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Una colección clásica en la literatura universitaria. Todos los títulos de la colección los encontrará en la página web de Tirant lo Blanch, www.tirant.com/mex/

TÉCNICAS JURISPRUDENCIALES N María Macarita Elizondo Gasperín

TÉCNICAS JURISPRUDENCIALES

Libros de texto para todas las especialidades de Derecho, Criminología, Economía y Sociología.

María Macarita Elizondo Gasperín (Coordinadora)

U

(Coordinadora)

Rafael Quintana Miranda Francisco Rubén Quiñónez Huízar

A

M


TÉCNICAS JURISPRUDENCIALES


COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH María José Añón Roig

Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

Ana Cañizares Laso

Catedrática de Derecho Civil de la Universidad de Málaga

Jorge A. Cerdio Herrán

Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho Instituto Tecnológico Autónomo de México

José Ramón Cossío Díaz

Ministro en retiro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y miembro de El Colegio Nacional

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Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

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José Antonio García-Cruces González

Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

Luis López Guerra

Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

Ángel M. López y López

Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

Marta Lorente Sariñena

Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

Javier de Lucas Martín

Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

Víctor Moreno Catena

Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

Francisco Muñoz Conde

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

Angelika Nussberger

Catedrática de Derecho Constitucional e Internacional en la Universidad de Colonia (Alemania) Miembro de la Comisión de Venecia

Héctor Olasolo Alonso

Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

Luciano Parejo Alfonso

Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

Consuelo Ramón Chornet

Catedrática de Derecho Internacional Público y Relaciones Internacionales de la Universidad de Valencia

Tomás Sala Franco

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

Ignacio Sancho Gargallo

Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

Tomás S. Vives Antón

Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

Ruth Zimmerling

Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales


TÉCNICAS JURISPRUDENCIALES

María Macarita Elizondo Gasperín (Coordinadora)

Rafael Quintana Miranda Francisco Rubén Quiñónez Huízar (Autores)

tirant lo blanch

Ciudad de México, 2023


Copyright ® 2023 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito del autor y del editor En caso de erratas, la Editorial Tirant lo Blanch México publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com/mex/ Este libro será publicado y distribuido internacionalmente en todos los países donde la Editorial Tirant lo Blanch esté presente. La presente obra ha sido dictaminada y aprobada para su publicación, de acuerdo con el sistema de revisión por pares doble ciego, por el Comité Editorial de la Facultad de Derecho de la Universidad Nacional Autónoma de México. La misma pertenece al Plan de Estudios de Maestría en Derecho. Cuidado de la edición: Jesús de la Fuente Rodríguez Técnicas Jurisprudenciales Primera edición: 2022 © María Macarita Elizondo Gasperín (Coordinadora) © Rafael Quintina Miranda (Autor) © Francisco Rubén Quiñónez Huízar (Autor)

© EDITA: FACULTAD DE DERECHO - UNIVERSIDAD NACIONAL AUTÓNOMA DE MÉXICO Ciudad Universitaria, Coyoacán, C. P. 04510, Ciudad de México. coordinacioneditorial@derecho.unam.mx © IMPRIME Y DISTRIBUYE: TIRANT LO BLANCH MÉXICO Av. Tamaulipas 150, Oficina 502, Hipódromo, Cuauhtémoc, 06100 Ciudad de México Telf: +52 1 55 65502317 - infomex@tirant.com - www.tirant.com/mex/ - www.tirant.es Se prohíbe la reproducción parcial o total del contenido de esta obra, así como de sus características de diseño editorial, por cualquier forma o medio analógico o digital, permanente o temporal así como su comunicación pública, distribución y transformación, sin autorización previa y por escrito de los titulares de los derechos protegidos conforme a la Ley Federal del Derecho de Autor. El incumplimiento de lo antes mencionado dará lugar al ejercicio de las acciones que correspondan conforme a la legislación administrativa, civil y penal aplicable en materia de propiedad intelectual.

ISBN (UNAM): 978-607-30-6275-6 ISBN: 978-84-1113-096-7 EDICIÓN: Coordinación Editorial de la Facultad de Derecho MAQUETA: Tink Factoría de Color Si desea recibir información periódica sobre las novedades editoriales de la Facultad de Derecho envíe un correo electrónico a: coordinacioneditorial@derecho.unam.mx Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/ politicas-de-empresa nuestro procedimiento de quejas. Responsabilidad Social Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf


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Enrique Graue Wiechers Rector Leonardo Lomelí Vanegas Secretario General FACULTAD DE DERECHO

Raúl Contreras Bustamante Director Ricardo Rojas Arévalo Secretario General COMITÉ EDITORIAL DE LA FACULTAD DE DERECHO

Raúl Contreras Bustamante (Presidente) Ricardo Rojas Arévalo Jesús de la Fuente Rodríguez (Secretario Técnico) Abril Uscanga Barradas Alfonso López de la Osa Escribano Consuelo Sirvent Gutiérrez Edgar Corzo Sosa Eduardo Luis Feher Trenschiner Eduardo Rey Vázquez Emiliano Jerónimo Buis Eugenia Paola Carmona Díaz de León Fhilippe Giuliani Francisco Venegas Trejo Imer Benjamín Flores Mendoza Issa Luna Pla Jacobo Mérida Cañaveral Jesús Alejandro Ham Juárez Jimi Alberto Montero Olmedo Jorge Fernández Ruiz José Dávalos Morales José Gamas Torruco José Ramón Carreño Carlón José Ramón Cossío Díaz Juan Francisco García Guerrero Juan Luis González Alcántara y Carrancá Julián Güitrón Fuentevilla Laura Otero Norza Margarita Beatriz Luna Ramos

María Ascensión Morales Ramírez María Leoba Castañeda Riva María Macarita Elizondo Gasperín Máximo Carvajal Contreras Miguel Ángel Garita Alonso Mireille Roccatti Velázquez Nadia Czeraiuk Óscar Vásquez del Mercado Cordero Pedro Salazar Ugarte Pedro Tomás Nevado Batalla Moreno Porfirio Marquet Guerrero Rafael Quintana Miranda Raúl Carrancá y Rivas Raúl Márquez Romero Rodrigo Brito Melgarejo Ruperto Patiño Manffer Sandra Gómora Juárez Sergio García Ramírez Socorro Marquina Sánchez Sonia Venegas Álvarez Tiago Gagliano Pinto Alberto Víctor Gutiérrez Olivares Víctor Manuel Garay Garzón Yasmín Esquivel Mossa


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Jesús de la Fuente Rodríguez Coordinador Editorial y Editor

Elyasid Eliud Campa Arvizu Erika Espinosa Morúa Editores Adjuntos

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COMITÉ ASESOR DE LA FACULTAD DE DERECHO Dr. Alberto Fabián Mondragón Pedrero Derecho Mercantil Mtro. Arturo Luis Cossío Zazueta Derecho Penal Dra. Consuelo Sirvent Gutiérrez Derecho Romano e Historia del Derecho Dr. Marco Antonio Zeind Chávez Derecho Administrativo Lic. Héctor Benito Morales Mendoza Estudios Jurídico - Económicos Lic. María del Carmen Montoya Pérez Derecho Civil Lic. María del Rosario Valencia Salcedo Derecho Agrario Dr. Filiberto Pacheco Martínez Estudios sobre Comercio Exterior Dra. Margarita Palomino Guerrero Derecho Fiscal Dr. Luciano Silva Ramírez Amparo Dr. Rodrigo Brito Melgarejo Derecho Constitucional Mtra. Lourdes Marleck Rios Nava (encargada) Derecho Internacional Mtra. María del Carmen Arteaga Alvarado Patentes, Marcas y Derechos de Autor Dra. Elssie Núñez Carpizo Sociología General y Jurídica Dr. Miguel Ángel Garita Alonso Teoría del Estado Dra. Abril Uscanga Barradas Mtro. Jimmi A. Montero Olmedo Filosofía del Derecho Dr. José Luis López Chavarría Derecho Electoral Mtro. Aquilino Vázquez García Derecho Ambiental Dr. Rodolfo Bucio Estrada Derecho Procesal Lic. Pedro Alfonso Reyes Mireles Derecho de la Seguridad Social Dr. Porfirio Marquet Guerrero Derecho del Trabajo


Índice Prólogo ..............................................................................................

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Raúl Contreras Bustamante

Introducción .......................................................................................

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María Macarita Elizondo Gasperín

I. CONNOTACIONES Y EVOLUCIÓN DEL CONCEPTO DE JURISPRUDENCIA Rafael Quintana Miranda

I.1. Diversas connotaciones de jurisprudencia................................... I.2. La jurisprudencia teórica............................................................ I.2.1. Roma.............................................................................. I.2.2. Edad Media.................................................................... I.2.3. Época moderna............................................................... I.3. La jurisprudencia técnica o judicial............................................. I.3.1. Tradición jurídico romano-germano-canónica................ I.3.2. Tradición jurídica del common law................................. I.3.3. La creación legislativa y los precedentes del common law.................................................................................. I.3.4. Relación entre common law y equity. Fusión de ambas... I.4. Tradición jurídica socialista........................................................ I.5. La transición del concepto de jurisprudencia en México............. I.6. Jurisprudencia como producto de sentencia................................ Fuentes referenciadas..........................................................................

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II. EVOLUCIÓN DE LA JURISPRUDENCIA TÉCNICA Rafael Quintana Miranda

II.1. Primeros intentos de publicación de las sentencias (1840-1860). II.2. Publicación de las sentencias a partir de las Leyes de Amparo.... II.2.1. Ley de Amparo de 1861.................................................. II.2.2. Ley de Amparo de 1869.................................................. II.3. Publicidad y obligatoriedad de los precedentes........................... II.3.1. Semanario Judicial de la Federación (1870).................... II.3.2. Ley de Amparo de 1882.................................................. II.4. Crisis de la jurisprudencia........................................................... II.4.1. Código de Procedimientos Federales de 1897................. II.5. Resurgimiento y consolidación de la jurisprudencia....................

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XII

Índice

II.5.1. Código Federal de Procedimientos Civiles de 1908......... II.5.2. Ley de Amparo de 1919.................................................. II.5.3. Ley de Amparo de 1936.................................................. II.5.3.1. Reforma a la Ley de Amparo de 1950-51........ II.5.3.2. Reforma a la Ley de Amparo de 1967-68........ II.5.3.3. Reformas de 1987-88...................................... II.6. Reformas constitucionales y jurisprudencia................................ II.6.1. Reforma constitucional de 1994..................................... II.6.2. Reforma constitucional de 1996..................................... II.7. Los derechos humanos y la jurisprudencia.................................. II.7.1. Reforma constitucional de 2011..................................... II.7.2. Ley de Amparo de 2013.................................................. Fuentes referenciadas..........................................................................

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III. ÓRGANOS FACULTADOS PARA GENERAR JURISPRUDENCIA Y TIPOS DE CREACIÓN JURISPRUDENCIAL Rafael Quintana Miranda

III.1. La Jurisprudencia del Poder Judicial Federal en materia de amparo............................................................................................ III.1.1. Jurisprudencia por reiteración......................................... III.1.1.1. Pleno y Salas de la Suprema Corte................... III.1.2. Plenos Regionales........................................................... III.1.3. Tribunales Colegiados de Circuito.................................. III.1.3.1. Jurisprudencia por contradicción de tesis......... III.1.3.2. Interrupción de la jurisprudencia..................... III.2. Jurisprudencia del Pleno de la Suprema Corte en materia de controversias constitucionales y acciones de inconstitucionalidad.... III.2.1. Jurisprudencia por controversias constitucionales........... III.2.2. Jurisprudencia por acciones de inconstitucionalidad....... III.3. Jurisprudencia del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.................................................................................. III.3.1. Jurisprudencia por reiteración......................................... III.3.2. Jurisprudencia por contradicción de tesis........................ III.3.3. Jurisprudencia por revalidación...................................... III.3.4. Interrupción de la jurisprudencia.................................... III.4. Jurisprudencia del Tribunal Superior Agrario............................. III.4.1. Jurisprudencia por reiteración......................................... III.4.2. Jurisprudencia por contradicción de tesis........................ III.4.3. Interrupción de la jurisprudencia.................................... III.5. Jurisprudencia del Tribunal Federal de Justicia Administrativa... Fuentes referenciadas..........................................................................

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Índice

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IV. PUBLICIDAD, OBLIGATORIEDAD E IRRETROACTIVIDAD DE LA JURISPRUDENCIA Francisco Rubén Quiñónez Huízar

IV.1. El Semanario Judicial de la Federación....................................... IV.1.1. Épocas del Semanario Judicial de la Federación.............. IV.1.2. Integración del Semanario Judicial de la Federación....... IV.2. Procedimiento de integración de la jurisprudencia...................... IV.2.1. Suprema Corte de Justicia de la Nación.......................... IV.2.2. Plenos Regionales........................................................... IV.2.3. Tribunales Colegiados de Circuito.................................. IV.3. Dirección General de la Coordinación de Compilación y Sistematización de Tesis..................................................................... IV.4. Naturaleza de la jurisprudencia.................................................. IV.4.1. La jurisprudencia como interpretación............................ IV.5. Obligatoriedad de la jurisprudencia............................................ IV.6. Irretroactividad de la jurisprudencia........................................... IV.7. La jurisprudencia como norma jurídica...................................... Fuentes referenciadas..........................................................................

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V. LA JURISPRUDENCIA EN LOS SISTEMAS REGIONALES DE DERECHOS HUMANOS Francisco Rubén Quiñónez Huízar

V.1. Introducción............................................................................... V.2. Sistema Europeo de Derechos Humanos..................................... V.2.1. Tribunal Europeo de Derechos Humanos....................... V.2.2. Jurisprudencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.................................................................................. V.3. Sistema Interamericano de Derechos Humanos.......................... V.3.1. Comisión Interamericana de Derechos Humanos............ V.3.2. Corte Interamericana de Derechos Humanos.................. V.3.3. Jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos........................................................................ V.4. Sistema Africano de Derechos Humanos..................................... V.4.1. Comisión Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos................................................................................. V.4.2. Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.. V.4.3. Jurisprudencia de la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos.............................................................. Fuentes referenciadas..........................................................................

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CONCLUSIONES .............................................................................

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Prólogo La interpretación de la norma es una actividad delicada y compleja, labor en la cual difícilmente se llegará a obtener un solo significado. Esta actividad se realiza de forma diaria por un sinfín de operadores jurídicos, sin embargo, la que realizan los tribunales destaca por su proceso de creación y obligatoriedad cuando dicha interpretación se convierte en jurisprudencia. En este sentido, la misión del juzgador no se agota con la aplicación automática y literal de un predicado legislativo, por el contrario, la opinión doctrinal más generalizada indica que la jurisprudencia es una fuente creadora del derecho que contribuye a hacerlo dinámico, fluido y flexible. Por tal motivo, la jurisprudencia da sentido y alcance a las normas jurídicas a fin de facilitar su interpretación, aplicación y cumplimiento. Es para mí un alto honor prologar esta obra intitulada Técnicas jurisprudenciales, la cual ha sido escrita por mis colegas y destacados compañeros catedráticos, los Doctores María Macarita Elizondo Gasperín —quien fungió como coordinadora—, Rafael Quintana Miranda y Francisco Rubén Quiñónez Huízar, quienes con base en su experiencia profesional y doctrinal han estructurado y explicado todos los elementos característicos de la jurisprudencia y los diversos sistemas jurídicos que la conforman. Mi admirada amiga, la Doctora María Macarita Elizondo Gasperín, es Doctora en Derecho con mención honorífica y medalla al mérito universitario por la Facultad de Derecho de la UNAM; Especialista en Justicia Electoral y Constitucional y con una amplia hoja de servicios en diversas e importantes tareas públicas. Es catedrática con muchos años de servicio tanto en la Facultad como en el Posgrado y miembro del Consejo Editorial de esta misma Facultad. Mi querido compañero de muchas batallas, el Doctor Rafael Quintana Miranda, es Licenciado y Doctor por esta Facultad de Derecho; Especialista en la Carrera Judicial Federal por el Instituto de Especialización Judicial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación; miembro del Consejo Editorial de nuestra Facultad y cate-


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Raúl Contreras Bustamante

drático de las asignaturas de Técnicas Jurisprudenciales y Derecho Administrativo, Federal, Estatal y Municipal. Mi estimado Doctor Francisco Rubén Quiñónez Huízar, es Maestro y Doctor en Derecho, con mención honorífica por la UNAM; miembro del Sistema Nacional de Investigadores; y catedrático de nuestra Facultad, en la que imparte la clase de Técnicas Jurisprudenciales. Autor de varios libros y artículos en materia de cultura jurídica, sistema jurídico, jurisprudencia, control de constitucionalidad y derechos humanos. A lo largo de esta obra, el lector encontrará una investigación seria y profunda respecto de la jurisprudencia como fuente creadora del derecho. En el capítulo primero se precisa que la jurisprudencia teórica debe distinguirse de la llamada jurisprudencia técnica, dado que la primera tiene una connotación reducida al resultado de la práctica reiterada de los órganos judiciales; mientras que la segunda comprende un aspecto más profundo, al considerarla —desde su raíz etimológica— como la sabiduría o el conocimiento del derecho. Posteriormente, en el capítulo segundo se incluyen las diferentes modificaciones que ha tenido a lo largo del tiempo la jurisprudencia; abarca desde los primeros intentos de publicación de los fallos o sentencias de 1840, hasta la Ley de Amparo de 2013, que hoy nos rige. Por su parte, en el capítulo tercero se distinguen los órganos facultados para generarla. En el capítulo cuarto se analizan las características de la jurisprudencia, como son: la publicidad, la obligatoriedad y la irretroactividad. Por último, en el capítulo quinto, los autores nos dan un recorrido por los sistemas regionales de derechos humanos. Como se puede apreciar a lo largo de sus páginas, esta obra resulta ser de lectura obligada para todos los estudiosos de la Ciencia Jurídica, toda vez que da cuenta de una de las fuentes interpretativas del derecho más importantes: la jurisprudencia, con la cual se delimita el alcance y aplicación de las normas. A nombre de la Comunidad de la Facultad de Derecho y de su Posgrado, me es grato felicitar de manera muy sincera a los tres autores de esta gran obra, porque representa una valiosa herramienta para los interesados en profundizar y actualizar sus co-


Prólogo

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nocimientos respecto de la jurisprudencia y porque genera conocimiento de frontera que contribuye a que nuestra institución de educación superior siga cumpliendo con su cometido de impartir docencia, generar investigación y difundir la cultura jurídica con estándares de excelencia. Dr. Raúl Contreras Bustamante Director de la Facultad de Derecho, UNAM


Introducción El tema que nos atañe es de interés general para los estudiosos del derecho y los impartidores de justicia. La jurisprudencia es una fuente del derecho. Aunque en la doctrina se siga discutiendo si la jurisprudencia es o no creadora del derecho, lo cierto es que, de acuerdo con la opinión más generalizada, la fuente del derecho no sólo se agota en la obra del legislador, sino también en la costumbre y en la jurisprudencia. Cuando estamos frente a una laguna legal, o cuando un precepto resulta obscuro, es menester recurrir en su momento a la interpretación del mismo. En esta obra veremos en el primer capítulo cómo en México la jurisprudencia tomó sus elementos primordiales del modelo inglés, y aunque también se apoyó, como consecuencia, en la práctica judicial norteamericana, es un hecho que ha adquirido características que le son propias. Sabemos que la acepción jurisprudencia es multívoca, en sus orígenes tuvo una visión inconmensurable, pues era entendida como la Ciencia misma del Derecho, la ciencia de lo justo y de lo injusto, según Ulpiano (Divinarum atque humanarum rerum notitia, justi atque injusti scientia, esto es, el conocimiento de las cosas divinas y humanas, la ciencia de lo justo y de lo injusto); después el enfoque se limitó a aquel juicio o hábito práctico de interpretar sólo las leyes y de aplicarlas oportunamente a los casos concretos. En el capítulo segundo se analizan los dos períodos o épocas de emisión de la jurisprudencia: 1. La llamada época histórica, que se integra desde la primera a la cuarta época, y 2. La época vigente que se integra con las tesis aisladas y jurisprudencia sostenidas desde la quinta y hasta la décima primera época hoy aplicables. Igualmente, en este capítulo el lector podrá identificar los periodos de crisis, resurgimiento y consolidación de la jurisprudencia en México. Juzgar según derecho es, en cierta e indudable medida, intervenir en la creación de este mismo derecho. La jurisprudencia tiene


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María Macarita Elizondo Gasperín

la misión de hacer progresar el derecho e ir adaptando el orden jurídico a la evolución de las circunstancias. Cabe advertir que si bien la jurisprudencia se crea a través de diversos sistemas como son la reiteración de criterios, la contradicción de tesis, y por la actual figura de la sustitución, no podemos soslayar el estudio de la forma como se interrumpe la jurisprudencia. Igualmente el lector podrá identificar en los capítulo tercero y cuarto los medios para la difusión y forma de inicio de obligatoriedad de la jurisprudencia, dependiendo del órgano encargado de emitirla, bien se trate del Pleno y las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, los llamados Plenos de Circuito, los Tribunales Colegiados de Circuito, el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, el Tribunal Federal de Justicia Administrativa, el Tribunal Superior Agrario, entre otros. Además, se aborda el estudio de la naturaleza de la jurisprudencia como norma jurídica, de donde se deriva tanto el tema de la obligatoriedad, como el de la irretroactividad de los criterios jurisprudenciales. Como bien sabemos, con la reforma constitucional decretada en el año 2011, se ha dado especial énfasis en la protección y defensa de los derechos fundamentales de todos los gobernados tomado en cuenta no sólo la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, sino los diversos criterios internacionales a través de mecanismos e instrumentos jurídicos, en pro de los derechos humanos. Es por ello, que también se analizan, por último, en el capítulo quinto, algunos antecedentes de rango internacional, sobre todo los emitidos por organismos tales como la Corte Penal Internacional y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos. También se analiza el Sistema Interamericano de Derechos Humanos, para lo cual, se estudian los aspectos relacionados con la Comisión Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos; por supuesto, se incluyen las características de su sistema de precedentes. De la misma manera, se identifica al final el Sistema Africano de Derechos Humanos, a través del estudio de la Comisión y la Corte Africana de Derechos Humanos y de los Pueblos, así como la jurisprudencia que genera.


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