1_9788491909262

monografías ALTA CALIDAD EN INVESTIGACIÓN JURÍDICA

GONZALO AGUILAR CAVALLO Coordinador

NUEVOS DERECHOS PARA UNA NUEVA CONSTITUCIÓN

NUEVOS DERECHOS PARA UNA NUEVA CONSTITUCIÓN

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.

Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

Eduardo Ferrer Mac-Gregor Poisot

Héctor Olasolo Alonso

Owen Fiss

Luciano Parejo Alfonso

Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda) Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

NUEVOS DERECHOS PARA UNA NUEVA CONSTITUCIÓN

Coordinador

GONZALO AGUILAR CAVALLO Autores Gonzalo Aguilar Cavallo Francisco Zúñiga Urbina Humberto Nogueira Alcalá Miguel Ángel Fernández González Catalina Salem Gesell María Pía Silva Gallinato Pietro Sferrazza Taibi Francisco Bustos Bustos Jorge Astudillo Muñoz Alberto Olivares Gallardo Isaac Ravetllat Ballesté Alejandro Usen Vicencio Cristian Contreras Rojas

tirant lo blanch Valencia, 2019

Copyright ® 2019 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor.

En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com.

© Gonzalo Aguilar Cavallo (Coordinador)

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráficas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-9190-926-2 MAQUETA: Tink Factoría de Color Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas.

Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Índice Presentación.............................................................................................. 15 Dr. Gonzalo Aguilar Cavallo

I. PRINCIPIOS GENERALES NUEVOS DERECHOS FUNDAMENTALES Y “NUEVA CONSTITUCIÓN” Francisco Zúñiga Urbina

1. Presentación................................................................................... 21 2. Reformas de segunda generación a la Constitución........................ 28 2.1. Experiencia de la reforma constitucional de 2005.................. 29 2.2. Reformas constitucionales de “segunda generación” y prospectiva................................................................................... 30 3. Conclusiones: nueva Constitución................................................. 34 Bibliografía.......................................................................................... 38 CONSIDERACIONES SOBRE LA NORMATIVA CONSTITUCIONAL ACERCA DE DERECHOS FUNDAMENTALES Y SUS GARANTÍAS EN LA PERSPECTIVA DE REFORMA O CAMBIO CONSTITUCIONAL Humberto Nogueira Alcalá

1. Consideraciones básicas................................................................. 40 2. Reforma al artículo 5° inciso 2°. Sugerencia de reforma constitucional para otorgar seguridad jurídica de la compatibilidad del ordenamiento jurídico nacional con las obligaciones jurídicas de respeto y garantía de los derechos humanos................................... 42 2.1. Nueva redacción del artículo 5° Inciso 2°.............................. 43 2.2. Nuevo inciso 3° del artículo 5° de la Constitución................. 43 2.3. Nuevo inciso 4° del artículo 5° de la Constitución................. 53 2.4. Incorporación de un inciso 5° al artículo 5° de la Constitución........................................................................................ 55 3. Modificación constitucional del artículo 20 de la Constitución...... 56 4. La Constitución debe explicitar los órganos jurisdiccionales que deben concretar el control de convencionalidad fuerte, vale decir, la determinación de normas internas inconvencionales que deban ser eliminadas del ordenamiento jurídico....................................... 57 4.1. Reforma para introducir control difuso de inconstitucionalidad/inconvencionalidad......................................................... 57 4.2. Mantener concentrado el control de constitucionalidad integrado con el control de convencionalidad en materia de dere-

8

Índice

chos humanos en manos del Tribunal Constitucionalidad en las modalidades de control concreto y abstracto.................... 58 4.2.1. Modificación del artículo 93 N° 6 de la Constitución. 59 4.2.2. Reforma del artículo 93 N° 7 de la Constitución........ 60 4.2.3. Resolver sobre la inconvencionalidad de proyectos de reforma constitucional, de tratados internacionales y de proyectos de ley en forma preventiva, como asimismo de decretos con fuerza de ley, reglamentos y decretos supremos, de autos acordados de tribunales en forma preventiva preceptos legales......................... 60 5. Catálogo de Derechos en la Constitución para el siglo XXI........... 62 5.1. Consideraciones sobre incorporación de atributos a derechos de la personalidad o la generación de nuevos derechos de la personalidad.......................................................................... 63 5.1.1. Derecho a la vida. Se busca introducir las siguientes modificaciones............................................................ 63 5.1.2. Asegurar constitucionalmente el derecho a la propia imagen........................................................................ 63 5.1.3. Derecho a la identidad................................................ 64 5.1.4. El derecho a la nacionalidad....................................... 65 5.1.5. Derecho al libre desarrollo de la personalidad............ 65 5.1.6. Derecho a la autodeterminación informativa.............. 66 5.2. Derechos de la seguridad jurídica........................................... 66 5.2.1. Igualdad ante la ley..................................................... 66 5.2.2. Derecho a la justicia y debido proceso........................ 66 5.2.3. Derecho a la libertad personal y seguridad individual. 67 5.2.4. Derecho de Indemnización por error judicial.............. 68 5.3. Derechos del pensamiento y expresión libre........................... 68 5.3.1. Derecho a la libertad de conciencia y libertad religiosa................................................................................ 68 5.3.2. Derecho de libertad de expresión................................ 68 5.3.3. Derecho a la libertad de expresión artística................ 69 5.3.4. Derechos Políticos...................................................... 69 5.3.5. El derecho de asociarse en partidos políticos.............. 70 5.4. Derechos individuales de acción colectiva.............................. 71 5.4.1. Derecho de manifestación........................................... 71 5.5. Derechos económicos, sociales y culturales............................ 72 5.5.1. El derecho a la protección de la salud......................... 72 5.5.2. El derecho a la educación........................................... 73 5.5.3. Asegurar el derecho al trabajo y su protección............ 73 5.5.4. Derecho de sindicación............................................... 74 5.5.5. El derecho a la seguridad social.................................... 75 5.6. Derechos de los niños y adolescentes..................................... 75 6. Garantías jurisdiccionales de los derechos fundamentales.............. 78

9

Índice

6.1. La acción de protección......................................................... 78 6.2. La acción de amparo.............................................................. 79 6.3. La acción de indemnización por error judicial....................... 79 6.4. La acción de reclamación de nacionalidad............................. 79 6.5. La acción de habeas data....................................................... 79 6.6. La acción de amparo de derechos políticos y electorales........ 80 6.7. Establecer una ley de acciones protectoras de derechos fundamentales bajo principios comunes.......................................... 83 7. Conclusiones.................................................................................. 84 EL ORDEN PÚBLICO ECONÓMICO EN LA NUEVA CONSTITUCIÓN: ¿HACIA LA DESCONSTITUCIONALIZACIÓN Y, DE VUELTA, A LA LEY O UNA OPORTUNIDAD PARA SU PERFECCIONAMIENTO? Miguel Ángel Fernández González

1. Introducción.................................................................................. 85 2. Consideraciones previas................................................................. 86 3. ¿Qué ha ocurrido y que está ocurriendo?....................................... 87 3.1. Antecedentes.......................................................................... 87 3.2. Orden Público Económico..................................................... 89 3.3. Dos Cuestiones Esenciales...................................................... 91 3.4. Nuevo Gobierno y Consolidación.......................................... 92 3.5. Los Gobiernos de los Presidentes Frei y Lagos; la Primera Administración de la Presidenta Bachelet y el Gobierno del Presidente Piñera.................................................................... 93 3.6. Nueva Jurisprudencia Constitucional..................................... 96 4. Evaluación y visión prospectiva..................................................... 97 Bibliografía.......................................................................................... 100

II. DERECHOS EN PARTICULAR NUEVAS ACCIONES CONSTITUCIONALES: EL AMPARO DE DERECHOS FUNDAMENTALES CONTRA RESOLUCIONES JUDICIALES Catalina Salem Gesell

1. Introducción.................................................................................. 105 2. Razones que justifican la creación de un amparo contra resoluciones judiciales en el ordenamiento jurídico chileno.......................... 106 3. Amparo contra resoluciones judiciales en el ordenamiento jurídico chileno: una propuesta................................................................... 114 4. Conclusiones.................................................................................. 117 Bibliografía.......................................................................................... 118

10

Índice

PROPUESTAS EN RELACIÓN AL CONTENIDO DE ALGUNOS DERECHOS DE CARÁCTER INDIVIDUAL María Pía Silva Gallinato

1. Algunas precisiones previas............................................................ 121 2. El carácter fundamental y universal de los derechos y criterios para su determinación. Características generales del catálogo de derechos fundamentales establecido por la Carta de 1980.................... 122 3. Algunas proposiciones en materia de derechos individuales........... 126 3.1. En cuanto a la no discriminación arbitraria........................... 126 3.2. Derecho a la propia imagen................................................... 129 3.3. Capacidad contributiva.......................................................... 130 3.4. Fortalecimiento del derecho de asociación............................. 133 Bibliografía.......................................................................................... 136 LA CONSTITUCIONALIZACIÓN DEL DERECHO A NO SER SOMETIDO A TORTURA NI A TRATOS CRUELES, INHUMANOS O DEGRADANTES Pietro Sferrazza Taibi Francisco Bustos Bustos

1. Introducción.................................................................................. 139 2. Marco normativo internacional y doméstico.................................. 140 3. Definición...................................................................................... 143 4. Naturaleza jurídica: una norma de ius cogens................................ 148 5. La tortura como crimen de lesa humanidad................................... 149 6. La imprescriptibilidad de la tortura............................................... 150 7. Cuestiones pendientes en Chile...................................................... 152 8. Propuesta de redacción.................................................................. 154 Bibliografía.......................................................................................... 155 ALGUNAS IDEAS SOBRE NECESIDAD DE DAR RECONOCIMIENTO CONSTITUCIONAL AL DERECHO DE ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Jorge Astudillo Muñoz

1. Introducción.................................................................................. 159 2. El derecho de acceso a la información pública en el sistema jurídico chileno no tiene reconocimiento constitucional......................... 161 3. ¿Por qué el reconocimiento constitucional del derecho de acceso a la información pública?................................................................. 167 4. ¿Cómo llevar a cabo el reconocimiento constitucional del derecho de acceso a la información pública?............................................... 169 5. Conclusiones.................................................................................. 171 Bibliografía.......................................................................................... 173

11

Índice

EL DERECHO A LA IDENTIDAD CULTURAL Alberto Olivares Gallardo

1. Identidad, cultura e identidad cultural........................................... 175 2. El derecho a la identidad cultural................................................... 176 3. El derecho a la identidad cultural en el Derecho Internacional de los Derechos Humanos.................................................................. 183 4. El derecho a la identidad cultural en el Derecho Constitucional comparada..................................................................................... 188 5. A modo de conclusión: Propuesta de disposición constitucional que contemple el derecho a la identidad cultural en Chile.............. 189 Bibliografía.......................................................................................... 189 EL DERECHO A LA IDENTIDAD (DE GÉNERO) Isaac Ravetllat Ballesté

1. Introducción.................................................................................. 191 2. Evolución del marco normativo y jurisprudencial internacional..... 194 3. De un modelo patologizante a la libre determinación del género... 201 4. El Derecho a la identidad (de género) en la Convención sobre los Derechos del Niño......................................................................... 204 5. Propuesta de articulado constitucional........................................... 209 Bibliografía.......................................................................................... 209 POR UN DERECHO FUNDAMENTAL DE PROTECCIÓN DE LA INFANCIA Y ADOLESCENCIA Alejandro Usen Vicencio

1. Introducción.................................................................................. 213 2. La especificación de los derechos................................................... 217 3. Protección de la Infancia y Adolescencia........................................ 219 Bibliografía.......................................................................................... 221 EL DERECHO A HUELGA: CONCEPTO, FUENTES, CONTENIDO Y DELIMITACIÓN Gonzalo Aguilar Cavallo

1. Introducción.................................................................................. 223 2. La jurisprudencia reciente del derecho a huelga en Chile............... 224 2.1. La jurisprudencia evolutiva de la Corte Suprema................... 226 2.2. Los instrumentos internacionales y la protección de la dimensión colectiva del trabajo....................................................... 232 3. El contenido, contornos y restricciones al derecho a huelga........... 237 3.1. ¿Qué es el derecho a huelga?.................................................. 237 3.1.1. El derecho a huelga es un derecho humano fundamental en el ámbito constitucional.................................... 238

12

Índice

3.1.2. El derecho a huelga es un derecho fundamental de acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT)...................................................................... 239 3.1.3. El derecho a huelga es un derecho de carácter social... 239 3.1.4. El derecho a huelga es un derecho de carácter colectivo, esto significa un derecho de ejercicio colectivo...... 240 3.1.5. El derecho a huelga es un derecho esencial para el funcionamiento del sistema de protección colectiva de los derechos de los trabajadores....................................... 240 3.1.6. El derecho a huelga es un derecho inextricablemente unido a otros derechos colectivos en el ámbito del trabajo, tales como el derecho de sindicación y el derecho a la negociación colectiva. Estos dos últimos derechos fundamentales, sin el derecho a huelga, pierden todo su sentido y no satisfacen el objeto y fin perseguido por los mismos........................................................... 241 3.1.7. El derecho a huelga puede ser regulado por el legislador y el constituyente, pero estas autoridades se encuentran limitados en su capacidad regulativa, por ciertas condiciones mínimas que el derecho siempre debe poseer................................................................. 242 3.1.8. Visión restrictiva de las limitaciones al derecho a huelga............................................................................... 243 3.1.9. La tutela judicial efectiva............................................ 243 3.2. ¿Cuáles son las fuentes del derecho a huelga?........................ 244 3.2.1. Fuente constitucional.................................................. 244 3.2.1.1. La constitución chilena................................ 244 3.2.1.2. Derecho comparado..................................... 247 3.2.2. Fuente internacional................................................... 251 3.2.2.1. Hard law..................................................... 252 3.2.2.2. Soft law....................................................... 259 3.3. ¿Quiénes son los titulares del derecho?.................................. 262 3.4. ¿Cuáles son las restricciones admisibles al derecho?............... 262 4. Reflexiones finales.......................................................................... 263 Bibliografía.......................................................................................... 265 LA INCORPORACIÓN DEL DERECHO AL RECURSO EN LA NUEVA CONSTITUCIÓN Cristian Contreras Rojas

1. Planteamiento general.................................................................... 267 2. Fundamento del derecho al recurso................................................ 270 3. Consagración normativa y desarrollo jurisprudencial a nivel supranacional.................................................................................... 273 4. La recepción constitucional del derecho al recurso......................... 277

Índice

13

5. Vigencia plena del derecho al recurso. Su interpretación y aplicación pro homine o favor persona................................................... 280 6. Algunas conclusiones..................................................................... 282 Bibliografía.......................................................................................... 283

Presentación En los últimos años, la discusión acerca de la necesidad de una nueva Constitución para chile ha estado en el debate académico, político y de la sociedad civil. Este proceso dialógico tiene como punto de partida el hecho de que la actual Constitución, que rige a los órganos de Estado y a todos los individuos de la sociedad, es la Constitución de 1980 elaborada, confeccionada y decidida durante la dictadura.

Luego de su aprobación, la Constitución ha sido objeto de numerosas reformas, la mayoría de ellas dirigidas, en general, a lo que se denomina la parte orgánica de la Constitución. A pesar de estas numerosas reformas, la concepción de sociedad que vehicula el corpus iuris constitucional, apenas ha sido tocada. A nuestro modo de ver, esta concepción fundacional de la sociedad se ve reflejada, esencialmente, en lo que se denomina la parte dogmática de la Constitución, y sobre todo, en los derechos humanos que le son reconocidos a todos los individuos y grupos. Y, parece ser, que en el siglo XXI, la sociedad civil se manifiesta, se moviliza, justamente, para exigir el derecho a autodeterminarse y decidir cuál desea que sea su organización social, económica, política, cultural, que va a reflejar, en último término, la concepción fundacional de la sociedad que todos ellos acuerden, luego de un proceso dialogante, reflexivo, tolerante, deliberativo.

De hecho, durante la administración de la ex Presidenta Michel Bachelet se impulsó un proceso participativo ciudadano, abierto a todos los grupos de la sociedad, en orden a consultar a las personas cuáles debieran ser las bases fundantes de este nuevo acuerdo político y social. Las aportaciones fueron diversas, provenientes de todos los sectores de la sociedad a lo largo de todo Chile, en un proceso de democracia participativa inédito en nuestra historia constitucional.

Las propuestas abarcaron todo el plexo normativo de la Constitución, tanto la parte dogmática como la parte orgánica. Nuestro interés ha estado, no únicamente, pero fundamentalmente, puesto en la parte dogmática de la Constitución, y, particularmente, en el reconocimiento de los derechos humanos o fundamentales en el texto constitucional. La Constitución de Chile, en la parte referida a los derechos, aun cuando ha experimentado algunas reformas y modificaciones desde su adopción, grosso modo, se ha mantenido muy similar a su versión

16

Gonzalo Aguilar Cavallo

original. Cabe resaltar que, desde el punto de vista de las reformas a los derechos propiamente tales, algunas de ellas se han producido en relación con procesos contra Chile ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, como el conocido caso de la Última Tentación de Cristo de 2001. Asimismo, también ha habido algunas reformas desde la perspectiva procesal constitucional, como aquella reforma, poco feliz, que se introdujo a los requisitos de procedencia de la acción de protección ambiental. Pero, como quiera que sea, lo cierto es que el andamiaje constitucional de la Constitución de 1980, en materia de derechos, prácticamente se mantiene intocado.

En este contexto, cuáles son algunos de los problemas que se pueden avizorar. Además de reiterar el nudo gordiano de la cuestión en materia de derechos, cual es que los derechos son portadores de una determinada concepción fundacional de la sociedad, modelan el tipo de sociedad, por lo que, mientras esta parte no sea reformada en aspectos claves, seguiremos viviendo bajo el mismo modelo de sociedad concebida en 1980. Para entender esto, cabría hacerse la pregunta acerca del peso que tiene hoy en día y el rol que juegan las libertades versus los derechos (sociales) o bien, reflexionar acerca del equilibrio o desequilibrio, si se quiere, entre el derecho a vivir en un medio ambiente libre de contaminación y el derecho de propiedad. Entre los problemas que se avizoran se encuentran: a) el escaso reconocimiento de los derechos sociales, son pocos (entendiendo por estos el grupo que incluye a todos los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales); b) entre los derechos sociales reconocidos, la predominancia de un enfoque liberal de estos derechos; c) faltan nuevos derechos, tanto de los que se denominan derechos civiles y políticos y de los que referimos como derechos económicos, sociales, culturales y ambientales; d) la escases de contenidos o el poco actualizado reconocimiento de algunos derechos, sobre todo, si se piensa en su coherencia y armonía con el derecho internacional de los derechos humanos; e) la privación de la procedencia de una tutela judicial efectiva constitucional respecto de algunos derechos reconocidos en el catálogo constitucional, etc.

Esta enumeración de algunas dificultades que arroja el catálogo de derechos de nuestra Constitución, condujo al Centro de Estudios Constitucionales de Chile a organizar un Seminario titulado Nuevos derechos para una nueva Constitución. En este seminario se convocó

Presentación

17

a un selecto grupo de profesores quienes aceptaron el desafío de reflexionar acerca de qué nuevos derechos podrían estar considerados en una nueva Constitución para Chile o bien, qué nuevos aspectos de un derecho ya reconocido podría incorporarse o mejorarse considerando su redacción actual. El presente libro es el resultado de este ejercicio académico de debate abierto, donde, como siempre, se ha intentado mantener un espíritu transversal, pluralista y democrático, considerando que todas las opiniones son valiosas.

Esta obra colectiva se encuentra estructurada en dos grandes partes.

La primera parte concentra trabajos que abordan la cuestión planteada desde una perspectiva general. En esta parte, se ha contado con los aportes de tres destacados académicos nacionales: El profesor Francisco Zúñiga Urbina colaboró con su contribución titulada “Nuevos derechos fundamentales y “Nueva Constitución”; el profesor Humberto Nogueira Alcalá envió su texto titulado “Consideraciones sobre la normativa constitucional acerca de derechos fundamentales y sus garantías en la perspectiva de reforma o cambio constitucional”; y el profesor Miguel Ángel Fernández González, contribuyó con su artículo titulado “El orden público económico en la nueva Constitución: ¿hacia la desconstitucionalizacion y, de vuelta, a la ley o una oportunidad para su perfeccionamiento?”.

En una segunda parte, se abordan los derechos en particular. En esta segunda sección, aparecen en la obra colectiva destacadas contribuciones de distinguidas y distinguidos profesores, quienes han examinado tanto nuevos derechos para nuestra Constitución o nuevos grupos vulnerables susceptibles de protección jurídica constitucional, o bien, explorado la posibilidad de mejorar la consagración de derechos ya existente. Así, en esta segunda parte, contribuyeron la profesora Catalina Salem Gesell con su trabajo titulado “Nuevas acciones constitucionales: el amparo de derechos fundamentales contra resoluciones judiciales”; la profesora María Pía Silva Gallinato, con su trabajo titulado “Algunas propuestas en relación al contenido de algunos derechos de carácter individual”; los profesores Pietro Sferrazza Taibi y Francisco Bustos Bustos quienes colaboraron con su artículo titulado “La constitucionalización del derecho a no ser sometido a tortura ni a tratos crueles, inhumanos o degradantes”; el profesor Jorge Astudillo Muñoz, con su artículo “Algunas ideas sobre necesidad de dar reconocimiento constitucional al derecho de acceso a la

18

Gonzalo Aguilar Cavallo

información pública”; el profesor Alberto Olivares Gallardo con su contribución titulada “El derecho a la identidad cultural”; el profesor Isaac Ravetllat Ballesté colaboró con un trabajo titulado “El derecho a la identidad (de género)”; el profesor Alejandro Usen Vicencio hizo su aporte con un texto titulado “Por un derecho fundamental de la protección de la infancia y adolescencia”; el profesor Gonzalo Aguilar Cavallo contribuyó con el artículo titulado “El reconocimiento expreso del derecho a huelga en la nueva Constitución”; y, finalmente, el profesor Cristian Contreras Rojas, colaboró con “La incorporación del derecho al recurso en la nueva Constitución”.

Nos parece que esta obra colectiva es de la mayor importancia porque aborda en su totalidad la materia de los derechos en una nueva Constitución. Si se toman en serio las manifestaciones de voluntad y opiniones de la ciudadanía en los procesos participativos, que a este respecto, se llevaron a cabo durante la anterior administración, el debate acerca de los derechos debiera ser uno que ocupe un lugar de relevancia. A ese debate, tanto el Centro de Estudios Constitucionales de Chile como las excelentes contribuciones efectuadas por destacados académicos en esta obra colectiva, pretenden contribuir.

En Santiago, mayo de 2018

DR. GONZALO AGUILAR CAVALLO

Centro de Estudios Constitucionales de Chile Universidad de Talca - Campus Santiago

I. PRINCIPIOS GENERALES