1_9788491693185 by Editorial Tirant Lo Blanch

9ª EDICIÓN

CURSO DE SEGURIDAD SOCIAL

José Francisco Blasco Lahoz Juan López Gandía

manuales

CURSO DE SEGURIDAD SOCIAL 9ª Edición

COMITÉ CIENTÍFICO DE LA EDITORIAL TIRANT LO BLANCH MARÍA JOSÉ AÑÓN ROIG Catedrática de Filosofía del Derecho de la Universidad de Valencia

ANA CAÑIZARES LASO Catedrática de Derecho Civil Universidad de Málaga

JORGE A. CERDIO HERRÁN Catedrático de Teoría y Filosofía de Derecho. Instituto Tecnológico Autónomo de México

JOSÉ RAMÓN COSSÍO DÍAZ Ministro de la Suprema Corte de Justicia de México

EDUARDO FERRER MAC-GREGOR POISOT Juez de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM

OWEN M. FISS Catedrático emérito de Teoría del Derecho de la Universidad de Yale (EEUU)

JOSÉ ANTONIO GARCÍA-CRUCES GONZÁLEZ Catedrático de Derecho Mercantil de la UNED

LUIS LÓPEZ GUERRA Juez del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrático de Derecho Constitucional de la Universidad Carlos III de Madrid

ÁNGEL M. LÓPEZ Y LÓPEZ Catedrático de Derecho Civil de la Universidad de Sevilla

MARTA LORENTE SARIÑENA Catedrática de Historia del Derecho de la Universidad Autónoma de Madrid

JAVIER DE LUCAS MARTÍN Catedrático de Filosofía del Derecho y Filosofía Política de la Universidad de Valencia

VÍCTOR MORENO CATENA Catedrático de Derecho Procesal de la Universidad Carlos III de Madrid

FRANCISCO MUÑOZ CONDE Catedrático de Derecho Penal de la Universidad Pablo de Olavide de Sevilla

ANGELIKA NUSSBERGER Jueza del Tribunal Europeo de Derechos Humanos Catedrática de Derecho Internacional de la Universidad de Colonia (Alemania)

HÉCTOR OLASOLO ALONSO Catedrático de Derecho Internacional de la Universidad del Rosario (Colombia) y Presidente del Instituto Ibero-Americano de La Haya (Holanda)

LUCIANO PAREJO ALFONSO Catedrático de Derecho Administrativo de la Universidad Carlos III de Madrid

TOMÁS SALA FRANCO Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social de la Universidad de Valencia

IGNACIO SANCHO GARGALLO Magistrado de la Sala Primera (Civil) del Tribunal Supremo de España

TOMÁS S. VIVES ANTÓN Catedrático de Derecho Penal de la Universidad de Valencia

RUTH ZIMMERLING Catedrática de Ciencia Política de la Universidad de Mainz (Alemania)

Procedimiento de selección de originales, ver página web: www.tirant.net/index.php/editorial/procedimiento-de-seleccion-de-originales

CURSO DE SEGURIDAD SOCIAL 9ª Edición

JOSÉ FRANCISCO BLASCO LAHOZ Profesor Titular de Universidad Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universitat de València

JUAN LÓPEZ GANDÍA

Catedrático de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social Universidad Politécnica de Valencia

Valencia, 2017

Copyright ® 2017 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico, incluyendo fotocopia, grabación magnética, o cualquier almacenamiento de información y sistema de recuperación sin permiso escrito de los autores y del editor. En caso de erratas y actualizaciones, la Editorial Tirant lo Blanch publicará la pertinente corrección en la página web www.tirant.com. Las Lecciones 1, 2, 4, 6, 7, 9, 10 y 13 han corrido a cargo de Juan López Gandía. Las Lecciones 3, 5, 8, 11, 12, 14 y 15 y la Bibliografía han corrido a cargo de José F. Blasco Lahoz.

© TIRANT LO BLANCH EDITA: TIRANT LO BLANCH C/ Artes Gráicas, 14 - 46010 - Valencia TELFS.: 96/361 00 48 - 50 FAX: 96/369 41 51 Email:tlb@tirant.com www.tirant.com Librería virtual: www.tirant.es ISBN: 978-84-9169-318-5 Si tiene alguna queja o sugerencia, envíenos un mail a: atencioncliente@tirant.com. En caso de no ser atendida su sugerencia, por favor, lea en www.tirant.net/index.php/empresa/politicas-de-empresa nuestro Procedimiento de quejas. Responsabilidad Civil Corporativa: http://www.tirant.net/Docs/RSCTirant.pdf

Índice Abreviaturas..................................................................................................................

Lección 1 FORMACIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL: CONCEPTOS Y TÉCNICAS. LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑA. EL MODELO CONSTITUCIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL. LAS FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................. II. TÉCNICAS DE PROTECCIÓN DE NECESIDADES. SEGUROS SOCIALES Y SEGURIDAD SOCIAL ....................................................................................... III. EVOLUCIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL Y LOS PROBLEMAS DEL ESTADO DEL BIENESTAR ............................................................................................... IV. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA SEGURIDAD SOCIAL EN ESPAÑA. LA APARICIÓN Y DESARROLLO DE LOS SEGUROS SOCIALES. LA SEGURIDAD SOCIAL EN LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA. EL MODELO CONSTITUCIONAL DE SEGURIDAD SOCIAL. DISTRIBUCIÓN DE COMPETENCIAS ENTRE EL ESTADO Y COMUNIDADES AUTÓNOMAS. LAS FUENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL ................................................................................. 1. Evolución histórica de la Seguridad Social en España................................... 2. La Seguridad Social en la Constitución Española ......................................... 3. Distribución de competencias entre el Estado y Comunidades Autónomas... 4. Las fuentes de la seguridad social .................................................................

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Lección 2 CAMPO DE APLICACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL I. EL ÁMBITO SUBJETIVO DEL SISTEMA ESPAÑOL DE SEGURIDAD SOCIAL .................................................................................................................. II. CRITERIOS PERSONALES Y TERRITORIALES .............................................. 1. Trabajadores españoles residentes en España ............................................... 2. Trabajadores españoles en el extranjero ....................................................... 3. Los extranjeros y la protección de Seguridad Social ..................................... III. CRITERIOS PROFESIONALES. LA ESTRUCTURA DEL NIVEL PROFESIONAL: RÉGIMEN GENERAL Y REGÍMENES ESPECIALES ....................................... IV. EL CAMPO DE APLICACIÓN DEL RÉGIMEN GENERAL ............................. 1. Inclusiones ................................................................................................... 2. Exclusiones .................................................................................................. A) Familiares del empresario ....................................................................... B) Trabajos marginales ................................................................................ C) Servicios amistosos, benévolos o de buena vecindad ............................... D) Trabajos incluidos en regímenes especiales ............................................. 3. Los sistemas especiales ................................................................................. A) Sistema Especial Agrario ......................................................................... a) Ámbito subjetivo ...............................................................................

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b) Actos de encuadramiento .................................................................. c) Cotización ......................................................................................... d) Acción protectora .............................................................................. B) Sistema especial de empleados del hogar ................................................. a) Ámbito subjetivo ............................................................................... V. EL CAMPO DE APLICACIÓN DE LOS REGÍMENES ESPECIALES ................

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Lección 3 LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL I. LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL .................................................... 1. Las entidades gestoras de la Seguridad Social ............................................... A) El Instituto Nacional de la Seguridad Social ........................................... a) Competencias y funciones ................................................................. b) Estructura y organización .................................................................. B) El Instituto Nacional de Gestión Sanitaria .............................................. C) El Instituto de Mayores y Servicios Sociales ............................................ a) Concepto y Competencias ................................................................. b) Estructura y organización .................................................................. D) El Servicio Público de Empleo Estatal ..................................................... a) Concepto y competencias .................................................................. b) Estructura y organización .................................................................. E) El Instituto Social de la Marina .............................................................. 2. Los servicios comunes de la Seguridad Social ............................................... A) La Tesorería General de la Seguridad Social ............................................ a) Concepto y competencias .................................................................. b) Estructura y organización .................................................................. B) La Gerencia de Informática .................................................................... C) El Servicio Jurídico de la Administración de la Seguridad Social ............. II. LA COLABORACIÓN EN LA GESTIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ......... 1. Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social ..................................... A) Concepto y caracteres ............................................................................. B) Competencias ......................................................................................... C) Requisitos ............................................................................................... D) El régimen administrativo y económico-inanciero .................................. a) Régimen administrativo .................................................................... b) Régimen económico-inanciero .......................................................... c) Régimen patrimonial ......................................................................... E) Los órganos de gobierno, participación y control ................................... a) La Junta General ............................................................................... b) La Junta Directiva ............................................................................. c) El Director Gerente ........................................................................... d) La Comisión de Control y Seguimiento ............................................. e) La Comisión de Prestaciones Especiales ............................................ f) Las incompatibilidades y responsabilidades de los miembros de los órganos de gobierno y de participación ............................................. F) La disolución y liquidación de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social ......................................................................................................

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G) La colaboración y cooperación entre las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social ..................................................................................... 2. La colaboración de las empresas en la gestión de la Seguridad Social ........... A) La colaboración obligatoria .................................................................... B) La colaboración voluntaria ..................................................................... a) Concepto........................................................................................... b) Requisitos ......................................................................................... c) Obligaciones de las empresas ............................................................ d) Derechos de las empresas .................................................................. III. LA NOTIFICACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS POR MEDIOS ELECTRÓNICOS, INFORMÁTICOS O TELEMÁTICOS ..........................................

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Lección 4 ACTOS DE ENCUADRAMIENTO. INSCRIPCIÓN DE EMPRESAS, LIBRO DE MATRÍCULA, AFILIACIÓN, ALTAS Y BAJAS I. II. III. IV.

INTRODUCCIÓN ............................................................................................. LA INSCRIPCIÓN DE EMPRESAS ................................................................... AFILIACIÓN ..................................................................................................... EL ALTA Y SUS VARIACIONES. SITUACIONES ASIMILADAS AL ALTA ....... 1. El alta. Concepto y clases ............................................................................. 2. Alta real ....................................................................................................... A) Sujetos obligados .................................................................................... B) Plazos y efectos ....................................................................................... C) Especialidades......................................................................................... 3. Situaciones asimiladas al alta ....................................................................... A) Situaciones asimiladas al alta de coniguración legal o jurisprudencial .... a) Expresamente previstas en las normas generales ................................ b) Situaciones asimiladas por vía reglamentaria ..................................... c) Situaciones asimiladas al alta previstas en otras normas .................... B) Alta mediante convenio especial ............................................................. C) Mecanismos legislativos y jurisprudenciales de relativización del requisito del alta.................................................................................................... a) Mecanismos legislativos .................................................................... b) Interpretación jurisprudencial humanizadora .................................... 4. Alta presunta o de pleno derecho ................................................................. V. LA BAJA ............................................................................................................ VI. ACTOS DE ENCUADRAMIENTO Y COMPETENCIA JURISDICCIONAL ....

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Lección 5 LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL I. LA FINANCIACIÓN DE LA SEGURIDAD SOCIAL ......................................... 1. Los sistemas de inanciación de la Seguridad Social...................................... 2. Los recursos inancieros de la Seguridad Social ............................................ A) Los recursos generales ............................................................................ B) El Fondo de reserva de la Seguridad Social ............................................. II. LA COTIZACIÓN AL RÉGIMEN GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL ..

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1. La obligación de cotizar ............................................................................... 2. Los sujetos obligados y responsables de la cotización................................... A) Los sujetos obligados .............................................................................. B) Los sujetos responsables ......................................................................... a) El sujeto responsable principal .......................................................... b) Los responsables conexos .................................................................. 3. El objeto de la cotización ............................................................................. A) La base de cotización .............................................................................. a) Concepto........................................................................................... b) Los límites de la base de cotización ................................................... B) El tipo de cotización ............................................................................... a) Contingencias comunes ..................................................................... b) Contingencias profesionales .............................................................. c) Horas extraordinarias ....................................................................... d) Desempleo ......................................................................................... e) Formación profesional ...................................................................... f) Fondo de garantía salarial ................................................................. 4. El desarrollo de la obligación de cotizar ....................................................... A) Nacimiento ............................................................................................. B) Duración ................................................................................................ C) Extinción ................................................................................................ D) Suspensión .............................................................................................. 5. Los supuestos especiales de cotización ......................................................... A) Pluriempleo ............................................................................................ B) Contrato a tiempo parcial....................................................................... C) Contrato para la formación y el aprendizaje ........................................... D) Incapacidad temporal, maternidad y paternidad, riesgos durante el embarazo y riesgo durante la lactancia, y casos de compatibilidad del subsidio por maternidad o paternidad con períodos de descanso en régimen de jornada a tiempo parcial ......................................................................... E) Alta sin percibo de remuneración ........................................................... F) Percepción de la prestación y los subsidios por desempleo ...................... G) Convenio especial ................................................................................... H) Cuidadores no profesionales de las personas en situación de dependencia........................................................................................................... I) Anticipo de la edad de jubilación de los colectivos de los bomberos y del Cuerpo de la Ertzaintza .......................................................................... a) Bomberos .......................................................................................... b) Cuerpo de la Ertzaintza ..................................................................... J) Sistemas especiales .................................................................................. a) Sistema Especial para Empleados de Hogar ....................................... b) Sistema Especial para Trabajadores por Cuenta Ajena Agrarios ........ K) Trabajadores con 65 o más años de edad ................................................ L) Sentenciados a la pena de trabajo en beneicio de la comunidad ............. 6. Reducciones, boniicaciones y otros beneicios en la cotización .................... III. LA RECAUDACIÓN DE LAS CUOTAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL ............ 1. La gestión recaudatoria ................................................................................ 2. Los sujetos responsables del cumplimiento de la obligación de cotizar .........

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3. La prescripción ............................................................................................ 4. La prelación de créditos ............................................................................... 5. La devolución de ingresos indebidos, el reembolso de los costes de las garantías y el pago de cantidades declaradas por sentencia ......................................... 6. Las transacciones sobre los derechos de la Seguridad Social ......................... 7. Los períodos de recaudación ........................................................................ A) El período voluntario.............................................................................. a) El ingreso en plazo reglamentario ...................................................... b) El ingreso fuera de plazo reglamentario ............................................. B) La recaudación en vía ejecutiva o de apremio ......................................... a) La providencia de apremio ................................................................ b) Las medidas cautelares ...................................................................... c) El procedimiento ejecutivo o en vía de apremio .................................

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Lección 6 ACCIÓN PROTECTORA (I). LAS CONTINGENCIAS PROTEGIDAS I. LAS CONTINGENCIAS PROTEGIDAS ............................................................ II. LAS CONTINGENCIAS PROFESIONALES: EL ACCIDENTE DE TRABAJO . 1. Concepto ..................................................................................................... 2. Elementos .................................................................................................... A) Elementos estáticos ................................................................................. a) Trabajo por cuenta ajena ................................................................... b) La fuerza lesiva ................................................................................. c) La lesión............................................................................................ B) Elementos dinámicos .............................................................................. 3. Ampliaciones objetivas................................................................................. A) Por razón de la actividad ........................................................................ B) Ampliaciones por razón de tiempo y lugar.............................................. a) Requisito teleológico ......................................................................... b) Requisito cronológico ....................................................................... c) Requisito topográico ........................................................................ d) Requisito mecánico ........................................................................... C) Presunción general del art. 156.3 de la LGSS en cuanto al tiempo y lugar de trabajo ............................................................................................... D) Ampliaciones en supuestos de fuerza mayor ........................................... 4. Ampliaciones subjetivas ............................................................................... A) Por actos de tercero ................................................................................ B) Por actos del propio accidentado ............................................................ 5. Enfermedades intercurrentes ........................................................................ III. LAS CONTINGENCIAS PROFESIONALES: LA ENFERMEDAD PROFESIONAL ................................................................................................................... 1. Introducción. Sistemas de enfermedades profesionales ................................. A) Sistema de lista ....................................................................................... B) Sistema abierto o de determinación judicial ............................................ C) Sistema mixto .........................................................................................

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2. El sistema de enfermedades profesionales. El marco trazado por la LGSS. Su desarrollo reglamentario hasta el nuevo decreto de enfermedades profesionales............................................................................................................. 3. La nueva regulación de las enfermedades profesionales. La nueva lista de enfermedades profesionales .......................................................................... A) La reforma de la lista de enfermedades profesionales .............................. B) La lista del Anexo I ................................................................................. 4. La declaración y notiicación de las enfermedades profesionales. Los problemas de caliicación del riesgo profesional ............................................................ IV. LAS CONTINGENCIAS COMUNES ................................................................ V. LA DETERMINACIÓN DEL ORIGEN DE LA CONTINGENCIA ..................

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Lección 7 LA ACCIÓN PROTECTORA (II). LAS PRESTACIONES. REQUISITOS GENERALES Y PARTICULARES. GARANTÍAS DE LAS PRESTACIONES. RESPONSABILIDADES EN MATERIA DE PRESTACIONES. CONTRATOS PARA LA FORMACIÓN Y A TIEMPO PARCIAL I. LAS PRESTACIONES. CLASES Y CONSIDERACIONES GENERALES. CARACTERES ........................................................................................................ II. CAUSACIÓN DEL DERECHO A LAS PRESTACIONES. REQUISITOS GENERALES Y PARTICULARES ................................................................................ 1. Requisitos .................................................................................................... A) Requisitos de carencia o cotización previa .............................................. B) Atenuación de los requisitos de cotización previa. .................................. C) El cómputo recíproco de cotizaciones ..................................................... 2. Cuantía. Mínimos y topes ............................................................................ 3. Pensión única e incompatibilidades. Las prestaciones en caso de pluriempleo y pluriactividad ............................................................................................ A) Principio de pensión única e incompatibilidades ..................................... B) Las prestaciones en caso de pluriempleo y pluriactividad ........................ III. GARANTÍAS DE LAS PRESTACIONES ............................................................ 1. Garantías de percepción íntegra ................................................................... 2. Garantías para evitar la pérdida de las prestaciones ..................................... A) Prescripción y caducidad ........................................................................ B) Garantías frente a la revocación de las prestaciones concedidas. El reintegro de prestaciones indebidas........................................................................ 3. El reintegro de la prestación por desempleo ................................................. IV. INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS GENERALES. LA RESPONSABILIDAD EMPRESARIAL EN ORDEN A LAS PRESTACIONES ......................... 1. Consideraciones generales ............................................................................ 2. Supuestos y alcance respectivo de la imputación de responsabilidades al empresario ................................................................................................... A) Incumplimiento de las obligaciones de ailiación, inscripción y de alta.... B) Incumplimiento de la obligación de cotizar ............................................. 3. Supuestos de extensión de responsabilidad a otros sujetos ........................... 4. El principio de automaticidad de las prestaciones ........................................

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5. Responsabilidades especíicas en prestaciones por incumplimientos en materia de Seguridad y Salud laboral. Los recargos de prestaciones .......................... A) Recargo de prestaciones por falta de medidas de seguridad e higiene ...... B) Omisión de aseguramiento por no atender el requerimiento de la paralización de los trabajos ............................................................................. C) Omisión de aseguramiento por falta de reconocimientos médicos .......... D) Régimen jurídico de los recargos ............................................................ E) Relaciones entre responsabilidades de Seguridad Social, incluidos los recargos y la responsabilidad civil........................................................... F) Relación entre prestaciones de Seguridad Social y responsabilidad por actos de tercero....................................................................................... V. LAS PRESTACIONES Y LOS CONTRATOS PARA LA FORMACIÓN Y A TIEMPO PARCIAL. CONSIDERACIÓN ESPECIAL DE LOS FIJOS DISCONTINUOS ............................................................................................................. 1. Los contratos para la formación y a tiempo parcial ..................................... A) El contrato para la formación ................................................................. B) El contrato a tiempo parcial ................................................................... a) Normativa vigente y ámbito de aplicación ........................................ b) Acción protectora .............................................................................. 2. Consideración especial de los ijos discontinuos ...........................................

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Lección 8 LA PROTECCIÓN DE LA SALUD. LAS PRESTACIONES SANITARIAS I. EL CONCEPTO DE ASISTENCIA SANITARIA ................................................ 1. El derecho a la protección de la salud .......................................................... 2. La prestación de asistencia sanitaria de la Seguridad Social.......................... II. LOS SUJETOS PROTEGIDOS ........................................................................... 1. Los asegurados............................................................................................. 2. Los beneiciarios del asegurado .................................................................... 3. Las personas que no tienen la condición de aseguradas ni beneiciarias del Sistema Nacional de Salud ........................................................................... III. EL CONTENIDO DE LA PRESTACIÓN .......................................................... 1. La Cartera común de servicios del Sistema Nacional de Salud ..................... 2. La Cartera de servicios complementaria de las Comunidades Autónomas .... 3. La atención primaria .................................................................................... 4. La atención especializada ............................................................................. 5. La atención de urgencia ............................................................................... 6. La prestación farmacéutica .......................................................................... A) Contenido............................................................................................... B) Los pacientes no hospitalizados. La prestación farmacéutica ambulatoria ........................................................................................................... C) Los pacientes hospitalizados. La prestación farmacéutica hospitalaria .... D) La aportación de los usuarios y sus beneiciarios a la prestación farmacéutica ambulatoria ................................................................................ E) Las responsabilidades en la prestación farmacéutica ............................... 7. La prestación ortoprotésica .......................................................................... A) Los implantes quirúrgicos .......................................................................

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B) Las prótesis externas............................................................................... C) Las Sillas de ruedas ................................................................................. D) Las ortesis............................................................................................... E) Las ortoprótesis especiales ...................................................................... F) Las exclusiones de la prestación ortoprotésica ........................................ 8. La prestación con productos dietéticos......................................................... 9. El transporte sanitario.................................................................................. 10. Las prestaciones de salud pública ................................................................. 11. La atención sociosanitaria ............................................................................ 12. La oxigenoterapia a domicilio ...................................................................... IV. LA DINÁMICA DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA SANITARIA ................................................................................................................ 1. El nacimiento del derecho ............................................................................ 2. La extinción del derecho .............................................................................. V. EL REINTEGRO DE GASTOS MÉDICOS ........................................................ 1. La urgencia de carácter vital ........................................................................ 2. La denegación injustiicada de asistencia ...................................................... VI. LA GESTIÓN DE LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA SANITARIA ................ 1. La gestión de la prestación ........................................................................... 2. El Sistema Nacional de Salud ....................................................................... 3. Las otras formas de gestión de la sanidad .................................................... A) Las formas de gestión .............................................................................

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Lección 9 INCAPACIDAD TEMPORAL, MATERNIDAD, PATERNIDAD Y RIESGO DURANTE EL EMBARAZO Y DURANTE LA LACTANCIA I. CONSIDERACIONES GENERALES ................................................................. II. LA INCAPACIDAD TEMPORAL ...................................................................... 1. Concepto ..................................................................................................... 2. Situaciones protegidas .................................................................................. 3. Requisitos del hecho causante ...................................................................... A) Sujetos protegidos................................................................................... B) Periodos previos de cotización ................................................................ 4. Contenido de la prestación........................................................................... A) La base reguladora ................................................................................. B) Cuantía................................................................................................... 5. Dinámica de la prestación ............................................................................ A) Nacimiento ............................................................................................. B) Duración ................................................................................................ C) Extinción ................................................................................................ D) Reapertura del derecho ........................................................................... E) Pérdida o suspensión del derecho al subsidio .......................................... F) Responsables de la prestación ................................................................. 6. La tramitación y el control de la IT .............................................................. A) IT derivada de contingencias comunes .................................................... a) Partes médicos ...................................................................................

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III.

IV.

V. VI.

VII.

b) La revisión del alta médica. Determinación del origen común o profesional de la contingencia. El procedimiento en caso de disconformidad del interesado .................................................................................... c) Actos de comprobación, seguimiento, control y propuesta de declaración de alta médica ............................................................................ B) IT derivada de contingencias profesionales ............................................. 7. Algunos efectos de la situación de incapacidad temporal ............................. LA MATERNIDAD ............................................................................................ 1. Concepto ..................................................................................................... 2. Situaciones protegidas .................................................................................. 3. Requisitos del hecho causante ...................................................................... A) Maternidad............................................................................................. a) Beneiciarios ...................................................................................... B) Períodos previos de cotización ................................................................ 4. Prestación .................................................................................................... 5. Dinámica de la prestación ............................................................................ A) Nacimiento ............................................................................................. B) Duración ................................................................................................ C) La maternidad a tiempo parcial .............................................................. D) Extinción ................................................................................................ E) Las relaciones entre la maternidad, la incapacidad temporal y la extinción del contrato ............................................................................................ a) Maternidad y desempleo ................................................................... b) Maternidad e IT ................................................................................ F) Maternidad y otras prestaciones ............................................................. 6. Reconocimiento del derecho, pago y control de la entidad gestora ............... 7. La prestación no contributiva ...................................................................... 8. Otorgamiento de cotizaciones icticias ......................................................... EL PERMISO POR PATERNIDAD .................................................................... 1. Coniguración .............................................................................................. 2. Sujetos ......................................................................................................... 3. Duración ...................................................................................................... CUIDADO DEL MENOR/ES QUE SE ENCUENTREN AFECTADOS POR CÁNCER O POR CUALQUIER OTRA ENFERMEDAD GRAVE ..................... LA PRESTACIÓN DE RIESGO DURANTE EL EMBARAZO........................... 1. Situación protegida ...................................................................................... 2. Requisitos del hecho causante ...................................................................... 3. La prestación ............................................................................................... A) Dinámica de la prestación....................................................................... B) Gestión de la prestación.......................................................................... C) Efectos .................................................................................................... D) Procedimiento para el reconocimiento del derecho ................................. LA PRESTACIÓN DE RIESGO DURANTE LA LACTANCIA ..........................

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Lección 10 LA INCAPACIDAD PERMANENTE I. LA INCAPACIDAD PERMANENTE .................................................................

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Índice

1. 2. 3. 4.

Consideraciones generales ............................................................................ Concepto ..................................................................................................... Situaciones protegidas .................................................................................. El hecho causante y sus requisitos ................................................................ A) Sujetos protegidos................................................................................... B) Periodos previos de cotización ................................................................ 5. Contenido de la prestación: base reguladora y cuantía en los diversos grados ............................................................................................................... A) Incapacidad permanente parcial para la profesión habitual .................... B) Incapacidad permanente total para la profesión habitual ........................ a) Derivada de accidente de trabajo o enfermedad profesional .............. b) Derivada de accidente no laboral ...................................................... c) Derivada de enfermedad común ........................................................ C) Incapacidad permanente absoluta ........................................................... D) Gran invalidez ........................................................................................ 6. Cuantía de la pensión de IP de trabajadores de 65 años o mas que no puedan acceder a la prestación de jubilación ............................................................ 7. La caliicación de la incapacidad permanente ............................................... A) Procedimiento......................................................................................... B) Actos e informe preceptivos .................................................................... C) Resolución .............................................................................................. 8. Dinámica de la prestación ............................................................................ A) Nacimiento ............................................................................................. B) Duración ................................................................................................ C) Extinción ................................................................................................ D) Revisión de la declaración de incapacidad permanente ........................... 9. Responsables de la prestación ...................................................................... 10. Normas especiales para la incapacidad permanente derivada de enfermedad profesional ................................................................................................... 11. Incompatibilidades de la pensión de incapacidad permanente ...................... A) Con el trabajo......................................................................................... B) Con otras pensiones o subsidios ............................................................. C) Incapacidad Permanente Total y trabajo posterior .................................. II. LESIONES PERMANENTES NO INVALIDANTES .......................................... III. LA PENSIÓN DE INVALIDEZ DEL SOVI ........................................................

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Lección 11 LA JUBILACIÓN I. CONCEPTO ...................................................................................................... II. REQUISITOS ..................................................................................................... 1. Ailiación y alta o situación asimilada a la de alta ........................................ 2. Edad ............................................................................................................ A) La jubilación anticipada ......................................................................... a) Grupos o actividades profesionales especialmente peligrosos ............ b) Personas con discapacidad ................................................................ c) Mutualismo....................................................................................... d) Jubilación anticipada por causa no imputable al trabajador ..............

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III.

IV.

VI.

e) Jubilación anticipada por voluntad del interesado ............................. f) Jubilación parcial .............................................................................. g) Otras modalidades ............................................................................ B) La jubilación lexible .............................................................................. 3. Período de carencia ...................................................................................... 4. Aplicación de legislaciones anteriores para causar derecho a pensión por jubilación ..................................................................................................... EL CONTENIDO DE LA PRESTACIÓN .......................................................... 1. La base reguladora ....................................................................................... A) El cómputo de la base reguladora ........................................................... B) Pluriempleo y pluriactividad ................................................................... C) Incapacidad y posterior jubilación .......................................................... D) Trabajadores mayores de 65 años ........................................................... 2. El porcentaje aplicable ................................................................................. A) En función de cotizaciones reales ............................................................ B) En función de cotizaciones presuntas ...................................................... 3. El factor de sostenibilidad de la pensión por jubilación ................................ LA DINÁMICA DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN ..................................... 1. El nacimiento del derecho ............................................................................ 2. La duración del derecho ............................................................................... 3. La extinción del derecho .............................................................................. EL RÉGIMEN DE COMPATIBILIDADES DEL DERECHO A LA PRESTACIÓN ................................................................................................................. 1. La incompatibilidad con el trabajo............................................................... 2. La compatibilidad con otras prestaciones..................................................... LA PENSIÓN DE VEJEZ DEL SOVI .................................................................

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Lección 12 LA PROTECCIÓN POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA I. CONCEPTO ...................................................................................................... II. EL HECHO CAUSANTE DE LA PROTECCIÓN .............................................. 1. Los sujetos causantes ................................................................................... 2. El hecho causante......................................................................................... 3. El período de carencia .................................................................................. III. LAS PRESTACIONES POR MUERTE Y SUPERVIVENCIA .............................. 1. El auxilio por defunción............................................................................... 2. La prestación de viudedad............................................................................ A) Beneiciarios ........................................................................................... a) La pensión vitalicia de viudedad ........................................................ b) La prestación temporal de viudedad .................................................. B) La cuantía de la pensión de viudedad ..................................................... a) El porcentaje aplicable ...................................................................... b) La base reguladora ............................................................................ C) La dinámica del derecho a la pensión ..................................................... a) El nacimiento del derecho ................................................................. b) La duración del derecho .................................................................... c) La extinción del derecho ...................................................................

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D) El régimen de compatibilidades del derecho la pensión ........................... 3. La pensión de orfandad................................................................................ A) Los beneiciarios de la pensión................................................................ B) La cuantía de la pensión ......................................................................... C) La dinámica del derecho a la pensión ..................................................... a) El nacimiento del derecho ................................................................. b) La extinción del derecho ................................................................... D) El régimen de compatibilidades del derecho a la pensión ........................ 4. Las prestaciones en favor de familiares ........................................................ A) Los beneiciarios de las prestaciones ....................................................... B) La pensión en favor de familiares ........................................................... a) Los beneiciarios de la pensión .......................................................... b) La cuantía de la pensión .................................................................... c) La dinámica del derecho a la pensión ................................................ d) El régimen de compatibilidad del derecho a la pensión ...................... C) El subsidio en favor de familiares ........................................................... a) Los beneiciarios del subsidio ............................................................ b) La cuantía del subsidio ...................................................................... c) La dinámica del derecho al subsidio .................................................. 5. Las indemnizaciones especiales a tanto alzado .............................................

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Lección 13 LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO I. CONCEPTO LEGAL DE DESEMPLEO ............................................................ 1. Consideraciones generales. La protección por desempleo y las políticas de empleo ......................................................................................................... 2. La protección por desempleo en el sistema español ...................................... II. BENEFICIARIOS ............................................................................................... 1. Sujetos protegidos ........................................................................................ 2. Situación legal de desempleo ........................................................................ A) Situaciones extintivas.............................................................................. B) Situaciones suspensivas ........................................................................... C) La situación de los trabajadores ijos discontinuos.................................. D) Situaciones de pluriempleo y trabajo a tiempo parcial ............................ III. NIVELES DE PROTECCIÓN. NIVEL CONTRIBUTIVO .................................. 1. Requisitos .................................................................................................... A) Requisitos generales................................................................................ B) Situaciones asimiladas al alta .................................................................. C) El periodo de carencia ............................................................................ a) Consideraciones generales. ................................................................ b) Cómputo del periodo de carencia en caso de trabajo a tiempo parcial .................................................................................................... 2. Prestaciones. Cuantía ................................................................................... A) Nacimiento ............................................................................................. B) Duración ................................................................................................ a) Caracteres generales .......................................................................... b) Duración en caso de situaciones previas de suspensión ......................

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IV.

V. VI.

VII.

VIII.

C) Suspensión y extinción de la prestación .................................................. a) Causas............................................................................................... b) Obligaciones del perceptor y compromiso de actividad ..................... 3. Incompatibilidades ....................................................................................... EL NIVEL ASISTENCIAL DE LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO ............. 1. Concepto ..................................................................................................... 2. Beneiciarios ................................................................................................. 3. Encontrarse en alguno de los supuestos siguientes........................................ A) Subsidio por cargas familiares ................................................................ B) Subsidio de emigrantes retornados.......................................................... C) El denominado subsidio contributivo ..................................................... D) Subsidio de mayores de 45 años de edad ................................................ E) Subsidio especial para parados de larga duración ................................... F) Subsidio de liberados de prisión o centros de internamiento ................... G) Subsidio de inválidos recuperados .......................................................... H) El denominado subsidio de prejubilación................................................ I) Subsidio de trabajadores ijos discontinuos ............................................. 4. Dinámica del Derecho al subsidio ................................................................ A) Nacimiento ............................................................................................. B) Duración ................................................................................................ C) Suspensión y Extinción ........................................................................... 5. Incompatibilidades ....................................................................................... LA PRESTACIÓN EXTRAORDINARIA DE DESEMPLEO .............................. GESTIÓN, FINANCIACIÓN Y PAGO .............................................................. 1. Gestión ........................................................................................................ 2. Financiación................................................................................................. 3. Pago ............................................................................................................. 4. Control y sanciones...................................................................................... LAS RENTAS DE INSERCIÓN.......................................................................... 1. Coniguración .............................................................................................. 2. Beneiciarios ................................................................................................. 3. Contenido de la prestación........................................................................... 4. Nacimiento y duración................................................................................. 5. Gestión ........................................................................................................ OTRAS MEDIDAS. SUBVENCIONES PARA BÚSQUEDA DE EMPLEO Y POR MOVILIDAD GEOGRÁFICA ............................................................................

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Lección 14 LAS PRESTACIONES FAMILIARES I. LAS PRESTACIONES FAMILIARES DE LA SEGURIDAD SOCIAL ................. 1. Concepto ..................................................................................................... 2. Modalidades ................................................................................................ II. LAS PRESTACIONES FAMILIARES, EN SU MODALIDAD CONTRIBUTIVA 1. La prestación no económica ......................................................................... 2. Beneiciarios ................................................................................................. 3. Reconocimiento y efectos del derecho a la prestación no económica ............

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III. LAS PRESTACIONES FAMILIARES, EN SU MODALIDAD NO CONTRIBUTIVA .................................................................................................................. 1. Sujetos causantes.......................................................................................... 2. Prestaciones económicas .............................................................................. IV. LA ASIGNACIÓN ECONÓMICA POR HIJO O MENOR ACOGIDO A CARGO ............................................................................................................. 1. Concepto ..................................................................................................... 2. Beneiciarios ................................................................................................. A) Requisitos ............................................................................................... B) Límite de acumulación de recursos ......................................................... C) Beneiciarios en situación especial ........................................................... a) Huérfanos absolutos, hijos de madre soltera e hijos abandonados..... b) Convivencia familiar ......................................................................... c) Nulidad, separación judicial y divorcio ............................................. 3. Cuantía de la asignación económica............................................................. A) Hijo o menor acogido a cargo menor de 18 años de edad....................... B) Hijo a cargo mayor de dieciocho años de edad ....................................... 4. El desarrollo del derecho a la asignación económica .................................... A) El nacimiento y la efectividad del derecho a la asignación económica ..... B) La extinción del derecho a la asignación económica ............................... 5. Las incompatibilidades de la asignación económica ..................................... V. LA PRESTACIÓN ECONÓMICA POR NACIMIENTO O ADOPCIÓN DE HIJO EN SUPUESTOS DE FAMILIAS NUMEROSAS, MONOPARENTALES Y EN LOS CASOS DE MADRES CON DISCAPACIDAD ................................. 1. Concepto ..................................................................................................... 2. Beneiciarios ................................................................................................. 3. La cuantía de la prestación........................................................................... VI. LA PRESTACIÓN POR PARTO O ADOPCIÓN MÚLTIPLES .......................... 1. Concepto ..................................................................................................... 2. Sujetos causantes.......................................................................................... 3. Beneiciarios ................................................................................................. 4. La cuantía de la prestación........................................................................... 5. El régimen de compatibilidades del derecho ................................................. A) Compatibilidades.................................................................................... B) Incompatibilidades ................................................................................. VII. LA GESTIÓN DE LAS PRESTACIONES FAMILIARES .................................... 1. La gestión de las prestaciones económicas.................................................... A) El reconocimiento del derecho a la asignación económica por hijo o menor acogido a cargo ...................................................................................... B) El pago de la asignación económica por hijo o menor acogido a cargo ... C) La determinación del grado de discapacidad y de la necesidad de concurso de tercera persona................................................................................... 2. La gestión de la prestación no económica ....................................................

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Lección 15 LAS PENSIONES NO CONTRIBUTIVAS I. CONCEPTO ......................................................................................................

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