...................................................... Módulo de respeto....................................................................... Módulo terapéutico..................................................................... Módulo terapéutico mixto......................................................... Motín.............................................................................................. Mujeres internas...........................................................................

136 136 137 138 138 139 140 141 141 141 142 142 144 145 145 146

N Normas de régimen interno....................................................... Nota meritoria.............................................................................. Número de identificación sistemática (NIS)..........................

146 146 147

O Objetos prohibidos...................................................................... Objetos peligrosos....................................................................... Observación de los internos....................................................... Ordenadores personales.............................................................. Organización de los centros.......................................................

147 148 148 149 150

Índice de Voces

P Paquetes......................................................................................... Patio de paseo............................................................................... Peculio............................................................................................ Peluquería...................................................................................... Penados.......................................................................................... Periodo de seguridad................................................................... Permisos de salida........................................................................ Permisos de salida extraordinarios............................................ Permisos de salida ordinarios..................................................... Personal sanitario......................................................................... Pertenencias del interno............................................................. Peticiones y quejas....................................................................... Plante.............................................................................................. Prendas de vestir........................................................................... Prescripción de infracciones y sanciones................................. Presentación voluntaria en el centro penitenciario............... Presos.............................................................................................. Prestación personal obligatoria................................................. Prestación sanitaria...................................................................... Preventivos.................................................................................... Primer grado................................................................................. Principio celular........................................................................... Principio ne bis in idem............................................................... Prisión............................................................................................ Prisión incomunicada................................................................. Prisión permanente revisable..................................................... Prisión preventiva o provisional................................................ Privación de paseos y actos recreativos comunes................... Privación de permisos de salida................................................. Procedimiento disciplinario...................................................... Programa de atención integral a enfermos mentales (PAIEM)........................................................................................ Programas de actuación especializada..................................... Programas de drogodepencia.....................................................

151 151 151 152 152 152 153 154 155 156 157 157 158 159 159 159 160 160 161 161 161 162 163 163 164 165 167 168 168 168 169 170 171

Índice de Voces

Programas de intervención específica...................................... Programas de prevención de suicidios..................................... Programas de terapia asistida con animales (TACA)........... Programas de tratamiento.......................................................... Programas específicos para las personas internas condenadas por delitos relacionados con la violencia sobre la infancia y adolescencia.......................................................................... Progresión en grado..................................................................... Protocolo de personalidad del interno.................................... Psicólogos......................................................................................

172 173 173 174 174 175 176 176

Q Quebrantamiento del permiso de salida................................. Quejas.............................................................................................

177 177

R Rastrillo.......................................................................................... Recepción de paquetes y encargos............................................ Recluso........................................................................................... Recompensas penitenciarias...................................................... Reconocimiento mutuo.............................................................. Recuentos...................................................................................... Recuentos extraordinarios......................................................... Recuentos ordinarios.................................................................. Recurso de apelación................................................................... Recurso de casación..................................................................... Recurso de queja.......................................................................... Recurso de reforma...................................................................... Redención de penas por el trabajo............................................ Reducción y revocación de sanciones...................................... Refundición de condenas o penitenciaria............................... Régimen abierto........................................................................... Régimen abierto restringido...................................................... Régimen cerrado..........................................................................

177 178 179 179 180 181 182 182 183 183 184 184 184 186 186 187 188 188

Índice de Voces

Régimen de flexibilidad.............................................................. Régimen disciplinario................................................................. Régimen interior.......................................................................... Régimen ordinario....................................................................... Régimen penitenciario................................................................ Registros........................................................................................ Registros y controles.................................................................... Regresión en grado...................................................................... Reinserción social........................................................................ Relación jurídico-penitenciaria o de sujeción especial......... Relación laboral especial penitenciaria.................................... Religión.......................................................................................... Requisas......................................................................................... Reo.................................................................................................. Resocialización............................................................................. Restricción de comunicaciones................................................. Retención y custodia de detenidos........................................... Revisión de sentencias................................................................. Revocación de permiso............................................................... Ropa de cama................................................................................ Ropa de vestir................................................................................

189 190 191 191 191 192 193 194 194 195 195 196 196 196 196 197 197 199 201 201 202

S Salario............................................................................................. Salidas de fin de semana.............................................................. Salidas laborales............................................................................ Salidas programadas.................................................................... Sanciones disciplinarias.............................................................. Secciones abiertas......................................................................... Secretaria general de instituciones penitenciarias................. Segundo grado.............................................................................. Seguridad de los establecimientos penitenciarios................. Seguridad exterior de los establecimientos penitenciarios.. Seguridad interior de los establecimientos penitenciarios.. Separación de los internos..........................................................

202 203 203 204 205 207 207 208 208 209 210 211