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monografías ALTA CALIDAD EN INVESTIGACIÓN JURÍDICA

JOSÉ AGUSTÍN GONZÁLEZ-ARES (coord.)

MUJER, POLÍTICA E IGUALDAD. DE LAS PALABRAS A LOS HECHOS

VICEPRESIDENCIA E CONSELLERÍA DE PRESIDENCIA, ADMINISTRACIÓNS PÚBLICAS E XUSTIZA Secretaría Xeral da Igualdade ASOCIACIÓN GALEGA DE ESTUDIOS XURÍDICOS (AGEX)

MUJER, POLĂ?TICA E IGUALDAD De las palabras a los hechos

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Owen M. Fiss

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

MUJER, POLÍTICA E IGUALDAD De las palabras a los hechos

JOSÉ AGUSTÍN GONZÁLEZ-ARES Coordinador

ASOCIACIÓN GALEGA DE ESTUDIOS XURÍDICOS (AGEX)

Valencia, 2017

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En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© José Agustín González-Ares y otros

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-9143-387-3 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas.

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Quiero agradecer a los/as autores/as su colaboración en esta monografía que recoge algunas de las conferencias pronunciadas en la duodécima edición de las Xornadas Sociedade e Dereito celebradas en la Facultad de Derecho de Ourense el pasado mes de abril de 2016, esperando que sean de utilidad para todos/as los/as interesados/as en la temática de las mismas: mujer, política e igualdad.

Deseo mostrar asimismo mi gratitud a la Secretaría Xeral da Igualdade de la Xunta de Galicia, y muy particularmente a Dª Susana López Abella, por haber copatrocinado esta obra.

José Agustín González-Ares

Índice Prólogo..................................................................................................... 15 ERNESTO PEDROSA

La prueba de adn en el proceso penal español y la mujer como víctima de violencia sexual......................................................................................... 19 MARÍA VICTORIA ÁLVAREZ BUJÁN

I. INTRODUCCIÓN........................................................................ 19 II. LAS VÍCTIMAS DE DELITOS SEXUALES: PROBLEMÁTICA JURÍDICA EN RELACIÓN A LA REALIZACIÓN DE PRUEBAS DE ADN........................................................................................ 23 III. OTRAS PROPUESTAS DE REGULACIÓN................................... 30 IV. CONSIDERACIONES FINALES................................................... 31

Constitución y Género.............................................................................. 37 ALMUDENA BERGARECHE GROS

I. INTRODUCCIÓN........................................................................ 37 II. EL CONCEPTO DE GÉNERO...................................................... 39 III. EL SUJETO POLÍTICO................................................................. 41 IV. CONCLUSIÓN............................................................................. 52

Mujer e igualdad desde el derecho romano hasta la actualidad: especial referencia al ordenamiento jurídico español.............................................. 55 MARÍA JOSÉ BRAVO BOSCH INÉS C. IGLESIAS CANLE

I. INTRODUCCIÓN........................................................................ 55 II. ANTECEDENTES EN EL DERECHO ROMANO....................... 61 III. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD EN LA REGULACIÓN ESPAÑOLA: LA LEY ORGÁNICA 1/2004, DE 28 DE DICIEMBRE, DE PROTECCIÓN INTEGRAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO....................................................................................... 71 IV. NOVEDADES LEGISLATIVAS...................................................... 72 V. CONCLUSIONES......................................................................... 83

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Índice

Mujeres y deporte, ¿una “carrera de obstáculos” hacia la “meta” de la igualdad de género?................................................................................... 87 ÁNGELA BUSACCA

I. EL DEPORTE FEMENINO: ¿UN CAMINO CUESTA ARRIBA HACIA LA IGUALDAD DE GÉNERO?........................................ 87 II. LOS JUEGOS OLÍMPICOS DE LA ERA MODERNA.................. 88 III. “MUJER Y DEPORTE” EN LAS DECLARACIONES DE DERECHO INTERNACIONAL Y LA UNIÓN EUROPEA.................... 90 IV. LA SITUACIÓN ITALIANA: EL DERECHO AL DEPORTE Y LA PRÁCTICA DEPORTIVA FEMENINA......................................... 93 V. LA CUALIFICACIÓN DE LA RELACIÓN LABORAL DE LAS ATLETAS: EL PROFESIONALISMO DENEGADO...................... 93 VI. NOTAS SOBRE LA SITUACIÓN EN ESPAÑA............................. 97

La mujer en la abogacía............................................................................ 101 PATRICIA CALVO LÓPEZ

De lo político a lo social. Actividades de la Falange Femenina durante el franquismo................................................................................................ 123 ANA CEBREIROS IGLESIAS

I. EL ORIGEN DE LA SECCIÓN FEMENINA................................ 125 II. MUJERES EN RETAGUARDIA. ACTIVIDADES PARA GANAR UNA GUERRA.............................................................................. 128 III. ESPOSA, MADRE Y ÁNGEL DEL HOGAR. ACTIVIDADES PARA LA FORMACIÓN POLÍTICA Y SOCIAL DE LA MUJER...... 133 IV. A MODO DE CONCLUSIÓN...................................................... 143

Los tipos de discriminación y la cuestión de género: una aproximación parcial explicativa..................................................................................... 145 JOSÉ JULIO FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ

I. INTRODUCCIÓN........................................................................ 145 II. LOS JURISTAS Y LAS CLASIFICACIONES.................................. 146 III. EL PRINCIPIO DE IGUALDAD.................................................... 146 IV. IGUALDAD Y DISCRIMINACIÓN.............................................. 150 V. TIPOLOGÍAS DE DISCRIMINACIÓN Y DISCRIMINACIÓN POSITIVA...................................................................................... 152 VI. CRÍTICAS A ESTA CONSTRUCCIÓN......................................... 154 VII. EL TECHO DE CRISTAL.............................................................. 155 VIII. LAS POLÍTICAS DE CUOTAS ELECTORALES........................... 156 IX. CONCLUSIONES......................................................................... 157

Índice

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Nacimiento y evolución de la conciencia femenina en la sociedad española (1810-1936).............................................................................................. 159 JOSÉ AGUSTÍN GONZÁLEZ-ARES FERNÁNDEZ

I. INTRODUCCIÓN........................................................................ 159 II. LOS ORÍGENES DEL PENSAMIENTO FEMINISTA................... 161 III. LA REDIFINICIÓN DE LA IDENTIDAD FEMENINA EN EL PRIMER TERCIO DEL SIGLO XX............................................... 167 IV. LOS PRIMEROS PASOS DEL GOBIERNO REPUBLICANO EN FAVOR DE LA IGUALDAD DE LOS SEXOS................................ 171 V. LA CONCESIÓN DEL VOTO A LA MUJER................................ 176 VI. OTROS CAMBIOS EN LA SITUACIÓN DE LAS MUJERES........ 186 VII. CONCLUSIONES......................................................................... 191

Los piropos y la objetivizacion del cuerpo de las mujeres: de la galanteria machista al acoso sexual........................................................................... 193 MARÍA LAMEIRAS FERNÁNDEZ YOLANDA RODRÍGUEZ CASTRO MARÍA VICTORIA CARRERA FERNÁNDEZ RAQUEL LOIS GÓMEZ PATRICIA ALONSO RUIDO

I. RESUMEN.................................................................................... 193 II. LOS ESTEREOTIPOS DE GÉNERO Y LA SOCIALIZACIÓN..... 194 III. EL PAPEL DEL PIROPO EN EL APRENDIZAJE Y REFUERZO DE LAS IDENTIDADES GENERIZADAS..................................... 198 IV. PIROPOS: EXPRESIONES DE SEXISMO Y ACOSO SEXUAL.... 201 V. CONCLUSIÓN............................................................................. 204

Los Tribunales internacionales ante la discriminación por motivo de género: análisis de la tardía doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos....................................................................................................... 209 ÁNGEL ADAY JIMÉNEZ ALEMÁN

I. INTRODUCCIÓN........................................................................ 209 II. EL CONSEJO DE EUROPA ANTE LA DISCRIMINACIÓN POR MOTIVO DE GÉNERO................................................................ 210 III. LA DOCTRINA DEL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS................................................................................... 214 IV. LA INSUFICIENTE PRESENCIA DE MUJERES COMO JUEZAS EN EL TRIBUNAL EUROPEO DE DERECHOS HUMANOS...... 224 V. CONCLUSIÓN............................................................................. 226

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Índice

Nuevos retos de la igualdad real y efectiva................................................ 231 SUSANA LÓPEZ ABELLA

I. LA PRESENCIA DE LAS MUJERES EN LAS GRANDES EMPRESAS......................................................................................... 231 II. LA BRECHA SALARIAL............................................................... 241

La movilización de las mujeres en España (1900-1940): derechos, ciudadanía y esfera pública................................................................................ 245 ANTONIO MIGUEZ MACHO

I. EL DESPEGUE DE LA MUJER EN LA ESFERA PÚBLICA DURANTE EL PRIMER TERCIO DEL SIGLO XX........................... 245 II. EL GOLPE DE ESTADO, LA VIOLENCIA DE RETAGUARDIA Y LA GUERRA CIVIL................................................................... 256 III. EPÍLOGO: LA DESMOVILIZACIÓN DE LAS MUJERES DURANTE EL FRANQUISMO.......................................................... 259

Igualdad y desigualdad entre hombres y mujeres en el régimen jurídico del empleo público.......................................................................................... 263 LUIS MIGUEZ MACHO

I. INTRODUCCIÓN........................................................................ 263 II. EL ACCESO AL EMPLEO PÚBLICO Y LA PROMOCIÓN PROFESIONAL DE LOS EMPLEADOS PÚBLICOS............................ 265 III. LA IGUALDAD RETRIBUTIVA EN EL EMPLEO PÚBLICO....... 266 IV. LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y DE SANCIÓN DEL ACOSO SEXUAL Y DEL ACOSO MORAL POR RAZÓN DE SEXO.. 267 V. MEDIDAS DE CONCILIACIÓN Y CORRESPONSABILIDAD EN EL EMPLEO PÚBLICO........................................................... 271 VI. LA PROTECCIÓN DE LAS EMPLEADAS PÚBLICAS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER......................... 275 VII. CONCLUSIONES......................................................................... 276

Género y sexo en la doctrina del Tribunal Constitucional......................... 279 CARMEN MONTESINOS PADILLA

I. FEMINISMO Y CONSTITUCIONALISMO................................. 279 II. LA (AUSENCIA DE) PERSPECTIVA DE GÉNERO EN LA CONSTITUCIÓN DE 1978.......................................................... 282 III. A MODO DE REFLEXIÓN FINAL.............................................. 297

Índice

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La igualdad de género en el sistema educativo........................................... 305 CAMILO ISAAC OCAMPO GÓMEZ

I. INTRODUCCIÓN........................................................................ 305 II. SISTEMA EDUCATIVO Y EDUCACIÓN EN Y PARA LA IGUALDAD.............................................................................................. 306 III. LA REFORMULACIÓN DEL MODELO DE TRANSMISIÓN DE ROLES Y ESTEROTIPOS........................................................ 308 IV. HACIA UNA ESCUELA COEDUCATIVA EFICAZ....................... 310 V. PLAN DE EDUCACIÓN EN LA IGUALDAD............................... 314 VI. CONCLUSIÓN............................................................................. 318

La Valedora do Pobo, alta comisionada para la defensa de los derechos humanos................................................................................................... 321 MILAGROS OTERO PARGA

Aspectos constitucionales y procesales del estatuto jurídico de la víctima del delito y su relación con la problemática de la violencia de género........ 335 JAIME A. PINTOS PÉREZ

I. INTRODUCCIÓN........................................................................ 335 II. DERECHOS FUNDAMENTALES EN EL ESTATUTO JURÍDICO DE LA VÍCTIMA.................................................................... 337 III. CUESTIONES PROCESALES........................................................ 341 IV. LA VIOLENCIA DE GÉNERO Y EL ESTATUTO JURÍDICO DE LA VÍCTIMA................................................................................ 345 V. CONCLUSIONES......................................................................... 346

La promoción de la igualdad en la Comunidad Autónoma de Galicia....... 349 PABLO RIQUELME VÁZQUEZ

I. LA LEY 3/1991, DE 14 DE ENERO, DE CREACIÓN DEL SERVIZO GALEGO DE PROMOCIÓN DA IGUALDADE DO HOME E DA MULLER....................................................................... 351 II. LA LEY 7/2004, DE 16 DE JULIO, GALLEGA PARA LA IGUALDAD DE MUJERES Y HOMBRES................................................ 358 III. TRES APRECIACIONES A MODO DE CONCLUSIÓN.............. 363

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Índice

Mujer y ciencia: retos y oportunidades...................................................... 371 ALBERTO VAQUERO GARCÍA

I. INTRODUCCIÓN........................................................................ 371 II. DESARROLLO NORMATIVO PARA MEJORAR LA SITUACIÓN DE LAS MUJERES EN EL ÁMBITO DE LA CIENCIA Y TECNOLOGÍA............................................................................. 371 III. LA PRESENCIA FEMENINA EN EL SECTOR DE LA I+D+i....... 373 IV. LA PRESENCIA FEMENINA EN LA INSTITUCIONES DE INVESTIGACIÓN SUPERIOR EN ESPAÑA..................................... 375 V. RECOMENDACIONES................................................................ 381 VI. CONCLUSIONES......................................................................... 383

Prólogo ERNESTO PEDROSA

Presidente del Consello Social de la Universidad de Vigo

Las Xornadas Sociedade e Dereito, ya en su décima segunda edición, y muchas de cuyas conferencias se publican en esta monografía, son buen ejemplo de compromiso con una formación de calidad, que enriquece a los estudiantes y mejora a la sociedad, porque determina su futuro en buena medida y vertebra valores para la convivencia.

Al profesor José Agustín González-Ares le corresponde el mérito de construir esta cita sobre dos pilares tan imprescindibles e insustituibles para sostener el sistema como son el derecho y la sociedad, dos conceptos que convenientemente desarrollados, proporcionan a la convivencia sus mayores cotas de altura moral. Porque a través de encuentros como este, la educación se convierte en una tarea social, y en un principio activo para la mejora de la calidad democrática. Y porque un sistema educativo eficiente, necesariamente contiene como esencia la eliminación de cualquier indicio de desigualdad, desde el momento en que fragua la posibilidad de debatir, construir, compartir, sumar, avanzar, liderar saber, mostrar caminos y forjar convicciones.

Hoy está asumido que el aprendizaje no termina en el sistema educativo reglado; se proyecta a lo largo de toda la vida, a través de iniciativas como esta, en la que todos somos alumnos. En los que no se buscan caminos hacia la educación, sino que la educación misma es el camino. Aquí se complementan los modelos educativos de la educación superior, se amplían horizontes y se fraguan profesionales competentes…pero también ciudadanos responsables, instruidos, capaces, solidarios, libres y comprometidos. Y en ellos, y con ellos, es decir, con todos ustedes, la sociedad reconocerá mejor a su Universidad y le otorgará la confianza y el apoyo que tanto necesita. Así que es en estos escenarios en los que queremos encontrar a la universidad, en caminos tan acertados como el que nos ha unido en estas jornadas, para que sea percibida como una marca útil y generadora de valor, capaz también de proporcionar calidad de vida, mejores conductas, oxígeno moral y referencias sanas a la sociedad.

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Ernesto Pedrosa

También porque se hace necesario generar y extender el sentimiento de que el sistema educativo recompensa de manera transparente y equitativa, y contribuye a mejorar y fortalecer las aspiraciones sociales.

Son actos estos sustentados en la indudable autoridad del mundo universitario a la hora de convocar y de formar, en los que se construye conocimiento nuevo, saberes que no se pueden estudiar en las aulas, formación que nos hará mejores a todos y nuevas prácticas que —si ya de por sí son valiosas— en los campos en los que aquí se han abordado se transforman en avances inestimables para la dignidad del ser humano.

Estas Jornadas han enfocado en cada edición una problemática distinta y de gran incidencia social. En esta edición entran en una polémica madura “Muller, política e igualdade”, debate complejo, multiforme y profundo. Si ustedes buscan los organismos oficiales relacionados con la mujer o la igualdad, no encontrarán precisamente pocos, por lo que se podría percibir que el afán y los resultados no guardan correspondencia. Y eso pone mayores esperanzas en Jornadas como esta, porque las coordenadas que se aportan y el magisterio de la treintena de relatores y ponentes participantes, nos sitúan ante un reto académico que será beneficioso para la sociedad en su conjunto, porque el conocimiento y el aprendizaje siempre son fructíferos y contagiosos si se comparten, y porque —al igual que los valores— una vez compartidos se proyectan y se extienden a la sociedad en su conjunto.

Y de nuevo insisto en que muchos problemas sociales como los tratados en esta jornada serán más fácilmente vencidos con la educación.

Con estas Xornadas, el profesor González-Ares entronca con el más generoso espíritu universitario, que hace casi un siglo proclamaba el entonces llamado Ministerio de Instrucción pública y Bellas Artes, al instar a la universidad a “mantener una relación íntima con el alumno a fin de irle poniendo en contacto con cuestiones vivas y reales”, al tiempo que recomendaba cultivar la idea del “tutor universitario al frente de un grupo de alumnos con los que coopera cotidianamente para vencer obstáculos y habituarlos a la resolución de problemas”.

Y esta Facultad da pruebas abundantes de esta vitalidad. No puede ser casual, por tanto, que en un reciente Estudio sobre la percep-

Prólogo

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ción laboral de los estudiantes de la UVigo, encargado por el Consello Social, se concluya que los profesores en las titulaciones de Ciencias Jurídicas estén entre los mejor valorados por los alumnos, o que el 90% de los estudiantes de Derecho terminen el Grado en los cuatro años de carrera.

Tampoco sería entonces extraño que estos estudiantes estén entre los que más valoran el conocimiento que han adquirido, a la hora de buscar empleo; hasta tal punto que un 72% son optimistas sobre la facilidad con la que encontrarán trabajo cuando lo busquen.

Un último dato que me parece significativo, y termino, es que los estudiantes de esta Facultad destacan también por estar entre los más jóvenes de todas las titulaciones de la UVigo. Inmejorable campo, por tanto, para que con labores como esta, la cosecha que salga de esta siembra sea propicia. Enhorabuena a los organizadores, reconocimiento a los ponentes y participantes, felicitaciones a la universidad y gracias a ustedes por asistir y ensanchar nuestros horizontes humanos.

La prueba de ADN en el proceso penal español y la mujer como víctima de violencia sexual MARÍA VICTORIA ÁLVAREZ BUJÁN Universidad de Vigo

I. INTRODUCCIÓN Las pruebas de ADN se han convertido en las últimas décadas en un instrumento indispensable en el ámbito de la investigación criminal1, por cuanto a través del cotejo de los perfiles genéticos extraídos a partir de las muestras halladas en el lugar o la escena del crimen o en el cuerpo de la propia víctima (muestras dubitadas), con los perfiles genéticos obtenidos a partir de otra muestra que pertenezca —de forma indubitada— al sospechoso o investigado2, se puede determinar si éste estuvo presente en dicho lugar o si mantuvo contacto físico o sexual con la víctima3.

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La realización de estas pruebas resulta de especial importancia en la investigación de delitos graves, entre los que podemos destacar, delitos contra la vida, la libertad, la indemnidad o la libertad sexual, la integridad de las personas, el patrimonio (si los mismos se han realizado con fuerza en las cosas o violencia o intimidación en las personas) y la delincuencia organizada. Cfr. aquí art. 3.1 a) Ley Orgánica 10/2007, de 8 de octubre, reguladora de la base de datos policial sobre identificadores obtenidos a partir del ADN. Las muestras de ADN indubitadas se obtienen, por regla general, a través de la práctica de una medida de intervención corporal leve, esto es básicamente, un frotis bucal o nasal, una extracción sanguínea realizada mediante una punción dactilar o una extracción de cabellos.

ARMENTEROS LEÓN, M., “Perspectiva actual del ADN como medio de investigación y de prueba en el proceso penal”, Diario La Ley, núm. 6738, Año XXVIII, 19 junio de 2007, ref.ª D-144, pág. 1982.

Dicho cotejo o contraste de perfiles genéticos también puede efectuarse entre aquellos perfiles almacenados en la base de datos de ADN (regulada por la Ley Orgánica 10/2007, de 8 de octubre) con motivo de un proceso penal anterior (que tendrán —en principio— carácter indubitado) y los adquiridos a partir de la muestra dubitada. Si se produce una coincidencia entre ambos, dicho resultado podrá ser utilizado como prueba de cargo en el juicio, salvo que el sujeto

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María Victoria Álvarez Buján

Al margen de las numerosas y polémicas cuestiones relacionadas con la práctica de pruebas de ADN en el marco del proceso penal, así como con la inscripción de perfiles de ADN en la base de datos policial sobre identificadores de ADN en España4, en el presente estudio incidiremos sustancialmente en la figura de la mujer como víctima

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investigado cuestione en la fase de instrucción la toma de muestras realizada en la causa anterior, el resultado incriminatorio o la validez y licitud de los datos almacenados. Cfr. SSTS 827/2011, de 25 de octubre; 709/2013, de 10 de octubre; 948/2013, de 10 de diciembre y, dado que también se encuentra en relación con esta cuestión, el Acuerdo del Pleno No Jurisdiccional de la Sala Segunda del Tribunal Supremo de 24 de septiembre de 2014 sobre toma biológica de muestras para la práctica de la prueba de ADN. Asimismo, se pueden realizar contrastes entre los perfiles genéticos que consten almacenados en la base de datos policial, pero respecto de los que se desconozca la identidad de la persona a la que corresponden, y los perfiles extraídos de las muestras dubitadas, halladas en el lugar de los hechos y/o en el cuerpo de la víctima, a efectos de comprobar si existe una coincidencia entre ambos que pueda coadyuvar al progreso de la investigación penal.

Aquí destacan, fundamentalmente, problemas relacionados con la posibilidad de inscribir en la base de datos de ADN española identificadores genéticos de personas sospechosas (refiriéndonos particularmente al “sospechoso policial”), es decir, aquellas personas a las que todavía no se les ha atribuido de manera formal la comisión de un hecho punible, los que no resulta una medida acorde con las exigencias que derivan del principio de proporcionalidad, además de cuestiones vinculadas con el período durante el cual pueden estar inscritos los identificadores genéticos de los distintos sujetos pasivos en la base de datos de ADN y el modo de proceder a su cancelación (vid. art. 9 de la Ley Orgánica 10/2007, de 8 de octubre), así como la laguna existente en la regulación acerca del régimen de conservación y destrucción de muestras biológicas (art. 5.1. de la Ley Orgánica 10/2007, de 8 de octubre), que también generan problemas, especialmente, desde el punto de vista del derecho a la intimidad genética y del derecho a la autodeterminación informativa. En relación con estos extremos, vid., entre otros autores, CARUSO FONTÁN, V., “Base de datos policiales sobre identificadores obtenidos a partir de ADN y derecho a la intimidad genética”, Foro, Nueva época, vol.

15, núm. 1, 2012, págs. 177-181; DE HOYOS SANCHO, M., “Profundización en la cooperación transfronteriza en la Unión Europea: Obtención, registro e intercambio de perfiles de ADN de sospechosos” en ARANGÜENA FANEGO, C.(Coord.) con VV.AA., Espacio europeo de Libertad, Seguridad y Justicia. Últimos avances en cooperación judicial penal, Lex Nova, Valladolid, 2010, págs.

154-161; SOLETO MUÑOZ, H., La identificación del imputado: rueda, fotos, ADN… De los métodos basados en la percepción a la prueba científica, Tirant lo Blanch, Valencia, 2009, pág. 161 y ZAFRA ESPINOSA DE LOS MONTEROS, R., “El impacto de la prueba de ADN en los derechos fundamentales”, Diario La Ley, núm. 8283, 2014, pág. 1273.